各區(qū)縣（市）商務(wù)局：

現(xiàn)將《2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”實(shí)施方案及專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：1、益陽市商務(wù)局2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”實(shí)施方案

2、益陽市商務(wù)局2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”專項(xiàng)整治方案

益陽市商務(wù)局

2013年6月6日

附件1

益陽市商務(wù)局2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”實(shí)施方案

根據(jù)湖南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”實(shí)施方案及專項(xiàng)整治方案的通知》（湘商秩序[2013]36號）精神，為進(jìn)一步規(guī)范我市生豬屠宰行業(yè)秩序，提升肉制品質(zhì)量安全保障水平，確保人民群眾吃上安全肉、放心肉，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)新形式、增強(qiáng)實(shí)效、擴(kuò)大影響的目標(biāo)，突出抓宣傳發(fā)動(dòng)、專項(xiàng)整治、展覽展示、知識(shí)培訓(xùn)、日常監(jiān)管、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)交流、活動(dòng)總結(jié)等八項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)上水平、上臺(tái)階。

二、活動(dòng)主題

繼續(xù)開展以生豬屠宰行業(yè)專項(xiàng)整治為主題的安全行活動(dòng)?；顒?dòng)重點(diǎn)是鞏固生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理成果，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水注藥肉品、病害肉品等不法行為。

三、活動(dòng)方式

堅(jiān)持集中開展與分頭行動(dòng)相結(jié)合，日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，經(jīng)驗(yàn)交流與案例剖析相結(jié)合，深入開展商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)。

四、活動(dòng)內(nèi)容

1、各區(qū)縣（市）商務(wù)局要以6月份食品安全宣傳周為契機(jī)，重點(diǎn)宣傳肉品安全質(zhì)量，充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、小冊子宣傳推介識(shí)別病害豬肉相關(guān)知識(shí)，努力提高定屠企業(yè)、消費(fèi)者的肉品質(zhì)量安全的識(shí)別能力。

2、各區(qū)縣（市）要根據(jù)活動(dòng)主題和方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案和專項(xiàng)整治方案，并上報(bào)我局。

3、開展經(jīng)驗(yàn)交流。各區(qū)縣（市）要及時(shí)上報(bào)安全行活動(dòng)典型做法，我局將綜合上報(bào)省商務(wù)廳，及時(shí)推介我市的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)全市商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)取得實(shí)效。

4、活動(dòng)總結(jié)。各區(qū)縣（市）商務(wù)局要及時(shí)對安全行活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)我局。

五、具體安排

6月上旬，各區(qū)縣（市）商務(wù)局制定商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行” 實(shí)施方案及專項(xiàng)整治方案。

6月中旬，各區(qū)縣（市）商務(wù)局向我局上報(bào)具體實(shí)施方案和專項(xiàng)整治方案。

7月，我局組織全市商務(wù)領(lǐng)域食品安全與商務(wù)執(zhí)法人員參加省商務(wù)廳培訓(xùn)。

8月至10月，全市各級商務(wù)主管部門開展專項(xiàng)整治。

10月10日，各區(qū)縣（市）商務(wù)局向我局上報(bào)活動(dòng)實(shí)施進(jìn)展情況。

11月，我局將組織開展督查活動(dòng)。

12月，活動(dòng)總結(jié)。

附件2

益陽市商務(wù)局2013年商務(wù)領(lǐng)域“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”專項(xiàng)整治方案

根據(jù)三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行組織委員會(huì)《2013年“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)實(shí)施方案》（湘人農(nóng)安〔2013〕1號）提出的以畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全為主題的安全行活動(dòng)的要求，為規(guī)范我市屠宰行業(yè)秩序，進(jìn)一步提高我市肉品質(zhì)量安全水平，特制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，鞏固生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理成果，加強(qiáng)日常監(jiān)管，健全生豬屠宰行業(yè)管理制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水注藥肉品、病害肉品等不法行為，進(jìn)一步提高我市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。

二、工作任務(wù)

1、鞏固生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理成果。嚴(yán)格按照省生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理結(jié)果的復(fù)函要求，加強(qiáng)屠宰企業(yè)日常監(jiān)管。做到審核清理合格企業(yè)能依法經(jīng)營，延期整改企業(yè)能按要求整改到位、整改不到位的按規(guī)定取消其定點(diǎn)屠宰資格，嚴(yán)禁被取消的生豬屠宰企業(yè)從事定點(diǎn)屠宰相關(guān)工作，如有違反，堅(jiān)決打擊。

2、嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。各區(qū)縣（市）商務(wù)局要會(huì)同公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門，以偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通道路周邊、肉食品加工集中地為重點(diǎn)區(qū)域，采取主動(dòng)查處與根據(jù)群眾舉報(bào)信息查處相結(jié)合、定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式，以整治違規(guī)屠宰生豬行為為重點(diǎn)，加大查處力度，始終保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰專業(yè)村（戶）或私屠濫宰窩點(diǎn)，一律予以取締；對從事私屠濫宰活動(dòng)，或者為私屠濫宰提供場所或儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人，依法給予嚴(yán)厲處罰，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查處。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊向生豬或生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)，屠宰注水或注入其他物質(zhì)等違法行為。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立健全溯源制度。一是要加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查。二是要督促企業(yè)按照《湖南省商務(wù)廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）臺(tái)賬管理的通知》（湘商秩序〔2013〕1號）要求，全面落實(shí)各項(xiàng)肉品質(zhì)量安全管理制度，建立健全各項(xiàng)臺(tái)賬登記制度，嚴(yán)禁出場（點(diǎn)）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。三是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快溯源體系建設(shè)。

三、時(shí)間安排

1、動(dòng)員部署階段（6月）： 各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定專項(xiàng)整治方案，部署專項(xiàng)整治工作。

2、集中整頓階段（7月—10月）：全面開展專項(xiàng)整治，落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，11月5日前報(bào)階段性總結(jié)。

3、督促檢查階段（11月）；我局將以適當(dāng)形式開展督促檢查。

4、總結(jié)階段（11月底）： 對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，各區(qū)縣（市）商務(wù)局上報(bào)工作情況總結(jié)。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)。全市各級商務(wù)主管部門要高度重視“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)，高度重視生豬屠宰行業(yè)食品安全工作，加大日常監(jiān)管和打擊違法行為力度，確保人民群眾吃上“放心肉”。

2、加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力。全市各級商務(wù)主管部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，制定實(shí)施方案和專項(xiàng)整治方案并組織實(shí)施，加強(qiáng)上下溝通和部門配合，形成工作合力，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

3、加強(qiáng)宣傳。一是要加大宣傳力度。全市各級商務(wù)主管部門要將“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、食品安全宣傳周等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過當(dāng)?shù)刂饕襟w、商務(wù)網(wǎng)站、宣傳展板等形式加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全宣傳，強(qiáng)化生豬屠宰行業(yè)從業(yè)人員食品安全意識(shí)，提高人民群眾識(shí)別白板肉、病害肉等肉品質(zhì)量能力。

4、做好信息報(bào)送工作。各區(qū)縣（市）商務(wù)局要按照活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，在11月5日前上報(bào)總結(jié)及專項(xiàng)整治行動(dòng)基本情況。