定遠縣總醫(yī)院第一食堂（原食堂一樓）承租項目

項目編號：JKDCG2020-004

交

易

文

件

招標(biāo)單位：定遠縣總醫(yī)院

代理機構(gòu)：河北筑城工程招標(biāo)咨詢有限公司

2020年 11月

目 錄

第一章 招標(biāo)公告 1

第二章 投標(biāo)人須知 2

第三章 評標(biāo)辦法 17

第四章 采購內(nèi)容及服務(wù)要求 21

第五章 合同條款及格式 27

第六章 投標(biāo)文件格式 30

第七章 招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機構(gòu)對本交易文件的確認 41

第一章 招標(biāo)公告

第一章 投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)人須知前附表

二、投標(biāo)人須知

（一）總 則

1.項目概況

1.1本次招標(biāo)采購項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

項目編號：見投標(biāo)人須知前附表。

招 標(biāo) 人：見投標(biāo)人須知前附表。

服務(wù)周期：見投標(biāo)人須知前附表。

服務(wù)地點：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2招標(biāo)人及聯(lián)系人: 見投標(biāo)人須知前附表。

代理機構(gòu)及聯(lián)系人: 見投標(biāo)人須知前附表。

1.3資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4本項目預(yù)算：見投標(biāo)人須知前附表。

1.5本項目最低限價：見投標(biāo)人須知前附表。

2.招標(biāo)范圍：

2.1 采購內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

2.2 技術(shù)要求：詳見交易文件第四章采購需求及技術(shù)參數(shù)要求。

3.標(biāo)包劃分：

3.1本項目劃分： 一 個標(biāo)包。

4.招標(biāo)方式：

4.1本項目招標(biāo)方式：見投標(biāo)人須知前附表。

5.計價方式：

5.1本次招標(biāo)項目合同采用 總價合同 。

6.評標(biāo)辦法：

6.1本次招標(biāo)評標(biāo)采用 綜合評分法 （詳見第三章評標(biāo)辦法）。

7.投標(biāo)人資格：

7.1 參與采購活動的投標(biāo)人必須是滿足本次招標(biāo)規(guī)定的資格條件及有關(guān)要求供應(yīng)商

7.2由于政府采購項目的差異性，投標(biāo)人在參與具體政府采購項目活動時，應(yīng)仔細閱讀該項目的資質(zhì)要求,具體見投標(biāo)人須知前附表。

7.3投標(biāo)人必須確保自己在信息庫中注冊的信息真實、準(zhǔn)確，并保證投標(biāo)文件中的有關(guān)信息與庫中的信息相一致。否則，投標(biāo)人因此蒙受損失，招標(biāo)人概不負責(zé)。

8. 投標(biāo)費用

8.1投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

9. 踏勘現(xiàn)場

9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。

9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。

10. 投標(biāo)預(yù)備會

10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。

10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送達招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。

10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間，將對投標(biāo)人所提的問題進行澄清。該澄清內(nèi)容為交易文件的組成部分。

11. 聯(lián)合投標(biāo)（本項目不采用）

11.1 兩個以上投標(biāo)人可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。招標(biāo)人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)人規(guī)定的特定條件。

11.2聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。

11.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

11.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

12.招標(biāo)代理費

12.1本項目的招標(biāo)代理服務(wù)費用和專家評審費均由中標(biāo)單位支付，請各投標(biāo)人在投標(biāo)時予以考慮到成本費用中。代理費收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《滁州市2020-2021年度公共資源交易代理服務(wù)采購項目》文件要求計算,專家評審費按實際發(fā)生的支付（專家評審費不提供發(fā)票）。中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，一次性將以上費用支付給代理公司。

12.2列一服務(wù)類項目：最低限價400萬（不含暫定金）

100萬元×1.2%=1.2萬元

（400－100）萬元×0.6%=1.8萬元

合 計：1.2+1.8=3萬元

13.投標(biāo)人應(yīng)注意的事項

13.1投標(biāo)人一旦報名且了本交易文件并參加投標(biāo)，即被認為接受了本交易文件中的所有條件和規(guī)定。投標(biāo)人必須嚴格按交易文件的要求編制投標(biāo)文件。

13.2投標(biāo)人對服務(wù)內(nèi)容中規(guī)定的服務(wù)要求、規(guī)定和要求等必須最大限度的滿足交易文件的相關(guān)要求。

13.5所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金都應(yīng)在投標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金繳納截止時間前繳納，以資金到賬時間為準(zhǔn)。

13.6法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，均不得同時參加本項目同一包別（標(biāo)段）的投標(biāo)。

（二）交易文件

14. 交易文件的編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法及其實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及部、省、市級規(guī)范性文件的規(guī)定，編制本交易文件。

15. 交易文件的組成

15.1 交易文件包括內(nèi)容：

第一章 招標(biāo)公告

第二章 投標(biāo)須知

第三章 評標(biāo)辦法

第四章 采購內(nèi)容及服務(wù)要求

第五章 合同條款及格式

第六章 投標(biāo)文件格式文本

第七章 招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機構(gòu)對本文件的確認

15.2 除15.1內(nèi)容外，招標(biāo)答疑亦為交易文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。

15.3投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查交易文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面或電子形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對交易文件予以澄清。

15.4 交易文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

16. 交易文件的修改、補充、解釋

16.1 交易文件發(fā)出后，招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前可對交易文件進行必要的修改和補充，并以澄清公告形式在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站予以公告，請各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時查看造成后果由投標(biāo)人自負。交易文件的修改、補充等內(nèi)容作為交易文件的組成部分，具有約束作用。

16.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前關(guān)注原采購信息發(fā)布媒體上有關(guān)本項目有無變更公告，如不及時查看造成后果由投標(biāo)人自負。

16.3交易文件的解釋

本交易文件由招標(biāo)人（或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)）負責(zé)解釋。

17. 交易文件的發(fā)出

17.1 交易文件、交易文件的澄清、修改、補充及招標(biāo)答疑等均應(yīng)經(jīng)采購人統(tǒng)一后，方可發(fā)出。

（三）、投標(biāo)文件

18．投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。

19．計量單位

除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項目的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。

20. 投標(biāo)貨幣

20.1本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。

20.2投標(biāo)報價應(yīng)包括本項目承租的租金、投標(biāo)費用、代理服務(wù)費等所有費用，均列入到報價之中。

21. 聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接收聯(lián)合體投標(biāo)。

22．投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由投標(biāo)書一（資格證明文件）、投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）和投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）三部分組成，均須單獨裝訂成冊和密封。

22.1、投標(biāo)書一（資格證明文件）

（1）法定代表人身份證明和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人有效身份證)（格式見附件）；

（2）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本（三證合一的僅須提供營業(yè)執(zhí)照副本）；

（3）誠信投標(biāo)承諾書（格式見附件）；

（4）投標(biāo)人基本存款賬戶開戶許可證（或提供銀行出具的基本存款賬戶信息）；

（5）根據(jù)評分細則提供的相關(guān)證明材料；

（6）投標(biāo)人認為資信證明文件需要提供的其他資料（如有）。

以上（1）—（6）項的證件密封于資格證明文件中，代理人參加會議的第（1）項委托書和身份證原件手持，其他要求提供的證件必須加蓋單位公章且密封于“投標(biāo)書一”的密封袋內(nèi)。

22.2、投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）技術(shù)部分是證明投標(biāo)人提供的服務(wù)是合格的、并符合交易文件要求的相關(guān)證明文件等。

（1）經(jīng)營方案；

（2）技術(shù)措施；

（3）食品質(zhì)量控制方案；

（4）服務(wù)承諾；

（5）衛(wèi)生管理控制方案；

（6）規(guī)章制度；

（7）投標(biāo)人認為需要提供的其他材料。

未提供格式的投標(biāo)人自擬。

22.3、投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）商務(wù)標(biāo)部分是對投標(biāo)服務(wù)價格構(gòu)成的說明。

（1）開標(biāo)一覽表（格式見附件）；

（2）投標(biāo)函（格式見附件）；

（3）分項報價表（格式見附件）；

（4）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供，格式見附件）（如是）；

（5）殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見附件）（如是）；

（6）投標(biāo)人認為需要提供的其他材料（如有）。

23．投標(biāo)文件格式

23.1 投標(biāo)人應(yīng)嚴格按照招標(biāo)文件提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。“投標(biāo)文件格式”規(guī)定之外允許投標(biāo)人可以自行編寫。

23.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。

24．保證金

24.1未按招標(biāo)文件要求在開標(biāo)前交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕。

24.2投標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金不計利息。

24.3下列任何情況發(fā)生時，將按相關(guān)法律、法規(guī)處理：

（1）如果投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；

（2）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同；

（3）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法的行為；

（4）提供虛假資料和證件投標(biāo)的。

25．投標(biāo)有效期

25.1 投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)有效期短于此規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。

25.2 特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，其投標(biāo)保證金不被沒收。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得再參與該項目后續(xù)采購活動。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件，關(guān)于投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

26．投標(biāo)文件的印制和簽署

26.1投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本、副本。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

26.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。

26.3 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字。字跡潦草、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的投標(biāo)文件可能視為無效投標(biāo)。

26.4 投標(biāo)文件正本和副本必須裝訂成冊。

26.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋公章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效投標(biāo)。

27. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

27.1 投標(biāo)書的密封要求

27.1.1投標(biāo)書一（資格證明文件）正、副本及要求必須密封的原件密封于投標(biāo)書一（資格證明文件）袋內(nèi)。

27.1.2投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）正、副本密封于投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）袋內(nèi)。

27.1.3投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）正、副本密封于投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）袋內(nèi)。

27.1.4說明：資格證明文件中涉及到有關(guān)證明材料原件密封在“投標(biāo)書一（資格證明文件）”標(biāo)書袋中或單獨密封均可，一個密封袋密封不下也可分開密封。

27.2投標(biāo)書的標(biāo)注要求

27.2.1投標(biāo)文件的封皮上寫明項目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“投標(biāo)書一（資格證明文件）” 、“投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）”、“投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）”的字樣。

27.3授權(quán)委托書和身份證原件可手持，其他復(fù)印件或原件（加蓋單位公章）必須密封于“投標(biāo)書一”的密封袋內(nèi)。

27.4 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋投標(biāo)單位公章。

28．投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按投標(biāo)須知規(guī)定密封后送達開標(biāo)地點。投標(biāo)截止時間以后送達的投標(biāo)文件將被拒絕。

29．投標(biāo)文件的修改和撤回

29.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購代理機構(gòu)。

29.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋單位公章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第17條規(guī)定進行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。

29.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。

四、開標(biāo)和評標(biāo)

30．開標(biāo)

30.1采購人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人（或委托代理人）應(yīng)當(dāng)參加開標(biāo)會議。法定代表人應(yīng)當(dāng)攜帶本人身份證（或委托代理人應(yīng)當(dāng)攜帶法定代表人授權(quán)委托書和攜帶本人身份證），法定代表人授權(quán)委托書及身份證可手持。

30.2開標(biāo)時，由招標(biāo)人對投標(biāo)文件的密封情況進行檢查并公證。經(jīng)確認無誤后，由招標(biāo)代理機構(gòu)人員將投標(biāo)人單獨遞交的投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進行宣讀并請投標(biāo)人確認。

31. 開標(biāo)程序

31.1 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進行：

（1）開標(biāo)會議由代理公司工作人員主持；

（2）招標(biāo)采購單位宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（3）工作人員宣布保證金交納情況；

（4）檢查投標(biāo)文件的密封情況。由投標(biāo)人或其推選的代表進行檢查，或招標(biāo)人進行檢查；

（5）又招標(biāo)人對參加會議投標(biāo)人的身份進行驗證確認；

（6）由專家評委對投標(biāo)人的投標(biāo)書一（資格證明文件）進行評審；

（7）宣布投標(biāo)書一（資格證明文件）的評審結(jié)果，開啟合格投標(biāo)單位的投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）；

（8）由專家評委對投標(biāo)人的投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）進行評審，開啟合格投標(biāo)單位的投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）；

（9）由專家評委對投標(biāo)人的投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）進行評審；

（10）宣布評標(biāo)結(jié)果。

32. 評標(biāo)

32.1 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）負責(zé)。評標(biāo)委員會由 3名專家評委組成。專家評委由招標(biāo)人在安徽省評標(biāo)專家?guī)?，從專家評委庫中隨機抽取。

32.2 評委會嚴格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行評審。

32.3 評標(biāo)過程嚴格保密。投標(biāo)人對評委會的評標(biāo)過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

32.4 在評標(biāo)期間，評委會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中非實質(zhì)性的有關(guān)問題進行澄清、說明或者補正。有關(guān)澄清、說明或者補正的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

32.5 評委會認定實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)是投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有實質(zhì)性負偏離。評委會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

32.6 如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評委會將予以拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

32.7 評委會只對確定為實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的評標(biāo)程序、評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進行評價和比較。

32.8 投標(biāo)文件屬于下列情況的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理：

（1）未按照招標(biāo)文件規(guī)定交納保證金的；

（2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件和要求的；

（3）不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；

（4）招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。

五、定 標(biāo)

33. 定標(biāo)原則

33.1本次評標(biāo)采用綜合評分法

33.1.1綜合評分法是指投標(biāo)文件滿足交易文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審總得分從高到低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

33.1.2綜合評分法一般適用于較為復(fù)雜、評價指標(biāo)難以量化且價格為非主要因素的非標(biāo)準(zhǔn)定制商品和非通用服務(wù)項目的項目評審。

34. 定標(biāo)程序

34.1 經(jīng)過評標(biāo)后，評標(biāo)委員會推薦1名經(jīng)資格標(biāo)評審合格的且綜合得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將確定中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；中標(biāo)候選人出現(xiàn)法定的不能簽訂合同的情況時，招標(biāo)人可確定依法重新招標(biāo)。

34.2采購人在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

34.3招標(biāo)采購單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。

34.4 如評標(biāo)委員會認為所有投標(biāo)文件均未能對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng),或其他異常情況發(fā)生。可以否決所有的投標(biāo)，招標(biāo)人宣布本次招標(biāo)無效，并重新組織招標(biāo)。

35．中標(biāo)通知書

35.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。

35.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、簽訂及履行合同和驗收

36. 簽訂合同

36.1 中標(biāo)人在收到招標(biāo)人發(fā)出的《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)在30日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。

36.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。

36.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。

37. 合同分包

本項目不允許分包。

38. 履約保證金

38.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交履約保證金。

38.2 中標(biāo)人不能按本章第38.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

38.3履約保證金在項目驗收合格后無息退還。

39. 履行合同

39.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

39.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。

40. 驗收

40.1 中標(biāo)人交貨時，由采購人依據(jù)合同組織驗收，如驗收合格，采購人應(yīng)簽署《驗收報告》。

40.2 采購人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人交貨后組織貨物或服務(wù)的驗收。

40.3 采購人驗收無質(zhì)量問題，采購人應(yīng)簽署《驗收報告》。

七、廢 標(biāo)

41. 廢標(biāo)的情形

招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：

招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理：

（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（2）投標(biāo)人的報價均超過最高限價的；

（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的；

八、 無效投標(biāo)

42. 無效投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件屬下列情況之一的應(yīng)當(dāng)認定為無效投標(biāo)：

（1）未按照招標(biāo)文件的要求密封、簽署和蓋章的；

（2）在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之后送達的；

（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)人資質(zhì)要求的；

（4）投標(biāo)價格超出最高限價的；

（5）未按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品證明文件的、證明文件被認定不充分或虛假的；

（6）不能滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的時間期限要求的；

（7）對招標(biāo)文件的格式、條款和技術(shù)要求等進行無效修改的；

（8）沒有完全響應(yīng)采購需求的方案和報價或多方案、多報價的；

（9）投標(biāo)貨物或總體技術(shù)要求不滿足招標(biāo)文件的要求；

（10）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

九、投標(biāo)紀(jì)律要求

43. 投標(biāo)人不得具有的情形

43.1投標(biāo)人參加投標(biāo)不得有下列情形：

（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)；

（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；

（3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通；

（4）向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

（5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商談判；

有上述情形之一的投標(biāo)人，屬于不合格投標(biāo)人，其投標(biāo)或中標(biāo)資格將被取消，投標(biāo)保證金不予退還。

十一、質(zhì)疑和投訴

34、詳細規(guī)定見中華人民共和國《政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》。

評標(biāo)辦法

一 總 則

1. 本次評標(biāo)采用綜合評分法

1.1綜合評分法是指投標(biāo)文件滿足交易文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審總得分從高到低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

1.2綜合評分法一般適用于較為復(fù)雜、評價指標(biāo)難以量化且價格為非主要因素的非標(biāo)準(zhǔn)定制商品和非通用服務(wù)項目的項目評審。

2．評標(biāo)程序

2.1投標(biāo)文件的初審

2.1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和交易文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

2.1.2符合性檢查。依據(jù)交易文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對交易文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定投標(biāo)人是否對交易文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

2.2投標(biāo)文件的澄清

2.2.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認為需要，在監(jiān)督人員在場的情況下，可要求投標(biāo)單位對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)單位應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更價格、服務(wù)周期、自報質(zhì)量等實質(zhì)性內(nèi)容。

2.2.2書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)單位法定代理人或其授權(quán)委托代理人的簽字或印鑒，簽字或蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人對投標(biāo)報價或其它實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。

2.2.3 招標(biāo)人不接受投標(biāo)單位主動提出的澄清。

2.3比較與評價

2．3.1按交易文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行技術(shù)和商務(wù)評估，綜合比較與評價。
2.4推薦中標(biāo)候選人名單

2.4.1中標(biāo)候選人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選人。

2.5在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標(biāo)單位對招標(biāo)單位和評標(biāo)委員會成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。

二、投標(biāo)文件初審

3.資格性審查:

3.1評審細則

3.2 以上內(nèi)容請在投標(biāo)文件中上傳復(fù)印件加蓋公章。

4.符合性審查

4．1評審細則

4.2資格審查及評分細則中涉及的有關(guān)證明材料及相關(guān)證書，投標(biāo)文件中需提供資料加蓋公章，以供審查。

4.3．評委會判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實不正確的內(nèi)容時除外。

4.4如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)交易文件的要求，評委會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

4.5投標(biāo)人可在20分鐘內(nèi)對評標(biāo)委員會的評審結(jié)論提出異議，評標(biāo)委員會根據(jù)交易文件及有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人的異議進行復(fù)議。

4.6只有通過初審的投標(biāo)人才能進入下一步程序。

三 投標(biāo)文件的澄清和補正

5.1評審階段，評委可能會要求有關(guān)投標(biāo)人就其投標(biāo)書中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清。

5.2投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，但不得超出投標(biāo)書的范圍或者改變投標(biāo)書的實質(zhì)性內(nèi)容，并由其法定代表人或被授權(quán)的代表簽字。

5.3評委會修正錯誤的原則：

5.3.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準(zhǔn)；當(dāng)投標(biāo)函的總報價與開標(biāo)一覽表不一致時，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

5.4評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。無論投標(biāo)人是接受或是拒絕調(diào)整后的價格，都應(yīng)當(dāng)由法定代表人（或委托代理人）予以確認。投標(biāo)人拒絕對投標(biāo)文件出現(xiàn)的錯漏按上述原則進行修正、澄清、說明，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

四 比較與評價

6. 詳細評審即按交易文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)委員會將對通過初審的投標(biāo)文件，進行評估、綜合比較與評價。

6.1、資信證明文件評審細則（20分）

6.2、技術(shù)標(biāo)文件評審細則（10分）

注：1、技術(shù)標(biāo)評審總分值為每個評委評審總分值的算術(shù)平均數(shù)，小數(shù)點后保留二位小數(shù)，第三位四舍五入；

2、評審過程中投標(biāo)文件中的文件：須能充分有效反映出本評分項內(nèi)容；

6.3、商務(wù)標(biāo)評審細則（70分）

五 推薦中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會按總得分從高到低按順序，推薦 1 名中標(biāo)候選人。

7.1評標(biāo)委員會將投標(biāo)人的得分匯總以后得到投標(biāo)人的最終總得分，最終總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。若有兩個及以上得分相同，以報價高的為中標(biāo)候選人，若得分和報價均相同由招標(biāo)人隨機抽取確定中標(biāo)候選人。

第四章、采購內(nèi)容及服務(wù)要求

一、食堂基本情況

（一）招標(biāo)方：定遠縣總醫(yī)院

（二）采購項目內(nèi)容：定遠縣總醫(yī)院第一食堂（原食堂一樓）承租項目，食堂面積約 900 平方米。水、電、氣已接通、局部區(qū)域需自行布局、裝潢，中標(biāo)人依據(jù)投標(biāo)文件必須履行的服務(wù)功能所需的其余廚房用具及基本設(shè)施等由中標(biāo)人根據(jù)就餐人數(shù)自行配備，有意者自行現(xiàn)場勘察。

二、服務(wù)區(qū)域及服務(wù)需求

1、為院部醫(yī)護人員、住院病人及病人家屬人員提供膳食服務(wù)，為外科大樓提供送餐服務(wù)，餐飲保障單位需按醫(yī)院作息時間為病人及病人家屬供應(yīng)早、中、晚及工作餐、點餐服務(wù)，并可根據(jù)患者及患者家屬需要兼營小炒，來料加工等業(yè)務(wù)，配合醫(yī)院開展?fàn)I養(yǎng)治療工作，接受招標(biāo)人安排的各項膳食應(yīng)急供應(yīng)。

2、飯、菜、自制面點、特色糕點和風(fēng)味小吃。以大鍋飯菜為主，小品種為輔。

3、每個病區(qū)須配備一輛送餐車，送餐到病房，送餐率每病區(qū)不得低于住院病人15%，（以科室記賬為準(zhǔn)按月考核）每低于1個百分點罰款1000元，全年總送餐率達不到25%，終止下年合同。

4、未經(jīng)許可不得在院區(qū)規(guī)定以外的地方設(shè)立餐飲供應(yīng)點，不得私自增加經(jīng)營項目，每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

三、經(jīng)營期限

租賃期限為3年，一年一簽，上一年的合同履行期間經(jīng)考核達到標(biāo)準(zhǔn)要求，簽訂下一年合同，未達標(biāo)則終止合同，并不得參加該項目重新招標(biāo)的投標(biāo)。

四、年度承包款及保證金

中標(biāo)方在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，須按中標(biāo)金額在簽訂合同前向業(yè)主方交納場地及附屬設(shè)施使用費用，繳納履約保證金（中標(biāo)價×10%）（履約保證金于合同終止后無違約無息退還）和10萬元的經(jīng)營風(fēng)險保證金（經(jīng)營期間無安全事故及債務(wù)清算結(jié)束后無息退還）。

五、管理要求

1、中標(biāo)方自備餐飲設(shè)備、用具等，如需對招標(biāo)人提供的場所進行功能用房分割及裝修，須報經(jīng)招標(biāo)人同意后可自主調(diào)整，且流程需符合食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求；服務(wù)經(jīng)營期間，須自行支付水、電、燃氣費、衛(wèi)生費及管道疏通、窨井清淤等費用，并繳納各種稅費等所有一切費用。水、電、燃氣費用需按月繳納，每月10日前交清上月費用，如拖欠不交，招標(biāo)人可采取停水、停電、停氣等措施。

2、經(jīng)營期間須向招標(biāo)人提供優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)，保證一日三餐正點，足量、優(yōu)質(zhì)、飯菜價格合理。不準(zhǔn)出售變質(zhì)、變味以及剩飯菜，保證按需供應(yīng)，做到安全衛(wèi)生，新鮮可口，品種多樣，早餐品種不少于10樣，中餐、晚餐品種不少于12樣，主要提供病員及病員家屬就餐、治療飲食、體檢就餐、無陪護病房的普食、重大突發(fā)事件的餐飲供應(yīng)等，若經(jīng)營期間遇突發(fā)原因（停電、停水、停氣等），中標(biāo)人必須無條件提供院內(nèi)餐飲服務(wù)，所產(chǎn)生的任何費用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

3、中標(biāo)人要接受招標(biāo)人的指導(dǎo)和管理。承租后，相關(guān)許可證等報批由中標(biāo)人自行辦理，產(chǎn)生的一切費用由中標(biāo)人承擔(dān)，招標(biāo)人協(xié)助提供有關(guān)文件資料。

4、中標(biāo)人擁有食堂自主經(jīng)營權(quán)，自負盈虧，衛(wèi)生檢疫、工作人員體檢等費用均由中標(biāo)人自理，因中標(biāo)人經(jīng)營管理不善造成人員食物中毒，由中標(biāo)人全權(quán)負責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

5、中標(biāo)人需接受招標(biāo)人的年度測評，測評得分不得低于80分（詳見測評打分表）或不能保證食堂正常運轉(zhuǎn)，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，中標(biāo)人自收到招標(biāo)人書面通知十日內(nèi)，應(yīng)無條件交回經(jīng)營場地，其前期投資的設(shè)施、設(shè)備、用具等物品自行處置，中標(biāo)人不得以任何理由拒絕，并用風(fēng)險金和履約保證金支付聘請人員的費用。如拖延交付，在拖延時間內(nèi)按合同約定的租賃費用的三倍進行計算，向招標(biāo)人支付違約金。

6、經(jīng)營期內(nèi)未征得招標(biāo)方書面同意，不得擅自破壞房屋結(jié)構(gòu)及改變房屋的用途，不得轉(zhuǎn)租給第三方經(jīng)營，更不能利用招標(biāo)人資產(chǎn)搞不法經(jīng)營。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)取消其承包資格，沒收全部履約保證金。

7、經(jīng)營所需原材料由中標(biāo)人自行采購，并建臺賬和三餐飯菜留樣。

8、中標(biāo)人應(yīng)嚴格遵守《食品安全法》、《環(huán)境保護法》等相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)營服務(wù)所需用工必須符合《勞動合同法》要求，依法用工。如發(fā)生用工糾紛，由中標(biāo)人自行負責(zé)。

9、中標(biāo)人負責(zé)生產(chǎn)場所的消防安全工作，服從招標(biāo)人職能部門的統(tǒng)一管理，確保消防安全無事故。

10、招標(biāo)人有權(quán)對食堂的財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、成本、利潤、服務(wù)質(zhì)量、飯菜價格進行監(jiān)督檢查。

11、食堂的衛(wèi)生防疫、就餐環(huán)境必須達到招標(biāo)人及衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求，招標(biāo)人有權(quán)監(jiān)督，并要求改正。

12、中標(biāo)人需提供清潔消毒的餐具給就餐人使用

六、招標(biāo)人對食堂經(jīng)營要求及經(jīng)營者處違約金標(biāo)準(zhǔn)

1、中標(biāo)方不允許分包、二次轉(zhuǎn)包或委托他人經(jīng)營食堂，更不能違法經(jīng)營。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)取消其承包資格，沒收全部履約保證金。

2、中標(biāo)方自主經(jīng)營，獨立核算、自負盈虧。工作人員自行安排，與招標(biāo)人不存在雇傭等勞動關(guān)系，中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定與工作人員簽訂勞動合同，并依照新勞動法規(guī)定為工作人員購買社會保險。中標(biāo)人及其雇傭人員，發(fā)生任何人身財產(chǎn)的意外損害均由中標(biāo)人自行承擔(dān)，與招標(biāo)人無關(guān)，不符合上述要求的，不準(zhǔn)上崗從業(yè)。

3、重視和搞好食品衛(wèi)生安全和食堂衛(wèi)生防疫工作，就餐環(huán)境必須達到招標(biāo)人和上級監(jiān)督部門的要求。如因中標(biāo)人的管理不善造成安全事故，由中標(biāo)人負全部責(zé)任。

4、承包期間，員工的住宿由中標(biāo)人自行解決。

5、食堂必須明碼標(biāo)價,且定價、定量須經(jīng)過招標(biāo)人、監(jiān)管部門認可、備案，不得隨意漲價，如發(fā)現(xiàn)一次扣罰200元，三次及以上加倍處罰。

6、中標(biāo)人需對經(jīng)營中的服務(wù)質(zhì)量、食品衛(wèi)生、品種、價格、口味、毛利率等方面，作出必要的承諾，隨時接受招標(biāo)人的監(jiān)督管理。

7、招標(biāo)人對中標(biāo)人處違約金標(biāo)準(zhǔn)

（1）不明碼公示飯菜價格，處違約金 100 元/次。

（2）不準(zhǔn)閑雜人員進入操作間，發(fā)現(xiàn)一次處違約金 100元。

（3）餐廳、操作間蒼蠅密度不得超過衛(wèi)生條例的規(guī)定，否則處違約金200元。

（4）食堂必須具有病媒防治措施，否則處違約金200元/次。

（5）生熟物品及加工用具必須明確標(biāo)志，分開使用，否則發(fā)現(xiàn)一次處違約金 100元。

（6）冰柜定期清理、生熟分開存放，違者處違約金 200 元。

（7）餐具應(yīng)一人一具一消毒，未及時消毒發(fā)現(xiàn)一次處違約金 200 元。

（8）垃圾須分類管理，亂倒垃圾，發(fā)現(xiàn)一次處違約金 100 元。

（9）工作期間不準(zhǔn)員工酗酒，發(fā)現(xiàn)一次處違約金 200 元/人。

（10）不準(zhǔn)超范圍經(jīng)營，禁售煙草類產(chǎn)品及三無產(chǎn)品，否則發(fā)現(xiàn)一次處違約金200元。

（11）工作期間， 工作衣帽穿戴不整潔， 發(fā)現(xiàn)一次處違約金 50元/人。

（12）嚴禁在操作間和售飯窗口抽煙，否則發(fā)現(xiàn)一次處違約金 100 元/人。

（13）中標(biāo)人必須嚴格執(zhí)行食品質(zhì)量檢驗與留樣制度，留存食品必須做到有早餐、中餐、晚餐標(biāo)簽，留足數(shù)量（每個品種留樣量不少于125克）、留足時間（專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上），并做好留樣登記，如發(fā)現(xiàn)一次留樣不規(guī)范，處違約金200元。

（14）中標(biāo)人如受到工商、稅務(wù)、公安、環(huán)衛(wèi)等部門罰款的，由中標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人將對中標(biāo)人處同樣數(shù)量的違約金。被責(zé)令停業(yè)的，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。

（15）中標(biāo)人售出的所有食物中不得含有異物，如遭投訴一次，扣罰200元，三次及以上加倍扣罰。

（16）食品及食品原料不得有超保質(zhì)期和腐爛變質(zhì)的情況，如經(jīng)查實罰500元/次，三次及以上加倍扣罰。

（17）中標(biāo)人因服務(wù)態(tài)度與患者等就餐者發(fā)生沖突，且造成不良影響，經(jīng)查屬過錯方，每次扣罰200元，三次及以上加倍扣罰。

8、食堂（含餐廳、操作間）的飯腳水處理，中標(biāo)人必須與收集人簽有協(xié)議，報招標(biāo)人備案。

9、中標(biāo)人在院經(jīng)營期間所產(chǎn)生債務(wù)賒欠責(zé)任自負。

10、不得在醫(yī)院內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。

11、中標(biāo)人保證采購、制作、銷售的食品質(zhì)量要求符合國家的衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)，并保證隨時接受招標(biāo)人對食堂進貨渠道和產(chǎn)品質(zhì)量檢查與監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)三無食品、過期食品、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)米、無檢疫豬肉，招標(biāo)人將進行處罰；若受到工商部門或衛(wèi)生防疫部門的處罰，由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。

12、中標(biāo)人應(yīng)認真做好防火、防盜、衛(wèi)生防疫及有關(guān)安全工作，若出現(xiàn)安全事故，其責(zé)任完全由中標(biāo)人承擔(dān)。若中標(biāo)人在經(jīng)營中，造成食物中毒等重大事故者，承擔(dān)在此事故中的全部法律責(zé)任和所有費用，招標(biāo)人有權(quán)解除協(xié)議，造成損失由中標(biāo)人負責(zé)。中標(biāo)人要按招標(biāo)人規(guī)定的就餐時間準(zhǔn)備飯菜，不得拖延；如遇特殊情況須延遲應(yīng)及時通知招標(biāo)人。

七、定遠縣總醫(yī)院第一食堂考核打分表

第五章 合同條款及格式

（本合同僅供參考）

甲?方： ????????????????????????????????? （以下簡稱“甲方”）?????

乙?方：? ??????????? （以下簡稱“ 乙方”）?????

下列每一文件均應(yīng)作為合同的組成部分：（1）交易文件（2）投標(biāo)文件（3）中標(biāo)通知書（4）經(jīng)雙方確認進入合同的其它文件、補充條款或說明，內(nèi)容條款不一致的，以有利于甲方最大利益的為準(zhǔn)。?根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，甲乙雙方就招標(biāo)事宜共同協(xié)商，達成如下協(xié)議：

一、經(jīng)營方式：

1 、甲方提供經(jīng)營場所。

2 、乙方自行采購、加工，自負盈虧。

3 、乙方自行安排廚房員工，并負責(zé)廚房員工工資福利。

4 、承包期內(nèi)為滿足招標(biāo)方案的需求所必須的廚房設(shè)備，由乙方負責(zé)購置。

二、 雙方權(quán)利及義務(wù)：

1 、甲方權(quán)利義務(wù)：

1) 甲方按承包合同規(guī)定監(jiān)督乙方依法經(jīng)營、履行合同，做好協(xié)調(diào)工作。

2) 甲方對乙方進菜、配菜、營養(yǎng)搭配、服務(wù)水平及衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督，并有權(quán)要求乙方及時整改。

3) 甲方應(yīng)協(xié)助乙方維持食堂治安秩序，并加強對員工的教育。

2、乙方的權(quán)利義務(wù)：

1) 乙方負責(zé)食堂的經(jīng)營管理，具體包括食堂人事、菜肴的搭配與制作、就餐環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)等。

2) 乙方必須遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境和食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)。嚴禁供應(yīng)腐爛變質(zhì)的食品，保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生。

3) 乙方必須按時供應(yīng)甲方工作日各餐，做到新鮮可口、花樣翻新、營養(yǎng)搭配好。

4) 餐后認真清洗食具并消毒工作，食堂內(nèi)部、用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生全面清潔整理。經(jīng)常清理食堂內(nèi)外水池、下水道，確保暢通。經(jīng)常清理灶臺及炊事用品污垢。

5) 做好消除蚊、蠅、鼠害。

6) 冰柜定期清理、除霜、消除異味、生熟物品分開存放。

7) 乙方現(xiàn)場工作人員必須具有健康證。

8) 所有食堂工作員工工資和福利均由乙方負責(zé)。

9) 廚房員工應(yīng)遵守甲方公司各項規(guī)章制度、廚房紀(jì)律。

三、 伙食標(biāo)準(zhǔn)：

以交易文件中要求為準(zhǔn)。

四、 租賃費及保證金支付：

中標(biāo)方在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，須按中標(biāo)金額在簽訂合同前向業(yè)主方繳納場地及附屬設(shè)施使用費用，繳納履約保證金（中標(biāo)價×10%）（履約保證金于合同終止后無違約無息退還）和10萬元的經(jīng)營風(fēng)險保證金（經(jīng)營期間無安全事故及債務(wù)清算結(jié)束后無息退還）。

中標(biāo)人如受到工商、稅務(wù)、公安、環(huán)衛(wèi)等部門罰款的，由中標(biāo)人自行承擔(dān)，院方將對中標(biāo)人處同樣數(shù)量的違約金，招標(biāo)人可以從中標(biāo)人的保證金中扣除。

五、合同期限：

合同期限為 3年，一年一簽，上一年的合同履行期間經(jīng)考核達到標(biāo)準(zhǔn)要求，簽訂下一年合同，未達標(biāo)則終止合同，并不得參加該項目重新招標(biāo)的投標(biāo)。

六、人員配備：

以交易文件中要求為準(zhǔn)。

七、營業(yè)約定：

1、協(xié)議有效期內(nèi)，非經(jīng)甲方同意，乙方不得以任何理由擅自停業(yè)。乙方如擅自停業(yè)，甲方將視情節(jié)輕重，予以罰款或沒收保證金并解約。

2、乙方不得擅自將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，或委托他人經(jīng)營，如有違反，甲方即終止與乙方之合作協(xié)議，甲方因而遭受損失時，乙方應(yīng)負責(zé)相應(yīng)賠償。

3、乙方不得以任何名義及方式，擅自變更食堂的經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)，如有違反，甲方即終止與乙方之合作協(xié)議。

4、甲方(辦公室)有權(quán)對乙方原材質(zhì)量、營養(yǎng)搭配、服務(wù)質(zhì)量及衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督，并要求乙方立即改善；并視情形由辦公室出具書面整改通知。

5、因乙方提供不潔食物造成甲方人員食物中毒的，由乙方負責(zé)賠償并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

八、水、電、燃氣

經(jīng)營期間水、電、氣費用由乙方自理，并及時繳納。

九、附則

1、本合同之所有附件均為合同的有效組成部分，與合同具有同等法律效力，合同與附件之間的內(nèi)容應(yīng)認為是互為補充和解釋的，但如有模棱兩可或互相矛盾之處，以時間在后的文件為準(zhǔn)。

2、雙方可對本合同的條款進行補充，以書面形式簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效律。

3、本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。

4、合同未盡事宜以招標(biāo)文件為準(zhǔn)，本合同在履行中如發(fā)生爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法向定遠縣人民法院起訴。

5、本合同正本 份，甲、乙各執(zhí) 份，副本 份，甲方 份，乙方 份，雙方簽章后生效。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

法定代表人或受委托人（簽字或蓋章）： 法定代表人或受委托人（簽字或蓋章）：

地址： 地址：

電話： 電話：

簽約時間： 年 月 日

合同附件（合同編號： ）

附件一、招標(biāo)文件

附件二、投標(biāo)文件

附件三、中標(biāo)通知書

備注：

1.本合同所有附件均在簽訂合同時編制，其編制依據(jù)是招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件。

2.合同附件的具體內(nèi)容與排列序號由雙方在簽訂合同時確定。

（注：本章內(nèi)容僅供參考，以最終簽訂的合同文件為準(zhǔn)）

第六章 投標(biāo)文件格式

一、資信證明格式文件

資信證明文件

（投標(biāo)文件一）

項目

項目編號

投標(biāo)人： （蓋章）

法定代表人： （蓋章）

年 月 日

目 錄

（1）法定代表人身份證明和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人有效身份證)（格式見附件）；

（2）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本（三證合一的僅須提供營業(yè)執(zhí)照副本）；

（3）誠信投標(biāo)承諾書（格式見附件）；

（4）投標(biāo)人基本存款賬戶開戶許可證（或提供銀行出具的基本存款賬戶信息）；

（5）根據(jù)評分細則提供的相關(guān)證明材料；

（6）投標(biāo)人認為資信證明文件需要提供的其他資料（如有）。

附件1

（1）法定代表人身份證明

投標(biāo)人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：

系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標(biāo)人： （蓋單位章）

年 月 日

（1）、法定代表人授權(quán)書

__________________（采購人名稱）：

本授權(quán)聲明： （投標(biāo)人名稱） （法定代表人姓名、職務(wù)）授權(quán) （被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “ ” 項目（招標(biāo)編號）投標(biāo)活動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。

特此聲明。

法定代表人簽字或蓋章：

授權(quán)代表簽字或蓋章：

投標(biāo)人名稱： （蓋章）

日 期：

特別提示：法定代表人授權(quán)書以本格式為準(zhǔn)，按以上格式要求簽字蓋章后

附件2

誠信投標(biāo)承諾書?

本人以企業(yè)法定代表人的身份鄭重承諾：

一、將遵循公開、公正和誠實信用的原則自愿參加 項目的投標(biāo)；

二、所提供的一切材料都是真實、有效、合法的；

三、不出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，不讓他人掛靠投標(biāo)，不以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；

四、不與其他投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，不排擠其他投標(biāo)人的公平競爭、損害招標(biāo)人的合法權(quán)益；

五、不與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益；

六、我公司沒有下列情形： 1、被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；2、我公司及其法定代表人、擬派項目經(jīng)理（項目負責(zé)人）近三年被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；3、被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的；4、被稅收部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的；5、被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；6、在“信用中國”網(wǎng)站上披露仍在公示期的嚴重失信行為的；7、被滁州市縣兩級行業(yè)主管部門及公管部門禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動且在禁止期限內(nèi)的；8、被滁州市縣兩級公管部門記入不良行為記錄或者信用信息記錄，且在披露期內(nèi)的；9、被人力資源社會保障行政部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的；

七、嚴格遵守開標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律，服從監(jiān)管人員管理；

八、保證中標(biāo)后不轉(zhuǎn)包，若有分包征得招標(biāo)人同意；

九、保證中標(biāo)之后，按照投標(biāo)文件要求提供相關(guān)后續(xù)服務(wù)；

十、保證企業(yè)及所屬相關(guān)人員在本次投標(biāo)中無行賄等犯罪行為；

十一、如在投標(biāo)過程和公示期間發(fā)生投訴行為，保證按照相關(guān)規(guī)定要求進行。投訴內(nèi)容符合要求，投訴材料加蓋企業(yè)公章或由法定代表人授權(quán)委托人簽字，并附有關(guān)身份證明復(fù)印件。不惡意投訴，對本公司提供的投訴線索的真實性負責(zé)，否則愿接受有關(guān)部門的處罰。

以上內(nèi)容我已仔細閱讀，本公司若有違反承諾內(nèi)容的行為，自愿接受取消投標(biāo)或者中標(biāo)資格、記入不良行為記錄、投標(biāo)保證金不予退還等有關(guān)處理，愿意承擔(dān)法律責(zé)任，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

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開戶銀行： 基本賬戶：

投標(biāo)單位（蓋章）： 法定代表人（簽字或蓋章）：

年 月 日

二、技術(shù)標(biāo)格式文件

技術(shù)標(biāo)

（投標(biāo)文件二）