競爭性磋商文件

采購編號：NBCGNH[2020]012

項(xiàng)目名稱：寧?？h中醫(yī)醫(yī)療健康集團(tuán)岔路分院食堂

及保潔外包服務(wù)項(xiàng)目

采購單位：寧?？h中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)

代理機(jī)構(gòu)：寧波安全三江工程咨詢招標(biāo)代理有限公司

二〇二〇年九月

目 錄

TOC \o "1-1" \h \z \u 第一章 采購邀請公告 1

第二章 項(xiàng)目需求 5

第三章 供應(yīng)商須知 21

第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 35

第五章 合同條款及格式 38

第六章 響應(yīng)文件格式 26

第一章 采購邀請公告

? 寧?？h中醫(yī)醫(yī)療健康集團(tuán)岔路分院食堂及保潔外包服務(wù)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（www.zcygov.cn）獲取招標(biāo)文件，并于2020年10月14日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目編號：NBCGNH[2020]012

二、采購組織類型：委托代理

三、采購方式、用途：競爭性磋商、自用

四、采購預(yù)算/最高限價(jià)：每年23.64萬元，兩年合計(jì)47.28萬元

五、磋商文件公告期限：2020年09月04日至2020年09月09日止

六、項(xiàng)目概況

七、合格供應(yīng)商的資格要求（本項(xiàng)目采用資格后審）

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）特定資格條件：/

（三）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、施工等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)；

（四）投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加采購活動(dòng)期間。（以投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）；

（五）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，實(shí)行資格后審。

八、競爭性磋商文件的獲?。?

1、磋商文件獲取期限：2020年09月04日至2020年09月11日17:00止。

2、磋商文件獲取方式：政府采購云平臺www.zcygov.cn。

3、供應(yīng)商需按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)”政采云平臺注冊登記的，成為浙江省政府采購注冊供應(yīng)商。如未注冊的供應(yīng)商，請注意注冊所需時(shí)間。

4、本采購邀請附件中的磋商文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的磋商文件獲取期限內(nèi)在政采云平臺登錄供應(yīng)商注冊的賬號后獲取磋商文件，未按上述方式獲取磋商文件的，不得對磋商文件提起質(zhì)疑投訴。

九、首次遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間：

1、供應(yīng)商應(yīng)于2020年10月14日14:00時(shí)（北京時(shí)間）前將電子響應(yīng)文件上傳到政府采購云平臺www.zcygov.cn，未上傳電子響應(yīng)文件，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。

2、供應(yīng)商如提供備份響應(yīng)文件的，應(yīng)于2020年10月14日14:00時(shí)（北京時(shí)間）前，將以U盤存儲(chǔ)的電子備份響應(yīng)文件和紙質(zhì)備份響應(yīng)文件分別密封，遞交至寧?？h公共資源交易中心（寧?？h桃源街道金水東路5號五樓，詳見五樓大廳公告）并簽到，逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。供應(yīng)商僅提供備份響應(yīng)文件（包括以U盤存儲(chǔ)的電子備份響應(yīng)文件或紙質(zhì)備份響應(yīng)文件）的，投標(biāo)無效。

3、如因系統(tǒng)或部分電子響應(yīng)文件無法解密，而采用紙質(zhì)響應(yīng)文件線下評審程序時(shí)，供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交紙質(zhì)備份響應(yīng)文件的，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。

十、磋商時(shí)間及地點(diǎn)：

1、磋商時(shí)間：2020年10月14日14:00時(shí)（北京時(shí)間）。

2、磋商地點(diǎn)：寧海縣公共資源交易中心（寧?？h桃源街道金水東路5號五樓，詳見五樓大廳公告）。

3、采購代理機(jī)構(gòu)將在磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過政府采購云平臺組織、開啟響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)（2020年10月14日14:30時(shí)前）供應(yīng)商可以登錄政府采購云平臺www.zcygov.cn，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密響應(yīng)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（2020年10月14日14:30時(shí)前）無法解密或解密失敗，可使用備份電子響應(yīng)文件進(jìn)行評標(biāo)或使用紙質(zhì)響應(yīng)文件進(jìn)行線下評標(biāo)。

十一、投標(biāo)與開標(biāo)注意事項(xiàng)：

1、本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子響應(yīng)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。

2、標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。同時(shí)供應(yīng)商須保證在政府采購云平臺注冊的手機(jī)號碼通訊暢通，能夠及時(shí)收到評標(biāo)過程中發(fā)送的詢標(biāo)通知。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書、手機(jī)通訊不暢等原因造成無法投標(biāo)、投標(biāo)失敗或響應(yīng)不及時(shí)等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

3、響應(yīng)文件制作：

（1）應(yīng)按照本項(xiàng)目磋商文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-8817190。

（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)并安裝，響應(yīng)文件制作具體流程詳見政府采購云平臺。

（3）以U盤存儲(chǔ)的電子備份響應(yīng)文件1份，按政府采購云平臺要求制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。

（4）本項(xiàng)目供應(yīng)商仍應(yīng)準(zhǔn)備紙質(zhì)響應(yīng)文件。當(dāng)電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行時(shí)，即轉(zhuǎn)為線下評標(biāo)。若在此種情況下，由于供應(yīng)商未提交紙質(zhì)響應(yīng)文件而導(dǎo)致該供應(yīng)商放棄投標(biāo)，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

4、項(xiàng)目交易的開評標(biāo)環(huán)節(jié)全程錄音錄像，供應(yīng)商確有需要到現(xiàn)場的，相關(guān)單位到場人員應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定要求：

所有供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前安排“甬行碼”為綠色的相關(guān)人員（原則上不超過一名）將響應(yīng)文件（電子備份響應(yīng)文件和紙質(zhì)備份響應(yīng)文件）送至指定地點(diǎn)。

5、本項(xiàng)目評審過程各工作人員及磋商小組各成員全程佩戴口罩、一次性手套等防護(hù)工具，各磋商小組各成員座位間距保持安全距離，評審過程開窗通風(fēng)。

6、投標(biāo)人員須做好佩戴口罩、手套等防護(hù)措施，自覺接受體溫檢測、接受防疫詢問，并如實(shí)報(bào)告相關(guān)情況。

7、投標(biāo)人員還需配合做好疫情防控“五個(gè)一律”：一律全面消毒、一律體溫檢測、一律承諾登記、一律按序辦事、一律服從管理。

8、如投標(biāo)截止時(shí)間前疫情解除，上述第4、5、6、7、8條內(nèi)容廢止。

9、肺炎防疫期間，請各供應(yīng)商遵守寧海縣公共資源交易中心各項(xiàng)防疫措施規(guī)定。

十二、落實(shí)的政策：

《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫〔2006〕90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫〔2004〕185號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號文）、財(cái)庫〔2019〕18號和財(cái)庫〔2019〕19號。

十三、業(yè)務(wù)咨詢

采購人：寧?？h中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)

地址：寧?？h岔路鎮(zhèn)

聯(lián)系人姓名：尤永泉

電話：13857816268

采購代理機(jī)構(gòu)：寧波安全三江工程咨詢招標(biāo)代理有限公司

地址：寧海縣興海中路439號4號樓3樓

聯(lián)系人： 葉圓圓

聯(lián)系電話：0574-65236655

傳真：0574-65236655

政府采購監(jiān)督管理部門及投訴受理部門：寧?？h政府采購管理辦公室

地址：寧?？h躍龍街道桃源中路218號

聯(lián)系人：王老師

聯(lián)系電話：0574-65265668 傳真號碼：0574-65265612

十四、財(cái)務(wù)信息：

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)賬號：

開戶單位名稱：寧波安全三江工程咨詢招標(biāo)代理有限公司

開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行寧波市江北支行

帳 號：39102001040018504

具體詳見招標(biāo)文件，特此公告。

注：本項(xiàng)目實(shí)施政采云電子交易系統(tǒng)在線完成投標(biāo)、開標(biāo)。請投標(biāo)人仔細(xì)查閱采購文件中的相關(guān)內(nèi)容。特此提醒！

第二章 項(xiàng)目需求

一、項(xiàng)目要求

二、項(xiàng)目需求

（一）、項(xiàng)目概況：

1.醫(yī)院為24小時(shí)無假日醫(yī)院，寧?？h岔路中心衛(wèi)生院位于寧?？h岔路鎮(zhèn)后山葛村171號，醫(yī)院衛(wèi)生保潔環(huán)境面積約6500m2，核定床位40張，實(shí)際使用床位21張，醫(yī)院食堂就餐職工人數(shù)約40人。

2.本項(xiàng)目采用管理服務(wù)方式為“清包”。清包的費(fèi)用只包括以下：（1）人員費(fèi)用(工資、津貼)；（2）人員綜合費(fèi)用（各種社會(huì)保險(xiǎn)、福利、行政辦公費(fèi)用、服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)等）；（3）企業(yè)的其它運(yùn)行費(fèi)用；（4）稅金。

3.采購人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用：（1）物耗費(fèi)用：食材原料，餐廚用具、保潔用具及低值易耗品等；（2）能耗費(fèi)用：包括水、電、燃?xì)猓唬?）規(guī)定費(fèi)用：有關(guān)管理部門收取的檢測、測試費(fèi)用，以及排污、垃圾清運(yùn)等費(fèi)用；（4）室內(nèi)盆花租賃費(fèi)用；（5）其他相關(guān)費(fèi)用。

★4.項(xiàng)目配置人員：

5、工人工資福利標(biāo)準(zhǔn)包含基本工資、福利保障、補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等。

（二）保潔服務(wù)：

1.保潔服務(wù)工作內(nèi)容：

為了加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生后勤服務(wù)工作，需要一支具有高素質(zhì)、高水平的保潔后勤支持隊(duì)伍，對醫(yī)院的環(huán)境、屋頂、雨棚、樓梯、地面、扶手、廁所、衛(wèi)生潔具、墻裙、天花板、病床、被服,外窗玻璃及下水管道疏通等一切需保潔的進(jìn)行保潔服務(wù)，以確保醫(yī)院醫(yī)療一線工作的正常運(yùn)行。

2.衛(wèi)生保潔范圍：

（1）室內(nèi)保潔：全院所有建筑物室內(nèi)環(huán)境（住院樓、門診樓、供應(yīng)室、中西藥房、中西藥庫、行政辦公區(qū)、員工宿舍區(qū)等）及醫(yī)療廢棄物處置等。

（2）外環(huán)境：全院露天各個(gè)區(qū)域（停車場、道路、露天排水溝、綠化帶、屋頂平臺、屋頂排水溝、路標(biāo)、報(bào)欄、垃圾、不包括外墻清洗等）。

3.保潔勤雜洗滌工作內(nèi)容：

3.1常規(guī)要求：

（1）各病房、走廊、樓梯、大廳、診室、辦公室、地面，保持經(jīng)常性清潔，隨時(shí)清除病人及病人家屬丟棄的各類零星垃圾。

（2）門窗、墻角無浮塵、蛛網(wǎng)，門診候診椅做到干燥清潔，擺放有序。

（3）衛(wèi)生間無異味，坐便器、小便器無污垢，地面保潔干燥，無雜物。

（4）對各類醫(yī)療垃圾和生活垃圾，按院感要求進(jìn)行分類管理，并分別置入容器內(nèi)，封閉后放入有明顯標(biāo)識的清潔箱里，裝運(yùn)及處置，清潔箱必須經(jīng)消毒處理后方可再次使用，并負(fù)責(zé)生活垃圾的外運(yùn)。

（5）地面鋪設(shè)的塑膠地板、花崗石、大理石、地磚要經(jīng)常保持地面光亮整潔。

（6）外環(huán)境地面、草坪保持清潔，無雜草、無雜物垃圾，無衛(wèi)生死角。

（7）抹布、拖把要專用，不同場合不得混用。

（8）及時(shí)關(guān)閉走廊、樓梯路燈。

3.2病房的特殊要求：

（1）病人的床架、桌椅做到一桌一床一抹布，采用按比例配制的消毒水滅菌后，再用清水擦拭，發(fā)現(xiàn)病人血液、糞便、體液等污染時(shí)，即時(shí)以消毒水消毒處理，急診室留觀病床處理參照住院病房。

（2）上、下午分別按規(guī)定沖灌開水二次。

（3）負(fù)責(zé)病房被服的調(diào)換、洗滌、翻曬。

（4）協(xié)助護(hù)士做好調(diào)換氧氣筒，加床鋼絲床的鋪設(shè)和撤換，陪人床具的處置和病人出院后借用熱水瓶等器具的收回工作。

3.3門診特殊要求：

（1）各檢查室、治療室診擦床布、血布定時(shí)送洗。

3.4急診室、注射室特殊要求：

（1）保管留觀病床的被服和送洗衣房進(jìn)行換洗。

3.5工作服、被服清洗要求：

（1）工作服每次洗滌干凈后要熨平，檢查紐扣是否完整、服裝有無破損。

（2）被、服洗凈后要檢查有無破損。

（3）對洗滌物件每次清洗后要進(jìn)行洗滌清潔程度。

（4）對破損紐扣不完整的進(jìn)行修補(bǔ)。

4.寧?？h岔路中心衛(wèi)生院清潔進(jìn)行檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

4.1衛(wèi)生間：

（1）每天上午保潔員必須全面清洗洗手間，尿槽、洗手盆、地面應(yīng)定期清洗，注意循環(huán)保潔。

（2）洗手間內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭、紙屑及其他雜物、污漬時(shí)需及時(shí)進(jìn)行清潔，更換垃圾袋。

（3）做到衛(wèi)生間無臭味。

（4）地面無積水，瓷磚無水漬，坐廁、洗手盆、尿槽無積塵無污漬，天花板無蜘蛛網(wǎng)。

（5）鏡面、墻面、金屬等無水漬、污漬，保持光亮干燥。

（6）注意維修事項(xiàng)及時(shí)處理，以確保設(shè)備、設(shè)施的完好。

4.2各類地面

（1）大廳注意日常地拖，每天保持清潔，無污漬、定期清洗地面、每天數(shù)次地拖，地面光亮潔凈。

（2）公共場所走廊、過道、樓梯、水磨地面每天須循環(huán)拖地，推塵要求無雜物、無水漬、地面光亮。

（3）瓷磚硬地面，要求表面及其接縫清潔干凈，水泥地面干凈無損壞，墻角線、地角線及易發(fā)現(xiàn)的地方無積塵、雜物、污漬等。

（4）外環(huán)境道地要循環(huán)清掃，保持地面無煙頭、雜物，停車場隨時(shí)清掃，保持整潔。

4.3工作用房：

（1）所有病房、公共場所、有關(guān)工作用房（如醫(yī)辦）的地面，墻面無垃圾、天花板無蜘蛛網(wǎng)。

（2）工作用房的門窗、門檔、病床檔循環(huán)擦拭保持清潔無塵。

4.4玻璃金屬類：

（1）清潔工必須對自管區(qū)域內(nèi)的玻璃進(jìn)行擦拭或用清潔器刮進(jìn)行整理，要求無水漬、污漬、塵漬，達(dá)到玻璃光潔明亮（含鏡面）。

（2）對銅、不銹鋼及其他金屬材料制成的裝飾、欄桿、指示牌、燈座等用專業(yè)清潔劑擦拭，要求無灰塵、無銹漬、污漬等。

（3）各類金屬擦拭時(shí)，必須按紋理進(jìn)行，切勿用硬物刮產(chǎn)，以防人為性的損壞。

（4）玻璃門、窗、鏡面等要求潔凈無暇，玻璃趟槽、窗門趟槽干凈、無積塵、無沙粒。

4.5綜合類：

（1）墻面、墻角干凈、無污漬、無破損，大理石、瓷磚等干凈、明亮、整潔，各種裝飾、金屬類、門窗等潔凈無積塵、無脫漆、無破損等。

（2）花壇、綠化帶、花槽、花盆內(nèi)無雜物、煙頭等，擺花周圍保持潔凈，葉片無積塵等。

（3）各種懸掛批示牌、天頂筒燈、裝飾燈及裝飾物要求干凈、整潔、無積塵，無污漬，天花板無蜘蛛網(wǎng)。

（4）屋頂平臺、屋頂排水溝要保持清潔，做到排水暢通。

（5）及時(shí)清運(yùn)生活垃圾，運(yùn)送至環(huán)衛(wèi)所垃圾指定點(diǎn)。

4.6設(shè)備類：

（1）各類工作中注意設(shè)備、設(shè)施、電器、工具的完好性，

（2）若有維修事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門聯(lián)系處理。

5.寧?？h岔路中心衛(wèi)生院保潔勤雜工作考核辦法

為了更好的共同履行保潔服務(wù)合同，嚴(yán)格量化考核制度，充分體現(xiàn)公平、公正、合理，特作如下考核辦法。

一）每月進(jìn)行一次全面考核、測評。保潔方應(yīng)派出管理人員協(xié)同檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題簽字認(rèn)可?？偡譃?00分，90分以下，每下降一個(gè)百分點(diǎn)扣當(dāng)月承包款2%，平時(shí)采取不定期抽查，發(fā)現(xiàn)一次不合要求，當(dāng)即扣10-20元，如1小時(shí)內(nèi)未及時(shí)清理的一次扣100元，扣至人員最低工資為止；發(fā)現(xiàn)投訴，核實(shí)后每次扣2分，納入月底總分。

二）具體考核細(xì)則如下，考核滿分為100分。

6.清衛(wèi)保潔等服務(wù)的總體管理要求

（1）中標(biāo)方須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按承包協(xié)議中的質(zhì)量保證體系做好院內(nèi)清衛(wèi)運(yùn)送工作，相關(guān)崗位不得互相頂替調(diào)換，合理安排崗位，確保在崗在位，各盡其職，確保清衛(wèi)服務(wù)的質(zhì)量。若因安排不當(dāng)，人員不能到位影響醫(yī)院正常工作的，中標(biāo)方應(yīng)承擔(dān)其造成的后果，同時(shí)院方可按實(shí)扣回費(fèi)用；中標(biāo)方應(yīng)將人員安排表每月上報(bào)院方，以便院方督查。

（2）院方和中標(biāo)方不定期對清衛(wèi)工作、運(yùn)送服務(wù)，進(jìn)行檢查考核，在檢查中對不符合質(zhì)量要求的人員，院方有權(quán)提出警告直至要求更換。

（3）中標(biāo)方必須對上崗人員按規(guī)定進(jìn)行體檢，崗位培訓(xùn)，并對上崗人員定期進(jìn)行道德教育，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，遵守院方的各項(xiàng)規(guī)章制度及工作規(guī)范，維護(hù)醫(yī)院形象，服從所在科室主任及護(hù)士長領(lǐng)導(dǎo)，對不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，且有病人投訴，收受病人錢物，索取護(hù)工介紹費(fèi)的員工，經(jīng)查實(shí)后酌情處罰，情節(jié)嚴(yán)重的院方有權(quán)要求中標(biāo)方辭退。

（4）中標(biāo)方須制定各項(xiàng)行政管理制度，崗位職責(zé)，并派專職督導(dǎo)人員進(jìn)行現(xiàn)場定期管理，落實(shí)好各項(xiàng)制度，院方將組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人每半年進(jìn)行一次全面考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（5）中標(biāo)方應(yīng)依法用人，負(fù)責(zé)支付上崗人員的工資、津貼、社保及國家規(guī)定應(yīng)支付的各項(xiàng)費(fèi)用，承擔(dān)體檢、培訓(xùn)、服裝費(fèi)用，并負(fù)責(zé)辦理上崗人員的暫住證、計(jì)劃生育證明等有關(guān)證件；中標(biāo)方應(yīng)將每月工資福利發(fā)放清單上報(bào)院方，以便督查。

（6）醫(yī)院不安排物業(yè)人員的住宿。

★（7）所配備人員廚師的年齡不提超過55周歲，其余的年齡均不得超過65周歲。

（三）食堂餐飲服務(wù)：

1.食堂餐飲服務(wù)工作內(nèi)容：

供應(yīng)商配備專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)（主要包括廚師、廚房服務(wù)人員等）進(jìn)行餐飲管理服務(wù)，為工作人員提供營養(yǎng)、健康、科學(xué)、合理的工作餐。要求管理專業(yè)，服務(wù)熱情，保證餐廳有序運(yùn)作，確保干部、職工滿意。 供應(yīng)商負(fù)責(zé)主副食的加工供應(yīng)、人員管理、衛(wèi)生管理、廚房設(shè)備及安全管理、菜肴質(zhì)量管理等。采購人負(fù)責(zé)驗(yàn)收管理采購的物品、干貨備料倉庫管理、財(cái)務(wù)和預(yù)算管理、成本控制等。但若采購人提出需要供應(yīng)商采購時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)采購。

2、食堂餐飲服務(wù)范圍：

（1）全年提供全院醫(yī)護(hù)人員約40人左右中餐，早晚二餐以值班人員為主。

（2）日常餐標(biāo)與菜單設(shè)置：

醫(yī)護(hù)人員早餐無固定餐標(biāo)，用餐人員自選；菜單設(shè)置為各類干點(diǎn)濕點(diǎn)品種合計(jì)不得低于3個(gè)品種；午餐及晚餐主要為套餐形式:一葷二素一湯。另根據(jù)院部指定可提供相應(yīng)的特殊餐飲服務(wù)。

（3）一般供餐要求：

每周服務(wù)天數(shù):周一至周日。

每日餐次:每日早、午、晚三餐次。

用餐時(shí)間及人數(shù): 早餐：06:30-09:00 10 人

中餐：10:40-12:30 40 人

晚餐：16:00-18:00 10 人

（4） 特殊餐飲活動(dòng): 科室工作餐、誤餐（需要送餐）、專家餐、招待餐。

（5）供餐需求，價(jià)格合理、營養(yǎng)豐富及早中晚菜肴搭配科學(xué)合理的品種。

（6）特殊供餐:根據(jù)通知提供培訓(xùn)、值班人員就餐，就餐標(biāo)準(zhǔn)按照通知 要求進(jìn)行供應(yīng)。

（7）全年提供供餐服務(wù)，一般情況下雙休日及節(jié)假日就餐人數(shù)相應(yīng)減少。

（8）醫(yī)護(hù)人員:早餐自選，午餐分套餐形式和零點(diǎn)形式。

3.餐飲服務(wù)具體要求：

3.1 供應(yīng)商要愛護(hù)采購人提供的房產(chǎn)和餐飲炊具等設(shè)備，嚴(yán)格履行租借手續(xù)，負(fù)責(zé)日常使用管理，遺失需賠償。供應(yīng)商不得變更房產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不得變換基本設(shè)施。若因經(jīng)營服務(wù)需要，對經(jīng)營場所進(jìn)行裝修，需書面報(bào)告采購人同意后方可實(shí)施。供應(yīng)商不負(fù)責(zé)承擔(dān)食堂在承包期內(nèi)所有水電費(fèi)，但是必須做到節(jié)約使用。

3.2 供應(yīng)商確保所用人員均持有健康證，并統(tǒng)一著裝上崗。

3.3 堅(jiān)持“服務(wù)第一”宗旨，按采購人規(guī)定時(shí)間為干部職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得無故提前或延遲開飯時(shí)間，做到文明待人、熱情服務(wù)。

3.4 供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。如出現(xiàn)，食物中毒、違法違紀(jì)等損害干部職工身體健康和影響信譽(yù)的事故，供應(yīng)商必須承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失。

4.管理要求:

4.1 提供安全、衛(wèi)生、色香味俱全的菜品及提供安全、整潔、舒適的用餐環(huán)境。

4.2配置的廚師必須具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，及處理日常事務(wù)及突發(fā)事件的能力。

4.3 供應(yīng)商必須制訂風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，對停水、停電、停氣及自然災(zāi)害等不可預(yù)見之事件要有應(yīng)急預(yù)案，如須業(yè)主配合，須及時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)絡(luò)，以保障安全供餐。

4.4 供應(yīng)商必須購買餐廳區(qū)域的公眾責(zé)任險(xiǎn)(食物中毒險(xiǎn))，保額在100萬元人民幣以上，并能提供相應(yīng)之保險(xiǎn)憑證及繳費(fèi)單據(jù)原件或副本。

4.5供應(yīng)商提供的服務(wù)水準(zhǔn)不得低于現(xiàn)有服務(wù)的質(zhì)量。

4.6供應(yīng)商應(yīng)制定合理的菜品定價(jià)機(jī)制，即能滿足食堂各項(xiàng)費(fèi)用的開支，同時(shí)滿足用餐人員對價(jià)格的認(rèn)可度，在投標(biāo)文件中體現(xiàn)定價(jià)方案。

5.考核內(nèi)容

食堂各項(xiàng)工作考核根據(jù)（食堂的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生質(zhì)量等）進(jìn)行考核，由采購人主管部門考核每月一次，并結(jié)合每月檢查及平時(shí)檢查情況綜合給予打分，綜合得分要求在80分（含80分）以上，80分以下每扣一分罰100元。60分以下除扣款外將受到警告一次，連續(xù)兩個(gè)月受到警告或一年內(nèi)累計(jì)三次受到警告的，采購人有權(quán)解除服務(wù)合同。

食堂工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生質(zhì)量考核細(xì)則

（四）注意事項(xiàng)

1、中標(biāo)人不得將項(xiàng)目非法分包或整體轉(zhuǎn)包給任何單位和個(gè)人。否則，采購人有權(quán)即刻終止合同，并要求中標(biāo)人按合同約定賠償相應(yīng)損失。

2、供應(yīng)商若認(rèn)為采購文件的技術(shù)要求或其他要求有傾向性或不公正性，可在招標(biāo)答疑階段提出，以維護(hù)招標(biāo)行為的公平、公正。

3、供應(yīng)商使用的標(biāo)準(zhǔn)必須是國際公認(rèn)或國家、或地方政府頒布的同等或更高的標(biāo)準(zhǔn)，如供應(yīng)商使用的標(biāo)準(zhǔn)低于上述標(biāo)準(zhǔn),評標(biāo)委員會(huì)將有權(quán)不予接受，供應(yīng)商必須列表將明顯的差異詳細(xì)說明。

4、如供應(yīng)商提交偽造資質(zhì)證書、合同文件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,沒收投標(biāo)保證金、通報(bào)批評，并在寧波市政府采購網(wǎng)上公布。

5、違反招標(biāo)文件規(guī)定及在投標(biāo)過程中違法違紀(jì)，或以任何形式采取不正當(dāng)競爭手段的，一經(jīng)查實(shí)，由招標(biāo)單位按規(guī)定給予處罰，取消本次投標(biāo)資格，已經(jīng)中標(biāo)的終止委托管理合同，一切后果由責(zé)任者自負(fù)。

6、供應(yīng)商應(yīng)符合國家衛(wèi)生許可相關(guān)管理規(guī)定；

7、中標(biāo)單位的各崗位員工要統(tǒng)一服裝，并由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)其員工工服配備和洗滌。

8、中標(biāo)單位有崗前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，服務(wù)人員100%經(jīng)過崗前培訓(xùn)合格才能上崗。

9、中標(biāo)單位須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序、完善的培訓(xùn)體系和質(zhì)量控制體系完成本項(xiàng)目，以保證整個(gè)系統(tǒng)安全、高效、有序和有計(jì)劃地運(yùn)轉(zhuǎn)。

10、中標(biāo)單位須嚴(yán)格按照國家規(guī)定給所有符合社保繳納要求的員工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)(包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等)。

11、全部服務(wù)人員的工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，因工作原因產(chǎn)生的加班(含節(jié)假日加班)應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)給付員工加班薪資。并包含國家規(guī)定的員工年假費(fèi)用；業(yè)主方不另外增加費(fèi)用。

12、所有員工入職服務(wù)時(shí)都必須體檢，并且合格后才能持證上崗。

13、因供應(yīng)商違反《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)而造成采購方的連帶責(zé)任和損失全部由投標(biāo)方承擔(dān)。

五.其他說明

投標(biāo)方在投標(biāo)文件中應(yīng)列出管理措施、質(zhì)量保證體系、服務(wù)承諾、各項(xiàng)保潔區(qū)域的人員安排、上崗人員工資、津貼等各類保險(xiǎn)及根據(jù)國家規(guī)定支付的各項(xiàng)費(fèi)用，承擔(dān)體檢、培訓(xùn)、服裝費(fèi)用，并負(fù)責(zé)辦理上崗人員的暫住證，計(jì)劃生育證明等有關(guān)證件。

★（1）各類人員費(fèi)用分別報(bào)價(jià)（請?jiān)谕稑?biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中，并報(bào)出詳細(xì)的內(nèi)容及單價(jià)，）。

★（2）用工服務(wù)項(xiàng)目分別報(bào)出工資、社會(huì)保險(xiǎn)、稅金、服裝、管理費(fèi)等投標(biāo)價(jià)格。

（3）未經(jīng)醫(yī)院同意，中標(biāo)方不得在合同期內(nèi)將本項(xiàng)目的管理權(quán)轉(zhuǎn)包或發(fā)包。

★（4）為保證服務(wù)質(zhì)量，總服務(wù)人員設(shè)定不得少于6人。（需列出分布地的人員數(shù)量配置表），其中所配備人員廚師的年齡不提超過55周歲，其余的年齡均不得超過65周歲。若在實(shí)際工作中少一個(gè)配置人員，院方則扣取1500元/人。

（5）中標(biāo)方使用的消毒藥劑由院方提供，中標(biāo)方按照院方感染科的工作要求實(shí)施，此項(xiàng)費(fèi)用投標(biāo)方不應(yīng)再另計(jì)入成本，否則作為廢標(biāo)處理。

（6）院內(nèi)醫(yī)療垃圾袋由院方統(tǒng)一提供，按市醫(yī)療處置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。此項(xiàng)費(fèi)用投標(biāo)方不應(yīng)再另計(jì)入成本，否則作為廢標(biāo)處理。

★（7）中標(biāo)方應(yīng)嚴(yán)格按照《浙江省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。中標(biāo)單位的法定代表人是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任。對單位所發(fā)生的一切安全事故（包括由于作業(yè)受傷等引起的全部事故內(nèi)容），全部責(zé)任由中標(biāo)方自行承擔(dān)，自主負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。中標(biāo)方的職工在法律規(guī)定的工傷認(rèn)定范圍內(nèi)發(fā)生事故的應(yīng)按工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)賠償。

三、商務(wù)要求

第三章 供應(yīng)商須知

前附表

一 總 則

（一） 適用范圍

本磋商文件適用于本項(xiàng)目的采購邀請、響應(yīng)、評審、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“采購單位”系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購人。

2.“供應(yīng)商”系指向采購單位提交響應(yīng)文件的單位或個(gè)人。

3.“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)本項(xiàng)目的食堂、衛(wèi)生保潔服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

5.“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電函等。

7.“★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，供應(yīng)商的投標(biāo)對任何帶“★”號的重要商務(wù)和技術(shù)條款的偏離和未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)都將直接導(dǎo)致投標(biāo)無效。

（三）采購方式

本次采購采用競爭性磋商方式進(jìn)行。

（四）磋商委托

如供應(yīng)商派授權(quán)代表出席磋商會(huì)議，授權(quán)代表須攜帶有效身份證件。如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第六章）。

（五）磋商費(fèi)用

不論采購結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與采購有關(guān)的全部費(fèi)用（磋商文件有相關(guān)規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體報(bào)價(jià)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包，未經(jīng)采購人同意，不得分包。

（八）特別說明

★1.供應(yīng)商磋商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

★2.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

★3.供應(yīng)商在采購活動(dòng)中提供任何虛假材料,其響應(yīng)文件無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的,成交供應(yīng)商須依照相關(guān)規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。

4.提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算。

若采用綜合評分法進(jìn)行評審的，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交人推薦資格；評審得分相同的，由磋商小組按照磋商文件規(guī)定的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得成交人的推薦資格，磋商文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取的方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，供應(yīng)商使用相同制造產(chǎn)品（相同制造產(chǎn)品是指磋商文件中指定的“核心產(chǎn)品”）作為其項(xiàng)目的一部分，按一家供應(yīng)商認(rèn)定。

（九）關(guān)于分公司投標(biāo)

除銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等行業(yè)外，分公司投標(biāo)的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照及授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司公章。總公司可就本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效。

（十）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)

1、供應(yīng)商必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。

3、系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。

（十一）質(zhì)疑和投訴

1.潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對磋商文件有