杭州青山湖科技城排水有限公司監(jiān)控樓廚房設(shè)備采購項目公開招標(biāo)文件

（項目編號LZC-GK-2020-08111）

采購單位：杭州青山湖科技城排水有限公司

采購機構(gòu)：杭州市公共資源交易中心臨安分中心

備案單位：浙江杭州青山湖科技城管委會財政局

地 址：杭州市臨安區(qū)行政服務(wù)中心B座四樓

目 錄

第1章 采購公告

第2章 投標(biāo)須知

第3章 評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

第四章 采購需求

第五章 政府采購合同主要條款

第六章 投標(biāo)文件格式

第一章 采購公告

受杭州青山湖科技城排水有限公司委托，杭州市公共資源交易中心臨安分中心（以下簡稱“采購機構(gòu)”），就以下杭州青山湖科技城排水有限公司監(jiān)控樓廚房設(shè)備采購項目進行公開采購，現(xiàn)歡迎有供貨能力的合格供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、項目編號：LZC-GK-2020-08111

二、采購內(nèi)容及數(shù)量

三、合格供應(yīng)商資格要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；

2.未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；?

3.不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

四、投標(biāo)報名

本項目實行網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場報名。投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商自行登錄浙江政府采購網(wǎng)（http://www.zjzfcg.gov.cn）進行報名。

《供應(yīng)商網(wǎng)上報名操作指南》網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)，位置：“首頁-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報名”（http://www.zjzfcg.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html?_=2018-03-30 11:40:47）。

五、采購文件的獲?。?/p>

自本公告發(fā)布之日起在公告附件中免費，地址：

浙江省政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czt.zj.gov.cn ）；

杭州市公共資源交易網(wǎng)：（https://www.hzctc.cn/Index/Home ）；

臨安區(qū)政府采購網(wǎng)(http://www.linan.gov.cn/col/col1366369/ )

（注：采購公告上附件里的采購文件僅供閱覽使用，報名成功后才視作供應(yīng)商依法獲取采購文件，未進行報名的供應(yīng)商，對采購文件提起的質(zhì)疑，將不予受理。）

六、投標(biāo)保證金：無

七、投標(biāo)說明

1.本項目實行電子投標(biāo)，投標(biāo)人無須提交紙質(zhì)投標(biāo)文件，無須授權(quán)代表參加開標(biāo)會議。應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

2.投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html ）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時間辦理。

3.投標(biāo)人通過“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)并安裝，（網(wǎng)址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html ），電子投標(biāo)具體流程詳見本招標(biāo)公告附件：“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南.pdf ”。

八、投標(biāo)截止時間和地點：

本項目于2020年9月1日9:00投標(biāo)截止。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。

九、業(yè)務(wù)咨詢：

杭州市公共資源交易中心臨安分中心 聯(lián)系人：楊穎

聯(lián)系電話：0571-23616011 傳真：0571-23616007

質(zhì)疑答復(fù)崗聯(lián)系人：張晨 聯(lián)系電話：0571-23616016

采購單位聯(lián)系人：鄭蘇雯 聯(lián)系電話：13858019978

杭州市公共資源交易中心臨安分中心

2020年8月11日

第二章 投標(biāo)須知

一、總 則

（一）適用范圍

僅適用于本次采購文件中采購項目的投標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“采購機構(gòu)”系指組織本次采購的杭州市公共資源交易中心臨安分中心。

2.“投標(biāo)人”系指向采購機構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位。

3、“采購人” 系指委托采購機構(gòu)采購本次項目的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

4.“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

5.“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定供方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

6.“項目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

（三）開標(biāo)委托

全權(quán)代表須攜帶有效身份證件。如全權(quán)代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本可用復(fù)印件并加蓋公章，格式見第六部分）。

（四）投標(biāo)費用

不論采購結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（采購文件有其他規(guī)定的除外）。

（五）特別說明：

1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

2. 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

（六）質(zhì)疑

質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用加蓋投標(biāo)人公章的書面形式，質(zhì)疑書應(yīng)明確闡述采購過程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，否則，采購機構(gòu)將不予受理。

（七）采購文件的澄清與修改

1. 投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式向杭州市公共資源交易中心臨安分中心提出。交易中心將在規(guī)定的時間內(nèi)，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

2.采購文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

二、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的形式

投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件，按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。

（二）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件組成均為資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件、投標(biāo)報價文件三部份組成。其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1.資質(zhì)文件（不含報價）：

（1）投標(biāo)聲明書 (格式見附件，含重大違法記錄聲明)；

（2）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評標(biāo)委員會核實的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）

（3）法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)；

（4）提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復(fù)印件并簽字；

（5）提供有效的依法繳納稅收證明（完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明）；

（6）提供有效的依法繳納社會保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）；

（7）聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若需要）;

（8）聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（若需要）;

（9）提供采購公告中符合投標(biāo)人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復(fù)印件并加蓋公司公章及需要說明的資料。

注：以上目錄是編制資信及商務(wù)內(nèi)容的基本格式要求，投標(biāo)人可根據(jù)自身情況進一步細化。

2.技術(shù)及商務(wù)文件（不含報價）：

（1）評分對應(yīng)表（格式見附件，主要用于評委對應(yīng)評分內(nèi)容）

（2）投標(biāo)項目明細清單（含貨物、服務(wù)等）；

（3）技術(shù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（4）項目總體解決方案（可包含且不限于對項目總體要求的理解、項目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案等）；

（5）項目實施計劃（可包含且不限于保證工期的施工組織方案及人力資源安排、項目組人員清單等）（格式見附件）；

（6）列入政府采購節(jié)能環(huán)保清單的證明資料（若有）；

（7）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（8）售后服務(wù)計劃（可包含且不限于對用戶故障的響應(yīng)、處理、定期巡檢、備品備件、常用耗材提供、駐點人員情況等）；

（9）技術(shù)培訓(xùn)計劃（若有）；

（10）投標(biāo)人履約能力（可包含且不限于技術(shù)力量情況、投標(biāo)人各項能力證書）；

（11）案例的業(yè)績證明（投標(biāo)人業(yè)績情況一覽表、合同復(fù)印件等）（格式見附件）；

（12）投標(biāo)方認為需要的其他文件資料。

注：以上目錄是編制技術(shù)響應(yīng)內(nèi)容的基本格式要求，供參考，投標(biāo)人可根據(jù)自身情況進一步補充、細化、優(yōu)化。

3.報價文件：

（1）報價一覽表

（2）報價明細清單

（3）小微企業(yè)聲明函及相關(guān)資料、殘疾人福利性單位相關(guān)資料（如有）

（4）采購文件要求的或投標(biāo)人認為需要的其它資料

4.資格后審等所需原件包括下列內(nèi)容：（若有）

采購文件要求提供原件的材料。

為便于專家評標(biāo)：a、以上資格后審、資信評審而要求投標(biāo)人提供企業(yè)資料原件的，投標(biāo)人應(yīng)另袋單獨密封包裝在一個袋內(nèi)；b、以上原件采購文件若要求提供復(fù)印件的仍需將復(fù)印件裝訂進投標(biāo)響應(yīng)文件。

（三）投標(biāo)文件的語言及計量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位，采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（四）投標(biāo)報價

1.投標(biāo)文件只允許有一個報價，報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填報

2.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費用。

（五）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2.成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（六）投標(biāo)保證金（若有）

1.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。

2.保證金形式：匯票、電匯、支票等非現(xiàn)金方式。

3.保證金不計息。

4.投標(biāo)保證金的交付時間以專戶實際收到交納資金為準(zhǔn)。

5.投標(biāo)人在交納投標(biāo)保證金時，需在進賬憑證上注明用途和項目編號，以便查實核對。

6. 投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)文件的

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的

（3）投標(biāo)人無故放棄或無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的

（4）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)采購單位同意，將中標(biāo)項目分包給他人的

（5）未按規(guī)定提交履約保證金的

（6）其他嚴重擾亂招投標(biāo)程序的

7.投標(biāo)保證金的退還：未成交人投標(biāo)保證金在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。成交人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5個工作日內(nèi)憑鑒證合同退還。

（七）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

（%1） 備份投標(biāo)文件

1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項目名稱，投標(biāo)人名稱▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。

3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點將備份投標(biāo)文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標(biāo)文件。

4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達浙江省杭州市臨安區(qū)錦北街道科技大道4398號B座4樓B448辦公室；送達時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)（簽收人：楊穎， 聯(lián)系電話：18768193991）。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標(biāo)人自行負責(zé)。

5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

三、開標(biāo)

（一）組織開標(biāo)程序

招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標(biāo)，各投標(biāo)人無須參加現(xiàn)場開標(biāo)會議，請自行登錄政采云平臺關(guān)注開標(biāo)信息。

1.開標(biāo)會由招標(biāo)方主持，主持人介紹開標(biāo)現(xiàn)場的人員情況，宣讀遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單、開標(biāo)紀律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項。

2.電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序

2.1投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起半個小時內(nèi)。投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

2.2.評標(biāo)委員會對資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進行評審；

2.3在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；

2.4在系統(tǒng)上公開報價開標(biāo)情況；

2.5評標(biāo)委員會對報價情況進行評審；

2.6在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

特別說明：1、政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

2、目前政府采購全流程電子化交易，投標(biāo)人須在規(guī)定時間內(nèi)自行解密。

3.本項目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：

3.1若個別投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗的作無效投標(biāo)處理。解密成功的投標(biāo)人不足三家的，本項目流標(biāo)重新組織采購活動。

3.2若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進行，交易中心將情況上報行業(yè)監(jiān)管部門同意后，重新組織采購活動。

（二）組織評標(biāo)程序

招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序組織評標(biāo)，各評審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評審活動并接受核驗、簽到，無關(guān)人員不得進入評審現(xiàn)場。

1.按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標(biāo)現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。

2.介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避情形；組織推選評標(biāo)委員會組長。

3.宣讀提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單，組織評標(biāo)委員會各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。

4.采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。

5.根據(jù)需要簡要介紹招標(biāo)文件（含補充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；提醒評標(biāo)委員會對客觀評審項目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標(biāo)準(zhǔn)，對主觀評審項目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度；對評審人員提出的有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的問題進行必要的說明、解釋或討論。

6.采購人代表或由采購人委托的評標(biāo)委員會對投標(biāo)人資格文件進行審查并以開標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對投標(biāo)人“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）信用記錄情況進行核實，資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進行陳述、澄清或申辯。

7.評標(biāo)委員會組長組織評審人員獨立評審。評標(biāo)委員會對擬認定為投標(biāo)文件無效，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進行陳述、澄清或申辯；招標(biāo)方可協(xié)助評標(biāo)委員會組長對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標(biāo)委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。

8.做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評標(biāo)委員會組長做好評審報告起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評標(biāo)委員會各成員簽字確認。

9.評審結(jié)束后，招標(biāo)方應(yīng)對評標(biāo)委員會各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀守法等情況進行評價；同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費，并交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。

（三）評審程序

1.在評審專家中推選評標(biāo)委員會組長。

2.評標(biāo)委員會組長召集成員認真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.評審人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性、符合性、完整性和響應(yīng)程度進行審查，確定是否對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。

4.評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨立對投標(biāo)人投標(biāo)文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預(yù)。

5.評審人員對各供應(yīng)商投標(biāo)文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等，及時向評標(biāo)委員會組長提出。經(jīng)評標(biāo)委員會商議認為需要供應(yīng)商作出必要澄清或說明的，應(yīng)通知該投標(biāo)人以書面形式作出澄清或說明。授權(quán)代表未到場或拒絕澄清說明或澄清說明的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。書面通知及澄清說明文件應(yīng)作為政府采購項目檔案歸檔留存。

6.評審人員需對招標(biāo)方工作人員唱票或統(tǒng)計的評審結(jié)果進行確認，現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。

7.評標(biāo)委員會根據(jù)評審匯總情況和招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)候選供應(yīng)商排序名單。

8.起草評審報告，所有評審人員須在評審報告上簽字確認。

（四）評審原則

1.評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進行評審。無法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知投標(biāo)人擇期重新評審的時間和地點。

3.評審人員對有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、樣品或現(xiàn)場演示（如有）的說明、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對招標(biāo)文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作對投標(biāo)人而非采購人有利的解釋；對因招標(biāo)文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需求表述不清導(dǎo)致投標(biāo)人實質(zhì)性響應(yīng)不一致時，應(yīng)終止評審，重新組織采購。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。

4.財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)定：使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

四、評標(biāo)

詳見第三章評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

五、定標(biāo)

（一）確定成交人。本項目由采購人確定成交人。

1.評標(biāo)結(jié)束，評審報告經(jīng)采購人確認后，將采購結(jié)果發(fā)布采購公告的網(wǎng)站上，進行7個工作日的預(yù)成交公示。

2.采購人對評標(biāo)結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進行確認。如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定成交人。

（二）采購人依法確定成交人后，采購機構(gòu)以書面形式發(fā)出《成交通知書》。

（三）質(zhì)疑和投訴：各參加政府采購活動的供應(yīng)商認為本采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。

六、合同授予

（一）簽訂合同

1.成交人應(yīng)自成交通知書發(fā)出后30日內(nèi)與采購人簽定合同。

2.成交人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消成交資格。

（二）履約保證金

詳見第四章采購需求。

七、貨款的結(jié)算

詳見第四章采購需求。

八、其它

▲《中華人民共和國政府采購法》第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄 名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān) 吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；

（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（三）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（五）在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商投標(biāo)的；

（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標(biāo)、成交無效。

▲《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條　供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：

（一）向評標(biāo)委員會、競爭性投標(biāo)小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

（二）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

（三）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；

（四）將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

（五）提供假冒偽劣產(chǎn)品；

（六）擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

供應(yīng)商有前款第一項規(guī)定情形的，中標(biāo)、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構(gòu)的，處以采購金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)、成交無效。

▲《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十三條　供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。

▲《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條　有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

（1） 供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；

（2） 供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；

（3） 供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

（4） 屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；

（5） 供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；

（6） 供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；

（7） 供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。

第三章 評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 評標(biāo)按下列程序進行：

（一）依法組建評標(biāo)委員會；

（二）評標(biāo)前準(zhǔn)備；

（三）資格審查；

（四）技術(shù)標(biāo)評審；

（五）報價評審

（六）完成評標(biāo)報告。

第二條 采購機構(gòu)依法組建由5人以上（含）奇數(shù)的人員組成的評標(biāo)委員會，負責(zé)對投標(biāo)文件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。評標(biāo)小組由采購單位代表和政府采購專家組成，其中政府采購專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。

第三條 評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

第四條 本項目先開資信、技術(shù)文件，再開報價文件。其中資信和技術(shù)分占70%，報價分占30%。

第五條 本項目采用綜合評分法。即在全部滿足采購文件實質(zhì)性要求的前提下，評標(biāo)委員會對通過評審的所有投標(biāo)人以總分由高到低推薦中標(biāo)候選人，得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人，并進行采購結(jié)果公示。

資信及商務(wù)、技術(shù)評分表

備注：為方便專家評審，請各供應(yīng)商將本表編入投標(biāo)文件，并置于投標(biāo)文件目錄之前。

第六條 評標(biāo)步驟

1、在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：

1）投標(biāo)人因自身原因解密失敗的；

2）投標(biāo)人未能提供合格的資格文件；

3）投標(biāo)人應(yīng)蓋公章而未蓋公章、未有效授權(quán)、法定代表人授權(quán)書填寫不完整或有涂改的；

4）投標(biāo)文件內(nèi)容虛假的；

5）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；

6）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；

7）投標(biāo)有效期、交貨期、質(zhì)保期等不能滿足采購文件實質(zhì)性要求的；

8）投標(biāo)人拒絕按采購文件修正原則對投標(biāo)文件進行修正的；

9）不符合法律、法規(guī)和本采購文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

2、在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

1）明顯不符合采購文件中規(guī)定的采購需求的響應(yīng)方案；

2）與采購文件有重大偏離的響應(yīng)文件；不符合采購文件中“▲”條款要求的；

3）不響應(yīng)或者擅自改變采購文件實質(zhì)性要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；

4）投標(biāo)人技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）方案的；

5）資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價信息的。

▲公開招標(biāo)：先公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及有效投標(biāo)的評分結(jié)果，再開報價文件。如投標(biāo)有效供應(yīng)商不足三家，經(jīng)評標(biāo)委員會確定為廢標(biāo)。

3、報價計算

1）全部報價中，超過項目上限價的報價無效。

2）以全部有效報價的最低價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其最低報價為滿分；各投標(biāo)方的投標(biāo)報價分統(tǒng)一按照[投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）*價格權(quán)值*100]的計算公式計算。

3）如得分相同，投標(biāo)報價低者為中標(biāo)供應(yīng)商；如得分且投標(biāo)報價相聯(lián)同的，技術(shù)性能得分高者為中標(biāo)供應(yīng)商。

4）報價包括所選設(shè)備材料制造、運輸、安裝、土建、調(diào)試、稅金及保修期間的維修等費用。

4、錯誤修正

報價文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.報價一覽表總價與報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.總價金額與單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

4.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文正本為準(zhǔn)。

按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的報價，投標(biāo)人同意并簽字確認后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效處理。

5、在報價評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

1）以贈送方式的報價；

2）投標(biāo)報價超出上限價的；

3）評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

6、不符合法律、法規(guī)和本采購文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的（實質(zhì)上沒有響應(yīng)投標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效，但經(jīng)評標(biāo)委員會認定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在開標(biāo)結(jié)束之前進行修改或者補正）。

第七條 開標(biāo)內(nèi)容的保密

1）開標(biāo)開始后，直到宣布成交結(jié)果止，凡屬于審查、澄清、評價和比較的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與開標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。

2）在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及確定成交供應(yīng)商過程中，投標(biāo)人對采購機構(gòu)和評審小組施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。

第八條 投標(biāo)文件的澄清

對投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內(nèi)容，評審小組將對投標(biāo)人進行詢標(biāo)，并要求投標(biāo)人作書面澄清；投標(biāo)人的書面澄清，應(yīng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字，作為投標(biāo)文件的補充部分。

第%1章 項目技術(shù)規(guī)范、服務(wù)要求、采購需求

一、采購清單

序號	設(shè)備名稱	規(guī)格型號	數(shù)量	單位	技術(shù)參數(shù)	參考圖片
	蒸煮烹調(diào)
A01	單星盆臺(單水池)圍邊式	700*750*950	1	臺	臺面板厚1.2㎜,水斗板厚1.2mm，水斗沖壓一體成型規(guī)格：600*500*290 φ38mm厚度1.5mm不銹鋼腿 φ25mm厚度1.5mm不銹鋼通 配不銹鋼可調(diào)式子彈腳優(yōu)質(zhì)304磨砂不銹鋼板材制作。
A02	大四門高身雪柜	1220*800*1950	1	臺	耐用門鎖，承重腳，整體聚氨酯發(fā)泡，機制卡槽支架，耐高溫硅膠門封，控制方式，數(shù)字顯示 風(fēng)冷開門方式； 箱門材質(zhì): 不銹鋼 多層保門數(shù)量: 四門材質(zhì)：無磁不銹鋼 制冷劑：R404A 容積：1082L 溫度：-4℃~-18℃ 進口壓水機，高級蒸發(fā)器，全自動化霜。
A03	單層工作臺	1100*749*950	1	臺	臺面板厚1.5㎜,下層板厚度1.2，精工焊接，精工打磨，數(shù)控折彎，及角度平滑，邊沿?zé)o毛刺， φ38mm厚度1.5mm不銹鋼腿 φ25mm厚度1.5mm不銹鋼通 配不銹鋼可調(diào)式子彈腳優(yōu)質(zhì)304磨砂不銹鋼板材制作
A04	和面機	390*650*1000	1	臺	全304不銹鋼材質(zhì)； 功率：≥2.2KW； 電壓：380V； 效率：300kg/h； 一次性和面量：50kg。
A05	活動面粉車	500*500*600	1	臺	優(yōu)質(zhì)304磨砂不銹鋼板材制作，板材厚度1.2MM 支撐管采用304不銹鋼管配可活動腳
A06	壓面機	590*360*1040	1	臺	全304不銹鋼材質(zhì)； 功率：≥2.2KW； 電壓：380V； 效率：300kg/h； 一次性和面量：50kg。
A07	一星一平（臺盆+工作臺）	1200*600*950	1	臺	臺面板厚1.2㎜,水斗板厚1.2mm，水斗沖壓一體成型規(guī)格：600*500*290 φ38mm厚度1.5mm不銹鋼腿 φ25mm厚度1.5mm不銹鋼通 配不銹鋼可調(diào)式子彈腳優(yōu)質(zhì)304磨砂不銹鋼板材制作。
A08	掛墻層板	1800*349*350	1	塊	臺面板厚1.2㎜,下層板厚度1.2，精工焊接，精工打磨，數(shù)控折彎，及角度平滑，邊沿?zé)o毛刺， 優(yōu)質(zhì)304磨砂不銹鋼板材制作
A09	燃氣雙門蒸柜（蒸飯、蒸菜）	1150*950*1850	1	臺	全304#不銹鋼材質(zhì)，1.2mm厚度，蒸汽量大上蒸汽快，3分鐘上蒸汽，帶有一鍵式點火啟動裝置，可觀察水位高低，并且?guī)е收巷@示，維修超方便，功率220v，采用100w進口風(fēng)機，火排用20排火排，板材厚度前框1.2其它1.0標(biāo)厚，敞開式水箱，可清理水箱水垢，德國進口磁化管，設(shè)計故障顯示維修方便，燃燒片采用310S板更加堅固耐燒，電子自動點火、熄火保護，帶有排污口裝置利于排除污垢，帶有水位顯示可觀測水箱水位高低，帶安全泄壓氣閥、
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