內(nèi)財(cái)購(gòu)[2009]381號(hào)

各盟市財(cái)政局，滿洲里、二連浩特市財(cái)政局，自治區(qū)各預(yù)算單位，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要政策措施，做好擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目政府采購(gòu)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
　　一、嚴(yán)格政府采購(gòu)審批程序

各級(jí)財(cái)政部門(mén)在下達(dá)擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目（包括中央投資和地方配套）預(yù)算時(shí)，要明確提出實(shí)施政府采購(gòu)的具體要求。擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目屬當(dāng)年“政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)”以內(nèi)的，項(xiàng)目實(shí)施主管部門(mén)要按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，編制政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，辦理相關(guān)審批手續(xù)，按規(guī)定程序組織采購(gòu)。其中工程項(xiàng)目要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)工程暫行管理辦法》（內(nèi)財(cái)購(gòu)〔2008〕327號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、加快政府采購(gòu)工作進(jìn)度

各級(jí)財(cái)政部門(mén)廣大干部要充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做好政府采購(gòu)工作。項(xiàng)目實(shí)施主管部門(mén)在項(xiàng)目資金下達(dá)后，要抓緊申報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主管部門(mén)申報(bào)的采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃要根據(jù)項(xiàng)目需求，按照公開(kāi)、透明、高效的原則，認(rèn)真審核，及時(shí)審批，做到即報(bào)即批。

各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織采購(gòu)，規(guī)范操作。對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需投資的政府采購(gòu)項(xiàng)目要在提高工作效率，確保采購(gòu)進(jìn)度的前提下，做到標(biāo)準(zhǔn)不能降，程序不能減。

　　三、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，協(xié)同監(jiān)督、監(jiān)察等部門(mén)，對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。各項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定，組織采購(gòu)活動(dòng)。特別是對(duì)事關(guān)民生的項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目，要進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付，對(duì)未按規(guī)定申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃和組織采購(gòu)活動(dòng)的，財(cái)政部門(mén)拒付采購(gòu)資金。

　　四、充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能

充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，確保國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的宏觀調(diào)控政策順利實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的政策。按照財(cái)政部《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)審批制度。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)政策。對(duì)政府采購(gòu)自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先安排支出預(yù)算，采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審可通過(guò)一定幅度的價(jià)格扣除和加分體現(xiàn)優(yōu)先采購(gòu)政策，采購(gòu)合同的簽訂和履行要優(yōu)先支付采購(gòu)資金，對(duì)科技含量高、有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品實(shí)行政府首購(gòu)和訂購(gòu)政策，支持民族企業(yè)發(fā)展。

二○○九年四月十六日