洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包項目-成交公告
| 附件1 | 招標(biāo)文件.pdf |
| 附件2 | 小微企業(yè).PDF |
| 附件3 | 實施方案.pdf |
一、項目編號：HNDWZB20200890（招標(biāo)文件編號：HNDWZB20200890）
二、項目名稱：洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包項目
三、中標(biāo)（成交）信息
供應(yīng)商名稱：海南藍(lán)海精信物業(yè)服務(wù)有限公司
供應(yīng)商地址：洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海岸華庭E棟106房
中標(biāo)（成交）金額：99.6000000（萬元）
四、主要標(biāo)的信息
| 序號 | 供應(yīng)商名稱 | 服務(wù)名稱 | 服務(wù)范圍 | 服務(wù)要求 | 服務(wù)時間 | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
| 1 | 海南藍(lán)海精信物業(yè)服務(wù)有限公司 | 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包項目 | 詳見實施方案附件 | 詳見實施方案附件 | 合同期限為三年，一年一簽 | 詳見實施方案附件 |
| | | | | | | |
五、評審專家（單一來源采購人員）名單：
雷勤、宋朝陽、文關(guān)平
六、代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及金額：
本項目代理費收費標(biāo)準(zhǔn)：參照降低部分招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)-瓊價費管[2011]225號規(guī)定
本項目代理費總金額：1.4940000 萬元（人民幣）
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起1個工作日。
八、其它補(bǔ)充事宜
九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊
地址：洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新英灣大道6號
聯(lián)系方式：卓先生，0898-2882136
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：海南大為招標(biāo)代理有限公司
地 址：?？谑兴{(lán)天路35號名門廣場北區(qū)B2（6-9）座1707房
聯(lián)系方式：楊工，0898-66780669
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：楊工
電 話： 0898-66780669
2 目 錄 第一章 競爭性磋商................................................................................................................................. 3 第二章 供應(yīng)商須知................................................................................................................................. 7 供應(yīng)商須知前附表................................................................................................................................. 7
總則..........................................................................................................................................................9 第三章 用戶需求書............................................................................................................................... 29 第四章 評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)........................................................................................................... 33 （二）評審標(biāo)準(zhǔn)和方法....................................................................................................................... 39 第五章 擬簽訂的合同文本................................................................................................................. 41 第六章 響應(yīng)文件格式....................................................................................................................... 46 1、報價函格式......................................................................................................................... 50
2、報價一覽表格式................................................................................................................. 52
3、法人證明及委托書格式..................................................................................................... 53
（二）授權(quán)委托書................................................................................................................... 54
4、項目管理機(jī)構(gòu)..................................................................................................................... 55
5、供應(yīng)商基本情況表............................................................................................................. 56
6、供應(yīng)商項目業(yè)績一覽表（如有）..................................................................................... 57 供應(yīng)商項目業(yè)績一覽表....................................................................................................................... 57
7、退還磋商保證金信息......................................................................................................... 58
8、反商業(yè)賄賂承諾書............................................................................................................. 59
9、無重大違法犯罪記錄聲明................................................................................................. 60
10、小微企業(yè)聲明函................................................................................................................. 61
11、信用查詢記錄................................................................................................................... 62
12、技術(shù)響應(yīng)文件................................................................................................................... 63
13、 供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它文件................................................................................. 64 附件 1：中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函............................................................................................ 64
附件 2：殘疾人福利性單位聲明函.................................................................................................... 65 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 3 第一章 競爭性磋商公告 項目概況 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包項目的潛在供應(yīng)商在?？谑兴{(lán)天路 35 號名門廣場北 區(qū) B2（6-9）座 1707 房獲取采購文件，并于 2020 年 08 月 31 日 14 時 30 分（北京時間）前 提交響應(yīng)文件。 一、項目基本情況 1.1 項目編號：HNDWZB20200890 1.2 項目名稱：洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包項目 1.3 采購方式： □競爭性談判 ?競爭性磋商 □詢價 1.4 預(yù)算金額：?1000000.00 元/年；最高限價：?1000000.00 元/年，報價最高 不允許超出此最高限價，否則按廢標(biāo)處理，所有報價保留兩位小數(shù)。 1.5 采購需求：（1）項目基本情況：共有消防支隊新英灣消防站食堂、高山特 勤消防站食堂、海陸消防站食堂、保稅港區(qū)消防站食堂 4個食堂。服務(wù)期限： 合同 期限為三年，一年一簽；項目實施地點：洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊；付款方式 ：采 購雙方簽訂合同時另行約定 ；其他：詳見《用戶需求書》。 1.6 合同履行期限： 合同期限為三年，一年一簽。 1.7 本項目不接受聯(lián)合體 二、申請人的資格要求 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定： 1.1 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供最新的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證 副本、稅務(wù)登記證副本或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本）。 1.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供 2020 年至今任意 3 個月 企業(yè)財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表或損益表），或提供（2019 年 度）經(jīng)會計事務(wù)所審核的財務(wù)審計報告,無稅收月份打印零申報表，復(fù)印件加蓋公 章）。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 4 1.3 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函）。 1.4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。（提供 2020 年至今任意 3個 月繳納稅收及社保記錄憑證,新成立公司按實際情況提供，不能提供的應(yīng)提供納稅機(jī) 構(gòu)和社保機(jī)構(gòu)出具的證明材料，復(fù)印件加蓋公章）。 1.5 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄:提供競標(biāo)人 無違法記錄聲明函（提供聲明函原件、競標(biāo)人注冊成立時間不足三年的，從注冊時 間起算）。 1.6 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：（1）未被列入信用中國網(wǎng)站“失信被執(zhí) 行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人”、 “政府采購嚴(yán)重違法失信”名單及中國政 府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的競標(biāo)人（提供查詢結(jié)果的網(wǎng)頁 截圖并加蓋單位公章，查詢時間為公告發(fā)布開始時間至開標(biāo)截止時間止，網(wǎng)頁截圖 必須顯示截圖時間）；（2）投標(biāo)資格沒有被取消、暫停，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財 產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供承諾函）； （3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在 直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一包的采購活動。生產(chǎn)型企業(yè) 生產(chǎn)場地為同一地址的，銷售型企業(yè)之間股東有關(guān)聯(lián)的，一律視為有直接控股、管 理關(guān)系。（提供“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）“打印信 息”資料復(fù)印件須加蓋公章）。 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。 3.本項目的特定資格要求：無。 三、獲取采購文件 3.1 時間：2020 年 08 月 21 日至 2020 年 08 月 27 日，每天上午 09：00 至 11:30， 下午 14：30 至 17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）。 3.2 地點:?？谑兴{(lán)天路 35 號名門廣場北區(qū) B2（6-9）座 1707 房。 3.3 方式：攜帶有效的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本 （或有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）、授權(quán)委托書、身份證，及資格要求中 要求的相關(guān)材料，以上資料現(xiàn)場核查原件，收加蓋公章復(fù)印件。競標(biāo)人在填寫報名 登記表時，必須如實認(rèn)真填寫項目信息及競標(biāo)人信息，若因錯誤信息給競標(biāo)人的響 應(yīng)事宜造成影響的由競標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任（競標(biāo)人欲變更報名登記的項目信息，請 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 5 于保證金截止日前到我單位重新填寫報名登記表）。 3.4 售價：人民幣 400 元/份。 四、響應(yīng)文件提交 4.1 截止時間：2020 年 08 月 31 日 14 時 30 分（北京時間）。 4.2 地點：?？谑泻Ｐ懵辐櫶┐髲B 14 樓海南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會 1號開標(biāo)室（如有 變動，另行通知）。 五、開啟 5.1 時間：2020 年 08 月 31 日 14 時 30 分（北京時間）。 5.2 地點：?？谑泻Ｐ懵辐櫶┐髲B 14 樓海南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會 1號開標(biāo)室（如有 變動，另行通知）。 六、公告期限 自本公告發(fā)布之日起 3個工作日。 七、其他補(bǔ)充事宜 7.1 本項目采購信息指定發(fā)布媒體為《中國政府采購網(wǎng)》、《____》 等媒介上發(fā)布。 7.2 有關(guān)本項目競爭性磋商文件的補(bǔ)遺、澄清及變更信息以上述網(wǎng)站公告與 為準(zhǔn)，采購代理機(jī)構(gòu)不再另行通知，競爭性磋商文件與更正公告的內(nèi)容相互矛盾時， 以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。 八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系 1.采購人信息 名稱：洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊 地 址： 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新英灣大道 6號 聯(lián) 系方 式：卓先生，0898-28821361 2.采購代理機(jī)構(gòu)信息 名稱：海南大為招標(biāo)代理有限公司 地 址：?？谑兴{(lán)天路 35 號名門廣場北區(qū) B2（6-9）座 1707 房 聯(lián) 系方 式：楊工，0898-66780669 3.項目聯(lián)系方式 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 6 項目聯(lián)系人：楊工 電話：0898-66780669 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 7 第二章 供應(yīng)商須知 供應(yīng)商須知前附表 序號 項目 內(nèi) 容 1
項目名稱及項目 編號 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包項目 項目編號：HNDWZB20200890 2 采購人 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊 3 采購方式 競爭性磋商 4 采購預(yù)算 1000000.00 元/年（首輪報價超過采購預(yù)算的按無效投標(biāo)處理） 5 服務(wù)期 合同期限為三年，一年一簽。 6 質(zhì)量要求 合格 7 評標(biāo)辦法 綜合評分法 8 響應(yīng)文件有效期 自響應(yīng)文件遞交截止之日起 60 天內(nèi)有效。 9 磋商保證金 1.磋商保證金額（數(shù)額不得超過采購項目預(yù)算金額的 2%）：壹萬 伍仟元整（15000.00 元） 2.交納磋商保證金截止時間：同投標(biāo)截止時間（北京時間） 3.保證金繳納形式：銀行轉(zhuǎn)賬形式繳納，一次性轉(zhuǎn)出 4.繳納方式：磋商保證金必須以供應(yīng)商名義辦理，不得以供應(yīng)商 分支機(jī)構(gòu)、個人或其它名義辦理；供應(yīng)商須將保證金從其企業(yè)基 本賬戶劃轉(zhuǎn)到競爭性磋商文件指定的磋商保證金收取賬戶，否則 視為未按要求繳納磋商保證金。 5.開戶名稱：海南大為招標(biāo)代理有限公司 6.開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司海口大英山支行 7.銀行賬號： 46050100313600000168 8.要求：磋商保證金繳納截止時間以保證金到帳時間為準(zhǔn)。 9.提交保證金的付款人名稱、供應(yīng)商的公司名稱須一致。 10.注明所投項目的項目名稱或項目編號 10 報價一覽表
①“報價一覽表”當(dāng)中的響應(yīng)總價必須與“分項報價明細(xì)表”當(dāng) 中的“總價”保持一致； 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 8 ②“報價一覽表”的格式不得自行增減內(nèi)容，否則自行承擔(dān)響應(yīng) 無效的風(fēng)險 11 響應(yīng)文件份數(shù) 響應(yīng)文件一式叁份，固定裝訂，正本壹份，副本貳份，固定裝訂 （注：膠裝）并做書脊注明項目名稱及項目編號。 電子文檔貳份（WORD 和 PDF 版格式響應(yīng)文件拷入 U盤及光盤，PDF 版文件要求須為紙質(zhì)版響應(yīng)文件已簽字并蓋章正本的掃描件） 12 唱標(biāo)信封內(nèi)含 1、報價一覽表 2、中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函或殘疾人福利性單位聲明函（如 是享受評審價格優(yōu)惠的供應(yīng)商則須提供） 13 響應(yīng)文件封套上 注明 響應(yīng)文件：正本/副本/唱標(biāo)信封/電子版響應(yīng)文件 項目名稱: 項目編號： 供應(yīng)商的名稱（加蓋公章）： 供應(yīng)商聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話： 于在 2020 年 08 月 31 日 14 時 30 分前（開標(biāo)時間）不得開啟 14 磋商小組的組成
磋商小組共 3人，由采購人代表 0 人、評審專家 3人組成，評標(biāo) 成員人數(shù)為 3人從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取 15 唱標(biāo)內(nèi)容 1、“報價一覽表”所載明的內(nèi)容 2、供應(yīng)商對響應(yīng)報價若有說明應(yīng)在報價一覽表顯著處予以注明， 只有開標(biāo)時唱出的響應(yīng)價格、價格折扣等內(nèi)容才會被考慮。供應(yīng) 商若有響應(yīng)報價、價格折扣等未被唱出，應(yīng)在唱標(biāo)時及時提出。 否則，采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。 16 采購代理服務(wù)費
以預(yù)算金額作為計算基數(shù),參照瓊價費管[2011]225 號文件規(guī)定, 由成交單位向采購代理機(jī)構(gòu)交付采購代理服務(wù)費。 17 驗收要求 按磋商文件服務(wù)要求和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 9 18 踏勘 ?不組織 □組織，踏勘時間： 踏勘集中地點： 19 答疑會 √不召開 □召開，召開時間： 召開地點： 總則 1.基本要求 1.1 本磋商文件適用于本文件第二章中所述服務(wù)的磋商響應(yīng)。 1.2 供應(yīng)商若存在任何理解上無法確定之處，均應(yīng)當(dāng)按照磋商文件所規(guī)定的澄 清等程序提出，否則，可能導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 2.定義 2.1 “采購人”指本項目的具體采購單位，名稱詳見供應(yīng)商須知前附表第 2條； 2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次采購活動的海南大為招標(biāo)代理有限公司； 2.3 “服務(wù)”指本競爭性磋商文件第二章所述供應(yīng)商應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)； 2.4 “潛在供應(yīng)商”指符合本競爭性磋商文件各項規(guī)定的合格供應(yīng)商； 2.5 “供應(yīng)商”指符合本競爭性磋商文件規(guī)定并參加響應(yīng)的供應(yīng)商； 2.6 本競爭性磋商文件規(guī)定按日計算期間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計 算。期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的，順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一 日。 3.合格的供應(yīng)商 3.1 合格供應(yīng)商條件 3.1.1 具有本項目實施能力，符合、承認(rèn)并承諾履行本競爭性磋商文件各項規(guī)定 的國內(nèi)供應(yīng)商均可參加響應(yīng)。 3.1.2 供應(yīng)商應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的條件： （1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； （3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 10 （5）參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 3.1.3 未被列入信用中國網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人”、 “政府采購嚴(yán)重違法失信”名單及中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記 錄名單”的供應(yīng)商； 3.2 關(guān)系供應(yīng)商限制 3.2.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān) 系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動，否則，其響應(yīng)文件作為無 效處理。 3.2.2 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管 理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商 為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其 提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、 評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編 制。 3.2.3 利害關(guān)系代理人處理。2家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目 中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否 則，其響應(yīng)文件作為無效處理。 3.3 聯(lián)合體響應(yīng) 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 3.4 供應(yīng)商的風(fēng)險 3.4.1 如供應(yīng)商代表不是法定代表人，在遞交響應(yīng)文件時須出示身份證原件，并 遞交身份證復(fù)印件和法定代表人授權(quán)委托書原件或復(fù)印件（按競爭性磋商文件格式 填寫），否則響應(yīng)文件將被拒絕；如供應(yīng)商代表是法定代表人，在遞交響應(yīng)文件時 須出示身份證原件，并遞交身份證復(fù)印件，否則響應(yīng)文件將被拒絕。 3.4.2 供應(yīng)商沒有按照競爭性磋商文件的要求編制、簽署、密封、標(biāo)記、遞交及 修正響應(yīng)文件的，自行承擔(dān)響應(yīng)無效的風(fēng)險。 3 .4.3 響應(yīng)文件沒有對競爭性磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)的，視為不 合格供應(yīng)商。 3.4.4 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件內(nèi)容有下列情形之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購代理機(jī)構(gòu) 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 11 或采購人在任何時候都有權(quán)依法追究供應(yīng)商的責(zé)任： （1）提供虛假的資料。 （2）在實質(zhì)性方面失實。 4.響應(yīng)費用 4.1 無論響應(yīng)過程中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加響應(yīng)活動有 關(guān)的全部費用，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用； 4.2 本次采購活動，采購代理服務(wù)費的交納詳見供應(yīng)商須知前附表要求。 5.采購項目需要落實的政府采購政策： 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財 庫【2004】185 號）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫【2006】90 號）、《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采 購政策的通知》、《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通 知書》。 5.1 政策優(yōu)惠條件及要求:根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于《政府采購促進(jìn)中 小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】181 號）的要求，政府采購項目的政策優(yōu)惠條 件及要求如下： 根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財 庫【2011】181 號）的要求，對于非專門面對中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)的 價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 享受政策優(yōu)惠的小型、微型供應(yīng)商須提供合法有效的“中小企業(yè)聲明函”原件 及中華人民共和國工商行政管理總局官網(wǎng)上“小微企業(yè)名錄”查詢截圖 （ http://xwqy.gsxt.gov.cn/））；未按要求提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格 扣除優(yōu)惠政策。 5.2 參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明 函》原件，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格 給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格 扣除優(yōu)惠政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。 中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。 5.3 根據(jù)《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 12 [2014]68 號）及《海南省財政廳、海南省司法廳關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的 實施意見》（瓊財采[2018]611 號）的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、 微型企業(yè)。（提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出 具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件，提交原件核查）。 5.4 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體 共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、 微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。 5.5 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定 的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、 微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 5.6 關(guān)于強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品和優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的要求： 5.6.1 節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府 采購清單》(中國政府采購網(wǎng)（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ／） 等網(wǎng)站發(fā)布)，且經(jīng)過認(rèn)定的節(jié)能產(chǎn)品；信息安全產(chǎn)品是指列入國家質(zhì)檢總局、財政 部、認(rèn)監(jiān)委《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》，并獲得中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證 證書的產(chǎn)品；環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指列入財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品 政府采購清單》(中國政府采購網(wǎng)（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃ ｎ／）等網(wǎng)站發(fā)布)，且經(jīng)過認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。 5.6.2 提供的產(chǎn)品屬于信息安全產(chǎn)品的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全 產(chǎn)品投標(biāo)，并提供有效的中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。 5.6.3 提供的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇《節(jié)能產(chǎn)品政 府采購清單》中的產(chǎn)品投標(biāo)，并提供有效的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。 5.6.4 提供的產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn) 品政府采購清單》中的產(chǎn)品投標(biāo)，并提供有效的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。 特別聲明:對于未能按照要求填寫及未能提供證明資料或提供資料不完整的視同未 提供） 6.注意事項 6.1 如果沒有特別聲明或要求，供應(yīng)商被視為充分熟悉本采購項目所在地與履行 合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動力及公用設(shè)施等，本競爭性 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 13 磋商文件不再對上述情況進(jìn)行描述。 6.2 對與本項目有關(guān)的通知，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、 手機(jī)短信、電子郵件、信函、傳真等方式，下同）或在本次采購公告刊登的媒體上 發(fā)布公告的一種或多種形式，向潛在供應(yīng)商發(fā)出，手機(jī)號碼、地址、傳真、郵箱等 以潛在供應(yīng)商登記的為準(zhǔn)。如供應(yīng)商信息登記有誤、手機(jī)信號故障、傳真線路故障、 潛在供應(yīng)商手機(jī)無法接通等原因，或其他任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送 達(dá)或無法到達(dá)供應(yīng)商，除非有充足的證據(jù)表明采購人或采購代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)明知應(yīng)當(dāng) 通知的事項并未實際有效到達(dá)，且采購人或采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為仍有條件和必要及時 再次補(bǔ)發(fā)通知而故意拖延或不予補(bǔ)發(fā)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任， 有關(guān)的采購活動可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。 7.競爭性磋商文件的組成 競爭性磋商文件用以闡明供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件所必須的信息，以及響應(yīng)、開標(biāo)、 評標(biāo)和簽訂合同等有關(guān)規(guī)定。競爭性磋商文件由下述部分組成： （1）響應(yīng)邀請 （2）供應(yīng)商須知 （3）用戶需求書 （4）審查標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) （5）擬簽訂的合同文本（參考文本） （6）響應(yīng)文件格式及附件 8.競爭性磋商文件的澄清和修改 8.1 在響應(yīng)截止時間前，采購代理機(jī)構(gòu)無論出于何種原因，可以對競爭性磋商 文件進(jìn)行澄清或者修改。 8.2 競爭性磋商文件的修改 （1）在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)無論出于何種原因， 可以對競爭性磋商文件進(jìn)行必要的補(bǔ)遺、澄清或修改；補(bǔ)遺、澄清或修改內(nèi)容可能 影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)須在首次遞交響應(yīng)文件截止時間至少 5 日前， 發(fā)布公告或以書面形式通知所有獲取競爭性磋商文件的潛在供應(yīng)商；不足 5 日的， 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延首次遞交響應(yīng)文件和磋商時間，在此情況下，采購當(dāng)事人受 首次遞交響應(yīng)文件截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期； （2）澄清或修改后的內(nèi)容是磋商文件的組成部分，并對潛在供應(yīng)商具有約束力。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 14 有關(guān)本項目磋商文件的澄清及變更信息以書面形式通知為準(zhǔn)，潛在供應(yīng)商須及時領(lǐng) 取本項目采購信息的更新事項，否則自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險。磋商文件與澄清或 修改后的內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的澄清或修改后的內(nèi)容為準(zhǔn)。 9.其他 9.1 標(biāo)前答疑會和現(xiàn)場踏勘 9.1.1 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織答疑會或/和現(xiàn)場踏勘的，采購代理機(jī)構(gòu)按供 應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間、地點組織答疑會或/和供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場，供應(yīng)商如 不參加的，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。采購代理機(jī) 構(gòu)不組織踏勘現(xiàn)場的，供應(yīng)商可以自行決定是否踏勘現(xiàn)場。 9.1.2 答疑會上，采購代理機(jī)構(gòu)或/和采購人將解答供應(yīng)商的疑問。 9.1.3 采購代理機(jī)構(gòu)或/和采購人在踏勘現(xiàn)場中口頭介紹的情況（如有），供應(yīng) 商在編制響應(yīng)文件時參考，采購代理機(jī)構(gòu)或/和采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和 決策負(fù)責(zé)。 9.1.4 采購代理機(jī)構(gòu)不單獨或者分別組織只有 1個供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察。 9.1.5 供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑或現(xiàn)場考察所發(fā)生的一切費用。 10.響應(yīng)文件的語言和計量單位 10.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明）以及供應(yīng) 商與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)響應(yīng)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。原版 為外文的證書類文件，以及由外國人作出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章 等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件（可以是復(fù)印件）并加蓋供應(yīng)商公章。原 版為外文的證書類、證明類文件，與供應(yīng)商名稱或其他實際情況不符的，供應(yīng)商應(yīng) 當(dāng)提供相關(guān)證明文件。 10.2 計量單位：除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的響應(yīng)均采用國 家法定的計量單位。 10.3 貨幣單位：本次采購項目的響應(yīng)均以人民幣報價。 11.知識產(chǎn)權(quán) 11.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會 產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛， 如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相 關(guān)責(zé)任。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 15 11.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。 11.3 供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明， 并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā) 手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。 11.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在響應(yīng)報價中必須包括合法獲取該 知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 12.響應(yīng)文件要求 12.1 響應(yīng)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。供應(yīng)商應(yīng)提交供應(yīng)商須知前附表要求 的技術(shù)文件和商務(wù)文件，具體填寫要求詳見競爭性磋商文件第六章。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì) 閱讀競爭性磋商文件的全部內(nèi)容。響應(yīng)文件須對競爭性磋商文件中的內(nèi)容做出實質(zhì) 性和完整的響應(yīng)，如果響應(yīng)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供競爭性磋商文件 中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將被視為響應(yīng)文件完整性有缺陷。 12.2 技術(shù)部分指供應(yīng)商提交的能夠證明供應(yīng)商提供的貨物及服務(wù)符合競爭性磋商文 件規(guī)定的文件，這些文件可以是但不限于文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。商務(wù)部分指供 應(yīng)商提交的證明其有資格參加響應(yīng)和成交后有能力履行合同的文件，這些文件可以 是但不限于文字資料、證書復(fù)印件和數(shù)據(jù)報表等。 13.響應(yīng)文件編寫 13.1 按照競爭性磋商文件中第六章對響應(yīng)材料格式部分規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼 并編制目錄，響應(yīng)文件應(yīng)裝訂牢固不可拆卸（如：膠訂）。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng) 文件被誤讀或查找不到，責(zé)任應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商承擔(dān)。 13.2 供應(yīng)商根據(jù)競爭性磋商文件載明的采購項目實際情況，擬在成交后將成交項目 的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體、 分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。小型、微型企業(yè)不得分包或 者轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或者轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。 14.響應(yīng)報價 14.1 響應(yīng)報價要求 14.1.1 所有響應(yīng)報價均以人民幣元為計算單位。只要投報了一個確定數(shù)額的總 價，無論分項價格是否全部填報了相應(yīng)的金額或免費字樣，報價應(yīng)被視為已經(jīng)包含 了但并不限于各項購買服務(wù)及相關(guān)服務(wù)等的費用和所需繳納的所有價格、稅、費。 在其他情況下，由于分項報價填報不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導(dǎo)致的 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 16 任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 14.1.2 總投標(biāo)價包括:該項目需要從事的工作費用（如資料費以及供應(yīng)商認(rèn)為完 成本項目所需要的其他費用）及所有價內(nèi)價外稅金及合理利潤等，采購人不再為此 次項目支付任何費用。 14.1.3 供應(yīng)商應(yīng)按第六章分項報價明細(xì)表的內(nèi)容填寫服務(wù)內(nèi)容、總價及其他事 項。報價一覽表中價格填報處不應(yīng)有空白，如無費用可填報“/”。 14.1.4 供應(yīng)商對響應(yīng)報價若有說明應(yīng)在報價一覽表顯著處注明，只有開標(biāo)時唱出的 報價和優(yōu)惠才會在評標(biāo)時予以考慮。 14.1.5 響應(yīng)的報價優(yōu)惠應(yīng)對應(yīng)報價一覽表提供相應(yīng)的明細(xì)清單。除報價優(yōu)惠外，任 何超出競爭性磋商文件要求而額外贈送的貨物、免費培訓(xùn)等其他形式的優(yōu)惠，在評 標(biāo)時將不具有競爭優(yōu)勢。 14.1.6 對于有分項及特殊需求的服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)由供應(yīng)商自行設(shè)計相關(guān)格式。供應(yīng)商 按照上述要求分類報價，其目的是便于評標(biāo)，但在任何情況下并不限制采購代理機(jī) 構(gòu)或采購人以其他條款簽訂合同的權(quán)利。 14.2 最低報價不能作為成交的保證。 14.3 響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正： （1）響應(yīng)文件中報價一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報價一覽 表為準(zhǔn)； （2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價一覽表的總價為準(zhǔn)，并 修改單價； （4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照“第四 章審查標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 3.9 條”的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn) 的，其響應(yīng)無效。 15.響應(yīng)保證金 15.1 響應(yīng)保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一，響應(yīng)保證金用于保護(hù)本次采購活 動免受供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險。 15.2 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起 5 個工作日內(nèi)退還未 成交供應(yīng)商的響應(yīng)保證金，自簽訂合同之日起 5 個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的響應(yīng) 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 17 保證金或者轉(zhuǎn)化為成交供應(yīng)商的履約保證金。由于供應(yīng)商的自身原因未及時辦理響 應(yīng)保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 15.3 響應(yīng)保證金的有效期與響應(yīng)有效期一致，否則視為無效響應(yīng)。 15.4 供應(yīng)商辦理響應(yīng)保證金手續(xù)時，請務(wù)必注明采購項目名稱、編號（分包號）， 在“付款人”一欄中填寫響應(yīng)單位名稱（須與購買競爭性磋商文件的單位名稱一致， 否則自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險）。 15.5 供應(yīng)商在響應(yīng)截止時間前撤回已提交的響應(yīng)文件的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自 收到供應(yīng)商書面撤回通知之日起 5 個工作日內(nèi)，退還已收取的響應(yīng)保證金，但因供 應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法退還的除外。 15.6 發(fā)生以下情況之一的，響應(yīng)保證金可以不予退還： （1）在競爭性磋商文件規(guī)定的響應(yīng)截止時間后撤回響應(yīng)的； （2）在采購人確定成交人以前放棄成交候選資格的； （3）成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （4）由于成交人的原因未能按照競爭性磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于成交人的原因未能按照競爭性磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）供應(yīng)商提供虛假資料的； （7）響應(yīng)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。 （8）響應(yīng)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件的。 上述不予退還響應(yīng)保證金的情況給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé) 任。 16.響應(yīng)文件的有效期 16.1 本項目響應(yīng)文件的有效期詳見供應(yīng)商須知前附表第 7 條。有效期不足將導(dǎo) 致其響應(yīng)無效。響應(yīng)截止時間后，供應(yīng)商在響應(yīng)有效期內(nèi)不得撤銷響應(yīng)文件。 16.2 特殊情況下采購代理機(jī)構(gòu)可于響應(yīng)有效期滿之前書面要求供應(yīng)商同意延長 有效期，供應(yīng)商應(yīng)在采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)，供應(yīng)商答復(fù) 不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。供應(yīng)商拒絕上述要求的，其響應(yīng) 保證金可按規(guī)定予以退還。對于接受該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響 應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長響應(yīng)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還響應(yīng)保證金 的規(guī)定在響應(yīng)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。同意響應(yīng)有效期延長的，供應(yīng)商自行承擔(dān) 由此產(chǎn)生的費用；同意響應(yīng)有效期延長的供應(yīng)商不足三家的，予以廢標(biāo)。不同意延 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 18 長響應(yīng)有效期的，響應(yīng)有效期滿自動失效。 17.響應(yīng)文件的簽署及其他規(guī)定 17.1 組成響應(yīng)文件的各項文件均應(yīng)遵守本條規(guī)定。 17.2 響應(yīng)文件簽署要求如下： （1）響應(yīng)文件所使用的印章必須為單位公章，且與供應(yīng)商單位名稱完全一致， 不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)印章代替，否則視為無效響應(yīng)文件； （2）響應(yīng)文件由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表在規(guī)定處簽字，并逐頁加蓋公 章； （3）響應(yīng)文件如有改動，必須在改動之處加蓋單位公章或法定代表人或授權(quán)代 表簽字摁手??； （ 4）正本、副本必須打印裝訂，副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標(biāo) 明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件正 本所加蓋的供應(yīng)商公章必須為鮮章，否則投標(biāo)無效。 （5）因響應(yīng)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。 17.3 供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件第六章中提供的“響應(yīng)文件格式”編制響應(yīng) 文件，如自有格式并按其格式編制的響應(yīng)文件，其內(nèi)容必須包含“響應(yīng)文件格式” 中所有的實質(zhì)性內(nèi)容并受其約束。 17.4 法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書須法定代表人/負(fù)責(zé)人簽字及名章。 18.響應(yīng)文件的密封和遞交 18.1 響應(yīng)文件的密封 響應(yīng)文件紙質(zhì)版一式叁份（正本壹份，副本貳份，固定裝訂（注：膠裝），并 做書脊注明項目名稱及項目編號，響應(yīng)文件密封在投標(biāo)專用袋（箱）中（正本 1 個 包、副本 1 個包、唱標(biāo)信封 1 個包）。報價一覽表一份，獨立信封密封，信封外注 明“唱標(biāo)信封”。提供 WORD 和 PDF 版格式響應(yīng)文件拷入 U盤及光盤 PDF 版文件要求 須為紙質(zhì)版響應(yīng)文件已簽字并蓋章正本的掃描件（標(biāo)明公司名稱）密封在“唱標(biāo)信 封”中。密封封口處須加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位公章及法定代 表人/主要負(fù)責(zé)人名章。響應(yīng)文件封套上標(biāo)示“供應(yīng)商須知前附表”所規(guī)定的內(nèi)容， 封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”、“電子版響應(yīng)文件”或“唱標(biāo)信封”字 樣。 封套上標(biāo)示按“供應(yīng)商須知前附表”所規(guī)定的內(nèi)容。電子介質(zhì)的響應(yīng)文件與紙 質(zhì)響應(yīng)文件具有同等的法律效力。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 19 18.2 響應(yīng)文件的遞交方式 18.2.1 供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件按照本須知正文第 18.1 條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記 后，按第一章/采購邀請注明的遞交響應(yīng)文件地址送至采購代理機(jī)構(gòu)，不接受郵寄或 傳真的響應(yīng)文件。如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，或者在第一章/投標(biāo)邀請中所 規(guī)定的投標(biāo)截止時間后送達(dá)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不予接收其任何文件。 18.2.2 截至投標(biāo)截止時間，參加投標(biāo)的供應(yīng)商（以開標(biāo)會場簽到為準(zhǔn)）不足三 家的，予以廢標(biāo)，響應(yīng)文件原封退還給供應(yīng)商； 18.2.3 參加投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量滿足三家或以上的，同一時間予以開標(biāo)，開標(biāo)后， 響應(yīng)文件一律不予退還。 19.響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改和撤回 19.l 供應(yīng)商在響應(yīng)截止時間前，可以對所遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者 撤回，并書面通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋 商文件要求簽署、蓋章、密封后，作為響應(yīng)文件的組成部分。 19.2 響應(yīng)文件的修改文件應(yīng)按第 18 條規(guī)定密封和遞交，還須注明“修改響應(yīng) 文件”和“開標(biāo)前不得啟封”字樣。修改文件須在響應(yīng)截止時間前送達(dá)規(guī)定的響應(yīng) 地點。上述補(bǔ)充或修改若涉及響應(yīng)報價，必須注明“最終唯一報價”字樣，否則將 視為有選擇的報價。 19.3 供應(yīng)商不得在響應(yīng)截止時間以后修改或/和撤回響應(yīng)文件。 20.供應(yīng)商注意事項 20.1 供應(yīng)商有下列情形之一的,磋商小組認(rèn)定為供應(yīng)商串通響應(yīng)，其響應(yīng)無效， 書面報告財政部門： （1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制； （2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理響應(yīng)事宜； （3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； （4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異； （5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝； （6）不同供應(yīng)商的響應(yīng)保證金從同一個單位或者個人賬戶轉(zhuǎn)出。 20.2 供應(yīng)商存在下列情形之一的，響應(yīng)無效： （1）未按照競爭性磋商文件的規(guī)定提交響應(yīng)保證金的； （2）響應(yīng)文件未按照競爭性磋商文件要求簽署、蓋章的； 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 20 （3）不具備競爭性磋商文件規(guī)定的資格要求的； （4）報價超過競爭性磋商文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的； （5）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的； （6）法律、法規(guī)和競爭性磋商文件規(guī)定的其他無效情形。 20.3 在評標(biāo)期間，供應(yīng)商企圖影響采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或磋商小組評審公正 性的任何活動，將導(dǎo)致響應(yīng)無效，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 21.開標(biāo) 21.1 采購代理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，在磋商文件確定的時間、地點主持開標(biāo)，并 邀請供應(yīng)商代表參加。如果不參加開標(biāo)的，則視同該供應(yīng)商承認(rèn)開標(biāo)記錄，且不得 事后對開標(biāo)記錄提出任何異議，否則，其響應(yīng)將作無效響應(yīng)論處。 21.2 開標(biāo)時按規(guī)定查驗紙質(zhì)響應(yīng)文件密封情況。對密封等情形確認(rèn)后響應(yīng)文件 當(dāng)眾拆封。 21.3 評審小組按照磋商文件的要求，對供應(yīng)商提供的資格審查文件進(jìn)行審查。 供應(yīng)商的資格審查一般包括有效的營業(yè)執(zhí)照、良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制 度、依法納稅及社保資金的良好記錄等（詳見資格性審查表）。資格審查應(yīng)按照磋 商文件要求，以確認(rèn)承諾、現(xiàn)場查詢等方式進(jìn)行。 21.4 審查合格供應(yīng)商進(jìn)行磋商提交最終報價。 21.5 唱標(biāo)環(huán)節(jié)由評審工作人員當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)報價等“報價一覽表” 所載明的內(nèi)容及最終報價。供應(yīng)商若有報價和優(yōu)惠未被唱出，或?qū)﹂_標(biāo)過程、開標(biāo) 記錄有異議，以及認(rèn)為相關(guān)人員有需要回避情形的，應(yīng)及時聲明。 21.6 評審工作人員做開標(biāo)記錄，并在開標(biāo)后要求供應(yīng)商法定代表人或供應(yīng)商代 表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 22.評審 22.1 評審步驟與要求 22.1.1 組建磋商小組 22.1.1.1 代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本磋商文件的規(guī)定，結(jié)合本磋商項目的 特點組建磋商小組，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件進(jìn)行評估和比較。磋商小組由三 人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二。 22.1.1.2 采購人或代理機(jī)構(gòu)就磋商文件征詢過意見的專家,不作為評審專家參 加評審，采購人代表不能以專家身份參與評審，代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加評審。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 21 22.1.1.3 評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽 取。符合財政部關(guān)于《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知(財庫 〔2014〕214 號)第三條第四項規(guī)定情形的項目，以及情況特殊、通過隨機(jī)方式難以 確定合適的評審專家的項目，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評審專家。技術(shù) 復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含 1名法律專家。 22.2 磋商準(zhǔn)備與初步評審 22.2.1 響應(yīng)截止時間后，磋商小組將審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件的基本要 求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無計算錯誤、文件簽署是否齊全。 22.2.2 磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一響應(yīng)人分別進(jìn)行磋商，并給予所有參 加磋商的響應(yīng)人平等的磋商機(jī)會。 22.2.3 在詳細(xì)評審之前，磋商小組要審查每份響應(yīng)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了磋商 文件的要求。 （1）實質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)是指與磋商文件的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大 偏離或保留。 （2）重大偏離或保留系指響應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)期限等明顯不能滿足磋商 文件的要求，或者實質(zhì)上與磋商文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或響應(yīng)人的 義務(wù)，糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的響應(yīng)人的競爭地位產(chǎn)生不公 正的影響。包括但不限于： ①應(yīng)當(dāng)交納響應(yīng)保證金的響應(yīng)人未提交響應(yīng)保證金或金額不足的； ②資格證明文件不全或無效的； ③響應(yīng)文件未按磋商文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的； ④響應(yīng)有效期不足的； ⑤響應(yīng)產(chǎn)品性能、規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)時間、貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法、 售后服務(wù)承諾等不滿足磋商文件中的相關(guān)要求和超出采購人可接受的偏差范圍的； ⑥未按照磋商文件規(guī)定報價的； ⑦不符合磋商文件有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的； ⑧聯(lián)合體響應(yīng)文件未附聯(lián)合體響應(yīng)協(xié)議書的； ⑨響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件； ⑩不符合磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 （3）重大偏離不允許在響應(yīng)截止時間后修正，但磋商小組將允許修正響應(yīng)中不 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 22 構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)人的競 爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 （4）如果響應(yīng)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求，磋商小組將予以拒絕，響 應(yīng)人不得再對響應(yīng)文件進(jìn)行任何修正從而使其響應(yīng)成為實質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)。 22.2.4 響應(yīng)文件的細(xì)微偏差是指在實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求，但在個別地方存 在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整 不會對其他響應(yīng)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響響應(yīng)文件的有效性。 22.3 響應(yīng)的澄清 22.3.1 磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以 要求響應(yīng)人對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算 錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。響應(yīng)人的澄清、說明或者更正不得 超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求響應(yīng)人澄清、 說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并由磋商小組專家簽字。響應(yīng)人的澄 清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表 簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。響應(yīng)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份 證明。 22.3.2 響應(yīng)人必須按照磋商小組通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法 定代表人或響應(yīng)人代表的簽字認(rèn)可，將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或 者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。響應(yīng)人拒不按照 要求對響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，磋商小組可拒絕該響應(yīng)。 22.3.3 如磋商小組一致認(rèn)為某個響應(yīng)人的報價與各響應(yīng)人報價的平均報價價差 較大，存在明顯不合理，有低于成本價或降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能，影響公 平競爭時，磋商小組有權(quán)決定是否通知響應(yīng)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材 料。若已要求，而該響應(yīng)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提 供證明材料的，磋商小組可拒絕該響應(yīng)。 22.4 對響應(yīng)文件的詳細(xì)評審 22.4.1 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購 需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。 實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文 件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的響應(yīng)人。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 23 響應(yīng)人應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其 法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人 授權(quán)書。響應(yīng)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。 22.4.2 符合財政部關(guān)于《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知 (財庫〔2014〕214 號)第三條第四項情形的，提交最后報價的響應(yīng)人可以為 2家。 22.4.3 已提交響應(yīng)文件的響應(yīng)人，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退 出磋商。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的響應(yīng)人的響應(yīng)保證金。 22.4.4 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的響應(yīng)人后，由磋商小組采用 綜合評分法對提交最后報價的響應(yīng)人的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。 22.4.5 綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素 的量化指標(biāo)評審得分最高的響應(yīng)人為成交候選響應(yīng)人的評審方法。綜合評分法評審 標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。磋商文件中沒有規(guī)定的評審 標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。 22.4.6 評審時，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打 分，然后匯總每個響應(yīng)人每項評分因素的得分。 22.4.7 綜合評分法貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為 30％至 60％，服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為 10％至 30％。采購項目中含 不同采購對象的，以占項目資金比例最高的采購對象確定其項目屬性。符合財政部 關(guān)于《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知(財庫〔2014〕214 號) 第三條第三項的規(guī)定和執(zhí)行統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)的項目，其價格不列為評分因素。 22.4.8 綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求 且最后報價最低的響應(yīng)人的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他響應(yīng)人的價 格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）×價格 權(quán)值×100。 22.4.9 磋商小組只對實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)進(jìn)行評價和比較；評審應(yīng)嚴(yán)格 按照磋商文件的要求和條件進(jìn)行；具體評審原則、方法和成交條件詳見磋商文件第 四章“審查及評審標(biāo)準(zhǔn)”。 22.5 確定成交供應(yīng)商 22.5.1 磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦 3名 成交候選響應(yīng)人，并編寫評審報告。符合財政部關(guān)于《政府采購競爭性磋商采購方 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 24 式管理暫行辦法》的通知(財庫〔2014〕214 號)第二十一條第三款情形的，可以推薦 2家成交候選響應(yīng)人。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得 分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。 22.5.2 評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告 有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選響應(yīng)人，采購程序繼續(xù) 進(jìn)行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由， 由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不 同意見和理由的，視為同意評審報告。 22.5.3 采購人將確定排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商并向其授予合同。排 名第一的成交候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件規(guī)定應(yīng)當(dāng) 提交響應(yīng)保證金而在規(guī)定期限未能提交的，采購人可以按照財政部關(guān)于《政府采購 競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知(財庫〔2014〕214 號)第二十八條第二款 規(guī)定的原則確定其他響應(yīng)人作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同。 22.5.4 采購代理機(jī)構(gòu)將在評標(biāo)結(jié)束后 2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人。采購 人自收到評審報告之日起 5 個工作日內(nèi)，在評審報告確定的成交供應(yīng)商候選人名單 中按規(guī)定確定成交供應(yīng)商，否則視同按評審報告推薦順序確定排名第一的成交供應(yīng) 商候選人為成交供應(yīng)商。采購人也可授權(quán)磋商小組按本條規(guī)定直接確定成交供應(yīng)商。 22.5.5 除資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范 圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形外，采購人或 者采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小 組未按照磋商文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動，并同時書 面報告本級財政部門。 22.5.6 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得通過對樣品進(jìn)行檢測、對響應(yīng)人進(jìn)行考察 等方式改變評審結(jié)果。 23.定標(biāo)準(zhǔn)則 本項目根據(jù)磋商小組推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。 24.成交通知 24.1 由采購代理機(jī)構(gòu)在省級及以上財政部門指定媒體上公布成交結(jié)果，向成交 供應(yīng)商發(fā)送《成交通知書》，并向未成交的供應(yīng)商發(fā)送《評審結(jié)果告知書》，但該 成交結(jié)果的有效性不依賴于未成交的供應(yīng)商是否已經(jīng)收到該通知； 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 25 24.2 成交通知書是合同的有效組成部分； 24.3 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后， 采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法 律責(zé)任；出現(xiàn)爭議的，報財政部門處理。 24.4 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件如屬于本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律 法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定成交無效情形的，采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng) 當(dāng)宣布發(fā)出的成交通知書無效，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。 25.合同簽訂 25.1 成交人在收到《成交通知書》后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂采購合 同。由于成交人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其 成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 25.2 采購人不得向成交人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與 成交人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對競爭性磋商 文件和成交人響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。 25.3 采購人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下， 成交供應(yīng)商可與采購人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原 合同金額的 10%。 25.4 供應(yīng)商成交及簽訂合同后，不得擅自轉(zhuǎn)包。 26.合同履行 26.1 成交人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī) 定的義務(wù)，保證合同的順利完成。 26.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行處理。 27.驗收： 由采購人組織，供應(yīng)商配合，根據(jù)對本項目采購需求響應(yīng)情況及國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收。 28.質(zhì)疑提出 28.1 供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到 損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 26 28.2 供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，采購 人、采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下有權(quán)拒絕接受供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期多次性提出針對 同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 28.3 供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的 姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng) 由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人簽字或 者蓋章，并加蓋公章。 代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。 29.質(zhì)疑函 29.1 質(zhì)疑函須使用財政部制定的政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本進(jìn)行編寫。 29.2 質(zhì)疑函包括下列內(nèi)容： （1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （2）質(zhì)疑項目的名稱、編號； （3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求； （4）事實依據(jù)； （5）必要的法律依據(jù)； （6）提出質(zhì)疑的日期。 按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將 視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回。 29.3 供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng) 當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人，或者其響應(yīng)代表簽字或者蓋章，并加蓋單位公章，不 得加蓋合同專用章、投標(biāo)專用章等各種形式的專用章。 30.質(zhì)疑受理 30.1 質(zhì)疑書原件可采取當(dāng)面遞交或郵寄、快遞的方式送達(dá)代理機(jī)構(gòu)。以郵寄、 快遞方式遞交的，質(zhì)疑提起日期以郵寄件上的戳記日期、郵政快遞件上的戳記日期 或非郵政快遞件上的簽注之日計算，受理日期則以代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函原件之日計 算。 以郵寄、快遞方式遞交質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人可以在質(zhì)疑有效期內(nèi)以清晰掃描及時 將質(zhì)疑事項告知代理機(jī)構(gòu)，并提供郵寄件、快遞件的有效查詢方式。 30.2 質(zhì)疑函接收信息 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 27 聯(lián)系部門：海南大為采購代理有限公司 聯(lián)系電話及聯(lián)系人：0898-66780669 楊工 通訊地址：海南省?？谑兴{(lán)天路名門廣場北區(qū) B2 1707 30.3 有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可不予受理： （1）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的； （2）質(zhì)疑未以書面形式提出的； （3）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的； （4）質(zhì)疑事項已經(jīng)進(jìn)入投訴或者訴訟程序的； （5）其它不符合受理條件的情形。 30.4 質(zhì)疑函的形式有下列情形之一的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知 質(zhì)疑人在法定質(zhì)疑期內(nèi)修改后重新提交。法定質(zhì)疑期內(nèi)質(zhì)疑人未重新提交，或者重 新提交的質(zhì)疑仍不符合形式規(guī)定的，代理機(jī)構(gòu)不予受理： （1）質(zhì)疑函未按照磋商須知正本 28.3 條要求提供的； （2）質(zhì)疑函未按照磋商須知正本 29.3 條要求簽署和蓋章的； （3）質(zhì)疑函未使用財政部制定的政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本進(jìn)行編寫的； （4）質(zhì)疑函內(nèi)容不全的。 30.5 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于收到質(zhì)疑函后一個工作日內(nèi)對質(zhì)疑函的形式進(jìn)行審查，符合 條件的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)受理并向質(zhì)疑人發(fā)出質(zhì)疑簽收單。收到質(zhì)疑函原件并向質(zhì)疑人發(fā) 出質(zhì)疑簽收單之日，為質(zhì)疑正式受理之日。 質(zhì)疑函在質(zhì)疑有效期內(nèi)需要修改、補(bǔ)充的，以提交修改或補(bǔ)充的質(zhì)疑函原件并 發(fā)出質(zhì)疑簽收單之日作為質(zhì)疑正式受理之日。 31.采購項目終止 31.1 在磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采 購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動： （1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定 的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足 3 家的。 競爭性磋商采購活動終止后，磋商小組應(yīng)作出書面報告。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 28 31.2 在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)終止采購活動，通知所有參加采購活動的響應(yīng)人，并將項目實施情況和采購任務(wù) 取消原因報送本級財政部門。 31.3.終止采購活動后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將終止采購活動原因通知所有響應(yīng) 人。 32.保密和披露 32.1 供應(yīng)商自領(lǐng)取磋商文件之日起，須履行本采購項目下保密義務(wù)，不得將因 本次采購獲得的信息向第三人外傳。 32.2 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評 審委員會披露。 32.3 在采購人或采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)時、國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計時以及 其他符合法律規(guī)定的情形下，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)無須事先征求供應(yīng)商同意而可 以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、供應(yīng)商的名稱及地址、響應(yīng)文 件的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的 內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及供應(yīng)商已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。 33.法律法規(guī)適用 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商的一切采購?fù)稑?biāo)活動均適用《政府采購法》、 《政府采購法實施條例》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 29 第三章 用戶需求書 一、項目概況 1.項目名稱：洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包 2.基本概況：共有消防支隊新英灣消防站食堂、高山特勤消防站食堂、海陸消防站食堂、保 稅港區(qū)消防站食堂 4 個食堂。 3.經(jīng)費管理 3.1采購預(yù)算：100.00 萬元/年,合同期限為三年，一年一簽（在預(yù)算保障的前題下，合同屆滿 后，經(jīng)業(yè)主單位考核合格，在服務(wù)費用變化幅度小，確保服務(wù)連續(xù)性的情況下，雙方可續(xù)簽 1— 2年的服務(wù)合同）。 3.2服務(wù)費費用構(gòu)成（供應(yīng)商報價須包含但不限于以下內(nèi)容） （1）人員費用：工資、社會保險、住房公積金、勞保用品及福利費（工會經(jīng)費、福利、服 裝費等費用）。 （2）管理費：食堂管理企業(yè)提供食堂管理及服務(wù)，合理收取的管理費。 （3）稅費：按照食堂管理服務(wù)收取的服務(wù)費所繳納稅金。 （4）費用調(diào)整：如遇到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社平最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，導(dǎo)致五 險一金繳費提高造成服務(wù)成本的增加，采購人與成交供應(yīng)商根據(jù)實際調(diào)整的情況，可商議以補(bǔ)充 協(xié)議的方式調(diào)整中標(biāo)價的服務(wù)費；如就餐人數(shù)增加，需要增加服務(wù)人員，雙方可商議以補(bǔ)充協(xié)議 的方式調(diào)整中標(biāo)價服務(wù)費。 （5）供應(yīng)商的員工上、下班交通與住宿、飲食由供應(yīng)商自行解決。 3.3其他方面的費用 （1）食材、設(shè)施設(shè)備采購、廚具與餐具采購、清潔洗滌與消毒材料、餐紙、水、電、氣等 費用、抽油煙機(jī)清洗費；化油池清洗費；水箱清洗費；四害消殺等費用均不列入服務(wù)費列支范圍， 由采購人提供另行結(jié)算支付。 （2）食堂水電設(shè)備設(shè)施維護(hù)、更新以及日常維修由采購人負(fù)責(zé)。 （3）為供應(yīng)商免費提供服務(wù)場所（包括餐廳、工作間、辦公室、倉庫及相關(guān)輔助用房）以 及食堂全部廚具設(shè)備和其他配套餐具，所有提供的場地及全部的固定資產(chǎn)所有權(quán)歸采購人。 二、服務(wù)內(nèi)容及要求 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 30 （一）服務(wù)范圍 為 4 個食堂（新英灣消防站食堂、高山特勤消防站食堂、海陸消防站食堂、保稅港區(qū)消防站 食堂）提供早、中、晚的工作餐服務(wù)、接待餐以及臨時夜宵服務(wù)。 （二）用餐人數(shù) 新英灣消防站食堂用餐人數(shù)為 120 人左右；高山特勤消防站食堂用餐人數(shù)為 50 人左右；海 陸消防站食堂用餐人數(shù)為 60人左右；保稅港區(qū)消防站食堂用餐人數(shù)約 20 人左右 (人數(shù)每年隨招 錄和退出及調(diào)動有變動)。 （三）供應(yīng)餐標(biāo)準(zhǔn) 1.職工餐：采用自助選餐方式。 2.每日飯菜品種預(yù)先按周安排，出具食譜清單，經(jīng)采購單位審核同意后，出具計劃采購清 單，報采購人購買。 3.每日飯菜按時按需供應(yīng)，保質(zhì)保量、搭配合理。 4.烹飪的口味合眾，每天品種不斷翻新，保證每天 50%以上菜品不重樣。 5.供應(yīng)商所烹飪的食材質(zhì)量應(yīng)滿足國家對烹飪食材的相關(guān)管理規(guī)定，不得偷工減料。 （四）食堂人員基本要求 1.人員配置：主炒廚師 5名，面點廚師 1 名，配菜廚師 3名，服務(wù)員 2名，共計 11人。新 英灣消防站食堂 2 名主炒廚師，1名配菜廚師，2 名服務(wù)員、高山特勤消防站食堂 1 名主炒廚師， 1名配菜廚師、海陸消防站食堂 1名主炒廚師，1 名配菜廚師、保稅港區(qū)消防站食堂 1 名主炒廚 師。面點廚師保障各站面點供應(yīng)。 2.早餐廚師為專業(yè)白案廚師，午、 晚餐廚師為專業(yè)紅案廚師，具有從事食堂烹飪工作 經(jīng)驗 應(yīng)五年以上，年齡在 50 歲以下，持有廚師證件（提供社保繳費證明）。 3.其他崗位人員從事餐飲行業(yè)相應(yīng)崗位工作經(jīng)驗二年以上，年齡在 40 歲以下。 4.所有人員需持健康證上崗。 （五）服務(wù)管理 1.供應(yīng)商應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)。按照合同約定及時、保質(zhì)保量完成委托范圍內(nèi)的管理及服 務(wù)工作。 2.供應(yīng)商負(fù)責(zé)員工管理，遵守采購人的規(guī)定制度。 3.供應(yīng)商負(fù)責(zé)編制食堂物耗與其他工作相關(guān)的需求計劃，報采購人審核后由采購單位自行購 買。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 31 4.供應(yīng)商在作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格要求工作人員，做好各項防護(hù)措施，確保安全作業(yè)。遇到重大事故 或事件應(yīng)及時通報采購人。 5.供應(yīng)商必須遵守《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品加工制作，如因供應(yīng)商緣故導(dǎo)致的食 物中毒事故，一切責(zé)任和費用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。 6.合同終止時，供應(yīng)商向采購人移交屬采購人的餐飲設(shè)備及辦公設(shè)備。 7.對于采購人提供的設(shè)備、工具、低值易耗品等，供應(yīng)商必須專人管理，不準(zhǔn)挪作他用。 （六）服務(wù)要求 1.衛(wèi)生要求 1.1嚴(yán)格按照《食品安全法》驗收、清洗、加工要求制作食品，廚房用品用具嚴(yán)格實行一洗 二過三消毒的規(guī)程。 1.2廚房、餐廳、包廂及周邊等區(qū)域的衛(wèi)生應(yīng)按《五常法》管理模式，實行分層負(fù)責(zé)，定人、 定崗、定標(biāo)準(zhǔn)、并責(zé)任到人。 1.3自覺接受衛(wèi)生管理部門和采購人對食堂內(nèi)工作檢查與監(jiān)督。 1.4垃圾污物應(yīng)按指定地點放置，不得隨意棄放。 1.5呈報、建議設(shè)立必要的食堂布置、設(shè)施，美化就餐環(huán)境。 1.6按規(guī)范統(tǒng)一著工作服，衣帽整齊，勤剪指甲、勤洗手、勤洗澡、勤理發(fā)、勤換工作服,佩 戴工作證。 2.食堂安全管理基本要求 2.1嚴(yán)禁用變質(zhì)或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件發(fā)生。 2.2嚴(yán)格管理使用食品添加劑，防止食物中毒事件發(fā)生。 2.3下班后和設(shè)備使用完后落實關(guān)氣、關(guān)電、關(guān)水、關(guān)門檢查制度，預(yù)防火災(zāi)、偷盜事件發(fā) 生。 3.食堂設(shè)施設(shè)備使用管理基本要求 3.1建立廚房設(shè)備設(shè)施臺帳，并記錄更換情況。 3.2正確使用采購人配備食堂設(shè)施設(shè)備和用具，執(zhí)行安全操作規(guī)程，定期維修保養(yǎng)機(jī)械設(shè) 備，保障大型的食堂設(shè)施設(shè)備正常使用。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 32 3.3妥善保管好食堂設(shè)施設(shè)備、用具、餐具、炊具，如有遺失、損壞，負(fù)責(zé)賠償。屬自然 損耗的，應(yīng)對上述損壞物品如實申報采購人審批。 4.食堂主副食管理基本要求 4.1米、面、油、調(diào)料、凍品及凡是帶有包裝的食品,其質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合國家規(guī)定的質(zhì)量衛(wèi) 生標(biāo)準(zhǔn),杜絕三無產(chǎn)品、杜絕超過保質(zhì)期的食品，且不得采購轉(zhuǎn)基因油。 4.2采購的肉類、菜品需保證其新鮮，杜絕變質(zhì)食材。 4.3餐飲制作所需原材料（包括但不限于蔬菜、凍貨肉類、調(diào)料、糧食、食用油）由采購人 自行采購，供應(yīng)商負(fù)責(zé)保管、使用采購人所購買的相關(guān)材料。 5.食堂驗收、倉管管理基本要求 5.1采購的貨物由庫管員、供應(yīng)商負(fù)責(zé)人、采購人在場共同驗收。采購的食品須新鮮、無毒， 價格于市場價相一致。 5.2所有主副食品嚴(yán)格遵守出入庫規(guī)定，做好詳細(xì)記錄。 6.食品供應(yīng)基本要求 6.1 早餐提供各類面食、糕點、粗糧、各類粥、小菜等。 6.2 中、晚餐提供六菜一湯（主葷、半葷、青菜等）、面食、水果等。 6.3 夜宵與接待餐：根據(jù)采購人單位需求準(zhǔn)備。 6.4按就餐人員的不同需求，不斷調(diào)整、更換菜品的品種，要多樣化。 三、商務(wù)要求 1.服務(wù)期限: 合同期限為三年，一年一簽。 2.服務(wù)地點：新英灣消防站食堂位于洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安局對面、高山特勤消防站食堂位于 海南煉化石化功能區(qū)周邊、海陸特勤消防站食堂位于原油碼頭周邊、保稅港區(qū)消防站食堂位于開 發(fā)區(qū)保稅港內(nèi)。 3.付款方式: 按季度支付。采購人于該季度結(jié)束、成交供應(yīng)商將上季度費用通知單送給采購 人，采購人對費用進(jìn)行審核，辦理完結(jié)算手續(xù)后 10個工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商支付該季度費用。 四、其他要求 1.采購人每月對食堂管理服務(wù)進(jìn)行績效考核，如達(dá)不到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的食堂管理要求，限期 整改,并根據(jù)每月實際績效考核情況扣除食堂管理服務(wù)費用，直至符合食堂管理標(biāo)準(zhǔn)，如在規(guī)定 期限內(nèi)整改不到位，采購人將終止食堂外包服務(wù)合同。 2.監(jiān)管：在合同執(zhí)行期間，成交供應(yīng)商須接受采購人和市、區(qū)行業(yè)主管部門的監(jiān)管。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 33 第四章 評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn) 一、總則 1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第87號令）等法律和規(guī)章，結(jié)合本采購項 目特點制定本評審辦法。 2、磋商工作由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，評審由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)依法組建 的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 3、磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評 審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商 小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。 4、評審過程嚴(yán)格保密。供應(yīng)商對磋商小組的評審過程或合同授予決定施加影響的任何行 為都可能導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕。 5、磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件表述不明確或需要說明的事項，可提請采購人、采購代理機(jī)構(gòu) 書面解釋說明。 6、磋商小組對響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)響應(yīng)文件和磋商過程中認(rèn)定的文件，不依據(jù)磋商 后的任何外來證明。 二、評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn) 1、響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度審查（見附件1） 1.1 磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對 響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的 澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文 件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋 公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附 身份證明。 2、分別與單一供應(yīng)商進(jìn)行磋商 2.1 磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參 加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 34 2.2 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需 求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì) 性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的 有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng) 商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定 代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán) 書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。 3、供應(yīng)商提交最后報價 3.1 磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商 小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報 價的供應(yīng)商不得少于 3 家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求， 需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng) 按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦 3 家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并 要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。 3.2 已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出 磋商。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。 3.3 根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部 2012 年 1 月 1 日頒布的《政府采購促進(jìn) 中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）第五條規(guī)定，對小、微企業(yè)予以 價格評分適當(dāng)優(yōu)惠。若供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)者，必須提供相關(guān)部門出具的證 明材料，其參與評分的投標(biāo)報價取值按投標(biāo)報價的 94%計（即按投標(biāo)報價扣除 6%后計算）。 3.4 關(guān)于政策性優(yōu)惠 3.4.1 報價人為小型和微型企業(yè)（含聯(lián)合體）的情況： 3.4.2 中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)： 1）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制 造的貨物，不包括提供或使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物； 2）本規(guī)定所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 35 營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕 300 號）； 3.4.3 報價人為工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號文規(guī)定的小型和微型企業(yè)（含聯(lián) 合體）的，必須如實填寫“中小企業(yè)聲明函”（內(nèi)容、格式見財庫〔2011〕181 號）， 并提供中小企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的證明材料，否則無效。如有虛假騙取政策性優(yōu)惠，將 依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 4、綜合評分（見附件2） 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合 評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。 綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量 化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。 綜合評分法評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。磋商 文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。 評審時，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分， 然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。 5、推薦成交候選供應(yīng)商 5.1 磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦 3 名 以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。 5.2 符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第 三款情形的，可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價 由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序 推薦。 6、編寫評審報告 6.1 評審報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： 6.2 邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況； 6.3 響應(yīng)文件開啟日期和地點； 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 36 6.4 獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單； 6.5 評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文 件評審情況、磋商情況、報價情況等； 6.6 提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。 7、終止采購 7.1 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商 采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動： 7.2 因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的； 7.3 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 7.4 除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款 規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的 供應(yīng)商不足 3 家的。 7.5 在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機(jī) 構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動，通知所有參加采購活動的供應(yīng)商，并將項目實施情況 和采購任務(wù)取消原因報送本級財政部門。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 37 （一）初步審查表 序 號
審查項目 有效投標(biāo)認(rèn)定條件 供應(yīng)商 1# 2# N# 1 供應(yīng)商應(yīng)具備《政
府采購法》第二十 二條規(guī)定的條件 （一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供最新的營 業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本 或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本）； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提 供 2020年至今任意 3個月企業(yè)財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債
表、現(xiàn)金流量表和利潤表或損益表），或提供（2019
年度）經(jīng)會計事務(wù)所審核的財務(wù)審計報告,無稅收月份
打印零申報表，復(fù)印件加蓋公章）； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提 供承諾函）； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。 （提供 2020年至今任意 3個月繳納稅收及社保記錄憑
證,新成立公司按實際情況提供，不能提供的應(yīng)提供納
稅機(jī)構(gòu)和社保機(jī)構(gòu)出具的證明材料，復(fù)印件加蓋公 章）； （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒 有重大違法記錄:提供競標(biāo)人無違法記錄聲明函（提供
聲明函原件、競標(biāo)人注冊成立時間不足三年的，從注 冊時間起算）； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：（1）未被列
入信用中國網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法 案件當(dāng)事人”、 “政府采購嚴(yán)重違法失信”名單及中 國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單” 的競標(biāo)人（提供查詢結(jié)果的網(wǎng)頁截圖并加蓋單位公章， 查詢時間為公告發(fā)布開始時間至開標(biāo)截止時間止，網(wǎng) 頁截圖必須顯示截圖時間）；（2）投標(biāo)資格沒有被取
消、暫停，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、 破產(chǎn)狀態(tài)（提供承諾函）； （3）單位負(fù)責(zé)人為同一
人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得 同時參加同一包的采購活動。生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)場地為 同一地址的，銷售型企業(yè)之間股東有關(guān)聯(lián)的，一律視 為有直接控股、管理關(guān)系。（提供“全國企業(yè)信用信 息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）“打印信息”資
料復(fù)印件須加蓋公章） 2 聯(lián)合體 本項目不允許聯(lián)合體磋商 3 磋商保證金 按時足額繳納磋商保證金 4 簽字和蓋章要求 按磋商文件規(guī)定加蓋公章和簽署 5 響應(yīng)文件有效期 自響應(yīng)文件遞交截止之日起 60 天內(nèi) 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 38 6 服務(wù)期 合同期限為三年，一年一簽 7 實質(zhì)性要求
投標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求，且無經(jīng)評委認(rèn)定 為無效標(biāo)的。 結(jié)論 說明：1、表中只需填寫“√”或 “×”。 2、只有結(jié)論是“合格”的供應(yīng)商，才能進(jìn)入下一輪詳細(xì)評審；“不合格”的供應(yīng)商被淘汰。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 39 （二）評審標(biāo)準(zhǔn)和 方法 本采購項目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法。滿分為 100 分，其中：價格分 20 分，商務(wù)分及技術(shù)分 80 分。綜合得分最高者為第一成交候選人。 一、報價部分（20 分） 1、價格得分計算公式： 綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算。 磋商基準(zhǔn)價為滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格磋商報 價得分=（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）×20%×100 注：1.價格得分取小數(shù)點后兩位，四舍五入。 2.有效供應(yīng)商為未被磋商小組判定為無效投標(biāo)的供應(yīng)商。 2、小微企業(yè)投標(biāo)價格依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工
信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）文件及《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》
（財庫[2011]181 號）文件規(guī)定，按 6%的優(yōu)惠折算后計算投標(biāo)報價得分。 3、簽訂合同時以小微企業(yè)投標(biāo)價格為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中必須如實填寫小微
企業(yè)聲明函，并在《報價一覽表》備注欄中寫明，否則視為無效。 二、商務(wù)部分及技術(shù)部分（80分） 序 號 評審內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn)
最高 得分 1 類似項目 服務(wù)業(yè) 績 1、以供應(yīng)商 2017年 1 月 1 日以來的食堂餐飲 服務(wù)業(yè)績的合同個數(shù)計算：
每提供一個合同得 2 分，滿分 10 分。 注：以上合同須提供復(fù)印件加蓋公章，原件核查，無原件不得分） 10 2
類似項目 服務(wù)的 評價 供應(yīng)商在餐飲管理服務(wù)中獲得省、市級以上相關(guān)管理部門表揚(yáng)、頒發(fā)證書的， 有一 項加 2 分，滿分 4 分。 注：提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分 4 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 40 3 人員配置 供應(yīng)商在配備的人員中： 1.主炒廚師具有國家職業(yè)資格四級或以上 資質(zhì)，
每提供 1 名，得 2 分，滿分 10 分。 2.配菜廚師具有國家職業(yè)資格五級
或以上 資質(zhì)，每提供 1 名，得 1 分，滿分 3 分。 3.配備人員具有營養(yǎng)
師資質(zhì)（人數(shù)不限）， 得 3 分，滿分 3 分。 注：提供相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件及相關(guān)人員2020年任意3個月社保證明材料， 以上資料加蓋公章，不提供不得分 16 5 綜合實力 1. 供應(yīng)商具有 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001 環(huán) 境 管 理 體
系認(rèn)證、OHSAS18001 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證 且在有效期內(nèi)的，
每有 1 個得 1 分，滿分 3 分。 2.供應(yīng)商具有 ISO22000:2005（食品
安全管理體系認(rèn)證）在有效期內(nèi)的，得 2 分。 注：提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分 5 分 6
服務(wù)要求 及 實施方 案 1.服務(wù)要求（13 分）：完全符合磋商文件 第三章所有要求，得基本分 7
分；其中一 項正偏離加 1 分，最多加 6 分；其中一項 負(fù)偏離本項不
得分。 2.實施方案（32 分）： 本次的實施方案包括： ①項目服務(wù)管理理念和
目標(biāo)；②食品質(zhì)量 控制、保存方案；③衛(wèi)生管理控制方案（含 食品衛(wèi) 生，人員衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，垃圾處 理方案等）；④原材料采購管理方案； ⑤ 人員配制和崗位技術(shù)規(guī)范方案；⑥操作規(guī) 程控制管理方案；⑦服務(wù) 質(zhì)量控制方案； ⑧各項風(fēng)險措施和預(yù)案措施。 以上 8 個內(nèi)容，每個方
案必須用單獨的文 字和章節(jié)來表述，每缺少 1 個內(nèi)容扣 4 分， 45分 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 41 第五章 擬簽訂的合同文本 注：本合同僅為參考版本，使用過程中，由采購人和成交供應(yīng)商結(jié)合具體項目 協(xié)商簽訂正式合同 合同草案條款 一、針對本章所包含的全部內(nèi)容，在磋商過程中，磋商小組在獲得采購人代表確認(rèn) 的前提 下，可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動相關(guān)內(nèi)容。磋商小組對磋商文件作出的實 質(zhì)性變動是磋商文 件的有效組成部分，磋商小組會及時以書面形式通知所有參加磋 商的供應(yīng)商。 二、合同草案條款如下： 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊(以下簡稱“甲方”)為一方和 (以下簡稱“乙方”)為另一方同意按下述 條款和條件簽署本合同(以下簡稱“合 同”)： （一）合同文件本合同所附下列文件是本合同不可分割的部分： 1. 成交后雙方簽訂的采購合同；（包括實施方案、項目驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法等） 2. 甲方針對本項目的磋商文件； 3. 乙方提交的磋商響應(yīng)文件及磋商過程中相關(guān)承諾； 4. 成交通知書。 （二）合同范圍和條件 本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。 （三）合同期限及服務(wù)地點 服務(wù)期限: 合同期限為三年，一年一簽。 服務(wù)地點：新英灣消防站食堂位于洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安局對面、高山特勤消防站食堂位于 海南煉化石化功能區(qū)周邊、海陸特勤消防站食堂位于原油碼頭周邊、保稅港區(qū)消防站食堂位于開 發(fā)區(qū)保稅港內(nèi) （四）服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1.服務(wù)范圍 為 4 個食堂（新英灣消防站食堂、高山特勤消防站食堂、海陸消防站食堂、保稅港區(qū)消防 站食堂）提供早、中、晚的工作餐服務(wù)、接待餐以及臨時夜宵服務(wù)。 2.用餐人數(shù) 新英灣消防站食堂用餐人數(shù)為 120人左右；高山特勤消防站食堂用餐人數(shù)為 50人左右；海 陸消防站食堂用餐人數(shù)為 60人左右；保稅港區(qū)消防站食堂用餐人數(shù)約 20 人左右 (人數(shù)每年隨招 錄和退出及調(diào)動有變動)。 3.供應(yīng)餐標(biāo)準(zhǔn) 3.1.職工餐：采用自助選餐方式。 3.2.每日飯菜品種預(yù)先按周安排，出具食譜清單，經(jīng)采購單位審核同意后，出具計劃采購 清單，報采購人購買。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 42 3.3.每日飯菜按時按需供應(yīng)，保質(zhì)保量、搭配合理。 3.4.烹飪的口味合眾，每天品種不斷翻新，保證每天 50%以上菜品不重樣。 3.5.供應(yīng)商所烹飪的食材質(zhì)量應(yīng)滿足國家對烹飪食材的相關(guān)管理規(guī)定，不得偷工減料。 （四）食堂人員基本要求 4.1.人員配置：主炒廚師 5 名，面點廚師 1 名，配菜廚師 3 名，服務(wù)員 2 名，共計 11人。 新英灣消防站食堂 2 名主炒廚師，1 名配菜廚師，2 名服務(wù)員、高山特勤消防站食堂 1 名主炒廚 師，1 名配菜廚師、海陸消防站食堂 1 名主炒廚師，1 名配菜廚師、保稅港區(qū)消防站食堂 1 名主 炒廚師。面點廚師保障各站面點供應(yīng)。 4.2.早餐廚師為專業(yè)白案廚師，午、 晚餐廚師為專業(yè)紅案廚師，具有從事食堂烹飪工作 經(jīng) 驗應(yīng)五年以上，年齡在 50 歲以下，持有廚師證件（提供社保繳費證明）。 4.3.其他崗位人員從事餐飲行業(yè)相應(yīng)崗位工作經(jīng)驗二年以上，年齡在 40 歲以下。 4.4.所有人員需持健康證上崗。 （五）服務(wù)管理 5.1.供應(yīng)商應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)。按照合同約定及時、保質(zhì)保量完成委托范圍內(nèi)的管理及 服務(wù)工作。 5.2.供應(yīng)商負(fù)責(zé)員工管理，遵守采購人的規(guī)定制度。 5.3.供應(yīng)商負(fù)責(zé)編制食堂物耗與其他工作相關(guān)的需求計劃，報采購人審核后由采購單位自行 購買。 5.4.供應(yīng)商在作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格要求工作人員，做好各項防護(hù)措施，確保安全作業(yè)。遇到重大事 故或事件應(yīng)及時通報采購人。 5.5.供應(yīng)商必須遵守《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品加工制作，如因供應(yīng)商緣故導(dǎo)致的 食物中毒事故，一切責(zé)任和費用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。 5.6.合同終止時，供應(yīng)商向采購人移交屬采購人的餐飲設(shè)備及辦公設(shè)備。 5.7.對于采購人提供的設(shè)備、工具、低值易耗品等，供應(yīng)商必須專人管理，不準(zhǔn)挪作他用。 （六）服務(wù)要求 6.1.衛(wèi)生要求 6.1.1嚴(yán)格按照《食品安全法》驗收、清洗、加工要求制作食品，廚房用品用具嚴(yán)格實行一 洗二過三消毒的規(guī)程。 6.1.2廚房、餐廳、包廂及周邊等區(qū)域的衛(wèi)生應(yīng)按《五常法》管理模式，實行分層負(fù)責(zé)，定 人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn)、并責(zé)任到人。 6.1.3自覺接受衛(wèi)生管理部門和采購人對食堂內(nèi)工作檢查與監(jiān)督。 6.1.4垃圾污物應(yīng)按指定地點放置，不得隨意棄放。 6.1.5呈報、建議設(shè)立必要的食堂布置、設(shè)施，美化就餐環(huán)境。 6.1.6按規(guī)范統(tǒng)一著工作服，衣帽整齊，勤剪指甲、勤洗手、勤洗澡、勤理發(fā)、勤換工作服, 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 43 佩戴工作證。 6.2.食堂安全管理基本要求 6.2.1嚴(yán)禁用變質(zhì)或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件發(fā)生。 6.2.2嚴(yán)格管理使用食品添加劑，防止食物中毒事件發(fā)生。 6.2.3下班后和設(shè)備使用完后落實關(guān)氣、關(guān)電、關(guān)水、關(guān)門檢查制度，預(yù)防火災(zāi)、偷盜事件 發(fā)生。 6.3.食堂設(shè)施設(shè)備使用管理基本要求 6.3.1建立廚房設(shè)備設(shè)施臺帳，并記錄更換情況。 6.3.2正確使用采購人配備食堂設(shè)施設(shè)備和用具，執(zhí)行安全操作規(guī)程，定期維修保養(yǎng)機(jī) 械設(shè)備，保障大型的食堂設(shè)施設(shè)備正常使用。 6.3.3妥善保管好食堂設(shè)施設(shè)備、用具、餐具、炊具，如有遺失、損壞，負(fù)責(zé)賠償。屬 自然損耗的，應(yīng)對上述損壞物品如實申報采購人審批。 6.4.食堂主副食管理基本要求 6.4.1米、面、油、調(diào)料、凍品及凡是帶有包裝的食品,其質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合國家規(guī)定的質(zhì)量 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),杜絕三無產(chǎn)品、杜絕超過保質(zhì)期的食品，且不得采購轉(zhuǎn)基因油。 6.4.2采購的肉類、菜品需保證其新鮮，杜絕變質(zhì)食材。 6.4.3餐飲制作所需原材料（包括但不限于蔬菜、凍貨肉類、調(diào)料、糧食、食用油）由采購 人自行采購，供應(yīng)商負(fù)責(zé)保管、使用采購人所購買的相關(guān)材料。 6.5.食堂驗收、倉管管理基本要求 6.5.1采購的貨物由庫管員、供應(yīng)商負(fù)責(zé)人、采購人在場共同驗收。采購的食品須新鮮、無 毒，價格于市場價相一致。 6.5.2所有主副食品嚴(yán)格遵守出入庫規(guī)定，做好詳細(xì)記錄。 6.6.食品供應(yīng)基本要求 6.6.1早餐提供各類面食、糕點、粗糧、各類粥、小菜等。 6.6.2中、晚餐提供六菜一湯（主葷、半葷、青菜等）、面食、水果等。 6.6.3夜宵與接待餐：根據(jù)采購人單位需求準(zhǔn)備。 6. 6.4按就餐人員的不同需求，不斷調(diào)整、更換菜品的品種，要多樣化。 7 其他要求 7.1 采購人每月對食堂管理服務(wù)進(jìn)行績效考核，如達(dá)不到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的食堂管理要求，限 期整改,并根據(jù)每月實際績效考核情況扣除食堂管理服務(wù)費用，直至符合食堂管理標(biāo)準(zhǔn)，如在規(guī) 定期限內(nèi)整改不到位，采購人將終止食堂外包服務(wù)合同。 7.2 監(jiān)管：在合同執(zhí)行期間，成交供應(yīng)商須接受采購人和市、區(qū)行業(yè)主管部門的監(jiān)管。 （五）服務(wù)費用及支付方式 1.本項目服務(wù)費用由以下組成：。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 44 2.服務(wù)費支付方式：按季度支付。采購人于該季度結(jié)束、成交供應(yīng)商將上季度費用通知單 送給采購人，采購人對費用進(jìn)行審核，辦理完結(jié)算手續(xù)后 10 個工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商支付該季 度費用。 （六）知識產(chǎn)權(quán) 乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利 權(quán)、商 標(biāo)權(quán)或著作權(quán)。 （七）產(chǎn)權(quán)瑕疵條款 乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等 產(chǎn)權(quán)瑕疵。 如有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約。乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。 （八）甲方的權(quán)利和義務(wù) 1. 甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān) 管權(quán)。有權(quán)定期 核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認(rèn)為不合理的部 分有權(quán)下達(dá)整改通知書，并要求 乙方限期整改。 2. 甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務(wù)進(jìn)行定期考評。 當(dāng)考評結(jié)果未達(dá) 到標(biāo)準(zhǔn)時，有權(quán)依據(jù)考評辦法約定的數(shù)額扣除食堂管理服務(wù)費用。 3. 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。 4. 根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費用。 5. 國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。 （九）乙方的權(quán)利和義務(wù) 1. 對本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。 2. 根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費用，并有權(quán)在本項目管理范 圍內(nèi)管理及合理 使用。 3. 及時向甲方通告本項目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項，及時配合處 理投訴。 4. 接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。 5. 國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。 （十）違約責(zé)任 1. 甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正 常履行。 2. 如乙方在履行職務(wù)過程中給甲方造成損失或侵害以及由此而導(dǎo)致的甲方對任何第三方 的法律責(zé)任等，乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。 3.乙方違反本合同約定的義務(wù)或者提供的服務(wù)不符合合同約定的，甲方有權(quán)視情解除合同， 乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。 （十一）不可抗力事件處理 1. 在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合 同履行期可延長， 其延長期與不可抗力影響期相同。 2. 不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的 證明。 3. 不可抗力事件延續(xù) 120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 45 （十二）解決合同糾紛的方式 1. 在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商在 60 天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時，可向甲方所在地人民法院起訴。 2. 在訴訟期間，除正在進(jìn)行訴訟部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。 （十三）合同生效及其他 1. 合同經(jīng)雙方法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。 2. 合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)政府采購監(jiān) 管部門審批，并 簽書面補(bǔ)充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合 同不可分割的一部分。 3. 本合同一式 份，自雙方簽章之日起起效。甲方 份，乙方 份，政 府采購代理機(jī)構(gòu) 份， 同級財政部門備案 份，具有同等法律效力。 甲方： （蓋單位公章） 乙方：（蓋單位公章） 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人（授權(quán)代表）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人（授權(quán)代表）： 地址： 地址： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 簽約日期：XX 年 XX 月 XX 日 簽約日期：XX 年 XX 月 XX 日 本項目經(jīng)海南大為招標(biāo)代理有限公司依政府采購程序組織競爭性磋商招標(biāo)，合 同主要條款內(nèi)容與競爭性磋商文件的內(nèi)容一致。 政府采購代理機(jī)構(gòu)：海南大為招標(biāo)代理有限公司（蓋章） 法定（或授權(quán)）代表人： 日期： 年 月 日 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 46 第六章 響應(yīng)文件格式 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 47 政 府 采 購 項 目 響 應(yīng) 文 件 項目名稱： 項目編號： （正本/副本） 供應(yīng)商名稱（加蓋公章） ： 法定代表人/主要負(fù)責(zé)人（簽字或蓋名章）： 地址： 電話： 郵箱： 響應(yīng)代表（簽字或蓋名章）： 手機(jī)： 日期 ：2020 年 月 日 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 48 初步評審標(biāo)表各項頁碼索引表 序號 評審項 響應(yīng)情況 材料所在頁碼（第頁） 1 2 3 …… 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 49 綜合評分表各項頁碼索引表 序號 評審項 響應(yīng)情況 材料所在頁碼（第頁） 1 2 3 …… 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 50 1、報價函格式 報 價 函 海南大為招標(biāo)代理有限公司： 我們仔細(xì)閱讀并全面研究了洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包項目（項目編號： HNDWZB20200890）磋商文件，決定響應(yīng)磋商文件的邀請，參與本項目。 1、我方愿意以人民幣（大寫） 元（? ）的總報價，服務(wù) 期 ，按合同約定實施和完成采購的服務(wù)項目。 2、我們充分理解并完全接受合同協(xié)議書中的各項約定，沒有任何異議，不附加任何條件。 3、如果我們被授予合同，我們將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證按期、按質(zhì)、按量完 成合同義務(wù)。 4、我們同意按照磋商文件的要求，交納人民幣（大寫）： 元的磋商保 證金。并承諾如果發(fā)生下列情況，我方無權(quán)要求退還磋商保證金： （1）我方在磋商有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件； （2）我方提供了虛假響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件； （3）在磋商過程中有違反法律法規(guī)和相關(guān)紀(jì)律的行為； （4）在收到成交通知書后并在磋商有效期內(nèi)，由于我方原因未能按照磋商文件要求提交 履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。 5、我們同意按磋商文件中的規(guī)定，本響應(yīng)文件的有效期限為自開啟響應(yīng)文件截止之日起
60 天內(nèi)。 6、我們愿意提供采購方在磋商文件中要求的所有資料。 7、我們愿意遵守采購公告及磋商文件中明示的收費標(biāo)準(zhǔn)。 8、我們承諾響應(yīng)文件在提交響應(yīng)文件截止時間后至磋商有效期截止前保持有效，不作任 何更改和變動。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 51 供應(yīng)商：（填寫名稱并蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表：（簽字或蓋章） 地址： 郵政編碼： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 電子郵件： 傳真： 日期： 年 月 日 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 52 2、報價一覽表格式 報價一覽表 項目編號：HNDWZB20200890 金額單位：元 序號 項目名稱 投標(biāo)報價 服務(wù)期 1 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食
堂外包項目 小寫： 合同期限為三年，一年 一簽
大寫： 注： 1、報價時，大小寫不一致時以大寫為準(zhǔn)； 2、報價一覽表格式不得自行改動。 3、由于磋商過程中涉及到第二次報價，以第二次報價為最后報價。 供應(yīng)商：（填寫名稱并蓋章） 法人及授權(quán)代表：（簽字或蓋章） 日期： 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 53 3、法人證明及委托書格式 （一）法定代表人身份證明 供應(yīng)商名稱： 單位性質(zhì)： 地址： 成立時間： 年 月 日 經(jīng)營期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 （供應(yīng)商名稱）的法定代表人。 特此證明。 附：法定代表人身份證復(fù)印件 供應(yīng)商：（蓋單位章） 年 月 日 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 54 （二）授權(quán)委托書 本授權(quán)委托書聲明：我 （姓名） 系 （單位名稱） 的法定代表人，現(xiàn)授 權(quán)委托 （被授權(quán)人姓名及身份證號碼） 為我公司的代理人，以本公司的名義參加海南 大為招標(biāo)代理有限公司組織的洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包項目（項目編號： HNDWZB20200890）的磋商采購活動，處理與本磋商項目有關(guān)的一切事務(wù)。被授權(quán)人在磋商 過程及合同簽訂中所簽署的一切文件，我均予以承認(rèn)。 與本項目有關(guān)的質(zhì)疑、投訴事項，我將親自處理或另行特別授權(quán)。本授權(quán)委 托書的效力自簽署日起至合同履行完畢止。 被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。 本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此證明。 供應(yīng)商：（填寫名稱并蓋章） 法人及授權(quán)代表：（簽字或蓋章） 日期： 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 55 4、項目管理機(jī)構(gòu) 項目管理機(jī)構(gòu)組成表 職務(wù) 姓名 職稱
執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明 備注 證書名稱 級別 證號 專業(yè) 表格可自行拓展。 供應(yīng)商：（填寫名稱并蓋章） 法人及授權(quán)代表：（簽字或蓋章） 日期： 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 56 5、供應(yīng)商基本情況表 供應(yīng)商基本情況表 供應(yīng)商名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式
聯(lián)系人 電話 傳真 網(wǎng)址 法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 電話 技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話 成立時間 員工總?cè)藬?shù)： 企業(yè)資質(zhì)等級 其中 項目經(jīng)理 營業(yè)執(zhí)照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 普通職工 經(jīng)營范圍 備注 供應(yīng)商：（填寫名稱并蓋章） 法人及授權(quán)代表：（簽字或蓋章） 日期： 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 57 6、供應(yīng)商項目業(yè)績一覽表（如有） 供應(yīng)商項目業(yè)績一覽表 年份 用戶名稱 項目名稱 合同金額 備注 供應(yīng)商：（填寫名稱并蓋章） 法人及授權(quán)代表：（簽字或蓋章） 日期： 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 58 7、退還磋商保證金信息 磋商保證金 致:海南大為招標(biāo)代理有限公司 我司參加洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包項目（項目編號：HNDWZB20200890）的 采購活動，于 年 月 日交納磋商保證金 元。交納方式 為銀行轉(zhuǎn)帳。 附：繳納磋商保證金憑證 供應(yīng)商：（填寫名稱并蓋章） 法定代表人或授權(quán)委托人：（簽字或蓋章） 日期： 年 月 日 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 59 8、反商業(yè)賄賂承諾書 反商業(yè)賄賂承諾書 致:海南大為招標(biāo)代理有限公司 我公司鄭重承諾在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包項目（項目編號： HNDWZB20200890）采購活動中，我公司保證做到： 一、公平競爭參加本磋商項目。 二、杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。不向國家工作人員、政府采購代理機(jī)構(gòu)工作人員、 評審專家及其親屬提供禮品禮金、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、勞務(wù)費、贊助 費、宣傳費和宴請等；不為其報銷各種消費憑證，不支付其旅游、娛樂等費用。 三、若出現(xiàn)上述行為，我公司及參與磋商的工作人員愿意接受按照國家法律法規(guī)等有關(guān) 規(guī)定給予的處罰。 供應(yīng)商：（填寫名稱并蓋章） 法人及授權(quán)代表：（簽字或蓋章） 日期： 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 60 9、無重大違法犯罪記錄聲明 無重大違法犯罪行為記錄聲明 致:海南大為招標(biāo)代理有限公司 我公司在參加本次政府采購洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防支隊食堂外包項目（項目編號： HNDWZB20200890）活動前三年內(nèi)（2017年1月1日~至今；成立不足三年的，以成立之日算起。）， 在經(jīng)營活動中沒有重大事故，沒有任何違法行為記錄。 特此聲明。 供應(yīng)商名稱：（蓋章） 法定代表人或授權(quán)委托人：(簽字或蓋章） 日期： 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 61 10、小微企業(yè)聲明函 小微企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫)［2011］ 181號）的規(guī)定，本公司為 (請?zhí)顚懀褐行?、小型、微?企業(yè)。即，本公司同 時滿足以下條件： 1、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政局關(guān)于印發(fā)中小 企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)［2011］300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)。 2、本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨 物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè) 制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 供應(yīng)商名稱：（蓋章） 法定代表人或授權(quán)委托人：(簽字或蓋章） 日期： 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 62 11、信用查詢記錄 根據(jù)財庫（2016）2017/4/17125 號文的規(guī)定，各供應(yīng)商需通過"信用中國"網(wǎng)站 （ http://www.creditchina.gov.cn/ ） 或 中 國 政 府 采 購 網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢 信用記錄，并打印網(wǎng)站查詢結(jié)果的截圖。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名 單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位拒絕其參與政府采購活動（提供網(wǎng)站截圖）； 兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府 采購活動的，對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同 聯(lián)合體存在不良信用記錄。 供應(yīng)商名稱：（蓋章） 法定代表人或授權(quán)委托人：(簽字或蓋章） 日期： 海南大為招標(biāo)代理有限公司 項目編號：HNDWZB20200890 63 12、技術(shù)響應(yīng)文件 包含但不限于以下內(nèi)容： （1）..... （2） （3） （4） （5） 供應(yīng)商名稱：（蓋章） 法定代表人或授權(quán)委托人：(簽字或蓋章） 日期： 海南大為招標(biāo)代理有限公司 采購編號：HNDWZB201908060 64 13、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它文件 附件 1：中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）或 《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）的規(guī)定，本公司為______ （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè) 劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號）或《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問 題的通知》（財庫〔2014〕68 號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型?微型或監(jiān)獄）企業(yè)。 2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物及服務(wù)，由本企業(yè)承 擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型或監(jiān)獄）企業(yè)制造的貨 物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 企業(yè)名稱（蓋章）： 日 期： 注： 1、供應(yīng)商符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小 企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號）或《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有 關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為中小型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)適用。 2、在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府 采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。（監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，還應(yīng)當(dāng)提供由省級 以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。） 3、供應(yīng)商為非企業(yè)單位的，可不提供此聲明。 海南大為招標(biāo)代理有限公司 采購編號：HNDWZB201908060 65 附件 2：殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購 政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本 單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服 務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo) 的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱（蓋章）： 日 期： 注： 殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展 的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。 供應(yīng)商為非殘疾人福利性單位的，可不提供此聲明。 第一章 競爭性磋商公告 第二章 供應(yīng)商須知 供應(yīng)商須知前附表 總則 3.1采購預(yù)算：100.00萬元/年,合同期限為三年，一年一簽（在預(yù)算保障的前題下，合同屆滿后，經(jīng)業(yè) 3.2服務(wù)費費用構(gòu)成（供應(yīng)商報價須包含但不限于以下內(nèi)容） 3.3其他方面的費用 （一）服務(wù)范圍 為4個食堂（新英灣消防站食堂、高山特勤消防站食堂、海陸消防站食堂、保稅港區(qū)消防站食堂）提供早、中、晚 （二）用餐人數(shù) 新英灣消防站食堂用餐人數(shù)為120人左右；高山特勤消防站食堂用餐人數(shù)為50人左右；海陸消防站食堂用餐人 （三）供應(yīng)餐標(biāo)準(zhǔn) 4.烹飪的口味合眾，每天品種不斷翻新，保證每天50%以上菜品不重樣。 5.供應(yīng)商所烹飪的食材質(zhì)量應(yīng)滿足國家對烹飪食材的相關(guān)管理規(guī)定，不得偷工減料。 （四）食堂人員基本要求 （五）服務(wù)管理 6.1早餐提供各類面食、糕點、粗糧、各類粥、小菜等。 6.2中、晚餐提供六菜一湯（主葷、半葷、青菜等）、面食、水果等。 6.3夜宵與接待餐：根據(jù)采購人單位需求準(zhǔn)備。 一、總則 二、評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn) 3、供應(yīng)商提交最后報價 4、綜合評分（見附件 2） 5、推薦成交候選供應(yīng)商 6、編寫評審報告 7、終止采購 （二）評審標(biāo)準(zhǔn)和方法 二、商務(wù)部分及技術(shù)部分（80分） 注：提供相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件及相關(guān)人員2020年任意3個月社保證明材料，以上資料加蓋公章，不提供不得分 注：提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分 1、報價函格式 2、報價一覽表格式 3、法人證明及委托書格式 （二）授權(quán)委托書 4、項目管理機(jī)構(gòu) 項目管理機(jī)構(gòu)組成表 5、供應(yīng)商基本情況表 6、供應(yīng)商項目業(yè)績一覽表（如有） 供應(yīng)商項目業(yè)績一覽表 7、退還磋商保證金信息 8、反商業(yè)賄賂承諾書 9、無重大違法犯罪記錄聲明 10、小微企業(yè)聲明函 11、信用查詢記錄 12、技術(shù)響應(yīng)文件 13、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它文件 附件1：中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函 附件2：殘疾人福利性單位聲明函 
廣告