蘆北小學、王山頭小學餐桌采購及安裝

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文

件

項目編號：2020CG027-1

采購單位：武義縣桐琴鎮(zhèn)中心小學(蘆北小學、王山頭小學)（蓋章）

招標單位：金華市政府采購中心武義縣分中心（蓋章）

備案單位：武義縣財政局政府采購監(jiān)管科 （蓋章）

二O二O年八月

目 錄

第一章 公開招標公告

第二章 采購需求

第三章 投標人須知

第四章 開標和評標須知

第五章 評標辦法和細則

第六章 投標文件格式

第七章 合同條款

第一章 公開招標公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，經(jīng)武義縣財政局政府采購計劃書349032[2020]1批準，金華市政府采購中心武義縣分中心受武義縣桐琴鎮(zhèn)中心小學委托，就蘆北小學、王山頭小學餐桌采購及安裝進行公開招標采購，歡迎國內(nèi)符合要求的供應商參加投標。

一、招標項目編號:2020CG027-1

二、采購組織類型：集中委托采購

三、采購方式：公開招標

四、采購內(nèi)容及數(shù)量：

五、合格投標人的資格要求:

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財采監(jiān)【2013】24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2、本項目不接受聯(lián)合體投標。

3、投標人具有獨立企業(yè)法人資格，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含廚房設備、不銹鋼制品的企業(yè)（需提供公司營業(yè)執(zhí)照）；

六、招標文件獲?。?

1、由投標人通過登錄浙江省政府采購網(wǎng)(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的政采云系統(tǒng)進行獲取（首次參加投標的單位應先登錄浙江省政府采購網(wǎng)(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)進行賬戶注冊，注冊完畢待審核成功后方可登錄政采云系統(tǒng)獲??；注冊流程見網(wǎng)址

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/register/2017-07-24/6728.html?_=2017-11-13%2011:10:28）；

2、獲取招標文件截止日期：2020年9月24日9時前；

3、招標文件獲取流程：浙江政府采購網(wǎng)-政采云用戶登錄-用戶中心-項目采購-獲取采購文件管理。

4、浙江政府采購網(wǎng)上以“游客”身份獲取的采購文件僅供閱覽；潛在供應商應按上述方式獲取采購文件；未按上述方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑投訴。

七、投標說明

1、本項目實行電子投標，應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

2、投標人應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。

3、投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)并安裝，（網(wǎng)址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-08-30/12975.html），

（?電?子?投?標?相?關?學?習?網(wǎng)?址?：?https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44db10df9111e9b92b0f36d4889416。）

4、投標人需確保電子端上傳投標文件的聯(lián)系人為法人代表或被授權代表，聯(lián)系方式為法人代表或被授權代表的手機號碼，后期會將釘釘直播群號發(fā)送短信至該手機。

八、投標截止時間、地點及要求

本項目于2020年9月24日上午9:00投標截止。

投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。

九、開標時間、地點及要求：?

1、開標時間

2020年9月24日上午09:00:00時整

2、開標地點

金華市公共資源交易中心武義縣分中心14樓開標室四號（武義縣武陽中路2號建行14樓）。

九、采購人或其委托代理機構聯(lián)系方式

采購單位：武義縣桐琴鎮(zhèn)中心小學

聯(lián)系人：朱英杰

聯(lián)系電話：0579-89088959、15215882337

采購代理機構名稱：金華市政府采購中心武義縣分中心

機構地點：武義縣武陽中路2號建行12樓

聯(lián)系人：倪曉 劉淵

聯(lián)系電話：0579-88030299、88046816

傳真：0579-88046811

政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門：武義縣財政局政府采購監(jiān)管科

聯(lián)系人：潘女士 聯(lián)系電話：0579-87646372

武義縣溫泉南路100號供電大廈502室

第二章采購需求

一、采購內(nèi)容及技術參數(shù)

二、技術、服務、供貨與集成要求說明

1、設備說明：

（1）供應商可以根據(jù)各自的方案提供合理的設備品牌與型號，并可以對具體配置進行合理增減（但必須達到我方建設的標準規(guī)范），數(shù)量不得少于文件要求，并詳細提供品牌型號、技術參數(shù)、集成說明等技術資料與更改說明。

（2）本次采購的系統(tǒng)設備，我方要求不低于以上主要技術指標的產(chǎn)品，除加“▲”的基本技術指標不允許偏差外，供應商必須對其他的集成與技術差異提供說明（具體技術指標詳見招標文件），并在投標文件的技術資信標中提供該產(chǎn)品的技術參數(shù)或檢測報告或相關證書。

（3）設備清單中所列舉的要求為一個基本的功能配置要求，為達到該要求，供應商需在設備清單中詳細列明所提供的品牌、型號、配置數(shù)量等具體信息，未提供或提供不全相關產(chǎn)品資料以及評標委員會根據(jù)投標人提供的資料認為所選品牌型號、配置信息不能達到招標文件的技術指標、功能要求及品牌檔次的，則在評審時將作出對其不利的評定，并有可能導致被判定為重大偏離。

（4）供應商應確保投標所選用的設備、材料之間的兼容性，如評標時發(fā)現(xiàn)投標人投標選用的設備、材料存在不兼容性，將對其作出不利的評定，并有可能導致被判定為重大偏離。

（5）如中標后在工程實施中發(fā)現(xiàn)選用的設備、材料存在不兼容性或招標方認為有必要，供應商無條件同意在工程實施過程中由采購單位在招標文件建議品牌或采購機關組織的專家組推薦品牌中任選一品牌，根據(jù)系統(tǒng)功能要求及技術參數(shù)選擇相應型號及其相關材料、軟件進行替換，且合同價不變，供應商不得對此提出異議。

（6）如我方在設備清單存在不合理與不完善的，供應商提出良好的解決方案與合理化建議，將在評定時予以有利的評判。

2、信用承諾：

供應商必須承諾投標的全部設備材料技術性能完全符合以上基本配置要求，承諾在標書中說明的其他技術指標、產(chǎn)品資料、按照招標文件要求提供的案例、服務承諾、實施方案等是真實的，無條件同意一旦由專家或者使用單位或者設備到貨后或者實施使用中發(fā)現(xiàn)技術指標、產(chǎn)品資料、案例、服務承諾、實施方案等與標書中說明不符或安裝調(diào)試中達不到我方集成要求影響我方按期正常應用的，招標機構或使用單位可以立即取消投標方的資格或解除合同，供應商無條件同意相關機構的處理。

3、供應商必須保證投標的全部設備材料技術性能完全符合以上基本配置要求，保證在投標文件中說明的其他技術指標、產(chǎn)品資料、按照招標文件要求提供的案例、服務承諾、實施方案等是真實的，無條件同意一旦由專家或者使用單位或者設備到貨后或者實施使用中發(fā)現(xiàn)技術指標、產(chǎn)品資料、案例、服務承諾、實施方案等與標書中說明不符或安裝調(diào)試中達不到采購方集成要求，影響采購方按期正常應用的，采購方可以立即取消投標方的資格或解除合同，供應商無條件同意。

4、服務保證：

供應商提供的主要設備，我方要求是至少壹年原廠上門保修（招標參數(shù)另有要求的除外）。供應商提供的上述設備如果出廠服務達不到要求的，必須提供原廠商針對本次招標設備服務達到以上要求期限的原廠上門免費保修服務承諾書（在中標后公示期內(nèi)提供），并在供貨時同時提供可供核查的已購買達到上述要求的可核實的服務的證明或其他說明（第三方服務無效）。

5、注意事項：

本項目部分工程需與土建、裝修配合施工，中標人需文明施工，保證安全。如在施工過程中發(fā)生事故，一切責任由中標人承擔；施工期間，中標人應妥善保管各種貨物、產(chǎn)品、材料，如有被盜或其他損失，采購人不承擔任何責任。

▲四．商務條款

第三章 投標人須知

前附表

一、適用范圍

本文件僅適用于本次招標采購所敘述的貨物和服務項目。

二、定義

（一）“采購人”系指武義縣桐琴鎮(zhèn)中心小學(蘆北小學、王山頭小學)。

（二）“采購代理機構”系指組織本次招標的金華市政府采購中心武義縣分中心。

（三）“投標人”系指向采購方提交投標文件的供應商。

（四）“貨物”系指按招標文件要求配置的一切貨物、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和文字材料。

（五）“服務”系指招標文件規(guī)定供方須承擔的運輸、操作使用、技術支持、培訓、維修保養(yǎng)及其它類似的服務。

三、合格的投標方

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，具有獨立法人資格，工商營業(yè)執(zhí)照具有本次招標內(nèi)容經(jīng)營范圍的供應商。

（二）有采購文件要求的產(chǎn)品經(jīng)營資質(zhì)及供應安裝能力，具有較強的項目管理、貨物集成、技術服務和組織實施能力，以及同類項目建設和實施的成功經(jīng)驗，能夠獨立承擔本項目，并具有良好的信譽和較強的售后服務能力的供貨商。

（三）具有獨立承擔民事責任的能力；

（四）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（五）具有履行合同所必須的貨物和專業(yè)技術能力，能及時響應用戶服務要求。

（六）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（七）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)濟活動中沒有重大違法記錄；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、投標費用

不論投標過程中的作法和結果如何，投標人應承擔所有與投標有關的全部費用。采購人在任何情況下均無義務和責任承擔上述這些費用。

五、投標報價

（一）投標報價應以人民幣為結算貨幣。須包括材料費、運輸費、倉儲費、保險費、培訓、售后服務、稅金、政策性文件規(guī)定和合同包含的所有風險責任及各項乙方承擔的檢測費、驗收費直至交付使用所發(fā)生的一切費用。須由中標單位開具正式發(fā)票。

（二）投標人應在投標書的《開標一覽表》上寫明投標貨物的單價和投標總價。若大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準；總價金額與單價金額有不一致，以單價金額計算結果為準。

（三）采購項目只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。

六、招標文件的組成

（一）采購文件除本《招標文件》內(nèi)容外，采購方在采購期間發(fā)出的質(zhì)疑回答、補充文件和其他正式有效函件，均構成招標文件的組成部分。

（二）投標人應認真對照閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照文件要求提交全部資料，或者投標方?jīng)]有對文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

七、招標文件的解釋

1.投標人在收到采購文件后，若有問題需要澄清，應于收到文件后以書面形式（包括書面文字、傳真等，下同）在2019年9月17日16：00之前向金華市政府采購中心武義縣分中心一次性提出，將給予書面答復，并通知所有參加投標的單位。

2.招標文件中如若出現(xiàn)表述不清，投標人亦未提出相關答疑要求，專家組有權在評標過程中根據(jù)具體情況做出公平、合理的解釋。

八、投標文件的語言、計量及貨幣

（一）投標及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文編寫。

（二）除在技術規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應使用公制單位。

（三）投標貨幣為人民幣元。

九、對投標文件的要求

投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對文件做出實質(zhì)性響應。否則，其投標將被拒絕。

十、投標文件的組成

為提倡節(jié)能環(huán)保，投標文件為電子投標文件；

（一）投標文件包括電子投標文件。

（二）投標文件內(nèi)部分為資格文件、技術資信標、商務報價標；按相應規(guī)定上傳至政采云采購項目中，未按照規(guī)定遞交投標文件的按無效標處理。

（三）電子標書的組成（按照以下內(nèi)容順序要求編排）

1. 資格文件：應包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）的有關資格證明文件。

1.1營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件（投標人為自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務登記證(或其它依法繳納稅收的相關材料)復印件、社保登記證（或其它依法繳納社會保障資金的相關材料）復印件；實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；

1.2 資格證明文件，按照附件2關于資格的聲明函；

1.3參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

1.4法定代表人授權書（如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供其身份證復印件正反面）。

1.5最近一個年度財務報告，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。

2、技術資信標：投標貨物符合性的有關證明及技術資料：商務偏離為商務要求中除報價以外的其他要求，不填寫視同完全響應招標文件要求。投標人須提交參投貨物的詳細技術文件，其形式可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等，證明其提供貨物符合文件規(guī)定的技術響應文件，作為投標文件的一部分。其具體內(nèi)容為：

2.1按照附件4表格格式出具設備詳細配置清單。包括參投產(chǎn)品的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、主要技術、結構、性能、特點和質(zhì)量水平的詳細描述，并明確說明偏離情況；

2.2按照附件5表格格式出具技術規(guī)范偏離表。根據(jù)附件4中的描述進行技術偏離的填寫，對技術投標書的基本要求，投標人必須針對技術部分中有關章節(jié)的需求逐個做出實質(zhì)性響應，并與技術需求內(nèi)容采用同樣的順序，若有偏離的均應在規(guī)范偏離表中提出。

2.3保證項目質(zhì)量的技術方案和措施。

2.4按照附件6表格格式出具商務規(guī)范偏離表；

2.5按照附件3投標人情況介紹，提供的案例情況中標通知書及合同復印件（帶原件備查）；

2.6投標文件技術規(guī)格書所要求提供的內(nèi)容。

2.7項目實施方案，貨物安裝、調(diào)試、培訓內(nèi)容及驗收的方案、措施，質(zhì)量和售后服務承諾等內(nèi)容。其具體內(nèi)容為：

2.7.1貨物安裝、驗收、培訓方案；

2.7.2按照附件7要求的內(nèi)容提供質(zhì)量保證及售后服務方案及承諾；

2.7.3必要的原廠售后服務承諾；

2.8其他投標人認為有必要提交的資料。

（四）報價標的組成

（1）按照附件8格式提供《投標書》

（2）按照附件9表格內(nèi)容提供《開標一覽表》

（3）按照附件10表格內(nèi)容提供《設備詳細報價清單》

（4）其他投標人認為有必要提供的資料。

十一、投標有效期

（一）投標文件從開標之日起，有效期為60天。投標有效期不足的投標將視為非響應性投標而予以拒絕。

（二）特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人和采購代理機構可要求投標人同意延長有效期，這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕這種要求，其投標保證金將不被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知中有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

十二、投標偏離及建議

（一）投標人如對采購項目的要求在技術和商務方面有偏離，均須在規(guī)范偏離表中提出。

（二）投標人可以在投標文件中對采購貨物的技術規(guī)格要求提出推薦和替代意見，但所提出的意見應優(yōu)于招標文件中提出的響應要求，并且使采購方滿意。同時必須在技術偏離表中列出詳細說明。

十三、投標報價要求

投標報價包括產(chǎn)品購置費、運輸費、輔料費和稅金等，即投標人所投報的投標報價為投標人所能承受的整個項目的報價，如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同總價和單價不做調(diào)整。

十四、投標文件格式和裝訂

投標人應按招標文件中提供的“投標文件格式”填寫并裝訂。

十五、投標文件的簽署和蓋章

（一） 投標人應按本投標須知規(guī)定，提交電子投標文件，電子投標文件電子投標文件必須豎版排版，因電子投標文件關聯(lián)點對接錯誤造成的評分誤差不得作為質(zhì)疑理由。（二） 投標文件的任何一頁不得涂改、行間插字或刪除。如有錯漏必需修改，修改處須由同一簽署人簽字并加蓋公章。由于上傳文件模糊或表達不清引起的后果由投標方負責。

第四章 開標和評標須知

一、開標

（一）開標準備

集采中心將在規(guī)定的時間和地點進行開標，開標現(xiàn)場將由由集采中心工作人員根據(jù)電子投標信息建立釘釘群（開啟釘釘直播時間為開標時間后半小時之內(nèi)，直播群號會在開標前半小時之內(nèi)以短信形式發(fā)送給各投標代表（請確保投標代表手機號與政采云端投標人代表聯(lián)系方式一致）。同時各位投標人可武義縣公共資源交易中心網(wǎng)站直播系統(tǒng)選擇“開標室4”觀看，鏈接如下http://www.zjwy.gov.cn/col/col1229150648/index.html開標全程錄像由交易中心錄制保存?zhèn)洳?。以上環(huán)節(jié)均由政府采購監(jiān)管部門、交易辦工作人員、交易中心工作人員、采購人代表共同監(jiān)督見證下進行。

（二）開標程序：

1.開標會由采購代理機構主持，主持人宣布開標會議開始；

2.主持人介紹參加開標會的人員名單；

3.主持人宣布評標期間的有關事項，宣布相關紀律：

（1）服從現(xiàn)場工作人員安排；

（2）開會期間保持秩序；

（3）保持場內(nèi)清潔；

（4）遵守本中心的其他管理規(guī)定。

4.由政府采購中心工作人員開啟開標程序，各投標人依次解鎖CA,開啟電子投標文件，解鎖時限是半小時，超過時限未解鎖作投標無效處理。

5.技術評分結束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的評分結果；

6.由主持人公布預算價或標底，宣讀《投標報價一覽表》中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內(nèi)容（投標貨物名稱、規(guī)格型號或者服務項目名稱），以及采購代理機構認為有必要宣讀的其他內(nèi)容。

7.采購代理機構做開標記錄, 投標人代表對開標記錄在直播群中進行當場校核及勘誤，；同時記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。

8.開標會議結束。

二、評標小組

（一）本項目將根據(jù)招標采購貨物的特點組成評標委員會。評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。

三、對投標文件的審查和響應性的確定

（一）開標后，評標委員會將組織審查投標文件是否完整，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當?shù)睾炇?。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。若投標人拒絕接受上述修正，其投標將被拒絕。

（二）對于投標文件中不構成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，采購人可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。

（三）在詳細評標之前，根據(jù)本須知第4條的規(guī)定，評標委員會要審查每份招標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，采購人決定投標的響應性只根據(jù)投標文件的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

（四）實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕，即為無效標。投標人不得通過修改或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：

1.未按招標文件規(guī)定提供相關文件，如資格證明、身份證明等；提供虛假資料的（含中標后查實的）；本次招標不允許聯(lián)合體投標；超出經(jīng)營范圍投標的。

2.投標文件不符合采購文件規(guī)定，未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。涂改文件、偽造或編造投標文件的。

3.借用或冒用他人名義或證件投標的。

4.投標人逾期送達投標文件。逾期提供投標保證金或不提供投標保證金。

5.投標文件未密封或密封不完整，封條中未加蓋單位公章或法定代表人（或法定代表人授權的代理人）簽字或蓋章的。

6.參投貨物的技術或商務與招標文件偏離的部分，實質(zhì)上不響應采購文件的。

7.技術資信標中體現(xiàn)或包含投標報價。

8.投標中不同投標人的投標文件出現(xiàn)雷同或相似（包括部分雷同或相似，但相同產(chǎn)品技術說明除外），對所有雷同或相似投標人按無效標處理，采購方將保留進一步追究責任的權利。

9.投標人遞交二份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一項目有二個或多個報價。按照招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。

10.投標人名稱或組織結構與資格審查時不一致，投標人不以自己真正身份參加競標，以掛戶或以他人名義參與競標的。投標人不具備獨立法人資格或具有獨立承擔民事責任能力的（如分公司、辦事處等）。投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)濟活動中有重大違法記錄的。

11.技術資信標中參投產(chǎn)品的品牌型號或技術參數(shù)、功能要求與招標需求中不一致時，但確屬投標方誤寫的除外。

12.其它不符合《政府采購法》或省、市有關政府采購法律、法規(guī)要求的。

四、投標文件的澄清

在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清。有關質(zhì)疑或澄清的要求和答復均在政采云中提交上傳。由采購人代表（或交易中心工作人員）在政采云上進行回復。

五、對投標文件的評估和比較

（一）由評標委員會對各投標書的全部內(nèi)容進行審閱，并確定各投標書是否合格有效。凡是對招標文件的實質(zhì)性要約內(nèi)容不作響應的投標，將被視為不合格的投標，而不予接受。經(jīng)過審標，對其投標書中須要進行澄清的問題，將由評標委員會向投標人進行詢標，投標人應接受詢標、澄清；其記錄須經(jīng)投標人授權代表審閱簽字，并應視作投標書的補充，對投標人具有約束力。

（二）在審標、詢標及調(diào)查考核的基礎上，評標委員會按照平等、客觀、公正的原則，根據(jù)評標辦法進行綜合評定與招標，對采購項目做出評標結論。

（三）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件做實質(zhì)響應的供應商不足三家的，根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》精神，如果采購人同意，經(jīng)武義縣政府采購管理辦公室批準，可以采用其他方式繼續(xù)進行。

（四）在評標過程中，出現(xiàn)異?；蛱厥馇闆r時，由評標委員會集體討論決定。

六、接收和拒絕任何或所有投標的權力

（一）采購人和采購代理機構保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任。

（二）中標人不遵守招標文件和投標文件的要約及承諾、擅自修改報價；或在接到《中標通知書》后借故拖延、拒簽合同而造成超過規(guī)定時間的，其投標保證金將被沒收，同時取消該投標人的中標權。在此情況下，采購人和采購代理機構可將中標權授予評標委員會提供的第二名候選人，或重新招標，對受影響的投標人不承擔任何責任。

（三）如果中標人沒有在規(guī)定的時間和地點與采購人簽訂合同的或提交履約保證金的，采購人和招標代理機構將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，采購人和招標代理機構可將合同授予第二中標候選人，或重新招標。

（四）中標人在履約期間未出現(xiàn)違約新行為，其履約保證金待履約責任期滿后（竣工驗收后）退還中標人（不計息）。

七、保密

（一）在開標、投標期間，投標人不得向采購人詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。

（二）為保證定標的公正性，在評標過程中，評標委員會成員不得與投標人私人交換意見。在招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將評標情況擴散出評標成員之外。

（三）采購人不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。

八、中標通知

（一）評標結束后，評標結果公示7日歷天。在公示期內(nèi)如無符合政府采購法規(guī)要求提出的書面異議（必須加蓋公章）送達采購機關，則由金華市政府采購中心武義縣分中心簽發(fā)《中標通知書》。

（二）《中標通知書》將作為簽訂合同的重要依據(jù)。中標方需按招標文件要求提供的材料，在指定的時間、地點與采購人簽訂合同。

九、授予合同時變更數(shù)量的權利

采購人在授予合同時有權對“招標貨物清單及技術要求”中規(guī)定的貨物數(shù)量在10％范圍內(nèi)予以增加或減少，但不得影響貨物的整體性能及技術要求。

十、簽訂合同

（一）中標人自確認后應在中標結果公示結束后7天內(nèi)，按指定的地點與采購人簽訂合同。采購人指定的聯(lián)系人在公示結束后不同的日期內(nèi)按照投標單位提供的聯(lián)系電話號碼三次電話通知中標單位簽訂合同，中標單位未按照要求簽訂的采購單位將向采購機關匯報后，有權取消中標資格，中標單位不得異議。

（二）招標文件、中標人的投標文件、評標過程中投標人在詢標時作出的承諾及其澄清文件中標通知書等，均為合同的組成部分。

（三）中標人不遵守招標文件和投標文件的要求及承諾、擅自修改報價；或在確認中標后未及時提供必要的授權與其他資料，或在確認中標后采購機關或使用方發(fā)現(xiàn)有違反在“技術、服務、供貨與集成要求說明”中信用承諾行為的，或違反以上1中規(guī)定借故拖延、拒簽合同而造成超過規(guī)定時間的，其投標保證金將被沒收，同時取消該投標人的中標權。

（四）采購人與中標人簽訂合同后采購人將中標結果通知落選投標人或在浙江省政府采購網(wǎng)（網(wǎng)站地址：http://www.zjzfcg.gov.cn）公布，采購人對評標結果不負責解釋。

十一、履約保證金

（一）中標人在收到中標通知書后，應在簽訂合同后五個工作日內(nèi)，按照商務要求的規(guī)定，向采購人提交的履約保證金及本招標文件中規(guī)定的其他要求文件。

（二）如果中標人沒有按照規(guī)定的時間和地點與采購人簽訂合同的或提交履約保證金的，采購人將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，采購人可將合同授予另一中標候選人，或重新招標。

第五章 評標辦法和細則

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及武義縣的有關規(guī)定，更好地做到公開、公平、公正，結合本次招標的特點，特制定本評標定標辦法。

一 、評標組織

評標委員會由采購人代表和評審專家組成 。

二 、評標原則和評標方法

（一）評標委員會將遵循公開、公平、公正的原則，對投標者提供貨物的技術性能、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期限、資信情況、履約能力、告訴現(xiàn)有貨物狀態(tài)、售后服務、企業(yè)規(guī)模等情況進行綜合分析考評。凡不符合有關規(guī)定或不響應招標文件要求的投標書將不進入評標范圍。評標專家組以評標、審標、詢標情況為基本依據(jù)，對有效的投標書及其投標人按評標內(nèi)容進行分析、評議。由評委記名并獨立打分，按得分高低從投標廠商中推薦中標單位。

（二）客觀、公正的對待所有投標人，對所有投標評標，均采用相同的程序和標準。

（三）在開標、投標期間，投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動，否則將廢除其投標資格，并不再返還投標保證金。

（四）在評標過程中，評標成員不得與投標人私下交換意見，在招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的人不得將評標情況擴散出評標成員之外。

（五）采購人不向落標人解釋落標原因，不退還投標文件。

（六）本次評標采用綜合評分法，總分100分，其中技術資信分65分，商務報價分35分，合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低的順序排列，得分相同的按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術資信得分由高到低順序排列。排名第一的投標人為中標候選人，評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位,本項目只取一名預中標候選人。

投標人評標綜合得分=技術資信分+商務報價分。

三、技術資信分（滿分為65分）

評標委員會根據(jù)評分細則，對各投標人的技術資信部分進行書面審核和評論后，由各專家獨立酌情打分，打分時保留小數(shù)1位，每人一份評分表，并簽名。投標人最終得分為評標委員會所有成員的有效評分的算術平均值，計算時保留小數(shù)2位。

1、投標報價超過預算的總分按零分處理。

2、所有提供的原件，均以電子掃描形式上傳至投標端（模糊不清有涂改的不得分）

四、商務報價分（35分）

技術資信部分打分結束后，評標委員會須分析各投標方的總報價及各個分項報價是否合理、報價范圍是否完整、有否重大錯漏項。如評標委員會一致認為最低投標報價或某些分項明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履約或者報價明顯高于市場平均價的可能時，評標委員會有權通知投標方限期進行解釋。如投標方未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可確定該投標為無效標。報價分計算方法為：

1．評定評標基準價：以合格投標方且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其報價分為滿分。

2．其他投標人的報價分統(tǒng)一按照下列公式計算：

報價得分＝（評標基準價／投標報價）×35，計算結果保留2位小數(shù)。

超過預算的投標報價不進行報價分的計算。

依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審；(依據(jù)財庫[2014]68號文件規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)；依據(jù)《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。)

根據(jù)浙江省財政廳浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財采監(jiān)【2012】11號文）規(guī)定，參加浙江省政府采購的中小企業(yè)供應商，應根據(jù)浙江省財政廳《關于開展政府采購供應商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)【2010】8號文）的要求，通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊加入政府采購供應商庫。

已注冊入庫且符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定的小微企業(yè)條件的，在參加浙江省政府采購活動時可享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。供應商應按照浙江省財政廳浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財采監(jiān)【2012】11號文）規(guī)定，在報價文件中按照規(guī)定格式，提供《中小企業(yè)申明函》及企業(yè)所在地的縣級及以上的主管部門（財政部門或工業(yè)和信息化部門[或經(jīng)信委（局）或中小企業(yè)局]）的審核意見或提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)—小微企業(yè)名錄”開標前5天內(nèi)頁面查詢結果網(wǎng)頁打印件并加蓋公章；若投標人享受殘疾人福利單位的須按照規(guī)定格式，提供《殘疾人福利性單位聲明函》及財庫【2017】141號文第一條（一）至（五）的證明材料。監(jiān)獄企業(yè)須提供（省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）；同時在報價文件中提供投標人注冊加入政府采購供應商庫的相應證明材料，才可享受價格扣除后參與評審的優(yōu)惠。其報價扣減6%后再計入報價得分的評審（不累計扣減）。即投標報價得分=(評標基準價／(投標報價*94%))×報價分權重。

注：1.若本項目所有供應商均屬小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，按原報價進行評審。

監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

投標單位是小微企業(yè)的同時所投產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)也是小微型企業(yè)才能享受此優(yōu)惠政策。

五、定標辦法

1.本項目由評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。評標委員會完成評標后，應當向采購人提交評標報告和中標候選人名單。

2.采購人在5個工作日內(nèi)確認評標報告和中標候選人，采購代理機構在自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)在省級以上財政部門指定的媒體上公告公示結果。

第六章 投標文件格式

一、有關投標人資格的證明資料

1、法定代表人授權書（附件1）

2、關于資格的聲明函（附件2）

二、制造商和投標人的情況介紹。（技術資信標）

（如企業(yè)榮譽、產(chǎn)品榮譽、質(zhì)量認證、業(yè)績）

1、投標人情況介紹（附件3）；

2、國家規(guī)定必備的資格證明文件復印件

3、產(chǎn)品代理、銷售、授權等證明復印件

三、有關擬供貨物及服務符合招標文件規(guī)定的證明資料，不僅限以下（技術資信標）

1、設備詳細配置清單（附件4）

2、技術規(guī) 范 偏 離 表（附件5）

3、商務規(guī)格偏離表（附件6）；

4、貨物質(zhì)量保證、售后服務及有關承諾（附件7）

四、供貨報價部分（商務報價標）

1、投標書（附件8）

2、開標一覽表（附件9）

3、貨物詳細報價清單（附件10）

4、中小企業(yè)聲明函（附件11）

附件1:法定代表人授權書

本授權書聲明：注冊于＿＿＿＿＿＿＿＿的＿＿＿＿＿＿公司的在下面簽字的＿＿＿＿＿＿＿＿(法定代表人姓名、職務)代表本公司授權＿＿＿＿＿＿＿＿（單位）的在下面簽字的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （被授權人的姓名、職務）為本公司的唯一合法代理人，就＿＿＿＿＿＿＿＿項目的投標及合同的執(zhí)行完成和保修，以本公司名義處理一切與之有關的事務。授權代表在開標過程中所簽署的一切文件和所處理的與之有關的一切事務,本人均予以承認。

授權代表無權轉(zhuǎn)委托。

授權代表身份證號：

授權代表聯(lián)系電話：

授權代表釘釘號：

被授權人身份證復印件：

法定代表人簽字蓋章：＿＿＿＿＿＿＿＿

授權代表（被授權人）簽字蓋章：＿＿＿＿＿＿＿＿

單位名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿

日期：＿＿＿＿＿＿＿＿

地址：＿＿＿＿＿＿＿＿

附件2:關于資格的聲明函（資格文件）

金華市政府采購中心武義縣分中心：

關于貴方_______年____月____日____________(采購編號)投標邀請，本簽字人愿意參加投標，提供招標貨物一覽表中規(guī)定的__________________(貨物名稱)，并證明提交的下列文件和說明是準確和真實的。

1、由____________簽發(fā)的我方工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件(加蓋公章)一份。

2、我單位承諾：近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。若招標采購單位在本項目采購過程中發(fā)現(xiàn)我單位近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中有重大違法記錄，我單位將無條件地退出本項目的招標，并承擔因此引起的一切后果。

3、其他資格文件：

3、本簽字人確認資格文件中的說明是真實的、準確的。

單位的名稱和地址 受權簽署本資格文件人

名稱：______________________ 簽字：_________________

地址：______________________ 簽字人姓名、職務(印刷體)

傳真：______________________ _________________

郵編：______________________ 電話：__________________

附件3:投標人情況介紹（技術資信標）

總體介紹、技術經(jīng)濟實力、生產(chǎn)與安裝售后服務能力、資格、資質(zhì)、銀行資信等級、質(zhì)量認證與本套貨物服務相類似的實際項目的介紹、業(yè)績等相關情況。

最近的財務報表、近期銀行資信等級證明、業(yè)績表（含用戶的聯(lián)系方式）等相關證明資料夫復印件加蓋公章后服附后。

投標人認為有必要的聲明和文件（鑒定材料、榮譽證書等），復印件加蓋公章后附后。

投標人名稱（蓋章）

授權代表簽字

年 月 日

附件4:設備詳細配置清單（技術資信標）

投標方名稱（蓋章）：

投標方代表簽字：

日期: 年 月 日

此表可在不改變格式的情況下自行制作

備注：該表需詳細填寫，置于技術資信標中，用于技術評審。

附件5:技術規(guī)范偏離表（技術資信標）

投標人名稱(蓋章)： 采購編號：

投標人授權代表簽字： 職 務： 日 期：

注：此表在不改變表式的情況下可自行制作。

附件6：商務規(guī)范偏離表（技術資信標）

投標人名稱(蓋章)： 采購編號：

投標人授權代表簽字： 職 務： 日 期：

注：此表在不改變表式的情況下可自行制作。

附件7:貨物質(zhì)量保證保證、售后服務及有關承諾（技術資信標）

投標人售后質(zhì)量和服務承諾書（附后）

1、質(zhì)量承諾書

投標人在質(zhì)保期外的售后服務承諾內(nèi)容。

對用戶人員的詳細培訓計劃

其他有關優(yōu)惠承諾。

其他有關內(nèi)容。

投標人名稱（蓋章）：

投標人代表簽字： 日期: 年 月 日

2、售后服務承諾書（技術資信標）

1、保修年限、范圍、保修條件

2、解決問題、排除故障的速度

3、設備使用的培訓、指導

4、售后服務方面的其他承諾（安裝、定期巡檢等）

5、售后服務聯(lián)系方式（聯(lián)系人、聯(lián)系電話、維修點等）

6、其他優(yōu)惠條件

投標方名稱（蓋章）：

投標方代表簽字： 日期: 年 月 日

附件8:投標書（商務報價標）

致：金華市政府采購中心武義縣分中心

_________________________（投標人全稱）授權_________________（全名、職務）為全權代表參加貴方組織的_________________________（采購項目名稱、采購編號）招標的有關活動。為此提交下述文件。

1、技術資信投標書壹份；

2、商務報價投標書壹份；

3、制造商貨物授權書原件__份，具體為：

4、其他：

5、以______（提供形式）提供的投標保證金，金額為______元。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1）所附報價一覽表中規(guī)定的標___應提供和支付的貨物和服務投標總價為 (人民幣) ________________________________， 即__________________________________(大寫)。

2)投標方已詳細審查全部招標文件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利，并接受金華市政府采購中心武義縣分中心關于本采購文件的最終解釋。

3)投標方將按招標文件規(guī)定履行合同責任和義務。

4)其投標自開標之日起有效期_60_個日歷日。

5)如果在規(guī)定的開標時間后，投標方在投標有效期內(nèi)撤回投標，其投標保證金將被貴方?jīng)]收。

6)投標方同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。

7)與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：

地址：______________________郵編：______________________

電話：______________________傳真：______________________

投標人名稱: ___________________________ (公章)

投標人代表姓名、職務: ______________________

投標日期: _______年____月____日 全權代表簽字: ____________

附件9:開標一覽表（商務報價標）

投標人名稱（蓋章）： 日期: 年 月 日

投標人代表簽字： 職務:____________

備注：

1、投標報價為投標方所能承受的一次性最低報價，以人民幣為結算幣種，包括產(chǎn)品制造費、運輸費、稅金等所有費用。

附件10:設備詳細報價清單（商務報價標）

序號	項目內(nèi)容	單位	技術規(guī)格	數(shù)量	總價
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