一、項(xiàng)目基本情況

采購計(jì)劃編號(hào)： 2020NCZ(SZS)001160

項(xiàng)目編號(hào)： NXCX-2020ZC123

項(xiàng)目名稱： 平羅縣公安局食堂與保潔勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）： 1453101.60

最高限價(jià)（如有）： 1453101.60元

采購需求：

采購標(biāo)段	標(biāo)的名稱	數(shù)量	簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況	預(yù)算金額(元)	備注
平羅縣公安局食堂與保潔勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目	其他服務(wù)	1	詳見招標(biāo)文件	1453101.6	/
數(shù)量合計(jì)：		1	預(yù)算合計(jì)：	1453101.6

合同履行期限：服務(wù)期：自合同簽訂之日起兩年。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo): 是 否

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：支持中小企業(yè)發(fā)展

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：1.在中華人民共和國境內(nèi)注冊的合法經(jīng)營企業(yè)，提供投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；2.法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（法定代表人（負(fù)責(zé)人）直接投標(biāo)可不提供，但須提供法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件）；3.供應(yīng)商需通過 信用中國 網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和 中國政府采購網(wǎng) （www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄（提供以上兩個(gè)網(wǎng)站查詢頁面截圖并加蓋公章，頁面中的處罰日期不允許設(shè)置起始時(shí)間，如以行政事業(yè)單位、自然人等身份參與投標(biāo)，不屬于以上網(wǎng)站被查詢范圍的，可不提供）；備注：1、本項(xiàng)目詳細(xì)資質(zhì)要求與技術(shù)參數(shù)見招標(biāo)文件，以發(fā)出的招標(biāo)文件為準(zhǔn)；2、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本次招標(biāo)項(xiàng)目資格設(shè)定條件，嚴(yán)格按照本次資格設(shè)定條件進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名；供應(yīng)商因自身資格條件不符參與投標(biāo)造成的損失，代理機(jī)構(gòu)與采購人概不負(fù)責(zé)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間： 2020-10-16 18:19:56 至 2020-10-23 18:00:00 （提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外 ）

地點(diǎn)：中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）；寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)（www.ccgp-ningxia.gov.cn）； 寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（www.nxggzyjy.org）

方式：電子

售價(jià)：0元

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

2020-11-06 09:00:00（北京時(shí)間）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）

地點(diǎn)：石嘴山市公共資源交易中心

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商在報(bào)名結(jié)束至開標(biāo)前隨時(shí)關(guān)注寧夏回族自治區(qū)公共交易中心網(wǎng)站 澄清/變更公告 欄。您所關(guān)注的項(xiàng)目有可能進(jìn)行時(shí)間或內(nèi)容上的調(diào)整。調(diào)整內(nèi)容只在 澄清/變更公告 欄中以公告形式公示。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及公共資源交易中心不再以其他方式通知。如因自身原因未及時(shí)關(guān)注招標(biāo)公告或變更(澄清、補(bǔ)充等)公告從而導(dǎo)致投標(biāo)失敗，其后果自行承擔(dān)。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息
名 稱： 平羅縣公安局
地 址： 平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)蕭公大街19號(hào)
聯(lián)系方式： 09526093597

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）
名 稱： 寧夏騁翔招標(biāo)代理有限公司
地 址： 銀川市虹橋南街西側(cè)天源財(cái)匯中心A座1801
聯(lián)系方式： 18295213718

3、項(xiàng)目聯(lián)系方式
采購人項(xiàng)目聯(lián)系人： 丁月善
電話： 09526093597
代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人： 崔曉坤
電話： 18295213718

招標(biāo)文件：

招標(biāo)文件
平羅縣公安局食堂外包服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件.pdf

代理機(jī)構(gòu) ：寧夏騁翔招標(biāo)代理有限公司

發(fā)布日期： 2020-10-16

項(xiàng)目名稱：平羅縣公安局食堂與保潔勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件 委托編號(hào)：2020NCZ(SZS)001160 招標(biāo)編號(hào)：NXCX-2020ZC123 采 購 人：平羅縣公安局 采購代理機(jī)構(gòu)：寧夏騁翔招標(biāo)代理有限公司 二〇二〇年十月 目 錄 第一章 招標(biāo)公告------------------------------------------------------------------------------------------------1 第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知---------------------------------------------------------------------------------------3 第三章 服務(wù)要求---------------------------------------------------------------------------------------------- 21 第四章 政府采購合同（參考文本）----------------------------------------------------------------------32 第五章 投標(biāo)文件格式---------------------------------------------------------------------------------------- 34 1 第一章 招標(biāo)公告 平羅縣公安局食堂與保潔勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)公告 受平羅縣公安局委托，寧夏騁翔招標(biāo)代理有限公司對(duì)項(xiàng)目編號(hào)：NXCX-2020ZC123，項(xiàng)目名 稱：平羅縣公安局食堂與保潔勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目組織進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎合格的供應(yīng) 商前來投標(biāo)。 1、采購計(jì)劃編號(hào)：2020NCZ(SZS)001160 2、項(xiàng)目編號(hào)：NXCX-2020ZC123 3、項(xiàng)目名稱：平羅縣公安局食堂與保潔勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目 4、采購預(yù)算：人民幣: 壹佰肆拾伍萬叁仟壹佰零壹元陸角每年（?1453101.6 元/年） 最高限價(jià)：人民幣：壹佰肆拾伍萬叁仟壹佰零壹元陸角每年（?1453101.6 元/年） 5、采購內(nèi)容及要求： 采購標(biāo)段 標(biāo)的名稱 數(shù)量 單位 簡要描述或項(xiàng)目 基本概況 預(yù)算金額 （元/年） 備 注 平羅縣公安局食堂 與保潔勞務(wù)外包服 務(wù)采購項(xiàng)目 食堂、保潔勞務(wù) 外包服務(wù) 2 年 詳見招標(biāo)文件 1453101.6 / 6、采購項(xiàng)目需落實(shí)的政府采購政策： 支持中小企業(yè)發(fā)展。 7、供應(yīng)商的資格要求： （1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。 （2）1.在中華人民共和國境內(nèi)注冊的合法經(jīng)營企業(yè)，提供投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、 稅務(wù)登記證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；2.法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書原件及被授權(quán)人身份證 復(fù)印件（法定代表人（負(fù)責(zé)人）直接投標(biāo)可不提供，但須提供法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證 明復(fù)印件）；3.供應(yīng)商需通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和“中國政府 采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄（提供以上兩個(gè)網(wǎng)站查詢頁面截圖并加蓋公章， 頁面中的處罰日期不允許設(shè)置起始時(shí)間，如以行政事業(yè)單位、自然人等身份參與投標(biāo)，不屬 于以上網(wǎng)站被查詢范圍的，可不提供）；備注：1、本項(xiàng)目詳細(xì)資質(zhì)要求與技術(shù)參數(shù)見招標(biāo)文 件，以發(fā)出的招標(biāo)文件為準(zhǔn)；2、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本次招標(biāo)項(xiàng)目資格設(shè)定條件，嚴(yán)格按照本 次資格設(shè)定條件進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名；供應(yīng)商因自身資格條件不符參與投標(biāo)造成的損失，代理機(jī)構(gòu) 與采購人概不負(fù)責(zé)。 8、獲取采購文件時(shí)間期限：2020 年 10 月 16 日至 10 月 23 日，報(bào)名通過后各供應(yīng)商自行在 寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://www.nxggzyjy.org/）招標(biāo)文件，恕不另行通 2 知，如有遺漏，采購單位或代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。 9、采購文件售價(jià)：0元 10、投標(biāo)截止時(shí)間：2020 年 11 月 6 日 09 時(shí) 00 分，供應(yīng)商應(yīng)在此之前將密封的投標(biāo)文件送 達(dá)（石嘴山市公共資源交易中心三樓開標(biāo)廳），逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒 絕接收。 11、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2020 年 11 月 6 日 09 時(shí) 00 分 12、公告發(fā)布媒體：中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng) （http://www.nxggzyjy.org/）、寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng) （http://www.ccgp-ningxia.gov.cn/） 13、公告期限：自項(xiàng)目公告發(fā)布之日起 5個(gè)工作日 14、是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 15、采購人：平羅縣公安局 聯(lián)系人姓名：丁月善 聯(lián)系電話：0952-6093597 16、采購代理機(jī)構(gòu)：寧夏騁翔招標(biāo)代理有限公司 地址：銀川市虹橋南街西側(cè)天源財(cái)匯中心 A座 1801 項(xiàng)目聯(lián)系人：崔曉坤 聯(lián)系電話：0951-5699246/18295213718 注意事項(xiàng)： 請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商在報(bào)名結(jié)束至開標(biāo)前隨時(shí)關(guān)注寧夏回族自治區(qū)公共交易中心網(wǎng)站“澄清/ 變更公告”欄。您所關(guān)注的項(xiàng)目有可能進(jìn)行時(shí)間或內(nèi)容上的調(diào)整。調(diào)整內(nèi)容只在“澄清/變更 公告”欄中以公告形式公示。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及公共資源交易中心不再以其他方式通知。如因 自身原因未及時(shí)關(guān)注招標(biāo)公告或變更(澄清、補(bǔ)充等)公告從而導(dǎo)致投標(biāo)失敗，其后果自行承 擔(dān)。 代理機(jī)構(gòu)：寧夏騁翔招標(biāo)代理有限公司 發(fā)布日期：2020 年 10 月 16 日 3 第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知 一、投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表 項(xiàng)號(hào) 內(nèi) 容 1 項(xiàng)目名稱：平羅縣公安局食堂與保潔勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目 采購人名稱：平羅縣公安局 項(xiàng)目編號(hào)：NXCX-2020ZC123 委托編號(hào)：2020NCZ(SZS)001160 服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂之日起兩年 服務(wù)地點(diǎn)：由采購人安排 2 投標(biāo)供應(yīng)商資格要求： （1）投標(biāo)供應(yīng)商須具有所投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)、代理或經(jīng)銷資質(zhì)； （2）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （3）財(cái)務(wù)狀況、商業(yè)信譽(yù)良好，具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； （5）近三年內(nèi)無重大違法、違規(guī)、違約記錄； （6）正式獲得了本項(xiàng)目的招標(biāo)文件。 （7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （8）此項(xiàng)目有關(guān)的其他資格及技術(shù)文件； 3 付款方式：按合同約定 4 投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止期結(jié)束后 60 個(gè)日歷日。 有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 5 投標(biāo)文件遞交地址：石嘴山市公共資源交易中心三樓開標(biāo)廳 接收人：寧夏騁翔招標(biāo)代理有限公司 投標(biāo)截止時(shí)間：2020 年 11 月 6 日 09 時(shí) 00 分 開 標(biāo) 時(shí) 間：2020 年 11 月 6 日 09 時(shí) 00 分 開標(biāo)地點(diǎn)：石嘴山市公共資源交易中心三樓開標(biāo)廳 （地址：新區(qū)行政中心五岳路 51 號(hào)即三館一中心東側(cè)、長慶東街與五岳路交界 處） 6 投標(biāo)文件份數(shù)：正本 1 份，副本 4 份，并提供電子版投標(biāo)文件一份單獨(dú)密封（U 盤存儲(chǔ)格式為 Word 版及 PDF 版）在每份投標(biāo)文件上要注明正本或副本，如果正 本與副本不符，則以正本為準(zhǔn)。 7 投標(biāo)保證金金額：壹萬陸仟元整（￥16000.00 元） 投標(biāo)保證金繳納方式：投標(biāo)供應(yīng)商須通過寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)電 子交易平臺(tái)系統(tǒng)（http:/www.nxggzyjy.org）獲取投標(biāo)保證金繳納賬號(hào)，在規(guī)定 4 的投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間前繳納足額的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金繳納賬號(hào)為網(wǎng) 上報(bào)名系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生(投標(biāo)供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)后自動(dòng)獲取)，投標(biāo)單位必須 從已備案的基本賬戶通過網(wǎng)銀或匯款繳納投標(biāo)保證金。 注：在規(guī)定的投標(biāo)保證金繳納賬號(hào)獲取截止時(shí)間后，系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉投標(biāo)保 證金繳納賬戶獲取平臺(tái)，未按要求及時(shí)獲取投標(biāo)保證金賬戶的，由此造成的損失 由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。投標(biāo)保證金請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)前繳納，投標(biāo)截止時(shí)間前未到賬不 予認(rèn)可，沒有按時(shí)繳納保證金的，作無效投標(biāo)處理。 8 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法： 在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各 項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或 者中標(biāo)供應(yīng)商，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相 同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的投標(biāo)人為中標(biāo)人，排名第二 的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人……其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依此類推。 9 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：（按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，按兩年計(jì)?。?100 萬元以下 1.5% 100―500 萬元 1.1% 500―1000 萬元 0.8% 10 招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門：平羅縣財(cái)政局政府采購辦公室 11 招標(biāo)文件的澄清：招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng) 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件 收受人，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 12 開標(biāo)現(xiàn)場資格審查條件： （1）營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或三證合一證件；(原件) （2）法定代表人授權(quán)書原件及被授權(quán)人身份證（法定代表人直接投標(biāo)可不提供， 但須提供法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明）；(原件) （3）開標(biāo)時(shí)代理機(jī)構(gòu)需通過“信用中國”（http://www.creditchina.gov.cn/） 和“中國政府采購網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢信用記錄，查詢投標(biāo) 供應(yīng)商是否為失信被執(zhí)行人，如為失信投標(biāo)供應(yīng)商，則謝絕投標(biāo)。 （4）按規(guī)定繳納了投標(biāo)保證金。（以投標(biāo)截止時(shí)間網(wǎng)上系統(tǒng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)） 開標(biāo)現(xiàn)場需按以上要求提供證明文件，標(biāo)書中附復(fù)印件加蓋公章。（如未按 要求提供，資格審查不予通過） 13 采購預(yù)算: 壹佰肆拾伍萬叁仟壹佰零壹元陸角每年（?1453101.6 元/年）； 最高限價(jià): 壹佰肆拾伍萬叁仟壹佰零壹元陸角每年（?1453101.6 元/年）， 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)為無效投標(biāo)。 5 二、 說明 1. 適用范圍 1.1 本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述項(xiàng)目的服務(wù)采購。 2. 定義 2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。 2.2 “招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)活動(dòng)的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。 2.3 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購項(xiàng)目活動(dòng)組織方寧夏騁翔招標(biāo)代理有限公司。 2.4 “投標(biāo)人”系指購買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的制造 商或供貨商。 2.5 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)供應(yīng)商須承擔(dān)的義務(wù)。 3. 合格的投標(biāo)供應(yīng)商 3.1 凡有能力提供本招標(biāo)文件所述服務(wù)，符合并履行本招標(biāo)文件中的各項(xiàng)規(guī)定，具有法 人資格的境內(nèi)服務(wù)商均可能成為合格的投標(biāo)人。 3.2 投標(biāo)人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。 3.3 一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情 形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)： (1) 法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人； (2) 母公司與直接或間接持股的被投資公司； (3) 均為同一家母公司直接或間接持股的被投資公司。 3.4 投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項(xiàng)下設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù) 的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 3.5 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 3.6 投標(biāo)代理人在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)單位的委托參加投標(biāo)。 4 投標(biāo)費(fèi)用 4.1 投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。 三、 招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的組成 5.1 招標(biāo)文件用以闡明所需服務(wù)、招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述部分組成： （1）招標(biāo)公告 （2）投標(biāo)供應(yīng)商須知 （3）技術(shù)規(guī)范及要求 6 （4）合同主要條款 （5）投標(biāo)文件格式 6. 招標(biāo)文件的澄清 6.1 投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的地 址以書面形式（包括信函、電報(bào)或傳真，下同）通知采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)將視情況 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 個(gè)日歷日前將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)供應(yīng)商，并在采購 信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 7. 招標(biāo)文件的修改 7.1 至投標(biāo)截止日期前 15 日，采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或依投標(biāo)供應(yīng)商要求澄清的問題而修 改招標(biāo)文件，應(yīng)在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標(biāo)供應(yīng)商， 投標(biāo)供應(yīng)商在收到該通知后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的 組成部分，對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商具有約束力。但本招標(biāo)文件第 8.2 條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開 標(biāo)時(shí)間情形不受本條約束。 7.2 招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng) 在投標(biāo)截止時(shí)間 3 個(gè)日歷日前將變更時(shí)間在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布變更公告。該修改內(nèi) 容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)供應(yīng)商受投標(biāo)截止期制約的所 有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 四、 投標(biāo)文件的編制 8. 要求 8.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則其 投標(biāo)將被拒絕。 8.2 除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)供應(yīng)商可對(duì)貨物需求一覽表所列的全部合同包或部分合同 包進(jìn)行投標(biāo)。采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一種貨物只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。 9. 投標(biāo)文件語言、單位 9.1 投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文 書寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí)，應(yīng)附中文譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中 文譯本為準(zhǔn)。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位和符號(hào)。 10. 投標(biāo)文件的組成 10.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分： 1、投標(biāo)函 2、開標(biāo)一覽表 3、商務(wù)響應(yīng)表 7 4、人員配置表 5、項(xiàng)目實(shí)施方案及經(jīng)營思路 6、管理制度 7、服務(wù)質(zhì)量承諾 8、應(yīng)急預(yù)案 9、中小企業(yè)聲明函 10、殘疾人福利性單位聲明函 11、監(jiān)獄企業(yè)證明材料 12、法人代表授權(quán)書 13、商務(wù)部分資料 14、無違規(guī)違法聲明 15、信用記錄承諾 16、代理服務(wù)費(fèi)承諾書 17、類似業(yè)績 11. 投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣 11.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為交貨地的驗(yàn)收價(jià)格，其總價(jià)即為履行合同的固定價(jià)格。技術(shù)規(guī)范中規(guī) 定的所有設(shè)備費(fèi)、備件備品費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、稅費(fèi)以及質(zhì)量保證期內(nèi)的維 護(hù)費(fèi)等均應(yīng)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。 11.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范的要求報(bào)價(jià)，除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)以人民 幣作為結(jié)算單位。如以人民幣以外的幣種報(bào)價(jià)，應(yīng)按照中國銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價(jià) 換算成人民幣。 11.3 除技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡均須采用法定計(jì)量單位。 11.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)表應(yīng)清楚地表明投標(biāo)供應(yīng)商擬提供貨物的名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠 家、單位、數(shù)量、市場單價(jià)、投標(biāo)單價(jià)、投標(biāo)總價(jià)及交貨期等內(nèi)容。 11.5 本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)。 12. 投標(biāo)保證金 12.1 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)保證 金為投標(biāo)文件的組成部分之一。 12.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表 第 7項(xiàng)要求的投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金， 以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。 12.3 投標(biāo)保證金須使用人民幣，并采用下列任何一種形式提交： 8 1) 電匯、轉(zhuǎn)帳； 2) 采購代理機(jī)構(gòu)同意接受的其他方式。 不允許以自帶匯票和現(xiàn)金形式提交。 投標(biāo)保證金須從投標(biāo)供應(yīng)商在辦理 CA 鎖時(shí)已備案的投標(biāo)供應(yīng)商基本賬戶以轉(zhuǎn)帳或電匯 形式轉(zhuǎn)出。 12.4 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按本須知前附表第 7項(xiàng)的規(guī)定提交足額的投標(biāo)保證金，并在投標(biāo)保證 金繳納時(shí)間截止前使石嘴山市公共資源交易中心收到；交納投標(biāo)保證金的時(shí)間以到帳時(shí)間為 準(zhǔn)，否則不予辦理投標(biāo)手續(xù)。 12.5 未按規(guī)定的金額及方式繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。 12.6 采購代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)予以原額無息退還中標(biāo)人 以外的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。 12.7 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在與采購方簽訂合同之日起 5個(gè)工作日內(nèi)予以原額無息退還。 12.8 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的 60 個(gè)日歷日。 12.9 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止期后、投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； （2）中標(biāo)人未能做到按本須知第 26 條規(guī)定簽訂合同； （3）中標(biāo)人未按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)或履約保證金的； （4）以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)； （5）投標(biāo)供應(yīng)商提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的； （6）投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)過程中有違法違規(guī)行為的 （7）本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他不退還投標(biāo)保證金的情形。 上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購單位造成損失的，同時(shí)要承擔(dān)賠償責(zé)任。 13．投標(biāo)有效期 13.1 投標(biāo)文件從投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表第 5項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后開始生效，在 投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表第 4項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒 絕。 13.2特殊情況下采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)供應(yīng)商同意延長有效 期，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)供應(yīng)商可以拒絕 上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)供應(yīng)商答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均 視為拒絕上述要求。對(duì)于接受該要求的投標(biāo)供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但 將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期 9 延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 14. 投標(biāo)文件的式樣和簽署 14.1 投標(biāo)供應(yīng)商須編制由本須知第 11 條規(guī)定文件組成的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件份數(shù)按本 須知前附表第 6項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)文件必須用 A4 幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整 復(fù)印件（以實(shí)際評(píng)比因素為準(zhǔn)），并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，并提供電子版投 標(biāo)文件一份單獨(dú)密封（U 盤存儲(chǔ)格式為 Word 版及 PDF 版）在每份投標(biāo)文件上要注明正本或副 本，如果正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件須連續(xù)逐頁編碼，膠裝成冊，不 得采用活頁裝訂，并編寫目錄。 14.2 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章。（如由后 者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書” ，“法人授權(quán)委托書”原件不可裝入投標(biāo)文件） 14.3 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以 是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 14.4 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并 由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。 14.5 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)采購代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行 的，或者是為改正投標(biāo)供應(yīng)商造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由授權(quán) 代表簽署證明并加蓋校正章。 14.6 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、未按規(guī)定要求裝訂投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡 模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。 14.7 所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。 五、 投標(biāo)文件的遞交 15.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 15.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和副本各自獨(dú)立封裝，即正本單獨(dú)裝在一個(gè)密封袋 中，所有副本再裝在一個(gè)或幾個(gè)密封袋中，并在封皮右上角標(biāo)明“正本”或“副本”字樣， 這些“正本”和“副本”再統(tǒng)一封裝于一個(gè)密封袋中，投標(biāo)文件必須膠裝。封口處要貼封簽 并加蓋投標(biāo)單位公章及法定代表人印章。 15.1.2 為方便評(píng)標(biāo)，請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商另外準(zhǔn)備提供電子版投標(biāo)文件一份（U盤存儲(chǔ)）放入 信封內(nèi)，封面注明投標(biāo)供應(yīng)商名稱，單獨(dú)密封后與投標(biāo)文件同時(shí)提交。 15.2 密封包裝均應(yīng)： 1) 清楚標(biāo)明遞交至本須知前附表中指明的地址、收件人名稱。 2) 注明本須知前附表中指明的項(xiàng)目名稱、本單位名稱、招標(biāo)文件編號(hào)和“在_______之 10 前不得啟封”的字樣，并填入本須知前附表中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間。 15.3 投標(biāo)文件如果未按本須知第 16 條要求加寫標(biāo)記和密封的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接 受。 16.投標(biāo)截止期 16.1 采購代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的地址收到投標(biāo)文件的時(shí)間應(yīng)不遲于本須知前附表第 5項(xiàng)規(guī)定 的截止時(shí)間。 16.2 采購代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第 8.2 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投 標(biāo)截止期。在此情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)供應(yīng)商受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利 和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 17.遲交的投標(biāo)文件 17.1采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受在本須知前附表或變更公告規(guī)定的截止期后遞交的任何投 標(biāo)文件。 18.投標(biāo)文件的修改與撤回 18.1 投標(biāo)供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，可以在投標(biāo)截止期前修改或撤回其投標(biāo)，但必須在 規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交至采購代理機(jī)構(gòu)。 18.2 投標(biāo)供應(yīng)商的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 15、16 條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā) 送。 18.3 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。 18.4 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)書中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo) 供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第 13.9 條的規(guī)定不予退還。 六、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 19．開標(biāo) 19.1 采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織開標(biāo)。 19.2 開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)供應(yīng)商和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo) 供應(yīng)商應(yīng)派法定代表人或其授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)，并簽到。 19.3 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)供應(yīng)商或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對(duì)符合密封 要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時(shí)間的逆順序當(dāng)場逐一拆封，由開標(biāo)會(huì)工作人員宣唱并記 錄各投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，唱標(biāo)內(nèi)容為“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容。采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo) 記錄。 19.4 在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和宣讀的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（包括按照本須知第 19 條遞 交的修改書），在評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 11 20．評(píng)標(biāo) 20.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 20.1.1 采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家和采購人代表組成。成員人數(shù)為 5人以上單數(shù)，其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方 面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。在開標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn) 行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。 20.2. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)過程將嚴(yán)格按照 招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給 任一投標(biāo)供應(yīng)商或與上述評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員。 投標(biāo)人任何企圖影響評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致 其投標(biāo)被拒絕，并不退還其投標(biāo)保證金。 20.2.1 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前，采 購人代表或委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明文件按投標(biāo)供應(yīng)商須知前 附表第 13 項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查, 以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果 投標(biāo)供應(yīng)商不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的, 其投標(biāo)將被拒絕。 20.2.2 符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將從投標(biāo)文件的有效性、完整性 和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 實(shí)質(zhì)性偏離是指： （1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行； （2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)； （3）不公正地影響了其他作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)供應(yīng)商的競爭地位。 對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被拒絕。 凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求： (1)投標(biāo)文件未按照本須知第 16 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的； (2)未按規(guī)定由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章 的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的； (3)未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； (4)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； 12 (5)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離的； (6)在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效的（按招標(biāo) 文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）； (7)投標(biāo)供應(yīng)商未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)價(jià)的； (8)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的； (9)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的； (10)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同簽署的聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議的； (11)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)文件中所投標(biāo)貨物技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)均為粘貼復(fù)制招標(biāo)文件參 數(shù)，且未按招標(biāo)文件要求提供詳細(xì)的投標(biāo)貨物說明或生產(chǎn)廠家資料來證明其投標(biāo)貨物參數(shù)的； (12) 未對(duì)所投標(biāo)產(chǎn)品貨物技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)說明或同一貨物的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù) 在投標(biāo)文件中前后描述不一致的； (13)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款 評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。 20.2.3 錯(cuò)誤的修正： （1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一 覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)； （2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； （4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商 確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。 如果投標(biāo)供應(yīng)商不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的錯(cuò)誤進(jìn)行修正，其投標(biāo)將被拒絕并不 退還其投標(biāo)保證金。 20.3.投標(biāo)文件的澄清 20.3.1 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi) 容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)供應(yīng)商 的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或 者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 21. 比較與評(píng)價(jià) 21.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表第 8 項(xiàng)所述評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢 查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 13 21.2 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)： 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。即：在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招 標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供 應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足 招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。具體為： a 評(píng)比因素 序號(hào) 評(píng)審因素 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1 投標(biāo)報(bào)價(jià) 15分 除明顯低于其他合格投標(biāo)人的報(bào)價(jià)又不能證明其報(bào)價(jià)合 理性的被拒絕外，所有算術(shù)修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn) 行排序。實(shí)際得分為：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)×15。評(píng)標(biāo) 基準(zhǔn)價(jià)為有效報(bào)價(jià)的最低價(jià)。 注：對(duì)小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)提 供的服務(wù)給予 6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 2 招標(biāo)文件 響應(yīng)程度 5分 未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)和技術(shù)條款【服務(wù)內(nèi)容 及要求】要求的作為無效投標(biāo)處理。 滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)商務(wù)和技術(shù)條款【服務(wù)內(nèi)容及要 求】的得3分，以此為基礎(chǔ)，投標(biāo)人商務(wù)和技術(shù)條款優(yōu) 于招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)條款的，每有一項(xiàng)加0.5分，至 標(biāo)準(zhǔn)分封頂。 3 人員配備 10 分 投標(biāo)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目配備的人員齊全、針對(duì)性強(qiáng)，擬配 備人員需提供相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)簡歷及人員資格證書（姓 名、民族、健康證）能夠在各個(gè)部門食堂、物業(yè)服務(wù)的原 有人員上合理安排人員的得 6-10 分；人員配備齊全、有 工作計(jì)劃，且管理機(jī)制合理得 4-5 分；機(jī)構(gòu)設(shè)置人員配備 完整、管理機(jī)制較合理，得 1-3 分；沒有不得分。 4 項(xiàng)目實(shí)施方案 及經(jīng)營思路 25分 項(xiàng)目實(shí)施方案（包括經(jīng)營管理本項(xiàng)目的總體設(shè)想、經(jīng) 營計(jì)劃、企業(yè)經(jīng)營特色、增值服務(wù)等）制定完整、嚴(yán)謹(jǐn)， 操作性強(qiáng)，且能準(zhǔn)確反映項(xiàng)目需求的得11-15分，方案較完 整、操作性較強(qiáng)的得6-10分，方案制定不完整的得1-5分，完 全不能滿足項(xiàng)目要求的，不得分。 經(jīng)營管理思路及理念完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)，完成符合 14 項(xiàng)目實(shí)際情況得4-5分；管理思路及理念較為完整，基本 符合項(xiàng)目實(shí)際情況得2.1-3分；管理思路不明確及理念與 項(xiàng)目本身不符合得1分；未提供方案不得分。 提供的物業(yè)、保潔服務(wù)管理方案全面、合理、科學(xué)、 可行，有工作流程、標(biāo)準(zhǔn)，方案基本全面、合理且有一 定操作性，根據(jù)內(nèi)容完整情況，得 1-5分。 5 管理制度 10分 具有食品衛(wèi)生、質(zhì)量控制、食材采購、安全生產(chǎn)、食 品留樣、衛(wèi)生消殺、員工管理、日常檢查等管理制度， 每有一項(xiàng)得1分，5分封頂，未提供的不得分。 管理制度內(nèi)容完整、目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)、有具 體的檢查與考核標(biāo)準(zhǔn)和措施且優(yōu)于其他投標(biāo)人的得4-5 分，內(nèi)容 較完整、目標(biāo)較明確、可操作性較強(qiáng)、有具 體的檢查與考核標(biāo)準(zhǔn)和措施的得 1-3 分，未提供的不 得分。 6 服務(wù)質(zhì)量承諾 10分 投標(biāo)人須做食品安全保障承諾，承諾內(nèi)容須包括食品衛(wèi) 生、操作規(guī)范等安全保障內(nèi)容，沒有承諾不得分。 1.對(duì)服務(wù)質(zhì)量有承諾的，對(duì)承諾的具體措施、操作性、針 對(duì)性強(qiáng)，在滿足采購人要求的前提下，根據(jù)情況進(jìn)行相關(guān) 質(zhì)量承諾得1-5分； 2.對(duì)食品衛(wèi)生及操作規(guī)范有承諾的，對(duì)承諾的具體措施、 操作性、針對(duì)性根據(jù)情況得1-5分； 7 應(yīng)急預(yù)案 15分 應(yīng)急預(yù)案（防火應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、疫情處理 預(yù)案、停電處理預(yù)案、停水處理預(yù)案、停氣處理預(yù)案、預(yù) 防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等）各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案均有得7分；各項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案較全面、可行性、可操作性良好得8-11分，各 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案全面、可行性、可操作性強(qiáng)12-15分；應(yīng)急 預(yù)案無或缺項(xiàng)的不得分。 8 類似業(yè)績 10分 提供2017年1月至今類似項(xiàng)目業(yè)績，每一項(xiàng)業(yè)績得2分，滿 分10分。投標(biāo)文件中附合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件，同時(shí)提 供發(fā)票。（開標(biāo)現(xiàn)場提供原件，將與原件一致的復(fù)印件加 蓋鮮章附于投標(biāo)文件內(nèi)，否則不得分） 注：評(píng)分細(xì)則中要求的證明文件（證書、證件）需將與原件一致的復(fù)印件加蓋鮮章附于 投標(biāo)文件內(nèi)，否則不得分。 15 b 加權(quán)計(jì)算 評(píng)委會(huì)各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)供應(yīng)商的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每項(xiàng)評(píng)比因 素的得分，并計(jì)算出各投標(biāo)供應(yīng)商的總得分。 評(píng)標(biāo)總得分＝（F1*A1+F2*A2+…Fn*An） F1、F2…Fn 分別為各項(xiàng)評(píng)分因素的匯總得分 A1、A2…An 分別為各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重（A1+A2+…+An=1） 對(duì)評(píng)標(biāo)總得分進(jìn)行排序，評(píng)出預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。 21.3 對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏 （缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)供應(yīng)商該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)標(biāo)價(jià) 進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格,評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。 21.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào) 價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書 面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng) 將其作為無效投標(biāo)處理。 21.5 評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順 序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審 因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商為排名第一的中標(biāo)候選人。 21.6 在評(píng)標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)供應(yīng)商不足三家情形 的，本次招標(biāo)程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采 取其他方式采購。 22. 評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng) 22.1 在確定中標(biāo)供應(yīng)商前，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人不得與投標(biāo)供應(yīng)商就投標(biāo)價(jià)格、投 標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。 22.2 除評(píng)委會(huì)主動(dòng)要求詢標(biāo)外，從開標(biāo)后至授予《中標(biāo)通知書》期間，任何投標(biāo)供應(yīng) 商均不得就與其投標(biāo)有關(guān)的任何問題與采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)委會(huì)聯(lián)系。如果投標(biāo)供應(yīng)商希望遞 交其他資料給采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)委會(huì)以提醒采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)委會(huì)注意，則應(yīng)以書面形式提 交。 22.3 從開標(biāo)之日起為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委不得與投標(biāo)供應(yīng)商私下 交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，評(píng)委會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件 的評(píng)審和比較以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 七、 定標(biāo)與簽訂合同 16 23. 定標(biāo)原則 23.1 最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。 23.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行評(píng)審后，從所有有效投標(biāo)供應(yīng)商中按規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法確定排 名，按本須知前附表第 8項(xiàng)規(guī)定的中標(biāo)侯選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人,由采購人按照排序及采 購需求確定中標(biāo)供應(yīng)商，或由評(píng)委會(huì)根據(jù)采購人授權(quán)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。 23.3 如排序第一的中標(biāo)候選人提供的資料和情況與事實(shí)不符，招標(biāo)采購單位有權(quán)取消 其中標(biāo)資格，并由排名第二的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，依此類推。 23.4 采購人保留對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地參觀、考察的權(quán)利。 23.5 在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購經(jīng)國家認(rèn)可的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的節(jié) 能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品。 24. 中標(biāo)通知 24.1 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在刊登本采購項(xiàng)目招標(biāo) 公告的媒介上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，同時(shí)采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 《中標(biāo)通知書》對(duì)采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力?！吨袠?biāo)通知書》發(fā)出后，采購人 改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相 應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之 日起 7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 24.2 《中標(biāo)通知書》發(fā)出同時(shí)應(yīng)向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《未中標(biāo)通知書》。 24.3 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。《合同》簽訂后，《中標(biāo)通知書》成為《合 同》的一部分。 24.4 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得向未中標(biāo)供應(yīng)商解釋中標(biāo)或未中標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文 件和其他投標(biāo)資料。 25. 簽訂合同 25.1 采購人、中標(biāo)供應(yīng)商在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件確定的 事項(xiàng)和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件，參照本招標(biāo)文件第四章的《合同》文本簽訂合同。雙方所簽訂 的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，相關(guān)責(zé)任方 按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；屬中標(biāo)供應(yīng)商責(zé)任的，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo) 保證金，以抵償對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)造成的損失，給采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的損失超過 投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。采購人逾期不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同 的，按政府采購的有關(guān)規(guī)定處理。 25.2 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清 17 或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本招標(biāo)文件所列采購 項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。 25.3 采購人在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同 其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原 合同采購金額的百分之十。 25.4 中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在 中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同，以此類推。 26. 中標(biāo)無效 由同級(jí)或上級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定中標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)從其他中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人中重新確定， 或者重新進(jìn)行招標(biāo)。 中標(biāo)無效的情形包括： （1）投標(biāo)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （2）投標(biāo)供應(yīng)商采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)供應(yīng)商的； （3）投標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)供應(yīng)商惡意串通的； （4）投標(biāo)供應(yīng)商向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （5）投標(biāo)供應(yīng)商在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供 應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （6）評(píng)委會(huì)成員明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的； （7）評(píng)委會(huì)成員在知道自己為評(píng)標(biāo)委會(huì)成員身份后至評(píng)標(biāo)結(jié)束前的時(shí)段內(nèi)私下接觸投標(biāo) 供應(yīng)商的； （8）評(píng)委會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的； （9）評(píng)委會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的； （10）評(píng)委會(huì)成員未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的。 27.招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門 27.1 投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表第 10 項(xiàng)所述招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門可視情況依法派員對(duì) 本招標(biāo)活動(dòng)的全程進(jìn)行監(jiān)督。 27.2 投標(biāo)供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)活動(dòng)有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定向投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表第 10 項(xiàng)所述招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門投訴。 28.投訴質(zhì)疑 根據(jù)《中華人民共和國財(cái)政部令第 94 號(hào)--政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的有關(guān)規(guī)定，供應(yīng) 商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在本公告自 18 發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)在寧夏政府采購在線質(zhì)疑系統(tǒng)中向我公司提交質(zhì)疑函，對(duì)逾期提交 的，我公司將不予接收。供應(yīng)商需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)； （三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求； （四）事實(shí)依據(jù)； （五）必要的法律依據(jù)； （六）提出質(zhì)疑的日期。 供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表 人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。 29．政府采購政策及適用范圍 29.1 采購人優(yōu)先購買《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄》的標(biāo)的物。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先選投中華人民 共和國財(cái)政部公布的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄》的標(biāo)的物。供應(yīng)商選投《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄》內(nèi) 產(chǎn)品的，須自行提供相關(guān)證明材料。 以《中國政府采購網(wǎng)》財(cái)政部最新發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單（財(cái)庫〔2019〕19 號(hào)）、 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單（財(cái)庫〔2019〕18 號(hào)）為準(zhǔn)。 29.2 為了鼓勵(lì)和支持小微企業(yè)積極參加政府采購活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè) 促進(jìn)法》（主席令第 69 號(hào)）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181 號(hào)）、《財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68 號(hào)）、《寧夏回族自治區(qū)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（寧財(cái)（采）發(fā)〔2014〕1057 號(hào)）、《自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳財(cái)稅支持小微企業(yè)做大做強(qiáng)意見的通知》 （寧政辦發(fā)〔2015〕102 號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，本次招標(biāo)歡迎小微企業(yè)投標(biāo)，同等條件下優(yōu) 先從小微企業(yè)采購。對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審； 投標(biāo)產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則此部分按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格予 以扣除。 29.2.1 依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181 號(hào)）的規(guī)定， 供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)需注意，本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人 福利性單位視同小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo) 準(zhǔn)；（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。 本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國 19 務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。小 型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)，中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于 印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號(hào)）執(zhí)行。 29.2.2 在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定 的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管 理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市) 監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企 業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生 產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 29.2.3 殘疾人福利性單位產(chǎn)品價(jià)格扣除 殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，按上述 1.2 條款享受評(píng)審中價(jià)格扣除。 依據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的 通知》（財(cái)庫〔2017〕146 號(hào)）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng) 時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章 投標(biāo)文件格式）， 并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。一旦中標(biāo)將在中標(biāo)公告中公告其聲明函，接受社會(huì)監(jiān)督。投標(biāo)供應(yīng) 商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《中華人民共和國政府采購法》 第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。 29.2.4 投標(biāo)供應(yīng)商同時(shí)為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上 情況的，評(píng)審中只享受一次價(jià)格扣除，不重復(fù)進(jìn)行價(jià)格扣除。 （1）參加政府采購的中小企業(yè)按照招標(biāo)文件要求，提交《中小企業(yè)聲明函》（格式見“第 七章 投標(biāo)文件格式”），如響應(yīng)供應(yīng)商為非制造商，其代理產(chǎn)品的制造商也應(yīng)同時(shí)提交《中 小企業(yè)聲明函》，否則評(píng)審時(shí)不能享受相應(yīng)的價(jià)格扣除。 （2）政府采購貨物時(shí)要求，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供滿足要求的貨物的政策適用性說明表（格 式見“第七章 投標(biāo)文件格式”），否則評(píng)審時(shí)不予認(rèn)可。 （3）組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之 間不得存在投資關(guān)系。 29.3 為支持和促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能和金融基礎(chǔ)設(shè)施的服 務(wù)作用，推進(jìn)政府采購制度創(chuàng)新與誠信體系建設(shè)，促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)寧夏回族自治區(qū)財(cái) 政廳與人民銀行銀川中心支行共同研究，制定了《寧夏回族自治區(qū)本級(jí)政府采購合同線上信 用融資試點(diǎn)工作方案》（寧財(cái)（采）發(fā)〔2017〕682 號(hào)），詳見寧夏政府采購公共服務(wù)平臺(tái) （http://www.ccgp-ningxia.gov.cn/）“通知”公告欄。聯(lián)系人：自治區(qū)財(cái)政廳，宋曉雨， 20 0951-5069767；人民銀行銀川中心支行，李印，0951-5189834。采購合同涉及融資貸款事宜 的，采購人應(yīng)積極支持供應(yīng)商完成有關(guān)貸款手續(xù)，并保證將政府采購合同資金支付到中標(biāo)供 應(yīng)商在貸款行開立的銀行賬戶。 21 第三章 服務(wù)要求 一、服務(wù)內(nèi)容 1.食堂服務(wù)內(nèi)容概況 平羅縣公安局食堂：供餐及服務(wù)對(duì)象為平羅縣公安局正式在編民 警、輔警、工作人員(截止目前,就餐人數(shù)為 500 余人，分為：縣局機(jī) 關(guān)約 60 人就餐，另需 4 名保潔員、1 名洗衣員；交警大隊(duì) 134 人就餐， 另需 5 名保潔員；城關(guān)派出所 118 人就餐，另需 3 名保潔員；陶樂派 出所 36 人就餐，另需 1 名保潔員、1 名炊事員；寶豐派出所 17 人就 餐；紅崖子派出所 18 人就餐；太沙派出所 18 人就餐；崇崗派出所 26 人就餐；渠口派出所 17 人就餐；姚伏派出所 24 人就餐；沙湖派出所 14 人就餐；黃渠橋派出所 16 人就餐）人員配置詳見配置表。 2、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 縣局機(jī)關(guān)樓辦公樓地上九層，建筑面積 7191.00 平方米；縣交警 大隊(duì)二層、三層、四層，建筑面積共 6643.00 平方米；城關(guān)派出所三 層、五層，建筑面積共 6199.00 平方米；陶樂派出所地上三層雙面， 建筑面積共 1856.00 平方米；寶豐派出所建筑面積 784.00 平方米；紅 崖子派出所建筑面積 1178.00；太沙派出所建筑面積 816.00 平方米； 崇崗派出所（含崇崗交警中隊(duì)四層）建筑面積共 2833.00 平方米；渠 口派出所建筑面積 806.00 平方米；姚伏派出所（含姚伏交警中隊(duì)）建 筑面積共 1249.00 平方米；沙湖派出所建筑面積 1100.00 平方米；黃 渠橋派出所建筑面積 772.00 平方米。 服務(wù)內(nèi)容為以上辦公大樓的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)、室內(nèi)設(shè) 22 施設(shè)備管理及維修養(yǎng)護(hù)、空調(diào)以及其它設(shè)施設(shè)備的保管使用、基本維 護(hù)；縣局機(jī)關(guān)及派出所院內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)和管理等。 二、服務(wù)要求 （一）服務(wù)期限 本項(xiàng)目服務(wù)期限為兩年。 （二）服務(wù)制度及要求 1.按照平羅縣公安局人員要求配置食堂工作人員，提供民警、輔 警以及工作人員日常一日三餐、節(jié)假日值班餐及會(huì)議、重大安保警衛(wèi) 活動(dòng)現(xiàn)場快餐等餐飲勞務(wù)服務(wù)。 2.建立完善的食品安全相關(guān)管理制度，認(rèn)真記錄食品留樣、每周 自查、清洗消毒、食品添加劑使用等臺(tái)帳。做到每周開展一次安全自 查，做好水電氣安全使用與日常檢查，保障設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行，確保 安全生產(chǎn)加工。 3.及時(shí)調(diào)整菜系食譜，每周至少更換一次主、副食，確保菜品種 類豐富。定期進(jìn)行滿意度回訪，根據(jù)采購方需要及時(shí)做出整改，保質(zhì) 保量提供健康營養(yǎng)的餐食。 4.做好餐廳的菜品收驗(yàn)、食品安全和衛(wèi)生檢查等工作。 5.餐廳及餐廳內(nèi)附屬設(shè)施設(shè)備日常衛(wèi)生的維護(hù)、餐飲具清洗消毒 以及就餐環(huán)境與后廚衛(wèi)生保持，做到就餐環(huán)境整潔舒適，垃圾分類投 放。 6.完成其他臨時(shí)性餐飲服務(wù)保障工作（具體按實(shí)際情況分配人 員）。 23 7.承包方還須承擔(dān)特殊情況下應(yīng)急餐飲的保障服務(wù)。 8.所有人員統(tǒng)一著裝、戴牌上崗、儀容儀表端莊，形象良好； 9.具有較強(qiáng)的法制觀念和業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)守崗位，工作積極主動(dòng)， 能夠?qū)⑷诵曰?wù)充分體現(xiàn)在服務(wù)過程之中； 10.微笑服務(wù)，禮貌待人，文明用語，具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和語言 表達(dá)能力； 11.服從調(diào)度，聽從指揮，認(rèn)真聽取采購方管理人員提出的建議和 意見，對(duì)在物業(yè)管理中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)立即整改。 12.所有物業(yè)人員要做好各項(xiàng)保密工作。對(duì)單位事務(wù)和文件要嚴(yán)格 做到不打聽、不偷看、不傳播、不遺失等。 13.確保各種設(shè)施、設(shè)備完好。因員工不慎導(dǎo)致設(shè)施、設(shè)備損壞、 丟失應(yīng)照價(jià)賠償。 三、供餐時(shí)間、種類及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)要求 （一）餐廳供餐時(shí)間（含周六、周日） 1、工作餐時(shí)間 早餐：07:30—08:20 中餐：12:00—13:00 晚餐：夏季 18:30—19:30 冬季 18:00—19:00 2、餐廳雅間訂餐不受工作餐時(shí)間的約束。 3、供餐方式、品種、定價(jià) 3.1 供餐方式：工作餐采取自選分餐、套餐、面食、地方小吃等 24 形式供應(yīng)，承包方每周更換一次主、副食品種。接待餐采取分餐、自 選等形式供應(yīng)。其他用餐標(biāo)準(zhǔn)由采購方與承包方協(xié)商確定。 3.2 菜品種類及質(zhì)量要求 （1）餐廳制作清真餐菜品。工作日早餐提供拉面、面點(diǎn)，小菜， 稀飯等不少于 10 個(gè)品種；午餐提供自選炒菜、小吃、燉肉、燴肉、砂 鍋、餃子等不少于 15 個(gè)品種。晚餐不少于 5 個(gè)品種。節(jié)假日午餐面食 1 個(gè)品種，炒菜 4 個(gè)品種，湯類 1 種。 （2）菜品的加工、更新 1.每周制定食譜，做到有計(jì)劃制作菜品，保證品種、營養(yǎng)、顏色、 口味合理搭配。每月至少研發(fā) 3 道新菜品。 2.飯菜以家常菜品為主，做到低鹽少油，低脂少糖健康營養(yǎng)用餐。 3.加工菜品時(shí)，嚴(yán)格按照烹飪標(biāo)準(zhǔn)比例進(jìn)行配菜。 4.菜品制作要求色、香、味俱全，接待菜品突出地方特色。 5.根據(jù)公務(wù)接待用餐相關(guān)規(guī)定，對(duì)接待菜譜做到同批客人就餐菜 品不重復(fù)上桌，宴會(huì)接待凸顯風(fēng)味套餐、經(jīng)濟(jì)套餐等就餐服務(wù)的特點(diǎn)。 6.嚴(yán)格控制食品食材原材料成本，做到精細(xì)化故管理、勤儉節(jié)約。 加工過程中杜絕浪費(fèi)水、電、氣等資源。 4、菜品價(jià)格：所有供餐價(jià)格均由采購方制定。 （二）食品安全要求 1.嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》《食品安全 法實(shí)施條例》《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán) 格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，從業(yè)人員必須定期進(jìn)行體檢， 25 持有效健康證上崗。 2.食品原材料加工前去皮、清洗等粗加工應(yīng)符合要求。 3.每餐按規(guī)定做好食品留樣工作，留樣 125 克以上，留樣 48 小時(shí)， 做好每餐留樣記錄，做到應(yīng)留盡留。 4.餐廚用具嚴(yán)格按照要求清洗消毒并做好記錄。 5.后廚存放原材料和調(diào)味品不得有過期、臨期現(xiàn)象。 6.食品添加劑使用記錄齊全，有專柜存放，由專人保管。 7.及時(shí)上報(bào)每日供餐食品食材，以便于管理人員提前下單，做好 就餐大廳顯示屏資料上傳與維護(hù)工作。 8.落實(shí)好食品安全其他保障措施，不得私自帶走采購方的食品、 食材和餐廚用具。 （三）安全生產(chǎn)要求 1.嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管 理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定安全生產(chǎn)預(yù)案并定期組織演 練。 2.每月對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并做好記錄。未經(jīng)安 全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 3.建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，定期研究安全生產(chǎn)工作，制定有效的 安全生產(chǎn)措施， 并對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 4.建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對(duì)平羅縣公安局容易發(fā)生事 故的部位、設(shè)施，明確責(zé)任人員，制定并落實(shí)防范和應(yīng)急措施。 5.每日?qǐng)?jiān)持上班前后對(duì)火源、氣源、電源等部位進(jìn)行全面安全檢 26 查并及時(shí)做好記錄。 6.每周由專人檢查后廚燃?xì)夤艿篮烷y門是否漏氣，檢查電器設(shè)備 是否性能良好，檢查消防設(shè)備是否完好，并進(jìn)行登記，確保安全生產(chǎn) 無事故。 7、落實(shí)好安全生產(chǎn)其他相關(guān)措施。 （四）餐廳衛(wèi)生要求 1.保持地面清潔、干燥，無積水、無雜物。 2.廚具用完后及時(shí)清洗、消毒，按規(guī)定擺放到位。 3.設(shè)施設(shè)備及時(shí)清洗保養(yǎng)，使用后機(jī)內(nèi)不得有殘留物。 4.食品庫房要根據(jù)食品性質(zhì)和儲(chǔ)存條件分類、分架、分區(qū)、離墻、 離地存放。 5.公共區(qū)域無灰塵、無污漬、無蚊蠅，照明、通風(fēng)良好。 6.每日餐后清理沖洗下水道，保持下水暢通，無異味。 7.每周擦拭清洗抽油煙機(jī)罩，保持油煙罩干凈無油漬。 8.完成其他餐廳衛(wèi)生管理具體要求。 （五）餐飲服務(wù)要求 1.大廳服務(wù)人員及廚師儀容端莊、儀表規(guī)范、熱情服務(wù)。 2.雅間服務(wù)員熟知餐廳菜單上各類菜肴的名稱、原料、調(diào)料、配 料、烹調(diào)方法、口味特點(diǎn)、風(fēng)味特色。 3.按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)做好開餐前的準(zhǔn)備工作。 4.文明禮貌、熱情耐心解答就餐者提出的問題和建議。 5.根據(jù)就餐情況，及時(shí)與后廚溝通添補(bǔ)菜品。 27 6.物品使用后及時(shí)歸位，隨時(shí)檢查清理餐臺(tái)、桌面衛(wèi)生。 7.認(rèn)真做好餐后收餐和衛(wèi)生保潔工作。 8.每餐餐畢檢查是否有就餐者遺漏物品，并做好登記。 9.落實(shí)其他餐飲服務(wù)相關(guān)要求 四、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容與要求 （一）物業(yè)服務(wù)要求 1、樓宇內(nèi)主樓公共區(qū)域的物業(yè)服務(wù)。 2、樓宇附屬公共設(shè)施、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、運(yùn)行和管理。 3、樓宇外圍（綠化帶圍擋）衛(wèi)生保潔。 4、樓宇外圍（綠化帶圍擋）綠地保潔、淋水、除草、修剪、施肥、 植保、枯死植物更換、保護(hù)綠地設(shè)施等。 5、負(fù)責(zé)組織消防檢查、驗(yàn)收、整改。 6、每月按要求參加各派出所物業(yè)服務(wù)月度工作匯報(bào)會(huì) （二）保潔服務(wù)要求 1、負(fù)責(zé)樓內(nèi)所有公共區(qū)域、會(huì)議室及局領(lǐng)導(dǎo)辦公室的保潔工作。 包括衛(wèi)生間、地面、墻面、門窗、樓梯、扶手、扶手玻璃、吊頂、日 光燈、桌椅、潔具等的衛(wèi)生清掃并做清潔記錄。 2、負(fù)責(zé)樓內(nèi)玻璃墻（內(nèi)外面），公共設(shè)施（包括消防設(shè)施、開關(guān) 設(shè)施等附著樓道墻面上的公共設(shè)施）外表的保潔工作。 3、負(fù)責(zé)樓宇四周及路面的清掃工作。 4、樓內(nèi)的衛(wèi)生要求每天早上 8∶00 和下午 14∶00 上班前打掃 干凈。大廳、人行通道（廊）、樓梯、等公共區(qū)域的地面干凈，無紙 28 屑、垃圾，無痰跡； 5、墻面、天花板、墻角無蜘蛛網(wǎng)，走廊墻面基本無亂涂亂畫、無 腳??； 6、衛(wèi)生間每天清洗不少于三次并根據(jù)實(shí)際情況做好保潔，地面干 凈無雜物，無積水，無積垢物， 便池?zé)o積存、無臟跡，無異味，木隔 斷上無亂涂亂畫痕跡，便紙簍每天傾倒干凈，衛(wèi)生工具擺放整齊； 7、樓內(nèi)的垃圾要及時(shí)收集并清運(yùn)，廢舊破爛盡快處理不能長期堆 放。 8、及時(shí)上報(bào)、與采購方水電暖工作人員共同保修服務(wù)范圍內(nèi)需要 維修的事項(xiàng)（如：門窗、玻璃、燈具、開關(guān)、空調(diào)、消防以及各項(xiàng)設(shè) 施、設(shè)備的損壞與短缺）；及時(shí)上報(bào)消防、安防不安全隱患，并有詳 細(xì)的上報(bào)記錄和處理結(jié)果記錄。 （三）、物業(yè)人員配備與管理 1、人員配備要求 1.1、根據(jù)平羅縣公安局物業(yè)服務(wù)需求等配備人員，具體人數(shù)根據(jù) 采購方核定人數(shù)確定。 1.2、本項(xiàng)目的勞務(wù)服務(wù)人員，必須依照國家相關(guān)法律法規(guī)合法聘 請(qǐng)，并每季度對(duì)其組織實(shí)施嚴(yán)格的管理教育和相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，所有 人員均需辦理健康證，持有效健康證上崗。 1.3、承包方應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況和合同約定，設(shè)置適應(yīng)的物 業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備管理人員和服務(wù)設(shè)施 2、食堂及保潔勞務(wù)外包人員管理要求 29 2.1、承包方在合同期內(nèi)，所聘人員（公益性崗位人員）的一切工 資報(bào)酬、勞保福利、必須嚴(yán)格按勞動(dòng)合同法與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同； 應(yīng)為聘用人員購買工傷、養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)（超齡不能購買工傷 險(xiǎn)的，必須購買人身意外傷害險(xiǎn)），并嚴(yán)格按勞動(dòng)法律法規(guī)用工，依 法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，實(shí)行同工同酬；注重文明作業(yè)、安全操作， 在合同約定內(nèi)的服務(wù)范圍作業(yè)時(shí)發(fā)生任何安全事故、人生意外保險(xiǎn)均 由承包方負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。 2.2、廚房設(shè)備由采購人提供；食材（肉、菜、米、面、油、調(diào)料 等）由采購人負(fù)責(zé)采購；水、電、暖、氣等費(fèi)用由采購人繳納。 2.3、物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)包含費(fèi)用：人工工資費(fèi)用（必須符合石嘴山市 勞動(dòng)部門有關(guān)規(guī)定）、社保醫(yī)保（必須符合石嘴山市勞動(dòng)部門有關(guān)規(guī) 定）、福利、節(jié)假日加班費(fèi)用、行政辦公費(fèi)用、員工的服裝費(fèi)用、其 它費(fèi)用、管理費(fèi)用、法定稅費(fèi)。 2.4、物業(yè)服務(wù)人員在服務(wù)過程中應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)；表情自 然、親切；舉止大方、有禮；用語文明、規(guī)范；待人主動(dòng)、熱情、耐 心、周到。 （四）、設(shè)施設(shè)備的配置及維護(hù) 3.1、餐廚設(shè)備及配套用具由采購方配置，承包方負(fù)責(zé)保管使用， 具體數(shù)量以交接清單為準(zhǔn)。 3.2、設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)由承包方負(fù)責(zé)，設(shè)施設(shè)備維修由承包 方負(fù)責(zé)。如設(shè)施設(shè)備由于損耗、老化造成無法維修需重新購置的，由 承包方提出申請(qǐng)，采購方鑒定后負(fù)責(zé)更換。但由于違規(guī)操作、人為損 30 壞、不按時(shí)保養(yǎng)造成的設(shè)備損壞的由承包方照價(jià)賠償。 五、監(jiān)督處罰及違約責(zé)任 1.就餐民警、輔警、職工在規(guī)定開餐時(shí)間內(nèi)到餐廳就餐吃不上飯， 飯菜內(nèi)發(fā)現(xiàn)雜物、清洗不合格、服務(wù)態(tài)度惡劣等可向平羅縣公安局投 訴，一經(jīng)核實(shí)，每投訴一次經(jīng)采購方核實(shí)為承包方過錯(cuò)行為時(shí)扣 1 分， 每扣 10 分采購方有權(quán)扣除承包方餐廳勞務(wù)承包費(fèi)用 10000 元。 2.采購方應(yīng)制定管理考核辦法，定期組織對(duì)承包方進(jìn)行考核，并 作為支付承包費(fèi)用的依據(jù)，采購方可成立食堂飯菜質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo) 小組，不定期對(duì)食堂菜品質(zhì)量、是否節(jié)儉、菜品供應(yīng)速度、衛(wèi)生服務(wù) 等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或問卷調(diào)查，結(jié)果將直接計(jì)入每月檢查檔案，并 針對(duì)檢查出的問題下達(dá)整改通知書。單月收到一次整改通知的，扣除 當(dāng)月承包費(fèi)的 0.5%;單月收到兩次的扣除 1%；連續(xù)三個(gè)月每月收到二 份以上整改通知書的，將停止協(xié)議的履行；承包方在經(jīng)營管理期間不 得以任何理由和方式私自將經(jīng)營管理權(quán)轉(zhuǎn)包給他人；在經(jīng)營管理中， 承包方如不執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及采購方制定的規(guī)定或不服從采購方監(jiān) 督管理，采購方有權(quán)解除本協(xié)議。 3.由于承包方管理失誤發(fā)生食物中毒、違法亂紀(jì)行為或從事與平 羅縣公安局餐廳無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)等情況，經(jīng)查證核實(shí)后，情節(jié)較輕的 每次扣除當(dāng)月承包費(fèi) 10000 元/次作為罰金，情節(jié)嚴(yán)重的采購方有權(quán) 終止協(xié)議并不承擔(dān)任何違約責(zé)任，并按照相關(guān)法律規(guī)定追究承包方第 一責(zé)任。 4.承接物業(yè)服務(wù)期間，將不定期組織民警、輔警、職工進(jìn)行滿意 31 度測評(píng)，滿意度測評(píng)連續(xù)二個(gè)月低于 70%，采購方有權(quán)終止協(xié)議并不 承擔(dān)任何違約責(zé)任。 5.合同簽定后承包方不得中途退出或以任何理由與采購方解除終 止本合同或不履行協(xié)議約定的情形，如中途退出,采購方有權(quán)不予退還 履約保證金，承包方需按經(jīng)營期間平均月經(jīng)營總額的 20%給采購方補(bǔ) 償未履行合同期間的損失，如給采購方造成的損失無法彌補(bǔ)，采購方 有權(quán)要求承包方承擔(dān)賠償所有損失的責(zé)任。 6.建立健全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行記錄、巡查記錄、檢修方案、檢修報(bào) 告等檔案資料及其他重大活動(dòng)或突發(fā)事件相關(guān)的檔案資料。 六、現(xiàn)有人員配置表 現(xiàn)有人員配置表 序號(hào) 所屬部門 保潔員 炊事員 洗衣員 公崗 1 縣局機(jī)關(guān) 7 2 2 6 2 交警大隊(duì) 5 2 1 5 3 城關(guān)派出所 4 2 0 5 4 陶樂派出所 1 1 0 2 5 寶豐派出所 1 1 0 6 紅崖子派出所 0 1 0 7 太沙派出所 0 1 0 8 崇崗派出所 1 1 0 9 渠口派出所 0 1 0 10 姚伏派出所 1 1 0 11 沙湖派出所 0 1 0 備注：以上為各部門現(xiàn)有人員配置，成交供應(yīng)商在簽訂服務(wù)合同后，以上人員為公益性崗位人員， 建議繼續(xù)留用，也可根據(jù)承包方自身情況進(jìn)行調(diào)整，此項(xiàng)不作為強(qiáng)制要求。 32 第四章 政府采購合同（參考文本） 合同號(hào)： 甲方(采購人)： 簽定地點(diǎn)： 乙方（中標(biāo)人）： 簽定日期： 年 月 日 甲乙雙方根據(jù) 年 月 日 項(xiàng)目公開招標(biāo)采購（招標(biāo)編 號(hào)： ）結(jié)果及招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件的承諾，經(jīng)協(xié)商一致，訂立以下合同： 1、合同標(biāo)的和合同價(jià)格 序號(hào) 服務(wù)名稱 服務(wù)內(nèi)容 金額 合計(jì) [第一條]服務(wù)要求： 1、 2、 [第二條]服務(wù)期限： 1、 2、 [第三條]驗(yàn)收 乙方應(yīng)向甲方提供相關(guān)資料，以書面形式向甲方提交，由采購代理機(jī)構(gòu)組織甲方、專家、 監(jiān)督部門共同驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具《驗(yàn)收通知書》。 [第四條]付款方式： ； [第五條]服務(wù) 乙方向甲方所提供的服務(wù)措施及相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格按照《投標(biāo)文件》所承諾的內(nèi)容執(zhí)行。 [第六條] 違約任 乙方違約任責(zé)： 1、 ； 2、 ； 3、 。 33 甲方違約責(zé)任： 1、 ； 2、 ； 3、 。 1、本合同一式 份。甲乙雙方各執(zhí) 份，采購代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。 2、合同自雙方簽字、蓋章之日起生效，服務(wù)期限內(nèi)不得隨意變更或解除合同。未盡事宜， 經(jīng)雙方共同協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定簽字、蓋章與本合同具有同等效力。 甲 方： 乙 方： 單位地址： 單位地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電 話： 電 話： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號(hào)： 賬 號(hào)： 注： 《政府采購合同格式》，本格式條款僅作為雙方簽訂合同的參考，為闡明各方的權(quán)利和義 務(wù)，經(jīng)協(xié)商可增加新的條款。 但不得與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離。 34 第五章 投標(biāo)文件格式 正（副）本 投 標(biāo) 文 件 項(xiàng) 目 名 稱： 招 標(biāo) 編 號(hào)： 投標(biāo)供應(yīng)商名稱 ： 日 期 ： 35 目 錄 1、投標(biāo)函………………………………………………………………………………… 頁 2、開標(biāo)一覽表…………………………………………………………………………… 頁 3、商務(wù)響應(yīng)表…………………………………………………………………………… 頁 4、人員配置表…………………………………………………………………………… 頁 5、項(xiàng)目實(shí)施方案及經(jīng)營思路…………………………………………………………… 頁 6、管理制度……………………………………………………………………………… 頁 7、服務(wù)質(zhì)量承諾………………………………………………………………………… 頁 8、應(yīng)急預(yù)案……………………………………………………………………………… 頁 9、中小企業(yè)聲明函……………………………………………………………………… 頁 10、殘疾人福利性單位聲明函………………………………………………………… 頁 11、監(jiān)獄企業(yè)證明材料………………………………………………………………… 頁 12、法人代表授權(quán)書…………………………………………………………………… 頁 13、商務(wù)部分資料……………………………………………………………………… 頁 14、無違規(guī)違法聲明…………………………………………………………………… 頁 15、信用記錄承諾……………………………………………………………………… 頁 16、代理服務(wù)費(fèi)承諾書………………………………………………………………… 頁 17、類似業(yè)績…………………………………………………………………………… 頁 36 附件 1： 投標(biāo)函 XXXX： 經(jīng)研究，我方?jīng)Q定參加 項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱），招標(biāo)編號(hào)為： 的政府采 購項(xiàng)目并投標(biāo)。為此，我方鄭重聲明以下諸點(diǎn)，并負(fù)法律責(zé)任。 1、我方提交的投標(biāo)文件共五份，正本一份，副本四份。 2、如果我方的投標(biāo)文件被接受，我方將履行招標(biāo)文件中的每一項(xiàng)要求，并按我方投標(biāo)文件中的承諾按 期、保質(zhì)、按量提供服務(wù)。 3、我們理解，最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一條件，你們有選擇中標(biāo)人的權(quán)利。 4、我方愿意按照《中華人民共和國合同法》履行自己的全部責(zé)任。 5、我們同意按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納投標(biāo)保證金、招標(biāo)代理費(fèi)，遵守有關(guān)招標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定。 6、我方投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起報(bào)價(jià)有效期為 60 日。 7、我公司承諾提供的所有資料完全真實(shí)，否則將承擔(dān)由此引起的一切后果。 8、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請(qǐng)寄： 投標(biāo)供應(yīng)商代表姓名、職務(wù)（印刷體）： 投標(biāo)供應(yīng)商全稱（公章）： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)人簽字： 地 址： 郵政編碼： 電 話： 傳 真： 年 月 日 37 附件 2： 開標(biāo)一覽表 項(xiàng)目名稱： 序號(hào) 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 項(xiàng) 目 明 細(xì) 1 投標(biāo)總報(bào)價(jià) 大寫： 元/年 ;小寫： 元/年 2 付款方式 （如響應(yīng)招標(biāo)文件，請(qǐng)?zhí)顚憽皾M足”，否則做無效投標(biāo)處理）： 3 服務(wù)期 4 備注： 投標(biāo)供應(yīng)商（全稱并加蓋公章）： 投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字： 日 期： 年 月 日 38 附件 3： 商務(wù)響應(yīng)表 投標(biāo)供應(yīng)商名稱： 序號(hào) 招標(biāo)文件要求 投標(biāo)文件實(shí)際情況 偏差內(nèi)容 說明 （正偏離/無偏離） 注：投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)部分的要求有不同時(shí)，應(yīng)逐 條列在偏離表中，否則將視為不能實(shí)質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件的要求。 投標(biāo)供應(yīng)商（全稱并加蓋公章）： 投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字： 日 期： 年 月 日 39 附件 4： 人員配置表 項(xiàng)目名稱： 序號(hào) 姓名 性別 民族 職稱 證書編號(hào) 備注 投標(biāo)供應(yīng)商（全稱并加蓋公章）： 投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字： 日 期： 年 月 日 備注：1、請(qǐng)根據(jù)服務(wù)要求中的人員配置進(jìn)行填寫，不得有缺項(xiàng)、刪行、改量的情況。 2、如果不提供詳細(xì)報(bào)價(jià)明細(xì)將視為沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。 40 附件 5： 項(xiàng)目實(shí)施方案及經(jīng)營思路 （投標(biāo)人自行填寫） 投標(biāo)供應(yīng)商（全稱并加蓋公章）： 投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字： 日 期： 年 月 日 附件 6： 41 管理制度 （投標(biāo)人自行填寫） 投標(biāo)供應(yīng)商（全稱并加蓋公章）： 投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字： 日 期： 年 月 日 42 附件 7： 服務(wù)質(zhì)量承諾 （投標(biāo)人自行填寫） 投標(biāo)供應(yīng)商（全稱并加蓋公章）： 投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字： 日 期： 年 月 43 附件 8： 應(yīng)急預(yù)案 （投標(biāo)人自行填寫） 投標(biāo)供應(yīng)商（全稱并加蓋公章）： 投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字： 日 期： 年 月 日 44 附件 9： 中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）的規(guī)定，本公 司為 型（小型或微型） 企業(yè)。即，本公司同時(shí)滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為 型（小型或微型） 企業(yè)。 2.本公司參加 （采購人） 的 （項(xiàng)目名稱） 采購活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物，由 本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他 型（小型或微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括 使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 注：投標(biāo)供應(yīng)商及所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家應(yīng)均為小、微企業(yè)，否則將不給予6%的扣除。 企業(yè)名稱（公章）： 日期： 年 月 日 45 附件 10： 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政 府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕 146 號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利 性單位，且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本 單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非 殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。 本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱（蓋章）： 日 期： 46 附件 11： 監(jiān)獄企業(yè)證明材料 說明：監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理 局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 47 附件 12： 法人代表授權(quán)書 致：XXXX 我 （法定代表人名稱）系 （投標(biāo)單位全稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托我 公司 （被授權(quán)代表人名稱和職務(wù)）為全權(quán)代表，參加 （招標(biāo)人名稱） 的 項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）招投標(biāo)活動(dòng)，項(xiàng)目編號(hào)為： 。該同志 代表我單位全權(quán)處理本次招投標(biāo)活動(dòng)中的一切事宜，由他簽字的一切文件，我公司均認(rèn)可。 代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。 法定代表人簽字： 投標(biāo)供應(yīng)商全稱(公章)： 授權(quán)委托日期： 附： 全權(quán)代表姓名： 職 務(wù)： 身份證號(hào)碼 ： 詳細(xì)通訊地址： 郵 政 編 碼 ： 傳 真： 電 話： 被授權(quán)人身份證復(fù)印件 48 附件 13： 商務(wù)部分資料 （包括資格證明文件、企業(yè)資信、優(yōu)惠條件等） 49 附件 14： 無違規(guī)違法聲明 致 ： 我方在參加政府采購活動(dòng)前 3年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄①。 特此聲明。 如果以上聲明不真實(shí)，我方全部承擔(dān)虛假投標(biāo)（響應(yīng)）的責(zé)任，并接受依法施行的處罰。 投標(biāo)供應(yīng)商（供應(yīng)商）全稱： （蓋單位公章） 年 月 日 注： ①重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者 執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。 ②供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)， 期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。 50 附件 15： 信用記錄承諾 致XXXX： 我方鄭重承諾，在參與 項(xiàng)目（編號(hào)： ）采購期間，未被《信用 中國》網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和《中國政府采購網(wǎng)》網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）公 示存在不良信用記錄。（后附我方在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖） 投標(biāo)供應(yīng)商（供應(yīng)商）全稱： （蓋單位公章） 年 月 日 注： 1、網(wǎng)站截圖為《信用中國》網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）首頁“信用信息”搜索一欄輸入企業(yè) 全稱后得出的查詢結(jié)果頁面。中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記 錄名單”。信用記錄承諾必須附網(wǎng)站截圖。 2、截圖中應(yīng)顯示網(wǎng)站域名，頁面信息必須明確顯示參與本項(xiàng)目的企業(yè)全稱。 51 附件 16： 類似業(yè)績 自 2017 年 1 月 1 日以來同類主要業(yè)績一覽表 序號(hào) 單位名稱 項(xiàng)目名稱 合同金額 簽訂時(shí)間 地址 備注 注：附與本次采購貨物內(nèi)容類似業(yè)績的合同或中標(biāo)通知書原件，需將與原件一致的復(fù)印 件加蓋鮮章附于投標(biāo)文件內(nèi)。 承諾人（供應(yīng)商全稱公章）： 全權(quán)代表（簽字）： 日 期： 年 月 日 52 附件 17： 代理服務(wù)費(fèi)承諾書 致：×××： （供應(yīng)商全稱）授權(quán) （全權(quán)代表姓名）、（職稱或職務(wù)） 為全權(quán)代表，參加你們組 織的 （項(xiàng)目名稱） 招標(biāo)采購的有關(guān)活動(dòng)，并提交投標(biāo)文件。我們仔細(xì)研究了招標(biāo)文件， 我們認(rèn)為我們有能力也完全同意承擔(dān)招標(biāo)文件中所規(guī)定的供應(yīng)商的全部責(zé)任和義務(wù)。 如經(jīng)評(píng)審并最終確定我方為本項(xiàng)目的中標(biāo)單位，我方鄭重承諾：嚴(yán)格按照國家計(jì)委頒 布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格『2002』1980 號(hào)）規(guī)定的差額定率累進(jìn) 法，在《中標(biāo)通知書》發(fā)出前向代理機(jī)構(gòu)一次性支付本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)，否則將取消我方 中標(biāo)資格，后果由我方自行承擔(dān)。 第一章 招標(biāo)公告 第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知 第三章 服務(wù)要求 第四章 政府采購合同（參考文本） 第五章 投標(biāo)文件格式