嘉興市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)2020年度食堂服務(wù)項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：銀建-JXYJ（2020）42號(hào)

采購(gòu)單位：嘉興市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)

代理機(jī)構(gòu)：嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司

2020年9月

目 錄

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第一章 公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》等規(guī)定，嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司受采購(gòu)人委托，經(jīng)嘉興市財(cái)政JM-00037642號(hào)采購(gòu)計(jì)劃批準(zhǔn)，現(xiàn)就嘉興市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)2020年度食堂服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎合格供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目編號(hào)：銀建-JXYJ（2020）42號(hào)

二、采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)委托代理

三、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

四、招標(biāo)項(xiàng)目: 嘉興市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)2020年度食堂服務(wù)項(xiàng)目

五、招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)容：

服務(wù)要求和工作內(nèi)容要求（詳見(jiàn)采購(gòu)需求）

六、合格供應(yīng)商的資格要求

（一）符合政府采購(gòu)法第二十二條：

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有獨(dú)立企業(yè)法人資格并符合經(jīng)營(yíng)范圍；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）承諾：符合浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（供應(yīng)商提交投標(biāo)文件時(shí)可提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時(shí)間的“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁(yè)截圖。）

注：本采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)單位與采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同適用于嘉興市政府采購(gòu)貸款政策，簡(jiǎn)稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱政府采購(gòu)貸款流程：http://www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html

七、公告期限： 自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日

八、投標(biāo)說(shuō)明：

１、本項(xiàng)目按照《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)電子交易管理暫行辦法的通知》實(shí)行電子交易。

2、供應(yīng)商注冊(cè)

2.1注冊(cè)網(wǎng)址：

浙江政府采購(gòu)網(wǎng)：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry

2.2供應(yīng)商按照《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)和誠(chéng)信管理暫行辦法》要求執(zhí)行。

3、獲取招標(biāo)文件（報(bào)名）：

3.1獲取方式：采購(gòu)公告發(fā)布后，在政采云平臺(tái)已完成注冊(cè)的供應(yīng)商系統(tǒng)，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，待審核通過(guò)后，可招標(biāo)文件。如果“已申請(qǐng)”標(biāo)簽頁(yè)顯示狀態(tài)為“審核通過(guò)”即為報(bào)名成功。路徑：用戶中心——項(xiàng)目采購(gòu)——獲取招標(biāo)文件管理。在“已獲取”的狀態(tài)下，供應(yīng)商可查看招標(biāo)文件。
3.2獲取網(wǎng)址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)https://login.zcygov.cn/login
3.3獲取時(shí)間： 2020年09月07日至2020年09月28日開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前
在上述時(shí)間內(nèi)供應(yīng)商均可獲取招標(biāo)文件。

4、投標(biāo)文件制作注意事項(xiàng)

4.1供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端、安裝完成后，可通過(guò)賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。
注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA，拿到CA后需要在政采云平臺(tái)進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書(shū)辦理在資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。

4.2電子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html
《CA申領(lǐng)操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html
《CA管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html
《CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程》

http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html
注：CA證書(shū)遺失補(bǔ)辦、延期、解鎖、質(zhì)保等業(yè)務(wù)可以在聯(lián)連客戶端上進(jìn)行操作；使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。
5、政采云咨詢電話：400-881-7190；
政采云平臺(tái)服務(wù)中心：https://service.zcygov.cn/#/

6、匯信（CA）客服電話：400-888-4636

十、投標(biāo)截止時(shí)間及提交注意事項(xiàng)

１、投標(biāo)截止時(shí)間：2020年09月28日14時(shí)00分

２、 投標(biāo)文件提交注意事項(xiàng)

2.1供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

2.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸提交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后提交的投標(biāo)文件，視為無(wú)效。

2.3為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)無(wú)效，供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)傳輸提交投標(biāo)文件后，將政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份電子標(biāo)文件1份至U盤，可以在投標(biāo)截止時(shí)間前郵寄送達(dá)至嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司15樓1503室（嘉興市洪興路2399號(hào)寶地大廈1503室），以簽收時(shí)間為準(zhǔn)。快遞寄出同時(shí)，項(xiàng)目被授權(quán)代表須以郵件方式將快遞單號(hào)、項(xiàng)目名稱、公司名稱、被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容（郵件格式為：項(xiàng)目編號(hào)+快遞單號(hào)+公司名稱+被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式）發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人郵箱（594338416@qq.com），以便代理機(jī)構(gòu)查收快遞。如供應(yīng)商選擇快遞費(fèi)到付，代理機(jī)構(gòu)將拒簽。

2.4備份電子標(biāo)文件制作為非強(qiáng)制性，但如遇因應(yīng)商電子投標(biāo)文件解密失敗等情況造成無(wú)效標(biāo)，后果由供應(yīng)商自負(fù)。

十一、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

本次招標(biāo)將于2020年09月28日14時(shí)00分在嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司15樓1506會(huì)議室開(kāi)標(biāo)。供應(yīng)商無(wú)需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，但須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。開(kāi)標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)（2020年09月28日14:30前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（2020年09月28日14:30前）投標(biāo)文件無(wú)法解密或解密失敗且備份文件讀取失敗（含未提交），則投標(biāo)無(wú)效。

十二、其他事項(xiàng)：

供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求，提供社保繳納證明材料。若社保繳納地點(diǎn)為嘉興市[含五縣（市）]范圍內(nèi)的人員，供應(yīng)商只需提供本項(xiàng)目所涉人員社保繳納承諾函（格式詳見(jiàn)第六章）即可，無(wú)需再提供紙質(zhì)社保繳納證明。供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若核實(shí)存在造假情形，監(jiān)管部門將記錄企業(yè)不良信用并予以公示。

十三、業(yè)務(wù)咨詢：

采購(gòu)人：嘉興市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：李祺琛； 聯(lián)系電話：0573-82719717

郵箱：594338416@qq.com

地址：嘉興市洪興路2399號(hào)寶地大廈15樓

政府采購(gòu)行政監(jiān)管及投訴受理部門：嘉興市財(cái)政局；

聯(lián)系電話：0573-82208590

采購(gòu)單位：嘉興市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)

代理機(jī)構(gòu)：嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司

2020年9月7日

第二章 招標(biāo)需求

一、招標(biāo)項(xiàng)目概況：本次采購(gòu)項(xiàng)目為嘉興市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)2020年度食堂服務(wù)項(xiàng)目，具體要求詳見(jiàn)附件。

二、服務(wù)期限：合同期限為合同簽訂之日起壹年，其中直屬6個(gè)站所（6個(gè)人）服務(wù)期限四個(gè)月。服務(wù)期滿后，經(jīng)考評(píng)等級(jí)達(dá)到合格及以上的，經(jīng)財(cái)政同意則可續(xù)簽合同，續(xù)簽?zāi)晗逓橐荒?，續(xù)簽費(fèi)用按中標(biāo)價(jià)，如果有資金增加需按嘉興市財(cái)政局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；考核等級(jí)達(dá)不到合格的，不允許續(xù)簽合同，招標(biāo)單位將重新組織招標(biāo)。

三、承包方式：包工。

四、招標(biāo)范圍：嘉興市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)2020年度食堂服務(wù)項(xiàng)目。

五、崗位設(shè)置及人數(shù)：

六、服務(wù)要求和工作內(nèi)容要求（詳見(jiàn)附件）：

附件：后勤人員要求和工作內(nèi)容要求

1、食堂概況：

食堂午餐就餐人數(shù)70人次；遇業(yè)主單位有接待任務(wù)，中標(biāo)單位需合理安排相應(yīng)規(guī)格，提供包廂服務(wù)。業(yè)主單位提供全套食堂專用設(shè)施。廚師持二級(jí)以上技能證書(shū)。食堂工作人員均須提供健康證。

2、服務(wù)內(nèi)容及要求

（1）投標(biāo)人負(fù)責(zé)食堂每日用餐所需菜譜的配制，制定合理采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)采購(gòu)的食品、蔬菜、調(diào)料、日常用品等原材料的清點(diǎn)驗(yàn)收、保管、存儲(chǔ)、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服務(wù)工作（食堂日常的食品、蔬菜、調(diào)料等原材料的采購(gòu)由采購(gòu)人負(fù)責(zé)）；食堂范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作；做好每日收支統(tǒng)計(jì)及準(zhǔn)確的成本核算工作，保證食堂收支基本平衡；做好物品的管理，每月底進(jìn)行庫(kù)存物品的盤存，避免原材料過(guò)期、變質(zhì)；投標(biāo)人必須每月向采購(gòu)人上報(bào)一次食堂收支及管理臺(tái)帳。

（采購(gòu)人提供食堂設(shè)施和餐飲用具，承擔(dān)食堂水電、燃料的費(fèi)用）

（2）服務(wù)要求：達(dá)到B級(jí)餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）投標(biāo)人更換重要崗位人員需報(bào)請(qǐng)采購(gòu)人同意；采購(gòu)人有權(quán)對(duì)不符合要求的服務(wù)工作人員提出更換要求；投標(biāo)人以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的服務(wù)態(tài)度為采購(gòu)人提供優(yōu)質(zhì)的人員保障及就餐服務(wù)；在特殊情況下，采購(gòu)人有權(quán)調(diào)派投標(biāo)人的管理人員和工作人員；就餐人員必須使用采購(gòu)人統(tǒng)一制作的就餐卡刷卡用餐，投標(biāo)人不得擅自制作飯菜票或收取現(xiàn)金，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。

3、人員要求：

身體健康，品行端正，素質(zhì)良好，無(wú)犯罪記錄，愛(ài)崗敬業(yè)，會(huì)普通話。專業(yè)技能經(jīng)過(guò)公司培訓(xùn)并合格，符合上崗要求。廚師持二級(jí)以上技能證書(shū)。食堂工作人員均須提供健康證。

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼服務(wù)員1名，50周歲以內(nèi)，五年以上工作經(jīng)驗(yàn)，有健康證，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目日常食堂方管理及服務(wù)工作，及時(shí)處理各種突發(fā)事件，做好采購(gòu)方交代的工作事宜。

（2）廚師1名，55周歲以內(nèi)，五年以上工作經(jīng)驗(yàn)，有健康證，有中式烹飪二級(jí)的職業(yè)技術(shù)資格證；按采購(gòu)方指定的數(shù)量和時(shí)間確保職工就餐；加強(qiáng)工作計(jì)劃性，建立每周食譜制，并予以提前公示。在確保食品質(zhì)量的前提下，需努力提高菜肴色香味、花色品種、服務(wù)方式、并認(rèn)真接受采購(gòu)方改善服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)等工作。

（3）廚工7名，其中6名派駐6個(gè)直屬站所服務(wù)，55周歲以內(nèi)，身體健康，有健康證，具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；按廚師的要求做好原料的清潔、加工，確保食物衛(wèi)生達(dá)標(biāo)；愛(ài)護(hù)餐廳設(shè)備財(cái)產(chǎn)，做好清潔保養(yǎng)工作。食堂洗碗工作。開(kāi)餐前、中、后期餐廳清潔工作。

（4）食堂保潔2名，55周歲以內(nèi)，身體健康，有健康證，有健康證，具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；做好日常食堂清潔整理工作。

投標(biāo)人按照上述崗位設(shè)置配置人員，實(shí)際工作中根據(jù)任務(wù)要求，科學(xué)合理分工調(diào)配。

4、應(yīng)遵守的國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（不僅限于如下）：

《中華人民共和國(guó)食品安全法》

《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》

GB16153《飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB14934《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB18483《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》

GB13495《消防安全標(biāo)志》

GB / T 18883－2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

SB/T10420《飯店業(yè)星級(jí)服務(wù)人員資格條件》

SB/T 10426《餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》

5、服務(wù)工作及設(shè)備維護(hù)

（1）食堂設(shè)備、工具等

①食堂的桌椅、廚房設(shè)備，提供給投標(biāo)人免費(fèi)使用，投標(biāo)人應(yīng)愛(ài)惜財(cái)物保持其完好性。日常維修由采購(gòu)人負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)屬人工操作不當(dāng)或故意損壞由投標(biāo)人負(fù)責(zé)維修和賠償。

②碗、勺、筷、盤等日常餐具由采購(gòu)人統(tǒng)一提供，按需登記造冊(cè)領(lǐng)用，每周清點(diǎn)一次，每月統(tǒng)計(jì)一次，年損耗率不超過(guò)10%，超過(guò)部分由投標(biāo)人承擔(dān)，在承包費(fèi)里扣除。如由就餐人員引起的損耗應(yīng)及時(shí)報(bào)采購(gòu)人管理人員核銷。

（2）用餐時(shí)間及服務(wù)

① 投標(biāo)人提供中餐、包廂服務(wù)。中餐服務(wù)時(shí)間為11:30-12:30，需制作2大葷、1小葷、2素、1湯、水果粗糧（根據(jù)任務(wù)要求可另做調(diào)整）；具體就餐時(shí)間根據(jù)作息時(shí)間作相應(yīng)調(diào)整，雙休日、節(jié)假日等特殊情況提前通知。

② 投標(biāo)人必須科學(xué)安排菜譜，做到一周菜譜不重復(fù)，每周中餐菜肴品種不少于50個(gè)，菜單必須經(jīng)采購(gòu)人及其委托的管理人員認(rèn)可方可執(zhí)行；投標(biāo)人必須每天擬定菜單，提供采購(gòu)人采購(gòu)；用餐以打菜形式。

③ 包廂供采購(gòu)人工作接待使用，根據(jù)工作要求，投標(biāo)人科學(xué)合理安排人員做好服務(wù)保障工作。菜肴品種要求搭配科學(xué)、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、花色多樣、變換及時(shí)，數(shù)量必須按照當(dāng)日所需標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，費(fèi)用另行結(jié)算。

④ 嚴(yán)格落實(shí)上、下班工作制度，投標(biāo)人至少安排1名工作人員工作時(shí)間值班。

⑤ 投標(biāo)人在承包區(qū)域的各項(xiàng)服務(wù)，其工作時(shí)間，必須滿足采購(gòu)人的工作要求，包括雙休日及公眾假期等特殊時(shí)期用餐。遇特殊情況，采購(gòu)人認(rèn)為應(yīng)提供方便或提高服務(wù)質(zhì)量時(shí)，可要求投標(biāo)人按照工作要求調(diào)整工作時(shí)間。

（3）服務(wù)質(zhì)量要求

① 投標(biāo)人需本著對(duì)企業(yè)品牌的延伸，以社會(huì)化效益為主的原則進(jìn)行服務(wù)。對(duì)承包期內(nèi)的人員費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。

② 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求按B級(jí)餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)訂立服務(wù)規(guī)程。投標(biāo)人應(yīng)制訂具體的服務(wù)質(zhì)量保證措施及相關(guān)服務(wù)承諾，如因質(zhì)量未達(dá)到要求，投標(biāo)人就因此承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。

③ 應(yīng)建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，做到工作有計(jì)劃，行為有規(guī)范，操作有程序，質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)有紀(jì)律。要結(jié)合機(jī)關(guān)食堂的特點(diǎn)，從食品質(zhì)量、花色品種、口感味道、服務(wù)方式、飲食衛(wèi)生等方面制定服務(wù)規(guī)范或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高食堂的服務(wù)水平。

④ 對(duì)食堂工作的全過(guò)程，即對(duì)食品及原材料、調(diào)料的清點(diǎn)驗(yàn)收、保管、儲(chǔ)存、制作加工、配售等工作進(jìn)行全面質(zhì)量管理，對(duì)食堂職工進(jìn)行質(zhì)量管理教育，了解全面質(zhì)量管理的基本知識(shí)和方法，樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。

⑤ 加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量自查和自我監(jiān)督，建立內(nèi)部質(zhì)量檢查小組，每月實(shí)施質(zhì)量檢查工作，記錄檢查結(jié)果，建立質(zhì)量檢查檔案，組織職工在日常工作中開(kāi)展質(zhì)量自查、互查活動(dòng)。

⑥ 服務(wù)區(qū)內(nèi)垃圾用袋裝收集，存放在指定地點(diǎn)，清掃、保潔及生活服務(wù)的工作質(zhì)量按國(guó)家衛(wèi)生城市管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗(yàn)收。

⑦ 投標(biāo)人須按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以熱心、愛(ài)心、專心、貼心的服務(wù)，為采購(gòu)人提供全方位、一體化的專業(yè)服務(wù)保障，確保嘉興市國(guó)家稅務(wù)局食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)重大活動(dòng)順利完成。

⑧ 投標(biāo)人所有工作人員，必須無(wú)條件服從采購(gòu)人管理人員的調(diào)度、指揮，如發(fā)現(xiàn)不符合采購(gòu)人管理要求的工作人員，采購(gòu)人有權(quán)提出整改、更換，如3天內(nèi)整改、更換、不及時(shí)或不到位，經(jīng)協(xié)商無(wú)效，采購(gòu)人有權(quán)要求投標(biāo)人解除該工作人員合同。投標(biāo)人更換或調(diào)整人員應(yīng)提前征求采購(gòu)人意見(jiàn)，在征得采購(gòu)人同意后方可更換、調(diào)整。

⑨ 投標(biāo)人達(dá)不到采購(gòu)人要求及各項(xiàng)服務(wù)承諾，采購(gòu)人有權(quán)要求其整改，直到扣款或終止合同。

⑩ 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)人統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好防盜、防毒、防火、防食品變味變質(zhì)、防工傷事故和消防安全、秩序管理工作。需制定消防、安全等應(yīng)急措施，并切實(shí)地培訓(xùn)到每個(gè)崗位人員。

（4）節(jié)能措施要求

① 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、GB16153《飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB14934《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等衛(wèi)生安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

② 認(rèn)真執(zhí)行《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生“五、四”制》，并結(jié)合采購(gòu)人單位的具體情況，建立健全衛(wèi)生制度，保證食品衛(wèi)生，保障就餐人員的身體健康，并按采購(gòu)人要求對(duì)食堂所需有關(guān)蔬菜、食品衛(wèi)生實(shí)行最優(yōu)質(zhì)的保證。

③ 食品的衛(wèi)生質(zhì)量按《全國(guó)救災(zāi)防病預(yù)案》的規(guī)定，不用來(lái)源不明的原料；不加工、不發(fā)售來(lái)源不明的食品，防止疾病傳染和食物中毒。

④ 食堂工作人員必須持有健康合格證上崗，定期復(fù)查。負(fù)責(zé)冷拼人員須戴口罩、手套上崗。出售直接入口食品時(shí)，必須戴口罩、手套，使用售餐用具。食堂工作人員講究個(gè)人衛(wèi)生，統(tǒng)一著裝，規(guī)范操作。

⑤ 食品原料的采購(gòu)

a 食品的主料、輔料、調(diào)料等原材料，采購(gòu)人負(fù)責(zé)進(jìn)行采購(gòu)，由投標(biāo)人廚師長(zhǎng)、采購(gòu)人委派管理人員共同驗(yàn)收。投標(biāo)人應(yīng)配專人負(fù)責(zé)做好入庫(kù)、保管工作。

b采購(gòu)的食品及原料每天都要有登記，記錄品名、采購(gòu)點(diǎn)、價(jià)格、數(shù)量和金額等。

c食品采購(gòu)驗(yàn)收人員對(duì)清點(diǎn)驗(yàn)收的加工食品及原料，必須檢查其商標(biāo)、出產(chǎn)地（廠家）、檢驗(yàn)合格證等是否齊全，并整理歸檔，嚴(yán)禁接收加工無(wú)證產(chǎn)品。

d 必須嚴(yán)格遵守國(guó)家新頒布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，發(fā)現(xiàn)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢、不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，無(wú)檢驗(yàn)合格證明的食品，超過(guò)保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品，應(yīng)禁止接收或加工制作，并上報(bào)采購(gòu)人處理。

⑥ 食品加工：

a食品加工人員在工作前、處理食品后或接觸直接入口的食品前，都必須洗手消毒；不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理發(fā)，勤修面，勤洗澡，勤換衣；不得有面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；不得在食品加工和出售場(chǎng)所內(nèi)吸煙；應(yīng)當(dāng)穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)應(yīng)梳理整齊并置于帽內(nèi)。

b食品加工人員必須認(rèn)真檢查待加工的食品及其他食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的，不得加工或使用。

c各種食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜應(yīng)當(dāng)與肉類、水產(chǎn)品類分池清洗；禽蛋在使用前應(yīng)當(dāng)對(duì)外殼進(jìn)行清洗，必要時(shí)進(jìn)行消毒處理；對(duì)懷疑帶有農(nóng)藥的蔬菜，不得投入加工制作或使用。

d用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必須標(biāo)志明顯，并做到分開(kāi)使用，尤其是生、熟工具要分開(kāi)，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

e需要熱制加工的食品必須燒熟煮透，其中心溫度不得低于70oC；加工后的熱制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開(kāi)存放；半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開(kāi)存放。

f在烹飪后至食用前需要較長(zhǎng)時(shí)間(超過(guò)2小時(shí))存放的食品，應(yīng)當(dāng)在高于6 0oC或低于1 0oC的條件下存放。需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)放涼后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用。

g不允許使用食品添加劑和來(lái)源不明的調(diào)味品，若確需使用食品添加劑的應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用。

h加工出售食品時(shí)要做好防蠅、防蟲(chóng)、防塵、防霉變、保潔及秋冬季節(jié)的食品保溫工作。出售食品必須堅(jiān)持使用清潔的專用工具，嚴(yán)禁用手直接接觸食物。

⑦ 食品儲(chǔ)存

a儲(chǔ)存食品場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。

b庫(kù)房食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地(30厘米以上)存放，并貼上標(biāo)簽：定期檢查處理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期限的食品。

c庫(kù)房必須安排專人負(fù)責(zé)保管。凡新購(gòu)食物必須經(jīng)專人檢查合格后，才允許入庫(kù)；需冷凍食品應(yīng)及時(shí)放入規(guī)定冰柜存放。

d每次、每批食品入庫(kù)、領(lǐng)用都必須做好登記。

e當(dāng)餐未出售完的食品，應(yīng)按衛(wèi)生規(guī)定要求放入冰箱、冰柜。

f保管人離開(kāi)庫(kù)房時(shí)，應(yīng)立即將門鎖好。

⑧ 餐飲具消毒衛(wèi)生

a餐飲具使用前必須做到一清、二洗、三消毒、四保潔，符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲均不得使用，禁止重復(fù)使用—次性餐具。

b洗刷餐飲具必須在專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類及其他水池混用。

c洗滌消毒餐飲具使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

d餐飲具，尤其是配餐餐飲具，每餐洗凈后必須放入電子消毒柜中消毒或高溫消毒；若用消毒劑消毒必須按正確的使用劑量和規(guī)定時(shí)間程序消毒清洗。

e消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用；已經(jīng)消毒與末消毒的餐飲具應(yīng)分開(kāi)存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標(biāo)志。

f餐飲具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持潔凈。

⑨要保持餐廳內(nèi)餐桌、餐椅、墻面、地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔。每次售餐完畢后，應(yīng)按衛(wèi)生管理規(guī)范收放好食品，清洗餐具、柜臺(tái)，清掃場(chǎng)地。保持室內(nèi)空氣流通，嚴(yán)防各種污染。

⑩洗碗間、冷菜間、烹調(diào)制作間保持清潔衛(wèi)生，廚房用具應(yīng)及時(shí)清洗、消毒，嚴(yán)格做到生熟分開(kāi)。

6、勞動(dòng)管理

①所有人員必須持有健康合格證上崗，定期復(fù)查。 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，重視勞動(dòng)保護(hù)教育，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，逐步改善勞動(dòng)條件，確保職工的安全與健康。

②投標(biāo)人應(yīng)將聘用人員的相關(guān)材料（包括健康合格證明、年齡、從事崗位）等報(bào)采購(gòu)人審查，特殊崗位必須持證上崗，上崗人員要求素質(zhì)好、無(wú)不良行為記錄方可錄用。

③食堂內(nèi)工作人員（除值班人員和早點(diǎn)人員）一律不得留宿。上班時(shí)間謝絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂或加工售菜區(qū)域。

④員工保險(xiǎn)要求

a員工人身意外：在承包期內(nèi)，投標(biāo)人所有人員的事故由投標(biāo)人自行全權(quán)負(fù)責(zé)（如投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其員工投保人身意外險(xiǎn)），及時(shí)為進(jìn)場(chǎng)人員投保第三者責(zé)任險(xiǎn)并及時(shí)向采購(gòu)人出示保險(xiǎn)憑證，以保證采購(gòu)人在投標(biāo)人工作人員索償時(shí)不受任何責(zé)任的約束。

b其他保險(xiǎn)及費(fèi)用：投標(biāo)人應(yīng)按政府各部門有關(guān)規(guī)定為全體服務(wù)人員交納所有相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)及其他相關(guān)費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)此全權(quán)負(fù)責(zé)。

6、其他要求及相關(guān)說(shuō)明

①投標(biāo)負(fù)責(zé)人全權(quán)代表投標(biāo)人與采購(gòu)人保持密切聯(lián)系并保證承包區(qū)域服務(wù)工作。

②投標(biāo)人要為承包區(qū)域的服務(wù)工作配備足夠的人員，且聘用的工作人員必須符合勞動(dòng)部門有關(guān)用工規(guī)定，并經(jīng)投標(biāo)人相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，采購(gòu)人有權(quán)進(jìn)行審核，該類費(fèi)用開(kāi)支由投標(biāo)人負(fù)擔(dān)。

③投標(biāo)人更換或調(diào)整人員應(yīng)提前征求采購(gòu)人意見(jiàn)，在征得采購(gòu)人同意后方可更換、調(diào)整。

④投標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的管理，做好食堂節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣工作。

⑤投標(biāo)人應(yīng)重視安全工作各環(huán)節(jié)的管理，科學(xué)安排餐飲服務(wù)的工作流程，做到精細(xì)化管理，如發(fā)生餐飲安全、衛(wèi)生事故（如在菜品里發(fā)現(xiàn)異物），采購(gòu)人將采取重罰措施，直至解除合同。

⑥遇衛(wèi)生、消防、安全檢查或突發(fā)事件時(shí)，投標(biāo)人必須配合采購(gòu)人及有關(guān)部門做好工作，并指定專職人員協(xié)助工作，直到完成。

⑦承包期滿或合同解除，采購(gòu)人按原移交清單進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清單驗(yàn)收，除正常損耗外，如有短缺或損壞，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

⑧采購(gòu)人保證投標(biāo)人的員工按規(guī)定正常進(jìn)入承包區(qū)域開(kāi)展服務(wù)工作，保證投標(biāo)人正常的水、電能源供應(yīng)，如出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)維修，確保投標(biāo)人正常開(kāi)展服務(wù)。

⑨禁止事項(xiàng)

a投標(biāo)人不得以任何理由向采購(gòu)人工作人員支付小費(fèi)或贈(zèng)送實(shí)物，違者將終止合同。投標(biāo)人人員也不得以任何形式向采購(gòu)人大樓內(nèi)相關(guān)人員索取小費(fèi)或錢物等。

b投標(biāo)人不得在承包區(qū)域住宿或從事非法活動(dòng)，也不得從事有損采購(gòu)人利益的活動(dòng)，同時(shí)不允許在承包區(qū)域?qū)Σ少?gòu)人正常辦公有滋擾性的行為。

c未獲采購(gòu)人書(shū)面同意，投標(biāo)人任何時(shí)候都不能在承包區(qū)域存放易燃易爆有毒、揮發(fā)性大或氣味濃烈的物品等。

4、中標(biāo)單位違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)，與聘用人員發(fā)生糾紛，均由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)凋解與處理，招標(biāo)單位不承擔(dān)責(zé)任。

5、中標(biāo)單位在服務(wù)中違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)或相關(guān)行業(yè)規(guī)范，因過(guò)失造成他人人身傷亡的，均由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和道義上的責(zé)任，招標(biāo)單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

6、結(jié)算方式：根據(jù)合同，由招標(biāo)單位確認(rèn)合格后由嘉興市財(cái)政局集中支付部門直接向中標(biāo)單位支付款項(xiàng)。若合同簽訂前已經(jīng)發(fā)生的服務(wù)費(fèi)用，則按規(guī)定予以核減。

第三章 供應(yīng)商須知

前附表

一、總 則

（一） 適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購(gòu)人系指組織本次招標(biāo)的嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司（“招標(biāo)人”）和采購(gòu)人。

2.“供應(yīng)商”系指向采購(gòu)人提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

5.“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

7.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，不滿足實(shí)行性要求條款的投標(biāo)文件無(wú)效。

（三）采購(gòu)方式

本次招標(biāo)采用公開(kāi)采購(gòu)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

供應(yīng)商代表須攜帶有效身份證件。如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式詳見(jiàn)第六章）。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1. 本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2. 本項(xiàng)目不可以分包。

（八）是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品

不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

▲（九）特別說(shuō)明：

1.供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

2.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

3.供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。

（十）質(zhì)疑和投訴

1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式一次性向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。

2. 供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑.

3. 供應(yīng)商認(rèn)為代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)程序中啟用的調(diào)查和復(fù)評(píng)等程序，在該程序操作過(guò)程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時(shí)，不得提出疑義。

4.質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)滿足《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)）要求。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.招標(biāo)公告

2.招標(biāo)需求

3.供應(yīng)商須知

4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

（二）供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

供應(yīng)商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)為無(wú)效標(biāo)。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求招標(biāo)采購(gòu)人澄清。招標(biāo)采購(gòu)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件獲取人。

2.招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或者修改就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。

3.對(duì)招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)文件的編制

本項(xiàng)目所涉投標(biāo)文件格式請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)第六章，未給出的格式請(qǐng)自擬。資信商務(wù)及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。

總體要求：

1.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，投標(biāo)文件可能視為無(wú)效投標(biāo)文件。

2.投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。

3.供應(yīng)商應(yīng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標(biāo)文件。

（一）投標(biāo)文件的組成

電子投標(biāo)文件和備份投標(biāo)文件均由資信商務(wù)文件、技術(shù)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)文件兩部份組成。投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1.資信商務(wù)文件：

1.1資格文件：符合合格供應(yīng)商的資格要求的相關(guān)文件及證明材料

1.2投標(biāo)聲明書(shū)；

1.3法定代表人授權(quán)委托書(shū)；

1.4誠(chéng)信承諾書(shū)；

1.5社保繳納證明材料或社保繳納承諾函；

1.6勞動(dòng)用工書(shū)面承諾；

1.7供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

1.8最近一個(gè)季度依法繳納稅收的證明[稅費(fèi)憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費(fèi)或依法免繳稅費(fèi)的證明（復(fù)印件）]；

1.9類似案例成功的業(yè)績(jī)（合同復(fù)印件）；

1.10與本項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的供應(yīng)商各類資質(zhì)證書(shū)、認(rèn)證證書(shū)、許可證等（如信譽(yù)榮譽(yù)、節(jié)能環(huán)保、本地化服務(wù)等。提供復(fù)印件）；

1.11供應(yīng)商情況介紹；

1.12商務(wù)響應(yīng)表；

1.13中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及其他符合政策性加分條件的承諾函或證明材料；

1.14供應(yīng)商截止投標(biāo)時(shí)間前三年內(nèi)的獎(jiǎng)懲情況說(shuō)明，格式自擬。

1.15供應(yīng)商需要說(shuō)明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評(píng)分細(xì)則部分制作）。

2、技術(shù)文件：

（1）招標(biāo)項(xiàng)目的理解；（格式自擬）

（2）工作思路；（格式自擬）

（3）技術(shù)路線與工作內(nèi)容；（格式自擬）

（4）進(jìn)度安排、服務(wù)保障措施；（格式自擬）

（5）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務(wù)等方面的優(yōu)惠；（格式自擬）

（6）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的聲明及文件資料。

（7）未盡事宜請(qǐng)各投標(biāo)人按評(píng)分細(xì)則制作。

（注：復(fù)印件應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章）

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件：

3.1投標(biāo)函；

3.2開(kāi)標(biāo)一覽表；

3.3供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明。

法定代表人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)聲明書(shū)、投標(biāo)函、開(kāi)標(biāo)一覽表必須有法定代表人或被授權(quán)人簽字（或簽章）并加蓋單位公章。

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1．投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

2．投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，包括完成該項(xiàng)工作所需的所有服務(wù)管理內(nèi)容、運(yùn)輸費(fèi)、調(diào)試、耗材、通訊、工作證、服裝、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、保險(xiǎn)費(fèi)、稅費(fèi)、日常交通費(fèi)人工、勞保、設(shè)備購(gòu)置維修費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)及處理一切傷亡事故等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、維護(hù)、技術(shù)支持與培訓(xùn)及相關(guān)勞務(wù)支出等工作所發(fā)生的全部費(fèi)用以及供應(yīng)商企業(yè)利潤(rùn)、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，同時(shí)也考慮了服務(wù)期內(nèi)最低工資、社會(huì)保障等的調(diào)整因素。

3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。

3.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

（六）投標(biāo)無(wú)效的情形

實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。供應(yīng)商修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

1.電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交有效備份投標(biāo)文件的。

2.沒(méi)有通過(guò)資格審查的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。

3.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

（2）在資信商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)的；

（3）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

（4）投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字（或蓋章）,或未提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)聲明書(shū)或者填寫項(xiàng)目不齊全的；

（5）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

（6）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（7）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；

（8）投標(biāo)有效期、交貨時(shí)間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

（9）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；

（10）不符合本招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款。

4.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；

（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（4）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的。

5.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開(kāi)標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的。

（4） 投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總額與開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)不一致，且高于總價(jià)5％的。

6.被拒絕的投標(biāo)文件為無(wú)效。

四、開(kāi)標(biāo)

（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備

1、開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；

2、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

（二）采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：

1、核對(duì)評(píng)審專家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告；

2、宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律；

3、公布投標(biāo)人名單，告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；

4、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)；

5、在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；

6、根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；

7、維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

8、核對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，有本辦法第六十四條規(guī)定情形的，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書(shū)面說(shuō)明理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告；

9、評(píng)審工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)，不得向評(píng)審專家以外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；

10、處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

（三） 開(kāi)標(biāo)程序（兩階段）

3.1開(kāi)標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；

（2）投標(biāo)文件解密，解密成功后，代理公司將建立各投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目招投標(biāo)的釘釘群；（請(qǐng)各投標(biāo)單位在投標(biāo)截止時(shí)間前注冊(cè)完成釘釘聯(lián)系方式）

（3）開(kāi)啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

（4）開(kāi)啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；

（5）第一階段開(kāi)標(biāo)結(jié)束。

備注：開(kāi)標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審工作，具體見(jiàn)本章節(jié)“投標(biāo)供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。

3.2開(kāi)標(biāo)大會(huì)第二階段

（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開(kāi)標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。首先通過(guò)釘釘群方式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

（2）開(kāi)啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，通過(guò)釘釘群方式公布開(kāi)標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作開(kāi)標(biāo)記錄表，供應(yīng)商可在釘釘群中確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視為無(wú)異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

（3）評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)釘釘群方式公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。

特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

（四）投標(biāo)供應(yīng)商資格審查

4.1開(kāi)標(biāo)大會(huì)第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)首先依法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。

4.2投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理（無(wú)效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。

4.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無(wú)效處理。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，政府采購(gòu)評(píng)審專家4人和采購(gòu)人代表1人,共 5人組成。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

1、審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求;

2、要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明;

3、對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià);

4、確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人;

5、向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）評(píng)標(biāo)的方式

本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（三）評(píng)標(biāo)程序

采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)前說(shuō)明項(xiàng)目背景和采購(gòu)需求，說(shuō)明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見(jiàn)，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說(shuō)明應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面材料，并隨招標(biāo)文件一并存檔。

1.形式審查

形式審查包括資格審查（除符合性審查以外的關(guān)于供應(yīng)商資格條件等內(nèi)容）和符合性審查，即對(duì)供應(yīng)商的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。投標(biāo)文件形式審查未通過(guò)的供應(yīng)商，其投標(biāo)文件將不再評(píng)審。

2.實(shí)質(zhì)審查與比較

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問(wèn),將對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢標(biāo),供應(yīng)商要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)。

詢標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于供應(yīng)商的評(píng)判。

（3）各供應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯后的算術(shù)平均分計(jì)算。

（4）嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)操作政府采購(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由系統(tǒng)計(jì)算各供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性價(jià)比、評(píng)標(biāo)價(jià)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（四）澄清問(wèn)題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以在“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)或其他有效形式要求供應(yīng)商對(duì)同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類問(wèn)題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說(shuō)明。供應(yīng)商應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。

2、如果供應(yīng)商代表拒絕或未按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求在“政采云”平臺(tái)作出在線回復(fù)且無(wú)其他有效回復(fù)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)其作出無(wú)效標(biāo)處理。

（五）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1.開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

4.對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，供應(yīng)商同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。

2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是 綜合評(píng)標(biāo)法 ，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

（七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控。供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人。

1.嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告。

2.供應(yīng)商對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議的，采購(gòu)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有供應(yīng)商對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。

3. 在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起10日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。同時(shí)，代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，將予以糾正。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格，并報(bào)監(jiān)督管理部門。

八、招標(biāo)代理費(fèi)

1、根據(jù)“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格【2003】857號(hào)）”規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
2、中標(biāo)人應(yīng)在收取《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照浙價(jià)服〔2003〕77號(hào)文規(guī)定計(jì)算

招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。

3、本項(xiàng)目以服務(wù)類招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，不足人民幣5000元按5000元計(jì)取。

4、服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。

5、服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以網(wǎng)銀、電匯的形式支付。

6、服務(wù)費(fèi)以銀行劃賬方式按下列要求提交：

收款人：嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司

戶名：嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司

開(kāi)戶銀行：建行嘉興分行營(yíng)業(yè)部

賬號(hào)：3300 1638 0470 5000 4370

7、服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間：服務(wù)費(fèi)必須在中標(biāo)人領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)一次性付清，如果中標(biāo)人未能按時(shí)交納服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)/采購(gòu)人保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

8、服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。

第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

一 、總則

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分。合格供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列，仍不能分出前后的，以投標(biāo)簽到先后順序確定中標(biāo)人。排名第一的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人，排名第二的供應(yīng)商為候補(bǔ)中標(biāo)候選人，其他供應(yīng)商中標(biāo)候選資格依此類推。中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單順序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

供應(yīng)商評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)分+資信商務(wù)及其他分

二 、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）價(jià)格分（0-10分）

1.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10%×100

2.根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在評(píng)審時(shí)對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，取扣除后的價(jià)格作為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)（此最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為價(jià)格分計(jì)算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中必須同時(shí)提供以下材料，否則不給予價(jià)格扣除：

①《中小企業(yè)聲明函》（模板見(jiàn)第六章）；

②“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁(yè)面查詢結(jié)果（網(wǎng)站截圖）http://xwqy.gsxt.gov.cn/mirco/micro_lib，加蓋單位公章。

3.根據(jù)〔2017〕141號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見(jiàn)附件）。

4.監(jiān)獄企業(yè)同視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。

5.供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)人設(shè)定的最高限價(jià)，將作為無(wú)效標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

（二）資信商務(wù)技術(shù)分（90分）

注：建議在制作投標(biāo)書(shū)時(shí)，在目錄后附一個(gè)評(píng)分索引表，方便查找。

注：1、評(píng)審時(shí)以提供上述證明文件復(fù)印件加蓋公章后為準(zhǔn)（必須齊全），否則評(píng)審時(shí)不予得分。

2、若供應(yīng)商提供虛假資料，一經(jīng)查實(shí)，如若中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格。

3、以上所有證明材料均需加蓋單位公章，且所有證書(shū)均在有效期內(nèi)，不按要求提供不得分。涉及到的評(píng)分項(xiàng)缺項(xiàng)時(shí)評(píng)分為“0”。對(duì)響應(yīng)文件中存在含義不清楚的內(nèi)容，必要時(shí)評(píng)審小組要求供應(yīng)商作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。詢標(biāo)記錄需供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)，它將作為響應(yīng)文件的一部分。

4、注：以上評(píng)分區(qū)間中間值均計(jì)入高分區(qū)間（如：最優(yōu)的得8-12分，較優(yōu)秀的得6-8分，8分計(jì)入高分區(qū)間）。

第五章 嘉興市政府采購(gòu)合同（指引）

招標(biāo)編號(hào)：銀建-JXYJ（2020）42號(hào)

合同編號(hào)：銀建-JXYJ（2020）42號(hào)

政府采購(gòu)計(jì)劃（預(yù)算）確認(rèn)書(shū)號(hào)：JM-00037642

采購(gòu)人（以下稱甲方）：

供應(yīng)商（以下稱乙方）：

代理機(jī)構(gòu)：嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照 采購(gòu)結(jié)果簽訂本合同。

第一條 合同組成

本次政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：

（1）本合同文本；

（2）招標(biāo)文件與采購(gòu)?fù)稑?biāo)文件；

（3）中標(biāo)或成交通知書(shū)；

組成本合同的所有文件必須為書(shū)面形式。政府采購(gòu)合同備案時(shí)，須提供以上（1）、（3）兩項(xiàng)，如由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。

第二條 合同標(biāo)的

本次采購(gòu)的是

第三條 合同價(jià)款及付款方式

1、本合同項(xiàng)下總價(jià)款為（大寫）人民幣 ，分項(xiàng)價(jià)款在“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”中明確。

2、本合同總價(jià)款包括貨物設(shè)計(jì)、材料、制造、包裝、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、檢測(cè)、售后服務(wù)、稅費(fèi)等全部費(fèi)用。

3、本合同付款方式為以下第 （2） 項(xiàng)：

（1）本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金系甲方自行支付，付款程序?yàn)?；

（2）本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金須財(cái)政直接支付，付款程序?yàn)?；

（3）其他方式：

4、本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金付款進(jìn)度按招投標(biāo)文件規(guī)定，未規(guī)定時(shí)按以下第_________項(xiàng)支付：

（1）一次性付款：乙方合同履行達(dá)到_________（條件）時(shí)，一次性付款；

（2）分期付款：_________時(shí)支付_________；_________時(shí)支付_________；_________時(shí)支付_________；

若收取了履約保證金，則不應(yīng)重復(fù)設(shè)置尾款支付條件。

第四條 履約保證金

按以下第_________項(xiàng)處理：

1、本項(xiàng)目設(shè)置履約保證金，乙方應(yīng)于_________（時(shí)間）向甲方提交履約保證金_________元（不得高于本合同金額的5%）。履約保證金在_________（時(shí)間）退還乙方。

2、本項(xiàng)目不設(shè)置履約保證金。

第五條 合同的變更和終止

除《政府采購(gòu)法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢?shí)質(zhì)性條款進(jìn)行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門備案同意。

第六條 合同的轉(zhuǎn)讓與分包

乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。乙方分包的，應(yīng)經(jīng)過(guò)甲方書(shū)面同意。

第七條 爭(zhēng)議的解決

1、因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭(zhēng)議，則采取以下第 種方式解決爭(zhēng)議：

（1）向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；

（2）向 仲裁委員申請(qǐng)仲裁。

第八條 合同備案及其他

本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)二份， 一份送招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存檔。

二、特殊專用條款部分