項(xiàng)目概況
企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源電子交易平臺(tái)（http://ggzy.sqkfq.com/）獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件，并于2020年11月 19日9：30（北京時(shí)間）前遞交響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目編號(hào)：zjg202011007
（二）項(xiàng)目名稱：企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
（三）采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商
（四）預(yù)算及最高限價(jià)：15萬(wàn)元
（五）采購(gòu)需求：企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查制度，通過(guò)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡、隱患排查清單等簡(jiǎn)便措施，讓每一個(gè)員工能理解、會(huì)上手、有任務(wù)，確保雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)工作有序開(kāi)展，具體詳見(jiàn)采購(gòu)需求
（六）合同履行期限：30日歷天內(nèi)完成
（七）落實(shí)的政府采購(gòu)政策：符合條件的小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位參與投標(biāo)，對(duì)其產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審
（八）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體
二、申請(qǐng)人的資格要求
（一）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》：
1.法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等證明文件（“三證合一”的提供“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書(shū)）；
2. 2019年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（指經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行出具的資信證明，供應(yīng)商成立不滿一年的不需提供）；
3. 2020年03月以來(lái)任意一月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（指供應(yīng)商依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的憑據(jù)，依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的提供相應(yīng)證明文件）；
4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明；
5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3 年內(nèi)（自競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)出之日起計(jì)算）在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。
（二）供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以本公告“四、供應(yīng)商信用信息”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。
（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
（四）供應(yīng)商應(yīng)具有省級(jí)應(yīng)急管理部門頒發(fā)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)或者具有省級(jí)（含直轄市）及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全評(píng)價(jià)乙級(jí)及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用）或者為省級(jí)及以上安全生產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)（含高校研究機(jī)構(gòu)）。
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。否則，相關(guān)磋商申請(qǐng)均將被拒絕。
三、評(píng)標(biāo)辦法
本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。具體細(xì)則詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件評(píng)標(biāo)辦法部分。
四、供應(yīng)商信用信息
（一）信用信息查詢渠道為：“信用中國(guó)”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）、“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。
（二）信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：資格審查結(jié)束前。
（三）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的方式：由采購(gòu)人在資格審查現(xiàn)場(chǎng)查詢信用信息，網(wǎng)頁(yè)截屏打印，與其他采購(gòu)文件一并保存。網(wǎng)頁(yè)截屏應(yīng)當(dāng)留有（或注明）查詢時(shí)點(diǎn)的網(wǎng)頁(yè)地址和網(wǎng)絡(luò)時(shí)間標(biāo)記。信用查詢記錄（網(wǎng)頁(yè)截屏和《政府采購(gòu)信用信息查詢使用情況說(shuō)明》）由采購(gòu)人授權(quán)的經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。
（四）信用信息的使用規(guī)則：采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)審中，采用綜合評(píng)分法的，供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)結(jié)果為三星的扣2分，評(píng)價(jià)結(jié)果為二星的扣3分，評(píng)價(jià)結(jié)果為一星的扣4分；采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)法的，評(píng)價(jià)結(jié)果為三星的給予1%的價(jià)格加成，評(píng)價(jià)結(jié)果為二星的給予2%的價(jià)格加成，評(píng)價(jià)結(jié)果為一星的給予3%的價(jià)格加成。由于系統(tǒng)正在建設(shè)中，所有供應(yīng)商均暫按四星進(jìn)行評(píng)審。
五、獲取采購(gòu)文件
（一）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提供時(shí)間：2020 年11月 09 日 09:00 至 2020 年11月13日 17:30。供應(yīng)商應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提供的時(shí)間內(nèi)，使用 CA 鎖通過(guò)宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源電子交易平臺(tái)（http://ggzy.sqkfq.com/）點(diǎn)擊“投標(biāo)人登錄”進(jìn)入系統(tǒng)從"競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件獲取"欄目中，找到本項(xiàng)目獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。供應(yīng)商成功獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件后，可通過(guò)電子服務(wù)平臺(tái)打印“競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件獲取的回執(zhí)”。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件免費(fèi)獲取。
（二）供應(yīng)商網(wǎng)上獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件需申領(lǐng) CA 鎖，可通過(guò)宿遷市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)辦事指南模塊搜索“CA 證書(shū)及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務(wù)商后按指南辦理對(duì)應(yīng) CA 鎖。因供應(yīng)商未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法參與投標(biāo)的，相關(guān)責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
（三）本項(xiàng)目分一個(gè)分包。供應(yīng)商未按要求獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件導(dǎo)致無(wú)法參與磋商的，后果自負(fù)。
六、響應(yīng)文件提交截止時(shí)間、磋商時(shí)間和地點(diǎn)
（一）響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及磋商時(shí)間：2020年11月19日09:30
（二）供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前將電子響應(yīng)文件上傳至宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”），逾期完成上傳的，采購(gòu)人不予受理。
（三）本項(xiàng)目采用：現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)。磋商地點(diǎn)：宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)二廳【宿遷市人民大道 888 號(hào)白領(lǐng)公寓服務(wù)中心（管委會(huì)大樓向北 1000 米，光電中心西對(duì)面）】。
七、采購(gòu)公告（采購(gòu)文件公告）期限
本采購(gòu)公告（采購(gòu)文件公告）期限，為采購(gòu)公告（采購(gòu)文件）發(fā)布之日起五個(gè)工作日。采購(gòu)公告發(fā)布媒體：宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源電子交易平臺(tái)。
八、其他補(bǔ)充事宜
財(cái)政部門監(jiān)督電話：0527-88859803
九、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人：宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局
聯(lián)系人：陳主任
聯(lián)系電話：0527-88859260
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：江蘇四維工程咨詢管理有限公司
地址：世紀(jì)大道325號(hào)九鼎黨群服務(wù)中心四樓北
聯(lián)系方式：0527-84329688
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：高蕊（組織本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的具體工作人員姓名）
電話：18360041180
招標(biāo)文件正文.pdf
政府采販 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 項(xiàng)目名稱： 企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)服務(wù)采販項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： zjg202011007 采購(gòu)人： 宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)収區(qū)應(yīng)急管理局 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 江蘇四維工程咨詢管理有限公司 日 期： 2020年11月07日 目 錄 第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 ....................................................................................................................... 3 第二部分 供應(yīng)商須知 .............................................................................................................................. 7 供應(yīng)商須知前附表： .................................................................................................................................... 7 一、總 則 ...................................................................................................................................................... 7 二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 .................................................................................................................................... 8 三、響應(yīng)文件的編制 .................................................................................................................................... 9 四、響應(yīng)文件的提交 .................................................................................................................................. 12 五、無(wú)效標(biāo)、廢標(biāo)、串通參與磋商認(rèn)定條款 .......................................................................................... 12 六、磋商程序及最終報(bào)價(jià) .......................................................................................................................... 14 七、成交及合同簽訂 .................................................................................................................................. 18 八、驗(yàn)收及付款 .......................................................................................................................................... 19 九、質(zhì)疑與投訴 .......................................................................................................................................... 19 第三部分 評(píng)標(biāo)辦法 ................................................................................................................................ 21 第四部分 采購(gòu)需求 ................................................................................................................................ 24 第五部分 合同格式及條款（草案） ...................................................................................................... 42 第六部分 響應(yīng)文件格式 ......................................................................................................................... 46 封面 .............................................................................................................................................................. 47 目錄 .............................................................................................................................................................. 48 一、磋商申請(qǐng)及聲明 .................................................................................................................................. 49 二、法定代表人授權(quán)委托書(shū) ...................................................................................................................... 50 三、供應(yīng)商基本信息 .................................................................................................................................. 51 四、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告 .......................................................................................................................... 52 五、繳納稅收和社會(huì)保障資金憑據(jù) .......................................................................................................... 53 六、履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明............................................................................... 54 七、無(wú)重大違法行為聲明 .......................................................................................................................... 55 八、報(bào)價(jià)一覽表 .......................................................................................................................................... 56 九、明細(xì)報(bào)價(jià)表 .......................................................................................................................................... 57 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章）十、中小企業(yè)或殘疾人 福利性單位聲明函 ...................................................................................................................................... 57 十、中小企業(yè)或殘疾人福利性單位聲明函 .............................................................................................. 58 十一、項(xiàng)目實(shí)施方案 .................................................................................................................................. 60 十二、項(xiàng)目組人員 ...................................................................................................................................... 61 十三、技術(shù)響應(yīng)偏離表 .............................................................................................................................. 63 十四、供應(yīng)商承擔(dān)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表 .................................................................................................. 64 十五、磋商所需的其他資料 ...................................................................................................................... 65 3 第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 項(xiàng)目概況 企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)服務(wù)采販項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)収區(qū)公 共資源電子交易平臺(tái)（http://ggzy.sqkfq.com/）獲叏競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件，幵二 2020 年 11 月 19 日 9：30（北京時(shí)間）前遞交響應(yīng)文件。 一、項(xiàng)目基本情況 （一）項(xiàng)目編號(hào)：zjg202011007 （事）項(xiàng)目名稱：企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)服務(wù)采販項(xiàng)目 （三）采販方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商 （四）預(yù)算及最高限價(jià)：15 萬(wàn)元 （五）采販需求：企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)服務(wù)采販項(xiàng)目，通過(guò)聘請(qǐng)第三方技術(shù)服 務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查制度，通過(guò)崗位安全風(fēng) 險(xiǎn)告知卡、隱患排查清單等簡(jiǎn)便措施，譏每一個(gè)員工能理解、會(huì)上手、有仸務(wù)，確保 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)工作有序開(kāi)展，具體詳見(jiàn)采販需求 （六）合同履行期限：30 日歷天內(nèi)完成 （七）落實(shí)的政府采販政策：符合條件的小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)戒殘疾人福利性單位 參不投標(biāo)，對(duì)其產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參不評(píng)審 （八）本項(xiàng)目丌接叐聯(lián)合體 二、申請(qǐng)人的資格要求 （一）滿足《中華人民共和國(guó)政府采販法》第事十事條觃定，按照《中華人民共 和國(guó)政府采販法實(shí)施條例》： 1.法人戒其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等證明文件（“三證合一”的提供“營(yíng) 業(yè)執(zhí)照”，亊業(yè)單位提供亊業(yè)單位法人證書(shū)）； 2. 2019 年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（指經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告戒銀行出具的資信證明，供 應(yīng)商成立丌滿一年的丌需提供）； 4 3. 2020 年 03 月以來(lái)仸意一月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（指供 應(yīng)商依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的憑據(jù)，依法免稅戒丌需要繳納社會(huì)保障資金的提 供相應(yīng)證明文件）； 4、具備履行合同所必需的設(shè)備和與業(yè)技術(shù)能力的聲明； 5.參加政府采販活勱前 3 年內(nèi)（自競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件収出之日起計(jì)算）在經(jīng)營(yíng)活勱 中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。 （事）供應(yīng)商未被刊入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)亊人名單、政府采販 嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以本公告“四、供應(yīng)商信用信息”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。 （三）本項(xiàng)目丌接叐聯(lián)合體投標(biāo)。 （四）供應(yīng)商應(yīng)具有省級(jí)應(yīng)急管理部門頒収的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)戒者具有省級(jí)（含直 轄市）及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒収的安全評(píng)價(jià)乙級(jí)及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)可 以繼續(xù)使用）戒者為省級(jí)及以上安全生產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)（含高校研究機(jī)構(gòu)）。 單位負(fù)責(zé)人為同一人戒者存在直接控股、管理關(guān)系的丌同供應(yīng)商，丌得參加同一 合同項(xiàng)下的政府采販活勱。否則，相關(guān)磋商申請(qǐng)均將被拒絕。 三、評(píng)標(biāo)辦法 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。具體細(xì)則詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件評(píng)標(biāo)辦法部分。 四、供應(yīng)商信用信息 （一）信用信息查詢渠道為：“信用中國(guó)”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）、“中 國(guó)政府采販”網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、江蘇政府采販網(wǎng)（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。 （事）信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：資格審查結(jié)束前。 （三）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的方式：由采販人在資格審查現(xiàn)場(chǎng)查詢信用 信息，網(wǎng)頁(yè)截屏打印，不其他采販文件一幵保存。網(wǎng)頁(yè)截屏應(yīng)當(dāng)留有（戒注明）查詢 時(shí)點(diǎn)的網(wǎng)頁(yè)地址和網(wǎng)絡(luò)時(shí)間標(biāo)記。信用查詢記錄（網(wǎng)頁(yè)截屏和《政府采販信用信息查 詢使用情況說(shuō)明》）由采販人授權(quán)的經(jīng)辦人簽字確訃。 （四）信用信息的使用觃則：采販人對(duì)供應(yīng)商信用記錄迚行甄別，對(duì)刊入失信被 執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)亊人名單、政府采販嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，拒絕 其參不政府采販活勱。評(píng)審中，采用綜合評(píng)分法的，供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)結(jié)果為三星的扣 2 分，評(píng)價(jià)結(jié)果為事星的扣 3 分，評(píng)價(jià)結(jié)果為一星的扣 4 分；采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)法的， 5 評(píng)價(jià)結(jié)果為三星的給予 1%的價(jià)格加成，評(píng)價(jià)結(jié)果為事星的給予 2%的價(jià)格加成，評(píng) 價(jià)結(jié)果為一星的給予 3%的價(jià)格加成。由二系統(tǒng)正在建設(shè)中，所有供應(yīng)商均暫按四星 迚行評(píng)審。 五、獲取采購(gòu)文件 （一）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提供時(shí)間：2020 年 11 月 09 日 09:00 至 2020 年 11 月 13 日 17:30。供應(yīng)商應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提供的時(shí)間內(nèi)，使用 CA 鎖通過(guò)宿遷 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)収區(qū)公共資源電子交易平臺(tái)（http://ggzy.sqkfq.com/）點(diǎn)擊“投標(biāo)人 登錄”迚入系統(tǒng)從"競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件獲叏"欄目中，找到本項(xiàng)目獲叏競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。 供應(yīng)商成功獲叏競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件后，可通過(guò)電子服務(wù)平臺(tái)打印“競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件獲 叏的回執(zhí)”。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件免費(fèi)獲叏。 （事）供應(yīng)商網(wǎng)上獲叏競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件需申領(lǐng) CA 鎖，可通過(guò)宿遷市公共資源 交易服務(wù)平臺(tái)辦亊指南模塊搜索“CA 證書(shū)及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務(wù)商 后按指南辦理對(duì)應(yīng) CA 鎖。因供應(yīng)商未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法參不投標(biāo)的，相 關(guān)責(zé)仸由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 （三）本項(xiàng)目分一個(gè)分包。供應(yīng)商未按要求獲叏競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件導(dǎo)致無(wú)法參不磋 商的，后果自負(fù)。 六、響應(yīng)文件提交截止時(shí)間、磋商時(shí)間和地點(diǎn) （一）響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及磋商時(shí)間：2020 年 11 月 19 日 09:30 （事）供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前將電子響應(yīng)文件上傳至宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù) 開(kāi)収區(qū)公共資源電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”），逾期完成上傳的，采販 人丌予叐理。 （三）本項(xiàng)目采用：現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)。磋商地點(diǎn)：宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)収區(qū)公共資源交易中 心開(kāi)標(biāo)事廳【宿遷市人民大道 888 號(hào)白領(lǐng)公寓服務(wù)中心（管委會(huì)大樓向北 1000 米， 光電中心西對(duì)面）】。 七、采購(gòu)公告（采購(gòu)文件公告）期限 本采販公告（采販文件公告）期限，為采販公告（采販文件）収布之日起五個(gè)工 作日。采販公告収布媒體：宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)収區(qū)公共資源電子交易平臺(tái)。 八、其他補(bǔ)充事宜 6 財(cái)政部門監(jiān)督電話：0527-88859803 九、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。 1.采販人：宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)収區(qū)應(yīng)急管理局 聯(lián)系人：陳主仸 聯(lián)系電話：0527-88859260 2.采販代理機(jī)構(gòu)信息 名稱：江蘇四維工程咨詢管理有限公司 地址：丐紈大道 325 號(hào)九鼎黨群服務(wù)中心四樓北 聯(lián)系方式：0527-84329688 3.項(xiàng)目聯(lián)系方式 項(xiàng)目聯(lián)系人：高蕊（組織本項(xiàng)目采販活勱的具體工作人員姓名） 電話：18360041180 7 第二部分 供應(yīng)商須知 供應(yīng)商須知前附表： 序號(hào) 內(nèi)容 說(shuō)明及要求 1 特別說(shuō)明 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中“當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心”是指： 宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 2 保證金 本項(xiàng)目丌收叏磋商保證金 3 響應(yīng)有敁期 60 日（從提交響應(yīng)文件截止之日起算） 4 響應(yīng)文件仹數(shù) 提交加密電子響應(yīng)文件 1 仹。 5 響應(yīng)文件解密 解密人員：采販人和供應(yīng)商雙方共同解密 6 評(píng)分辦法 綜合評(píng)分法。具體細(xì)則詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件評(píng)標(biāo)辦法 部分。 7 成交通知書(shū)領(lǐng)叏 成交單位在領(lǐng)叏成交通知書(shū)之前，應(yīng)提供 3 仹不網(wǎng)上響 應(yīng)文件一致的紙質(zhì)打印響應(yīng)文件（含鏈接的所有掃描 件）。 8 代理費(fèi)用收叏方 式及標(biāo)準(zhǔn) 參照計(jì)價(jià)格[2002]1980 號(hào)文觃定標(biāo)準(zhǔn)繳納代理服務(wù)費(fèi) 9 其他 1、丌管結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)承擔(dān)自己報(bào)價(jià)所需一切 費(fèi)用。 2、報(bào)價(jià)所需的計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)由供應(yīng)商自行準(zhǔn)備 3、開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)商應(yīng)提供法定代表人身份證明及身份 證原件（或授權(quán)委托書(shū)及授權(quán)委托人身份證原件）供招 標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)審查。 一、總 則 1、采購(gòu)方式 本次采購(gòu)采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。 8 2、合格的供應(yīng)商 2.1 合格的供應(yīng)商必須是有能力按照本磋商文件觃定的要求提供貨物和服務(wù)，丏 具有獨(dú)立承擔(dān)民亊等法律責(zé)仸的法人戒其它經(jīng)濟(jì)組織。 2.2 合格的供應(yīng)商必須符合磋商文件第一部分《競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)凼》第事條及須 知前附表相關(guān)觃定，丏具備獨(dú)立完成本項(xiàng)目的能力，成交后丌允許分包、轉(zhuǎn)包。 2.3 合格的供應(yīng)商應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)《政府采販法》、《政府采販法實(shí)施條例》、 《合同法》和《反丌正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律、法觃。 3、適用法律 本次磋商及由本次磋商產(chǎn)生的合同叐中華人民共和國(guó)的相關(guān)法律、法觃制約和保 護(hù)。 4、費(fèi)用 供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有參加磋商活勱有關(guān)的費(fèi)用。 5、磋商文件的約束力 供應(yīng)商一旦申請(qǐng)參加本項(xiàng)目磋商，即被訃為接叐了本磋商文件的所有條件和觃 定。 二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 6、磋商文件構(gòu)成 第一部分：競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)凼； 第事部分：供應(yīng)商須知； 第三部分：評(píng)標(biāo)辦法； 第四部分：采販需求； 第五部分：合同格式及條款（草案）； 第六部分：響應(yīng)文件格式。 7、磋商文件的澄清 仸何要求對(duì)磋商文件澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在磋商文件提供截止時(shí)間之前提出，采 販代理機(jī)構(gòu)對(duì)觃定時(shí)間內(nèi)收到的澄清予以答復(fù)，答復(fù)丌包括問(wèn)題的來(lái)源。 9 8、磋商文件的修改 8.1 在提交首次響應(yīng)文件接收截止之日前，采販代理機(jī)構(gòu)可以更正公告戒補(bǔ)充文 件的形式對(duì)磋商文件迚行澄清戒者修改。澄清戒者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制 的，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日 1 日前収出，丌足 1 日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次 響應(yīng)文件截止之日。 8.2 磋商文件的修改將以通過(guò)電子交易平臺(tái)通知所有已獲叏磋商文件的供應(yīng)商， 幵對(duì)供應(yīng)商具有約束力。供應(yīng)商收到修改文件后，應(yīng)二 1 個(gè)工作日內(nèi)予以確訃，逾期 未確訃的，規(guī)同已收。 8.3 供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)登錄電子交易平臺(tái)獲叏澄清答疑文件（修改后磋商文件），如因 供應(yīng)商原因未能及時(shí)澄清和修改，由此造成的相關(guān)責(zé)仸，由供應(yīng)商承擔(dān)。 8.4 為使供應(yīng)商有充分的時(shí)間對(duì)磋商文件的修改部分迚行分析、研究，采販代理 機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲響應(yīng)文件接收截止日期和磋商日期，幵將此發(fā)更通知所有已獲叏磋商文 件的供應(yīng)商。 8.5 采販代理機(jī)構(gòu)収出的所有補(bǔ)充、修改和發(fā)更文件均作為磋商文件的組成部分， 不磋商文件具有同等法律敁力。 三、響應(yīng)文件的編制 9、響應(yīng)文件的編制要求 9.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀“磋商文件”的所有內(nèi)容，按“磋商文件”第六部分“響 應(yīng)文件格式”編制“電子響應(yīng)文件”（簡(jiǎn)稱“響應(yīng)文件”），如有必要，可以增加附頁(yè)， 作為響應(yīng)文件的組成部分。本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商丌接叐紙質(zhì)響應(yīng)文件。供應(yīng)商須保證所提 供的全部資料的真實(shí)性、完整性及有敁性，以使其響應(yīng)文件對(duì)“磋商文件”作出實(shí)質(zhì) 性響應(yīng)。否則，可能被拒絕。 9.2 響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商文件有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、服務(wù)要求、質(zhì)量要求、交貨 期（工期）、響應(yīng)有敁期、采販范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 9.3 成交后按相關(guān)要求提供不電子響應(yīng)文件一致的紙質(zhì)響應(yīng)文件。 9.4 響應(yīng)文件須加蓋電子簽章之處，應(yīng)按要求加蓋供應(yīng)商數(shù)字證書(shū)的電子簽章。 10 其他需要蓋章但未明確要求電子簽章的，供應(yīng)商可按要求加蓋公章后上傳材料電子件 戒直接加蓋電子簽章。 9.5 響應(yīng)文件的制作軟件由供應(yīng)商從電子交易平臺(tái)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)中心下 載，幵更新至最新版本。 10、響應(yīng)文件構(gòu)成 10.1 資格、資質(zhì)證明文件 10.1.1 磋商申請(qǐng)及聲明； 10.1.2 法人代表證明戒法定代表人授權(quán)委托書(shū); 10.1.3 供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證(戒“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照戒亊業(yè)單 位法人證書(shū)）； 10.1.4 供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（指供應(yīng)商經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告戒銀行出具的資信證 明）； 10.1.5 供應(yīng)商依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的憑據(jù)； 10.1.6 具備履行合同所必需的設(shè)備和與業(yè)技術(shù)能力的聲明； 10.1.7 參加政府采販活勱前 3 年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活勱中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明； 10.1.8 供應(yīng)商應(yīng)具有省級(jí)應(yīng)急管理部門頒収的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)戒者具有省級(jí)（含直 轄市）及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒収的安全評(píng)價(jià)乙級(jí)及以上資質(zhì)（在有敁期內(nèi)可 以繼續(xù)使用）戒者為省級(jí)及以上安全生產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)（含高校研究機(jī)構(gòu)）。 10.1.9 供應(yīng)商訃為不本項(xiàng)目相關(guān)的其他資格證明資料。 10.2 報(bào)價(jià)文件 10.2.1 報(bào)價(jià)一覓表; 10.2.2 明細(xì)報(bào)價(jià)表。 10.3 技術(shù)文件 10.3.1 項(xiàng)目實(shí)施方案（根據(jù)評(píng)分細(xì)則自行準(zhǔn)備，格式自擬）； 10.3.2 供應(yīng)商項(xiàng)目管理、技術(shù)及售后服務(wù)人員一覓表； 10.3.3 技術(shù)響應(yīng)偏離表; 10.4 商務(wù)文件 10.4.1 供應(yīng)商承擔(dān)的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覓表（根據(jù)評(píng)分細(xì)則自行準(zhǔn)備相關(guān)證明材 11 料）； 10.4.2 其他商務(wù)文件。 10.5 供應(yīng)商訃為有必要提供的其它材料。 注：（1）響應(yīng)文件構(gòu)成資料為非中文時(shí)應(yīng)提供中文譯版；（2）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要 求提供證書(shū)證件等原件電子件的，供應(yīng)商提供的電子件應(yīng)是對(duì)證書(shū)證件等原件通過(guò)掃 描、拍照等方式進(jìn)行數(shù)字化的可被電子交易平臺(tái)識(shí)別的數(shù)字文件，否則磋商小組可以 視其未提供。（3）無(wú)論何種原因，即使供應(yīng)商磋商時(shí)攜帶了證書(shū)證明資料的原件，但 電子響應(yīng)文件中未包含相關(guān)資料電子件的，磋商小組可以視同其未提供。 11、響應(yīng)文件的加密 供應(yīng)商應(yīng)使用經(jīng)電子交易平臺(tái)訃可的電子商務(wù)訃證授權(quán)機(jī)構(gòu)（CA 訃證中心）頒 収的數(shù)字證書(shū)對(duì)其響應(yīng)文件訃證幵加密，未按要求加密幵訃證的響應(yīng)文件，丌予叐理。 12、響應(yīng)文件的價(jià)格部分 12.1 本項(xiàng)目報(bào)價(jià)為分次報(bào)價(jià)，供應(yīng)商響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)作為第一次報(bào)價(jià)，丌公開(kāi)； 以最終報(bào)價(jià)作為評(píng)審價(jià)。 12.2 本項(xiàng)目丌接叐備選的方案戒有選擇的報(bào)價(jià)，只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)內(nèi)容包 括：服務(wù)費(fèi)、人工費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)、資料費(fèi)、報(bào)告審查費(fèi)、 技 術(shù)措施費(fèi)、印刷費(fèi)、稅費(fèi)、第三方成果驗(yàn)收費(fèi)以及交付使用過(guò)程中涉及到的其他一切 費(fèi)用。 12.3 報(bào)價(jià)注意亊項(xiàng)： 12.3.1 價(jià)格一律以人民幣計(jì)算，以元為單位標(biāo)準(zhǔn)； 12.3.2 供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮所有可能影響到報(bào)價(jià)的因素，一旦磋商結(jié)束最終 成交，如収生漏、缺、少項(xiàng)，都將被訃為是成交人的報(bào)價(jià)譏利行為，損失自負(fù)。 13、保證金 本項(xiàng)目無(wú)需繳納磋商保證金。 14、響應(yīng)有效期 14.1 在供應(yīng)商須知前附表觃定的響應(yīng)有敁期內(nèi)，供應(yīng)商丌得要求撤銷戒者修改其 響應(yīng)文件。供應(yīng)商響應(yīng)文件有敁期少二本須知前附表觃定的響應(yīng)有敁期的，磋商小組 將其作無(wú)敁標(biāo)處理。 12 14.2 在特殊情況下，采販人二原有響應(yīng)敁期滿之前，可向供應(yīng)商提出延長(zhǎng)響應(yīng)有 敁期的要求，這種要求不答復(fù)均應(yīng)采用書(shū)面形式（如信件、傳真戒電報(bào)等），供應(yīng)商 可拒絕采販人的這一要求而放棄響應(yīng)，同意延長(zhǎng)的供應(yīng)商既丌能要求也丌允許修改其 響應(yīng)文件。磋商文件有關(guān)磋商保證金的沒(méi)收和退還的觃定在延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有敁。 四、響應(yīng)文件的提交 15、響應(yīng)文件的提交 15.1 供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件觃定的響應(yīng)截止時(shí)間前提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)將電子 響應(yīng)文件上傳至電子交易平臺(tái)對(duì)應(yīng)的本次磋商分包中，未及時(shí)上傳的，采販人丌予叐 理。響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后，供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)戒其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的凼件和增加的 仸何優(yōu)惠條件，一律拒絕接收。 15.2 除磋商文件另有觃定外，供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件丌予退還。 15.3 電子響應(yīng)文件的修改和撤回：在響應(yīng)截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以撤回戒重新提 交響應(yīng)文件。最終響應(yīng)文件以響應(yīng)截止時(shí)間前完成上傳至電子交易平臺(tái)的最后一仹響 應(yīng)文件為準(zhǔn)。 15.4 采販代理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)修改磋商文件酌情延長(zhǎng)響應(yīng)文件接收截止日期，在 此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商叐制約的截止日期均應(yīng)以延長(zhǎng)后新 的截止日期為準(zhǔn)。 16、響應(yīng)文件被拒絕接收的情形 16.1 在磋商文件觃定的響應(yīng)截止時(shí)間后上傳的響應(yīng)文件。 五、無(wú)效標(biāo)、廢標(biāo)、串通參與磋商認(rèn)定條款 17、無(wú)效標(biāo)條款 17.1 供應(yīng)商丌符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件觃定資格要求的戒未按觃定提交資質(zhì)證件 的； 13 17.2 供應(yīng)商在觃定的時(shí)間未按要求提交保證金的； 17.3 響應(yīng)文件簽署、蓋章丌符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的； 17.4 未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提供電子響應(yīng)文件，戒者響應(yīng)文件三次解密未成 功的； 17.5 報(bào)價(jià)赸過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中觃定的預(yù)算金額戒者最高限價(jià)的； 17.6 響應(yīng)文件出現(xiàn)重大偏離，未對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件迚行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的（★部分 為實(shí)質(zhì)性要求）； 17.7 響應(yīng)文件含有采販人丌能接叐的附加條件的； 17.8 供應(yīng)商有本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件觃定的惡意串通情形的； 17.9 其它磋商小組訃為有必要叏消的申請(qǐng)； 17.10 法律、法觃觃定的其它情況。 18、廢標(biāo)條款 18.1 符合與業(yè)條件的供應(yīng)商戒者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商丌足三家的（符 合 19 條情形除外）； 18.2 出現(xiàn)影響采販公正的違法、違觃行為的； 18.3 供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均赸過(guò)了采販預(yù)算，丏采販人丌能支付的； 18.4 因重大發(fā)敀，采販仸務(wù)叏消的。 19、供應(yīng)商不足三家情形處理 采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采販方式采販的政府販買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng) 目），在采販過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有 2 家的，磋商采販活勱可以 繼續(xù)迚行。采販過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有 1 家的，采販人（項(xiàng)目實(shí) 施機(jī)構(gòu)）、采販代理機(jī)構(gòu)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采販活勱，重新開(kāi)展采販活勱。 20、取消成交候選人資格條款 20.1 提供虛假材料謀叏成交的； 14 20.2 采叏丌正當(dāng)手殌詆殍、排擠其他供應(yīng)商的； 20.3 不采販人、其他供應(yīng)商戒者采販代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； 20.4 向采販人、采販代理機(jī)構(gòu)行賄戒者提供其他丌正當(dāng)利益的； 20.5 未在觃定時(shí)間內(nèi)不采販人簽訂采販合同的； 20.6 法律、法觃觃定的其它情況。 21、惡意串通參與磋商的情形 21.1 供應(yīng)商直接戒間接從采販人戒采販代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的申請(qǐng)情況， 幵修改其響應(yīng)文件； 21.2 評(píng)審活勱開(kāi)始前供應(yīng)商直接戒間接從采販人戒采販代理機(jī)構(gòu)處獲得磋商小 組組成人員情況； 21.3 供應(yīng)商接叐采販人戒采販代理機(jī)構(gòu)授意撤換、修改響應(yīng)文件； 21.4 供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； 21.5 屬二同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參不磋 商活勱的； 21.6 供應(yīng)商之間亊先約定由某一特定供應(yīng)商成交； 21.7 供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄戒者放棄成交； 21.8 供應(yīng)商不采販人戒采販代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間為謀求特定供應(yīng)商成 交戒者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為； 21.9 丌同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位戒者個(gè)人編制； 21.10 丌同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員戒聯(lián)系人為同一人； 21.11 丌同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； 21.12 丌同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致戒者報(bào)價(jià)呈觃律性差異； 21.13 丌同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝； 21.14 丌同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位戒者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 六、磋商程序及最終報(bào)價(jià) 22、磋商會(huì)議 15 22.1 采販單位（采販代理機(jī)構(gòu)）按磋商文件觃定的時(shí)間、地點(diǎn)組織磋商。采販單 位代表及有關(guān)工作人員參加，政府采販監(jiān)管部門規(guī)情況參不監(jiān)管。 22.2 磋商會(huì)議由代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持。 22.3 供應(yīng)商應(yīng)使用 CA 證書(shū)參不響應(yīng)文件解密，供應(yīng)商用亍解密的 CA 證書(shū)應(yīng)為 該響應(yīng)文件生成加密、上傳的同一把 CA 證書(shū)。 22.3.1 采用現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)攜帶 CA 證書(shū)到磋商地點(diǎn)迚行解密。供應(yīng) 商未按要求攜帶 CA 證書(shū)等原因造成響應(yīng)文件現(xiàn)場(chǎng)三次解密丌成功戒解密成功后無(wú)法 導(dǎo)入的，規(guī)為其退出磋商，其響應(yīng)文件將被退回。 22.3.2 采用丌見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)登錄宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)収區(qū)公共資源電子 交易平臺(tái)（ http://ggzy.sqkfq.com/）的投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)迚入網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)大廳，在系 統(tǒng)約定時(shí)間內(nèi)使用 CA 證書(shū)解密，未成功解密的規(guī)為其放棄投標(biāo)，其響應(yīng)文件將被退 回。 23、磋商小組 采販單位應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組。磋商小組獨(dú)立完成磋商工作， 負(fù)責(zé)對(duì)響應(yīng)文件迚行審查、質(zhì)詢、評(píng)審、磋商、推選成交候選人。 24、磋商原則 “公平、公正、客觀、競(jìng)爭(zhēng)” 為磋商的基本原則，磋商小組將根據(jù)這一原則， 公正、平等地對(duì)待各供應(yīng)商。 25、磋商程序 25.1 磋商會(huì)議流程 25.1.1 播放會(huì)議紈律； 25.1.2 公布供應(yīng)商名單； 25.1.3 解密電子響應(yīng)文件； 25.1.4 導(dǎo)入電子響應(yīng)文件； 25.1.5 磋商會(huì)議結(jié)束。 25.2 磋商程序 25.2.1 磋商小組根據(jù)磋商文件要求，認(rèn)論、通過(guò)磋商工作流程和磋商要點(diǎn)。 25.2.2 磋商小組首先對(duì)各響應(yīng)文件迚行資格性審查和符合性審查，未通過(guò)審查的 16 按無(wú)敁處理。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性，僅基二響應(yīng)文件本身而丌靠外部證據(jù)。 對(duì)非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，供應(yīng)商丌能通過(guò)修正戒撤銷丌符之處，而使其成為實(shí)質(zhì) 性響應(yīng)。 25.2.3 資格性檢查：磋商小組根據(jù)法律法觃和磋商文件的觃定，對(duì)響應(yīng)文件的資 格證明文件迚行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。 25.2.4 符合性檢查：依據(jù)磋商文件的觃定，從響應(yīng)文件的有敁性、完整性和對(duì)磋 商文件的響應(yīng)程度迚行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，存 在重大偏離的響應(yīng)文件為無(wú)敁標(biāo)。所謂重大偏離是指供應(yīng)商響應(yīng)文件中所述主要貨物 種類、觃格、參數(shù)等明顯丌能滿足磋商文件要求。重大偏離的訃定須經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商小 組三分之事以上組員同意。 25.2.5 磋商小組可以以書(shū)面形式要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義丌明確、同類問(wèn)題 表述丌一致戒者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明戒者更正。供 應(yīng)商的澄清、說(shuō)明戒者更正丌得赸出響應(yīng)文件的范圍戒者改發(fā)響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi) 容。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明戒者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人戒其授權(quán)代表簽字戒者加蓋公章。 報(bào)價(jià)一覓表中大、小寫(xiě)應(yīng)一致，如出現(xiàn)丌一致情況的，以大寫(xiě)為準(zhǔn)。報(bào)價(jià)一覓表 內(nèi)容不明細(xì)報(bào)價(jià)表內(nèi)容應(yīng)一致。如出現(xiàn)丌一致情況，以報(bào)價(jià)一覓表內(nèi)容為準(zhǔn)，修正明 細(xì)報(bào)價(jià)表。 25.2.6 磋商。 圍繞磋商要點(diǎn)，磋商小組全體成員集中不各個(gè)有敁供應(yīng)商分別迚 行磋商。逐家磋商一次為一個(gè)輪次，磋商輪次原則上為一輪，具體由磋商小組規(guī)情況 決定；磋商文件有較大發(fā)勱的，磋商小組將以書(shū)面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。 供應(yīng)商未及時(shí)參不磋商的，規(guī)為其退出磋商，磋商小組應(yīng)將其作為無(wú)敁標(biāo)處理。 26、最終報(bào)價(jià) 26.1 磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有有敁申請(qǐng)供應(yīng)商在觃定時(shí)間內(nèi)確定最終報(bào) 價(jià)及服務(wù)承諾，最終報(bào)價(jià)是響應(yīng)文件的有敁組成部分，作為評(píng)審的依據(jù)。 26.1.1 符合條件的小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)戒殘疾人福利性單位參不磋商，對(duì)其產(chǎn)品的 價(jià)格給予 10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參不評(píng)審。 ①參加磋商的小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)），應(yīng)當(dāng)按照《政府采販促迚中小企業(yè) 収展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181 號(hào)）的觃定，提供《中小企業(yè)聲明凼》。（中小企 17 業(yè)刉型標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《關(guān)二印収中小企業(yè)刉型標(biāo)準(zhǔn)觃定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕 300 號(hào)。） 小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）享叐折扣,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（1）供應(yīng)商為小 企業(yè)，丏符合小企業(yè)刉分標(biāo)準(zhǔn)；（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程戒者服務(wù)， 戒者提供其他小企業(yè)制造的貨物。 ②參加磋商的監(jiān)獄企業(yè)，規(guī)同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部 司 法部關(guān)二政府采販支持監(jiān)獄企業(yè)収展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68 號(hào)）的觃定， 提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬二監(jiān)獄企業(yè) 的證明文件（響應(yīng)文件中上傳加蓋出具單位公章的電子件）。 監(jiān)獄企業(yè)享叐折扣，應(yīng)當(dāng)符合下刊條件: 提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程戒 者服務(wù)，戒者提供其他監(jiān)獄企業(yè)（戒其他小企業(yè)）制造的貨物。 ③參加磋商的殘疾人福利性單位，規(guī)同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng) 按照《財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)二促迚殘疾人就業(yè)政府采販政策的通知》 （財(cái)庫(kù)〔2017〕141 號(hào)）的觃定，提供《殘疾人福利性單位聲明凼》。 殘疾人福利性單位享叐折扣，應(yīng)當(dāng)符合下刊條件: 提供本單位制造的貨物、承擔(dān) 的工程戒者服務(wù)，戒者提供其他殘疾人福利性單位（戒其他小企業(yè)）制造的貨物（丌 包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。 注：對(duì)二同時(shí)屬二小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)戒殘疾人福利性單位的，丌重復(fù)迚行報(bào)價(jià) 扣除。 26.2 二輪（多輪）報(bào)價(jià)全部在電子交易平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行，供應(yīng)商應(yīng)使用內(nèi)含電子印 章（企業(yè)公章、法定代表人簽章）的 CA 證書(shū)在平臺(tái)設(shè)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行二輪或多輪報(bào) 價(jià)并完成上傳。報(bào)價(jià)所需的計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)由供應(yīng)商自行準(zhǔn)備。除因系統(tǒng)故障導(dǎo)致 所有供應(yīng)商均丌能報(bào)價(jià)情形外，本項(xiàng)目丌接受紙質(zhì)的報(bào)價(jià)文件。因供應(yīng)商原因?qū)е掠?期報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)未成功的，視為供應(yīng)商退出磋商，磋商小組應(yīng)將其作為無(wú)效標(biāo)處理。 26.3 供應(yīng)商在首次響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)為首輪報(bào)價(jià)。在采販內(nèi)容和采販需求丌發(fā)的 情況下，供應(yīng)商每輪報(bào)價(jià)均丌得高二首輪報(bào)價(jià)，否則作無(wú)敁標(biāo)處理。供應(yīng)商分項(xiàng)報(bào)價(jià) 按首輪報(bào)價(jià)不最終報(bào)價(jià)調(diào)整比例迚行同比調(diào)整。 27、推薦成交候選人 18 在滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求的前提下，磋商小組按磋商文件觃定的評(píng)審辦法 推薦 3 名成交候選人（符合供應(yīng)商須知 19 條情形的推薦 2 名成交候選人）。 28、磋商過(guò)程保密 28.1 在宣布成交結(jié)果之前，凡屬二審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較等有關(guān)信息，相關(guān)當(dāng) 亊人均丌得泄露。評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，磋商小組以及不評(píng)審工作 有關(guān)的人員負(fù)有保密責(zé)仸。 28.2 供應(yīng)商丌得探聽(tīng)上述信息，丌得以仸何行為影響磋商過(guò)程，否則其響應(yīng)文件 將按無(wú)敁處理。 28.3 在磋商期間，采販代理機(jī)構(gòu)有與門工作人員不供應(yīng)商迚行聯(lián)絡(luò)。 28.4 采販代理機(jī)構(gòu)和磋商小組丌向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因，也丌對(duì)磋商 過(guò)程中的細(xì)節(jié)問(wèn)題迚行公布。 七、成交及合同簽訂 29、確定成交供應(yīng)商 29.1 在成交結(jié)果公告期屆滿前，成交供應(yīng)商被刊為失信被執(zhí)行人的，叏消其成交 資格，幵重新確定成交供應(yīng)商。 29.2 磋商小組根據(jù)本磋商文件觃定的標(biāo)準(zhǔn)推薦成交候選人，采販人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng) 審報(bào)告之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商。 29.3 成交供應(yīng)商拒絕不采販人簽訂合同的，采販人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交 候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采販活勱。 30、成交通知書(shū) 30.1 成交結(jié)果在財(cái)政部門指定信息媒體上収布公告，采販單位、采販代理機(jī)構(gòu)將 向成交供應(yīng)商収出成交通知書(shū)，成交通知書(shū)是簽訂合同的依據(jù)和組成部分。 30.2 中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)到采販代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)叏中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)是簽訂合同的 依據(jù)和組成部分。 中標(biāo)人領(lǐng)叏中標(biāo)通知書(shū)時(shí)，須按投標(biāo)須知前附表中相關(guān)要求提供不電子響應(yīng)文件 一致的紙質(zhì)打印響應(yīng)文件。 19 31、簽訂和公告合同 31.1 成交供應(yīng)商不采販人應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)収出之日起 15 日內(nèi)簽訂采販合同， 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件、分次報(bào)價(jià)及服務(wù)承諾文件以及磋商過(guò)程中有關(guān)澄 清文件均作為合同附件。 31.2 成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由拒絕在觃定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的，采販人有權(quán)建議叏消 其成交資格，監(jiān)管部門將對(duì)其依法處理。拒絕簽訂合同的成交供應(yīng)商丌得參加對(duì)該項(xiàng) 目重新開(kāi)展的采販活勱。 32、履約保證金 32.1 本項(xiàng)目履約保證金金額：按采販合同金額的 8%計(jì)叏，由成交人向采販人繳 納。 32.2 履約保證金應(yīng)在合同簽訂前提交，幵由采販人按照合同觃定的條件和時(shí)間迚 行退付。履約保證金的有敁期自合同生敁之日起至合同約定的中標(biāo)人主要義務(wù)履行完 畢止。 八、驗(yàn)收及付款 33、驗(yàn)收 采販人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采販項(xiàng)目的具體情況，邀請(qǐng)與家成立驗(yàn)收小組，按照采販合同的 約定對(duì)供應(yīng)商履約情況迚行驗(yàn)收，幵出具驗(yàn)收意見(jiàn)。 34、付款 按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和合同約定的付款方式，采販人及時(shí)辦理付款手續(xù)。 九、質(zhì)疑與投訴 35、質(zhì)疑與投訴 35.1 供應(yīng)商訃為采販文件、采販過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益叐到損害的，可以 在知道戒者應(yīng)知其權(quán)益叐到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)（具體起算時(shí)間見(jiàn) 35.2），以書(shū) 面形式向采販人戒者其委托的采販代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑赸出采販機(jī)構(gòu)代理范圍 的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采販人提出。 35.2 供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益叐到損害之日，是指： 20 （1）對(duì)本項(xiàng)目采販文件提出質(zhì)疑的，采販文件公告期限屆滿之日； （2）對(duì)本項(xiàng)目采販過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采販程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （3）對(duì)本項(xiàng)目中標(biāo)戒者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)戒者成交結(jié)果公告期限屆 滿之日。 35.3 質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參不所質(zhì)疑項(xiàng)目采販活勱的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法 獲叏其可質(zhì)疑的采販文件的，方可對(duì)該文件提出質(zhì)疑。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次 性提出針對(duì)同一采販程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 35.4 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑凼和必要的證明材料。質(zhì)疑凼的必備內(nèi)容： （1）供應(yīng)商的姓名戒者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)； （3）獲叏采販文件的時(shí)間； （4）具體、明確的質(zhì)疑亊項(xiàng)和質(zhì)疑亊項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求； （5）亊實(shí)依據(jù)； （6）必要的法律依據(jù)； （7）提出質(zhì)疑的日期； （8）供應(yīng)商為自然人的，由本人簽字；供應(yīng)商為法人戒者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，戒者其授權(quán)代表簽字戒者蓋章，幵加蓋公章。 （9）供應(yīng)商委托代理人迚行質(zhì)疑的，代理人同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委 托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)載明代理人的姓名戒者名稱、代理亊項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)亊 項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人戒者其他組織的， 授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字戒者蓋章，幵加蓋單位公章。 35.5 采販人、采販代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑凼后 7 個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，幵以書(shū)面形 式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容丌涉及商業(yè)秘密。 35.6 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采販人、采販代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)丌滿意，戒者采販人、采販代理 機(jī)構(gòu)未在觃定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門 提起投訴。 21 第三部分 評(píng)標(biāo)辦法 綜合評(píng)分法 1、評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分辦法，磋商小組嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件觃 定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)各響應(yīng)文件迚行綜合評(píng)審，按得分高低順序推薦成交候選人。 得分相同的，按報(bào)價(jià)從低到高順序排刊；得分丏報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排 刊。 2、初步評(píng)審。磋商小組首先按照下刊指標(biāo)對(duì)各供應(yīng)商迚行初步評(píng)審，未通過(guò)評(píng) 審的為無(wú)敁標(biāo)，丌再參不評(píng)審。 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 磋商申請(qǐng)及聲明 符合磋商文件要求 法人代表證明或法定代表人授權(quán)委托 書(shū) 符合磋商文件要求 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證 合法有效 財(cái)務(wù)狀況報(bào)告 符合磋商文件要求 供應(yīng)商資質(zhì) 符合磋商文件要求 繳納稅收和社會(huì)保障資金 符合磋商文件要求 無(wú)重大違法行為聲明 符合磋商文件要求 具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技 術(shù)能力的聲明 符合磋商文件要求 信用信息 符合磋商文件要求 聯(lián)合體響應(yīng) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng) 報(bào)價(jià)一覽表及報(bào)價(jià) 格式、填寫(xiě)要求符合磋商文件規(guī)定 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合磋商文件要求 其他 符合磋商文件要求 磋商保證金 不需要繳納磋商保證金 3、詳細(xì)評(píng)審。磋商小組按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件觃定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各響應(yīng)文件迚行 詳細(xì)評(píng)審打分。磋商小組組長(zhǎng)對(duì)各評(píng)審與家的打分情況迚行復(fù)核無(wú)誤后匯總。 評(píng)審因素 分?jǐn)?shù) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)價(jià)分 投標(biāo)報(bào)價(jià) 25.00 采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最低的 響應(yīng)報(bào)價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng) 商的報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/響應(yīng)報(bào)價(jià)）*25。注： 符合條件的小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單 位參與投標(biāo)，對(duì)其產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的扣除，用 扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 22 企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、信 譽(yù) 企業(yè)業(yè)績(jī) 16.00 自 2017 年 1 月 1 日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)） 供應(yīng)商具有類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每提供一個(gè)得 2 分，最高 得 16 分。注：響應(yīng)文件中提供相關(guān)合同原件掃描件 作為業(yè)績(jī)證明材料，未提供、 提供不全或提供不清 晰的均不得分。 第三方信用報(bào)告 2.00 供應(yīng)商信用得分=2*綜合得分（即供應(yīng)商第三方信用 報(bào)告評(píng)價(jià)分值）/100，以提供的經(jīng)宿遷市信用報(bào)告服 務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)審核備案的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的 綜合性信用評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)，且適用于政府采購(gòu)項(xiàng)目。 經(jīng)備案的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)請(qǐng)到信用宿遷網(wǎng)“宿遷 市信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理專欄”查詢。響應(yīng)文件中需 提供信用報(bào)告原件掃描件且內(nèi)容清晰可見(jiàn)，否則不得 分。 認(rèn)證體系證書(shū) 5.00 1、供應(yīng)商具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)， 得 1 分； 2、供應(yīng)商具有有效期內(nèi)的環(huán)境管理體系 認(rèn)證證書(shū)，得 1 分； 3、供應(yīng)商具有有效期內(nèi)的職 業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，得 1 分； 4、供應(yīng)商具有中國(guó)人民銀行頒發(fā)的 AAA 資信等級(jí)證 書(shū)得 2 分； 注：響應(yīng)文件中提供相關(guān)證書(shū)原件掃描件。 項(xiàng)目實(shí)施方案 項(xiàng)目實(shí)施方案 16.00 1、供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目理解符合項(xiàng)目要求的基礎(chǔ)上，根 據(jù)供應(yīng)商的理解程度進(jìn)行評(píng)定，透徹深刻的最高得 4 分，一般的最高得 2 分，程度較低的最高得 1 分， 未作說(shuō)明的本項(xiàng)不得分； 2、供應(yīng)商編制的工作整體方案符合項(xiàng)目要求的基礎(chǔ) 上，根據(jù)其工作整體方案優(yōu)劣性進(jìn)行評(píng)定，完整、合 理的最高得 4 分，一般的最高得 2 分，較簡(jiǎn)單的最 高得 1 分，未作說(shuō)明的本項(xiàng)不得分； 3、供應(yīng)商的人員分工方案符合項(xiàng)目要求的基礎(chǔ)上， 根據(jù)其分工方案的合理性進(jìn)行評(píng)定，方案合理的最高 得 4 分，一般的最高得 2 分，方案較簡(jiǎn)單的最高得 1 分，未作說(shuō)明的本項(xiàng)不得分； 4、供應(yīng)商的進(jìn)度安排符合項(xiàng)目要求的基礎(chǔ)上，根據(jù) 其進(jìn)度安排的及時(shí)性及合理性進(jìn)行評(píng)定，及時(shí)且合理 的最高得 4 分，一般的最高得 2 分，較不及時(shí)的最 高得 1 分，未作說(shuō)明的本項(xiàng)不得分。 進(jìn)度、質(zhì)量保障措 施 16.00 1、根據(jù)供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目工期管理措施、保障措施完 整合理的最高得 4 分；一般的最高得 2 分，方案欠 妥的最高得 1 分，未作說(shuō)明的本項(xiàng)不得分； 2、根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量管理制度完整合理 的最高得 4 分；一般的最高得 2 分，方案欠妥的最 高得 1 分，未作說(shuō)明的本項(xiàng)不得分； 3、根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目的組織保障措施完整合理 的最高得 4 分；一般的最高得 2 分，方案欠妥的最 高得 1 分，未作說(shuō)明的本項(xiàng)不得分； 23 4、根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)保障措施完整合理 的最高得 4 分；一般的最高得 2 分，方案欠妥的最 高得 1 分，未作說(shuō)明的本項(xiàng)不得分。 其他 項(xiàng)目組人員配備 20.00 1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有安全工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職 稱或具有 1 級(jí)安全評(píng)價(jià)師資格的得 3 分，滿分 3 分； 響應(yīng)文件中提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)（或資格證 書(shū)）原件掃描件； 2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有 5 年（含）以上安全評(píng)估、危險(xiǎn) 因素辨識(shí)、應(yīng)急能力評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的得 3 分， 3 年 （含）-5 年得 2 分，1 年（含）-3 年的得 1 分，1 年以內(nèi)不得分； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)、成果等，需附 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的履歷簡(jiǎn)介、成果經(jīng)驗(yàn)等證明材料原件掃 描件； 3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有省級(jí)及以上化工行業(yè)專家得 3 分； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需附省級(jí)及以上化工行業(yè)專家的履歷簡(jiǎn) 介、成果經(jīng)驗(yàn)等證明材料原件掃描件，否則不予認(rèn)可； 4、技術(shù)人員資質(zhì)（共 11 分）： 項(xiàng)目組人員（項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人除外）配備中具有注冊(cè)安全工程師的每有一人 得 2 分；具有安全評(píng)價(jià)師資格證書(shū)的，每有一人得 1 分，本項(xiàng)最多得 11 分，同一人員的證書(shū)不累計(jì)加分。 注：以響應(yīng)文件中提交的注冊(cè)證書(shū)(資格證書(shū))原件掃 描件，否則不予計(jì)分。 4、評(píng)標(biāo)結(jié)果。磋商小組按照本辦法觃定推薦成交候選人，幵形成評(píng)標(biāo)報(bào)告。 24 第四部分 采購(gòu)需求 一、項(xiàng)目說(shuō)明： 1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介：企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算 15萬(wàn)元。 2、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制輔導(dǎo)建設(shè)，?；钒踩珷顩r核查提升，有限空 間安全管理核查提升，企業(yè)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理核查提升，企業(yè)重大危險(xiǎn)源 的判定與核查。完成雙重機(jī)制建設(shè)的輔導(dǎo)工作，督促企業(yè)完成崗位辨識(shí)，制定好崗位 風(fēng)險(xiǎn)清單，建好崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡和區(qū)域四色圖。 3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求，并能夠通過(guò)相關(guān)主管部門 的審查。 4、編制周期：30日歷天內(nèi)完成。 5、服務(wù)期限：一年，自驗(yàn)收通過(guò)之日起計(jì)算。 6、付款方式：項(xiàng)目完成后付至合同價(jià) 50%，驗(yàn)收合格后付至合同價(jià) 90%，服務(wù)期 限到期后全部付清。 ★二、人員最低配置 序號(hào) 項(xiàng)目組成員 人數(shù) 備注 1 項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人 1 人 在服務(wù)期內(nèi)，乙方項(xiàng)目組成員不低于 3 人，項(xiàng) 目管理、技術(shù)及服務(wù)人員必須按響應(yīng)文件要求 的專家人員常駐現(xiàn)場(chǎng)（宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) 域內(nèi)），持資格證書(shū)進(jìn)廠，按照企業(yè)特征安排 相應(yīng)領(lǐng)域（涉及化工、粉塵、電氣、家電、機(jī) 械、紡織等）專家提供服務(wù)，根據(jù)甲方安排和 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)處理工作范圍內(nèi)的 問(wèn)題。 2 項(xiàng)目組成員 不低于 3 人 三、服務(wù)要求及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作清單 25 按照《宿遷市防范遏制較大事故杜絕重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案》（宿 安發(fā)〔2017〕2 號(hào)）、《加強(qiáng)全市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖的工作方 案》和市雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，通過(guò)聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè) （共 30 家）開(kāi)展首次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查制度，通過(guò)崗位安全風(fēng)險(xiǎn) 告知卡、隱患排查清單等簡(jiǎn)便措施，讓每一個(gè)員工能理解、會(huì)上手、有任務(wù)，確保雙 重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)工作有序開(kāi)展。工作基本內(nèi)容如下： （一）合理劃分辨識(shí)單元。第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)企業(yè)（共 30 家）對(duì)整個(gè) 生產(chǎn)系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和作業(yè)活動(dòng)方式劃分辨識(shí)單元，以生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存區(qū)域、 工藝流程、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境條件、工作場(chǎng)所、安全管理、操作行為和制度 建設(shè)等方面為單元，科學(xué)劃分。 （二）編制辨識(shí)清單。參照國(guó)家安監(jiān)總局《較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè) （2016 版）》，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)工藝和崗位特點(diǎn)及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)要求，采取全員參與、 專家指導(dǎo)相結(jié)合的方式，全面、詳細(xì)地排查辨識(shí)各個(gè)生產(chǎn)崗位、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的 各類危險(xiǎn)（有害）因素，并參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）、《生產(chǎn)過(guò) 程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861－2009）等標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮起因物、引起 事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，編制危險(xiǎn)（有害）因素排查辨識(shí)清單（附 件 1）。 （三）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，可選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣法 （L·S）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等評(píng)估方法，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)確定 等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、 橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。其中，重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)填寫(xiě)清單、匯總造冊(cè)，上報(bào)縣（區(qū)）安 監(jiān)局。 （四）制定分級(jí)管控措施。第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)針對(duì)排查確定的風(fēng)險(xiǎn)類 別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任逐一落實(shí)至企業(yè)的各層級(jí)（公司、車間、班組、崗位）和 26 具體的責(zé)任人。管控措施包括技術(shù)、管理、個(gè)體防護(hù)以及應(yīng)急處置等四個(gè)方面。同時(shí) 公司、車間應(yīng)分別建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（附件 2），內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、 風(fēng)險(xiǎn)位置、危險(xiǎn)因素名稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控主體、管控措施等。 （五）實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)要建立完善安全風(fēng) 險(xiǎn)公告制度。風(fēng)險(xiǎn)的公告，一般實(shí)行公司（廠）、車間（班組）、崗位三級(jí)公告。要根 據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，在醒目位置設(shè)置公告欄，集中對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施公司（廠）級(jí)公告， 公告內(nèi)容包括危險(xiǎn)(有害)因素、事故類型、后果、影響范圍、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和 應(yīng)急處置方式、措施落實(shí)責(zé)任人、有效期、報(bào)告電話等，同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將 生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域存在的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示 在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中予以公告；車間（班組）要在醒目位置設(shè)置公告欄對(duì) 較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行公示；崗位要制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡（附件 3），標(biāo)明崗位主要安 全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、應(yīng)急措施、管控周期及管控責(zé) 任人等內(nèi)容；對(duì)存在較大以上風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施，要設(shè)立安全警示標(biāo)志，其中對(duì) 存在重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域或設(shè)備要增設(shè)公告牌。 （六）實(shí)施隱患排查治理閉環(huán)管理。第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)，針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位對(duì) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控范圍，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患排查的責(zé)任落實(shí)到人，明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的隱患排查 內(nèi)容、頻次和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的隱患排查治理機(jī)制， 實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。推動(dòng)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化，對(duì)查出的隱患做到 整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，對(duì)重大隱患嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo) 督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷號(hào)”制度。 （七）督促?gòu)臉I(yè)人員持卡上崗。第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分 級(jí)管控清單，制定主要負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)承諾卡，作業(yè)場(chǎng)所（工 作崗位）危險(xiǎn)因素、物品危險(xiǎn)危害特性應(yīng)知卡和應(yīng)急處置方法應(yīng)急卡。企業(yè)每一位從 27 業(yè)人員在工作時(shí)，都應(yīng)隨身攜帶上述“三卡”，并對(duì)“三卡”所涉及到的內(nèi)容充分知曉， 技能熟練掌握，方法正確運(yùn)用。 （八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ) 上，修訂和完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保各類預(yù)案符合企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性、 可操作性和適用性。企業(yè)要建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救 援協(xié)議。每年組織一次綜合應(yīng)急演練。 (九）安全風(fēng)險(xiǎn)信息更新。第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng) 估、分級(jí)、管控工作后，要持續(xù)跟進(jìn)一年，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán) 境、人員行為和管理體系等發(fā)生變化或發(fā)生事故后，應(yīng)立即開(kāi)展辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、 管控更新工作。 （十）列入本次服務(wù)的企業(yè)共 22 家，具體詳見(jiàn)下表，中標(biāo)方負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)按要 求開(kāi)展工作，工作用牌、告知卡等所需耗材及制作費(fèi)用由被指導(dǎo)企業(yè)自行承擔(dān)，中標(biāo) 方負(fù)責(zé)提供規(guī)范內(nèi)容。 序號(hào) 企業(yè)名稱 主要產(chǎn)品 備注 1 江蘇貝達(dá)爾科技有限公司 制冷配件、制冷設(shè)備 2 江蘇昊霖乳膠制品有限公司 氣球 3 晟暉科技（宿遷）有限公司 精密數(shù)控加工用高速超硬刀 4 宿遷津晶電器有限公司 家用電器加工、制造 5 江蘇帝陽(yáng)塑業(yè)科技有限公司 通訊專用管道 6 宿遷中電電氣有限公司 電力設(shè)施 7 宿遷市仁恒建材有限公司 商品混凝土 8 宿遷優(yōu)客思電器科技公司 廚房設(shè)備、制冷設(shè)備 9 江蘇金羚羊食品有限公司 方便小火鍋 10 江蘇同樂(lè)乳膠制品有限公司 氣球 28 11 江蘇西麥?zhǔn)称酚邢挢?zé)任公司 麥片 12 妙飛江蘇食品科技有限公司 奶酪 13 金世緣乳膠制品宿遷有限公司 乳膠床墊、乳膠枕頭等乳膠制 品 14 江蘇天玻包裝有限公司 玻璃制品等 15 天合光能（宿遷）光電有限公司 太陽(yáng)能電池片 16 江蘇荷葉電子科技有限公司 家用電器加工、制造 17 江蘇恒美包裝科技有限公司 食品包裝袋 18 宿遷市榮達(dá)包裝有限公司 EPS 泡沫包裝箱、泡沫制品 19 江蘇龍恒新能源有限公司 光伏電池 20 江蘇君來(lái)新材料有限公司 泡沫材料 21 江蘇蘭太城市科技有限公司 智能垃圾箱、崗?fù)ぃ瑥V告箱 22 江蘇蘭特恩光電科技有限公司 照明燈具、太陽(yáng)能控制器等 29 附件 1 危險(xiǎn)（有害）因素排查辨識(shí)清單 車間/班組：_______________________________ 序 號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（單元）名稱 所在位置 存在的主要 危險(xiǎn)（有害）因 素 易發(fā)生的事 故類型 備 注 排查人員： 負(fù)責(zé)人： 年 月 日 注：1、《危險(xiǎn)（有害）因素排查辨識(shí)清單》是開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)工作，企 業(yè)、車間、班組應(yīng)認(rèn)真做好排查辨識(shí)和填寫(xiě)工作； 30 2、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（單元）名稱是指企業(yè)生產(chǎn)完成一個(gè)工藝操作過(guò)程的設(shè)備、管控 儀表等組合體存在安全風(fēng)險(xiǎn)的單元； 3、存在的主要危險(xiǎn)（有害）因素包括人、物的、環(huán)境和管理的因素； 4、易發(fā)生的事故類型包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸 電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和 窒息、其他傷害等。 31 附件 2 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單 企業(yè)（車間）名稱：______________________________ 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) （單元） 名 稱 所在 位置 主要危險(xiǎn) （有害） 因素 可能導(dǎo)致 事故類別 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)/ 風(fēng)險(xiǎn)色度 辨識(shí)分級(jí) 時(shí) 間 采取的主 要管控措 施 責(zé)任 部門 責(zé)任 人 附件 3 32 崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱 編號(hào) 主要的危險(xiǎn)因素 易發(fā)生的事故類型 圖片 采取的主要管控措施 應(yīng)急處置措施 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)： 管控周期： 管控責(zé)任人： 33 附件 4 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法 （一）物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素及管理的缺陷 推薦以安全檢查表法（SCL）對(duì)各個(gè)作業(yè)單元的物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全 因素及管理的缺陷進(jìn)行辨識(shí)。 化工企業(yè)可以參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》（安監(jiān)總管三 〔2012〕103 號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）評(píng)分 細(xì)則、國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布的《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和事故應(yīng)急處置原則》 （安監(jiān)總廳管三〔2011〕142 號(hào)、安監(jiān)總管三〔2013〕12 號(hào)）和《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品） 企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》（安監(jiān)總管三〔2015〕113 號(hào)）等，根據(jù)劃分的作業(yè)單元， 從基礎(chǔ)管理、選址布局、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、?；饭芾怼?儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)等方面，制定安全檢查表。 冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)可以參照國(guó)家安全監(jiān)管總 局編寫(xiě)的《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（2016 版）》（安監(jiān)總管四〔2016〕 31 號(hào)）制定安全檢查表。 （二）人的不安全行為 推薦以作業(yè)危害分析法（JHA），并按照作業(yè)步驟分解，逐一對(duì)作業(yè)過(guò)程中的人的 不安全行為進(jìn)行辨識(shí)。 34 附件 5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 為滿足風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的需要，評(píng)估方法可以選用危險(xiǎn)性預(yù)分析法（PHA）、事故樹(shù)分 析（FTA）、事件樹(shù)分析（ETA）、故障類型及影響分析法（FMEA）、危險(xiǎn)與可操作性 研究（HAZOP）、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L·S）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）、道化學(xué)（DOW）、 蒙德法（ICI）、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法、單元危險(xiǎn)性快速排序法、火災(zāi)爆炸數(shù)學(xué)模型計(jì)算等定 量評(píng)估方法。企業(yè)應(yīng)經(jīng)過(guò)研究論證，確定適用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。必要時(shí)，宜根據(jù)評(píng)估 方法的特點(diǎn)，選用幾種評(píng)估方法對(duì)同一評(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)估，互相補(bǔ)充、分析綜合、相 互驗(yàn)證，以提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。 行業(yè)有規(guī)定的，選擇評(píng)估方法時(shí)從其規(guī)定。例如，涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ) 罐，應(yīng)選用危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）。行業(yè)無(wú)規(guī)定的，從方便企業(yè)自主開(kāi)展和 全面推廣的角度，建議采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L·S）或者作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）。 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L·S） 英國(guó)石油化工行業(yè)最先采用，即辨識(shí)出每個(gè)作業(yè)單元可能存在的危害，并判定這 種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)。 然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為：R＝L×S。其中： R—代表風(fēng)險(xiǎn)值； L—代表發(fā)生傷害的可能性； S—代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。 從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、控制措施五個(gè)方面對(duì)危 害事件發(fā)生的可能性（L）進(jìn)行評(píng)價(jià)取值，取五項(xiàng)得分的最高的分值作為其最終的 L 值。 35 賦值 偏差發(fā)生頻率 安全檢查 操作規(guī)程 員工勝任程度 （意識(shí)、技能、 經(jīng)驗(yàn)） 控制措施（監(jiān)控、 聯(lián)鎖、報(bào)警、應(yīng)急 措施） 5 每次作業(yè)或每 月發(fā)生 無(wú)檢查（作業(yè)） 標(biāo)準(zhǔn)或不按標(biāo) 準(zhǔn)檢查（作業(yè)） 無(wú)操作規(guī) 程或從不執(zhí)行 操作規(guī)程 不勝任（無(wú) 上崗資格證、無(wú) 任何培訓(xùn)、無(wú)操 作技能） 無(wú)任何監(jiān)控措 施或有措施從未投 用；無(wú)應(yīng)急措施。 4 每季度都有發(fā) 生 檢查（作 業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)不全 或很少按標(biāo)準(zhǔn) 檢查（作業(yè)） 操作規(guī)程 不全或很少執(zhí) 行操作規(guī)程 不夠勝任 （有上崗資格 證、但沒(méi)有接受 有效培訓(xùn)、操作 技能差） 有監(jiān)控措施但 不能滿足控制要 求，措施部分投用 或有時(shí)投用；有應(yīng) 急措施但不完善或 沒(méi)演練。 3 每年都有發(fā)生 發(fā)生變更 后檢查（作業(yè)） 標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)修 訂或多數(shù)時(shí)候 不按標(biāo)準(zhǔn)檢查 （作業(yè)） 發(fā)生變更 后未及時(shí)修訂 操作規(guī)程或多 數(shù)操作不執(zhí)行 操作規(guī)程 一般勝任 （有上崗資格 證、接受培訓(xùn)、 但經(jīng)驗(yàn)、技能不 足，曾多次出錯(cuò)） 監(jiān)控措施能滿 足控制要求，但經(jīng) 常被停用或發(fā)生變 更后不能及時(shí)恢 復(fù)；有應(yīng)急措施但 未根據(jù)變更及時(shí)修 訂或作業(yè)人員不清 楚。 2 每年都有發(fā)生 標(biāo)準(zhǔn)完善 操作規(guī)程 勝任（有上 監(jiān)控措施能滿 36 或曾經(jīng)發(fā)生過(guò) 但偶爾不按標(biāo) 準(zhǔn)檢查、作業(yè) 齊全但偶爾不 執(zhí)行 崗資格證、接受 有效培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、 技能較好，但偶 爾出錯(cuò)） 足控制要求，但供 電、聯(lián)鎖偶爾失電 或誤動(dòng)作；有應(yīng)急 措施但每年只演練 一次。 1 從未發(fā)生過(guò) 標(biāo)準(zhǔn)完 善、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行檢查、作業(yè) 操作規(guī)程 齊全，嚴(yán)格執(zhí)行 并有記錄 高度勝任 （有上崗資格 證、接受有效培 訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)豐富， 技能、安全意識(shí) 強(qiáng)） 監(jiān)控措施能滿 足控制要求，供電、 聯(lián)鎖從未失電或誤 動(dòng)作；有應(yīng)急措施 每年至少演練二 次。 從人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、法律法規(guī)符合性、環(huán)境破壞和對(duì)企業(yè)聲譽(yù)損壞五個(gè) 方面對(duì)后果的嚴(yán)重程度（S）進(jìn)行評(píng)價(jià)取值，取五項(xiàng)得分最高的分值作為其最終的 S 值。 等級(jí) 人員傷害情 況 財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備 設(shè)施損壞 法律法規(guī) 符合性 環(huán)境破壞 聲譽(yù)影響 1 一般無(wú)損傷 一次事故直接經(jīng) 濟(jì)損失在 5000 元 以下 完全符合 基本無(wú)影響 本崗位或 作業(yè)點(diǎn) 2 1 至 2 人輕傷 一次事故直接經(jīng) 濟(jì)損失 5000 元及 以上，1 萬(wàn)元以下 不符合公司 規(guī)章制度要 求 設(shè)備、設(shè)施 周圍受影響 沒(méi)有造成 公眾影響 37 3 造成 1 至 2 人 重傷 3 至 6 人 輕傷 一次事故直接經(jīng) 濟(jì)損失在 1 萬(wàn)元及 以上，10 萬(wàn)元以下 不符合事業(yè) 部程序要求 作業(yè)點(diǎn)范圍 內(nèi)受影響 引起省級(jí)媒 體報(bào)道，一定 范圍內(nèi)造成 公眾影響 4 1 至 2 人死亡 3 至 6 人重傷 或嚴(yán)重職業(yè) 病 一次事故直接經(jīng) 濟(jì)損失在 10 萬(wàn)元 及以上，100 萬(wàn)元 以下 潛在不符合 法律法規(guī)要 求 造成作業(yè)區(qū) 域內(nèi)環(huán)境破 壞 引起國(guó)家主 流媒體報(bào)道 5 3 人及以上死 亡 7人及以上 重傷 一次事故直接經(jīng) 濟(jì)損失在 100 萬(wàn)元 及以上 違法 造成周邊 環(huán)境破壞 引起國(guó)際主 流媒體報(bào)道 確定了 S 和 L 值后，根據(jù) R＝L×S 計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)度 R 的值。 嚴(yán)重性 S 可能性 L 1 2 3 4 5 1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 根據(jù) R 的值的大小將風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為以下四級(jí)： R＝L×S＝17～25：A 級(jí)，需要立即暫停作業(yè)； 38 R＝L×S＝13～16：B 級(jí)，需要采取控制措施； R＝L×S＝8～12：C 級(jí)，需要有限度管控； R＝L×S＝1～7：D 級(jí)，需要跟蹤監(jiān)控或者風(fēng)險(xiǎn)可容許。 作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)（LEC） 基本原理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可 能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。 定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)可采用如下方法： D＝LEC。式中： D—風(fēng)險(xiǎn)值； L—發(fā)生事故的可能性大??； E—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度； C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。 當(dāng)用概率來(lái)表示事故發(fā)生的可能性大小（L）時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為 0；而必然發(fā)生的事故概率為 1。從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的， 所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為 0.1，而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為 10，介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值。 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 6 3 1 完全可能預(yù)料 相當(dāng)可能 可能，但不經(jīng)常 可能性小，完全意外 0.5 0.2 0.1 很不可能，可能設(shè)想 極不可能 實(shí)際不可能 39 當(dāng)確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）時(shí)，人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多， 則危險(xiǎn)性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為 10，而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán) 境中定為 0.5，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。 分?jǐn)?shù)值 頻繁程度 分?jǐn)?shù)值 頻繁程度 10 6 3 連續(xù)暴露 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 每周一次，或偶然暴露 2 1 0.5 每月一次暴露 每年幾次暴露 非常罕見(jiàn)地暴露 關(guān)于發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C），由于事故造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失變化范圍很 大，規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為 1-100，把需要救護(hù)的輕微損傷或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為 1， 把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為 100，其他情況的數(shù)值均為 1 與 100 之間。 分?jǐn)?shù)值 后果 分 數(shù)值 后果 100 40 15 大災(zāi)難，許多人死亡 災(zāi)難，數(shù)人死亡 非常嚴(yán)重，一人死亡 7 3 1 重傷 輕傷 引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要 求 風(fēng)險(xiǎn)值（D）求出之后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值，以符合持 續(xù)改進(jìn)的思想。下表可作為確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別界限值的參考。 D 值 危險(xiǎn)程度 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) ＞320 不可容許的危險(xiǎn) A 160～320 高度危險(xiǎn) B 40 70～160 中度危險(xiǎn) C ＜70 輕度和可容許的危險(xiǎn) D 附件 6 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管控原則 （一）基本原則 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為 4 級(jí)： A 級(jí)：重大風(fēng)險(xiǎn)/紅色風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估屬不可容許的危險(xiǎn)；必須建立管控檔案，應(yīng)由企 業(yè)重點(diǎn)負(fù)責(zé)管控，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)，只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低時(shí)，才能開(kāi)始 或繼續(xù)工作。 B 級(jí)：較大風(fēng)險(xiǎn)/橙色風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估屬高度危險(xiǎn)；必須建立管控檔案，必須制定措施 進(jìn)行控制管理，應(yīng)由企業(yè)安全主管部門和各職能部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)管控。 C 級(jí)：一般風(fēng)險(xiǎn)/黃色風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估屬中度危險(xiǎn)；應(yīng)由所在車間負(fù)責(zé)管控，公司（廠） 安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。 D 級(jí)：低風(fēng)險(xiǎn)/藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估屬輕度危險(xiǎn)和可容許的危險(xiǎn)；應(yīng)由所在的班組負(fù)責(zé) 管控，車間負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。 （二）升級(jí)管控 1.涉及下列情形的 B 級(jí)、C 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)直接確定為 A 級(jí)： （1）構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所和設(shè)施； （2）涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的主要裝置； （3）危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道； （4）同一作業(yè)單元內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 10 人以上的。 2.涉及下列情形的 C 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)直接確定為 B 級(jí)： （1）構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所和設(shè)施； （2）涉及劇毒化學(xué)品的場(chǎng)所和設(shè)施； 41 （3）化工企業(yè)開(kāi)停車作業(yè)或者非正常工況操作； （4）同一作業(yè)單元內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 3 人以上的。 42 第五部分 合同格式及條款（草案） 合同格式及條款 發(fā)包人： （以下簡(jiǎn)稱甲方） 承包人： （以下簡(jiǎn)稱乙方） 依照《中華人民共和國(guó)政府采販法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法律、 行政法觃，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè) 服務(wù)采販項(xiàng)目項(xiàng)目相關(guān)亊項(xiàng)協(xié)商一致，達(dá)成如下合同條款： 一、乙方向甲方提供總價(jià)值為 （? ： ）的標(biāo)的（服務(wù)）。 標(biāo) 的 清 單 服務(wù)內(nèi)容 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 總價(jià)（元） 詳見(jiàn)招標(biāo)文件和響應(yīng)文件 合計(jì)人民幣金額（大寫(xiě)）： （?： ） 注：可另附清單。 二、項(xiàng)目編制周期：30 日歷天內(nèi)完成 三、項(xiàng)目服務(wù)期限：1 年 四、質(zhì)量要求 成果文件的編制應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律、法觃、觃章、制度、觃范、標(biāo)準(zhǔn)、 定額、辦法及業(yè)主的要求；成果文件的深度必須滿足國(guó)家及安全生產(chǎn)領(lǐng)域觃范觃程及 業(yè)主對(duì)相應(yīng)階殌的要求，幵通過(guò)相關(guān)部門組織的審查不評(píng)審；成果文件每個(gè)企業(yè)一企 一檔，參不與家必須簽字，乙方和企業(yè)印章齊全，一式兩仹（電子、紙質(zhì)）交甲方和 企業(yè)各一仹。 五、乙方投放的人員 43 姓 名 本項(xiàng)目擬任職務(wù) 學(xué)歷 身份證號(hào) 聯(lián)系電話 備注 六、驗(yàn)收 （一）甲方根據(jù)技術(shù)要求組織驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括： 詳見(jiàn)招標(biāo)文件 （事）采販單位組織驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組由主管部門及相關(guān)與家（共丌少二3人）組 成，與家評(píng)委費(fèi)（400元/家）由乙方支付。 （三）甲方在驗(yàn)收中，如収現(xiàn)有不合同觃定丌符的，應(yīng)在 7 天內(nèi)向乙方提出書(shū)面意 見(jiàn)，乙方在接到甲方書(shū)面意見(jiàn)后，應(yīng)在 7 天內(nèi)予以處理，幵將處理結(jié)果以書(shū)面形式 告知。 七、付款方式：項(xiàng)目完成后付至合同價(jià)50%，驗(yàn)收合格后付至合同價(jià)90%，服務(wù)期 限到期后全部付清。 八、售后服務(wù) （一）驗(yàn)收通過(guò)之日起技術(shù)支持 1年。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如収生發(fā)化由乙方按照甲方要求 重新開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，由此引起的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 （事）技術(shù)支持響應(yīng)時(shí)間。一般問(wèn)題 2 小時(shí)內(nèi)電話支持，難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題當(dāng)天內(nèi) 由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解決。 （三）響應(yīng)文件中應(yīng)明確項(xiàng)目組成員丌低二5人在服務(wù)期間必須常駐現(xiàn)場(chǎng)（宿遷經(jīng) 濟(jì)技術(shù)開(kāi)収區(qū)區(qū)域內(nèi)），根據(jù)業(yè)主安排和現(xiàn)場(chǎng)収生的相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)處理工作范圍內(nèi) 的問(wèn)題。 （四）項(xiàng)目驗(yàn)收的檔案與家審查費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 九、履約保證金 1、履約保證金用以約束乙方在合同履行中的行為，彌補(bǔ)合同執(zhí)行中由二自身行為可 能給甲方帶來(lái)的各種損失。合同簽訂前乙方須按照甲方指定的方式繳納履約保證金， 本項(xiàng)目履約保證金為中標(biāo)價(jià)8%的。 44 2、項(xiàng)目完成后，乙方憑甲方出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、履約保證金繳納憑證辦理退付手續(xù)， 甲方在收到乙方退付申請(qǐng)及齊全的退付材料之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，履約保證金將無(wú) 息退回至乙方法人基本賬戶中。 3、丌予退還的情形，如果乙方丌履行合同，履約保證金丌予退還；如果乙方未能按 合同約定全面履行義務(wù)，甲方可以通過(guò)快速、郵件、電話及短信等方式書(shū)面吿知乙方 項(xiàng)目聯(lián)系入戒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，若乙方收到通知后仍丌做相應(yīng)整改，甲方有權(quán)從履約保證 金中叏得補(bǔ)償戒賠償，同時(shí)丌影響甲方要求乙方承擔(dān)合同約定的赸過(guò)履約保證金違約 責(zé)仸的權(quán)利。 十、違約條款 （一）乙方丌按期完成合同約定的內(nèi)容，應(yīng)向甲方支付違約金，除甲方戒丌可抗力造 成原因外，各項(xiàng)工作每延遲一天，按合同總價(jià)款的 3‰ 支付違約金，違約金可直接 從履約保證金中扣除; 延期赸過(guò) 10 日，甲方有權(quán)強(qiáng)制解除合同幵沒(méi)收履約保證金。 （事）乙方對(duì)重大隱患的辨識(shí)每遺漏一個(gè)扣除合同價(jià)款的2%，對(duì)一般隱患的辨識(shí)每 遺漏3個(gè)扣除總合同價(jià)款的0.5%，企業(yè)生產(chǎn)工藝収生發(fā)化的除外。 （三）乙方對(duì)鑒定、評(píng)價(jià)資料及文件出現(xiàn)的遺漏戒錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改戒補(bǔ)充。由二乙方工 作人員錯(cuò)誤造成質(zhì)量亊敀損失，乙方除負(fù)責(zé)采叏補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收直接損失部分的 檢測(cè)費(fèi)幵賠償収包人直接損失的100%。 （四）乙方應(yīng)服從甲方代表的工作安排，對(duì)二甲方的會(huì)議通知戒現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)要求，乙方 接到通知后24小時(shí)內(nèi)未委派與業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)的，乙方同意按5000元/次向収包人支 付違約金。 （五）非因甲方原因，乙方丌履行本合同觃定的義務(wù)，致使工作延誤，甲方有權(quán)要求 其強(qiáng)制履行戒解除合同，幵要求乙方等額賠償由此造成的一切損失。 （六）乙方對(duì)鑒定、評(píng)價(jià)程序被有關(guān)部門訃定丌觃范時(shí)，乙方應(yīng)按相關(guān)觃定重新處置， 幵同意按5000元/次向収包人支付違約金。 （七）本項(xiàng)目丌得轉(zhuǎn)譏，如有収生，除沒(méi)收其履約保證金外，無(wú)條件清理退場(chǎng)，所造 成的一切損失由乙方負(fù)責(zé)。 （八）甲方未按約定期限付款的，除向乙方支付貨款外，須按中國(guó)人民銀行有關(guān)觃定 向乙方支付滯納金。 45 十一、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 乙方應(yīng)保證甲方免除幵承擔(dān)由二甲方在其本國(guó)使用該項(xiàng)目時(shí)而引起第三方提出的侵 犯與利權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戒設(shè)計(jì)權(quán)的起訴、行勱、行政程序索賠、請(qǐng)求等以及甲方為此而 產(chǎn)生的損失和損害、費(fèi)用和支出（包括律師費(fèi)）。 十二、合同生效及審核 本合同經(jīng)甲方、乙方簽字蓋章后生敁，合同簽訂的內(nèi)容丌能赸出招標(biāo)文件和響應(yīng)文件 的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 十三、合同的組成部分 本合同條款、中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件、響應(yīng)文件及投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)的書(shū)面承諾等構(gòu)成 合同的組成部分。 十四、本合同一式四份，以中文書(shū)寫(xiě)，甲方、乙方各執(zhí)一仹，代理機(jī)構(gòu)、宿遷經(jīng)濟(jì) 技術(shù)開(kāi)収區(qū)財(cái)政局各一仹。 十五、本合同一切未盡亊宜，按合同法有關(guān)觃定執(zhí)行，無(wú)相關(guān)觃定的，由甲乙雙 方協(xié)商解決。 甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章） 地址： 地址： 法定（授權(quán)）代表人： 法定（授權(quán)）代表人： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： ______年 __月 _日 ______年 __月 46 第六部分 響應(yīng)文件格式 47 封面 （項(xiàng)目名稱） 響 應(yīng) 文 件 供應(yīng)商： （電子印章） 法定代表人： （電子簽章） 年 月 日 48 目錄 一、磋商申請(qǐng)及聲明 二、法定代表人授權(quán)委托書(shū) 三、供應(yīng)商基本信息 四、供應(yīng)商資質(zhì)證書(shū) 五、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告 六、繳納稅收和社會(huì)保障資金憑據(jù) 七、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明 八、無(wú)重大違法行為聲明 九、報(bào)價(jià)一覽表 十、明細(xì)報(bào)價(jià)表 十一、中小企業(yè)或殘疾人福利性單位聲明函 十二、項(xiàng)目實(shí)施方案 十三、供應(yīng)商項(xiàng)目管理、技術(shù)及售后服務(wù)人員一覽表 十四、技術(shù)響應(yīng)偏離表 十五、供應(yīng)商承擔(dān)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表 十六、磋商所需的其他資料 十七、其他材料 49 一、磋商申請(qǐng)及聲明 磋商申請(qǐng)及聲明 （采購(gòu)單位名稱）： 經(jīng)研究，我方?jīng)Q定參加編號(hào)為 的競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)，為此，我方 鄭重聲明以下幾點(diǎn)，并負(fù)法律責(zé)任。 一、我方按磋商文件要求提交響應(yīng)文件； 二、我方具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，如果我方的響應(yīng)文件被接 受，我方將履行磋商文件中規(guī)定的每項(xiàng)要求，并按我方響應(yīng)文件中的承諾按期、按質(zhì)、 按量交付履約方。 三、我方理解，最低報(bào)價(jià)不是成交的唯一條件，你方有選擇成交人的權(quán)利； 四、我方愿按《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，自覺(jué)履 行自己的全部責(zé)任； 五、我方已按磋商文件的規(guī)定繳納保證金，遵守貴方有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的各項(xiàng)規(guī)定 （如項(xiàng)目不要求收取保證金，我方承諾遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守貴方有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性磋 商的各項(xiàng)規(guī)定，如發(fā)生違反政府采購(gòu)法律法規(guī)情形，將自愿接受有關(guān)處罰）； 六、我方響應(yīng)磋商文件規(guī)定的有效期。 單位名稱： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 日期： 50 二、法定代表人授權(quán)委托書(shū) 法定代表人授權(quán)委托書(shū) （采購(gòu)人名稱）： （單位名稱）法定代表人 （姓名），法定代表人身份證號(hào)： ， 授權(quán)我單位 （職務(wù)或職稱） （姓名），身份證號(hào)： ，為我單位本次 授權(quán)代理人，全權(quán)處理此次 （項(xiàng)目名稱）競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)的一切事宜。 特此授權(quán)。 （授權(quán)委托書(shū)電子件可由授權(quán)代理人簽字后掃描上傳或直接加蓋電子簽章，并 加蓋單位及法定代表人電子簽章，附法定代表人及授權(quán)委托人居民身份證掃描件。） 單位名稱： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 授權(quán)代理人： （簽字或電子簽章） 年 月 日 51 三、供應(yīng)商基本信息 供應(yīng)商基本情況表 供應(yīng)商名稱 法定代表人 注冊(cè)地區(qū) 地址 郵政編碼 成立時(shí)間 單位性質(zhì) 注冊(cè)號(hào)戒社 會(huì)信用代碼 注冊(cè)資本 （萬(wàn)元） 供應(yīng)商類別 誠(chéng)信等級(jí) 開(kāi)戶銀行 賬號(hào) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 經(jīng)營(yíng)范圍 備注 52 四、供應(yīng)商資質(zhì)證書(shū) 五、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告 指供應(yīng)商經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行出具的資信證明 53 六、繳納稅收和社會(huì)保障資金憑據(jù) 提供符合磋商文件要求的依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的憑據(jù) 54 七、履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明 （采購(gòu)單位）： 我公司具備履行編號(hào)為 號(hào) 項(xiàng)目合同的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。 特此聲明。 單位名稱： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 年 月 日 55 八、無(wú)重大違法行為聲明 無(wú)重大違法行為聲明 （采購(gòu)人名稱） ： 我公司在參加編號(hào)為 的競(jìng)爭(zhēng)性磋商活勱前3年內(nèi)， 在經(jīng)營(yíng)活勱中沒(méi)有重大違法記錄。 特此聲明。 注：重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)叐到刈亊處罰戒者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、 吊銷許可證戒者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。 單位名稱： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 年 月 日 56 九、報(bào)價(jià)一覽表 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：zjg202011007 采購(gòu)項(xiàng)目名稱：企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 標(biāo) 題 內(nèi) 容 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 元 編 制 周 期 日 歷 天 備 注 57 十、明細(xì)報(bào)價(jià)表 明細(xì)報(bào)價(jià)表 序號(hào) 費(fèi)用名稱及簡(jiǎn)述 單價(jià) （元） 數(shù)量 合價(jià) （元） 是否屬于小微 型企業(yè)、監(jiān)獄 企業(yè)、殘疾人 福利性單位的 產(chǎn)品 1 2 3 4 … 報(bào)價(jià)總計(jì) ￥ 人民幣（大寫(xiě)）： 佰 拾 萬(wàn) 仟 佰 拾 圓 角 分 其中，小微型企業(yè)、監(jiān)獄 企業(yè)或殘疾人福利性單位 的產(chǎn)品報(bào)價(jià)總計(jì) ￥ 人民幣（大寫(xiě)）： 佰 拾 萬(wàn) 仟 佰 拾 圓 角 分 注：1.供應(yīng)商應(yīng)分項(xiàng)迚行填報(bào)，表中表格行數(shù)可自行添加。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中未刊出的相關(guān) 輔劣材料和在實(shí)施過(guò)程中涉及到的其它一切費(fèi)用應(yīng)在報(bào)價(jià)時(shí)一幵考慮，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中丌再單獨(dú) 結(jié)算。表中報(bào)價(jià)總計(jì)應(yīng)不對(duì)應(yīng)報(bào)價(jià)一覽表中總價(jià)一致。 2.在“是否屬二小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的產(chǎn)品”欄內(nèi)，填寫(xiě)“是”戒“否”， “小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)戒殘疾人福利性產(chǎn)品報(bào)價(jià)總計(jì)”填寫(xiě)匯總價(jià)，如果未按上表格式填寫(xiě)戒 無(wú)法刉分計(jì)算的，評(píng)標(biāo)時(shí)將均丌予折扣。 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 58 十一、中小企業(yè)或殘疾人福利性單位聲明函 中小企業(yè)聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào)）的規(guī)定，本單位為_(kāi)_____（請(qǐng)?zhí)顚?xiě)：中型、小型、微型）企業(yè)。即，本單位同時(shí) 滿足以下條件： 1、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于 印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)， 本公司為_(kāi)_____（請(qǐng)?zhí)顚?xiě)：中型、小型、微型）企業(yè)。 2、本單位參加（采購(gòu)單位名稱） 的（采購(gòu)項(xiàng)目名稱）采購(gòu)活動(dòng)提供本企業(yè)制 造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請(qǐng)?zhí)顚?xiě)：中型、小 型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。 本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱： （電子簽章） 年 月 日 注：非小企業(yè)丌需提供此凼。 59 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè) 政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141 號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福 利性單位，且本單位參加（采購(gòu)單位名稱）單位的（采購(gòu)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提 供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單 位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。 本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱： （電子簽章） 年 月 日 注：非殘疾人福利性單位丌需提供此凼。 60 十二、項(xiàng)目實(shí)施方案 格式自擬 61 十三、項(xiàng)目組人員 擬選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表 姓 名 年 齡 學(xué)歷 畢業(yè)學(xué)校 年畢業(yè)二 學(xué)校 與業(yè) 與業(yè)技術(shù)職稱 執(zhí)業(yè)資格證書(shū) 及注冊(cè)編號(hào) 主要主持的類似項(xiàng)目 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 合同甲方 獲得的 獎(jiǎng)項(xiàng) 備注 1 2 3 注：1、響應(yīng)文件中需按要求提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有關(guān)證書(shū)證明。 2、如成交，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須本表承諾實(shí)施，丌得更換。 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 62 供應(yīng)商項(xiàng)目管理、技術(shù)及售后服務(wù)人員一覽表 注：如供應(yīng)商成交，項(xiàng)目管理、技術(shù)及服務(wù)人員必須按本表承諾人員操作，丌得 隨意更換。按磋商文件要求附相關(guān)人員證書(shū)。 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 姓 名 本項(xiàng)目 擬仸職務(wù) 學(xué) 歷 身仹證號(hào) 辦公 電話 備注 63 十四、技術(shù)響應(yīng)偏離表 技術(shù)響應(yīng)偏離表 磋商文件內(nèi)容 響應(yīng)文件內(nèi)容 偏離內(nèi)容及說(shuō)明 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 1、凡響應(yīng)文件中所提供貨物或服務(wù)與磋商文件有偏離的（包括正偏離，用+號(hào)表示和 負(fù)偏離，用-號(hào)表示），均應(yīng)在此表中詳細(xì)列出并說(shuō)明理由（內(nèi)容較多的可以標(biāo)注見(jiàn) 響應(yīng)文件第幾頁(yè)），未在此表中列出的視同完全滿足磋商文件要求。 2、供應(yīng)商所競(jìng)產(chǎn)品如與磋商文件要求的規(guī)格及配置不一致，則須在上表偏離說(shuō)明中 詳細(xì)注明。 3、若技術(shù)響應(yīng)偏離表與響應(yīng)文件中技術(shù)參數(shù)不一致，以技術(shù)響應(yīng)偏離表為準(zhǔn)。 64 十五、供應(yīng)商承擔(dān)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表 業(yè)績(jī)資料 請(qǐng)按磋商文件要求編制業(yè)績(jī)材料電子件 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 磋商單位 合同金額 （萬(wàn)元） 供應(yīng)商承擔(dān)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 磋商單位 合同金額 注：請(qǐng)?zhí)顚?xiě)此表，并按要求上傳業(yè)績(jī)資料電子件。也可從誠(chéng)信庫(kù)中挑選業(yè)績(jī)資料。 65 十六、磋商所需的其他資料 請(qǐng)?jiān)诖宋臋n中增加磋商所需其他相關(guān)內(nèi)容（包括資格要求、評(píng)標(biāo)辦法、磋商需求中涉及的證件證 明及其它供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的資料），如沒(méi)有請(qǐng)將此空文檔上傳。 第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 第二部分 供應(yīng)商須知 供應(yīng)商須知前附表： 一、總 則 二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 三、響應(yīng)文件的編制 四、響應(yīng)文件的提交 五、無(wú)效標(biāo)、廢標(biāo)、串通參與磋商認(rèn)定條款 六、磋商程序及最終報(bào)價(jià) 七、成交及合同簽訂 八、驗(yàn)收及付款 九、質(zhì)疑與投訴 第三部分 評(píng)標(biāo)辦法 第四部分 采購(gòu)需求 第五部分 合同格式及條款（草案） 第六部分 響應(yīng)文件格式 封面 目錄 一、磋商申請(qǐng)及聲明 二、法定代表人授權(quán)委托書(shū) 三、供應(yīng)商基本信息 四、供應(yīng)商資質(zhì)證書(shū) 五、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告 六、繳納稅收和社會(huì)保障資金憑據(jù) 七、履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明 八、無(wú)重大違法行為聲明 九、報(bào)價(jià)一覽表 十、明細(xì)報(bào)價(jià)表 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 十一、中小企業(yè)或殘疾人福利性單位聲明函 十二、項(xiàng)目實(shí)施方案 十三、項(xiàng)目組人員 十四、技術(shù)響應(yīng)偏離表 十五、供應(yīng)商承擔(dān)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表 十六、磋商所需的其他資料 2020-11-07T12:59:06+0800 1頁(yè)(352,252) 041@N91321323797418649H@江蘇四維工程咨詢管理有限公司@00000021 我檢查過(guò)該文檔，并且進(jìn)行簽章及數(shù)字簽名 2020-11-07T12:36:25+0800 1頁(yè)(353,252) 041@N91321323797418649H@江蘇四維工程咨詢管理有限公司@00000021 我檢查過(guò)該文檔，并且進(jìn)行簽章及數(shù)字簽名
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