行政許可的特征主要有以下幾個方面：

1．行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請，是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。

2．行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動。行政許可可以一般禁止為前提，以個別解禁為內(nèi)容。即在國家一般禁止的前提下，對符合特定條件的行政相對方解除禁止使其享有特定的資格或權(quán)利，能夠?qū)嵤┠稠椞囟ǖ男袨椤?/p>

3．行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。

4．行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機關(guān)針對行政相對方的一種管理行為，是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的一種外部行為。行政機關(guān)審批其他行政機關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的內(nèi)部管理行為不屬于行政許可。

5．行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式，即應(yīng)當(dāng)是明示的書面許可，應(yīng)當(dāng)有正規(guī)的文書、印章等予以認可和證明。實踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。

行政賠償?shù)奶卣?/strong>

因行政主體而引起

只有行政主體才享有行政權(quán)，才能實施行政行為，才能構(gòu)成行政賠償。當(dāng)然行政主體是由行政人員組成，行政行為是經(jīng)行政人員作出。因此，行政主體往往具體化為有關(guān)的行政人員。沒有行政主體，就不能構(gòu)成行政賠償。司法機關(guān)作為司法權(quán)主體，行政機關(guān)作為機關(guān)法人、行政人員作為公民等而引起的賠償，都不是行政賠償。

因行政行為而引起

只有行政行為，即行政主體行使行政權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的行為，才能構(gòu)成行政賠償。非行政行為，如立法機關(guān)的立法行為、司法機關(guān)的司法行為，行政機關(guān)的民事行為及行政人員的個人行為等，均不能構(gòu)成行政賠償。

因行政行為違法而引起

只有違法行政行為才能構(gòu)成行政賠償，合法行政行為不能構(gòu)成行政賠償。行政賠償僅以客觀上行政行為違法為要件，而不以行政主體主觀上是否有過錯為要件。

因合法權(quán)益造成損害而引起

行政賠償因行政主體違法行政侵犯相對人合法權(quán)益并造成損害而引起。

聽證程序的內(nèi)容是什么？

答：聽證程序主要包括以下內(nèi)容：

(1)行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等幾種行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

(2)當(dāng)事人收到行政處罰聽證告知書后，可以根據(jù)具體情況考慮是否行使要求聽證權(quán)。如果要求聽證，則應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后的3日內(nèi)提出，否則視為放棄聽證的權(quán)利。

(3)行政機關(guān)接受當(dāng)事人的聽證申請后，經(jīng)審查符合聽證條件的即應(yīng)組織聽證。組織聽證的過程主要分為兩個階段：聽證的準(zhǔn)備階段和聽證的舉行階段。

執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容

1. 省政府法制辦指定教材《法治政府建設(shè)理論與實務(wù)》

2. 行政執(zhí)法專業(yè)法律知識培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）《中華人民共和國行政處罰法》

（2）《中華人民共和國行政許可法》

（3）《中華人民共和國行政訴訟法》

（4）《中華人民共和國國家賠償法》

（5）《中華人民共和國公務(wù)員法》

（6）《中華人民共和國政府信息公開條例》

（7）《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》

（8）《甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》

（9）《甘肅省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》