天津音樂學(xué)院

2020-2021年度食堂招標項目

公開招標文件

項目編號：

采購人：天津音樂學(xué)院

采購代理機構(gòu)：中招國際招標有限公司

二○二〇年八月

目 錄

第一部分 投標邀請函

第二部分 投標資料表

第三部分 項目需求書

第四部分 評標辦法

第五部分 投標人須知

第六部分 投標文件格式

第七部分 服務(wù)合同

第一部分 投標邀請函

中招國際招標有限公司受天津音樂學(xué)院委托，將以公開招標的方式對天津音樂學(xué)院2020-2021年自營食堂招標項目的服務(wù)內(nèi)容進行政府采購?，F(xiàn)邀請具備能力的投標人前來投標。

一、項目名稱和編號

（一）項目名稱：天津音樂學(xué)院2020-2021年自營食堂招標項目

（二）項目編號：

二、項目內(nèi)容:

該項目分為兩包：南校區(qū)一樓學(xué)生食堂、民族食堂、二樓教工食堂和構(gòu)件校區(qū)學(xué)生食堂、教工食堂。

三、項目預(yù)算:126萬元。第一包：南校區(qū)一樓學(xué)生食堂、民族食堂和二樓教工食堂102萬元；第二包：構(gòu)件校區(qū)學(xué)生食堂和教工食堂24萬元。

四、項目需要落實的政府采購政策

1.支持中小企業(yè)發(fā)展, 根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。

2.支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展, 根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除；

3.促進殘疾人就業(yè)，根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。

4.按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)開標當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進行打印存檔。

注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》及全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的公示內(nèi)容為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，否則不予認定。

5供應(yīng)商資格要求

凡符合《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，并能滿足以下資質(zhì)要求的供應(yīng)商，均可參加(受到行政處罰尚在禁止參加政府采購活動期內(nèi)的供應(yīng)商謝絕參與)。供應(yīng)商須保證以下材料真實性并承擔相關(guān)的法律責任。

(一)供應(yīng)商為在中華人民共和國注冊的獨立法人，具有獨立承擔民事責任的能力；須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或復(fù)印件加蓋公章；

(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，供應(yīng)商提供財務(wù)狀況報告等相關(guān)材料：1.提供2018或2019年度經(jīng)第三方會計事務(wù)所審計的企業(yè)財務(wù)報告原件或復(fù)印件加蓋公章；2.截止開標日前一個月內(nèi)銀行出具的資信證明原件或復(fù)印件加蓋公章。注：1-2兩項提供任意一項均可；

(三)供應(yīng)商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，須提供2019年至今任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金的資金繳納憑證；(納稅零申報供應(yīng)商應(yīng)當按照以下方式提供相應(yīng)證明文件：1加蓋受理章后的稅務(wù)大廳零申報報表；2網(wǎng)絡(luò)申報截圖加蓋供應(yīng)商公章。)；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅(稅務(wù)機關(guān)出具)或不需要繳納社會保障資金(社會保險基金管理部門出具)。

(四)供應(yīng)商若為法定代表人本人投標，須提供法定代表人本人身份證明書(需由法定代表人簽字或蓋章)和法定代表人本人有效身份證明(身份證、機動車駕駛證、護照、港澳通行證、社?？ǖ饶茏C明身份的證件原件均可)原件；供應(yīng)商若為被授權(quán)人投標，須提供法人代表授權(quán)書(需由法定代表人簽字或蓋章)和被授權(quán)人有效身份證明(身份證、機動車駕駛證、護照、港澳通行證、社?？ǖ饶茏C明身份的證件原件均可)原件；

(五)供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件加蓋公章；(截至開標日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明)；

（六）提供近三年無重大食品安全事故證明；

(七)本項目僅面向小微企業(yè)參與投標；

(八) 本項目不接受聯(lián)合體投標，提供非聯(lián)合體投標聲明函。

（九）本項目兼投不兼中。

注：供應(yīng)商參標時必須攜帶被授權(quán)人相關(guān)有效身份證明原件及按要求密封完好的響應(yīng)文件(資格要求文件須按照要求簽字蓋章制作在響應(yīng)文件內(nèi)，無需單獨提供。要求原件的必須提供原件,要求復(fù)印件加蓋公章的及未說明的提供原件或復(fù)印件加蓋公章均可)。

六、報名及獲取招標文件時間和方式

1.獲取招標文件的時間：從2020年 8月7日至2020年 8月15日9:00時-11:00 時，下午2:00時-4:30時 (北京時間，法定節(jié)假日除外)。

2.獲取招標文件的地點：網(wǎng)上購買

3.獲取招標文件的方式：為有效減少人員聚集，保證報名工作的順利進行，現(xiàn)提供網(wǎng)上報名和領(lǐng)取文件，要求如下：（1）請將標書費按照公告，其他事項要求匯至指定賬戶（2）標書費匯款后，請將報名材料（供應(yīng)商資格要求復(fù)印件蓋公章掃描件+注冊成為合格供應(yīng)商截圖復(fù)印件+匯款憑證+供應(yīng)商聯(lián)系人+聯(lián)系人電話+供應(yīng)商郵箱+供應(yīng)商開票信息）發(fā)送至中招國際招標有限公司郵箱（59789266@qq.com）。審核合格后，報名生效。采購代理機構(gòu)將依據(jù)供應(yīng)商提供的信息開具標書費的收據(jù)和發(fā)送電子版招標文件。時間為每天上午9：00-11：00，下午2：00-4：00（法定公休日、節(jié)假日除外）

4.招標文件的售價：每套售價500元人民幣/包，標書售后不退，不接受郵購。

七、投標截止時間及地點、開標時間及地點

1.投標截止時間：2020年8月28日上午9:30（北京時間）

2.開標時間：2020年8月28日上午9:30（北京時間）

3.開標地點：天津市西青區(qū)凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園南商業(yè)帶2號樓1門201室

八、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

1.聯(lián)系人：楊工

2.聯(lián)系電話：022-27969807

九、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式

1.采購人名稱：天津音樂學(xué)院

2.采購人地址：天津市河?xùn)|區(qū)十四經(jīng)路9號

3.采購人聯(lián)系人和聯(lián)系方式：徐老師 022-24160012

十、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

1.采購代理機構(gòu)名稱：中招國際招標有限公司

2.采購代理機構(gòu)地址：天津市西青區(qū)凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園南商業(yè)帶2號樓1門201室

3.采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：022-27969807

4.采購代理機構(gòu)郵政編碼、電子郵箱、匯款銀行及賬號

郵政編碼：300000

電子郵箱：59789266@qq.com

匯款銀行及賬號:

開戶名：中招國際招標有限公司天津分公司

開戶行：中信銀行天津武清支行

開戶行行號：302110023384

賬號：8111401013700323052

十一、質(zhì)疑、投訴方式

供應(yīng)商認為招標文件或招標公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取招標文件之日或招標公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向天津音樂學(xué)院和中招國際招標有限公司提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，向天津市財政局政府采購處提出投訴，逾期不予受理。

第二部分 投標資料表

注：本表是對本招標文件第三部分“投標人須知”部分內(nèi)容的強調(diào)、補充、修改和完善，如有不一致之處，應(yīng)以本“投標資料表”為準。

第三部分 項目需求書

一、項目概述：

1.為向天津音樂學(xué)院工作人員提供優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)，經(jīng)天津音樂學(xué)院研究決定以公開招標形式向社會公開招聘具有良好信譽和業(yè)績優(yōu)秀的餐飲服務(wù)企業(yè)進行機關(guān)餐廳管理服務(wù)。

2. 天津音樂學(xué)院南校區(qū)一樓學(xué)生食堂、民族食堂和二樓教工食堂現(xiàn)有用餐人數(shù)每天約1500±10%以內(nèi)供應(yīng)商報價應(yīng)參照以上人數(shù)；天津音樂學(xué)院構(gòu)件校區(qū)一樓食堂和教工食堂現(xiàn)有用餐人數(shù)每天約600±10%以內(nèi)，供應(yīng)商報價應(yīng)參照以上人數(shù)。

3.現(xiàn)有餐廳設(shè)施，布局符合衛(wèi)生飲食合格標準，目前各功能用房齊全。

二、項目總體要求：

1.本次招標采購項目為天津音樂學(xué)院2020-2021年自營食堂招標項目，要求服務(wù)方具有良好的責任心，在餐廳的服務(wù)過程中嚴格按照國家及地方衛(wèi)生部分的要求做到食品加工及配餐的衛(wèi)生、加工人員做到身體健康，持證上崗，飯菜在節(jié)儉的前提下做到可口美味，按時按點提供配餐服務(wù)，以滿足就餐人員的就餐要求。

2.供應(yīng)商須制定詳細的餐廳服務(wù)方案供評委會評審，須明確各崗位的人員配置、工作內(nèi)容、菜單明細、職責和標準等。

3.項目工作人員必須定期進行健康檢查，并經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓(xùn)，懂得基本衛(wèi)生知識。

4.要求配備相關(guān)廚師人員，服務(wù)過程中能夠持續(xù)地組織廚務(wù)技術(shù)與服務(wù)等相關(guān)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，能滿足就餐人員的營養(yǎng)與口味。

三、基本要求：

1.本次招標的項目及范圍為: 天津音樂學(xué)院2020-2021年自營食堂招標項目。

2.管理服務(wù)合同期限：自合同簽訂起一年內(nèi)。

3.付款方式：根據(jù)每月審核完成度按月支付合同款項對應(yīng)部分（以實際合同為準）

審核要求:

第一包

第一層級：餐飲服務(wù)公司在合同期內(nèi)，每月售飯刷卡次數(shù)達到1.5萬次以上（含1.5萬次），同時實際收入金額達到15萬元以上（含15萬元），則在次月給予餐飲服務(wù)公司3萬元獎勵性補助。每月售飯刷卡次數(shù)高于1萬次（含1萬次）不足1.5萬次，同時實際收入金額達到10萬元（含10萬元）不足15萬元，則在次月給予餐飲服務(wù)公司2萬元獎勵性補助。其他情況不予獎勵（按照每年10個月計）。

第二層級：每月毛利潤（實際收入-進貨成本）扣除3%后，剩余金額以餐飲服務(wù)費的形式給予餐飲服務(wù)公司作為獎勵。

第二包

第一層級：餐飲服務(wù)公司在合同期內(nèi)，每月售飯刷卡次數(shù)達到3000次以上（含3000次），同時實際收入金額達到2元以上（含2萬元），則在次月給予餐飲服務(wù)公司5000元獎勵性補助。其他情況不予獎勵。（按照每年10個月計）。

第二層次：每月毛利潤（實際收入-進貨成本）扣除3%后，剩余金額以餐飲服務(wù)費的形式給予餐飲服務(wù)公司作為獎勵。

4.本項目投標報價應(yīng)包括:供應(yīng)商派駐項目現(xiàn)場的人員工資、社會保險(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險、醫(yī)療保險)、福利、工服、工鞋、員工宿舍、交通、健康體檢、督導(dǎo)、培訓(xùn)、綜合管理費、加班費（法定節(jié)假日及周末節(jié)假日）、利潤、稅金等。

5.本項目由供應(yīng)商進行餐廳餐飲管理服務(wù)及負責招標文件對供應(yīng)商要求的一切事宜及責任。

6.供應(yīng)商應(yīng)對食品安全投保。

7.中標商不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包。

8.本項目不接受聯(lián)合體投標。

四、項目管理服務(wù)的方式和要求

（一）第一包

1.??預(yù)算：102萬元。

2.??工作地點

南校區(qū)一樓學(xué)生食堂、民族食堂和二樓教工食堂。

3.??服務(wù)范圍

負責食堂原材料的計劃、驗貨、保管、加工制作、成本核算、餐具、用具和設(shè)備的清洗、消毒；

負責教工食堂以及單間的各項服務(wù)；

負責餐廳整體的保潔服務(wù)；

保證完成甲方臨時交辦的其他就餐、保障任務(wù)。

4.??用餐和售飯方式

（1）學(xué)生食堂

學(xué)生食堂售飯必須按照學(xué)院規(guī)定的時間開餐、閉餐，可以堂食，也可以采取打包帶走的形式。食堂交易必須使用學(xué)院賬戶、學(xué)院提供的校園一卡通、支付寶等設(shè)備進行交易，嚴禁現(xiàn)金交易。

（2）教工食堂

教工食堂采用自助形式供餐，一般采用堂食，個別情況下需要為有外帶需求的教職工提供打包服務(wù)。教工食堂交易必須采用學(xué)院提供的一卡通刷卡設(shè)備，嚴禁任何其他形式交易。

教工食堂根據(jù)學(xué)院工作安排需提供臨時桌飯工作餐，具體菜品以及服務(wù)標準需按照學(xué)院安排執(zhí)行。

5.??就餐人數(shù)

（1）學(xué)生食堂：一日三餐，每餐約1500人。

（2）教工食堂：只提供午餐，人數(shù)約120人。

6.??供餐模式、品種和口味

(1)??學(xué)生食堂

提供一日三餐，主要以學(xué)生大餐為主，提供豐富多樣的平價主食、炒菜、湯粥等，具體定價由學(xué)院膳食中心確定。

早點需提供：干食不少于5種，稀食不少于4種，如各種粥品、豆腐腦、豆?jié){、油條、包子等；提供熱菜不少于1種及咸菜不少于4種；以及各種小菜和調(diào)味品。

午、晚餐需提供：菜品不少于10種，其中葷菜5種，素菜5種；主食需提供不少于4種，包括包子、饅頭、米飯、粗糧等；另需提供風味小吃不少于兩種，如云南過橋米線、酸辣粉、老北京炸醬面、牛肉拉面等。

湯粥區(qū)：每日湯粥不少于2種，其中1種為免費湯粥。

民族窗口需符合有關(guān)規(guī)定以及少數(shù)民族師生飲食風俗和習(xí)慣。

(2)??教工食堂

一般只提供午餐，菜單每周一更新，每日供應(yīng)品種80%不重樣，口味應(yīng)融會南北及西部地區(qū)風味，重點體現(xiàn)天津特色，口味豐富，菜品不少于5種，其中葷菜2種，素菜3種；主食需提供不少于3種，包括包子、餃子、面條、饅頭、米飯、粗糧等；另每周需提供風味小吃不少于1餐，如肉夾饃、云南過橋米線、酸辣粉、老北京炸醬面、牛肉拉面等；每餐湯粥不少于2種；另需提供水果、酸奶等。

*7.人員及崗位要求：

要求派駐工作人員不少于22人，食堂全體人員必須具有健康證明。其中供應(yīng)商擬派的管理人員應(yīng)具有5年以上相關(guān)管理經(jīng)驗，廚師長持有高級廚師等級證書，至少應(yīng)有3名廚師有中級及以上廚師等級證書，至少應(yīng)有一名面點師有中級及以上面點師等級證書。

整體人員配置不低于如下標準：項目經(jīng)理1人；廚師長2人；廚師3人；面點師4人，切配2人，服務(wù)員6人，洗消兼庫管4 看述人員要求為本單位人員，并提供擬 j員健康證復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。

派駐人員如在工作過程中有不符合采購人要求的情況，采購人有權(quán)要求投標人進行更換。投標公司需具備有資質(zhì)的營養(yǎng)師團隊。投標人現(xiàn)場工作人員服裝應(yīng)統(tǒng)一，服裝費用由投標人自行承擔。

（二）第二包

1.預(yù)算：24萬元。

2.工作地點

構(gòu)件校區(qū)學(xué)生食堂和教工食堂

2.服務(wù)范圍

負責食堂原材料的計劃、驗貨、保管、加工制作、成本核算、餐具、用具和設(shè)備的清洗、消毒；

負責教工食堂以及單間的各項服務(wù)；

負責餐廳整體的保潔服務(wù)；

保證完成甲方臨時交辦的其他就餐、保障任務(wù)。

3.用餐和售飯方式

（1）學(xué)生食堂

學(xué)生食堂售飯必須按照學(xué)院規(guī)定的時間開餐、閉餐，可以堂食，也可以采取打包帶走的形式。食堂交易必須使用學(xué)院賬戶、學(xué)院提供的校園一卡通、支付寶等設(shè)備進行交易，嚴禁現(xiàn)金交易。

（2）教工食堂

教工食堂采用自助形式供餐，一般采用堂食，個別情況下需要為有外帶需求的教職工提供打包服務(wù)。教工食堂交易必須采用學(xué)院提供的一卡通刷卡設(shè)備，嚴禁任何其他形式交易。

4.就餐人數(shù)

（1）學(xué)生食堂：一日三餐，每餐約600人。

（2）教工食堂：只提供午餐，人數(shù)約50人。

5.供餐模式、品種和口味

(1)??學(xué)生食堂

提供一日三餐，主要以學(xué)生大餐為主，提供豐富多樣的平價主食、炒菜、湯粥等，具體定價由學(xué)院膳食中心確定。

早點需提供：干食不少于3種，稀食不少于2種，如各種粥品、豆腐腦、豆?jié){、油條、包子等；提供熱菜不少于1種及咸菜不少于4種；以及各種小菜和調(diào)味品。

午、晚餐需提供：菜品不少于8種，其中葷菜3種，素菜5種；主食需提供不少于3種，包括包子、饅頭、米飯、粗糧等；另需提供風味小吃不少于兩種，如云南過橋米線、酸辣粉、老北京炸醬面、牛肉拉面等。

湯粥區(qū)：每日湯粥不少于2種，其中1種為免費湯粥。

(2)??教工食堂

一般只提供午餐，菜單每周一更新，每日供應(yīng)品種80%不重樣，口味應(yīng)融會南北及西部地區(qū)風味，重點體現(xiàn)天津特色，口味豐富，菜品不少于5種，其中葷菜2種，素菜3種；主食需提供不少于3種，包括包子、餃子、面條、饅頭、米飯、粗糧等；另每周需提供風味小吃不少于1餐，如肉夾饃、云南過橋米線、酸辣粉、老北京炸醬面、牛肉拉面等；每餐湯粥不少于2種；另需提供水果、酸奶等。

*7.人員及崗位要求：

要求派駐工作人員不少于6人，食堂全體人員必須具有健康證明。其中供應(yīng)商擬派的管理人員應(yīng)具有3年以上相關(guān)管理經(jīng)驗，廚師長持有高級廚師等級證書，至少應(yīng)有3名廚師有中級及以上廚師等級證書，至少應(yīng)有一名面點師有中級及以上面點師等級證書。

整體人員配置不低于如下標準：項目經(jīng)理1人；廚師1人；面點師1人，切配2人，服務(wù)、洗消兼庫管1人，上述人員要求為本單位人員，并提供擬派人員健康證復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。

派駐人員如在工作過程中有不符合采購人要求的情況，采購人有權(quán)要求投標人進行更換。投標公司需具備有資質(zhì)的營養(yǎng)師團隊。投標人現(xiàn)場工作人員服裝應(yīng)統(tǒng)一，服裝費用由投標人自行承擔。

二、其他要求

1、餐飲公司的各項操作流程，須按國家、天津市及相關(guān)部門的規(guī)定，如衛(wèi)生防疫、消防、食品加工制作、健康證、食品留樣等。

2、遵守采購人各項規(guī)章制度。

3、具有各項應(yīng)急預(yù)案及各項操作流程。

4、食品原材料、保潔工具、餐具、廚雜、低值易耗及清潔消毒用品由采購人負責，依據(jù)情況可由投標人代為購置。

5投標人需具備根據(jù)采購人的工作需求，按要求提供正常服務(wù)項目之外的應(yīng)急任務(wù)，如重大節(jié)日、重要活動和各類應(yīng)急任務(wù)的餐飲保障。

6、投標人參加此項采購活動前，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；參與投標的企業(yè)的法人不得有違法犯罪記錄。在以往餐飲經(jīng)營中具有良好的商業(yè)信譽和經(jīng)營業(yè)績，無任何不良經(jīng)營行為，無食品中毒或食品衛(wèi)生、消防安全等方面的不良記錄。

7、投標人承諾中標后所有員工經(jīng)采購人審查合格后方可上崗。

8、管理制度及措施：嚴格執(zhí)行餐飲行業(yè)相關(guān)管理制度；嚴格遵守已制定的員工餐廳的各項管理制度（需提供規(guī)章制度、實施措施、服務(wù)承諾、突發(fā)事故的處理預(yù)案等）；服從和遵守采購人的有關(guān)管理規(guī)定。投標人根據(jù)食堂內(nèi)部崗位設(shè)置，提供各崗位操作制度。

9、招聘的上崗廚師須有相關(guān)等級證書：中級（二級廚師或以上）、高級（特級廚師）

10、投標人須對餐廳服務(wù)人員加強食品衛(wèi)生安全教育和培訓(xùn)，每年不少于40學(xué)時，嚴格要求其按規(guī)范進行操作。

11、上崗工作人員需持健康證并統(tǒng)一著裝，員工工服及證件辦理費用由投標人自行解決，采購人不支付此項費用。

12、使用的排油煙機等灶具及廚房設(shè)備清潔、保養(yǎng)由投標人定期操作。

13、采購人負責對相應(yīng)區(qū)域進行定期消殺滅“四害”工作，相關(guān)費用由采購人承擔。

14、投標人必須嚴格遵守《消防法》有關(guān)規(guī)定，采購人負責對食堂的排煙管道定期進行清洗并負責相關(guān)費用。

15、投標人負責相應(yīng)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及餐具的清潔工作。

16、南校區(qū)一層食堂民族窗口的經(jīng)營單位，必須根據(jù)天津市教委下發(fā)的《關(guān)于大學(xué)清真食堂管理辦法》文件的規(guī)定進行經(jīng)營并具有相應(yīng)資質(zhì)。

三、采購人提供情況說明

1、采購人免費提供制作場地、餐廳、庫管及后廚設(shè)備、工具，并提供辦公室。

2、采購人免費負責提供涉及餐飲服務(wù)的水、電、燃氣等能源。

四、投標人提供情況說明

投標人負責工作人員的聘用、管理、培訓(xùn)、勞務(wù)服務(wù)、住宿、保險（社保五險）等。

五、項目管理要求

1、操作環(huán)境要求：干凈、干燥、無污染、無雜物、無殘渣、無異味、無油垢、無蠅蟲、無老鼠。垃圾要隨有隨清，垃圾桶加蓋、內(nèi)外袋無外溢。

2、員工考核合格后方可上崗。

3、投標人必須嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》及《安全生產(chǎn)法》。

4、投標人應(yīng)報出投訴流程、滿意度調(diào)查制度及投訴解決方案。

5、投標人應(yīng)報出突發(fā)事件預(yù)案及安全事故處理預(yù)案。

6、中標人不得擅自拆改和擴建房屋。

7、因中標人原因造成誤飯、斷供、食品安全問題，由中標人承擔全部責任。

8、由中標人供應(yīng)食物不潔或霉變引發(fā)的細菌性食物中毒和食源性疾病等所發(fā)生的治療費用由中標人全部承擔并按合同約定自愿接受處罰。如發(fā)生重大的食品安全事故，按相關(guān)的法律法規(guī)處理。

9、中標人的食品應(yīng)48小時留樣備查。

六.人員配置

1、供應(yīng)商必須確保工作人員的數(shù)量和專業(yè)技能以達到餐廳菜品出品的質(zhì)量要求,為采購人提供的餐飲服務(wù)做到有求必應(yīng),及時響應(yīng)、服務(wù)無縫隙和盲區(qū)。

2、供應(yīng)商所有員工均歸屬供應(yīng)商,供應(yīng)商的工作人員發(fā)生人生意外或事故的責任由供應(yīng)商負責，采購人對供應(yīng)商的人員進行監(jiān)督、監(jiān)管。

七、人員要求：

1、供應(yīng)商必須按照勞動法的規(guī)定合法規(guī)范用工(不得低于天津市最低工資標準),并全面負責派駐項目的工作人員的生活、工作等事宜。派遣人員同時必須遵守采購人的各項規(guī)章制度。

2、供應(yīng)商應(yīng)承諾為采購方的服務(wù)工作人員應(yīng)無違法犯罪記錄。

3、供應(yīng)商的管理服務(wù)人員具有為機關(guān)餐廳管理服務(wù)的經(jīng)驗和酒店服務(wù)的管理經(jīng)驗，能夠隨季節(jié)變化適時推出應(yīng)季菜品,不斷推出特色新菜。

4、供應(yīng)商須按照國家相應(yīng)標準購置餐廳工作人員的工作服、帽等，費用由供應(yīng)商承擔。上班時間，餐廳工作人員必須穿工作服、戴工作帽、戴口罩，嚴禁餐廳工作人員在餐廳內(nèi)吸煙、穿拖鞋等不文明舉止。

八、管理服務(wù)方案（技術(shù)部分）

1、食品衛(wèi)生管理制度

食品加工要嚴格按照食品衛(wèi)生標準進行，凍品要完全解凍，需浸泡的物品要充分浸泡，食品須煮熟，杜絕任何有毒、霉、變質(zhì)的食品在餐廳售賣。

2、安全、防火管理制度

3、落實防火,防盜,防毒等餐廳安全制度接受衛(wèi)生管理部門和天津音樂學(xué)院人員對其的工作檢查和監(jiān)督。采購人如發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生或食品衛(wèi)生不符合規(guī)定，向供應(yīng)商下發(fā)整改通知書，供應(yīng)商應(yīng)在限期內(nèi)及時整改并經(jīng)驗收合格方可，逾期未整改的可解除管理服務(wù)合同。

4、如發(fā)生食物中毒等嚴重事件，供應(yīng)商承擔賠償?shù)囊磺胸熑?。采購人可解除管理合同?

5.供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購人的具體情況及要求提出高效、合理、細化的服務(wù)方案。方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

1）對天津音樂學(xué)院的需求認知；

2）菜品安排及調(diào)配計劃；

3）廚房環(huán)境衛(wèi)生、安全保障體系，對廚房內(nèi)設(shè)施，設(shè)備的維護措施；

4）組織機構(gòu)設(shè)置（人員組成及管理方式）；

5）服務(wù)質(zhì)量保證體系和措施（各種服務(wù)工作計劃、流程）；

6）遇突發(fā)狀況：如停水、停電、停氣等情況的保證用餐措施；

第四部分 評標辦法

1. 前言

1.1 為保證本次招標工作的“公開、公平、公正”，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)方針、政策，結(jié)合本項目的實際和特點，制定本評標辦法。

1.2 本評標辦法僅適用于本招標項目。

2. 評標依據(jù)

2.l 評標工作嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條列》、《天津市政府采購評審專家管理辦法》以及國家和地方頒布的有關(guān)法令、法規(guī)。

2.2 評標的依據(jù)是招標文件及其補充文件、投標人的投標文件及其澄清文件以及本評標辦法規(guī)定的評審內(nèi)容及標準。

2.3 本次評標采用百分制綜合評分法。

3. 評標組織機構(gòu)

3.1 評標委員會

本次評標由評標委員會負責。評標委員會依法組建，負責本次評標的評審工作。評標委員會成員人數(shù)為5人，其中技術(shù)和經(jīng)濟方面的專家不少于成員人數(shù)的三分之二，在開標前24小時由《天津市政府采購評標專家?guī)臁分须S機抽取產(chǎn)生，采購人代表由采購人授權(quán)產(chǎn)生。

3.2 評標委員會的主要職責：

⑴ 根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和辦法及招標文件的要求，對投標文件進行認真評審和比較，并對評標結(jié)果簽字確認。

⑵ 向采購人提交書面評標報告，并推薦有排序的中標候選人。

4. 評標人員應(yīng)遵守的原則和紀律

4.1 評標原則

4.1.1 評標遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

4.1.2 對所有投標人的投標評審，都采用相同的程序和標準。

4.1.3 評標將采用綜合評分法，嚴格按招標文件評標標準及辦法的要求進行。

4.1.4 根據(jù)招標文件規(guī)定的各項評審標準，通過綜合評審打分由高到低的排序推薦出有排序的三名中標候選人。

4.1.5 評標委員會判斷投標文件的響應(yīng)性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。

4.1.6 評標委員會拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。

4.2 評標紀律

4.2.1 評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任；

4.2.2 評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得向任何投標人或與評標工作無關(guān)的人員透露與評標有關(guān)的任何情況.

5. 評標程序及內(nèi)容

本項目采用綜合評分法評標，滿分為100分。各評委獨立分別對通過初步評審，實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標進行逐項評審及打分。不能滿足招標文件中任何一條實質(zhì)性要求的商務(wù)條款或服務(wù)條款或經(jīng)評標委員會認定有重大偏離的投標文件，都將被拒絕。

具體評標程序及內(nèi)容如下:

5.1初步評審

5.1.1投標文件符合性審查：

在詳細評標之前，評標委員會將首先對各投標人提交的投標文件進行符合性審查，包括：

⑴ 投標文件簽署及蓋章：審查投標人的投標文件是否按招標文件要求進行簽署及蓋章。

⑵ 投標人的授權(quán)委托書：審查非法定代表人投標的，投標人代表是否提供了法定代表人出具的授權(quán)委托書。

⑶ 投標文件完整性：審查投標人遞交的投標文件是否完整、編排有序，是否按規(guī)定的格式填寫，是否存在內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的情況。

⑷ 投標唯一性：審查投標人是否遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件；投標人是否在一份投標文件中對同一招標貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價。

⑸ 投標保證金：投標人是否按招標文件要求提交了投標保證金。

⑹ 投標有效期：投標人是否響應(yīng)了招標文件的有效期，投標有效期短于規(guī)定期限的投標，將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。

5.1.2 投標人資格審查：

在詳細評標之前，評標委員會對所有投標人進行資格審查，審查投標人的資格是否滿足招標文件對投標人的資格要求，審查內(nèi)容依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及本招標文件內(nèi)所有對投標人的資格要求（各項要求詳見招標文件第二部分的“投標人資格要求”）。

※如不符合資格審查要求（開標現(xiàn)場未提供實質(zhì)性要求所提供的所有原件），按照廢標處理。

投標人須按招標文件第六部分的投標人應(yīng)提交的“投標人資格證明文件”格式及內(nèi)容要求，提供詳細的證明資料，以備評委會進行審查。

5.1.3商務(wù)評議：

在詳細評標之前，評標委員會對投標文件進行商務(wù)評議，評議其是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件注明實質(zhì)性要求的商務(wù)條款要求，不滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標將被拒絕。

實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件實質(zhì)性要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對招標文件中注明實質(zhì)性要求的條款的偏離將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會判定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標本身的真實無誤內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標有不真實、不正確的內(nèi)容時除外。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。

經(jīng)評標委員會初審，投標文件有投標須知第35.1.6規(guī)定的情形之一的，均為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，作廢標處理，不再進入后序評標。

5.2 詳細評審

經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會應(yīng)對其商務(wù)、技術(shù)和價格部分作進一步評審、比較。

A．商務(wù)部分（滿分10分）

（1）同類業(yè)績：供應(yīng)商2018年（含）至今，成功承擔過與本項目相關(guān)業(yè)績（高校食堂），需要提供無遮擋的合同復(fù)印件，每提供一份得2分，最高得10分。（原件備查）；

B.技術(shù)部分（滿分80分）

（1)管理方案（15分）

針對本項目管理方案綜合考慮全面，不漏項，專業(yè)性、系統(tǒng)性強，操作可行：15分

管理方案考慮全面，不漏項，專業(yè)性、系統(tǒng)性強，操作可行：9分

管理方案考慮較為全面，基本不漏項，專業(yè)性、系統(tǒng)性較強，操作可行性較強：4分

管理方案考慮不全，有明顯漏項，專業(yè)性、系統(tǒng)性不強，操作可行性差：0分

（2）食堂餐廳菜品菜色（15分）

結(jié)合本項目采購方實際情況，選配食堂餐廳菜品菜色齊全，菜單品種多樣，且優(yōu)于招標文件要求，15分

食堂餐廳菜品菜色齊全，菜單品種多樣，且滿足招標文件要求：9分

食堂餐廳菜品菜色齊全，菜單品種多樣，但不滿足招標文件要求：4分

食堂餐廳菜品菜色不齊全，菜單品種單一不滿足招標文件：0分

（3）食堂廚房環(huán)境衛(wèi)生，整體的保潔服務(wù)（包括廚房用具和設(shè)備的清洗、消毒，地面的清潔）（15分）

針對現(xiàn)場情況編制保潔服務(wù)方案，食堂廚房環(huán)境衛(wèi)生，整體的保潔服務(wù)好：15分

食堂廚房環(huán)境衛(wèi)生，整體的保潔服務(wù)較好：9分

食堂廚房環(huán)境衛(wèi)生，整體的保潔服務(wù)一般：4分

食堂廚房環(huán)境衛(wèi)生，整體的保潔服務(wù)差：0分

（4）應(yīng)急預(yù)案（15分）

根據(jù)采購方實際情況編制應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案全面，實用，經(jīng)濟，切實可行：15分

應(yīng)急預(yù)案，實用，經(jīng)濟，切實可行：9分

應(yīng)急預(yù)案，實用，經(jīng)濟，可行性一般：4分

應(yīng)急預(yù)案，實用，經(jīng)濟，可行性較差：0分

（5）組織機構(gòu)設(shè)置及人員配備（10分）

組織機構(gòu)針對本項目進行設(shè)置，科學(xué)合理，管理人員、人員配備齊全、分工明確： 10分

組織機構(gòu)設(shè)置合理，管理人員、人員配備齊全、分工明確： 7分

組織機構(gòu)設(shè)置較為合理，管理人員、人員配備較為齊全、分工較為明確： 3分

組織機構(gòu)設(shè)置一般，管理人員、人員配備不齊全、分工不夠明確：0分

(6）投訴流程、滿意度調(diào)查制度（5分）

投訴流程、滿意度調(diào)查制度健全、可行： 5分

投訴流程、滿意度調(diào)查制度較為健全、可行： 2分

投訴流程、滿意度調(diào)查制度不夠健全：0分

（7）人員培訓(xùn)（5分）

人員培訓(xùn)包括對各類人員的培訓(xùn)計劃、方式、目標及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象等全項內(nèi)容全面，滿足招標文件要求： 5分

人員培訓(xùn)包括對各類人員的培訓(xùn)計劃、方式、目標及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象有一方面不滿足招標文件要求： 2分

人員培訓(xùn)包括對各類人員的培訓(xùn)計劃、方式、目標及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象內(nèi)容有兩方面及以上不滿足招標文件要求：0分

（8）投標文件質(zhì)量減分，有下列情形之一的，減5分

1）投標文件不完整，缺頁的。

2）投標文件無頁碼、無目錄的。

3） 投標文件未裝訂、裝訂有誤的。

4）投標文件正本文件、副本文件與電子版內(nèi)容不一致的。

5） 投標樣品與投標文件表述不符的。

6）投標文件未按招標文件要求密封的。

C．價格部分（滿分10分）

⑴ 投標人的評審價格

a. 投標人報價的完整性、數(shù)據(jù)的正確性審核：

計算貨物投標價時，以貨物到達采購人指定交貨地點的交貨價為依據(jù)。報價評審時，評標委員會對各投標人報價的完整性、數(shù)據(jù)的正確性逐一審核：

若投標報價有明顯遺漏，如為非關(guān)鍵部件缺漏項，評標時須將其它有效標中該項的最高價計入其評標總價；如有關(guān)鍵部件缺漏項，則不允許調(diào)整評標價，應(yīng)予以廢標。

若投標報價有計算錯誤則按算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。

b. 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第五條對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機構(gòu)確定。本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格按6%的比例扣除。

c.根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。

注：小微企業(yè)以投標人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。

經(jīng)評標委員會評審，投標人的投標報價有修正或調(diào)整時，以修正或調(diào)整后的價格做為投標人的評審價格；無修正或調(diào)整的投標報價即為投標人的評審價格。

⑵ 投標人的價格部分得分

a. 投標人報價等于或超出財政預(yù)算按廢標處理。

b. 投標人報價未超出財政預(yù)算的，投標價格部分采用低價優(yōu)分法計算得分，即滿足招標文件要求且評審價格最低的有效投標報價為評標基準價，其價格部分得分為滿分20分，其他有效投標人的價格部分得分統(tǒng)一按照以下公式計算：

投標報價得分＝（評標基準價/投標人評審價格）×價格權(quán)重（10%）×100

備注：得分保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后保留值按四舍五入方式取舍。

⑶ 不承諾最低投標價中標。

5.3 其他

5.3.1 按照現(xiàn)行《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節(jié)能產(chǎn)品采用優(yōu)先采購和強制采購的評標方法。

5.3.2 根據(jù)天津市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法〉的通知》的規(guī)定，對投標截止時間后投標人提交、補交的資質(zhì)性文件，評審時不予承認。

5.3.3 不能滿足招標文件中任何一條實質(zhì)性要求或經(jīng)評標委員會認定有重大偏離的投標文件，為無效的投標。

5.4 綜合評分

評標委員會每位評委根據(jù)上述評標內(nèi)容對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的各有效投標文件分別進行評審打分。評分采用百分制，各評委獨立分別對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標進行逐項打分，各項得分匯總后為該評委對該投標人的打分。投標人商務(wù)、技術(shù)部分的得分為各評委打分去掉一個最高分和一個最低分匯總后取平均分，該平均分為投標人的得分。評標委員會根據(jù)報價評分辦法審核、計算出符合規(guī)定的投標人報價得分。

投標人綜合得分（100%）= 商務(wù)得分（10%）+ 技術(shù)得分（80%）+ 價格得分（10%）

5.5 推薦中標候選人及中標單位的確定

5.5.1 評標委員會按經(jīng)評審的投標人綜合得分由高到低排序，確定前三名為經(jīng)排序的推薦中標候選人。采購人原則上按照此排序確定第一推薦中標候選人為中標人，但當確定中標的第一推薦中標候選人放棄中標、或者因不可抗力提出不能履行合同的，采購人可以依排序確定其他推薦中標候選人為中標人。

5.5.2 當出現(xiàn)兩個或兩個以上投標人獲得同等最高得分時，將選擇投標報價低者為排序靠前的中標候選人，得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序確定中標候選人。

5.5.3 不承諾最低投標價中標。

5.6 出現(xiàn)以下任何情形取消投標資格：

5.6.1 圍標或陪標的。

5.6.2 擾亂評標現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的。

5.6.3 提供虛假材料謀取中標的。

5.6.4 不實應(yīng)答或虛假應(yīng)標的。

第五部分 投標人須知

一、總 則

1． 適用范圍

1.1 本招標文件僅適用于本次招標活動中所述項目的咨詢及服務(wù)。

2． 定義

2.1 采購人系指按照中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，提出采購項目并委托采購代理機構(gòu)進行招標的法人或者其他組織。本次采購人名稱見投標資料表第1項。

2.2 采購代理機構(gòu)系指具備相應(yīng)資格，受采購人委托，從事本次招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。本次招標的采購代理機構(gòu)名稱見投標資料表第1項。

2.3 投標人系指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

2.4貨物系指投標人根據(jù)招標文件規(guī)定須向采購人提供的一切產(chǎn)品及服務(wù)。

2.5評標委員會系指依《中華人民共和國政府采購法》和國家計委等七部委12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》組建的專門負責本次招標評標工作的臨時性機構(gòu)。

3． 項目說明

3.1資金來源及采購預(yù)算：見投標資料表第2項；

3.2 項目內(nèi)容：見投標資料表第3項；

3.3招標范圍：見投標資料表第3項，投標人須就本次招標范圍內(nèi)的所有內(nèi)容提交密封投標。

4. 投標人資格要求

4.1?根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，參加政府采購活動的投標人應(yīng)當具備下列條件：????

⑴ 具有獨立承擔民事責任的能力；

⑵ 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；????

⑶ 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

⑷ 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

⑸ 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

⑹ 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。????

4.2 投標人應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法令和條例。

4.3 投標人應(yīng)具有符合本次投標要求的資格和能力，具體見投標資料表第4項。

4.4 投標委托

4.4.1 投標人代表為法定代表人的，須提供《法定代表人資格證明書》(統(tǒng)一格式，見第六部分)，如投標人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書》(統(tǒng)一格式，見第六部分)。

4.5 本項目不接受聯(lián)合體投標。

5．投標費用

5.1投標人自行承擔所有與參加投標有關(guān)的全部費用，不論投標結(jié)果如何，采購人或采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。

二、招標文件

6. 招標文件構(gòu)成

6.1 招標文件由下述部分組成：

第一部分 投標邀請函

第二部分 投標資料表

第三部分 項目需求書

第四部分 評標辦法

第五部分 投標人須知

第六部分 投標文件格式

第七部分 服務(wù)合同

6.2 采購人以書面方式所補充的一切通知、修改及補充都是招標文件不可分割的組成部分。

6.3 投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。如果投標人的投標文件沒有按照招標文件的要求提交全部資料和相關(guān)證件，或造成投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求而投標被拒絕的，責任由投標人自負。

6.4 獲取招標文件的時間、地點及文件售價見投標資料表第5項。

7. 招標文件的澄清

7.1 投標人對招標文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與用戶進行技術(shù)交流時，可用書面、傳真、電子郵件形式于開標日期10天前通知采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將視情況確定是否召開技術(shù)交流會，或以書面、傳真、電子郵件形式做出答復(fù)。如有必要時可將答復(fù)內(nèi)容包括原提出的問題(但不標明問題查詢的來源)，分發(fā)給所有取得同一招標文件的投標人。

7.2 投標人獲取招標文件后，應(yīng)認真審閱，檢查招標文件中所有內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)項目內(nèi)容及數(shù)量有遺漏或不一致的地方，應(yīng)于收到招標文件后3日內(nèi)以書面形式（如以傳真方式提出，隨后將原件提交采購人，下同）向采購人提出。

7.3 采購人將以書面形式或投標預(yù)備會的方式予以解答或澄清投標人所提出的問題（包括對詢問的解釋，但不說明詢問來源）。

7.4 解答或澄清將送給所有獲得招標文件的投標人，投標人應(yīng)于收到解答或澄清后2日內(nèi)以書面形式予以確認。解答或澄清內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。

7.5 投標人對招標文件有異議的，應(yīng)當在《投標人須知前附表》規(guī)定的投標截止時間10日前提出，采購人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。

8. 招標文件的修改

8.1 招標文件發(fā)出后，在投標截止日期前，由于各種原因不管是采購人自己主動提出的還是答復(fù)投標人的解釋，采購人都可能會進行必要的澄清或修改招標文件。

8.2 招標文件的修改將以書面形式發(fā)給所有獲得招標文件的投標人，投標人應(yīng)于收到修改文件后2日內(nèi)以書面形式予以確認。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。

8.3 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

8.4 為使投標人在編制招標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，采購人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以確認。

9. 招標文件語言及計量

9.1 招標文件所使用的語言為中文。

9.2 招標文件中的所有計量單位和規(guī)格說明都是用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其他計量單位）表示。

10. 招標文件的解釋

10.1 本招標文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。

三、投標文件的編制

11． 編制要求

11.1 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求編制投標文件，投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。對招標文件中所要求必備的條件和事項必須滿足，否則視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性。

備注：投標文件中提供的所有復(fù)印件或掃描件均應(yīng)清晰可辯，同時加蓋投標單位公章并注明與原件一致。

11.2 投標人對本招標文件的規(guī)定不允許實質(zhì)性偏離，否則，其投標可能被拒絕。

11.3 投標人不得將本次招標項下的內(nèi)容拆開投標，否則視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的投標。

11.4 投標文件應(yīng)編制目錄。

12． 投標語言及計量單位

12.1 投標人提交的投標文件及投標人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有往來函件，均應(yīng)以中文書寫。投標人提供的支持文件和印刷的文獻可以使用其他語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準。

12.2 除在招標文件的“項目需求書”中另有規(guī)定外, 投標文件的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其他計量單位）。

13． 投標文件的組成

13.1 投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）??投標書

（2）??投標人法人代表資格證明書

（3）??投標人法定代表人授權(quán)委托書

（4）??企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

（5）??保證金收據(jù)

（6）??開標一覽表

（7）??開標分項一覽表

（8）??服務(wù)大綱

（9）??輔助資料表

（10）??投標人綜合情況調(diào)查表

（11）??項目負責人資格審查表

（12）??目前正在接受的管理任務(wù)一覽表

（13）??擬在本項目使用的主要設(shè)備一覽表

（14）??招標人須向投標人提供的條件

（15）??偏離說明一覽表

（16）??真誠投標承諾書

（17）??中小企業(yè)聲明函

（18）??投標人應(yīng)提供的其他資料

13.2 投標人還須隨書面投標文件一同提交與其正本內(nèi)容一致的電子投標文件（U盤），具體數(shù)量要求見投標資料表第11項。

13.3 投標保證金是投標文件的組成部分。

14. 投標文件格式

14.1投標人應(yīng)嚴格按照招標文件第六部分規(guī)定的格式編制投標文件。投標文件的編制順序應(yīng)與招標文件規(guī)定的順序一致。

14.2 投標文件對招標文件未提出異議的條款，均被視為投標人已接受和同意，投標文件與招標文件有差異之處，應(yīng)按“偏離說明一覽表”填寫說明。

14.3 投標文件文字部分必須采用A4紙型，膠裝裝訂，必須編制詳細目錄，需編輯連續(xù)頁碼，中間不得丟頁、少頁，并應(yīng)裝訂成冊。

15. 投標內(nèi)容填寫說明

15.1 投標書、報價表等招標文件有規(guī)定格式要求的部分，投標人須按照招標文件第六部分規(guī)定的格式填寫，統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。

15.2 投標人的資格證明文件須按照招標文件第二部分對投標人的資格要求及招標文件第六部分所規(guī)定的格式及內(nèi)容編寫，提供的所有復(fù)印件均應(yīng)清晰可辯，同時加蓋單位公章并注明與原件一致，并保證所提供資料的真實性和有效性。

15.3 投標人服務(wù)方案的編制：

15.3.1投標人的服務(wù)方案須按照招標文件 “項目需求書”的要求提交符合招標文件規(guī)定的投標響應(yīng)文件（可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等）。投標人投標響應(yīng)文件可以包含以下內(nèi)容：

⑴ 服務(wù)方案闡述及服務(wù)實施的詳細描述;

⑵ 人員及設(shè)備配置清單;

⑶ 服務(wù)響應(yīng)措施、應(yīng)急處理措施及評審所要求的內(nèi)容等。

15.3.2 投標人可提交服務(wù)方案說明等資料，作為其投標響應(yīng)文件的附件。

16. 投標報價與投標響應(yīng)中的報價方案

16.1 投標報價均以人民幣報價。投標人投標總價必須是人民幣固定價，在投標有效期內(nèi)固定不變。

16.2 投標人要按滿足本次招標范圍所需的全部內(nèi)容填寫各分項報價及投標總價，并由法人代表或全權(quán)代表簽署。

16.3 所有投標只允許投標人有一個投標方案及投標報價，否則，其投標將被拒絕。

16.4 最低報價不能作為中標的保證。

16.5 投標報價的具體要求詳見投標資料表第7項。

17. 投標貨幣

17.1 投標書及投標價格表中的報價一律以人民幣填報，采購人將以人民幣與中標的投標人簽訂合同。

18. 投標保證金

18.1 投標人提供投標保證金數(shù)額及形式見投標資料表第8項。

18.2 未按18.1條要求提交投標保證金的投標將被視為無效投標。

18.3 中標人的投標保證金在與采購人簽訂了合同并提交了中標服務(wù)費后退還。

18.4 落標的投標人的投標保證金將在采購人與中標人簽訂合同后5天內(nèi)退還。

18.5 有下列情形之一的，采購人將在5個工作日內(nèi)向投標人(包括中標人)退還投標保證金：

18.5.1中標通知書發(fā)出后，采購人與中標人訂立書面合同的；

18.5.2 招標過程因正當理由被采購人宣布終止或暫停的；

18.5.3 依照法律規(guī)定需要重新組織招標的。

18.6 投標人有下列情形之一的，采購人有權(quán)取消其投標資格或中標資格，投標保證金不予退還，給采購人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，應(yīng)當對超過部分予以補償；沒有提交投標保證金的，投標人應(yīng)當對采購人的損失承擔賠償責任：

18.6.1 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標文件；

18.6.2 中標后中標人拒絕與采購人簽訂合同的；

18.6.3 中標人未按招標文件要求提交履約擔保的。

19．投標有效期

19.1投標文件應(yīng)在投標資料表第9項規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。有效期短于規(guī)定期限的投標，將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。

19.2 特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，不允許其修改投標文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

20．投標文件的簽署及份數(shù)

20.1 組成投標文件的各項資料（本須知第13.1條規(guī)定內(nèi)容）均應(yīng)遵守本條。

20.2 投標人應(yīng)填寫全稱，同時加蓋印章。

20.3 投標文件的正本和所有副本必須由法人代表或其授權(quán)代表簽署。除沒有修改過的印刷文本外，投標文件的每一頁都應(yīng)由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表簽署（姓名全稱）。

20.4 投標人應(yīng)按照投標資料表第10項中要求的份數(shù)提交投標文件及與投標文件正本內(nèi)容一致的電子投標文件（U盤形式）。

20.5 投標文件的正本必須用不退色的墨水填寫或打印，且投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。

20.6 投標文件副本可以為正本的復(fù)印件。

20.7 全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，對必須修改的錯誤，修改處應(yīng)由被授權(quán)委托人或法定代表人簽字（姓名）。

20.8 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

20.9未按上述要求編制的投標文件，將按投標文件組成未響應(yīng)招標文件要求，做廢標處理。