競爭性磋商文件

（全流程電子）

湖州市中心醫(yī)院食堂服務(wù)外包項(xiàng)目

財(cái)政審批編號：HZCG[2020]2576號

項(xiàng)目編號：浙安采字2020-040

采購人：湖州市中心醫(yī)院

代理機(jī)構(gòu)：浙江建安工程管理有限公司

二○二○年十一月

目 錄

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TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc521333794" 第一章 供應(yīng)商須知 -8-

HYPERlink \l "_Toc521333795" 前 附 表 -8-

HYPERlink \l "_Toc521333796" 一、總 則 -11-

HYPERlink \l "_Toc521333797" 二、磋商文件的說明 -11-

HYPERlink \l "_Toc521333798" 三、響應(yīng)文件的提交 -16-

HYPERlink \l "_Toc521333799" 四、磋商規(guī)則、程序 -18-

HYPERlink \l "_Toc521333800" 五、授予合同 -23-

六、其他內(nèi)容 HYPERlink \l "_Toc521333800" 五、授予合同 -23-

HYPERlink \l "_Toc521333801" 第二章 磋商項(xiàng)目服務(wù)范圍及要求 -25-

HYPERlink \l "_Toc521333803" 第三章 合同主要條款（僅供參考） -31-

HYPERlink \l "_Toc521333804" 第四章 響應(yīng)文件格式 -35-

HYPERlink \l "_Toc521333805" 第五章 磋商辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) -53-

浙江建安工程管理有限公司關(guān)于湖州市中心醫(yī)院食堂服務(wù)外包項(xiàng)目競爭性磋商公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)湖州市財(cái)政局（編號：HZCG[2020]2576號）批準(zhǔn)，浙江建安工程管理有限公司受湖州市中心醫(yī)院的委托，現(xiàn)就湖州市中心醫(yī)院食堂服務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來參加磋商。

一、項(xiàng)目編號：浙安采字2020-040

二、項(xiàng)目組織類型：分散采購--委托中介

三、采購方式：競爭性磋商

四、采購內(nèi)容及數(shù)量

五、磋商供應(yīng)商的資格要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件和浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定。

2.未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán) 重違法失信行為記錄名單。

▲供應(yīng)商特殊資質(zhì)要求：

1.供應(yīng)商具有合法有效的《食品經(jīng)營許可證》；

2.不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、報(bào)名及磋商文件的獲?。?

1. 獲取文件時(shí)間：公告發(fā)布當(dāng)日至開標(biāo)時(shí)間點(diǎn)之前（潛在供應(yīng)商獲取磋商文件前應(yīng)當(dāng)在電子交易平臺上注冊賬號并登錄，截止時(shí)間后不再接受潛在供應(yīng)商報(bào)名及獲取磋商文件）

2. 本項(xiàng)目磋商文件實(shí)行網(wǎng)上獲取，不收取工本費(fèi)。

3. 本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，不接受供應(yīng)商現(xiàn)場報(bào)名，供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊“獲取磋商文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取磋商文件。（“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取磋商文件）。

4.未注冊供應(yīng)商可登錄浙江政府采購網(wǎng)(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)查看公告下附件或在湖州市公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/)“政府采購”--“分散采購”版塊公告。磋商公告附件內(nèi)的磋商文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取磋商文件申請并了磋商文件后才視作依法獲取磋商文件（供應(yīng)商獲取磋商文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取磋商文件申請后磋商文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。請供應(yīng)商按上述要求獲取磋商文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。

5.免費(fèi)注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（供應(yīng)商注冊頁面）：https:// middle.zcygov.cn/ settle-front/#/registry“政采云”, 如遇平臺技術(shù)問題咨詢電話：400-881-7190。

已經(jīng)注冊成功的供應(yīng)商無需重復(fù)注冊。

七、響應(yīng)文件的遞交及相關(guān)事宜：

1.本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行；供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。

2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各供應(yīng)商自行把握時(shí)間），申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

3.響應(yīng)文件遞交方式：

（1）按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并遞交。供應(yīng)商應(yīng)于2020年11月18日上午09:00時(shí)前將生成的“電子加密響應(yīng)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。磋商截止時(shí)間以后上傳遞交的響應(yīng)文件將被“政府采購云平臺”拒收。

（2）供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密響應(yīng)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式或開標(biāo)現(xiàn)場遞交形式）在磋商截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份響應(yīng)文件”?！皞浞蓓憫?yīng)文件”格式及內(nèi)容須與政采云平臺項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應(yīng)文件格式及內(nèi)容一致?！皞浞蓓憫?yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目名稱、單位名稱、聯(lián)系電話并加蓋公章。

2.1以郵寄形式遞交的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)確保在開標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)（以收件人實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)，收件人簽收后將予以確認(rèn)）。遞交地址：浙江建安工程管理有限公司 （湖州市濱河銀座K幢濱河路924號（鳳凰一村14幢），聯(lián)系人：侯曉龍，電話：13059977889。郵寄時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)于2020年11月17日下午16:30時(shí)前準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，逾期送達(dá)不予受理。

2.2供應(yīng)商無需出席開標(biāo)會議，數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)，超過時(shí)間送達(dá)的，按未提供處理。

（3）CA 鎖解密時(shí)間為開標(biāo)當(dāng)日09:00至09:30。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無法按時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了“備份響應(yīng)文件”的，以“備份響應(yīng)文件”為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時(shí)解密的，“備份響應(yīng)文件”自動失效。供應(yīng)商僅提交“備份響應(yīng)文件”的，磋商無效。

注：1）供應(yīng)商應(yīng)權(quán)衡利弊考慮是否提供數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤），采購人及采購代理機(jī)構(gòu)不做強(qiáng)制性要求，若因解密原因須啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）時(shí)，而供應(yīng)商未提供的，視為放棄磋商資格，作無效標(biāo)處理；2）供應(yīng)商應(yīng)對提供的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）進(jìn)行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）時(shí)，再由供應(yīng)商告知采購人及采購代理機(jī)構(gòu)加密信息進(jìn)行解密；3）若供應(yīng)商未提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），磋商公告及磋商文件中關(guān)于數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）的要求及內(nèi)容不再適用。

八、磋商時(shí)間及地點(diǎn)：

2020年11月18日上午09:00時(shí)在湖州市公共資源交易中心2號樓二樓開標(biāo)室開標(biāo)（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號2號樓），供應(yīng)商可以派授權(quán)代表出席開標(biāo)會議（授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)是供應(yīng)商的在職正式職工，并攜帶法人代表授權(quán)委托書及身份證等有效證明出席）。

九、發(fā)布磋商公告的媒體為：

浙江政府采購網(wǎng)(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)

湖州市公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/）

十、其他事項(xiàng)

1.本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)，應(yīng)按照本磋商文件及政采云平臺的要求編制、加密并要求供應(yīng)商通過政采云系統(tǒng)在線磋商響應(yīng)，磋商截止時(shí)間前須完成電子響應(yīng)文件的上傳。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行響應(yīng)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

2.本項(xiàng)目公告期限：5個工作日。

3.供應(yīng)商對磋商文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在2020年11月12日下午16:30前以書面（含傳真）形式向采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出，采購人將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認(rèn)購磋商文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。

4.供應(yīng)商如認(rèn)為磋商過程和成交結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù)成交結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。

5.參與政府采購項(xiàng)目的注冊供應(yīng)商，需登錄浙江政府采購云平臺(http://www.zcygov.cn)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名；尚未注冊的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)先在浙江政府采購云平臺上申請注冊，注冊終審?fù)ㄟ^后再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

6.為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項(xiàng)目成交供應(yīng)商可憑成交通知書等材料至“綠貸通平臺”網(wǎng)頁（https://lvdt.huzldt.com）或“政采貸”平臺網(wǎng)頁（www.zcygov.cn）申請相關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺網(wǎng)站查詢，也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺電話咨詢（“綠貸通”聯(lián)系電話：0572-2392590、“政采貸”聯(lián)系電話：0572-2151055、18698580797）。

7.本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購：否。

十一、告知事項(xiàng)

1.供應(yīng)商如需到場，必須指派無疫情接觸史、身體健康且符合防控要求、佩戴口罩的人員參與開標(biāo)現(xiàn)場活動，請嚴(yán)格把關(guān)。且只能指派 1 人參加現(xiàn)場磋商活動；

2.參加磋商的人員，請自覺做好個人防護(hù)工作，必須全程佩戴口罩（自備），聽從交易中心工作人員引導(dǎo)，必須提供“一證一碼一表”，即：身份證、“湖州健康碼”（個人支付寶或浙里辦 APP 中申領(lǐng)），開評標(biāo)人員健康信息登記表（格式詳見附件）。主動配合做好體溫測量等各項(xiàng)疫情防控措施。供應(yīng)商若為省外的，供應(yīng)商代表在持有“湖州健康碼”。

3.“湖州健康碼”顯示為綠色可進(jìn)入交易中心，“湖州健康碼”顯示為黃色、紅色或者現(xiàn)場測量體溫高于 37.2℃且不符合防控管理要求的人員，一律謝絕進(jìn)入交易中心參加開標(biāo)活動；

4.各供應(yīng)商如確需到場，請充分考慮因路程、卡口防疫檢查等因素（注：不得違反國家、浙江省、湖州市、吳興區(qū)等相關(guān)規(guī)定）。特殊時(shí)期，為避免各因素帶來不便導(dǎo)致時(shí)間效率問題，各供應(yīng)商如確需到場，請?zhí)崆?0分鐘。

5.所有需進(jìn)入湖州市公共資源交易中心的相關(guān)人員應(yīng)自覺遵守國家以及省、市、區(qū)有關(guān)疫情防控的其他規(guī)定。

十二、聯(lián)系方式

1、采購人名稱：湖州市中心醫(yī)院

聯(lián)系人：相云華

聯(lián)系電話：0572-2555117

2、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江建安工程管理有限公司

聯(lián)系人：侯曉龍

聯(lián)系電話：0572-2606722

質(zhì)疑函接收人：葛亮

聯(lián)系電話：0572-2606711

地址：湖州市濱河銀座K幢濱河路924號（鳳凰一村14幢）

3、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：湖州市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處

聯(lián)系人：何先生

監(jiān)督投訴電話：0572-2150037

地址：湖州市龍王山路518號

第一章 供應(yīng)商須知

前 附 表

一、總 則

1．概況

1.1磋商采購項(xiàng)目名稱：湖州市中心醫(yī)院食堂服務(wù)外包項(xiàng)目；

1.2采購人：湖州市中心醫(yī)院；

1.3監(jiān)管部門:湖州市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處；

1.4項(xiàng)目資金來源：已得到政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)，其資金來源已落實(shí)；

1.5采購方式:競爭性磋商；

1.6采購項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)：由采購人指定；

1.7采購代理機(jī)構(gòu)：浙江建安工程管理有限公司；

1.8本磋商文件適用于本項(xiàng)目的磋商、成交、驗(yàn)收、合同履約、付款等（如法律、法規(guī)或省級以上規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2．供應(yīng)商的資格條件

2.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定和浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）、“浙江政府采購網(wǎng)”（www.zjzfcg.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

▲供應(yīng)商特定資質(zhì)要求：

1.供應(yīng)商具有合法有效的《食品經(jīng)營許可證》；

2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。

3.磋商委托及磋商費(fèi)用

3.1如供應(yīng)商代表不是法定代表人，響應(yīng)文件內(nèi)須有法定代表人出具的授權(quán)委托書及授權(quán)代理人社保繳費(fèi)憑證或花名冊。

3.2磋商費(fèi)用：無論磋商采購結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加本次磋商采購有關(guān)的全部費(fèi)用。不論磋商結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

二、磋商文件的說明

4．磋商文件的組成

4.1磋商文件為本次采購人發(fā)出的競爭性磋商文件；響應(yīng)文件為參加磋商的供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件。

4.2磋商文件包括以下內(nèi)容：

4.2.1第一章 供應(yīng)商須知

4.2.2第二章 磋商項(xiàng)目服務(wù)范圍及要求

4.2.3第三章 合同主要條款

4.2.4第四章 響應(yīng)文件格式

4.2.5第五章 磋商辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

4.3 采購代理機(jī)構(gòu)在磋商截止時(shí)間前，以書面形式發(fā)出的對磋商文件的澄清或修改內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對采購人和供應(yīng)商起約束作用。

4.4供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，均應(yīng)在獲得磋商文件后在1個工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出，同時(shí)請將該書面文件的電子文檔發(fā)送至444877598@qq.com，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱競爭性磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求（包括補(bǔ)充內(nèi)容）等所有內(nèi)容，若供應(yīng)商的響應(yīng)文件沒有按磋商文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該響應(yīng)文件有可能被拒絕。

5.磋商文件的答疑

任何要求澄清或質(zhì)疑競爭性磋商文件內(nèi)容的供應(yīng)商，均應(yīng)在2020年11月17日下午16：00 前以書面（含郵箱444877598@qq.com）形式將需要澄清或質(zhì)疑的事項(xiàng)向采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出，否則采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑，采購人將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，逾期未提出的，則視同認(rèn)可競爭性磋商文件，采購人將不予受理、答復(fù)。答疑內(nèi)容是競爭性磋商文件的組成部分，并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）文件，潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，采購人不再一一通知，供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失效的，責(zé)任自負(fù)。

6.磋商文件的澄清、修改

6.1在磋商截止時(shí)間前，采購人無論出于自己的考慮，還是出于對供應(yīng)商提問的澄清，均可對磋商文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。

6.2對磋商文件的修改，將以書面或郵箱的形式通知已購買同一磋商文件的每一供應(yīng)商。補(bǔ)充文件將作為磋商文件的組成部分，對所有供應(yīng)商有約束力。供應(yīng)商在收到該補(bǔ)充文件后，應(yīng)以書面方式予以確認(rèn)。

7.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)對磋商文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（如對供貨期限、售后服務(wù)、合同主要條款及其它要求等內(nèi)容作出滿足或者優(yōu)于磋商文件要求和條件的承諾）。

8.響應(yīng)文件的組成（如無格式、格式自擬）

響應(yīng)文件[包括電子響應(yīng)文件、數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）]由《資格證明文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《首次報(bào)價(jià)文件》組成。

8.1資格證明文件：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本；

（2）合法有效的《食品經(jīng)營許可證》；

（3）最近三個月依法繳納稅收和社保費(fèi)的證明[稅費(fèi)憑證復(fù)印件加蓋公章，或者依法繳納稅費(fèi)或依法免繳稅費(fèi)的證明；

（4）法定代表人身份證明書和法定代表人授權(quán)書；

（5）授權(quán)代表身份證；

（6）授權(quán)代表社保繳費(fèi)憑證或花名冊；

（7）自招標(biāo)公告發(fā)布之后任意時(shí)間的“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購（www.ccgp.gov.cn）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖(（二者缺一不可)

▲注：以上為資格審查條款，資格證明文件中的復(fù)印件須加蓋公章，并提供原件審查，請?jiān)诖枭探刂箷r(shí)間前將原件掃描件發(fā)至郵箱444877598@qq.com，提供的原件掃描件按類型歸類。屆時(shí)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將進(jìn)行審核。

8.2.技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件：

（1）評分索引表（格式見附件，主要用于評委對應(yīng)評分內(nèi)容，包括商務(wù)部分、技術(shù)部分）；

（2）企業(yè)情況介紹；

（3）磋商聲明書；

（3）針對本項(xiàng)目的建設(shè)方案（包括需求理解、功能設(shè)計(jì)、技術(shù)總體要求、安全設(shè)計(jì)方案和系統(tǒng)質(zhì)量方案等方面）；

（4）服務(wù)方案；

（5）人員配備；

（6）企業(yè)業(yè)績；

（7）優(yōu)惠承諾和特色服務(wù)情況

（8）員工培訓(xùn)

（9）企業(yè)榮譽(yù)；

（10）供應(yīng)商認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；

8.3首次報(bào)價(jià)文件

（1）投標(biāo)函；

（2）開標(biāo)一覽表；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；

（4）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾函；

（5）供應(yīng)商如屬于中小企業(yè)、享受其他的國家政策支持、扶持的相關(guān)證明資料及法律依據(jù)；

（6）供應(yīng)商針對報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

以上響應(yīng)文件組成內(nèi)容中的復(fù)印件均須加蓋供應(yīng)商公章(或CA電子簽章）。

9.磋商報(bào)價(jià)說明

9.1采購人不接受任何選擇性的方案；

9.2磋商報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)含擬投標(biāo)產(chǎn)品的部件、稅金、包裝及運(yùn)輸、保險(xiǎn)、檢測驗(yàn)收、調(diào)試及交付使用后維保等工作所發(fā)生的費(fèi)用及供應(yīng)商認(rèn)為完成本磋商文件規(guī)定內(nèi)容所需發(fā)生的其它費(fèi)用，凡未列入的，將被視為均已包含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。只允許有一個報(bào)價(jià)，任何有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受；

9.3供應(yīng)商要按磋商項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量及服務(wù)要求，就磋商事項(xiàng)按格式要求規(guī)范填寫，并由法定代表人或授權(quán)代理人簽署，未經(jīng)采購人書面同意，不得隨意更改項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位，否則有可能被視為無效磋商；

9.4供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)由供應(yīng)商自擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，成交后不得以任何理由調(diào)整報(bào)價(jià)或追加任何費(fèi)用；

9.5供應(yīng)商所有優(yōu)惠條件和優(yōu)惠費(fèi)用不得降低和影響本采購項(xiàng)目質(zhì)量；

9.6報(bào)價(jià)如單價(jià)與總價(jià)不符時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)；大寫與小寫不符時(shí)以大寫為準(zhǔn)；

9.7供應(yīng)商對磋商文件里有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的全部內(nèi)容應(yīng)仔細(xì)確認(rèn)，若有個別異議，應(yīng)在開標(biāo)前提出修改意見，否則視同全部確認(rèn)；

9.8供應(yīng)商在填報(bào)投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)明細(xì)表時(shí)必須按照采購需求貨物清單內(nèi)容逐項(xiàng)報(bào)價(jià)，不得隨意更改序號、貨物名稱、單位、數(shù)量。否則作無效標(biāo)處理；

9.9磋商分二輪或多輪（最多不超過三輪）進(jìn)行，首次報(bào)價(jià)在響應(yīng)文件中體現(xiàn)；各供應(yīng)商應(yīng)事先做好充足準(zhǔn)備，如未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供《最終報(bào)價(jià)》， 作自動放棄處理。

9.10響應(yīng)文件中的所有報(bào)價(jià)均以人民幣（元）為單位；

9.11采購人不接受備選方案。

10.磋商有效期

10.1自磋商開始之日起60天內(nèi)。有效期短于這個規(guī)定期限的響應(yīng)文件，將被拒絕。

10.2在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)在原定磋商有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向供應(yīng)商提出延長磋商有效期的要求，供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕

采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求。同意延長磋商有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。

11.響應(yīng)文件的編制

11.1電子響應(yīng)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本競爭性磋商文件規(guī)定的格式和順序編制電子響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，若因響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。

11.2數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）： 電子響應(yīng)文件的備份文件以U 盤形式存儲。數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應(yīng)文件格式及內(nèi)容一致。供應(yīng)商如提供數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）的，應(yīng)按《資格證明文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《首次報(bào)價(jià)文件》加密提供；須密封、包裝，不按此規(guī)定密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）均按未提供處理。

11.3響應(yīng)文件的形式與效力：響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件、數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤），具體內(nèi)容如下：

11.3.1電子響應(yīng)文件：按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子交易操作指南及本競爭性磋商

文件要求制作、加密并遞交，供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。

11.3.2數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）：以U 盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件

格式及內(nèi)容須與政采云平臺項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應(yīng)文件格式及內(nèi)容一致。供應(yīng)商如提供數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）的，應(yīng)按《資格證明文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《首次報(bào)價(jià)文件》加密提供；須密封、包裝，不按此規(guī)定密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）均按未提供處理。

11.3.2 響應(yīng)文件的啟用：按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件

（U 盤）。整個磋商過程中若因供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的，均認(rèn)定

為未提交電子響應(yīng)文件，作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)

文件無法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤），數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U 盤）未提供或因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）無法打開的，作無效標(biāo)處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）不予開啟。在下一順位的響應(yīng)文件啟用時(shí)，前一順位的響應(yīng)文件自動失效。

11.3.3其他：

11.3.3.1響應(yīng)文件需按競爭性磋商文件要求的格式填寫并簽字蓋章。

11.3.3.2 響應(yīng)文件不應(yīng)涂改或行間插字和增刪, 如有修改，修改處須加蓋供應(yīng)商的公章或由法定代表人或其授權(quán)委托人簽字或蓋章。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

三、響應(yīng)文件的提交

12.數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）的密封及標(biāo)記

12.1 供應(yīng)商在數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）包封上應(yīng)注明項(xiàng)目編號及供應(yīng)商名稱；

12.2 如果數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）未按上述要求密封和加寫標(biāo)記，采購人有

權(quán)予以拒絕此響應(yīng)文件，視為未提供，并退回供應(yīng)商；

12.3如果因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購代理機(jī)構(gòu)概不

負(fù)責(zé)。

13.響應(yīng)文件的遞交：

13.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前完成電子響應(yīng)文件的傳輸遞交，磋商截止時(shí)間前

可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回

原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商截止時(shí)間止未完成傳輸?shù)?，視為放棄磋商資

格，作無效標(biāo)處理；

13.2 數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）：以U 盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應(yīng)

文件格式及內(nèi)容一致。

13.3 整個磋商過程中若因供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的，均認(rèn)定

為未提交電子響應(yīng)文件，作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)

文件無法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤），數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U 盤）未提供或因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）無法打開的，作無效標(biāo)處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）不予開啟。在下一順位的響應(yīng)文件啟用時(shí)，前一順位的響應(yīng)文件自動失效。

13.4采購人將不接受在規(guī)定的磋商截止時(shí)間后收到的任何響應(yīng)文件。

14.響應(yīng)文件的修改和撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前完成電子響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回源文件，補(bǔ)充、 修改后重新傳輸遞交，磋商截止時(shí)間止未完成傳輸?shù)模暈槌坊仨憫?yīng)文件。磋商截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收，作無效標(biāo)處理。

14.2 在磋商截止時(shí)間至規(guī)定的磋商有效期滿之間的這段時(shí)間，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

15.出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常進(jìn)行，或者無法保證電子交易的公平、

公正和安全時(shí)，中止電子交易活動：

15.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

15.2 電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

15.3 電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

15.4 病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

15.5 其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以其他形式（數(shù)據(jù)備份響應(yīng)文件（U

盤））進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。

四、磋商規(guī)則、程序

16.磋商規(guī)則

16.1采購代理機(jī)構(gòu)將于本須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開磋商會，所有供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線上參加磋商會。參加磋商會的為供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人；

16.2磋商會由采購代理機(jī)構(gòu)主持。

16.3對供應(yīng)商的磋商文件出現(xiàn)下列情況之一的，按照無效投標(biāo)處理：

16.3.1 電子響應(yīng)文件未按照競爭性磋商文件規(guī)定時(shí)要求逾期上傳、傳輸?shù)膶⒕芙^接

收；

16.3.2 二分之一以上的磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯高于市場平均價(jià)的；

16.3.3 不具備競爭性磋商文件中規(guī)定的資格條件要求的；

16.3.4 供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的響應(yīng)文件；

16.3.5 響應(yīng)文件載明的采購項(xiàng)目完成期限超過競爭性磋商文件規(guī)定的期限，采購人

不能接受的；

16.3.6 響應(yīng)文件載明的采購項(xiàng)目磋商有效期、服務(wù)質(zhì)保期少于競爭性磋商文件規(guī)定

期限的；

16.3.7 響應(yīng)文件未響應(yīng)競爭性磋商文件規(guī)定的付款方式的；

16.3.8 響應(yīng)貨物的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國家強(qiáng)制性要求的；

16.3.9 響應(yīng)貨物載明的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合國家規(guī)定及競爭性磋商文件要求

的；

16.3.10 響應(yīng)文件字跡模糊辨認(rèn)不清的（磋商小組一致認(rèn)為難以確認(rèn)）

16.3.11；未改變競爭性磋商文件磋商需求的情況下，供應(yīng)商二次報(bào)價(jià)高于首次報(bào)

價(jià)或最終報(bào)價(jià)高于首次報(bào)價(jià)或二次報(bào)價(jià)的；

16.3.12 磋商時(shí)電子響應(yīng)文件中未按規(guī)定簽字和蓋章的；

16.3.13 不符合法律、法規(guī)和競爭性磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（磋商小組一

致認(rèn)定）的；

16.3.14 響應(yīng)服務(wù)的服務(wù)指標(biāo)、參數(shù)等存在實(shí)質(zhì)性偏離（磋商小組一致認(rèn)定）的；

16.3.15 未響應(yīng)競爭性磋商文件中“▲”實(shí)質(zhì)性條款；

16.4 供應(yīng)商有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

16.4.1 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件或響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

16.4.2 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件或響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同

一人；

16.4.3 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件或響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

16.4.4 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

16.5 供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無效：

16.5.1 供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)

情況并修改其響應(yīng)文件或響應(yīng)文件；

16.5.2 供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件或響應(yīng)文

件；

16.5.3 供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

16.5.4 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政

府采購活動；

16.5.5 供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交、成交；

16.5.6 供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄成交、成交；

16.5.7 供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)

商成交、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。

16.6 出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常進(jìn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，中止電子交易活動：

16.6.1 電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

16.6.2 電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

16.6.3 電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

16.6.4 病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

16.6.5 其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U 盤）形

式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。

17.磋商小組與磋商原則

磋商小組由采購人依法組建，負(fù)責(zé)磋商活動。磋商小組遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理，競爭擇優(yōu)的原則。

18.磋商過程的保密

18.1磋商會開始后，直至授予成交供應(yīng)商合同為止，凡屬于對響應(yīng)文件的審查、澄清、評判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應(yīng)商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況均依法嚴(yán)格保密。

18.2在響應(yīng)文件的評判和比較、成交候選供應(yīng)商推薦以及授予合同的過程中，供應(yīng)商向采購人和磋商小組施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其磋商被拒絕。

18.3磋商小組分別與各供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)資信、技術(shù)及價(jià)格磋商、在磋商過程中，磋商小組成員不得透露其他供應(yīng)商的磋商信息，嚴(yán)守商業(yè)秘密。

19.響應(yīng)文件的澄清

為有助于響應(yīng)文件的審查、評判和比較，磋商小組可以書面形式要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，供應(yīng)商應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清、說明或承諾。

20.磋商程序與方法

20.1開標(biāo)準(zhǔn)備

采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。

20.2電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序

20.2.1開標(biāo)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)主持。磋商小組不得參加開標(biāo)活動；

20.2.2主持人宣布開標(biāo)會議開始，并按照規(guī)定的時(shí)間通過政采云系統(tǒng)組織開標(biāo)，所

有供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在線準(zhǔn)時(shí)參加；

20.2.3主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單；

20.2.4主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,請有關(guān)人員回避；

20.2.5開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄。供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程

和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避情形的，應(yīng)事先提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商代表提出的疑問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

20.2.6供應(yīng)商應(yīng)登錄政采云平臺，通過“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”模塊對電子響應(yīng)文

件進(jìn)行在線解密；

20.2.7 在開標(biāo)結(jié)束后（評標(biāo)開始前），由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查（審

查內(nèi)容詳見競爭性磋商文件資格證明文件8.1條資格審查條款。磋商小組依據(jù)法律、法規(guī)和競爭性磋商文件規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明文件等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。資格審查后在系統(tǒng)上公布資格審查結(jié)果；

如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效，不在進(jìn)行下一步評審：

20.2.7.1 未提供營業(yè)執(zhí)照副本、

20.2.7.2 未提供法定代表人有效身份證明書及身份證或未提供法定代表人授權(quán)書

與授權(quán)人身份證及授權(quán)代表社保繳費(fèi)憑證或花名冊或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

20.2.7.3 最近三個月依法繳納稅收和社保費(fèi)的證明[稅費(fèi)憑證復(fù)印件加蓋公章，或者依法繳納稅費(fèi)或依法免繳稅費(fèi)的證明；

20.2.7.4自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)， 在“ 信用中國網(wǎng)”

(www.creditchina.gov.cn)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，資格審查時(shí)不予以通過；

20.2.7.6 投標(biāo)截止前，在“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn) 被列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，資格審查時(shí)不予以通過；

20.2.7.7 未提供或不滿足競爭性磋商文件要求的特定資質(zhì)要求的；

20.2.7.8 未提供或不滿足競爭性磋商文件要求的資質(zhì)要求；

20.2.7.9 資格證明文件不全的，或者不符合競爭性磋商文件標(biāo)明的資格要求的。

20.2.8 磋商小組對通過資格性檢查的供應(yīng)商進(jìn)行符合性檢查。依據(jù)競爭性磋商文件

的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行初步審查，

以確定是否對競爭性磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

20.2.9 通過政采云系統(tǒng)，磋商小組根據(jù)競爭性磋商文件的內(nèi)容與各供應(yīng)商分別進(jìn)行

磋商，各供應(yīng)商在線答復(fù)的同時(shí)，須對磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補(bǔ)充資料等

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面文件形式通過系統(tǒng)提交至磋商小組，其書面文件必須由供應(yīng)商的

法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（或簽章），作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充。如該供應(yīng)商成為成

交供應(yīng)商，則該供應(yīng)商的響應(yīng)文件（含所有補(bǔ)充資料）將作為合同的組成部分。

20.3響應(yīng)文件計(jì)算錯誤的修正

20.3.1響應(yīng)文件中磋商報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中磋商分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，以磋商報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；

20.3.2響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

20.3.3總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

20.3.4單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

20.3.5對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

20.4技術(shù)、商務(wù)、資信及其他部分磋商結(jié)束后，所有供應(yīng)商須按磋商小組要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將最終報(bào)價(jià)在線提交至磋商小組；

20.5評分結(jié)束后，由主持人公布無效投標(biāo)的供應(yīng)商名單、投標(biāo)無效的原因，并

在系統(tǒng)上公布其他有效投標(biāo)的評審結(jié)果；

20.6由主持人在系統(tǒng)上公布的供應(yīng)商名稱及在其響應(yīng)文件中承諾的磋商報(bào)價(jià)、

磋商內(nèi)容以及其他有必要的內(nèi)容；

20.7最終報(bào)價(jià)部分符合性審查及評分結(jié)束后，由主持人公布無效投標(biāo)的供應(yīng)商

名單、投標(biāo)無效的原因，并在系統(tǒng)上公布其他有效投標(biāo)的評分結(jié)果；

20.8最終在政采云系統(tǒng)上公布評審結(jié)果；

20.9開標(biāo)會議結(jié)束。

特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，應(yīng)按調(diào)整的程序操作。

20.10確定成交供應(yīng)商

20.10.1在全部滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按綜合得分高低確定成交供應(yīng)商。

20.10.2采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商結(jié)束后二個工作日內(nèi)將磋商評審報(bào)告送采購人確認(rèn)。

20.10.3采購人應(yīng)當(dāng)在收到磋商評審報(bào)告后五個工作日內(nèi)，按照磋商評審報(bào)告中推薦的排列順序依法確定成交供應(yīng)商。

20.10.4替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用：第一成交候選供應(yīng)商放棄成交或者因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第二成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，排名第二的成交候選供應(yīng)商因前款同樣的原因不能簽訂合同，采購人可以確定排名第三的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

21.成交公告

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到采購人書面確定的成交供應(yīng)商通知后將成交結(jié)果在原發(fā)布磋商公告的媒體上予以公告。公告期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

22.成交通知

22.1在磋商有效期內(nèi)，采購人可以書面形式通知所選定的成交供應(yīng)商。通知也可以郵箱、信函的形式，但需要以書面確認(rèn)，領(lǐng)取成交通知書前須完成以下事項(xiàng)：

22.1.1根據(jù)浙江省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》[浙財(cái)采監(jiān)字〔2009〕28號]精神，成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前，必須在《浙江政府采購網(wǎng)》上完成供應(yīng)商的注冊工作，經(jīng)初審、終審及公示后方可正式領(lǐng)取成交通知書。

22.1.2成交通知書為雙方簽訂合同的依據(jù)；

22.1.3成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)成交通知書中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同。

23.廢標(biāo)

在磋商中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

23.1出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

23.2因重大變故，采購任務(wù)取消的；

23.3供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超采購預(yù)算的，采購人不能支付的；

23.4法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形除外。

本磋商規(guī)則及程序只適用于“湖州市中心醫(yī)院食堂服務(wù)外包項(xiàng)目磋商文件”。

五、授予合同

24.授予合同的依據(jù)

24.1采購人簽發(fā)的成交通知書；

24.2磋商文件、磋商文件的修改及補(bǔ)充通知（函）；

24.3響應(yīng)文件和磋商時(shí)供應(yīng)商作出的書面澄清、說明、糾正、承諾等；

25.合同簽訂

25.1成交供應(yīng)商與采購人應(yīng)按成交通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)簽訂合同，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

25.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)澄清文件和承諾均為合同附件。

25.3采購人與成交供應(yīng)商將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)磋商文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件簽訂書面合同。

25.4采購人如不與成交供應(yīng)商訂立合同，或者采購人、成交供應(yīng)商訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，由政府有關(guān)部門責(zé)令改正，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

25.5成交供應(yīng)商如不按規(guī)定與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標(biāo)，保證金不予退還，給采購人造成的損失超過響應(yīng)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

25.6成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成成交項(xiàng)目各項(xiàng)工作，不得將成交項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人；

25.7如果成交供應(yīng)商未能遵守本須知第25.5條的規(guī)定，則可取消其成交資格。在此情況下，可將合同授予排序在成交供應(yīng)商之后的第一位成交候選供應(yīng)商。

25.8自合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，成交供應(yīng)商需將合同副本分別送湖州市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處和采購代理機(jī)構(gòu)備案。

六、其他內(nèi)容

27.發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商自愿接受取消投標(biāo)資格、記入信用檔案、媒體通報(bào)、

1-3 年內(nèi)禁止參與政府采購等處罰；如已成交（成交）的，自動放棄成交（成交）資格，

并承擔(dān)全部法律責(zé)任；給采購人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

27.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

27.2 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提交虛假材料的；

27.3 除因不可抗力或競爭性磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂

合同的；

27.4 供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

27.5 競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形。

第二章 磋商項(xiàng)目服務(wù)范圍及要求

一、項(xiàng)目概況

湖州市中心醫(yī)院浙北醫(yī)學(xué)中心是本地區(qū)唯一的三級甲等綜合性醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬湖州醫(yī)院，是浙大、湖師院、溫醫(yī)大、蘇大等20多所高等院校的教學(xué)醫(yī)院，承擔(dān)著湖州及周邊地區(qū)約300多萬人口的醫(yī)療、保健任務(wù)。湖州市中心醫(yī)院浙北醫(yī)學(xué)中心的食堂餐廳(以下簡稱“餐廳”)，包括職工餐廳（第一餐廳）、手術(shù)室餐廳、綠樹服務(wù)餐廳（第二餐廳，為病患、家屬及探視相關(guān)人員提供非經(jīng)營性餐飲服務(wù)）等及院內(nèi)叫餐、送餐服務(wù)。

食堂日常工作內(nèi)容：以廚房、餐廳、食品存放加工、食品安全衛(wèi)生、就餐環(huán)境、衛(wèi)生管理為主要服務(wù)內(nèi)容。投標(biāo)人按照管理內(nèi)容，編制檢查表，每日檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。招標(biāo)人對投標(biāo)人各工作各崗位的服務(wù)質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)書面通知整改。

投標(biāo)人需建立崗位責(zé)任制，與操作程序、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。除中標(biāo)人自行對服務(wù)人員的培訓(xùn)外，如有需要，須接受招標(biāo)人對服務(wù)人員的集中培訓(xùn)。

餐飲服務(wù)日常管理細(xì)則必須按照招標(biāo)人要求規(guī)定執(zhí)行。

二、項(xiàng)目簡介

1、項(xiàng)目名稱：湖州市中心醫(yī)院（浙北醫(yī)學(xué)中心）食堂服務(wù)外包項(xiàng)目

2、服務(wù)期：3年

3、食堂共設(shè)職工餐廳、綠樹餐廳（病人餐廳）、手術(shù)室自助餐、包廂等。

4、中標(biāo)后的投標(biāo)人須立即派遣各工種負(fù)責(zé)人進(jìn)場，配合招標(biāo)人進(jìn)行食堂運(yùn)行的前期準(zhǔn)備工作，做好交接工作，原食堂工作人員優(yōu)先安排用工，服從招標(biāo)人的各項(xiàng)工作調(diào)配。投標(biāo)人提前進(jìn)場所產(chǎn)生的所有費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)價(jià)。

三、招標(biāo)人提供的相關(guān)內(nèi)容

1、食堂的建筑主體、室內(nèi)外裝修、設(shè)備設(shè)施、工具材料等財(cái)產(chǎn)屬招標(biāo)人所有。如投標(biāo)人為達(dá)到自我風(fēng)格需要，須重新裝修的須經(jīng)招標(biāo)人同意，費(fèi)用自理，承包期結(jié)束后，裝修財(cái)產(chǎn)歸招標(biāo)人所有。若政府監(jiān)督部門因硬件不足提出改造要求或食堂保障條件不足，需對原有建筑及設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行改造添置的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、食堂所需的廚房設(shè)備、餐具用品、餐桌椅由招標(biāo)人提供，并已具備；易耗餐具及廚房設(shè)備添置等需向招標(biāo)人提出申請，經(jīng)招標(biāo)人同意，費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)。

3、在承包期內(nèi)投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的廚房設(shè)備設(shè)施擁有使用權(quán)，并負(fù)責(zé)在使用過程的相關(guān)維護(hù)保養(yǎng)，常規(guī)維修由投標(biāo)人向招標(biāo)人提前申請，維修過程中不得影響食堂的正常運(yùn)作。

4、若發(fā)生招標(biāo)人所轄人員在餐廳內(nèi)有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，經(jīng)投標(biāo)人管理人員向招標(biāo)人通報(bào)后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)妥善處理。

5、招標(biāo)人有義務(wù)積極宣傳后勤改革，做好與職員的溝通和聯(lián)系工作。

6、招標(biāo)人有義務(wù)對食堂工作予以支持，參與對食堂日常工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，并及時(shí)指出食堂工作中的不足，以便投標(biāo)人及時(shí)改進(jìn)。

四、項(xiàng)目人員配置

1、招標(biāo)人負(fù)責(zé)餐廳場地設(shè)施設(shè)備的投入與維護(hù)、確定運(yùn)營內(nèi)容、食材及相關(guān)物品的采購與質(zhì)量控制、非經(jīng)營性測算成本售價(jià)、財(cái)務(wù)核算和檢查考核等。投標(biāo)人在招標(biāo)人原有工作人員的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求安排專業(yè)的餐飲工作人員進(jìn)行補(bǔ)充。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人要求開展餐廳運(yùn)行管理和服務(wù)，負(fù)責(zé)調(diào)整和補(bǔ)充人員的招聘和團(tuán)隊(duì)組建，提出相應(yīng)人員的工資待遇建議，并根據(jù)考核發(fā)放。

2、擬派餐廳工作人員不少于93人（原有雷博廚師隊(duì)伍7人不包含在內(nèi)），其中項(xiàng)目經(jīng)理1人，須具備餐廳服務(wù)員一級職業(yè)資格證書；廚師長不少于2人，須具備中式烹調(diào)師一級職業(yè)資格證書；廚師不少于3人，需具備中式烹調(diào)師二級及以上職業(yè)資格證書；中式面點(diǎn)師不少于1人，須具備中式面點(diǎn)師二級職業(yè)資格證書。餐廳服務(wù)員不少于5人，須具備餐廳服務(wù)員一級職業(yè)資格證書。(原有雷博廚師隊(duì)伍7人,享受醫(yī)院既往薪資福利由醫(yī)院負(fù)責(zé)費(fèi)用，其余人員由投標(biāo)人安排)。如在服務(wù)期內(nèi)餐廳工作人員數(shù)量因需求而發(fā)生增加或減少，將按實(shí)際投入工作人員數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。

3、雷博廚師隊(duì)伍（7人）享受醫(yī)院既往薪資福利（如體檢等），接受投標(biāo)人全權(quán)管理及工作安排，投標(biāo)人對招標(biāo)人負(fù)責(zé)代管，定期匯報(bào)雷博廚師隊(duì)伍工作情況和考核。新增配置的人員由投標(biāo)人進(jìn)行招聘并融入管理，用工性質(zhì)屬投標(biāo)人員工。招標(biāo)人參與人員的招聘，并擁有對人員任用的否決權(quán)。招標(biāo)人根據(jù)商定的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)承擔(dān)投標(biāo)人人員用工費(fèi)用和管理費(fèi)。工資福利等由投標(biāo)人發(fā)放，發(fā)放薪資須經(jīng)甲乙雙方共同考核，清單須經(jīng)招標(biāo)人審核后按月發(fā)放。

4、投標(biāo)人每月向招標(biāo)人管理人員及醫(yī)院員工、病人、餐廳顧客等征詢工作意見，并根據(jù)調(diào)研進(jìn)行調(diào)整、完善。

5、餐廳的設(shè)施設(shè)備、餐具用具等一切固定資產(chǎn)均屬招標(biāo)人所有，并按照招標(biāo)人既往規(guī)定進(jìn)行購置添加，由投標(biāo)人協(xié)助招標(biāo)人抓好員工日常設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)、保管等管理工作。

五、服務(wù)質(zhì)量要求

（一）投標(biāo)人必須達(dá)到的服務(wù)要求

l、投標(biāo)人須本著對企業(yè)品牌的延伸，以社會化效益為重的原則進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2、投標(biāo)人須在對現(xiàn)場、周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃以及具體的保障措施、工作程序。

3、投標(biāo)人應(yīng)制定具體的質(zhì)量保證措施和相關(guān)服務(wù)承諾，如因服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到要求，投標(biāo)人應(yīng)因此承擔(dān)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。

4、投標(biāo)人須按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以熱心、愛心、專心、貼心的服務(wù)，提供全方位、一體化的專業(yè)服務(wù)保障，確保食堂正常運(yùn)作，各項(xiàng)重大活動順利完成。

5、投標(biāo)人達(dá)不到招標(biāo)人要求或投標(biāo)人的各項(xiàng)服務(wù)承諾，招標(biāo)人有權(quán)要求其整改，直至扣款或終止合同。投標(biāo)人所有的工作除應(yīng)按照投標(biāo)人的內(nèi)部流程實(shí)施外，還應(yīng)接受招標(biāo)人或第三方的監(jiān)督檢查、考核。

6、投標(biāo)人應(yīng)對食堂服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理、降低消耗、節(jié)約成本，讓利于消費(fèi)者。

7、投標(biāo)人須提供每個員工的身份證、健康合格證等復(fù)印件（外來人員還須提供暫住證復(fù)印件）。

8、從事餐飲服務(wù)的所有人員須穿戴清潔的工作服、帽（售菜人員、備餐人員、冷拼人員還須配備清潔的手套、口罩），每個工種服裝樣式需統(tǒng)一。

9、投標(biāo)人須對食堂工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并達(dá)到相關(guān)服務(wù)要求，具備良好的服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)水平。

10、投標(biāo)人應(yīng)與原承包方做好交接工作，掌握廚房設(shè)備的使用與維護(hù)方法，演練食堂正式工作的流程。

11、保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害。必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及本地相關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，對可能發(fā)生的各種衛(wèi)生問題及處置方法負(fù)責(zé)。食品的衛(wèi)生質(zhì)量按《全國救災(zāi)防疫預(yù)案》的規(guī)定，不用來源不明的原料，不銷售來源不明的食品。

13、招標(biāo)人對食堂的衛(wèi)生、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)態(tài)度等方面擁有檢查、監(jiān)督、處罰的權(quán)力，投標(biāo)人應(yīng)無條件服從招標(biāo)人的管理。

14、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人配備的食堂工作人員必須按照現(xiàn)行《勞動合同法》的規(guī)定，全部參加國家法定的社會保險(xiǎn)及達(dá)到國家對用人單位規(guī)定的各項(xiàng)福利要求，所須費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)價(jià)。

15、投標(biāo)人須制定大型會議、接待、消防、抗臺等應(yīng)急預(yù)案的用餐方案，切實(shí)地培訓(xùn)到每個崗位員工，隨時(shí)待命，接受招標(biāo)人的調(diào)配；投標(biāo)人須積極配合招標(biāo)人完成政府接待過程中的禮儀（包括外交、政府級的接待）工作。

16、投標(biāo)人應(yīng)保持餐廳內(nèi)的餐桌椅、墻柱面、地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔，保持室內(nèi)空氣流通，嚴(yán)防各種污染；對各種餐具、飲具、食品容器等按規(guī)定進(jìn)行洗涮消毒，確保清潔衛(wèi)生，消毒設(shè)施和流程要符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求；廚房所有工作間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，廚房用具餐具應(yīng)及時(shí)清洗、消毒，嚴(yán)格做到生熟分開；為每位就餐者提供符合衛(wèi)生要求的獨(dú)立餐具，包括：餐盤、餐碗、筷子、湯勺等。

17、投標(biāo)人必須提前申報(bào)每周次早、中、晚三餐菜單，招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況及就餐人員對菜肴的評價(jià)調(diào)整菜單的結(jié)構(gòu)（包括葷素比例，海鮮、蛋禽菜的數(shù)量）及份量、質(zhì)量，菜單必須經(jīng)得招標(biāo)人認(rèn)可方可執(zhí)行，并服從招標(biāo)人的調(diào)整。投標(biāo)人須根據(jù)就餐人數(shù)分布統(tǒng)計(jì)，飯菜安排合理，避免供應(yīng)不足和浪費(fèi)，盡量減少剩菜剩飯。剩菜剩飯當(dāng)餐清凈，不得過期保存，混入下一餐中。

25、投標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包或分包本食堂服務(wù)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)中止合同且無須承擔(dān)任何責(zé)任，并沒收履約保證金。

26、投標(biāo)人須每日對整個食堂場所進(jìn)行清掃、保潔，垃圾、雜物用袋裝收集，存放在指定地點(diǎn)，招標(biāo)人對此項(xiàng)工作擁有監(jiān)督、管理權(quán)。

27、針對食堂日常工作出現(xiàn)的問題，招標(biāo)人發(fā)送‘整改通知書’給投標(biāo)人，投標(biāo)人必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)無條件整改到位，否則招標(biāo)人可對投標(biāo)人進(jìn)行處罰。

28、招標(biāo)文件中未明確的招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)質(zhì)量的獎、罰制度在具體簽訂合同及日常工作過程中確定。

29、經(jīng)評審中標(biāo)的投標(biāo)人，在接到中標(biāo)通知書到合同結(jié)束這段時(shí)間內(nèi)，不得以任何理由和任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓承包服務(wù)，但可以委托招標(biāo)人所在地的分子公司與招標(biāo)人簽訂服務(wù)合同。

30、嚴(yán)格衛(wèi)生要求，在各級衛(wèi)生職能部門檢查中要求達(dá)到良好以上水平，如果在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)而受到衛(wèi)生監(jiān)督部門的處罰，招標(biāo)人根據(jù)管理制度對投標(biāo)人進(jìn)行處罰。

31、承包方應(yīng)采取切實(shí)有效措施，杜絕食物中毒事故，除權(quán)威部門檢測屬外部因素外，保證食堂內(nèi)部用水用電安全。如在食堂內(nèi)部發(fā)生以上事故，由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。承諾通過規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保食堂食物中毒發(fā)生率0，火災(zāi)發(fā)生率0。

32、餐廚廢棄物處置管理要求與餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)簽訂餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議且需有保證書，安排專人負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的處置、收運(yùn)、臺賬管理工作，投標(biāo)人應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測單位餐廚廢棄的處置管理，并對處置行為負(fù)責(zé)，要定期清理油污過濾池、管道，以防管網(wǎng)堵塞。

六、其他要求：

1、人員費(fèi)用按實(shí)每月結(jié)算。簽訂合同后支付當(dāng)年度合同金額的10%，投標(biāo)人于當(dāng)月月末提供人員工資福利清單和稅收供招標(biāo)人審核。招標(biāo)人在收到投標(biāo)人正規(guī)稅務(wù)發(fā)票后10個工作日內(nèi)支付余款給投標(biāo)人。（在簽訂合同時(shí)，成交供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購人可不適用前述規(guī)定。）
2、加班費(fèi)按實(shí)每月結(jié)算。根據(jù)餐廳工作加班情況進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算。投標(biāo)人于每月月末，提供員工加班費(fèi)發(fā)放清單供招標(biāo)人審核，按招標(biāo)人確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算金額。

綜合滿意度考核方案

為了更好地辦好中心醫(yī)院食堂餐廳，服務(wù)廣大職工、病患、家屬及相關(guān)探視人員，同時(shí)督促、檢查受托管理方人員的工作，特設(shè)定本考核方案，具體操作方案以實(shí)際情況為準(zhǔn)。

一、考核辦法

由中心醫(yī)院食堂餐廳心相關(guān)人員及邀請的部分部門代表，結(jié)合對食堂平時(shí)日常工作的觀察，進(jìn)行書面打分，兩個月綜合考評一次。

二、獎罰措施

考核為100分制，85分為合格。每減少1分扣罰200元，獎罰金額從經(jīng)營管理費(fèi)扣除。

三、考核細(xì)則

1、運(yùn)營考核

(1)食堂餐廳沒有按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)點(diǎn)供應(yīng)或無故提前供應(yīng)，不到規(guī)定時(shí)間提前結(jié)束營業(yè)，每發(fā)現(xiàn)一次扣1一5分；

(2)食堂餐廳的供應(yīng)內(nèi)容沒有達(dá)到規(guī)定的項(xiàng)目，擅自減少品種及數(shù)量；營業(yè)中途及結(jié)束前，品種、數(shù)量明顯不足，不能滿足供應(yīng)需求，就餐人員意見較大，每發(fā)現(xiàn)一次扣1一5分；

(3)食堂餐廳、包廂、自助餐廳的產(chǎn)品質(zhì)量明顯低下，口味及品質(zhì)差，職工反映較大，每發(fā)現(xiàn)一次扣1一5分；品種陳舊，缺乏創(chuàng)新，菜品季節(jié)特色不明顯或沒體現(xiàn)，扣1一5分；

(4)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)過程中管理不善或操作不妥，造成浪費(fèi)損失或成本增加，每發(fā)現(xiàn)一次扣1一5分；

(5)不規(guī)范服務(wù)或服務(wù)跟不上，就餐人員意見較大，每發(fā)現(xiàn)一次扣1一5分；餐前、餐中、餐后工作不落實(shí)，餐具用具等配套物品不全或補(bǔ)充不足，每發(fā)現(xiàn)一次扣1一2分；應(yīng)有的禮貌禮儀缺乏或不到位，視情況每次扣1一3分。

2、管理考核

(1)供應(yīng)產(chǎn)品中有異物，每發(fā)現(xiàn)一次扣1一5分；餐具、用具有明顯不清潔痕跡，每發(fā)現(xiàn)一次扣1一5分；

(2)違規(guī)操作發(fā)生安全事故，或出現(xiàn)造成單位或個人財(cái)物損失事件，視情節(jié)扣5一10分；

(3)有長明燈、長流水、長流氣現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次扣1一5分；生產(chǎn)物資、生產(chǎn)工具、設(shè)備設(shè)施人為的造成損失浪費(fèi)或超過正常的損耗值，視情節(jié)扣1一5分；

(4)經(jīng)營場所物品擺放不規(guī)范，環(huán)境不整潔，有異味，扣1一5分：生產(chǎn)操作場所、操作工具不清潔，扣1一5分；垃圾分類不規(guī)范或考評不合格，扣1一5分；

(5)工作人員工作衣、帽、鞋穿戴不規(guī)范，不整潔：個人儀表(含頭發(fā)、首飾、指甲等)不符合食品衛(wèi)生要求，扣1一5分；

(6)每收到一次實(shí)名投訴，確定情況屬實(shí)?？?一5分；

3、財(cái)務(wù)考核

(1)原料驗(yàn)收、成本核算，不如實(shí)反映經(jīng)營的實(shí)際情況或弄虛作假，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；食堂餐廳的毛利率不符合規(guī)定，視情節(jié)，每次扣1一5分；

4、綜合評議

受托方派出人員個人素質(zhì)、勞動紀(jì)律及整體精神面貌；在職工、病患、家屬及探視等相關(guān)人員中的滿意情況。1一5分。

(如發(fā)生群體事件，影響中心醫(yī)院食堂餐廳聲譽(yù)的，視情節(jié)扣10-100分)

第三章 合同主要條款（僅供參考）

浙江省政府采購合同

財(cái)政審批編號: 磋商文件編號:

1.定義

本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

1.1“合同”系指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件；

1.2“合同價(jià)”系指根據(jù)合同規(guī)定，采購人在供應(yīng)商完全履行合同義務(wù)后應(yīng)付給的價(jià)格；

1.3“貨物”系指供應(yīng)商根據(jù)合同規(guī)定向采購人提供的一切貨物、質(zhì)量保證書和其他技術(shù)資料及技術(shù)參數(shù)；

1.4“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定供應(yīng)商承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、裝卸、安裝、保險(xiǎn)以及其他的服務(wù)，例如安裝、調(diào)試提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)；

1.5“采購人”系指具體使用貨物和接受服務(wù)的使用單位；

1.6“供應(yīng)商”系指根據(jù)合同規(guī)定提供采購項(xiàng)目貨物和服務(wù)的具有法人資格的公司、企業(yè)或?qū)嶓w；

1.7“財(cái)政審批編號”系指市財(cái)政局審批編號。

2.合同項(xiàng)目與內(nèi)容

3.服務(wù)時(shí)間與服務(wù)地點(diǎn)

服務(wù)時(shí)間：詳見磋商文件要求；

服務(wù)地點(diǎn)：由采購單位指定。

4.簽署合同的要求

4.1、供應(yīng)商必須按照競標(biāo)文件和詢標(biāo)過程中承諾的條款以及中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同；

4.2、所簽訂的合同內(nèi)容不得對招標(biāo)文件和供應(yīng)商的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改；

4.3、采購人不得向供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；

4.4、自采購合同簽訂之日起 7個工作日內(nèi)，將采購合同副本 2份送本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、同級人民政府財(cái)政部門備案。

5.技術(shù)規(guī)范

本合同執(zhí)行國家及本省、市現(xiàn)行項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收規(guī)范及有關(guān)條例、實(shí)施辦法等。

提供和交付的服務(wù)技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范相一致。

6.知識產(chǎn)權(quán)

供應(yīng)商保證所提供的服務(wù)及貨物均不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛。供應(yīng)商應(yīng)保證采購人在使用時(shí)不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的訴訟。

7. 付款方式

7.1服務(wù)期：3年

7.2人員費(fèi)用按實(shí)每月結(jié)算。簽訂合同后支付當(dāng)年度合同金額的10%，投標(biāo)人于當(dāng)月月末提供人員工資福利清單和稅收供招標(biāo)人審核。招標(biāo)人在收到投標(biāo)人正規(guī)稅務(wù)發(fā)票后10個工作日內(nèi)支付余款給投標(biāo)人。（在簽訂合同時(shí)，成交供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購人可不適用前述規(guī)定。）

8.支付：支付應(yīng)使用人民幣；

9.技術(shù)服務(wù)

供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)安排采購人相關(guān)人員進(jìn)行操作、維修的培訓(xùn)。具體時(shí)間及培訓(xùn)內(nèi)容在投標(biāo)時(shí)由供應(yīng)商提出建議；

10.售后服務(wù)及承諾

10.1供應(yīng)商應(yīng)明確承諾售后服務(wù)各項(xiàng)內(nèi)容和措施，提供詳細(xì)的服務(wù)地點(diǎn)、聯(lián)系人、電話等有關(guān)資料；

10.2服務(wù)期：3年。在服務(wù)期內(nèi)，因服務(wù)質(zhì)量所發(fā)生的一切費(fèi)用均由供應(yīng)商承擔(dān)；

12.違約責(zé)任

12.1 采購人無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，采購人向供應(yīng)商償付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。

12.2 采購人無故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的,采購人應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向供應(yīng)商支付違約金。

12.3如供應(yīng)商提供的服務(wù)或與服務(wù)相關(guān)的物品存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛而導(dǎo)致本合同無法繼續(xù)履行，在采購人發(fā)函要求解決相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題后x日內(nèi)仍未解決的，則采購人有權(quán)單方終止本合同的履行，并要求供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

13.按中標(biāo)合同金額的5%計(jì)收（接受銀行保函），合同履行完畢后15日內(nèi)一次性無息退還。

14.不可抗力事件處理

14.1 在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。

14.2 不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。

14.3 不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。

15. 爭議解決

15.1在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭端，合同雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，經(jīng)過協(xié)商仍不能解決，雙方選擇通過下列第x種方式解決：

（1）將爭端提交湖州仲裁委員會仲裁

（2）直接向采購人所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。

15.2仲裁費(fèi)用或訴訟費(fèi)用應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。

15.3在仲裁或訴訟期間，除進(jìn)行仲裁或訴訟的部分外，本合同其它部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。

16.轉(zhuǎn)讓或分包

16.1本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由供應(yīng)商提供，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；

16.2除非得到采購人的書面同意后，供應(yīng)商可以將其中部分依法分包給他人供應(yīng)和實(shí)施。采購人有絕對權(quán)力阻止分包。雖然采購人之前未有阻止分包，采購人仍有權(quán)在任何時(shí)候拒絕任何分包人，有權(quán)要求任何分包人脫離本貨物的供應(yīng)和服務(wù)，并不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

16.3本合同全部或部分的分包不能減輕供應(yīng)商承擔(dān)的責(zé)任，供應(yīng)商仍須將分包人的任何行動、錯誤或疏忽當(dāng)作是自己完成的并負(fù)全責(zé)；

16.4在任何分包合同中，須注明分包人按分包合同的范圍履行，在供應(yīng)商按本合同的履行終止時(shí)（不論任何原因），亦同時(shí)一并終止；

16.5如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)采購人同意的分包行為，采購人有權(quán)給予終止合同。

17.適用法律

合同適用法律有《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和浙江省有關(guān)條例等。

18.合同生效及其他

18.1本合同經(jīng)雙方法人及法定代表人簽字蓋章生效；

18.2合同份數(shù)：合同正本一式七份，具有同等法律效力，甲方執(zhí)三份，乙方執(zhí)二份，湖州市財(cái)政局和采購代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。

采購人： 供應(yīng)商：

地址： 地址：

法定（或授權(quán)）代表人： 法定（或授權(quán)）代表人：

簽字日期： 年 月 日 簽字日期： 年 月 日

第四章 響應(yīng)文件格式

供應(yīng)商提交投標(biāo)文件須知

1、供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照以下順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或采購人查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。

2、所附表格中要求回答的全部問題、信息都必須正面回答。

3、本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實(shí)的和正確的。

4、采購人將應(yīng)用供應(yīng)商提交的資料判斷和考慮決定投標(biāo)方履行合同的合格性及能力。

5、供應(yīng)商提交的材料將被保密保存，但不退還。

6、全部文件應(yīng)按供應(yīng)商須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。

7、以下投標(biāo)文件組成部分招標(biāo)文件有格式的參照格式，無格式的供應(yīng)商自擬。

附件1：資格證明文件外包裝封面格式

資格證明文件

項(xiàng)目名稱：湖州市中心醫(yī)院食堂服務(wù)外包項(xiàng)目

項(xiàng)目編號：浙安采字2020-040

供應(yīng)商名稱：

供應(yīng)商地址：

在 年 月 日 時(shí) 分之前不得啟封

年 月 日

附件2：

法定代表人授權(quán)委托書

本授權(quán)委托書聲明，我 （姓名）系 （供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位的在職職工 （姓名）為我單位代理人，以本單位的名義參加 （采購機(jī)構(gòu)名稱）的 項(xiàng)目的磋商活動。被授權(quán)代理人在磋商、開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

授權(quán)代理人： （簽字）

身份證號碼：

職 務(wù)：

供應(yīng)商： （蓋章）

法定代表人： （簽名或蓋章）

日期： 年 月 日

授權(quán)代理人有效身份證明復(fù)印件粘貼處

附件3：

自招標(biāo)公告發(fā)布之后任意時(shí)間的“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購（www.ccgp.gov.cn）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖(（二者缺一不可)

（1）信用中國

（2）中國政府采購網(wǎng)

附件4：

評分索引表

（主要用于評委對應(yīng)評分內(nèi)容，包括技術(shù)部分、商務(wù)部分、資信及其他部分）

法定代表人或授權(quán)代表簽字：

供應(yīng)商公章：

年 月 日

附件5：

供應(yīng)商基本情況表

注：表格不能滿足時(shí)可自行增加。

附件6：

磋商聲明書

致： （磋商采購單位名稱）：

（供應(yīng)商名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址 。

我 （姓名）系 （供應(yīng)商名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的 項(xiàng)目的磋商，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其磋商服務(wù)，我方就本次磋商有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：

1.我方向貴方提交的所有響應(yīng)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。

2.我方不是磋商采購人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項(xiàng)目采購信息后，與磋商采購人聘請的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒有任何聯(lián)系。

3.我方此次向貴方提供的服務(wù)名稱為： ，并確保于服務(wù)期為3年。

4.我方誠意提請貴方關(guān)注：近期有關(guān)該服務(wù)技術(shù)指標(biāo)、售后服務(wù)以及性能等方面的重大決策和事項(xiàng)有：

5.我方及由本人擔(dān)任法定代表人的其他機(jī)構(gòu)最近三年內(nèi)被通報(bào)或者被處罰的違法行為有：

6.以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。

法定代表人或授權(quán)代表簽字：

供應(yīng)商公章：

年 月 日

附件7：

商務(wù)響應(yīng)表

法定代表人