四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取辦法（征求意見(jiàn)稿） 　　第一條 為規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取行為，保障政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取適用本辦法。 　　政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取，是指采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)中，因組建政府采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)的需要，向四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱評(píng)審專家?guī)欤└骶W(wǎng)絡(luò)終端申請(qǐng)使用評(píng)審專家，各網(wǎng)絡(luò)終端向其提供評(píng)審專家的過(guò)程中發(fā)生的一系列行為。 　　第三條 政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取應(yīng)當(dāng)遵循資源共享、管用分離、隨機(jī)抽取、嚴(yán)格保密的原則。 　　第四條 政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取實(shí)行電子信息化。 　　第五條 評(píng)審專家?guī)旄骶W(wǎng)絡(luò)終端原則上由各級(jí)財(cái)政部門(mén)管理，財(cái)政部門(mén)應(yīng)指派專職人員負(fù)責(zé)評(píng)審專家抽取工作。 　　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置評(píng)審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端的，應(yīng)指派專職人員負(fù)責(zé)評(píng)審專家抽取工作。 　　第六條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家。 　　政府采購(gòu)項(xiàng)目涉及的行業(yè)和產(chǎn)品特殊，評(píng)審專家?guī)煜鄳?yīng)品目中沒(méi)有其所需的專家，或者可抽取的專家數(shù)量達(dá)不到所需數(shù)量時(shí)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)財(cái)政部門(mén)書(shū)面說(shuō)明情況，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)核實(shí)后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以按照不低于不足數(shù)量3倍的比例，向省級(jí)財(cái)政部門(mén)推薦專家并提供相關(guān)資料，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核合格入庫(kù)后再隨機(jī)抽取使用。 　　第七條 除異地評(píng)審的項(xiàng)目外，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)當(dāng)日申請(qǐng)抽取評(píng)審專家。 　　第八條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)項(xiàng)目情況確定擬抽取政府采購(gòu)評(píng)審專家的品目、人數(shù)、構(gòu)成以及應(yīng)當(dāng)回避的評(píng)審專家情況等，在評(píng)審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端上填寫(xiě)相關(guān)信息。 　　第九條 財(cái)政部門(mén)原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)當(dāng)日審查采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端上填寫(xiě)的申請(qǐng)信息。 　　第十條 異地抽取評(píng)審專家的，由政府采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審查抽取信息。  　　第十一條 有特殊情況的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，可以在開(kāi)標(biāo)前二日內(nèi)申請(qǐng)并抽取政府采購(gòu)評(píng)審專家。 　　第十二條  中央預(yù)算單位采購(gòu)項(xiàng)目在四川省行政區(qū)域內(nèi)組織評(píng)審的，所在地財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其申請(qǐng)并抽取評(píng)審專家。 　　第十三條 評(píng)審專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： 　　（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系； 　　（二）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； 　?。ㄈ﹨⒓硬少?gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人； 　?。ㄋ模┡c供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；  　?。ㄎ澹┚唧w從事采購(gòu)監(jiān)督管理的工作人員擬作為評(píng)審專家參與本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的； 　?。┎少?gòu)人及其主管預(yù)算單位的人員擬作為評(píng)審專家參與本單位政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的； 　?。ㄆ撸┡c供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。 　　第十四條  在財(cái)政部門(mén)抽取評(píng)審專家的，采購(gòu)人監(jiān)督人員、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并提供單位介紹信和個(gè)人身份證件復(fù)印件。 　　在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專家的，采購(gòu)人監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并提供單位介紹信和個(gè)人身份證件復(fù)印件。 　　政府采購(gòu)項(xiàng)目有兩個(gè)（含兩個(gè)）以上采購(gòu)人的，采購(gòu)人監(jiān)督人員可以由采購(gòu)數(shù)額最大的采購(gòu)人委派。 　　第十五條  有下列情形之一的，不能抽取評(píng)審專家： 　?。ㄒ唬┱少?gòu)信息未在“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”公告的； 　?。ǘ氖虏少?gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，未在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”或其工商注冊(cè)所在地省級(jí)分網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上登記，未辦理四川省政府采購(gòu)電子化管理交易系統(tǒng)數(shù)字證書(shū)的； 　?。ㄈM申請(qǐng)抽取的評(píng)審專家品目不對(duì)應(yīng)、人數(shù)不合規(guī)或者構(gòu)成不合理的； 　?。ㄋ模┎少?gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供的資料不全的； 　　（五）采購(gòu)人監(jiān)督工作人員未到場(chǎng)的； 　?。┯衅渌荒艹槿≡u(píng)審專家情形的。 　　第十六條  評(píng)審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端專職人員不得設(shè)置影響或可能影響公平抽取評(píng)審專家的障礙。 　　第十七條  抽取政府采購(gòu)評(píng)審專家時(shí)，評(píng)審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端采用自動(dòng)發(fā)送電子信息的方式現(xiàn)場(chǎng)通知評(píng)審專家，通知內(nèi)容為參加評(píng)審的時(shí)間、地點(diǎn)及其他需要通知的事項(xiàng)。 　　第十八條  抽取結(jié)束后，評(píng)審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端自動(dòng)打印生成密封的《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取結(jié)果記錄表》（見(jiàn)附件），評(píng)審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端專職人員現(xiàn)場(chǎng)交由采購(gòu)人監(jiān)督人員保管至政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作開(kāi)始。 　　第十九條  采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席的情況，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定增補(bǔ)評(píng)審專家。 　　采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中出現(xiàn)評(píng)審專家遲到兩個(gè)小時(shí)以上的，經(jīng)采購(gòu)人監(jiān)督人員書(shū)面同意，可以增補(bǔ)評(píng)審專家。  　　無(wú)法增補(bǔ)或者時(shí)間不允許，且導(dǎo)致評(píng)審委員會(huì)組成不合法的，停止評(píng)審工作，封存所有采購(gòu)、投標(biāo)（響應(yīng)）文件等，擇期重新組建評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。 　　第二十條  采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)于獲悉的評(píng)審專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等信息應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)。 　　第二十一條 采購(gòu)項(xiàng)目咨詢、采購(gòu)文件論證、供應(yīng)商履約驗(yàn)收、非政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審等需要借用評(píng)審專家?guī)鞂＜屹Y源的，評(píng)審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端在能夠保障正常政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)需要的前提下可以提供，但應(yīng)事先書(shū)面報(bào)請(qǐng)市級(jí)以上財(cái)政部門(mén)同意。 　　第二十二條  本辦法由四川省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。有效期五年。