遠東鵬質(zhì)疑復函〔2020〕2-014（SZJY）號

各供應(yīng)商：

中國遠東國際招標有限公司受廣東省深圳監(jiān)獄（以下簡稱 采購人 ）的委托，就 深圳監(jiān)獄監(jiān)管區(qū)內(nèi)食堂設(shè)備更新項目（招標編號：SZDL2020333585） 項目進行公開招標采購，本項目于2020年8月26日發(fā)布招標公告，公告期間收到供應(yīng)商提交的有關(guān)本項目招標文件的質(zhì)疑函，經(jīng)商采購人，現(xiàn)就質(zhì)疑內(nèi)容答復如下：

質(zhì)疑事項1：評標信息中技術(shù)部分的第三點。

招標文件要求：投標產(chǎn)品(針對非政府強制采購產(chǎn)品)納入財政部 國家發(fā)展改革委頒布最新一期節(jié)能產(chǎn)品清單或環(huán)境保護部頒布最新一期環(huán)境標志產(chǎn)品清單的, 每個投標產(chǎn)品滿足得100分，最高100分。無得0分。

（提供投標產(chǎn)品所屬清單頁掃描件，同一產(chǎn)品同時納入節(jié)能和環(huán)保清單的，只按列入其中一個清單計算)。

相關(guān)請求：此項評分準則所要求相對應(yīng)的設(shè)備在技術(shù)清單里面沒有特別注明，并且該項目技術(shù)清單內(nèi)沒有相關(guān)以及類似的技術(shù)要求，考慮到本招標文件的工程清單內(nèi)設(shè)備以及相關(guān)輔材數(shù)量眾多，該評分準則所覆蓋的范圍太大，脫離了本項目的實際需求。此項評分準則建議刪除。（具體質(zhì)疑事項內(nèi)容以質(zhì)疑人向我司提交的質(zhì)疑函為準）

答復1：本評審項是為響應(yīng)政府采購政策導向功能，落實支持創(chuàng)新、綠色、節(jié)能環(huán)保以及促進中小企業(yè)發(fā)展等政策而設(shè)置的，并未違反相關(guān)政策，不作修改。

質(zhì)疑事項2：評標信息中商務(wù)部分的第四點。

（1）招標文件要求：投標人近三年內(nèi)（2017年1月1日至本項目招標公告發(fā)布之日，以合同時間為準），提供3個同類廚房設(shè)備項目業(yè)績即得滿分，提供2個得60分，提供1個得30分，未提供得不得分。3個同類廚房設(shè)備項目至今應(yīng)包括有米飯生產(chǎn)線、燃氣可傾翻轉(zhuǎn)漂燙鍋、燃氣自動攪拌炒鍋等大型設(shè)備，并含有抽排風及制冷設(shè)備的項目。注：投標人必須在投標文件中提供每一個完工項目的合同和驗收報告，否則不得分。

（2）相關(guān)請求：此項評分準則所要求的關(guān)于投標人資格過于苛刻（排斥潛在供應(yīng)商），深圳市采購中心中廚具供應(yīng)商眾多，有 監(jiān)獄 同類廚房業(yè)績的供應(yīng)商屈指可數(shù)，并且有過供貨施工經(jīng)驗與施工質(zhì)量好不好是不對等的，所以此評分準則具有強烈的排他性、歧視性。

另外大部分沒有 同類廚房設(shè)備業(yè)績 的廚具供應(yīng)商并不是不具備較強較完善的施工供貨能力，所以此項評分準則要求不合理，建議刪除。（具體質(zhì)疑事項內(nèi)容以質(zhì)疑人向我司提交的質(zhì)疑函為準）

答復2：本項目同類業(yè)績只是說是廚房設(shè)備類采購中的同類業(yè)績，并非特指監(jiān)獄同類業(yè)績。且本項目是綜合性強的一個項目，綜合考慮需有一定經(jīng)驗的供應(yīng)商施工，并不存在排他性和歧視性。

質(zhì)疑事項3：招標文件中第二章 第三項 具體技術(shù)要求 編號AF02。

（1）招標文件要求：具有中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的計算機軟件著作權(quán)登記證書（節(jié)能環(huán)保靜音型爐具智能控制系統(tǒng)）（提供原件掃描件，原件備查）

（2）相關(guān)請求：行業(yè)了解到該軟件著作權(quán)登記證書（節(jié)能環(huán)保靜音型爐具智能控制系統(tǒng)）具有唯一性，持有該證書的單位全國僅一家，且現(xiàn)辦理該軟件著作權(quán)從申請到出證需要一年半的時間，對于投標人來說時間上根本就來不及，而且經(jīng)了解該軟件著作權(quán)登記證書主要針對項目控標所使用并未對廚房加工食品起到關(guān)鍵作用，所以該項技術(shù)要求帶有明顯的指向性、排他性，為公平起見建議刪除。（具體質(zhì)疑事項內(nèi)容以質(zhì)疑人向我司提交的質(zhì)疑函為準）

答復3：據(jù)我方了解，持有該證書的并非只有一家單位有，且文件中并未對投標人所提供該產(chǎn)品的軟件著作權(quán)登記證中軟件版本作限制性要求，證書的版本可以是V1.0，也可以是V2.0，或者其他版本號。

根據(jù)（參照）《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部 第94號令）、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》等法規(guī)的規(guī)定，質(zhì)疑人如對本質(zhì)疑答復不滿意，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向本項目采購主管部門（深圳市財政局）投訴。

特此公告。

中國遠東國際招標有限公司

2020年9月4日