【中國廚房設備網(wǎng)】   當前，發(fā)展可再生能源已成為國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出，到2015年非化石能源占一次能源消費比重要從2010年的8.3%提高到11.4％，并將農(nóng)村沼氣工程列為新農(nóng)村建設12項重點工程之一，要求使50%以上的適宜農(nóng)戶用上沼氣。湖南作為全國農(nóng)村可再生能源資源大省和沼氣建設大省，應力爭有所作為。
       主動承擔發(fā)展重任
       在應對全球氣候變化的新形勢下，不失時機地大力推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是“十二五”能源工作的重要著力點。湖南糧食生產(chǎn)與生豬養(yǎng)殖均居全國前列，糞便、秸稈資源豐富，是農(nóng)村可再生能源資源大省，在清潔能源的開發(fā)、利用上具備了得天獨厚的優(yōu)勢。前些年來，湖南省在以沼氣為主體的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用上，做了大量工作，取得了明顯效果。全省大型、中型、小型沼氣快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，各類沼氣工程已達1.4萬處，戶用沼氣保有量達到210多萬個，沼氣入戶率提高到了15%。但是，更應該看到，湖南省可再生能源的開發(fā)利用還大有潛力可挖，到“十一五”末，湖南省秸稈能源開發(fā)利用率僅為25%，人畜糞便沼化開發(fā)利用率為只有21%，戶用沼氣覆蓋率只有15%。面對新的形勢和新的任務，更應該大力開發(fā)利用資源潛力，主動承擔發(fā)展重任，全面推進以沼氣為重點的農(nóng)村能源建設。
       奮力破除發(fā)展瓶頸
       湖南省農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用，不僅增加了能源量，促進了節(jié)能減排，而且推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)，同時還推進了農(nóng)村“兩型社會”建設。但在發(fā)展進程中，因認識、體制、管理、資金等方面沒有與事業(yè)發(fā)展要求相匹配，出現(xiàn)了一些困難和問題。如因養(yǎng)殖規(guī)模變化而要求農(nóng)村沼氣工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題；因工價、物價上漲農(nóng)戶要求提高補助標準的問題；因沼氣池保有量迅速增長而后續(xù)服務跟不上的問題；因項目管理、資金管理不到位而導致的擠占、挪用專項資金的問題；因農(nóng)村能源事業(yè)快速發(fā)展而凸顯的機構(gòu)薄弱問題等等。這些困難和問題已經(jīng)在一定程度上影響到了事業(yè)的發(fā)展，解決好這些困難和問題，成為了湖南省實現(xiàn)“十二五”農(nóng)村可再生能源總體目標的關鍵所在。
       首先要統(tǒng)一認識，解決好發(fā)展理念問題。多年的實踐證明，以農(nóng)村沼氣為主的農(nóng)村可再生能源建設具有明顯的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，并且從全球能源供應的遠景來看，可再生能源正逐漸由過去的補充能源發(fā)展成為繼煤、油、氣之后的第四大能源，在可以預見的將來，其位置將會更加突出和重要。所以抓好農(nóng)村可再生能源建設，不但能改善和提升當前農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，更能為我們的子孫后代留足發(fā)展空間；不是要搞與不搞的問題，也不是一項抓一下、促一把的短期工作，而是需要立即著手持之以恒長期堅持抓下去的事業(yè)。
       其次要加強支持，解決好資金投入問題。湖南省農(nóng)村可再生能源事業(yè)面臨的困難與問題，很多問題都是由投入資金不足引發(fā)的。一要用好中央的項目資金。要抓住國家加大對農(nóng)村沼氣建設投入的大好機遇，認真做好項目選擇、申報等前期工作，爭取國家更多的沼氣及其他農(nóng)村可再生能源資金支持。要強化項目實施、資金管理等各項工作，堅決杜絕擠占、挪用國家資金的現(xiàn)象。二要加大省級和市縣財政投入力度。根據(jù)工作需要，適當擴大省級農(nóng)村能源專項資金規(guī)模；各市、縣要充實或增設專項資金，形成穩(wěn)定的投入機制，支持農(nóng)村可再生能源建設。三要吸引廣大農(nóng)戶積極投入。通過政策引導，建立健全以農(nóng)戶投入為主體、社會投入為補充、政府投入為引導的多元化投資機制。
       第三要強化體系，解決好服務問題。一是強化省農(nóng)村能源工作領導小組的領導管理職能，健全成員單位協(xié)調(diào)議事制度，加強各級農(nóng)村能源管理部門機構(gòu)建設，提高其指導、協(xié)調(diào)農(nóng)村能源工作的能力和水平。二是繼續(xù)把農(nóng)村能源建設作為省委、省政府為民辦實事的具體任務，逐級落實責任，增強工作推進的內(nèi)在動力。三是要堅持“建管并重”的原則，加強沼氣服務體系建設，按照民辦公助、民管民用方式，完善縣、鄉(xiāng)、村三級沼氣后續(xù)服務網(wǎng)絡。四是要進一步提高農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用自主創(chuàng)新能力，加大對大中型沼氣工程、沼氣發(fā)電、秸稈生物氣化、生物固化等技術的攻關力度。努力解決關鍵性技術問題，不斷提高科技含量和建設水平。
       切實把握發(fā)展重點
       推進湖南省農(nóng)村可再生能源建設，要堅持以沼氣工程建設為重點，積極推進太陽能、省柴節(jié)煤爐灶和風能利用，構(gòu)建多能互補的新格局。要鞏固發(fā)展沼氣工程。進一步拓寬沼氣開發(fā)利用領域，齊頭并進發(fā)展戶用沼氣、小型沼氣工程、大中型沼氣工程和生活污水凈化沼氣工程。要加強太陽能技術推廣。太陽能熱水器技術成熟，推廣成本較低，農(nóng)民易于接受，要作為推廣的重點。要積極推進秸稈能源化和生物質(zhì)燃料的開發(fā)利用，逐步加大秸稈熱解氣化集中供氣、秸稈沼氣集中供氣、生物質(zhì)氣化、生物質(zhì)液化和生物質(zhì)固化等開發(fā)利用步伐。要開展節(jié)能技術的推廣應用。根據(jù)湖南省廣大農(nóng)村地區(qū)用煤、用柴的習慣，加大農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能技術的推廣力度，向廣大農(nóng)戶積極推廣省柴節(jié)煤爐灶。要因地制宜開展風能和地熱等能源資源開發(fā)利用。
 

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