天津港保稅區(qū)政府采購

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：TJBSGP-2020-018

項目名稱：天津港保稅區(qū)空港學(xué)校食堂運營管理服務(wù)項目

天津港保稅區(qū)空港學(xué)校

天津泰達工程管理咨詢有限公司

二零二零年八月

目 錄

第一部分：邀請函 2

第二部分：項目要求 5

第三部分：供應(yīng)商須知 15

第四部分：擬用合同條款 41

第五部分：投標(biāo)文件格式 45

第一部分：邀請函

受天津港保稅區(qū)空港學(xué)校委托，天津泰達工程管理咨詢有限公司將以公開招標(biāo)方式,對天津港保稅區(qū)空港學(xué)校食堂運營管理服務(wù)項目實施政府采購?，F(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、項目名稱和編號

1．項目名稱：天津港保稅區(qū)空港學(xué)校食堂運營管理服務(wù)項目

2．項目編號：TJBSGP-2020-018

二、項目內(nèi)容：天津港保稅區(qū)空港學(xué)校食堂運營管理服務(wù)。

三、項目預(yù)算：370.26萬元（三年）

四、項目需要落實的政府采購政策

按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》執(zhí)行

按照《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》執(zhí)行

按照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》執(zhí)行

五、供應(yīng)商資格要求

1．具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的法人或其他組織。須提供證明供應(yīng)商具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的相關(guān)證件；

2．具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。須提供2018年度或2019年度經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的企業(yè)財務(wù)報告或招標(biāo)公告發(fā)布日期后銀行出具的資信證明；

3．有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。須提供2020年至少一個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關(guān)證明材料；

4．參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。須提供書面聲明函；

5．本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、獲取招標(biāo)文件時間、地點、方式及招標(biāo)文件售價

1．獲取招標(biāo)文件的時間：2020年08月12日至2020年08月19日，每日8:30-17:00（法定節(jié)假日除外）。

2．獲取招標(biāo)文件的地點：天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第四大街80號天大科技園B2座一樓。

3．獲取招標(biāo)文件的方式：交納招標(biāo)文件費后，郵寄或現(xiàn)場發(fā)售。。

4．招標(biāo)文件的售價：招標(biāo)文件售價為300元/本，未在規(guī)定時間報名、交費的供應(yīng)商不具備投標(biāo)資格，標(biāo)書一經(jīng)售出，概不退還。

七、投標(biāo)截止時間及地點、開標(biāo)時間及地點

1．投標(biāo)截止時間：2020年09月02日上午09:30分

2．開標(biāo)時間：2020年09月02日上午09:30分

3．開標(biāo)地點：天津空港經(jīng)濟區(qū)科技大廈201-2（天津港保稅區(qū)政府采購中心）。

八、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式

1．采購人名稱：天津港保稅區(qū)空港學(xué)校

2.采購人地址：天津空港經(jīng)濟區(qū)東六道39號

3.采購人聯(lián)系人和聯(lián)系方式： 022-84862128

九、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

1．采購代理機構(gòu)名稱：天津泰達工程管理咨詢有限公司

2．采購代理機構(gòu)地址：天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第四大街80號天大科技園B2座。

3．采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：022-66629110

十、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

1.聯(lián)系人： 李云云

2.聯(lián)系方式：022-66629110

十一、質(zhì)疑、投訴方式

供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取招標(biāo)文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向天津港保稅區(qū)空港學(xué)校和天津泰達工程管理咨詢有限公司提出質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，向天津市濱海新區(qū)財政局提出投訴，逾期不予受理。

十二、公告期限

招標(biāo)公告的公告期限為5個工作日。

十三、其他事項

投標(biāo)預(yù)備會時間及地點：2020年08月20日下午14:00點在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第四大街80號天大科技園B2座一樓會議室。

2020年08月12日

第二部分：項目要求

本項目就“天津港保稅區(qū)空港學(xué)校食堂運營管理服務(wù)項目”進行公開招標(biāo)，凡符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商，均可參加投標(biāo)。

1、 供應(yīng)商實質(zhì)性資格要求

1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的法人或其他組織。須提供證明供應(yīng)商具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的相關(guān)證件；

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。須提供2018年度或2019年度經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的企業(yè)財務(wù)報告或招標(biāo)公告發(fā)布日期后銀行出具的資信證明；

3.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。須提供2020年至少一個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關(guān)證明材料；

4.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。須提供書面聲明函；

5.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、政府采購政策要求

1.根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對小型和微型企業(yè)價格給予6%的扣除（供應(yīng)商自身為小型或微型企業(yè)則給予6%的扣除，否則不予扣除，同時小微企業(yè)須提供《中小企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃分見“關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知”（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），未提供《中小企業(yè)聲明函》的將不給予價格扣除。

2.根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，對其價格給予6%的扣除（供應(yīng)商所投全部貨物生產(chǎn)廠家為殘疾人福利性單位則給予6%的扣除，否則不予扣除）。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，未提供《殘疾人福利性單位聲明函》的將不給予價格扣除。

3.執(zhí)行《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定。對監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，同時監(jiān)獄企業(yè)技術(shù)標(biāo)中須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未提供的將不給予價格扣除。

4.根據(jù)《天津市財政局關(guān)于在政府采購活動中查詢和使用信用記錄及做好有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記工作的通知》（津財采（2016）27號）文件的規(guī)定，采購人、代理機構(gòu)在項目評審過程中對供應(yīng)商信用信息進行查詢，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動。

（1）信用信息的查詢渠道包括“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）。

（2）查詢的截止時點為開標(biāo)時間或響應(yīng)文件開啟時間。

三、項目需求

具體項目需求詳見第二部分附件——《項目需求書》。

四、商務(wù)要求

★1、報價要求

（1）投標(biāo)報價以人民幣填列。

（2）投標(biāo)人應(yīng)按照行業(yè)及企業(yè)自身取費標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮市場競爭因素進行投標(biāo)報價。

（3）供應(yīng)商所報價格為最優(yōu)惠總價格，包括人工、食材、相關(guān)必要保險等完成招標(biāo)文件全部工作內(nèi)容所需的一切費用。
（4）運營期間水、電由學(xué)校承擔(dān)，燃?xì)赓M用由中標(biāo)單位承擔(dān)；運營期間食堂設(shè)施設(shè)備的維護與添加等費用由學(xué)校承擔(dān)。

（5）本次招標(biāo)預(yù)算只為教師早、午餐費用，學(xué)生餐費根據(jù)學(xué)生個人實際需求自行承擔(dān)，據(jù)實結(jié)算。

（6）教師早、午餐的合計固定餐標(biāo)為30元/人(預(yù)計170人，每年按照 242 天計算)，其中每餐的入口率不得低于65％，每餐的管理費率最高限價為餐標(biāo)的35%，否則視為無效報價，各投標(biāo)人商務(wù)報價一覽表中均須填寫本項目預(yù)算金額，報價明細(xì)表須列明入口率及管理費率，商務(wù)評審依據(jù)投標(biāo)人所報管理費率報價進行評審，具體評審辦法為：①評審價=管理費率報價-享受政府采購政策扣除價格；②管理費率報價完整且最低的評審價商務(wù)標(biāo)得分為20分；③商務(wù)標(biāo)得分=20*評審價/最低評審價。

2、服務(wù)要求

★（1）服務(wù)期：自合同簽訂之日起三年。

★（2）服務(wù)地點：天津港保稅區(qū)空港學(xué)校。

（%1） 具體要求詳見第二部分附件——項目需求書。

★3、質(zhì)量要求

（1）質(zhì)量要求：達到招標(biāo)文件的技術(shù)需求，或達到國家、地方和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)。

4.投標(biāo)有效期

本項目投標(biāo)有效期為50個工作日。

5.投標(biāo)保證金與履約保證金

（1）本項目交納投標(biāo)保證金：人民幣叁萬元整。

（2）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、電匯等非現(xiàn)金形式提交。

（3）未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的或在投標(biāo)前保證金未到賬的，不具備投標(biāo)資格。

（4）天津泰達工程管理咨詢有限公司賬戶信息及相關(guān)聯(lián)系方式

戶名：天津泰達工程管理咨詢有限公司

開戶行：上海浦東發(fā)展銀行天津分行浦惠支行??

行號：310110000056

賬號：77050154740004206

財務(wù)部聯(lián)系人：李林 ?財務(wù)部聯(lián)系方式：022-25295822

匯款時請以公司賬戶進行電匯，并注明項目名稱及項目編號。

（5）在發(fā)出《中標(biāo)通知書》后，未中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)配合代理機構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還投標(biāo)保證金，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)配合代理機構(gòu)在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還投標(biāo)保證金。

（6）本項目無須交納履約保證金。待項目驗收合格后，中標(biāo)供應(yīng)商須將驗收書及驗收書附表交至代理機構(gòu)。

★6.付款方式：

★6、付款方式：合同簽訂生效后，采購人按月向中標(biāo)供應(yīng)商支付餐費，每月15日前支付上一月份費用（根據(jù)實際用餐情況據(jù)實結(jié)算）。

7.其他要求

（1）供應(yīng)商須整包進行投標(biāo)，不得拆包分項投標(biāo)。

（2）未經(jīng)采購人同意，中標(biāo)供應(yīng)商不得分包合同。若出現(xiàn)上述情形時，將按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

五、開標(biāo)評標(biāo)程序

（一）開標(biāo)

1.開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

2.投標(biāo)人須由法定代表人或其授權(quán)的代理人參加投標(biāo)，隨時準(zhǔn)備對詢問予以解答。

3.投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

（二）資格審查

1.開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標(biāo)人進行資格性審查。

2.資格性審查內(nèi)容為實質(zhì)性要求，如有不滿足，將視為無效投標(biāo)（資格審查表詳見下附表1）。

3.合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。

（三）評標(biāo)

1.公開招標(biāo)采用兩階段招標(biāo)的方式進行。

第一階段進行技術(shù)和部分商務(wù)內(nèi)容（不含價格）評審。

第二階段進行價格部分評審。

第一階段評審結(jié)束后，投標(biāo)文件中技術(shù)方案和商務(wù)內(nèi)容實質(zhì)性滿足招標(biāo)文件的投標(biāo)人方可進入第二階段的價格部分評審。

2.具體評審步驟詳見本文件第三部分第29條。

六、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)

（一）本項目采用“綜合評分法”的評審方法

投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。評標(biāo)采用百分制，各評委獨立分別對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進行逐項打分，對評標(biāo)委員會各成員每一因素的打分匯總后取算術(shù)平均分，該平均分為供應(yīng)商的得分。（評分表詳見下附表格2）

（二）中標(biāo)候選人產(chǎn)生辦法

采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

（三）其他要求

1.不能滿足招標(biāo)文件中任何一條實質(zhì)性要求（或“★”號條款）或經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有重大偏離的投標(biāo)文件，視為無效標(biāo)，不進入價格評審階段。

2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

3.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該項目的采購活動。

附表1

資 格 審 查 表

注：對投標(biāo)截至投標(biāo)截止時間后投標(biāo)人提交、補交的，采購人、采購代理機構(gòu)拒收。

附表2

評 分 表

七、投標(biāo)文件的組成及份數(shù)

1.本項目須提交兩階段投標(biāo)文件，每階段包括一份正本投標(biāo)文件、四份副本投標(biāo)文件和電子版文件。

2.第一階段技術(shù)標(biāo)應(yīng)包含內(nèi)容：資格部分、技術(shù)部分及商務(wù)部分（不含報價）；第二階段商務(wù)標(biāo)應(yīng)包含內(nèi)容：報價文件。

3.電子版投標(biāo)文件要求：與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致，方便打開且無病毒；電子版文件與紙質(zhì)文件不一致時，以紙質(zhì)文件正本為準(zhǔn)。

4.供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂成冊，并編制“投標(biāo)文件目錄”。未裝訂成冊的視為不符合規(guī)定的投標(biāo)文件，按無效投標(biāo)處理。

5.根據(jù)財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達投標(biāo)地點。

逾期送達或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

八、其他

1.本次項目按照服務(wù)類政府采購項目，向中標(biāo)供應(yīng)商收取服務(wù)費，收費標(biāo)準(zhǔn)詳見第三部分第37條。第二部分附件

項目需求書（以下標(biāo)注“★”項為實質(zhì)性要求）

一、項目背景

本次招標(biāo)采購內(nèi)容為天津港保稅區(qū)空港學(xué)校食堂承包服務(wù)，主要為食堂運營管理。要求中標(biāo)供應(yīng)商具有良好的責(zé)任心，在食堂的服務(wù)過程中嚴(yán)格按照國家及地方衛(wèi)生部門的要求做到食品加工配餐的衛(wèi)生、加工人員做到身體健康，持證上崗，飯菜在節(jié)儉的前提下做到可口美味，按時按點提供配餐服務(wù)，以滿足就餐員工的就餐要求。

二、服務(wù)內(nèi)容

1、就餐情況及需求

主要為提供日常（雙休日及法定節(jié)假日除外）教師早、午餐的制作、學(xué)生午餐的制作、教室送餐服務(wù)等項目，每周五前須將下一周菜品明細(xì)交采購人，征得采購人認(rèn)可，并及時公示。

2、就餐人數(shù)及就餐標(biāo)準(zhǔn)

食堂運營商服務(wù)包括教師早、午餐的制作、學(xué)生午餐的制作、教室送餐服務(wù)等項目，每年按照 242 天計算，其中教師早、午餐的固定餐標(biāo)為 30 元/人(預(yù)計 170 人)；學(xué)生午餐的餐標(biāo)為：小學(xué)生 12、15、18 元/人， 將征求家長意見確定各年級餐標(biāo)(預(yù)計 1200 人)；中學(xué)生 12、15、18 元/人(學(xué)生自選,預(yù)計 700 人)；入口率不低于 65％。

三、服務(wù)要求

1.工作要求

（1）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國勞動合同法》等國家有關(guān)法律和法規(guī)，遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，服從招標(biāo)方的管理、監(jiān)督及經(jīng)濟處罰和工作指導(dǎo)。凡在服務(wù)期內(nèi)，出現(xiàn)食品安全責(zé)任事故，服務(wù)方積極配合校方和相關(guān)部門做調(diào)查取證，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，屬于服務(wù)方責(zé)任的，校方有權(quán)終止合同。

（2）中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照國家食品安全法和市教委文件的規(guī)定，嚴(yán)禁任何形式將食堂轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包，不得分窗口對外經(jīng)營承包，不得在本校食堂經(jīng)營對外的餐飲服務(wù)業(yè)務(wù)，更不能利用學(xué)校資產(chǎn)搞非法經(jīng)營，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)校方有權(quán)立刻取消其服務(wù)資格，且前期投入學(xué)校不予賠償。

（3）投標(biāo)人必須提出明確的用于本項目的運營服務(wù)方案，運營服務(wù)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：總體監(jiān)控方案，食品質(zhì)量控制方案、服務(wù)質(zhì)量控制方案、衛(wèi)生管理控制方案（食品衛(wèi)生，人員衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，餐廚垃圾處理方案等）、餐廳環(huán)境管理方案、原材料采購管理方案、成本控制方案、操作規(guī)程控制管理方案、食品保存管理方案、人員職責(zé)與管理方案、投訴處理方案、消防、治安及意外事故處理、以及其他服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)措施、質(zhì)量管理、監(jiān)控體系及說明材料；

（4）食堂從業(yè)人員由服務(wù)者自行安排聘任，人員經(jīng)費、等由服務(wù)者負(fù)責(zé)。食堂從業(yè)人員要遵守餐飲法規(guī)以及學(xué)校校規(guī)、校紀(jì)，要有良好的服務(wù)態(tài)度，不能與師生發(fā)生爭吵或沖突，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，學(xué)校有權(quán)視情節(jié)輕重提出處理意見。

（5）餐廳使用的水、電所產(chǎn)生的費用，由學(xué)校負(fù)擔(dān)；

（6）中標(biāo)人嚴(yán)格按照市教委和學(xué)校規(guī)定的學(xué)校食堂大宗商品采購平臺供應(yīng)渠道采購糧、肉、油、副食、調(diào)料等，中標(biāo)人必須保證飯菜質(zhì)量和多樣品種、多樣風(fēng)味，能滿足師生的飲食需求和口味。

（7）學(xué)校只提供師生就餐用的餐桌椅，現(xiàn)有的廚房設(shè)備、設(shè)施和大型設(shè)備采購和維修由校方負(fù)責(zé)。

（8）學(xué)校提供一卡通設(shè)備，食堂交易必須使用一卡通結(jié)算，嚴(yán)禁使用現(xiàn)金結(jié)算。

①食堂內(nèi)外保持衛(wèi)生整潔；

②垃圾污物應(yīng)按指定地點放置，不得隨意舍棄。剩食垃圾的處理必須符合環(huán)保部門規(guī)定；

③應(yīng)按有關(guān)規(guī)定自覺接受管理部門對食堂的工作檢查、監(jiān)督；

④食堂內(nèi)的各類餐具嚴(yán)格實行規(guī)定的消毒、存放標(biāo)準(zhǔn)；

⑤不得出售任何變質(zhì)或受污染的食物；

⑥從業(yè)人員上崗前必須通過相關(guān)部門的體檢，并取得健康證。

（9）中標(biāo)人設(shè)置專職資料管理員一名，負(fù)責(zé)索證、進貨小票、臺賬登統(tǒng)和向校方提供各類報表的編報。

（10）服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)搞好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生工作，噪聲、污水、煙塵排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)對食堂煙道的清洗，負(fù)責(zé)學(xué)校滅鼠滅蚊工作。

（11）服務(wù)者在安全、衛(wèi)生、服務(wù)等方面應(yīng)嚴(yán)格服從學(xué)校管理。

（12）服務(wù)者需嚴(yán)格遵守、執(zhí)行學(xué)校各項規(guī)章制度，按照學(xué)校行政歷和作息時間保證營業(yè)時間，對學(xué)生供餐時間早上：6：30---7：50、中午：11：30---13：00、晚餐：17：00---18：30，雙休日及節(jié)假日除外。對于學(xué)校根據(jù)實際情況發(fā)生的變化必須無條件執(zhí)行。

（13）服務(wù)者需接受教育主管部門和學(xué)校對經(jīng)營范圍、經(jīng)營場地、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、服務(wù)態(tài)度、飯菜價格、消防安全等進行監(jiān)督檢查，并接受教育主管部門和學(xué)校的考核，在教育主管部門檢查中出現(xiàn)問題的，第一次由校方進行約談并整改；對連續(xù)兩次檢查中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，校方有權(quán)終止合同。

（14）當(dāng)市場物價出現(xiàn)波動時，服務(wù)者要自行做好平抑飯菜價格。

（15）服務(wù)者要實行飯菜價格成本公開，飯菜要明碼標(biāo)價，每出一個新菜品，經(jīng)營者必須將新品的成本上報學(xué)?？倓?wù)處，經(jīng)批準(zhǔn)后方可上架，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的不得上架經(jīng)營。

（16）服務(wù)者在未經(jīng)校方同意的情況下，不得對食堂進行結(jié)構(gòu)性的改造。

（17）其他未列名事項必須遵守天津港保稅區(qū)空港學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。

（18）服務(wù)經(jīng)營期間，服務(wù)方在學(xué)校的配合下，每學(xué)期至少一次征詢師生或委員會意見，方式采取窗口征詢、座談?wù)髟?、問卷征詢?/p>

（19）服務(wù)經(jīng)營期間，服務(wù)方必須按時上報學(xué)校規(guī)定的報表和相關(guān)資料。

（20）菜品每周調(diào)整一次，調(diào)整比例不得低于30%，午餐免費向師生提供湯或稀飯。

（21）設(shè)置菜譜公示，及時顯示當(dāng)天當(dāng)餐菜譜價格。

(22) 服務(wù)范圍為：師生餐廳。操作間、售飯窗口獨立。

（23）餐廳從業(yè)人員不得少 10 人（不含管理人員）。

2.經(jīng)營范圍及注意事項

（1）中標(biāo)人必須嚴(yán)格遵守國家《食品安全法》及其他有關(guān)法律和法規(guī)條例，遵守學(xué)校規(guī)章制度、經(jīng)營合同約定，服從學(xué)校的管理、指導(dǎo)與監(jiān)督，無條件接受學(xué)校有關(guān)部門對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、經(jīng)營品種、服務(wù)態(tài)度以及價格方面的監(jiān)督檢查。

（2）中標(biāo)人在經(jīng)營期間不得經(jīng)營國家法律法規(guī)明令禁止的物品，不得經(jīng)營招標(biāo)人認(rèn)為對校園安全構(gòu)成潛在危害的商品和招標(biāo)人不允許經(jīng)營的商品如煙酒。

（3）中標(biāo)人獨自在校經(jīng)營，不得采取轉(zhuǎn)包、分包形式，不得經(jīng)營中標(biāo)項目和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍以外的其他項目，且合同約定具體經(jīng)營項目后不得隨意更改，如需變更須經(jīng)招標(biāo)人書面同意。否則，視為違約，學(xué)校有權(quán)取消合同，并沒收履約保證金。

（4）經(jīng)營期間食堂內(nèi)不得使用煤氣罐、液化氣等招標(biāo)人認(rèn)為存在安全危險的物品，使用大功率電器設(shè)備，須經(jīng)校方同意，并在校方電工指導(dǎo)下安裝。

（5）食堂內(nèi)出現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)備、廚具、餐具、餐桌椅等設(shè)施設(shè)備可以繼續(xù)沿用外，增添其他設(shè)施設(shè)備均需由學(xué)校解決。

（6）在承租區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁存放國家違禁物品和危險品，嚴(yán)禁從事違反國家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)定和社會公共道德的活動。如有違反上述行為，由此造成的一切后果均由中標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。

（7）食堂從業(yè)人員必須符合國家有關(guān)餐飲從業(yè)人員的相關(guān)規(guī)定（具有健康證），不按照規(guī)定執(zhí)行的，由此所引起的任何問題均有中標(biāo)人承擔(dān)。

（8）中標(biāo)人在正式開業(yè)前自行辦妥經(jīng)營所需的營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證等相關(guān)證件，同時向招標(biāo)人提供其從業(yè)人員名單及身份證、健康證等相關(guān)證件的復(fù)印件。中途更換從業(yè)人員的，應(yīng)及時更換相關(guān)信息。

（9）從業(yè)人員在經(jīng)營期間必須統(tǒng)一著裝、佩戴證件，由此產(chǎn)生的費用由中標(biāo)人承擔(dān)。

(10)中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的經(jīng)營場所及內(nèi)容開展經(jīng)營活動。不得擅自占用學(xué)校公共設(shè)施進行經(jīng)營或展銷，不得將非經(jīng)營場所和設(shè)施挪作它用。

(11)經(jīng)營期間所發(fā)生的債權(quán)、債務(wù)及稅務(wù)等均由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

(12)中標(biāo)人經(jīng)營期間，所經(jīng)營的食品和服務(wù)必須符合國家法律法規(guī)的要求，嚴(yán)禁出售、使用假冒偽劣產(chǎn)品、三無產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品和過期變質(zhì)產(chǎn)品。不得從事欺騙性的活動、損害師生利益，不得冒用天津市天津中學(xué)學(xué)校的名義從事經(jīng)營活動。

(13)中標(biāo)人經(jīng)營期間對食品添加劑必須設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，使用時必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行，擅自使用或使用程序、用量不符合國家規(guī)定的，任何給師生造成危害的，均有中標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。

(14)中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)人提出的相關(guān)環(huán)境要求，門前實行三包（包衛(wèi)生、保管理、保安全），垃圾隨出隨清。不得擅自在經(jīng)營環(huán)境外部、門窗上進行粘貼宣傳物品。

(15)中標(biāo)人應(yīng)自覺配合學(xué)校有關(guān)部門及師生食品安全管理監(jiān)督委員會的檢查和監(jiān)督，認(rèn)真受理并妥善解決師生投訴。

(16)中標(biāo)人經(jīng)營期間如遇學(xué)校舉辦重大活動或接受相關(guān)部門檢查時，中標(biāo)人須按照學(xué)校要求積極給予配合。

(17)經(jīng)營期內(nèi)學(xué)校因臨時需求，需要占用經(jīng)營場所時，中標(biāo)人應(yīng)積極配合，并無條件同意學(xué)校占用其場地如：學(xué)生上體育課、學(xué)生體檢、招聘會、文體排練、晚自習(xí)、會議等）。

(18)中標(biāo)人負(fù)責(zé)在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的人員的人身、財產(chǎn)安全。

(19)中標(biāo)人須與招標(biāo)人簽訂《安全責(zé)任書》，承擔(dān)經(jīng)營期間的安全責(zé)任，防止各類安全事故的發(fā)生，在此期間凡涉及校園安全問題，均要無條件的接受校方保衛(wèi)部門的監(jiān)督與檢查。

(20)中標(biāo)人由于經(jīng)營、服務(wù)活動所產(chǎn)生的法律責(zé)任、法律糾紛等，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，與招標(biāo)人無關(guān)。

(21)經(jīng)營期間中標(biāo)人負(fù)責(zé)經(jīng)營范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行日常養(yǎng)護，由此產(chǎn)生的維護、維修費用由中標(biāo)人承擔(dān)。招標(biāo)人如需對房屋進行檢查和養(yǎng)護，中標(biāo)人應(yīng)給予配合，不能以任何理由進行阻撓。

(22)經(jīng)營結(jié)束后，中標(biāo)人向招標(biāo)人交還房屋時應(yīng)當(dāng)保持房屋墻體、地面結(jié)構(gòu)及設(shè)施、設(shè)備的完好狀態(tài)，中標(biāo)人不得留存物品或影響房屋正常使用。

(23)經(jīng)營期間，學(xué)校將組織師生滿意度年度測評，滿意度按照（A）滿意、（B）比較滿意、（C）基本滿意、（D）一般、（E）不滿意進行設(shè)置，測評人數(shù)為隨機抽取師生100人以上。師生滿意度：A+B≥80%，若低于80%，中標(biāo)人須按照校方要求進行相應(yīng)的整改，若整改不成功或不到位的，招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)人進行處罰或終止合同。

(24)經(jīng)營期內(nèi)中標(biāo)人中途無故終止服務(wù)，造成學(xué)校無法正常供餐的，校方有權(quán)收繳中標(biāo)人全部風(fēng)險抵押金。

(25）其他未述內(nèi)容以合同條款為準(zhǔn)。

3.重大事故的預(yù)防與處理

（1）中標(biāo)人必須加強安全防范意識，遵守學(xué)校有關(guān)治安、消防、安全方面的規(guī)章制度，承擔(dān)相應(yīng)的治安、消防、安全責(zé)任。

（2）如需對經(jīng)營房屋進行裝修，中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照安全規(guī)范設(shè)立安全設(shè)施，并接受學(xué)校相關(guān)部門的檢查監(jiān)督。

（3）中標(biāo)人在經(jīng)營經(jīng)營期內(nèi)，由于安全事故或其他認(rèn)為原因造成學(xué)校公共財產(chǎn)損失或人身傷害的，必須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

（4）食品安全：服務(wù)經(jīng)營期間，如發(fā)生食品安全事故（食物中毒、食源性疾病、食品污染等），經(jīng)確認(rèn)系服務(wù)方責(zé)任，學(xué)校有權(quán)終止合同，扣除服務(wù)方繳納的履約保證金，損失超出履約保證金的部分，由服務(wù)方承擔(dān)。

（5）服務(wù)經(jīng)營期間，經(jīng)營者存在違反食品安全法行為的，按照食品安全法相關(guān)規(guī)定進行處罰。

★（6）投標(biāo)人中標(biāo)后須為采購人購買相關(guān)公共責(zé)任險，提供承諾書加蓋公章附在技術(shù)標(biāo)中。

四、驗收標(biāo)準(zhǔn)

按照國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件規(guī)定、合同約定等標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。

第三部分：供應(yīng)商須知

A 說明

1. 適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請函中所敘述項目貨物和服務(wù)的采購。

2. 定義

2.1 “采購人”系指本次招標(biāo)活動的采購單位?！安少彺頇C構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)活動的機構(gòu)，即“天津泰達工程管理咨詢有限公司”。采購人及采購代理機構(gòu)統(tǒng)稱“招標(biāo)采購單位”。

2.2 “投標(biāo)人”系指向采購代理機構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

2.3 “貨物”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品（包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.4 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的運輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、維修以及其它類似的義務(wù)。

3. 解釋權(quán)

3.1本次招投標(biāo)的最終解釋權(quán)歸為招標(biāo)采購單位。當(dāng)對一個問題有多種解釋時，以招標(biāo)采購單位解釋為準(zhǔn)。

3.2 本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購代理機構(gòu)將對此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

4. 合格的投標(biāo)人

4.1符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應(yīng)商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供招標(biāo)采購貨物及服務(wù)的制造商或供應(yīng)商。

4.2符合招標(biāo)文件第二部分關(guān)于投標(biāo)人的規(guī)定。

4.3兩個以上自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加政府采購（除特殊約定外不接受聯(lián)合體投標(biāo)）。

4.3.1聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

4.3.2聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購單位提交聯(lián)合協(xié)議。

4.3.3聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人訂立合同并履約。

5. 投標(biāo)費用

無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

B 招標(biāo)文件說明

6. 招標(biāo)文件的構(gòu)成

6.1 招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：

（1）邀請函；

（2）項目要求；

（3）供應(yīng)商須知；

（4）擬用合同條款；

（5）投標(biāo)文件格式。

6.2 招標(biāo)文件以中文編印。

6.3 除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨提供招標(biāo)項目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

7. 招標(biāo)文件的修改

7.1 招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。

7.2 在投標(biāo)截止日期十五日前，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可依據(jù)采購人或投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認(rèn)。

7.3 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，采購代理機構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在投標(biāo)截止日期三日前以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認(rèn)。

7.4關(guān)于答疑會和現(xiàn)場踏勘

投標(biāo)人有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現(xiàn)場的權(quán)利，有在會上提出各項涉及招標(biāo)文件內(nèi)容問題的權(quán)利；未在答疑會和踏勘現(xiàn)場召開之時到達現(xiàn)場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；無論是否參加答疑會和踏勘現(xiàn)場及提何問題，投標(biāo)人必須自行承擔(dān)缺席答疑會和踏勘現(xiàn)場可能產(chǎn)生的風(fēng)險。

如有需要，采購人將統(tǒng)一組織供應(yīng)商對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘。供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的項目場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，為供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時提供參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

供應(yīng)商到項目場地踏勘以充分了解項目位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響報價的情況，任何因忽視或誤解項目場地情況而導(dǎo)致的索賠或服務(wù)期延長申請將不被批準(zhǔn)。

8. 招標(biāo)文件的澄清

8.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問，可要求澄清，并在投標(biāo)截止時間十五日前按投標(biāo)邀請函中載明的地址以書面形式通知到采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時，將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。

8.2請投標(biāo)人在開標(biāo)前隨時關(guān)注天津市政府采購網(wǎng)（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）。若有更正公告，請投標(biāo)人將“更正公告回執(zhí)”后蓋上公章，遞交至代理機構(gòu)，傳真號：022-25295859，或發(fā)送郵件至代理機構(gòu)企業(yè)郵箱：tedagp@126.com。至投標(biāo)截止時間仍未收到“更正公告回執(zhí)”的視為已熟知更正公告內(nèi)容，接受更正公告所表述內(nèi)容，并承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。

C 投標(biāo)文件的編寫

9. 要求

9.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性投標(biāo)。否則，其投標(biāo)文件可能被拒絕，投標(biāo)人須自行承擔(dān)由此引起的風(fēng)險和責(zé)任。

9.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填寫第五部分表格文件，并保證其真實有效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10. 投標(biāo)語言及計量單位

10.1投標(biāo)人和采購代理機構(gòu)就投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應(yīng)有中文文本，并以中文文本為準(zhǔn)。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則投標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。未按上述規(guī)定提供中文文本的，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕其投標(biāo)。

10.2 除在招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)文件所使用的計量單位均應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。

11. 投標(biāo)文件的組成

11.1第一階段技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）資格部分：（相關(guān)資料文件格式參見第五部分）；

2）技術(shù)部分：含技術(shù)方案、點對點應(yīng)答等內(nèi)容（相關(guān)資料文件格式參見第五部分）；

3）商務(wù)部分（不含報價）：含主要相關(guān)項目業(yè)績、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容（相關(guān)資料文件格式參見第五部分）；

4）其他部分：指投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容或投標(biāo)人認(rèn)為有利于中標(biāo)的其他資料。投標(biāo)人也可以根據(jù)文件內(nèi)容編排到其他相關(guān)部分中。

第一階段技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不得包含任何投標(biāo)報價內(nèi)容及暗示投標(biāo)報價內(nèi)容的資料，否則將視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)將第一階段技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件單獨裝訂成冊，并編寫“第一階段技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件資料目錄”。

11.2第二階段商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件（報價文件）應(yīng)包括下列部分：

開標(biāo)一覽表、報價明細(xì)表及投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容（相關(guān)資料文件格式參見第五部分）。投標(biāo)人應(yīng)將第二階段商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件單獨裝訂成冊，并編寫“第二階段商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件資料目錄”。

12. 投標(biāo)文件格式

12.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式完整地填寫。

12.2投標(biāo)人可對本招標(biāo)文件“招標(biāo)項目要求”所列的所有服務(wù)進行投標(biāo)，也可只對其中一包或幾包的服務(wù)投標(biāo)；若無特殊說明，每一包的內(nèi)容不得分項投標(biāo)，采購人原則上按照整包確定中標(biāo)供應(yīng)商。

12.3如投標(biāo)多個包的，要求按包分別獨立制作投標(biāo)文件。

13. 投標(biāo)報價

13.1 投標(biāo)人對所投標(biāo)貨物或服務(wù)應(yīng)提供分項單價及總價。

13.2除特殊要求外，投標(biāo)人對每種貨物或每項服務(wù)只允許有一個報價；采購代理機構(gòu)不接受任何選擇性的報價。

13.3投標(biāo)報價是為完成招標(biāo)文件規(guī)定的一切工作所需的全部費用的最終優(yōu)惠價格。

14. 投標(biāo)貨幣

投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應(yīng)采用人民幣填報。

15. 投標(biāo)人資格證明文件

投標(biāo)人必須提交證明其有資格進行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。

（1）招標(biāo)文件第二部分規(guī)定的資格證明文件；

（2）國家及行業(yè)對投標(biāo)項目規(guī)定的特殊資格證明文件；

（3） 投標(biāo)人對有能力履行投標(biāo)文件中合同條款和技術(shù)要求規(guī)定的由賣方履行的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和其他技術(shù)服務(wù)和義務(wù)所做出的書面承諾；

（4）投標(biāo)人具有履行合同所需的技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明材料；

（5）法定代表人授權(quán)書（第五部分附件）。

16. 技術(shù)響應(yīng)文件

16.1投標(biāo)人須提交證明其擬提供的服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。

16.2 上述技術(shù)響應(yīng)文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于人力、物力等資源的投入以及服務(wù)內(nèi)容、方式、手段、措施、質(zhì)量保證及建議等。

17. 投標(biāo)保證金

17.1 投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之前向采購代理機構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

17.2 投標(biāo)保證金用于保護本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失。投標(biāo)保證金應(yīng)用人民幣，并采取下列任何一種方式提交：支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

17.3 投標(biāo)人如以空頭支票支付投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

17.4 投標(biāo)保證金保函應(yīng)在投標(biāo)文件有效期過后30天內(nèi)繼續(xù)有效。

17.5 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為未在實質(zhì)上滿足招標(biāo)文件，其投標(biāo)將被拒絕。

17.6 未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金，可在中標(biāo)公告發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退回。因投標(biāo)人的原因，未能及時退回投標(biāo)保證金的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)有關(guān)損失。

17.7 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，可在合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退回或抵作履約保證金的一部分或轉(zhuǎn)為履約保證金。因投標(biāo)人的原因，未能及時退回投標(biāo)保證金的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)有關(guān)損失。

17.8投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。

18. 投標(biāo)有效期

18.1 投標(biāo)有效期為開標(biāo)之日起50個工作日。投標(biāo)書中規(guī)定的有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的，可以視為非投標(biāo)標(biāo)予以拒絕。

18.2 特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前，向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。答復(fù)應(yīng)以書面形式進行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標(biāo)保證金。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其延長投標(biāo)保證金的有效期。

19. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

19.1 投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)按第二、五部分的格式如實編寫，未盡事宜可自行補充。

19.2 投標(biāo)人按照投標(biāo)須知的要求準(zhǔn)備紙質(zhì)投標(biāo)文件（正本和副本），紙質(zhì)投標(biāo)文件裝訂成冊。在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準(zhǔn)。開標(biāo)當(dāng)日在規(guī)定時間遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，方被確認(rèn)為有效投標(biāo)。建議投標(biāo)文件的制作選擇膠裝并雙面打印。

19.3投標(biāo)文件正本和副本須用不褪色的黑色墨水書寫或打印并由正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字、蓋章。

19.4 除投標(biāo)人對錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的投標(biāo)人代表簽字和蓋章。

D 投標(biāo)文件的遞交

20. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

20.1技術(shù)標(biāo)密封：供應(yīng)商應(yīng)將技術(shù)標(biāo)正本和副本（含電子版技術(shù)標(biāo)一份，電子版技術(shù)標(biāo)要注明供應(yīng)商名稱和項目名稱，與技術(shù)標(biāo)正本密封在一起）分別密封在內(nèi)層包封中，再密封在一個外層包封中，在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”或“投標(biāo)文件副本”，在外層包封上注明 “技術(shù)標(biāo)”。

商務(wù)標(biāo)密封：供應(yīng)商應(yīng)將商務(wù)標(biāo)正本和副本（含電子版商務(wù)標(biāo)一份，電子版商務(wù)標(biāo)要注明供應(yīng)商名稱和項目名稱，與商務(wù)標(biāo)正本密封在一起）分別密封在內(nèi)層包封中，再密封在一個外層包封中，在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”或“投標(biāo)文件副本”，在外層包封上注明 “商務(wù)標(biāo)”。

20.2投標(biāo)人應(yīng)在信封上注明投標(biāo)項目名稱、項目編號，并在每一密封信封上注明“于 正式開標(biāo)之前（指投標(biāo)邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，同時在密封處加蓋公章。

20.3 電報、電話、傳真及其它形式的投標(biāo)概不接受。

20.4 每個投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，一經(jīng)投標(biāo)，無論投標(biāo)結(jié)果如何，其投標(biāo)文件恕不退還。

21. 遞交投標(biāo)文件的截止時間

21.1采購代理機構(gòu)在投標(biāo)邀請函中規(guī)定的地址收到投標(biāo)文件的時間應(yīng)不遲于投標(biāo)邀請函中規(guī)定的截止時間。

21.2采購代理機構(gòu)可根據(jù)本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止日期。在此情況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止日期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。

21.3遲交的投標(biāo)文件

按本須知第21條的規(guī)定采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。

22. 投標(biāo)文件的修改和撤消

22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進行修改或撤回，但采購代理機構(gòu)須在投標(biāo)截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知。

22.2投標(biāo)人的修改或撤回的書面通知應(yīng)按本須知第19條和第20條的規(guī)定進行編制、簽署、密封、注上標(biāo)記和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。

22.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件進行修改。

22.4投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時間起至投標(biāo)文件有效期屆滿前撤消其投標(biāo)。

E 開標(biāo)和評標(biāo)

23. 開標(biāo)

23.1開標(biāo)由采購人或者采購代理機構(gòu)主持，邀請投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。

23.2開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

23.3投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

23.4投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。