各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》(國發(fā)[2016]25號)精神，現(xiàn)就放開食鹽價格有關(guān)事項(xiàng)通知如下： ??

一、全面放開食鹽價格。自2017年1月1日起，放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。各地要抓緊開展相關(guān)工作，確保食鹽零售價格如期放開。 ??

二、確保食鹽市場供應(yīng)穩(wěn)定。各地要做好改革前后政策銜接，細(xì)化改革措施，抓緊建立完善食鹽儲備體系，研究制定應(yīng)急預(yù)案，確保食鹽安全穩(wěn)定供應(yīng)。食鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做好食鹽調(diào)度和配送工作，完善企業(yè)儲備制度、保持合理庫存，切實(shí)保障食鹽市場特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng)，做到不斷供、不脫銷。 ?

?三、保持食鹽價格基本穩(wěn)定。各地要加強(qiáng)食鹽零售市場特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)價格監(jiān)測，注重研判預(yù)警，當(dāng)食鹽市場出現(xiàn)異常波動時，要及時采取投放儲備等有效措施，保持食鹽價格穩(wěn)定。特殊情況下可依法采取臨時價格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。同時，要加強(qiáng)食鹽價格監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺的作用，及時受理舉報投訴，依法查處哄抬價格、串通價格、囤積居奇等不正當(dāng)價格行為，切實(shí)維護(hù)食鹽市場秩序。消費(fèi)者可通過12358價格監(jiān)管平臺舉報價格違法行為。 ??

價格放開前，食鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行政府定價的相關(guān)規(guī)定，為改革創(chuàng)造良好市場環(huán)境。 ?

?四、做好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和低收入群體保障工作。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，靈活選擇政府補(bǔ)貼運(yùn)銷費(fèi)用或直接補(bǔ)貼貧困人口等方式，保障邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽。要按照已經(jīng)建立的社會救助機(jī)制，確保低收入群體不因放開食鹽價格而降低生活質(zhì)量。 ?

?五、加強(qiáng)宣傳解讀。食鹽是生活基本必需品，與群眾日常生活關(guān)系密切。各地放開食鹽零售價格時，要加大宣傳和政策解讀力度，穩(wěn)定社會預(yù)期，消除模糊認(rèn)識和片面理解，闡明食鹽價格放開后，政府將采取多種措施穩(wěn)定食鹽市場和價格，營造改革良好氛圍。 

2017年1月1日起，《國家發(fā)展改革委關(guān)于提高食鹽出廠(場)價格的通知》(發(fā)改價格[2009]3094號)同時廢止。 ??

國家發(fā)展改革委

??2016年10月8日