南開大學(xué)附屬中學(xué)藏生餐飲服務(wù)項(xiàng)目

競爭性磋商文件

項(xiàng)目編號(hào)：YHZB2020-N-059

天津宇和工程咨詢有限公司

目 錄

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一部分 磋商邀請函 3

第二部分 磋商項(xiàng)目要求 7

第三部分 供應(yīng)商須知 24

第四部分 合同草案 42

第五部分 響應(yīng)文件格式 45

第一部分 磋商邀請函

受南開大學(xué)附屬中學(xué)委托，天津宇和工程咨詢有限公司將以競爭性磋商方式，對南開大學(xué)附屬中學(xué)藏生餐飲服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施政府采購，現(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參加磋商。

項(xiàng)目名稱及編號(hào)

1. 項(xiàng)目名稱：南開大學(xué)附屬中學(xué)藏生餐飲服務(wù)項(xiàng)目

2. 項(xiàng)目編號(hào)：YHZB2020-N-059

項(xiàng)目內(nèi)容

南開大學(xué)附屬中學(xué)藏生餐飲服務(wù)項(xiàng)目，本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品、外國企業(yè)參加磋商。

項(xiàng)目預(yù)算：133.56萬元

項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目專門面向小型、微型企業(yè)采購。

2. 根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

3. 根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。

供應(yīng)商資格要求：

供應(yīng)商須提供有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

供應(yīng)商須書面承諾“若我公司為成交單位，承諾協(xié)助采購人辦理餐飲服務(wù)許可證相關(guān)事宜，直至餐飲服務(wù)許可證辦理完畢”，要求提供承諾書；

供應(yīng)商須提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2018年度或2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或響應(yīng)文件開啟時(shí)間前6個(gè)月以內(nèi)銀行出具的資信證明；

供應(yīng)商須提供2019年或2020年至少一個(gè)月繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)證明材料，依法不需要繳納社會(huì)保障資金或由第三方繳納社會(huì)保障資金的提供相應(yīng)文件說明；

供應(yīng)商須提供2019年或2020年至少一個(gè)月依法納稅的相關(guān)證明材料，依法免稅或者零申報(bào)的提供相應(yīng)文件說明；

供應(yīng)商須提供響應(yīng)文件截止日前3年在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明原件（截至提交響應(yīng)文件截止日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）；

按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號(hào)）的要求，查詢開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動(dòng)，同時(shí)對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔；

供應(yīng)商須提供法定代表人授權(quán)書；

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。

本項(xiàng)目僅限小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位參與，供應(yīng)商須提供加蓋公章的《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

獲取磋商文件時(shí)間、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià)

1. 獲取磋商文件的時(shí)間：2020年9月1日至2020年9月8日出售磋商文件，每日9：00-12：00，14：00-17：00（法定節(jié)假日除外）。

2. 獲取磋商文件的地點(diǎn)：具體詳見獲取磋商文件的方式。

3. 獲取磋商文件的方式：

（1）供應(yīng)商須在《天津市政府采購網(wǎng)》（網(wǎng)址： http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp）上完成注冊并成為合格供應(yīng)商；（2）報(bào)名時(shí)請撥打項(xiàng)目聯(lián)系人電話（每日9：00-12：00，14：00-17：00，法定節(jié)假日除外），并將針對本項(xiàng)目的授權(quán)委托書發(fā)至yuhebaoming@126.com；（3）項(xiàng)目聯(lián)系人復(fù)核信息無誤后，向供應(yīng)商發(fā)送報(bào)名表電子版；（4）供應(yīng)商填寫完成后，將電子版報(bào)名表發(fā)送至我公司郵箱，并支付文件費(fèi)用；（5）項(xiàng)目聯(lián)系人確認(rèn)收到報(bào)名表及文件費(fèi)用后，發(fā)送磋商文件。

4. 磋商文件的售價(jià)：本標(biāo)書售價(jià)500元，一經(jīng)售出，概不退還。

響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)

1. 響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間：2020年9月15日下午16：00時(shí)

2. 響應(yīng)文件開啟時(shí)間：2020年9月15日下午16：00時(shí)

3. 響應(yīng)文件開啟地點(diǎn)：天津市南開區(qū)黃河道格調(diào)大廈410會(huì)議室。

項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

1. 聯(lián)系人：張皓

2. 聯(lián)系電話：022-58569836

采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式

1. 采購人名稱：南開大學(xué)附屬中學(xué)

2. 采購人地址：天津市南開區(qū)三潭路165號(hào)

3. 采購人聯(lián)系人：陳老師

采購人聯(lián)系電話：022-60264356

采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

1. 采購代理機(jī)構(gòu)名稱：天津宇和工程咨詢有限公司

2. 采購代理機(jī)構(gòu)地址：天津市南開區(qū)黃河道格調(diào)大廈405辦公室

3. 采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：022-58569836

采購代理機(jī)構(gòu)郵政編碼：300102

采購代理機(jī)構(gòu)電子郵箱：yuhezixun_tj@126.com

質(zhì)疑、投訴方式

供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件或磋商公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取磋商文件之日或磋商公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、天津宇和工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政部門提出投訴，逾期不予受理。

公告期限

磋商公告的公告期限為3個(gè)工作日。

其他事項(xiàng)

1. 本項(xiàng)目繳納投標(biāo)保證金：26000元整，繳納方式：非現(xiàn)金，推薦使用電匯。供應(yīng)商最遲應(yīng)在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并取得收據(jù)，電匯、支票等繳納方式的收到保證金時(shí)間以保證金到賬時(shí)間為準(zhǔn)，如出現(xiàn)電匯、支票轉(zhuǎn)賬未到賬等情況，按供應(yīng)商未繳納保證金處理。（匯款信息需標(biāo)注所投項(xiàng)目編號(hào)）

匯款信息： 開戶名：天津宇和工程咨詢有限公司

開戶行：興業(yè)銀行天津廣開支行

賬 號(hào)：441210100100145021

第二部分 磋商項(xiàng)目要求

一、商務(wù)要求

（一）報(bào)價(jià)要求

1. 報(bào)價(jià)以人民幣填列。

2. 供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括：食材費(fèi)用、耗材費(fèi)用、服務(wù)人員工資、福利、社險(xiǎn)、住房公積金等人工費(fèi)用、服裝費(fèi)、辦公費(fèi)、企業(yè)利潤及稅金等為完成磋商文件規(guī)定的一切工作所需的全部費(fèi)用。供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格應(yīng)為最終優(yōu)惠價(jià)格。

3.藏族學(xué)生三餐用餐標(biāo)準(zhǔn)上限為30元/天，其中早餐不得高于6元，午餐不得高于12元，晚餐不得高于12元；藏生社會(huì)活動(dòng)及節(jié)日用三餐用餐標(biāo)準(zhǔn)上限為50元/天，其中早餐不得高于10元，午餐不得高于20元，晚餐不得高于20元。不得超出餐標(biāo)上限，否則按無效標(biāo)處理，取消磋商資格。

4.. 驗(yàn)收及相關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（二）服務(wù)要求

1. 供應(yīng)商提供詳細(xì)的服務(wù)方案。

（三）時(shí)間、地點(diǎn)要求

1. 時(shí)間要求：合同規(guī)定的服務(wù)起始之日起一年的服務(wù)期（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。

2. 服務(wù)地點(diǎn)：南開大學(xué)附屬中學(xué)（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。

（四）付款方式

根據(jù)實(shí)際人數(shù)與實(shí)際天數(shù)按月?lián)?shí)結(jié)算 （特殊情況以合同為準(zhǔn)）。

（五）磋商有效期：本項(xiàng)目磋商有效期為60天。

（六）投標(biāo)保證金和履約保證金

1．投標(biāo)保證金金額：詳見第一部分 磋商邀請函

2. 本項(xiàng)目不收取履約保證金。

注：供應(yīng)商銀行賬戶電匯（匯款單位須與供應(yīng)商名稱一致，總公司參與磋商分支機(jī)構(gòu)匯款或分支機(jī)構(gòu)參與磋商總公司匯款均無效），在電匯時(shí)請各單位注明項(xiàng)目編號(hào)，及時(shí)與招標(biāo)代理公司取得聯(lián)系并憑加蓋供應(yīng)商公章的匯款憑證至代理公司獲取收據(jù)。

保證金的退還：從網(wǎng)上成交公告發(fā)布之日起，未成交單位持往來收據(jù)原件（須加蓋未成交單位的財(cái)務(wù)章）及匯款信息至天津宇和工程咨詢有限公司辦理退還保證金事宜，成交單位保證金退還在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)持與采購人簽訂的合同原件（招標(biāo)代理留存）、往來收據(jù)原件（須加蓋交公單位的財(cái)務(wù)章）及匯款信息按以上要求辦理退還保證金事宜。

（七）其他要求

1. 供應(yīng)商須整包進(jìn)行磋商，不得拆包分項(xiàng)磋商。

2. 未經(jīng)采購人同意，成交單位不得轉(zhuǎn)讓合同，不得轉(zhuǎn)包或分包。

3.本項(xiàng)目由采購人自行驗(yàn)收。

二、技術(shù)要求

（一）供應(yīng)商須承諾所提供的服務(wù)、人員及設(shè)備符合相關(guān)國家強(qiáng)制性規(guī)定。

（二）具體需求詳見本部分項(xiàng)目需求書。

三、磋商程序

（一）購買磋商文件

供應(yīng)商應(yīng)在競爭性磋商公告發(fā)布后到代理公司購買競爭性磋商文件。

（二）紙質(zhì)響應(yīng)文件的遞交

按照規(guī)定的時(shí)間，供應(yīng)商須到指定地點(diǎn)遞交紙質(zhì)響應(yīng)文件。

（三）參加人員及要求

1. 供應(yīng)商須由法定代表人或其授權(quán)的本單位正式員工作為委托代理人參加磋商，隨時(shí)準(zhǔn)備對磋商小組的詢問予以解答。并于遞交響應(yīng)文件時(shí)提供由法定代表人簽章授權(quán)書的原件，該代理人在授權(quán)書上應(yīng)標(biāo)明有效聯(lián)系方式，該方式從評審到合同履行結(jié)束有效。

2. 法定代表人或其代理人參加磋商時(shí)，須攜帶身份證或其他與法定代表人或其代理人身份相符的有效證件原件，以備查驗(yàn)，未按時(shí)提供的視為無效磋商。

（四）磋商步驟

1. 第一步：至響應(yīng)文件開啟時(shí)間，由供應(yīng)商的法定代表人或其代理人檢查響應(yīng)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員拆封第一階段響應(yīng)文件。

2.第二步：對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審核，即審核供應(yīng)商是否滿足實(shí)質(zhì)性資格要求。須經(jīng)磋商小組認(rèn)定供應(yīng)商資格合格后，方可進(jìn)入技術(shù)磋商部分。

對供應(yīng)商的資格審核內(nèi)容如下：

附表：資格審核表

（1）上述列表內(nèi)資格審核內(nèi)容要求提供原件的，除在響應(yīng)文件內(nèi)提供復(fù)印件加蓋公章外，還須在響應(yīng)文件外單獨(dú)提交原件，至響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間未提供者取消磋商資格；未要求提供原件的按上述列表要求在響應(yīng)文件中提供。

（2）對響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間后供應(yīng)商提交、補(bǔ)交的資質(zhì)性文件，資格審核時(shí)不予承認(rèn)。

響應(yīng)文件內(nèi)容及所附證明材料需內(nèi)容完整并清晰可辯，所附證明材料不得出現(xiàn)不完整或字跡、印章模糊的情況，否則按無效頁處理。

資格審查結(jié)束后，磋商小組對資格合格的供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查。審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式做出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

3. 第三步：磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

對磋商文件做出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

4. 第四步：經(jīng)磋商確定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。若在磋商過程中，磋商小組未實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，第二階段響應(yīng)文件即作為最終報(bào)價(jià)。若磋商小組實(shí)質(zhì)性變動(dòng)了采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，則要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

5. 第五步：經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。

6. 第六步：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報(bào)告。

七、評分因素及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

（一）采用“綜合評分法”的評審方法。評審采用百分制，磋商小組各成員分別獨(dú)立對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)文件的供應(yīng)商進(jìn)行逐項(xiàng)評價(jià)打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應(yīng)商的得分。

（二）成交候選供應(yīng)商產(chǎn)生辦法：響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分由高到低的順序確定成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

（三）評分因素及評審標(biāo)準(zhǔn)

第四部分 響應(yīng)文件質(zhì)量減分

（一）有下列情形之一的，減2分：

1. 響應(yīng)文件不完整，缺頁的，非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容缺少簽字或蓋章的；

2. 響應(yīng)文件無頁碼、無目錄的，目錄與頁碼不對應(yīng)的；

3. 響應(yīng)文件未裝訂、裝訂有誤的；

4. 響應(yīng)文件正本文件、副本文件內(nèi)容不一致的；

5. 響應(yīng)文件未按競爭性磋商文件要求密封的；

6. 不按照競爭性磋商文件要求制作響應(yīng)文件，復(fù)制競爭性磋商文件的相關(guān)部分內(nèi)容作為其響應(yīng)文件的一部分的；

7. 響應(yīng)文件內(nèi)容無法辨認(rèn)的，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的；

8. 響應(yīng)文件對同一問題的前后描述不一致的（點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答與證明材料不一致、金額數(shù)字與中文不一致、身份證號(hào)與身份證復(fù)印件不一致包含在本情形之內(nèi)）；

9. 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)磋商小組提出的問題的；

10.響應(yīng)文件中出現(xiàn)非本項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容的。

項(xiàng)目需求書

一、項(xiàng)目基本情況：

南開大學(xué)附屬中學(xué)現(xiàn)有住宿生（內(nèi)高班）140人。食堂為學(xué)生提供用餐服務(wù)。內(nèi)高班（藏族學(xué)生）用餐的費(fèi)用由市?？蠲褡灏嘟?jīng)費(fèi)支付。

藏族學(xué)生用餐標(biāo)準(zhǔn)：為保證藏族學(xué)生在校期間用餐營養(yǎng)，制定藏族學(xué)生一天30元標(biāo)準(zhǔn)，其中早餐6元，午餐12元，晚餐12元。藏生社會(huì)活動(dòng)及節(jié)日用餐一天50元標(biāo)準(zhǔn)（其中早餐10元，午餐20元，晚餐20元）。此部分為藏生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。

注：

1、藏族學(xué)生一天三餐合計(jì)不得高于30元標(biāo)準(zhǔn)，早餐不得高于6元，午餐不得高于12元，晚餐不得高于12元。

2、藏生社會(huì)活動(dòng)及節(jié)日用餐一天三餐合計(jì)不得高于50元標(biāo)準(zhǔn)，早餐不得高于10元，午餐不得高于20元，晚餐不得高于20元。

二、服務(wù)期限：合同規(guī)定的服務(wù)起始之日起一年的服務(wù)期（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。

三、預(yù)算資金及支付方式：

藏生預(yù)算資金：約133.56萬元。

注：藏生春季、秋季外出開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)各一次，五一節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等共計(jì)6次，補(bǔ)助上限50元，用于提高食品質(zhì)量和數(shù)量。

結(jié)算方式：根據(jù)實(shí)際人數(shù)與實(shí)際天數(shù)按月?lián)?shí)結(jié)算（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。

四、基本要求

（1）中標(biāo)方必須嚴(yán)格遵守國家《食品安全法》及其他有關(guān)法律和法規(guī)條例，

遵守學(xué)校規(guī)章制度、經(jīng)營合同約定，服從學(xué)校的管理、指導(dǎo)與監(jiān)督，無條件接受學(xué)校有關(guān)部門對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、經(jīng)營品種、服務(wù)態(tài)度以及價(jià)格方面的監(jiān)督檢查。

（2）中標(biāo)方在經(jīng)營期間不得經(jīng)營國家法律法規(guī)明令禁止的物品，不得經(jīng)營采購人認(rèn)為對校園安全構(gòu)成潛在危害的商品和采購人不允許經(jīng)營的商品如煙酒。

（3）中標(biāo)方獨(dú)自在校經(jīng)營，不得采取轉(zhuǎn)包、分包形式，不得經(jīng)營在中標(biāo)項(xiàng)目和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍之外的其他項(xiàng)目，且合同約定具體經(jīng)營項(xiàng)目后不得隨意更改，如需變更須經(jīng)采購人書面同意。否則，視為違約，學(xué)校有權(quán)取消合同。

（4）經(jīng)營期間食堂內(nèi)不得使用煤氣罐、液化氣等采購人認(rèn)為存在安全危險(xiǎn)的物品，使用大功率電器設(shè)備，須經(jīng)校方同意，并在校方電工指導(dǎo)下安裝。

（5）合同期間，場地、設(shè)備由采購人提供，供應(yīng)商應(yīng)愛護(hù)廚房的各種設(shè)施及用具，合理使用并妥善保管，及時(shí)地予以養(yǎng)護(hù)及維修，杜絕人為損壞。若出現(xiàn)由于中標(biāo)方員工造成的人為損壞，中標(biāo)方負(fù)責(zé)維修或應(yīng)予賠償。

（6）在承租區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁存放國家違禁物品和危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁從事違反國家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)定和社會(huì)公共道德的活動(dòng)。如有違反上述行為，由此造成的一切后果均由中標(biāo)方承擔(dān)責(zé)任。

（7）保潔工具、低值易耗、用具及清潔消毒用品由中標(biāo)方負(fù)責(zé)購置。

（8）食堂從業(yè)人員必須符合國家有關(guān)餐飲從業(yè)人員的相關(guān)規(guī)定（具有健康證），否則由此所引起的任何問題均由中標(biāo)方承擔(dān)。

（9）中標(biāo)方在正式開業(yè)前自行辦妥經(jīng)營所需的《食品經(jīng)營許可證》等相關(guān)證件，同時(shí)向采購人提供其從業(yè)人員名單及身份證、健康證等相關(guān)證件的復(fù)印件。中途更換從業(yè)人員的，應(yīng)及時(shí)更換相關(guān)信息。

（10）從業(yè)人員在經(jīng)營期間必須統(tǒng)一著裝、佩戴證件，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)方承擔(dān)。

（11）中標(biāo)方必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的經(jīng)營場所及內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)。不得擅自占用學(xué)校公共設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營或展銷，不得將非經(jīng)營場所和設(shè)施挪作它用。

（12）經(jīng)營期間所發(fā)生的債權(quán)、債務(wù)及稅務(wù)等均由中標(biāo)方自行承擔(dān)。

（13）中標(biāo)方經(jīng)營期間，所經(jīng)營的食品和服務(wù)必須符合國家法律法規(guī)的要求，嚴(yán)禁出售、使用假冒偽劣產(chǎn)品、三無產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品和過期變質(zhì)產(chǎn)品。不得從事欺騙性的活動(dòng)、損害師生利益，不得冒用南開大學(xué)附屬中學(xué)的名義從事經(jīng)營活動(dòng)。

（14）中標(biāo)方經(jīng)營期間對食品添加劑必須設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，使用時(shí)必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行，擅自使用或使用程序、用量不符合國家規(guī)定的，任何給師生造成危害的，均由中標(biāo)方承擔(dān)責(zé)任。

（15）中標(biāo)方應(yīng)嚴(yán)格遵守采購人提出的相關(guān)環(huán)境要求，門前實(shí)行三包（包衛(wèi)生、保管理、保安全），垃圾隨出隨清。不得擅自在經(jīng)營環(huán)境外部、門窗上進(jìn)行粘貼宣傳物品。

（16）中標(biāo)方應(yīng)自覺配合學(xué)校有關(guān)部門及師生食品安全管理監(jiān)督委員會(huì)的檢查和監(jiān)督，認(rèn)真受理并妥善解決師生投訴。

（17）中標(biāo)方經(jīng)營期間如遇學(xué)校舉辦重大活動(dòng)或接受相關(guān)部門檢查時(shí)，中標(biāo)方須按照學(xué)校要求積極給予配合。

（18）經(jīng)營期內(nèi)學(xué)校因臨時(shí)需求，需要占用經(jīng)營場所時(shí)，中標(biāo)方應(yīng)積極配合，并無條件同意學(xué)校占用其場地。

（19）中標(biāo)方負(fù)責(zé)在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

（20）中標(biāo)方須與采購人簽訂《安全責(zé)任書》，承擔(dān)經(jīng)營期間的安全責(zé)任，防止各類安全事故的發(fā)生，在此期間凡涉及校園安全問題，均要無條件的接受校方保衛(wèi)部門的監(jiān)督與檢查。

（21）中標(biāo)方由于經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)所產(chǎn)生的法律責(zé)任、法律糾紛等，均由中標(biāo)方負(fù)責(zé)，與采購人無關(guān)。

（22）經(jīng)營期間中標(biāo)方負(fù)責(zé)經(jīng)營范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，由此產(chǎn)生的維護(hù)費(fèi)用由中標(biāo)方承擔(dān)。采購人如需對房屋進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù)，中標(biāo)方應(yīng)給予配合，不能以任何理由進(jìn)行阻撓。

（23）經(jīng)營結(jié)束后，中標(biāo)方向采購人交還房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)保持房屋墻體、地面結(jié)構(gòu)及設(shè)施、設(shè)備的完好狀態(tài)，中標(biāo)方不得留存物品或影響房屋正常使用。

（24）食堂的排煙管道需定期進(jìn)行清洗，該項(xiàng)工作由采購人負(fù)責(zé)聯(lián)系有資質(zhì)的的公司進(jìn)行，產(chǎn)生費(fèi)用由采購人擔(dān)負(fù)。

（25）食堂病媒生物防治工作由采購人負(fù)責(zé)聯(lián)系有資質(zhì)的的公司進(jìn)行，產(chǎn)生費(fèi)用由采購人擔(dān)負(fù)。

五、餐飲管理

1、為了切實(shí)搞好食堂的膳食工作，供應(yīng)商應(yīng)無條件接受采購人的管理和監(jiān)督。食堂食品制作應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對原材料在保質(zhì)期限內(nèi)使用，并減少庫存量，在加工食物過程中要厲行節(jié)約、減少浪費(fèi)。保證提供安全、衛(wèi)生的食品。供應(yīng)商必須每日將入庫原材料及飯菜成品留樣48小時(shí)，作為食品檢測依據(jù)，凡供應(yīng)商不服從管理、違紀(jì)或因操作、管理等原因造成的損害，如食物中毒等安全責(zé)任事故，由供應(yīng)商自行承擔(dān)其責(zé)任，同時(shí)采購人有權(quán)要求供應(yīng)商合理賠償由此給采購人造成的損失。出現(xiàn)重大損害，除合理賠償外，采購人有權(quán)視情節(jié)和損失后果輕重罰款、辭退人員或有權(quán)單方面終止合同，并追究相關(guān)法律責(zé)任。

2、供應(yīng)商應(yīng)按季節(jié)變化和蔬菜價(jià)格等因素合理安排每周菜譜和所需菜品原料，并提前一周報(bào)采購人食堂管理員審定后決定下周的食譜，并因節(jié)假日、民俗等因素，對食譜適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

3、供應(yīng)商在使用水、電、燃?xì)夤芫€等重要部位要每天安排專人做好日常檢查，如有損壞情況，供應(yīng)商有責(zé)任和義務(wù)通知食堂管理員報(bào)修，及時(shí)消除隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。每日檢查完畢后，及時(shí)關(guān)閉食堂門窗。

4、供應(yīng)商應(yīng)自覺遵守采購人的規(guī)章制度、紀(jì)律要求，要講文明，講禮貌，要積極進(jìn)取，愛崗敬業(yè)，善于學(xué)習(xí)，掌握技能。要著統(tǒng)一服裝上崗，要儀表端莊，舉止大方，規(guī)范用語，禮貌待人。

5、供應(yīng)商未經(jīng)采購人管理人員許可不得招外來人員進(jìn)入食堂進(jìn)餐和留宿。

6、供應(yīng)商必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和采購人制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全制度，工作流程和工作規(guī)程；在勞務(wù)操作中愛護(hù)采購人財(cái)產(chǎn)和設(shè)備、節(jié)約能源，避免浪費(fèi)，遵守職業(yè)道德。

7、供應(yīng)商在履行勞務(wù)協(xié)議期間，由于違反安全生產(chǎn)制度、工藝流程、操做規(guī)程或操作人員操作不當(dāng)致使發(fā)生安全事故，造成一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)，均與采購人無關(guān)。同時(shí)給采購人人身造成傷害的，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。供應(yīng)商操作人員在醫(yī)療期間費(fèi)用自理。

8、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將甲乙雙方簽訂的合同書的內(nèi)容告知被派駐的勞動(dòng)者。

9、供應(yīng)商必須與派駐到采購人的員工簽訂勞動(dòng)合同，按“勞動(dòng)合同法”的規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放工資及上繳保險(xiǎn)。在合同期限內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)糾紛，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)解決。員工與供應(yīng)商合同期內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由供應(yīng)商按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。

10、供應(yīng)商需按國家、天津市及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，支付人員工資、保險(xiǎn)費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、企業(yè)稅金及提取管理費(fèi)，如不按國家規(guī)定支付工資及相應(yīng)費(fèi)用，產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛，供應(yīng)商應(yīng)自行解決，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。

11、采購人有權(quán)監(jiān)督供應(yīng)商的菜品生產(chǎn)、菜品出品的質(zhì)量及供應(yīng)商及操作人員的工作態(tài)度。

12、采購人制定相應(yīng)的監(jiān)管制度，對供應(yīng)商在服務(wù)中出現(xiàn)的過錯(cuò)、過失、品質(zhì)未達(dá)標(biāo)或其它因管理責(zé)任而造成的事故，采取口頭警告、書面整改通知、罰金直至終止合同等措施予以處罰，確保本合同的有效履行。

六、服務(wù)人員要求

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐

衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等國家有關(guān)法律和法規(guī)，遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，服從招標(biāo)方的管理、監(jiān)督及經(jīng)濟(jì)處罰和工作指導(dǎo)。凡在承包期內(nèi)，出現(xiàn)食品安全責(zé)任事故，中標(biāo)方積極配合校方和相關(guān)部門做調(diào)查取證，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，屬于中標(biāo)方責(zé)任的，校方有權(quán)終止合同。

中標(biāo)方應(yīng)嚴(yán)格按照國家食品安全法和市教委文件的規(guī)定，嚴(yán)禁任何形式

將食堂轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包，不得分窗口對外經(jīng)營承包，不得在本校食堂經(jīng)營對外的餐飲服務(wù)業(yè)務(wù)，更不能利用學(xué)校資產(chǎn)搞非法經(jīng)營，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)校方有權(quán)立刻取消其承包資格，且前期投入學(xué)校不予賠償。

食堂從業(yè)人員由承包者自行安排聘任，人員經(jīng)費(fèi)、保險(xiǎn)等由承包者負(fù)責(zé)。

食堂從業(yè)人員要遵守餐飲法規(guī)以及學(xué)校校規(guī)、校紀(jì)，要有良好的服務(wù)態(tài)度，不能與師生發(fā)生爭吵或沖突，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，學(xué)校有權(quán)視情節(jié)輕重提出處理意見。

4、中標(biāo)方必須保證飯菜質(zhì)量和多樣品種、多樣風(fēng)味，能滿足師生的飲食需

求和口味。

5、學(xué)校只提供師生就餐用的餐桌椅，現(xiàn)有的廚房設(shè)備、設(shè)施和大型設(shè)備采

購和維修由校方負(fù)責(zé)，除此之外小型的設(shè)備購置和維修由中標(biāo)方自行解決。

6、食堂交易必須使用一卡通結(jié)算，嚴(yán)禁使用現(xiàn)金結(jié)算。

7、中標(biāo)方設(shè)置專職（兼職）資料管理員一名，負(fù)責(zé)索證、進(jìn)貨小票、臺(tái)賬

登統(tǒng)和向校方提供各類報(bào)表的編報(bào)。

8、承包者在安全、衛(wèi)生、服務(wù)等方面應(yīng)嚴(yán)格服從學(xué)校管理。

9、承包者需嚴(yán)格遵守學(xué)校執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，按照學(xué)校行政歷和作息

時(shí)間保證營業(yè)時(shí)間，學(xué)生供餐時(shí)間早上：6：30---7：50、中午：11：30---12：50、晚餐：17：00---18：30，雙休日及節(jié)假日除外。對于學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況發(fā)生的變化必須無條件執(zhí)行。

承包者需接受教育主管部門和學(xué)校對經(jīng)營范圍、經(jīng)營場地、環(huán)境衛(wèi)生、

食品安全、服務(wù)態(tài)度、飯菜價(jià)格、消防安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并接受教育主管部門和學(xué)校的考核，在教育主管部門檢查中出現(xiàn)問題的，第一次由校方進(jìn)行約談并整改；對連續(xù)兩次檢查中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，校方有權(quán)終止合同。

12、當(dāng)市場物價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，承包者要自行做好平抑飯菜價(jià)格。

13、承包者要實(shí)行飯菜價(jià)格成本公開，飯菜要明碼標(biāo)價(jià)。

承包者要根據(jù)飯菜價(jià)格分窗口售賣，飯菜品種和花色豐富多樣，滿足師

生不同口味和價(jià)格的需求。

15、承包者在未經(jīng)校方同意的情況下，不得對食堂進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的改造。

16、承包經(jīng)營期間，承包方在學(xué)校的配合下，每學(xué)期至少兩次征詢師生或委

員會(huì)意見，方式采取窗口征詢、座談?wù)髟儭柧碚髟兊取?

17、承包經(jīng)營期間，承包方必須按時(shí)上報(bào)學(xué)校規(guī)定的報(bào)表和相關(guān)資料。

18、菜品每周調(diào)整一次，調(diào)整比例不得低于30%，免費(fèi)向師生提供湯或稀飯。

19、設(shè)置菜譜公示，及時(shí)顯示當(dāng)天當(dāng)餐菜譜價(jià)格。

20、師生滿意率不能達(dá)到60%，校方有權(quán)解除合同。

七、供餐要求

1、餐廳供應(yīng)早、午、晚三餐，每餐用餐形式均為零點(diǎn)模式。

每日早餐：每餐稀食1-2種、配菜（含蛋類等早餐副食品種）3種、主食2種、佐餐小菜（小咸菜及特色拌菜等）2種；

每日午餐：每餐餐品安排為（不少于）主葷菜1種，副葷菜1種，素菜1種，主食1種，湯粥1種；

每日晚餐：每餐餐品安排為（不少于）主葷菜1種，副葷菜1種，素菜1種，主食1種，湯粥1種；

節(jié)日及改善日就餐可根據(jù)就餐需求增加相應(yīng)品種。

2、菜單每周一更新，每日供應(yīng)品種80%不重樣；口味應(yīng)融會(huì)南北及西部地區(qū)風(fēng)味，口味豐富。

八、人員崗位要求

按勞動(dòng)法和國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定，正常情況下，上述人員每日工作不超過8小時(shí)，每周工作不超過40小時(shí)。需安排加班的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)配合并向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、廚師須具備相關(guān)等級(jí)證書。

餐廳全體服務(wù)人員必須具備健康證明。

九、其他要求

1、中標(biāo)方必須加強(qiáng)安全防范意識(shí)，遵守學(xué)校有關(guān)治安、消防、安全方面的規(guī)章制度，承擔(dān)相應(yīng)的治安、消防、安全責(zé)任。

2、如需對經(jīng)營房屋進(jìn)行裝修，中標(biāo)方必須嚴(yán)格按照安全規(guī)范設(shè)立安全設(shè)施，并接受學(xué)校相關(guān)部門的檢查監(jiān)督。

3、中標(biāo)方在經(jīng)營經(jīng)營期內(nèi)，由于安全事故或其他人為原因造成學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的，必須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

4、食品安全：承包經(jīng)營期間，如發(fā)生食品安全事故（食物中毒、食源性疾病、食品污染等），經(jīng)確認(rèn)系承包方責(zé)任，學(xué)校有權(quán)終止合同，損失部分由承包方承擔(dān)。

5、承包經(jīng)營期間，經(jīng)營者存在違反食品安全法行為的，按照食品安全法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

十、供應(yīng)商須知的特別條款

須按國家、天津市及相關(guān)部門的規(guī)定，具有各項(xiàng)操作流程，如衛(wèi)生防疫、消防、食品加工制作、健康證、食品留樣等；

投標(biāo)人要具有一定的企業(yè)規(guī)模，（企業(yè)經(jīng)營面積不低于1000平米）投標(biāo)人的供餐量不得超過供餐能力。企業(yè)要配備專用送餐車輛，確保食品安全。

投標(biāo)人必須具備完整的管理機(jī)構(gòu)，有健全的財(cái)務(wù)管理、人事管理、員工培訓(xùn)、工作規(guī)范、安全規(guī)范、衛(wèi)生保障、文明服務(wù)、物資采購、質(zhì)量監(jiān)督和價(jià)格管理制度，同時(shí)要具有良好的責(zé)任心，必須遵循學(xué)校配餐的公益性原則。

須為按照法律法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立的集體用餐配送單位，具備獨(dú)立法人資格，證照齊全，提供證明材料；具備《食品經(jīng)營許可證》，并在核準(zhǔn)的許可范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)；

投標(biāo)人參加此項(xiàng)采購活動(dòng)前，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；參與投標(biāo)的企業(yè)法人不得有違法犯罪記錄。在以往餐飲經(jīng)營中具有良好的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營業(yè)績，無任何不良經(jīng)營行為，無食品中毒或食品衛(wèi)生、消防安全等方面的不良記錄。

投標(biāo)人須有兩年以上學(xué)校食堂服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及學(xué)校配餐經(jīng)驗(yàn)，具備有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證證書，營養(yǎng)師證書、提供證書復(fù)印件并加蓋公章。

管理制度及措施：嚴(yán)格執(zhí)行餐飲行業(yè)相關(guān)管理制度。

具有完善的服務(wù)方案及食品安全應(yīng)急預(yù)案制度。

第三部分 供應(yīng)商須知

A 說明

1. 概述

1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項(xiàng)目已具備競爭性磋商條件。

1.2 本競爭性磋商文件僅適用于磋商邀請函中所敘述項(xiàng)目貨物或服務(wù)的采購。

1.3 參與磋商活動(dòng)的所有各方，對在參與磋商過程中獲悉的國家、商業(yè)和技術(shù)秘密以及其它依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，均負(fù)有保密義務(wù)，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。

2. 定義

2.1 “采購人”系指本次磋商活動(dòng)的采購單位?！安少彺頇C(jī)構(gòu)”系指組織本次磋商活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，即“天津宇和工程咨詢有限公司”。

2.2 “供應(yīng)商”或“投標(biāo)人”系指向采購代理機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

2.3 “貨物”系指供應(yīng)商按競爭性磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品（包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.4 “服務(wù)”系指競爭性磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、維修以及其它類似的為完成采購項(xiàng)目所需承擔(dān)的全部義務(wù)。

3. 解釋權(quán)

3.1 本次磋商的最終解釋權(quán)歸為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。

3.2 本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將對此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

4. 合格的供應(yīng)商

4.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應(yīng)商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供磋商采購貨物及服務(wù)的供應(yīng)商。

4.2 符合《磋商邀請函》中關(guān)于供應(yīng)商資格要求（實(shí)質(zhì)性要求）的規(guī)定。

4.3 關(guān)于聯(lián)合體參與磋商

《磋商邀請函》接受聯(lián)合體參與磋商的：

（1）兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。

（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合《磋商邀請函》規(guī)定的供應(yīng)商資格條件（實(shí)質(zhì)性要求）。

（3）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書并在響應(yīng)文件內(nèi)提交，明確約定聯(lián)合體主體及聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中參與磋商，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目參與磋商。

（4）磋商報(bào)名時(shí)，應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議書中確定的主體方名義報(bào)名。

（5）聯(lián)合體參與磋商的，應(yīng)以主體方名義提交投標(biāo)保證金（如有），對聯(lián)合體各方均具有約束力。

（6）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。業(yè)績等有關(guān)評分內(nèi)容根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書約定的各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，確定一方評分，不累加評分；評審標(biāo)準(zhǔn)無明確或難以明確對應(yīng)哪一方的評分內(nèi)容，任意一方提供即可得分。

（7）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，各方均應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》；中小微企業(yè)作為聯(lián)合體一方參與政府采購活動(dòng)，且聯(lián)合體協(xié)議書中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議書總金額30%及以上的，應(yīng)附中小微企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》。

（8）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

（9）響應(yīng)文件中除聯(lián)合體協(xié)議書、中小企業(yè)聲明函、標(biāo)注“加蓋本單位公章”等明確要求聯(lián)合體各方分別加蓋公章的，其他需加蓋公章的部分加蓋主體方公章即可。

4.4 關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)

除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目的磋商。如同時(shí)參加，則評審時(shí)將同時(shí)被拒絕。

4.5 關(guān)于分公司參與磋商

法人的分公司不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，不能以分公司的身份參加政府采購，但銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，按照磋商文件具體規(guī)定執(zhí)行。上述行業(yè)分公司參與磋商的，應(yīng)提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及授權(quán)書，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及授權(quán)書須加蓋總公司公章?？偣究删捅卷?xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證明文件對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。。

4.6 關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商

為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

4.7 關(guān)于中小微企業(yè)參與磋商

中小微企業(yè)參與磋商是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的供應(yīng)商，通過參與磋商提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所指貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小微企業(yè)參與磋商應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》。

根據(jù)財(cái)庫〔2014〕68號(hào)《財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參與磋商時(shí)，提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小企業(yè)聲明函》。

根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業(yè)。

4.8 供應(yīng)商報(bào)名單位須與響應(yīng)文件中供應(yīng)商名稱一致，不得授權(quán)其他法人單位、組織或分支機(jī)構(gòu)以供應(yīng)商（報(bào)名單位）名義參與磋商，有此情形的取消磋商資格。

5. 合格的貨物或服務(wù)

5.1 合格的貨物

5.1.1 供應(yīng)商對所提供的貨物應(yīng)當(dāng)享有合法的所有權(quán)，沒有侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等權(quán)利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)。

5.1.2 除《磋商項(xiàng)目需求》有特殊規(guī)定外，供應(yīng)商提供的貨物應(yīng)當(dāng)是全新的、未使用過的，貨物和相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合競爭性磋商文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。

5.1.3 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)說明所投貨物的來源地，如所投的貨物非供應(yīng)商生產(chǎn)或制造的，則交貨時(shí)有義務(wù)提供其從合法途徑獲得該貨物的相關(guān)證明。

5.1.4 系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。

5.2 合格的服務(wù)

5.2.1 供應(yīng)商所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)沒有侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等合法權(quán)利。

5.2.2 供應(yīng)商提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合磋商文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。

6. 投標(biāo)費(fèi)用

6.1 根據(jù)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)）》的文件規(guī)定，本次項(xiàng)目向中標(biāo)單位收取服務(wù)費(fèi)。

貨物類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如中標(biāo)金額為680萬元，則應(yīng)繳服務(wù)費(fèi)等于100×1.5%+（500-100）×1.1%+（680-500）×0.8%=7.34萬元，其中中標(biāo)金額以《成交通知書》為準(zhǔn)。

服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如中標(biāo)金額為680萬元，則應(yīng)繳服務(wù)費(fèi)等于100×1.5%+（500-100）×0.8%+（680-500）×0.45%=5.51萬元，其中中標(biāo)金額以《成交通知書》為準(zhǔn)。

6.2 無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費(fèi)用。如因重大變故項(xiàng)目終止或因響應(yīng)文件開啟前的質(zhì)疑投訴項(xiàng)目重新采購，代理機(jī)構(gòu)退還收取的磋商文件費(fèi)用和投標(biāo)保證金（如供應(yīng)商已繳納），供應(yīng)商發(fā)生的文件制作費(fèi)、人工費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、授權(quán)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等一切費(fèi)用均由供應(yīng)商自行承擔(dān)，不得向代理機(jī)構(gòu)和采購人索要補(bǔ)償。

7. 信息發(fā)布

本項(xiàng)目需要公開的有關(guān)信息，包括競爭性磋商公告、更正公告、成交公告、終止公告等與磋商活動(dòng)有關(guān)的通知，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)均將通過“天津政府采購網(wǎng)”公開發(fā)布。供應(yīng)商在參與本采購項(xiàng)目磋商活動(dòng)期間，請及時(shí)關(guān)注上述媒體。因沒有及時(shí)關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，供應(yīng)商自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

8. 詢問與質(zhì)疑

8.1 詢問

（1）供應(yīng)商對磋商活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。

（2）詢問可以采取電話、當(dāng)面或書面等形式。

（3）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到供應(yīng)商詢問之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。

8.2 質(zhì)疑

（1）供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面原件形式向采購人和天津宇和工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：

a.對競爭性磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到或競爭性磋商文件之日或者競爭性磋商文件公告期限屆滿之日；

b.對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

c.對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

（2）質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令第94號(hào)）的要求提出，應(yīng)明確闡述競爭性磋商文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實(shí)依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

（3）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報(bào)天津市財(cái)政局政府采購處依法處理。

（4）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理供應(yīng)商書面質(zhì)疑之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知提出質(zhì)疑的供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。

（5）供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

8.3 對供應(yīng)商詢問或質(zhì)疑的答復(fù)將導(dǎo)致競爭性磋商文件變更或者影響磋商活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行的，天津宇和工程咨詢有限公司將在原競爭性磋商公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，變更內(nèi)容以天津市政府采購網(wǎng)發(fā)布的更正公告為準(zhǔn)。

9. 其他

本《供應(yīng)商須知》的條款如與《磋商邀請函》、《磋商項(xiàng)目需求》就同一內(nèi)容的表述不一致的，以《磋商邀請函》、《磋商項(xiàng)目需求》中規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

B 競爭性磋商文件

10. 競爭性磋商文件的構(gòu)成

10.1 競爭性磋商文件由下述部分組成：

（1）磋商邀請函；

（2）磋商項(xiàng)目要求；

（3）供應(yīng)商須知；

（4）合同草案；

（5）響應(yīng)文件格式；

（6）競爭性磋商文件的更正公告內(nèi)容（如有）。

10.2 除非有特殊要求，競爭性磋商文件不單獨(dú)提供磋商項(xiàng)目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

10.3 《磋商項(xiàng)目需求》加注“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性技術(shù)條款，不得出現(xiàn)負(fù)偏離，發(fā)生負(fù)偏離即做無效響應(yīng)處理。

10.4 競爭性磋商文件中涉及的參照品牌、型號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性，供應(yīng)商在磋商中可以選用其他替代品牌或型號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上優(yōu)于或相當(dāng)于磋商要求。

10.5 除競爭性磋商文件另有規(guī)定外，競爭性磋商文件中要求的每一項(xiàng)產(chǎn)品只允許一種產(chǎn)品參與磋商，每一項(xiàng)產(chǎn)品的采購數(shù)量不允許變更，否則做無效響應(yīng)處理。

11. 競爭性磋商文件的澄清和修改

11.1 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)需要對磋商文件進(jìn)行補(bǔ)充或修改的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將會(huì)通過“天津市政府采購網(wǎng)”、以更正公告形式發(fā)布。

11.2 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。

11.3 更正公告一經(jīng)在“天津市政府采購網(wǎng)”發(fā)布，天津宇和工程咨詢有限公司將發(fā)送郵件至已報(bào)名供應(yīng)商的郵箱，視同已書面通知所有競爭性磋商文件的收受人。請參與項(xiàng)目的供應(yīng)商及時(shí)關(guān)注更正公告，由此導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

11.4 更正公告的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組成部分。當(dāng)競爭性磋商文件與更正公告就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

11.5 競爭性磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)由采購代理機(jī)構(gòu)以更正公告形式發(fā)布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改內(nèi)容均屬無效，不得作為磋商的依據(jù)，由此導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

12. 答疑會(huì)和踏勘現(xiàn)場

12.1 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)召開答疑會(huì)的，所有供應(yīng)商應(yīng)按《磋商邀請函》規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加答疑會(huì)。供應(yīng)商如不參加，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織踏勘現(xiàn)場的，所有供應(yīng)商按《磋商邀請函》規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加踏勘現(xiàn)場活動(dòng)。供應(yīng)商如不參加，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

12.3 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在答疑會(huì)或踏勘現(xiàn)場中口頭介紹的情況，除經(jīng)“天津市政府采購網(wǎng)”以更正公告的形式發(fā)布外，不構(gòu)成對競爭性磋商文件的修改，不作為供應(yīng)商編制響應(yīng)文件的依據(jù)。

C 響應(yīng)文件的編制

13. 要求

13.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，按競爭性磋商文件要求編制響應(yīng)文件，以使其對競爭性磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其響應(yīng)文件可能被拒絕，供應(yīng)商須自行承擔(dān)由此引起的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

13.2 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商項(xiàng)目需求和響應(yīng)文件格式編制響應(yīng)文件，保證其真實(shí)有效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

13.3 供應(yīng)商應(yīng)對響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)（核對原件）的要求。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)核對發(fā)現(xiàn)有不一致或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14. 投標(biāo)語言及計(jì)量單位

14.1 供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應(yīng)有中文文本，并以中文文本為準(zhǔn)。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則供應(yīng)商將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的響應(yīng)文件，磋商小組有權(quán)拒絕其磋商。

14.2 除競爭性磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計(jì)量單位均應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

15. 響應(yīng)文件格式

15.1 供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件第五部分提供的響應(yīng)文件格式完整填寫。因不按要求編制而引起的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

15.2 供應(yīng)商可對本競爭性磋商文件“磋商項(xiàng)目要求”所列的所有貨物或服務(wù)進(jìn)行磋商，也可只對其中一包或幾包的貨物或服務(wù)磋商；若無特殊說明，每一包的內(nèi)容不得分項(xiàng)磋商，采購人原則上按照整包確定成交供應(yīng)商。

15.3 如參與磋商多個(gè)包的，要求按包分別獨(dú)立制作響應(yīng)文件，并按包分別密封響應(yīng)文件。

15.4 響應(yīng)文件應(yīng)編制頁碼，并與響應(yīng)文件目錄相對應(yīng)。

16. 報(bào)價(jià)

16.1 報(bào)價(jià)書、報(bào)價(jià)分項(xiàng)一覽表等各表中的報(bào)價(jià)，若無特殊說明應(yīng)采用人民幣填報(bào)。

16.2 報(bào)價(jià)是為完成競爭性磋商文件規(guī)定的一切工作所需的全部費(fèi)用的最終優(yōu)惠價(jià)格。

16.3 除《磋商項(xiàng)目需求》中說明并允許外，磋商的每一個(gè)貨物、服務(wù)的單項(xiàng)報(bào)價(jià)以及采購項(xiàng)目的總價(jià)均只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)均將予以拒絕。

17. 供應(yīng)商資格證明文件

供應(yīng)商必須提交證明其有資格進(jìn)行磋商和有能力履行合同的文件，作為響應(yīng)文件的一部分。

（1）《磋商邀請函》中規(guī)定的供應(yīng)商資格要求（實(shí)質(zhì)性要求）證明文件；

（2）若國家及行業(yè)對本項(xiàng)目有特殊資格要求的，還須提供特殊資格證明文件；

（3）法定代表人授權(quán)書；

（4）涉及本須知中“4. 合格的供應(yīng)商”相關(guān)要求的，按其要求執(zhí)行。

18. 技術(shù)響應(yīng)文件

18.1 供應(yīng)商須提交證明其擬供貨物或服務(wù)符合競爭性磋商文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為響應(yīng)文件的一部分。

18.2 貨物類項(xiàng)目，技術(shù)響應(yīng)文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，并須提供：

（1）貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述；

（2）保證貨物從采購人開始使用至競爭性磋商文件規(guī)定的保修期內(nèi)正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需要的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其現(xiàn)行價(jià)格和供貨來源資料；

（3）逐條對競爭性磋商文件要求的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行評議，并按競爭性磋商文件所附格式完整地填寫《技術(shù)要求點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答表》，說明自己所投的貨物和相關(guān)服務(wù)內(nèi)容與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相應(yīng)要求的偏離情況。

（4）響應(yīng)文件中設(shè)備的性能指標(biāo)應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于競爭性磋商文件中所列技術(shù)指標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)注意競爭性磋商文件中所列技術(shù)指標(biāo)僅列出了最低限度。供應(yīng)商在《技術(shù)要求點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答表》“項(xiàng)目需求書要求”的磋商應(yīng)答中必須列出具體數(shù)值或內(nèi)容。如供應(yīng)商未應(yīng)答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內(nèi)容的表述，將被視為不符合競爭性磋商文件要求。供應(yīng)商自行承擔(dān)由此造成的一切后果。

18.3 服務(wù)類項(xiàng)目，技術(shù)響應(yīng)文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于人力、物力等資源的投入以及服務(wù)內(nèi)容、方式、手段、措施、質(zhì)量保證及建議等。

19. 投標(biāo)保證金

19.1 按照《磋商項(xiàng)目需求》要求執(zhí)行。

19.2 符合《政府采購法實(shí)施條例》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定。

20. 磋商有效期

20.1 磋商有效期為響應(yīng)文件開啟之日起60天。響應(yīng)書中規(guī)定的有效期短于競爭性磋商文件規(guī)定的，其磋商將被拒絕。

20.2 特殊情況下，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可于磋商有效期滿之前，向供應(yīng)商提出延長磋商有效期的要求。答復(fù)應(yīng)以書面形式進(jìn)行。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，但不被沒收投標(biāo)保證金。對于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其延長投標(biāo)保證金的有效期。

21. 響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

21.1 響應(yīng)文件應(yīng)按《磋商項(xiàng)目需求》和《響應(yīng)文件格式》如實(shí)編寫，未盡事宜可自行補(bǔ)充。響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、格式不符合導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，供應(yīng)商自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

21.2本項(xiàng)目須提交兩階段紙質(zhì)響應(yīng)文件，分別包括一份正本響應(yīng)文件（含光盤或U盤）、三份副本響應(yīng)文件。紙質(zhì)響應(yīng)文件膠裝裝訂成，可根據(jù)響應(yīng)文件頁數(shù)分為上下冊或上中下冊等分冊。在每一份響應(yīng)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準(zhǔn)。

21.3第一階段提交資格、資信、技術(shù)文件（不含報(bào)價(jià)），光盤或U盤。

第二階段提交報(bào)價(jià)文件，光盤或U盤。

光盤或U盤中包含OFFICE或WPS文檔格式的響應(yīng)文件一份。

21.4 響應(yīng)文件因模糊不清或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商自負(fù)。

21.5 響應(yīng)文件正本和副本須用不褪色的黑色墨水書寫或打印并由供應(yīng)商法定代表人或其正式授權(quán)的委托人簽字、蓋章。

21.6 除供應(yīng)商對錯(cuò)處作必要修改外，響應(yīng)文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由簽署響應(yīng)文件的供應(yīng)商法定代表人或其正式授權(quán)的委托人簽字和加蓋公章。

21.7 個(gè)體工商戶、合伙企業(yè)、分公司（允許分公司投標(biāo)的項(xiàng)目）等其他組織參與磋商的，經(jīng)營者、首席合伙人、分公司負(fù)責(zé)人等參與磋商單位的負(fù)責(zé)人簽署“法定代表人授權(quán)書”的，視為有效。

D 響應(yīng)文件的提交

22. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

（1）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將響應(yīng)文件正本和副本分別裝訂成冊，用信封密封完好，注明項(xiàng)目編號(hào)及正本或副本。第一階段響應(yīng)文件一正三副，第二階段響應(yīng)文件一正三副。

（2）供應(yīng)商應(yīng)按包對響應(yīng)文件進(jìn)行密封。推薦每個(gè)階段使用一個(gè)包（信）封密封完好，也可以每個(gè)階段正本副本分別使用包（信）封密封，推薦包封方法如下圖所示：

密封（第一階段）

密封（第二階段）

（2）供應(yīng)商應(yīng)在密封包（信）封上注明磋商項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、所投包號(hào)（如所投項(xiàng)目分多包應(yīng)填寫，如不分包則無需注明）、供應(yīng)商名稱、第 階段等信息，并在密封包（信）封上注明“于 正式開標(biāo)之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，可在包（信）封上加蓋公章或密封章（非實(shí)質(zhì)性要求）。

23. 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求的截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)拒收。

E 磋商程序

24. 磋商步驟

24.1 具體步驟見磋商文件第二部分。

24.2 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

24.3 根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫〔2015〕124號(hào)）的規(guī)定，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)。

25. 磋商小組對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)文件進(jìn)行政策功能評價(jià)，如涉及以下內(nèi)容，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）磋商小組對于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品或小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的價(jià)格扣除。

（2）對于非專門面向中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位采購的項(xiàng)目，依照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，凡符合要求的有效供應(yīng)商，按照以下比例給予相應(yīng)的價(jià)格扣除：

（3）事業(yè)單位不享受小微企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。

貨物類項(xiàng)目

注：1.上述評標(biāo)價(jià)僅用于計(jì)算價(jià)格評分，成交金額以實(shí)際報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

2.小型、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位是指磋商企業(yè)及其所投產(chǎn)品的制造商均為小型、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位。

服務(wù)類項(xiàng)目

注：上述評標(biāo)價(jià)僅用于計(jì)算價(jià)格評分，成交金額以實(shí)際報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

26. 評審方法及標(biāo)準(zhǔn)

26.1 磋商小組將根據(jù)競爭性磋商文件確定的評審原則和評審方法對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行評估和比較。

26.2 磋商小組應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)競爭性磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。

26.3 競爭性磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。

26.4 對競爭性磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，磋商小組有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)供應(yīng)商。

26.5 評審方法

（1）采用“綜合評分法”的評審方法，具體評審因素詳見《磋商項(xiàng)目需求》。評審采用百分制，磋商小組各成員獨(dú)立分別對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件的響應(yīng)文件進(jìn)行逐項(xiàng)打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取算術(shù)平均分，該平均分為供應(yīng)商的得分