項目編號：AKXY-XY2020-096

旬陽縣公安局機(jī)關(guān)食堂服務(wù)管理外包采購項目

競爭性磋商文件

采 購 人：旬陽縣公安局

采購代理機(jī)構(gòu)：陜西信遠(yuǎn)工程造價咨詢有限公司

二○二○年八月

目 錄

第一章 競爭性磋商公告

第二章 供應(yīng)商須知

第三章 合同要求

第四章 采購內(nèi)容及技術(shù)要求

第五章 磋商響應(yīng)文件基本格式

第一章 競爭性磋商公告

陜西信遠(yuǎn)工程造價咨詢有限公司受旬陽縣公安局的委托，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，按照政府采購程序，擬就旬陽縣公安局機(jī)關(guān)食堂服務(wù)管理外包采購項目進(jìn)行競爭性磋商采購，歡迎符合資格條件的、有能力提供本項目所需服務(wù)的供應(yīng)商參加磋商。

一、采購項目名稱：旬陽縣公安局機(jī)關(guān)食堂服務(wù)管理外包采購項目

二、采購項目編號：AKXY-XY2020-096

三、采購人名稱：旬陽縣公安局

地址：旬陽縣城關(guān)鎮(zhèn)觀極路

聯(lián)系方式：0915-7212000

四、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：陜西信遠(yuǎn)工程造價咨詢有限公司

地址：安康市漢濱區(qū)東大街79號紫荊大院內(nèi)右側(cè)

聯(lián)系方式：0915-3369009

采購內(nèi)容：

采購限價：73.7364萬元。

項目內(nèi)容：旬陽縣公安局機(jī)關(guān)自助餐廳運(yùn)營管理、值班室、機(jī)關(guān)宿舍管理服務(wù)。

項目用途：旬陽縣公安局機(jī)關(guān)食堂服務(wù)管理外包（詳見競爭性磋商文件）。

資金來源：財政資金。

六、資質(zhì)要求：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，及以下資格要求：

（1）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或登載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（或《事業(yè)單位法人證書》或其他合法組織登記證書、自然人只須提交身份證；

（2）法定代表人授權(quán)書（附法定代表人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證原件（法定代表人直接參加磋商只須提供法定代表人身份證）；

（3）投標(biāo)人須具有有效的《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》；

（4）供應(yīng)商通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)?查詢相關(guān)主體信用記錄，截止時點(diǎn)為招標(biāo)文件發(fā)出至招標(biāo)截止時間內(nèi)，并將網(wǎng)頁截圖（加蓋投標(biāo)供應(yīng)商紅色公章）附在招標(biāo)響應(yīng)文件中。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被視為不合格供應(yīng)商；

（5）供應(yīng)商參加政府采購活動近3年內(nèi)經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明；

（6）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

注：線下報名時請攜帶單位介紹信、委托書、陜西省公共資源交易平臺投標(biāo)回執(zhí)單、以上資格要求1-6項證明文件原件及彩色復(fù)印件貳套并加蓋投標(biāo)人鮮章；逾期未報名的，視為自動放棄。

七、采購項目需要落實的政府采購政策：

采購項目需要落實的政府采購政策：依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，落實政府采購政策。

1、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）；

2、《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；

3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；

4、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）；

5、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；

6、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）

八、競爭性磋商文件發(fā)售：

1、發(fā)售時間：自2020年08月17日至2020年08月21日止。

（北京時間08:00-12:00,14:00-17:00時，節(jié)假日除外）

2、磋商文件售價：每套售價500元人民幣，售后概不退換，謝絕郵寄。

交納地點(diǎn)：安康市漢濱區(qū)東大街79號紫荊大院內(nèi)右側(cè)。

報名及文件：

（1）供應(yīng)商在參加本項目投標(biāo)前，請先登錄安康市公共資源交易中心（http://ak.sxggzyjy.cn/），選擇電子交易平臺中的陜西政府采購交易系統(tǒng)（http://www.sxggzyjy.cn:9002/TPBidder）進(jìn)行登錄，登錄后選擇“交易乙方”身份進(jìn)入供應(yīng)商界面進(jìn)行報名成功后打印回執(zhí)單，線上報名與線下報名需同時進(jìn)行，否則無效，線下交納競爭性磋商文件費(fèi)用后，再次登錄安康市公共資源交易中心，操作流程與（1）項同步，（選擇交易平臺并競爭性磋商文件）。

九、磋商響應(yīng)文件截止時間及磋商時間和地點(diǎn)：

1.磋商響應(yīng)文件遞交截止時間：2020年08月28日09時00分

2.磋商時間：2020年08月28日09時00分

3.磋商地點(diǎn)：安康市公共資源交易中心405開標(biāo)室（安康市漢濱區(qū)香溪路8號）

十、其他應(yīng)說明的事項：

磋商保證金繳納金額：捌仟元整（￥：8000元）

保證金繳納賬戶：

開戶名稱：安康市政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易保證金專用賬戶

開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司安康分行營業(yè)部

賬?號：61050166371100000321

（保證金須從對公賬戶轉(zhuǎn)入，請務(wù)必在繳費(fèi)時備注采購項目名稱投標(biāo)保證金，可簡寫）

十一、本公告期限為自發(fā)布之日起5個工作日。

陜西信遠(yuǎn)工程造價咨詢有限公司

2020年08月17日

第二章 供應(yīng)商須知

一、 總 則

本項目招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《財政部令第87號》、《陜財辦采資（2014）143號》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《陜財辦采資（2016）53號》文件及省市現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

1．采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

1.1 采 購 人：旬陽縣公安局

1.2 采購代理機(jī)構(gòu)：陜西信遠(yuǎn)工程造價咨詢有限公司

1.3 招標(biāo)采購單位：采購人及采購代理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱

1.4 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：旬陽縣財政局政府采購管理股

2．合格的供應(yīng)商、合格的貨物與服務(wù)

2.1、合格的供應(yīng)商

2.1.1 凡是依照《中華人民共和國公司法》注冊、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求具備的條件、并具備國家規(guī)定的相關(guān)該行業(yè)必備資質(zhì)，有能力提供本次招標(biāo)貨物和服務(wù)的生產(chǎn)商或經(jīng)銷商均可投標(biāo)。

2.1.2、資質(zhì)要求

（1）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或登載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（或《事業(yè)單位法人證書》或其他合法組織登記證書、自然人只須提交身份證；

（2）法定代表人授權(quán)書（附法定代表人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證原件（法定代表人直接參加磋商只須提供法定代表人身份證）；

（3）投標(biāo)人須具有有效的《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》；

（4）供應(yīng)商通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)?查詢相關(guān)主體信用記錄，截止時點(diǎn)為招標(biāo)文件發(fā)出至招標(biāo)截止時間內(nèi)，并將網(wǎng)頁截圖（加蓋投標(biāo)供應(yīng)商紅色公章）附在招標(biāo)響應(yīng)文件中。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被視為不合格供應(yīng)商；

（5）供應(yīng)商參加政府采購活動近3年內(nèi)經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明；

（6）投標(biāo)保證金回執(zhí)單；

（7）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

投標(biāo)人須在遞交紙質(zhì)競爭性磋商響應(yīng)文件時一并遞交上述資質(zhì)原件（單獨(dú)密封裝袋，進(jìn)行審查，否則按無效文件處理；

2.1.3供應(yīng)商須從采購代理機(jī)構(gòu)購買競爭性磋商文件并登記備案，未從采購代理機(jī)構(gòu)購買競爭性磋商文件并登記備案的潛在供應(yīng)商均無資格參加投標(biāo)。

2.1.4 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.2、合格的貨物與服務(wù)

2.2.1 投標(biāo)所用貨物及其有關(guān)服務(wù)，均應(yīng)來自上述2.1條款所規(guī)定的合格供應(yīng)商。

2.2.2 貨物系指供應(yīng)商按競爭性磋商文件規(guī)定，向采購人提供的符合競爭性磋商文件要求的相關(guān)的貨物。

2.2.4 服務(wù)系指競爭性磋商文件規(guī)定的，供應(yīng)商須承擔(dān)的與投標(biāo)貨物有關(guān)的輔助服務(wù),如包裝、運(yùn)輸、保險、技術(shù)、售后服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

3．投標(biāo)費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

二、競爭性磋商文件

4．競爭性磋商文件構(gòu)成

競爭性磋商文件包括下列內(nèi)容：

第一章 競爭性磋商公告

第二章 供應(yīng)商須知

第三章 合同要求

第四章 采購內(nèi)容與技術(shù)要求

第五章 磋商響應(yīng)文件格式

5．競爭性磋商文件的澄清和修改

5.1 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的競爭性磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，在競爭性磋商文件要求提交磋商響應(yīng)文件截止時間五日前，在政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有競爭性磋商文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組成部分。

5.2 供應(yīng)商對競爭性磋商文件若有疑點(diǎn)要求澄清，應(yīng)在投標(biāo)截止期五日前，按競爭性磋商公告中的通訊地址，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，并將根據(jù)澄清要求涉及的范圍把書面答復(fù)送達(dá)給相關(guān)的每一個購買競爭性磋商文件的供應(yīng)商。

5.3 招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。在競爭性磋商文件要求提交磋商響應(yīng)文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有供應(yīng)商，并在政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告。

6.競爭性磋商文件的解釋權(quán)歸采購代理機(jī)構(gòu)。

三、磋商響應(yīng)文件的編制

7．編制要求

7.1 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求編制和提供磋商響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，使磋商響應(yīng)文件對競爭性磋商文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。如果供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件中沒有按照競爭性磋商文件要求提交全部資料或者磋商響應(yīng)文件沒有對競爭性磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。

7.2供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件（包括產(chǎn)品的技術(shù)資料）以及供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)以中文書寫。

8．磋商響應(yīng)文件構(gòu)成和格式

8.1 供應(yīng)商編寫的磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括，但不限于下列部分，請按競爭性磋商文件提供的相應(yīng)格式并依照下列順序組成：

磋商響應(yīng)函

（2）報價表

（3）商務(wù)響應(yīng)

（4）法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)人身份證明（法定代表人參加的只須提交法定代表人身份證明）

（5）投標(biāo)人基本情況表

（6）資格證明文件

（7）服務(wù)方案

（8）人員配置

（9）應(yīng)急措施及服務(wù)承諾

（10）質(zhì)量保證

（11）拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾

（12）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明

（13）查詢相關(guān)主體無失信記錄

（14）磋商保證金繳納證明材料

（15）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它證明資料

8.2 供應(yīng)商應(yīng)按照本須知第8.1條的內(nèi)容及第五章提供的格式編寫磋商響應(yīng)文件，不得缺少競爭性磋商文件要求填寫的表格或提交的資料。

8.3 供應(yīng)商應(yīng)將磋商響應(yīng)文件按本須知第8.1條規(guī)定的順序編排、并應(yīng)編制目錄，逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，采用膠裝方式裝訂成冊。

9．投標(biāo)報價

9.1投標(biāo)報價為供應(yīng)商完成招標(biāo)項目內(nèi)容的全部合理費(fèi)用。

9.2報價中含各種風(fēng)險因素。

9.3凡因供應(yīng)商對詢價文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風(fēng)險均由各供應(yīng)商自負(fù)。

9.4 供應(yīng)商須對貨物需求和服務(wù)要求進(jìn)行完整報價。招標(biāo)采購單位拒絕只對部分貨物進(jìn)行報價的投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)在磋商響應(yīng)文件中的投標(biāo)分項報價表上標(biāo)明對本次招標(biāo)擬提供貨物和服務(wù)的單價和總價，任何有選擇的報價將不予接受。

9.5 本項目采購預(yù)算為柒拾叁萬柒仟叁佰陸拾肆元整（￥73.7364萬元），投標(biāo)報價超過采購預(yù)算則視為投標(biāo)無效。

9.6、供應(yīng)商不得以低于成本的報價參加投標(biāo)，供應(yīng)商的投標(biāo)報價明顯低于其他供應(yīng)商的報價，經(jīng)評標(biāo)委員會質(zhì)詢后不能在規(guī)定時間內(nèi)說明理由，或說明理由經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)為不成立，則按無效標(biāo)處理。

10．投標(biāo)貨幣

10.1 供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)一律以人民幣報價。

11.1投標(biāo)保證金：

投標(biāo)保證金：人民幣捌仟元整（￥8000.00元）。

11.1.2 遞交的時間、地點(diǎn)：

投標(biāo)人在投標(biāo)前（開標(biāo)時間前）須向安康市交易中心統(tǒng)一監(jiān)管賬戶遞交人民幣捌仟元（￥8000.00元）的磋商保證金，以確保磋商活動的順利進(jìn)行。供應(yīng)商應(yīng)合理安排保證金繳納時間，因異地轉(zhuǎn)賬、跨行轉(zhuǎn)賬、非工作日轉(zhuǎn)賬等原因?qū)е卤ＷC金未能在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定賬戶，視為未在規(guī)定時間內(nèi)繳納，供應(yīng)商將失去響應(yīng)投標(biāo)資格。(繳納保證金時請備注項目名稱，可簡寫)

投標(biāo)人須在開標(biāo)前一天2020年08月27日17時00分將有效證明材料（提交投標(biāo)保證金的單位需完成投標(biāo)保證金回執(zhí)單及企業(yè)開戶許可證復(fù)印件并加蓋公章，遞交給陜西信遠(yuǎn)工程造價咨詢有限公司）未按時提交視為投標(biāo)無效。

11.2 保證金賬戶信息如下：

開戶名稱：安康市政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易保證金專用賬戶

開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司安康分行營業(yè)部

賬 號：61050166371100000321

保證金遞交時間2020年08月27日下午16:00時前將繳納到指定保證金賬戶，逾期視為放棄（打印電子回執(zhí)單）。

（保證金須從對公賬戶轉(zhuǎn)出，請務(wù)必在繳費(fèi)時備注采購項目名稱及編號，可簡寫）

11.3 遞交投標(biāo)保證金形式：對公賬戶轉(zhuǎn)賬。

注：凡不符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定，且投標(biāo)人未按照上述11.1至11.3項規(guī)定遞交投標(biāo)保證金,視為自動放棄，響應(yīng)無效，其投標(biāo)按無效投標(biāo)處理。

11.4 凡沒有根據(jù)本須知規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

11.5 未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在對成交供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》后五個工作日內(nèi)，按照安康市公共資源交易中心要求辦理保證金退還手續(xù)（退還保證金聯(lián)系電話: 0915-2110976）。

11.6 成交供應(yīng)商的磋商保證金，在中標(biāo)人交納成交服務(wù)費(fèi)、中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后，將中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件遞交至陜西省安康市漢濱區(qū)香溪路市政務(wù)服務(wù)中心一樓B10綜合窗口辦理退還，外地單位可郵寄；收件人：李建娟；聯(lián)系電話：0915-2390001。（注：安康市公共資源交易中心退還保證金聯(lián)系電話:0915-2110976，每周四統(tǒng)一辦理退還手續(xù)）

11.7 發(fā)生下列情況之一的，保證金不予退還：

（1）供應(yīng)商在響應(yīng)函中規(guī)定的有效期內(nèi)撤回其磋商的；

（2）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

（3）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或分包給他人的；

12．投標(biāo)有效期

12.1 投標(biāo)有效期為開標(biāo)之日起九十（90）個日歷日（中標(biāo)人的磋商響應(yīng)文件有效期與合同有效期一致）。供應(yīng)商的投標(biāo)有效期比競爭性磋商文件規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

12.2 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)采購單位可征得供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式提交。

13．磋商響應(yīng)文件的制作和簽署

13.1 供應(yīng)商應(yīng)參照磋商文件給定的樣式，準(zhǔn)備磋商響應(yīng)文件正本一份、副本二份，單獨(dú)采用膠封，裝訂成冊，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散、夾頁、換頁，不得采用活頁裝訂。正本和副本的封面上應(yīng)清楚的標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

13.2 磋商響應(yīng)文件按要求均應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章，并經(jīng)法定代表人或其委托代理人逐頁簽字。由委托代理人簽字或蓋章的，在磋商響應(yīng)文件中須同時提交法定代表人授權(quán)委托書。

13.3 磋商響應(yīng)文件應(yīng)以膠封方式裝訂成冊。磋商響應(yīng)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。

13.4 除供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件錯處做必要修改外，磋商響應(yīng)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由供應(yīng)商的法人或其授權(quán)代表在修改處簽字后才有效。

13.5 磋商響應(yīng)文件因表述不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

四、磋商響應(yīng)文件的遞交

14．磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

14.1 磋商響應(yīng)文件的“正本”與“副本”應(yīng)分開包裝，封套上標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。封口處粘貼密封封條并加蓋供應(yīng)商公章。

14.2 標(biāo)記要求：

(1)清楚標(biāo)明“遞交至陜西信遠(yuǎn)工程造價咨詢有限公司”；

(2)注明項目名稱、項目編號和“在 2020年 08月 28 日09:00之前不得啟封”的字樣；

(3) 標(biāo)明供應(yīng)商名稱和地址并加蓋供應(yīng)商公章

15．投標(biāo)截止日期

15.1供應(yīng)商應(yīng)在不遲于競爭性磋商文件中規(guī)定的投標(biāo)截止時間將磋商響應(yīng)文件遞交至采購代理機(jī)構(gòu)。

15.2 招標(biāo)采購單位可以按本須知第5.3條規(guī)定，通知因修改競爭性磋商文件而適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)采購單位和供應(yīng)商受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。

16．遲交的磋商響應(yīng)文件

16.1采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)截止期后送達(dá)的任何磋商響應(yīng)文件。

17．磋商響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1供應(yīng)商在遞交磋商響應(yīng)文件后，投標(biāo)截止時間前，可以修改或撤回其磋商響應(yīng)文件。但供應(yīng)商必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機(jī)構(gòu)。

17.2 供應(yīng)商的修改或撤回通知書應(yīng)按本須知第14條規(guī)定密封、標(biāo)記和遞交，并在內(nèi)層封套上加注“修改”或“撤回”字樣。

17.3 在投標(biāo)截止日期之后，供應(yīng)商不得對其磋商響應(yīng)文件做任何修改。

17.4從投標(biāo)截止期始至競爭性磋商文件確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。

開標(biāo)與評標(biāo)

18.磋商一般規(guī)定

采購代理機(jī)構(gòu)將在磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織競爭性磋商，供應(yīng)商應(yīng)委派代表準(zhǔn)時參加，參加磋商的供應(yīng)商代表須簽名以證明其出席。

競爭性磋商會議程序如下：

18.1 宣讀競爭性磋商會議紀(jì)律；

18.2 進(jìn)行會議情況介紹；

18.3 采購人代表簡要介紹項目內(nèi)容及相關(guān)要求；

18.4 參會供應(yīng)商互相檢查響應(yīng)文件的密封情況；

18.5 磋商小組核驗供應(yīng)商磋商保證金繳納情況（供應(yīng)商須出具保證金繳納憑證）；

18.6 磋商小組對各供應(yīng)商的身份進(jìn)行審查（投標(biāo)供應(yīng)商出具授權(quán)委托書及身份證，若由法定代表人直接出席的只提供身份證），未通過的供應(yīng)商將失去響應(yīng)資格，不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，其遞交的磋商響應(yīng)文件由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員原封退回；

18.7 拆封各供應(yīng)商的響應(yīng)文件，并進(jìn)行首輪報價的記錄，首輪報價需低于采購預(yù)算金額，否則磋商響應(yīng)文件以無效處理；

18.8 磋商小組對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行響應(yīng)性及詳細(xì)評審。評審結(jié)束后，磋商小組將根據(jù)需要與各響應(yīng)單位進(jìn)行磋商；

18.9 響應(yīng)文件經(jīng)評審合格的供應(yīng)商現(xiàn)場進(jìn)行多輪報價，供應(yīng)商的各輪報價應(yīng)低于本供應(yīng)商上一輪的報價，直至供應(yīng)商報價的最低報價符合采購人能接受的合理價位。如果多輪報價出現(xiàn)相同的最低報價，則相同最低報價者可再次進(jìn)行報價，直至產(chǎn)生唯一最低的最終報價；

18.10 磋商小組審定最終成交結(jié)果。

磋商會議過程中如果發(fā)生非常情況或重大爭議，可暫時休會，待有關(guān)問題得到澄清或解決后再行復(fù)會。

19.磋商響應(yīng)文件的有效性

19.1磋商時，磋商響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效磋商響應(yīng)文件：

19.1.1逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。

19.1.2未按要求密封和標(biāo)記的。

19.1.3法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。

20.磋商小組

20.1磋商后，采購代理機(jī)構(gòu)將立即組織磋商小組進(jìn)行評審。

20.2采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項目的特點(diǎn)依法組建磋商小組，其成員由采購人和有關(guān)專家組成。

20.3磋商小組獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有磋商響應(yīng)文件，并向采購人推薦成交供應(yīng)商。

21.磋商過程的保密性

21.1開始磋商后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較報價的有關(guān)資料等，均不得向供應(yīng)商及與磋商無關(guān)的其他人員透露。

21.2在評審過程中，如果供應(yīng)商試圖向采購人和參與評審的人員施加任何影響,都將會導(dǎo)致其報價被拒絕。

22.磋商響應(yīng)文件的評審

22.1首先對供應(yīng)商進(jìn)行資格性審查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其報價將被拒絕：

22.1.1供應(yīng)商未按磋商文件要求交納磋商保證金的。

22.1.2法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋供應(yīng)商單位公章；法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）。

22.1.3供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件不符合磋商文件要求的。

22.1.4磋商響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效報價的其它條款。

22.1.5法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

22.2在詳細(xì)評審之前，磋商小組將從磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和對響應(yīng)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行符合性檢查。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。磋商響應(yīng)文件有下列情形之一的，由磋商小組審驗后按無效響應(yīng)文件處理:

22.2.1磋商響應(yīng)文件未加蓋單位公章及法定代表人或委托代理人印章或簽字的；

22.2.2磋商響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定制作或未響應(yīng)磋商文件要求的；

22.2.3磋商響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

22.2.4供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的磋商響應(yīng)文件，或在一份磋商響應(yīng)文件中對同一磋商項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；

22.2.5所提供有關(guān)證明材料涂改、轉(zhuǎn)讓或提供虛假材料的；

磋商成交辦法
（1）分步評審，每一步評審不符合者，不進(jìn)入下一步評審。
A、磋商開始前將當(dāng)眾檢驗磋商文件的密封情況，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行拆封、磋商。
B、由磋商小組成員集中與單一參加磋商供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。磋商結(jié)束后磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。
C、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。
D、已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，采購代理機(jī)構(gòu)將不會扣除其磋商保證金。
E、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。
（2）采用綜合評分法：是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審辦法。若有兩個或兩個以上最高得分相同，推薦其中報價最低的磋商供應(yīng)商為成交候選人。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。
（3）磋商小組根據(jù)以下內(nèi)容獨(dú)立對每個有效響應(yīng)文件進(jìn)行評價、打分、進(jìn)行綜合比較，按最后得分由高到低匯總排序，推薦一至三名成交候選人；磋商小組根據(jù)磋商結(jié)果寫出磋商評審報告。評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可，磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。

（4）評審指標(biāo)分值構(gòu)成（總計100分）

（5）評審內(nèi)容

24.磋商響應(yīng)文件的澄清

24.1評審期間，為有助于對磋商響應(yīng)文件的審查、評價和比較，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商對其磋商響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但并非對每個供應(yīng)商都做澄清要 求。

24.2接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)派人對磋商小組做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分。

25.采購過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

25.1、因重大變故，采購任務(wù)取消的；

25.2、因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

25.3、有效供應(yīng)商不足3家的（經(jīng)財政部門批準(zhǔn)可繼續(xù)與兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性磋商采購的除外）；

廢標(biāo)后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部門審批意見重新組織采購活動。

六、授予合同

26、中標(biāo)通知書

26.1 采購代理機(jī)構(gòu)在收到采購人的中標(biāo)復(fù)函后，將向各投標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知，并在規(guī)定時間向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

26.2 中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

27、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書時，按國家計委計價格[2011]534號文件所規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向陜西信遠(yuǎn)工程造價咨詢有限公司安康分公司繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

28.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

本項目的采購合同將授予按本須知第21款規(guī)定確定的成交供應(yīng)商。磋商結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)將在陜西省政府采購網(wǎng)對本次磋商結(jié)果及成交供應(yīng)商的確定公告1個工作日，公告期滿無異議后給成交供應(yīng)商發(fā)放成交通知書。

29.簽訂合同

成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起7個工作日內(nèi)與采購人簽訂采購合同；確因特殊原因的，經(jīng)采購人書面同意，可適當(dāng)放寬合同簽訂要求期限，但最遲應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)完成合同簽訂。磋商文件、成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

30.其他事項

成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，并報政府采購監(jiān)督管理部門備案；采購人也可重新開展政府采購活動。

商務(wù)條款

一、服務(wù)期限：三年（注：采購單位為了保證合同的有序進(jìn)行，對質(zhì)量的嚴(yán)格把控秉著負(fù)責(zé)的態(tài)度，特設(shè)定合同3年內(nèi)每一年將與供應(yīng)商續(xù)簽一次。）

二、實施地點(diǎn)：旬陽縣公安局機(jī)關(guān)（旬陽縣城關(guān)鎮(zhèn)觀極路）

三、服務(wù)質(zhì)量要求：按照國家該行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的相關(guān)要求。

四、服務(wù)范圍：縣局機(jī)關(guān)民警的早、中、晚工作用餐及節(jié)假日值班人員的備勤用餐。

五、餐飲管理服務(wù)要求

1、采購人建立健全機(jī)關(guān)食堂相關(guān)規(guī)章制度，并監(jiān)督和檢查供應(yīng)商遵守執(zhí)行。

2、采購人對供應(yīng)商執(zhí)行職工食堂相關(guān)規(guī)章制度、飯菜衛(wèi)生和質(zhì)量、服務(wù)水平、衛(wèi)生環(huán)境狀況實行常態(tài)檢查監(jiān)督，定期組織機(jī)關(guān)伙食管理委員會對機(jī)關(guān)食堂滿意度進(jìn)行測評，發(fā)現(xiàn)問題有權(quán)要求供應(yīng)商及時整改完善，如供應(yīng)商拒絕整改或整改達(dá)不到采購人要求，采購人有權(quán)單方解除合同。

3、供應(yīng)商要嚴(yán)格遵守采購人價格規(guī)定，成本價微利經(jīng)營。供應(yīng)商不得隨意提價或降低飯菜質(zhì)量。根據(jù)實際情況和市場物價的變化，供應(yīng)商若變動飯菜價格，要先向采購人提出申請，在每餐標(biāo)準(zhǔn)成本范圍內(nèi)，最終以采購人審定的價格經(jīng)營。

4、供應(yīng)商須嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方環(huán)境與食品安全的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行采購人針對干部職工食堂制定的各項規(guī)章制度，須滿足干部職工的用餐需求，不得對外營業(yè)。

5、供應(yīng)商須接受衛(wèi)生管理部門、采購人和機(jī)關(guān)伙食管理委員會的監(jiān)督檢查，服從管理，接受干部職工的監(jiān)督，樹立為干部職工服務(wù)的思想，服務(wù)熱情，禮貌待人。

6、供應(yīng)商應(yīng)做好食堂的飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁供應(yīng)腐爛變質(zhì)的食品，不得發(fā)生食物中毒現(xiàn)象。食堂員工要衣著干凈整潔，一律穿工作服，操作間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

7、供應(yīng)商要節(jié)約水、電、燃?xì)獾氖褂?，杜絕長明燈。要做好防火、防盜、消防和安全用電、用氣等安全工作，確保職工就餐和自身的安全，如出現(xiàn)食物中毒和各種安全事故，責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

8、供應(yīng)商在合同期內(nèi)與外界發(fā)生的一切債權(quán)債務(wù)等糾紛均與采購人無關(guān)。在合同期限內(nèi)，未經(jīng)采購人同意，供應(yīng)商不得將食堂轉(zhuǎn)租給第三方經(jīng)營，否則采購人有權(quán)解除合同，所造成的損失由供應(yīng)商承擔(dān)。

9、因供應(yīng)商違反國家和地方食品衛(wèi)生管理法規(guī)以及干部職工食堂的衛(wèi)生管理制度，提供不潔食物造成食物中毒的，全部由供應(yīng)商負(fù)責(zé)賠償并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10、餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有符合法律法規(guī)的資質(zhì)要求，具有符合國家食品藥品監(jiān)督局的相關(guān)手續(xù)，餐廳管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的任職資格和工作經(jīng)驗，餐飲專業(yè)技術(shù)人員持證上崗。

11、餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有相應(yīng)健全的管理規(guī)章制度，科學(xué)合理的膳食安排，根據(jù)實際情況調(diào)整伙食，無條件接受衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督和采購方管理人員的管理，做到服務(wù)熱情，禮貌待人。

12、餐飲服務(wù)單位對本餐廳人員配置應(yīng)不低于10人，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行采購方針對干部職工食堂制定的各項制度，必須滿足機(jī)關(guān)民警用餐需求，除正常工作日之外，還需保障節(jié)假日值班人員用餐及備勤值班的用餐。

13、餐飲服務(wù)單位對食品原材料采購必須符合食品安全要求，杜絕轉(zhuǎn)基因食品，調(diào)味品須是名牌廠家的合格產(chǎn)品，采購方有責(zé)任對所有采購進(jìn)行不定期抽查和監(jiān)督。

14、餐廳的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等由服務(wù)單位自行理并承擔(dān)全部管理責(zé)任，采購方專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)督。

15、中標(biāo)人不得將本項目分包或轉(zhuǎn)包給他人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其中標(biāo)資格，終止合同，并追究其違約責(zé)任。

六、履約保證金

合同簽訂同時，供應(yīng)商向采購人交付履約保證金人民幣伍萬元整（￥50000元，無息）。合同期限內(nèi)供應(yīng)商無違約情況，合同終止后，在供應(yīng)商移交食堂及設(shè)備、物品后七個工作日內(nèi)退還履約保證金。

七、服務(wù)費(fèi)用支付及考核管理

1、采購人向供應(yīng)商購買餐飲服務(wù)，同意每月支付給供應(yīng)商一定的服務(wù)費(fèi)用（費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以中標(biāo)價除以12個月為準(zhǔn)），用于解決供應(yīng)商餐飲團(tuán)體10名員工工資、社保以及風(fēng)險金等費(fèi)用。

2、服務(wù)費(fèi)用支付方式。采購人按照考核辦法規(guī)定，每月月初對供應(yīng)商上月考核情況進(jìn)行反饋，并根據(jù)考核結(jié)果每月20日前支付供應(yīng)商上月服務(wù)費(fèi)用。

3、充卡現(xiàn)金保管說明：

（1）由供應(yīng)商派一名工作人員在餐廳專職充卡，并于每月10日前向采購人報送上月充卡及刷卡消費(fèi)財務(wù)報表，并保證財務(wù)報表數(shù)據(jù)的真實性。

（2）供應(yīng)商未及時上報財務(wù)報表，采購人可以停止發(fā)放服務(wù)費(fèi)用。

（3）供應(yīng)商對財務(wù)報表弄虛作假，采購人可以扣除當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用中的獎勵資金。

（4）供應(yīng)商對充卡資金管理要保證安全，出現(xiàn)資金丟失等問題均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（5）合同期滿或者由于其他原因終止合同時，供應(yīng)商應(yīng)及時把飯卡現(xiàn)金余額及賬務(wù)明細(xì)交給采購人管理。

八、違約責(zé)任

4.1 按《中華人民共和國合同法》中的相關(guān)條款執(zhí)行。

4.2 未按合同要求提供服務(wù)或服務(wù)質(zhì)量不能滿足采購人要求，采購人有權(quán)終止合同，同時報請政府采購管理部門對其違約行為進(jìn)行追究。

合同條款（格式）

政府采購合同書

項目名稱：

合同編號：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

甲 方：

乙 方：

簽署地點(diǎn)：

簽署日期：

甲方：旬陽縣公安局

乙方：

經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商，就乙方承包甲方 事宜達(dá)成合同協(xié)議如下：

一、承包期限和經(jīng)營項目

1、本合同承包期限約定為三年，簽訂方式三年內(nèi)每年將續(xù)簽一次（即從 年 月 日至 年 月 日止，其中試用期三個月，若乙方經(jīng)綜合評定滿足不了服務(wù)需求，立即終止合同，乙方不得索賠）。合同期滿，雙方另行協(xié)商，同等條件乙方優(yōu)先。

2、經(jīng)營項目為旬陽縣公安局市局機(jī)關(guān)民警的早、中、晚工作用餐及節(jié)假日值班人員的備勤用餐。

二、具體服務(wù)內(nèi)容

（一）承包方式及用餐標(biāo)準(zhǔn)

1、甲方負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有廚房、餐廳、全套廚房設(shè)備及定量的水、電、天然氣供應(yīng)，乙方負(fù)責(zé)食材的加工、食堂日常管理以及就餐服務(wù)等工作。

2、乙方保證每天準(zhǔn)時向甲方員工供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的早、午、晚三餐及周末、節(jié)假日值班備勤人員的用餐。

3、供餐方式分為自助餐區(qū)和議價區(qū)售餐。

4、自助餐區(qū)

（1）自助餐區(qū)價格根據(jù)實際情況和市場物價，由乙方向甲方提出申請，最終以甲方審定的價格為準(zhǔn)。

（2）須按時供應(yīng)膳食，早、午餐自助餐區(qū)應(yīng)保證兩個窗口同時開放售飯，滿足職工就餐。

（3）自助餐區(qū)早餐時間7:00-8:00，菜品選擇品種不少于4個，每日必須有雞蛋。

（4）中餐時間12:00-13:00，菜品選擇品種不少于6個，3葷3素，每周不少于4次蒸碗。

（5）晚餐時間：18:00-19:00，面食類不少于2種。

（6）自助餐區(qū)應(yīng)安排工作人員打餐，如干部職工需要加餐，應(yīng)無條件做好供應(yīng)保障。

5、議價區(qū)售餐

（1）議價區(qū)飯菜要經(jīng)常變化花色品種，保證每個月至少推出1個新品種。

（2）議價區(qū)飯菜價格保證低于市場價的20%，價格須經(jīng)甲方審定后才能實施。

6、乙方須合理搭配菜品且不得對外經(jīng)營。

（二）人員配置及要求

乙方應(yīng)對廚房人員足額配置，以保證食堂正常運(yùn)行。在食堂的員工共10名，工種具體為：

餐廳經(jīng)理1名

廚師長：1名

炒鍋師傅：2名

配菜師：1名

面點(diǎn)師：1名

涼菜師傅：1名

消洗工：1名

服務(wù)員：2名

共計10名。

2、在食堂的員工須按甲方要求調(diào)劑，保證工種結(jié)構(gòu)合理，工種人員相對穩(wěn)定，不得隨意裁減人員，要嚴(yán)格遵守作息時間，按時供餐，服從甲方管理。

3、食堂所有員工由乙方自行招聘、使用和管理，與甲方?jīng)]有勞動、勞務(wù)關(guān)系。乙方應(yīng)招聘具有較高素養(yǎng)、政治素質(zhì)高的員工。合同期間，所有工作人員一切安全責(zé)任及損失自負(fù)，甲方概不承擔(dān)。

4、所有員工上崗前須通過衛(wèi)生部門指定的醫(yī)院或防疫站的體檢，領(lǐng)取飲食行業(yè)健康證。無健康合格證者，不得在食堂工作。運(yùn)行期間，所有員工須定期體檢。

三、服務(wù)費(fèi)用支付及考核管理

1、甲方向乙方購買餐飲服務(wù)，同意每月支付給乙方一定的服務(wù)費(fèi)用（費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以中標(biāo)價除以12個月為準(zhǔn)），用于解決乙方餐飲團(tuán)體10名員工工資、社保以及風(fēng)險金等費(fèi)用。

2、服務(wù)費(fèi)用支付方式。采購人按照考核辦法規(guī)定，每月月初對供應(yīng)商上月考核情況進(jìn)行反饋，并根據(jù)考核結(jié)果每月20日前支付供應(yīng)商上月服務(wù)費(fèi)用。

3、充卡現(xiàn)金保管說明：

（1）由乙方派一名工作人員在餐廳專職充卡，并于每月10日前向甲方報送上月充卡及刷卡消費(fèi)財務(wù)報表，并保證財務(wù)報表數(shù)據(jù)的真實性。

（2）乙方未及時上報財務(wù)報表，甲方可以停止發(fā)放服務(wù)費(fèi)用。

（3）乙方對財務(wù)報表弄虛作假，甲方可以扣除當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用中的獎勵資金。

（4）乙方對充卡資金管理要保證安全，出現(xiàn)資金丟失等問題均由乙方負(fù)責(zé)。

（5）合同期滿或者由于其他原因終止合同時，乙方應(yīng)及時把飯卡現(xiàn)金余額及賬務(wù)明細(xì)交給甲方管理。

四、甲方的權(quán)利與義務(wù)

向乙方無償提供現(xiàn)有廚房、餐廳、全套廚房設(shè)備及定量的水、電、天然氣供應(yīng)。

甲方有權(quán)對乙方加工過程、服務(wù)質(zhì)量及衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，并要求乙方進(jìn)行整改，甲方工作人員反應(yīng)較大時由甲方管理部門出具書面整改通知，出具兩次以上書面整改通知仍不符合甲方要求時，甲方有權(quán)提前終止合同。甲方發(fā)現(xiàn)乙方私自使用過期原材料、地溝油及嚴(yán)重違反《食品安全法》等法律、法規(guī)的行為，有權(quán)立即終止本合同，并追究乙方造成的人身安全及經(jīng)濟(jì)損失。

甲方員工、離退休人員持卡就餐。

負(fù)責(zé)乙方管理范圍內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的購置、維修和相應(yīng)物品的更新，確保其正常運(yùn)行使用。

甲方指定專門管理人員負(fù)責(zé)與乙方進(jìn)行聯(lián)系、溝通，并協(xié)助乙方負(fù)責(zé)人處理相關(guān)事宜。

甲方有權(quán)監(jiān)督乙方遵守人事勞資、安全、資產(chǎn)管理等各規(guī)章制度。

五、乙方的權(quán)利與義務(wù)

堅持“綠色餐飲、健康飲食”的理念，為甲方人員提供具有本企業(yè)特色的營養(yǎng)、健康、原汁原味的美味佳肴。

乙方對食堂的加工、賬務(wù)、衛(wèi)生、安全等全面負(fù)責(zé)。

乙方工作人員的工資、獎金、保險及其他一切費(fèi)用由乙方自行負(fù)擔(dān)。

嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對甲方提供食材進(jìn)行檢查，確保飲食安全衛(wèi)生。如果乙方違反衛(wèi)生部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)引起的責(zé)任事故，乙方承擔(dān)完全的賠償及事故責(zé)任。

不斷更新菜品的花色種類，同時使其口味滿足就餐人員的要求，力保滿意率達(dá)80%以上。通過問卷調(diào)查，滿意率未達(dá)到80%的，甲方有權(quán)單方終止合同，不承擔(dān)違約責(zé)任。

乙方負(fù)責(zé)結(jié)算前的所有費(fèi)用。

乙方有義務(wù)對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育、管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)禮儀。設(shè)備操作人員必須熟練掌握設(shè)備操作規(guī)程，保持設(shè)備的完好性，如造成人為損壞由乙方承擔(dān)損失費(fèi)用。

乙方每日應(yīng)對甲方工作人員就餐后的餐盤、碗筷等清洗干凈并按照程序進(jìn)行消毒，保證餐具清潔衛(wèi)生。

做好食品留樣工作，設(shè)立專門留樣柜，每餐留樣并貼上日期標(biāo)簽，且至少留樣三天。

乙方工作人員必須遵守甲方的各項規(guī)章制度，不得做有損甲方形象的事情。

乙方人員必須按正規(guī)餐飲要求統(tǒng)一著裝上崗，在進(jìn)入食堂工作前，需取得健康證，并每年體檢一次。

乙方人員應(yīng)愛護(hù)和正確使用甲方所提供的設(shè)施、設(shè)備及各種用品、用具。合作期滿，乙方如數(shù)按移交清單的數(shù)量，退還給甲方，如人為損壞、丟失，按原價賠償。

乙方在經(jīng)營承包期間應(yīng)做好防火、防盜、防滑措施，發(fā)生一切安全事故，責(zé)任及費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)。

六、履約保證金

合同簽訂同時，乙方向甲方交付履約保證金人民幣伍萬元整（￥50000元，無息）。合同期限內(nèi)乙方無違約情況，合同終止后，在乙方移交食堂及設(shè)備、物品后七個工作日內(nèi)退還履約保證金。

七、違約責(zé)任

合作期內(nèi)，甲乙雙方不得無故提前終止協(xié)議。甲乙雙方如有違反協(xié)議約定事項，雙方均有權(quán)要求違約方終止本協(xié)議。確因情況特殊，需要提前終止合作時，終止方須提前30天以上以書面的形式通知對方，否則違約方須向?qū)Ψ街Ц兑际叭f元的違約金。如有爭議，雙方可以協(xié)商解決，協(xié)商不成可向甲方所在地人民法院提起訴訟。

八、本協(xié)議未盡事宜，由雙方共同協(xié)商解決。

九、本協(xié)議一式四份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。甲乙方各持兩份，均具同等效力。

甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）

法定代表人/委托代理人： 法定代表人/委托代理人：

項目聯(lián)系人： 項目聯(lián)系人：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

聯(lián)系地址： 聯(lián)系地址：

營業(yè)執(zhí)照號： 營業(yè)執(zhí)照號：

開戶銀行： 開戶銀行： 帳 號： 賬號：

簽訂日期： 2020年 月 日 簽訂日期： 2020年 月 日

第四章 采購內(nèi)容與技術(shù)要求

一、采購內(nèi)容

1、項目名稱：旬陽縣公安局機(jī)關(guān)食堂服務(wù)管理外包采購項目

1.1項目地點(diǎn)：旬陽縣公安局

1.2服務(wù)期限：三年（注：采購單位為了保證合同的有序進(jìn)行，對質(zhì)量的嚴(yán)格把控秉著負(fù)責(zé)的態(tài)度，特設(shè)定合同3年內(nèi)每一年將與供應(yīng)商續(xù)簽一次。）

采購內(nèi)容：旬陽縣公安局為全局600余名工作人員提供早、午、晚三餐供應(yīng)及周末、節(jié)假日值班備勤人員就餐服務(wù)。

二、具體服務(wù)內(nèi)容

（一）供餐方式及飯菜價格要求

以衛(wèi)生、可口為目的，力求達(dá)到科學(xué)配餐，營養(yǎng)配餐，提高膳食管理的原則。堅持預(yù)防為主，確保飲食安全。遵守各項法律、法規(guī)和規(guī)章制度，按國家《食品衛(wèi)生法》嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

1、勞務(wù)模式，我局每月按時支付勞務(wù)費(fèi)用(含人員工資、社保、稅金及管理服務(wù)費(fèi)用)；水、電、氣由我局無償提供；餐廳設(shè)備、裝修改造、200元以上的設(shè)備維修費(fèi)用由公安局承擔(dān)，員工宿舍、餐廳場地由公安局提供，食材由公安局相關(guān)部門按照廚房釆購申請單按時按需釆購，承包單位每月按時向我局上報上月餐廳實際經(jīng)營情況，我局負(fù)責(zé)監(jiān)督餐廳的經(jīng)營管理活動。

2、用餐方式：實行自助餐，就餐人員先購卡充值，后刷卡用餐：以吃飽、吃好、不浪費(fèi)為原則；

3、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：我局定期制訂出品標(biāo)準(zhǔn)，承包方在同等餐標(biāo)基礎(chǔ)上提供多種口味，涉及多種菜系，安康地方菜，旬陽本地菜，合理搭配營養(yǎng)，以滿足廣大干部職工健康飲食、品質(zhì)享受。

4、就餐時間：根據(jù)我單位就餐人員的就餐時間（一日三餐）按時岀餐，根據(jù)我單位的要求，無條件配合，合理安排。

5、在服務(wù)過程中，承包方要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保食品安全。 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》，保證所有出品的食物干凈、 衛(wèi)生，無過期、變質(zhì)現(xiàn)象出現(xiàn)。嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān)，確保廚具及餐臺衛(wèi)生， 進(jìn)行認(rèn)真清洗消毒，嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程和規(guī)范進(jìn)行。對于岀品的原材料、半成品杜絕浪費(fèi)，合理調(diào)配。

6、供餐方式分為自助餐區(qū)和議價區(qū)售餐。

7、自助餐區(qū)

（1）自助餐區(qū)價格根據(jù)實際情況和市場物價，由成交單位向采購方提出申請，最終以采購方審定的價格為準(zhǔn)。

（2）須按時供應(yīng)膳食，早、午餐自助餐區(qū)應(yīng)保證兩個窗口同時開放售飯，滿足職工就餐。

（3）自助餐區(qū)早餐時間7:00-8:00，菜品選擇品種不少于4個，每日必須有雞蛋。

（4）午餐時間12:00-13:00，菜品選擇品種不少于6個，3葷3素，每周不少于4次蒸碗。

（5）晚餐時間：18:00-19:00，面食類不少于2種。

（6）自助餐區(qū)應(yīng)安排工作人員打餐，如干部職工需要加餐，應(yīng)無條件做好供應(yīng)保障。

8、議價區(qū)售餐

（1）議價區(qū)飯菜要經(jīng)常變化花色品種，保證每個月至少推出1個新品種。

（2）議價區(qū)飯菜價格保證低于市場價的20%，價格須經(jīng)采購人審定后才能實施。

（二）人員配置及要求

1、人員配備：投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對廚房人員足額配置，以保證食堂正常運(yùn)行及我單位就餐人員就餐質(zhì)量及環(huán)境衛(wèi)生，我方進(jìn)行合理規(guī)劃及安排，進(jìn)行如下人員崗位配置：

餐廳經(jīng)理1名、廚師長1名、炒鍋師傅2名、配菜師1名、面點(diǎn) 師傅1名、涼菜師傅1名、消洗工1名、服務(wù)員2名共計：10人。

2、在食堂的員工須按采購人要求調(diào)劑，保證工種結(jié)構(gòu)合理，工種人員相對穩(wěn)定，不得隨意裁減人員，要嚴(yán)格遵守作息時間，按時供餐，服從采購人管理。

3、食堂所有員工由供應(yīng)商自行招聘、使用和管理，與采購人沒有勞動、勞務(wù)關(guān)系。供應(yīng)商應(yīng)招聘具有較高素養(yǎng)、政治素質(zhì)高的員工。合同期間，所有工作人員一切安全責(zé)任及損失自負(fù)，采購人概不承擔(dān)。

4、所有員工上崗前須通過衛(wèi)生部門指定的醫(yī)院或防疫站的體檢，領(lǐng)取飲食行業(yè)健康證。無健康合格證者，不得在食堂工作。運(yùn)行期間，所有員工須定期體檢。

5、工作人員持證上崗、要講究儀容儀表。上班期間必須穿戴工作服， 并做到衣冠整齊，干凈衛(wèi)生。同時，必須保持個人衛(wèi)生，勤洗手、勤剪指甲。

6、對工作人員不斷進(jìn)行思想教育和安全教育，不斷提高崗位素質(zhì)和能力。

（三）食堂管理制度

1、食堂工作人員按規(guī)范程序招聘、錄用，按時上、下班，堅守工作崗 位，服從管理員安排，遇事要請假。無故遲到、礦工按公司考勤制度實 施，病、事假扣除當(dāng)天工資（請假應(yīng)事先向經(jīng)理申請）。

2、樹立全心全意為員工服務(wù)的思想，講究職業(yè)道徳文明服務(wù)，態(tài)度和藹，主動熱情，禮貌待人，熱愛本職，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

3、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，各種廚具、餐具要固定放置,使用完畢后及時放回原處，各種物品不隨處亂放。

4、愛護(hù)公物。使用鍋爐、壓面機(jī)等械具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，清洗餐具、廚具要細(xì)心細(xì)致。

5、食堂管理員、質(zhì)檢、廚師長要把好釆購品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴(yán)禁 腐爛、變質(zhì)食物進(jìn)入食堂;經(jīng)理要做到物品進(jìn)出帳目清楚，程序分明； 廚師長要不斷鉆研業(yè)務(wù)，多動腦筋,做到飯熟菜香，味美可口，并根據(jù) 季節(jié)及飯菜特點(diǎn)、準(zhǔn)備足夠的飯菜,一方面使飯菜浪費(fèi)度降低到最小，又不會使飯菜不夠吃。

6、做好食堂安全工作，制定食堂設(shè)備安全操作規(guī)定。

（1）使用電器不準(zhǔn)赤腳和濕手操作。

（2）不準(zhǔn)用水和濕毛巾擦電源開關(guān)箱，插座及電器外殼，不準(zhǔn)隨意 移動電氣設(shè)備，不準(zhǔn)隨意改變電器功能、不準(zhǔn)亂搭亂拉電線、電源。

（3）不能用水沖洗帶電源的墻壁。

（4）電動設(shè)備不使用時要切斷閘刀電源，必要時要拔掉插頭，并將插頭掛起，不得放在地下接觸水源。

（5）如發(fā)現(xiàn)任何導(dǎo)電過熱，冒火花，有異味，物件有漏電現(xiàn)象，電 機(jī)有異常噪音或插座松動，應(yīng)立即切斷電源，并告知，請電工維修。

（6）使用電動電器設(shè)備前使用薦-定要先學(xué)習(xí)本設(shè)備使用說明書，掌握使用方法后再進(jìn)行操作。

（7）下班時應(yīng)切斷食堂和餐廳一切電器設(shè)備電源及水龍頭。

（8）發(fā)生火災(zāi)時，緊急切斷電源，并拔報火警電話119。

（9）發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)立即施救，一定要當(dāng)機(jī)立斷，首先設(shè)法使觸電 者立即脫離電源，迅速拔掉插頭拉掉開關(guān)切斷電源，并撥打120及時進(jìn)行搶救。

7、做好食堂衛(wèi)生工作。工作期間必須穿工作服,注意做好食品衛(wèi)生， 餐具衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生,個人衛(wèi)生工作，如有咳嗽、腹瀉、發(fā)燒、嘔吐等 疾病，應(yīng)向食堂管理員請假暫離工作崗位。

8、食堂工作人員既要分工負(fù)責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，真誠待人，語言文明，工作期間不爭吵，不打鬧。

9、嚴(yán)把處理關(guān)。進(jìn)入食堂的蔬菜，在細(xì)加工之前，一定要摘好洗凈，在干凈的水池中清洗3遍以上，然后，轉(zhuǎn)入干凈的清水中浸泡半個小 時以上。在細(xì)加工之前，做到生熟食品分開，容器分開，工作區(qū)分開, 杜絕交叉感染。保證煮熟、煮爛，嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生規(guī)定加工食品，保證讓員工吃得放心，吃得舒心。

10、 保證做到不合格或霉壞變質(zhì)的食品不上柜，剩余飯菜不上柜，加工失誤（過生或過糊）的飯菜不上柜。

11、工作人員要講究儀容儀表上班期間必須穿戴工作服，并做到衣 冠整齊，干凈卩生。同時，必須保持個人衛(wèi)生，勤洗手、勤剪指甲。

12、 搞好室內(nèi)衛(wèi)生，不準(zhǔn)有蚊、蠅現(xiàn)象。保證碗、筷餐前消毒，（煮沸和用特定消毒措施處理）做到無水垢、油垢現(xiàn)象。確保衛(wèi)生安全。

13、 廚房要保持設(shè)備整齊劃一。工作臺、餐具、炊具、地面、墻面按 時消毒，干凈無異物。冰箱保持干凈衛(wèi)生，分檔分類存放實物（生熟、分開、肉類、魚類、海鮮類等分檔分類保存）。

14、 工作人員須服從分配，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。

15、 嚴(yán)格勞動紀(jì)律，不遲到，不早退，態(tài)度和藹。上班期間嚴(yán)禁干私活、接朋會友、帶小孩，嚴(yán)禁脫崗、串崗、打鬧及其他不文明的語言 和行為。嚴(yán)禁在公共場所亂扔雜物、煙頭，隨地吐痰，聚眾喝酒等。

16、全體匚作人員都應(yīng)熟練掌握消防安全常規(guī)常識，嚴(yán)格執(zhí)行消防安 全標(biāo)準(zhǔn)，確保不出問，要做到人走燈滅，人走水停。

（四）設(shè)備設(shè)施使用及食材采購要求

1、采購人提供現(xiàn)有廚房、餐廳、全套廚房設(shè)備及定量的水、電、天然氣供應(yīng)。合同簽訂后，供應(yīng)商進(jìn)場前，雙方對食堂所有物品進(jìn)行清點(diǎn)登記造冊，在交接清單上確認(rèn)簽字后移交乙方使用。合同終止，供應(yīng)商應(yīng)按交接清單上核定的物品返還采購人（自然損耗除外）。

2、供應(yīng)商自行采購物資，所用青菜必須是質(zhì)量中等以上的時令菜，原則上一種青菜只釆購?fù)粰n次、同一價格的品種。在檢查驗收過程中，要驗質(zhì)量、保證新鮮，做到飯菜品種豐富，衛(wèi)生好、價格合理，讓廣大干部職工滿意。

3、對采購人食堂現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施、炊事工具等應(yīng)合理使用、妥善保管，承包期滿后如數(shù)交回，若損壞或者丟失按價賠償。

4、供應(yīng)商采購對于糧面油、干貨、副食品、調(diào)味料等原材料須符合食品安全的要求，杜絕使用轉(zhuǎn)基因糧、油、食品等。調(diào)、配料須是名牌廠生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，應(yīng)提供與產(chǎn)品的名稱、商標(biāo)、批號或 生產(chǎn)日期相一致的食品衛(wèi)生檢驗合格證，并留樣品備查，采購人和機(jī)關(guān)伙食管理委員會有責(zé)任對所采購的材料采取不定期抽查，對質(zhì)量不合格，價格不合理的，供應(yīng)商須進(jìn)行更換和調(diào)整。

5、對于生肉及制品應(yīng)提供《生豬產(chǎn)品批發(fā)單》第二聯(lián)、《畜禽產(chǎn)品檢 驗合格證》、《檢疫證》和《信譽(yù)卡》。

6、對于糧面油、干貨、調(diào)料等應(yīng)提供與產(chǎn)品的名稱、商標(biāo)、批號或 生產(chǎn)日期相一致的食品衛(wèi)生檢驗合格證，并留樣品備查。

7、干貨、調(diào)料、糧面油等原材料，在驗收過程中，堅持索證收貨、 嚴(yán)把質(zhì)量。對符合規(guī)定的原材料，方可進(jìn)入后廚進(jìn)行加工。

8、青菜、鮮豆制品、豆芽、肉（肉餡）、雞蛋等要求新鮮的原材料原 則一天一釆購，要求當(dāng)天使用。

9、青菜、禽蛋、豆制品、水產(chǎn)類等應(yīng)新鮮、安全、衛(wèi)生，要求無雜 質(zhì)、無異味、無變質(zhì)現(xiàn)象。

10、食堂物料消耗品（如洗潔劑、紙巾、牙簽等）、廚房設(shè)備維修費(fèi)用在200元（含）以下的等均由供應(yīng)商承擔(dān)。

11、服務(wù)期內(nèi)廚房設(shè)備需要添置、更換或者設(shè)備維修費(fèi)用超過200元的，由供應(yīng)商提出申請,經(jīng)采購人審核同意后負(fù)責(zé)安排落實，費(fèi)用由采購人承擔(dān)。

12、為督促食堂工作員工節(jié)約用水、電和天然氣，采購人根據(jù)食堂的運(yùn)行情況核定水、電和天然氣用量標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。

（五）衛(wèi)生管理及消防安全保障方案

1、食品衛(wèi)生管理

（1）采購原料食品，要保證新鮮衛(wèi)生：不得購買未經(jīng)有關(guān)部門檢驗的肉類，病死、毒死或死因不明的畜禽、水產(chǎn)品及有異味、腐爛、發(fā)霉、生蟲的原料：各種食品、調(diào)料要符合衛(wèi)生要求，防止過期變質(zhì)存放食品、原料要做到離地、離墻，干濕物品不得同室存放

（2）原料的取用、發(fā)放，應(yīng)本著先進(jìn)先出先用的原則，以防止日久變質(zhì)。

（3）操作時要分臺、分池操作，以免交叉污染；蔬菜類要按一揀、洗、三切、四浸泡的順序操作。

（4）直接入口食品不得手直接拿取，包裝紙的食品，應(yīng)使用各種工具拿取。

（5）處理過的原料應(yīng)及時加工烹調(diào)，烹調(diào)時要煮熟，以保證食用安全，以防止中毒。

（6）生、熟食品要分冰格子存放，以防熟制食品受到污染，并經(jīng)常檢查，以免變質(zhì)。冬天放在外面，應(yīng)用潔凈白布蓋住，夏天放在冰箱里。

（7）冰箱、冰柜應(yīng)經(jīng)常沖洗，保持清潔干凈，隨開隨關(guān)，防止熱氣侵入。

（8）調(diào)料器具應(yīng)加蓋，防沾染灰塵。醬油、醋過濾后，再倒入瓶內(nèi)或調(diào)料器具內(nèi)使用，并要保持潔凈。

（9）發(fā)現(xiàn)飯菜不新鮮時，應(yīng)妥善處理，不準(zhǔn)分發(fā)腐爛變質(zhì)的菜點(diǎn)，以防食物中毒。

2、餐具用品衛(wèi)生管理

（1）餐具必須保持清潔衛(wèi)生,用后要做到一洗二刷三沖四消。

（2）菜盆、湯盆、盆具、湯碗等用餐后，先將里面的殘存物清理干 凈’加冼潔精洗滌，然后再用清水沖洗，再放入消毒柜內(nèi)進(jìn)行消毒， 消毒后取出放在餐車上并保持干凈，用白布蓋好，以防灰傘。

（3）餐具柜和售飯車應(yīng)經(jīng)常用洗潔精洗滌干凈，餐具擺放整齊，關(guān) 緊柜門。

（4）刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗， 保持廚具的清潔。

（5）廚具和餐具要固定擺好。

3、環(huán)境衛(wèi)生

（1）周圍環(huán)境應(yīng)打掃干凈，下水溝要常疏通，汨水桶加蓋，廢物袋 扎口。

（2）積極貫徹除四需要求，消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、蜂螂等害蟲， 在食堂周圍早晚打滅蠅藥水，晚上要將食品蓋好以防蟲咬。

（3）餐廳和各操作間地面保持干凈，四壁無塵，窗明地凈。

（4）不亂倒垃圾，不亂倒污水。

（5）門窗應(yīng)有防蠅設(shè)施，室內(nèi)經(jīng)常保持通風(fēng)。

4、廚房衛(wèi)生管理

（1）廚房各種用品、用具，用后必須及時清洗干凈。冰箱(柜)內(nèi)存放物品要分袋存放，定期清理。

（2）切生熟食品的砧板要分開使用。

（3）洗菜池、洗肉池、洗廚具池要分開，不得混合使用。

（4）爐灶、配料臺、工作臺在完工后要予以擦拭，確保干凈整潔。

（5）倉庫物品要擺放整齊，保持室內(nèi)空氣流通，以防止物品發(fā)霉變 質(zhì)。

5、個人衛(wèi)生

（1）食堂工作人員要做到“四勤”勤洗手，剪指甲；勤洗衣服,被褥； 勤洗澡、理發(fā)；勤換工作服。

（2）上班前應(yīng)整容，穿工作服、戴工作帽，做到儀容整潔，不得佩 戴首飾上班。

（3）在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手， 直接用手接觸入口食品之前(如抓粉條、切菜、加工面粉等)應(yīng)用熱水 消毒。

（4）定期檢查身體狀況，如患有傳染性疾病，不應(yīng)接觸食品。

6、食品留樣管理

（1）留樣有專人負(fù)責(zé)，建立食物留樣記錄。

（2）留取當(dāng)餐供應(yīng)所有菜肴，每份留樣不少于100克，有標(biāo)簽標(biāo)明 菜名，留樣時間，置放規(guī)定位置，保存48小時。

（3）配備專用留樣冷藏柜。溫度設(shè)置為攝氏0度一 6度。

（4）食品留樣盛器釆用帶蓋容器，每次留樣前應(yīng)進(jìn)行清洗、消毒。

7、消防安全

(一)消防安全管理體系

1、專人專項檢查，預(yù)防在先：實行“專人負(fù)責(zé)制”，由專員管理，責(zé)任到人，提前預(yù)防，做好消防的各個環(huán)節(jié)。

2、消防培訓(xùn)與演練常態(tài)化：每季度組織各單位員工進(jìn)行一次消防演練，要求每個人具備消防器材的使用技能，提高消防意識：每周培訓(xùn)大家關(guān)于消防器材的知識，掌握防止火災(zāi)的基本操作常識，具備使用消防器材的能力，發(fā)生火災(zāi)知道如何逃離和降低損失的辦法等。

3、消防設(shè)備與器材的統(tǒng)一管理：每個餐飲中心配置足夠的防火毯，防患于未然，小火可以及時撲滅，減少進(jìn)一步的損失。消防器材要經(jīng)常檢查，如有問題要及時檢修，使之保持有效備用狀態(tài)。

4、三級消防安全管理體系：每個餐廳合格的質(zhì)檢員，質(zhì)檢員全天候堅持在餐廳跟蹤檢查與現(xiàn)場管理工作；管理區(qū)設(shè)置質(zhì)檢經(jīng)理，進(jìn)行不間斷巡查。承包方成立考核委員會，每月不少于三次對餐飲中心進(jìn)行考核。杜絕消防問題的產(chǎn)生。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的風(fēng)險點(diǎn)控制措施

1、庫房管理中的風(fēng)險點(diǎn)控制措施

①庫房內(nèi)禁止一切煙火，并保持通道暢通；

②控制開關(guān)要遠(yuǎn)離貨物，所用保險要符合規(guī)格；

③經(jīng)常檢查照明燈具線路，發(fā)現(xiàn)問題及時請維修工處理；

④離開庫房時一定要關(guān)閉電源；

⑤庫房內(nèi)照明用防爆燈離貨物至少0.5米；

⑥無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入庫房，庫房不得住人；

⑦有足夠的消防器材，消防器材要放在容易取放的地方，過道暢通，一旦發(fā)生火情便于取用。

2、烹制過程中的風(fēng)險點(diǎn)控制措施

①烹制前，檢查燃?xì)?、灶具、排煙系統(tǒng)是否處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，是；否有燃?xì)庑孤┑劝踩[患；

②在餐品的烹制過程中，正確使用燃?xì)?，灶具?

③烹制操作結(jié)束后要及時關(guān)閉燃?xì)庠铋_關(guān)和燃?xì)夤揲y門；

④為避免油膩過多引起事故，每餐用抹布沾洗潔精水擦洗油煙罩內(nèi)外壁，去除油垢；每半月定期對排煙管道進(jìn)行一次徹底清洗。

3、設(shè)備使用過程中的風(fēng)險點(diǎn)控制措施

①設(shè)備的使用要符合規(guī)范，正確使用，且使用過程中如電炸鍋之類的設(shè)備嚴(yán)謹(jǐn)離人運(yùn)行；

②經(jīng)常檢查電壓、電流表、溫度表和報警器，如有失靈現(xiàn)象及時維；

③禁止在后廚吸煙，特別是庫房、燃料罐儲藏間等地；

④易燃易爆品要遠(yuǎn)離明火。

4、消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

(1)消防安全的具體檢查事項及標(biāo)準(zhǔn)；

①電器安裝時，根據(jù)其功率大小確定輸電線路，防止過載、超負(fù)荷；

②電器電線接頭要牢固，防止打火引起火災(zāi)；

③各種電器安裝時一定要安裝過載保護(hù)裝置；

④電路的鋪設(shè)要盡量穿在阻燃管內(nèi)，遠(yuǎn)離易燃物品；

⑤柴油灶的輸油管要用金屬管道；

⑥煉油、炸制食品時，鍋內(nèi)油不許超過三分之二，油溫不宜過高；

以防油溢出或油著火引起火災(zāi)；

⑦易燃物品的放置要遠(yuǎn)離火源。大燃?xì)夤抟c灶具明火隔墻放置，小燃?xì)夤蘧嚯x明火1.5米以上檢查員工使用滅火器的具體操作。

(2)滅火器使用方法及注意事項

①干粉滅火器：

A、右手握著壓把，左手托著滅火器底部，輕輕的取下滅火器。

B、右手提著滅火器到現(xiàn)場。

C、除掉鉛封

D、拔掉保險銷。

E、左手握著噴管，右手提著壓把

F、在距離火焰2米的地方，右手用力壓下壓把，左手拿著噴管左右擺動，噴射干粉覆蓋整個燃燒區(qū)。

②二氧化碳滅火器

A、用右手握著壓把

B、用右手提著滅火器到現(xiàn)場。

C、除掉鉛封。

D、拔掉保險銷E、站在距離火源2米的地方，左手拿著喇叭筒，右手用力壓下壓F、對著火焰根部噴射，并不斷推前，直至把火焰撲滅。

③滅火器使用注意事項

A、手提式滅火器，噴射時稍彎腰部，采取盡可能低姿勢，以便避開熱氣和煙氣。

B、由上風(fēng)向下風(fēng)噴射。

C、不要為煙氣和火焰所迷惑,要將噴頭對準(zhǔn)燃燒物,左右掃動滅。

D、撲救可燃液體火災(zāi)時,切忌直接對準(zhǔn)液面噴射,以免由于射流的沖擊,反而將燃燒的液體沖散或沖出容器,擴(kuò)大燃燒范圍。

E、撲救固體物質(zhì)火災(zāi)時,應(yīng)將射流對準(zhǔn)燃燒最猛烈處。

（六）應(yīng)急處置方案

為切實提高食堂應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,有效的組織救援,保障就餐人員的身體健康,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》要求,結(jié)合食堂實際情況,特制定本食堂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

1、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

(1)應(yīng)急處理程序

如發(fā)現(xiàn)食品安全事故立即上報,具體程序如下:

現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人一現(xiàn)場值班人員或廚師一管理人員一食堂突發(fā)事件應(yīng)急處置小組一向上級部門報告食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組立即啟動如下應(yīng)急求援程序:

1、現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人立即向現(xiàn)場值班人員或廚師報告；

2、現(xiàn)場值班人員(廚師)立即上報食堂管理人員,并控制事態(tài)通知就餐人員停止食用可疑食品。

3、食堂管理人員立即上報領(lǐng)導(dǎo),并立即保護(hù)現(xiàn)場組織搶救、疏人員；

4、信息組立即與附近的衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)系；

5、后勤組立即組織車輛,送往聯(lián)系的醫(yī)院；

6、處理組立即了解事故及傷亡人數(shù)等情況,收集相關(guān)病情信息；

7、秩序維護(hù)組立即維持應(yīng)急事件現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場;

8、處理組封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原

料,臨時封鎖現(xiàn)場,采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本并配合衛(wèi)生部門調(diào)查,如實提供材料和樣品,協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查、處理；

9、信息組了解病人信息,聯(lián)系病人家屬；

10、后勤組籌備應(yīng)急所需物資,建立應(yīng)急物資儲備保障:

11、信息組對應(yīng)急事件信息收集、匯總,填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容、現(xiàn)場秩序組對現(xiàn)場員工和家屬做好解釋和安撫工作；

13、處理組落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍；

14、處理組協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作；

15、在未經(jīng)公司許可,任何部門和個人不得自行散布事故情況信息。

(2)善后及責(zé)任追究

1、善后處理

(1)食品消毒處理

①封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。

②對食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理對餐具,用具、抹布采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用75%度酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

(2)事件總結(jié)處理

事件處理結(jié)束后,認(rèn)真做好突發(fā)事件各項記錄和處理總結(jié),分析突發(fā)事件處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并提出改進(jìn)措施,著手清查隱患,堵塞漏洞,確保食品衛(wèi)生安全各項工作落實到實處,組織食品管理和從業(yè)人員培訓(xùn),并對公司人員進(jìn)行情況通報和相關(guān)教育。

3、責(zé)任追究

(1)責(zé)任追究屬上級部門和司法機(jī)關(guān)管轄的,負(fù)責(zé)落實執(zhí)行；

(2)屬公司管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。公司將對以下幾點(diǎn)要進(jìn)行責(zé)任追究；

①對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究；

②對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究；

③對事故處理中玩忽職守、推諉等影響應(yīng)急預(yù)案順利實施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

四、食堂火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案

1、廚師長

負(fù)責(zé)食堂安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào),具體全面負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急處置和善后處理工作。

2、食堂經(jīng)理

負(fù)責(zé)現(xiàn)場整體工作安排,配合組長對應(yīng)急處置的布置安排。

3、組員下設(shè)四個專項工作組

(1)信息組

①負(fù)責(zé)與附近的消防和醫(yī)療等部門聯(lián)系；

②負(fù)責(zé)與家屬聯(lián)系；

③負(fù)責(zé)應(yīng)急事件信息收集、匯總和報送,做到信息準(zhǔn)確、公開、透明。

(2)處理組

①負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療部門的救治工作,并及時掌握相關(guān)動態(tài)；

②負(fù)責(zé)隨時了解應(yīng)急事故狀態(tài),傷亡人數(shù)；

③協(xié)助處理好善后的其他各項工作，

(3)后勤組

①負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購,建立應(yīng)急物資儲備保障體系；

②負(fù)責(zé)車輛的安排。

(4)現(xiàn)場秩序維護(hù)組

①負(fù)責(zé)維持應(yīng)急事件現(xiàn)場秩序；

②提供一線的情況,向員工和家屬做好解釋工作。

五、火災(zāi)應(yīng)急處理程序

火災(zāi)的發(fā)生一般會出現(xiàn):煙、味、光等現(xiàn)象,任何人在食堂區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后,都應(yīng)迅速做到以下事項:

1、迅速判明起火位置,起火性質(zhì)(電器、油火、物品)火勢情況,報告食堂管理員；

2、迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢蔓延；

3、當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后,根據(jù)現(xiàn)場最高指揮員的指令立即撥打消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；

4、報告火情時應(yīng)報明火警具體位置,火勢情況和自己的身份,報告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。

六、消防滅火方法和注意事項

1、先救人,后滅火的原則。

2、食堂員工無論在任何場所發(fā)現(xiàn)火情,都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi),決不臨陣脫逃；

3、處置小組的成員既是滅火責(zé)任人,又是現(xiàn)場指揮員,應(yīng)迅速組織員工滅火;

4、消防滅火時,應(yīng)首先關(guān)閉排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、餐廳空調(diào)開關(guān)切斷火源,根據(jù)火勢情況切斷電源,關(guān)閉防火門,防止火勢蔓延;

5、正確使用消防器材,迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi),一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火,較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火,但要切記,廚房油鍋著火或電器著火,嚴(yán)禁用水滅火,以免油鍋溢出散布火苗擴(kuò)大火災(zāi)面積或損壞電器;

6、食堂員工必須懂得“三懂三會”,三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(會報警,會使用各種消防器材、會撲救初起之火)。

七、疏散方法和注意事項

1、疏散時機(jī):現(xiàn)場火勢較大,無法控制,可能危及到人員安全應(yīng)組織人員疏散。

2、疏散方式:火勢較大無法控制,可能危及到全體人員的安全應(yīng)組織全體人員疏散。

3、疏散指令的發(fā)出:疏散指令的發(fā)出由食堂主管或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報信號。

4、發(fā)布疏散指令的方法:由現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人通知食堂主管,疏散人員通知就餐客人撤離食堂。

5、餐廳的疏散:食堂管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào),食堂工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散。

6、物資的疏散:食堂庫管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。

7、要掌握好疏散時機(jī)和疏散方式,過早疏散易造成影響,過遲疏散可能造成損失。

8、疏散必須統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一組織,有秩序地進(jìn)行,防止混亂疏散指令的發(fā)出必須由總指揮或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令,食堂工作人員接到疏散指令后,應(yīng)迅速組織不得遲疑,以免造成損失。

9、疏散時必須嚴(yán)格按照疏散程序進(jìn)行,保持安靜,避免驚憂周圍不該疏散的人員。

10、疏散時必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實施,防止遺漏,應(yīng)確保就餐人員的生命財產(chǎn)安全。

11、疏散后,應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門,關(guān)閉所有電源燈光電器設(shè)備,熄滅所有的爐火和煙頭。

12、根據(jù)事故發(fā)展情況核實清楚由食堂主管向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。領(lǐng)導(dǎo)接報后,根據(jù)情況決策,聯(lián)系有關(guān)部門,有關(guān)單位進(jìn)行搶救。

13、搶救結(jié)束后的處置

13.1、事發(fā)12小時內(nèi)寫出事故書面報告,及時將事發(fā)經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及整改措施形成正式報告,報上級領(lǐng)導(dǎo)。

13.2、保護(hù)好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。

13.3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗后方可食用。

13.4、事故處理完畢后,由食堂負(fù)責(zé)人總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗教訓(xùn),同時提出改進(jìn)意見,完善預(yù)案。

14、相關(guān)部門電話：火警電話：119，醫(yī)療急救：120

15、其他事項：投標(biāo)人須具有正在營業(yè)的實體經(jīng)營店，并提供相關(guān)證明材料（包括實體店現(xiàn)場圖片、地址、聯(lián)系方式等）。

第五章 磋商響應(yīng)文件基本格式

項目編號：AKXY-XY2020-096

正（副）本

旬陽縣公安局機(jī)關(guān)食堂服務(wù)管理外包采購項目

磋商響應(yīng)文件

供 應(yīng) 商：

法人或委托人（簽章）：

地 址：

時 間：

目 錄

一、磋商響應(yīng)函

二、報價表

三、商務(wù)響應(yīng)

四、法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)人身份證明（法定代表人參加的只須提交法定代表人身份證明）

五、投標(biāo)人基本情況表

六、資格證明文件

七、服務(wù)方案

八、人員配置

九、應(yīng)急措施及服務(wù)承諾

十、質(zhì)量保證

十一、拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾

十二、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明

十三、查詢相關(guān)主體無失信記錄

十四、磋商保證金繳納證明材料

十五、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它證明資料

一、磋商響應(yīng)函

陜西信遠(yuǎn)工程造價咨詢有限公司：

根據(jù)貴方為 （采購項目名稱）（項目編號）招標(biāo)采購的競爭性磋商公告，簽字代表 （姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人 （投標(biāo)人名稱、地址），提交響應(yīng)文件正本壹份、副本貳份、資質(zhì)文件壹份、電子版（光盤）壹份。

在此，簽字代表宣布同意如下：

所附報價表中規(guī)定的應(yīng)提交和交付的總報價為大寫： ，

（小寫： 元 ）。

2、我們將按磋商文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。

3、我們已詳細(xì)審查全部磋商文件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。

4、本磋商有效期為自磋商之日起 個日歷日（成交單位的響應(yīng)文件有效期延長為與合同有效期一致）。

5、我們完全理解并同意貴方在磋商文件中的有關(guān)沒收磋商保證金和拒絕磋商的條款。

6、我們同意提供按照貴方可能要求的與其磋商有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低磋商報價的響應(yīng)文件或收到的任何響應(yīng)文件。

7、若我方獲得成交，我方保證按有關(guān)規(guī)定向貴方支付成交服務(wù)費(fèi)。

8、與本磋商有關(guān)的一切正式往來信函請寄：

投標(biāo)人名稱（公章）：

法定代表人或授權(quán)代理人簽字：

地 址：

電 話：

傳 真：

郵 編：

磋商供應(yīng)商：全稱（公章）

法定代表人/被授權(quán)人（簽字）：

年 月 日

二、報 價 表

項目編號：

注：報價精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

供應(yīng)商： (蓋章)

法定代表人或授權(quán)委托人： （簽字）

年 月 日

投標(biāo)分項報價表

投標(biāo)人名稱： 項目編號：

注：1.根據(jù)競爭性磋商文件要求及實際情況對具體分項進(jìn)行說明。

2.如果按單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修正總價。

3.如果不提供詳細(xì)分項報價將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件。

4.報價精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

投標(biāo)人授權(quán)代表簽字： （投標(biāo)人單位公章）

日 期：

三、商務(wù)響應(yīng)（格式）

商務(wù)偏離表

投標(biāo)人名稱： 項目編號：

序號	磋商文件 商務(wù)要求	磋商響應(yīng)文件 商務(wù)響應(yīng)	偏離情況	說明
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