紅光中學(xué)藏生食堂管理服務(wù)項目

公開招標(biāo)文件

2020-DH0029

采購人：天津市紅光中學(xué)

代理機構(gòu)：天津鼎浩工程咨詢有限公司

二零二零年八月

目 錄

第一部分 投標(biāo)邀請函

第二部分 招標(biāo)項目要求

第 三 部分 投標(biāo)須知

第四部分 合同條款

第五部分 投標(biāo)文件格式

第一部分 投標(biāo)邀請函

受天津市紅光中學(xué)委托，天津鼎浩工程咨詢有限公司將以公開招標(biāo)方式，對紅光中學(xué)藏生食堂管理服務(wù)項目實施政府采購?，F(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、項目名稱和編號

（一）項目名稱：紅光中學(xué)藏生食堂管理服務(wù)項目

（二）項目編號：2020-DH0029

二、項目內(nèi)容：

1.紅光中學(xué)藏生食堂管理服務(wù)項目。具體詳見項目需求書。

三、項目預(yù)算

1.本項目預(yù)算為：?1072.68萬元整

1072.68萬元（包括日常常規(guī)餐費預(yù)估為935.55萬元，高考前2個月為150名高三藏族學(xué)生提供晚加餐預(yù)估餐費18萬元，藏歷新年、春節(jié)兩個節(jié)假日藏生就餐預(yù)估餐費22萬元，其他法定節(jié)假日（包括元旦、端午節(jié)、勞動節(jié)、中秋節(jié)、“十一”國慶）及期中、期末藏生加餐預(yù)估餐費14.85萬元，以及合同期內(nèi)水果、點心等營養(yǎng)餐預(yù)估費用82.28萬元）

四、項目需要落實的政府采購政策

（一）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。

（二）根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。

（三）根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。

（四）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。

注：小微企業(yè)以投標(biāo)人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以投標(biāo)人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。

五、投標(biāo)人資格要求（實質(zhì)性要求）

（一）投標(biāo)人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供以下材料：

1. 營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書復(fù)印件并加蓋公章。

2. 財務(wù)狀況報告等相關(guān)材料：提供2019年度經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的企業(yè)財務(wù)報告掃描件或近三個月銀行出具的資信證明復(fù)印件并加蓋公章。

3. 2020年至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關(guān)證明材料復(fù)印件并加蓋公章。

4. 投標(biāo)截止日前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標(biāo)日成立不足3年的投標(biāo)人可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。

（二）投標(biāo)人須由法定代表人或其授權(quán)的委托代理人參加投標(biāo)。投標(biāo)人若為法定代表人投標(biāo)，須提供法定代表人身份證明原件（如身份證、護照）；投標(biāo)人若為被授權(quán)的委托代理人投標(biāo)，須提供法人代表授權(quán)書（須由法定代表人簽字或蓋章）和被授權(quán)人身份證原件。

（三）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人須提供《非聯(lián)合體投標(biāo)聲明函》。

六、獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點、方式及招標(biāo)文件售價

（一）獲取招標(biāo)文件的時間期限

2020年8月10日至2020年8月14日（9:00—12:00、13:30—17:00，法定節(jié)假日除外）。

（二）獲取招標(biāo)文件的地點

天津市河西區(qū)南北大街天津灣寫字樓A座507室

（三）獲取招標(biāo)文件的方式

供應(yīng)商須在《天津市政府采購網(wǎng)》上完成注冊并成為合格供應(yīng)商。（注冊網(wǎng)址：tjgp.czds.tj.gov.cn），供應(yīng)商現(xiàn)場獲取采購文件，提供營業(yè)執(zhí)照及授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章，授權(quán)委托書原件加蓋公章。

（四）招標(biāo)文件售價

人民幣：￥500元/本（需以現(xiàn)金形式支付），文件一經(jīng)售出，概不退費。

（五）報名后如放棄投標(biāo)，請將《放棄投標(biāo)函》送達(dá)我司，未及時遞交《放棄投標(biāo)函》所產(chǎn)生的一切后果，由投標(biāo)人承擔(dān)。

（六）特別提示

投標(biāo)人參與本項目前須在天津市政府采購網(wǎng)進(jìn)行注冊，否則將會影響參與政府采購活動。

注：根據(jù)《關(guān)于調(diào)整天津市政府采購網(wǎng)網(wǎng)站域名的通知》，自2018年5月1日起，天津市政府采購網(wǎng)原域名：tjgp.gov.cn將停止使用，新域名：tjgp.czds.tj.gov.cn和ccgp-tianjin.gov.cn。

七、投標(biāo)時間及地點

（一）投標(biāo)截止時間

2020年8月28日下午14:00。

（二）遞交投標(biāo)文件地點

天津鼎浩工程咨詢有限公司。（天津市河西區(qū)南北大街天津灣寫字樓A座507室）

（三）遞交方式

投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前，將滿足招標(biāo)文件要求的紙質(zhì)版投標(biāo)文件（詳見第三部分 投標(biāo)人須知及第五部分 投標(biāo)文件格式）遞交到指定地點。

八、開標(biāo)時間及地點

（一）開標(biāo)時間

2020年8月28日下午14:00

（二）開標(biāo)地點

天津市河西區(qū)南北大街天津灣寫字樓A座507室

九、采購代理機構(gòu)項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

（一）聯(lián)系人：劉女士

（二）聯(lián)系電話：022-28320898

十、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式

（一）采購人名稱：天津市紅光中學(xué)

（二）采購人地址：天津市紅光中學(xué)

（三）采購人聯(lián)系人：趙金艦

（四）采購人聯(lián)系電話：13132149454

十一、采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式及開戶信息

（一）采購代理機構(gòu)名稱：天津鼎浩工程咨詢有限公司

（二）采購代理機構(gòu)地址：天津市河西區(qū)南北大街天津灣寫字樓A座507室

（三）采購代理機構(gòu)郵政編碼、電子郵箱、聯(lián)系方式

1. 郵政編碼：300000

2. 電子郵箱：dinghaogongcheng@126.com。

3. 對外辦公時間：工作日9:00—12:00，13:30—17:00

4. 服務(wù)熱線：

（1） 采購文件咨詢 招投標(biāo)部 022-28320898

（2） 財務(wù)往來咨詢 財 務(wù) 部022-28320892

（3） 質(zhì)疑受理 技 術(shù) 部022-28320898

（四）采購代理機構(gòu)開戶信息

1. 單位名稱：天津鼎浩工程咨詢有限公司

2. 開戶銀行：招商銀行股份有限公司天津南北大街支行

3. 銀行帳號：122910159110801

十二、質(zhì)疑方式

（一）投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取招標(biāo)文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和天津鼎浩工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑，逾期不予受理。

采購人質(zhì)疑受理：

1. 聯(lián) 系 人：趙金艦

2. 聯(lián)系地址：天津市紅光中學(xué)

3. 聯(lián)系方式：13132149454

（二）投標(biāo)人對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、天津鼎浩工程咨詢有限公司未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，投標(biāo)人可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，向天津市財政局政府采購處提出投訴，逾期不予受理。

十三、公告期限

招標(biāo)公告的公告期限為5個工作日。

天津鼎浩工程咨詢有限公司

2020年8月

第二部分 招標(biāo)項目要求

一、商務(wù)要求

（一）報價要求

1.投標(biāo)報價以人民幣填列。

2.項目預(yù)算為固定餐費。

投標(biāo)人應(yīng)按照行業(yè)及企業(yè)自身取費標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮市場競爭因素進(jìn)行投標(biāo)報價。投標(biāo)人在固定餐費的基礎(chǔ)上核算出的入口成本率為最終考核標(biāo)準(zhǔn)，并須詳細(xì)報出成本率核算明細(xì),包括:人員工資、福利、保險等人工費用；食材成本；此外還包括投標(biāo)人企業(yè)內(nèi)部管理費、稅金以及其他不可預(yù)見費等相關(guān)的所有費用。投標(biāo)人所報價格為服務(wù)期內(nèi)確保正常運行的的最終優(yōu)惠價格。

3.驗收涉及相關(guān)費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（二）服務(wù)要求

（1）服務(wù)期：自合同簽訂之日起兩年（特殊情況以合同為準(zhǔn)）

（2）服務(wù)地點：天津市紅光中學(xué)，如有特殊情況以采購人通知為準(zhǔn)。

（三）投標(biāo)有效期：本項目投標(biāo)有效期為60天

（四）付款方式

每月第一周支付上一月度應(yīng)付費用（特殊情況以合同為準(zhǔn)）

（五）投標(biāo)保證金與履約保證金的遞交與退還

1.本項目收取投標(biāo)保證金：?200000元（大寫：貳拾萬元整）

（1）遞交方式：電匯或銀行轉(zhuǎn)賬，且只接受投標(biāo)人從基本賬戶匯（轉(zhuǎn)）出的匯（轉(zhuǎn)）款作為保證金；若投標(biāo)人以個人名義匯款的，我公司概不接受。

（2）投標(biāo)保證金遞交至：

單位名稱：天津鼎浩工程咨詢有限公司

開戶銀行：招商銀行股份有限公司天津南北大街支行

銀行帳號：122910159110801

注：投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)單位的注冊地匯出，并注明用途、投標(biāo)項目及編號、聯(lián)系人及電話，以便查對核實。交納投標(biāo)保證金單位名稱必須與參加投標(biāo)的投標(biāo)單位名稱一致，投標(biāo)保證金未能到帳的投標(biāo)單位其投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。

（3）提交時間：投標(biāo)人最遲于遞交投標(biāo)文件截止時間前將投標(biāo)保證金電匯或轉(zhuǎn)賬至采購代理機構(gòu)指定賬戶，同時將遞交保證金后獲取的電子回單、匯款憑證等相關(guān)證明裝訂在投標(biāo)文件（正、副本）中，由采購代理機構(gòu)開具的保證金收據(jù)可在開標(biāo)前領(lǐng)取。

（4）未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為未在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕。

注：未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金是指未按指定時間前到賬、未按指定金額提交、未按指定方式提交投標(biāo)保證金。

2. 投標(biāo)保證金的退還

（1） 開評標(biāo)結(jié)束后，天津鼎浩工程咨詢有限公司將根據(jù)以下三種情況辦理投標(biāo)保證金的退還工作。

① 對開評標(biāo)過程中依法作為無效投標(biāo)、廢標(biāo)或因投標(biāo)方不足三家、投標(biāo)方報價均超出項目預(yù)算而造成的流標(biāo)等，在開評標(biāo)結(jié)束后五個工作日內(nèi)向投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；

② 中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金；

③ 采購合同簽定后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金；

④ 對其他情形的投標(biāo)保證金退還的處理，依據(jù)招標(biāo)文件及國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

（2） 投標(biāo)保證金退還一律按投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金時的路徑、銀行帳號由銀行予以無息返還，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)銀行按規(guī)定收取的投標(biāo)保證金退還的相關(guān)費用。投標(biāo)人須按照代理公司通知及時提交收據(jù)等相關(guān)材料，因投標(biāo)人未及時提交相關(guān)材料導(dǎo)致保證金退還延遲的，代理機構(gòu)不承認(rèn)任何責(zé)任及費用。

3.有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：

（一）投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間后撤回投標(biāo)文件的；

（二）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或招標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)人不與采購人簽訂合同的；

（四）投標(biāo)人與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（五）中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定向采購代理機構(gòu)支付服務(wù)費的。

4.本項目不收取履約保證金。

（七）驗收方法及標(biāo)準(zhǔn)

按照采購合同的約定和采購文件所有技術(shù)要求、商務(wù)要求及項目需求書的要求，結(jié)合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對每一設(shè)備的履約情況進(jìn)行考核與驗收。必要時，采購人有權(quán)邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各設(shè)備的考核驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。

（八）如中標(biāo)人的代理服務(wù)費需要開具增值稅專用發(fā)票的，中標(biāo)人還需提供一般納稅人證明或加蓋“一般納稅人”章的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件及以下信息：

增值稅專票信息

二、技術(shù)要求

具體需求詳見第二部分附件——項目需求書。

評 分 表

四、投標(biāo)文件內(nèi)容要求

（一）投標(biāo)人須按照《投標(biāo)人須知》“C 投標(biāo)文件的編制”中的相關(guān)要求編制投標(biāo)文件。

（二）投標(biāo)文件格式參照第五部分“投標(biāo)文件格式”。

天津市紅光中學(xué)藏生食堂餐飲服務(wù)項目需求書

一、項目背景

天津市紅光中學(xué)坐落于河北區(qū)建昌道24號，校園占地36100平方米，建筑面積33164平方米，建有綜合教學(xué)樓、圖書館、行政辦公樓、體育館、學(xué)生宿舍、浴室、洗衣房、300米環(huán)形跑道，四個籃球場及可同時容納1200名學(xué)生就餐的學(xué)生食堂。

紅光中學(xué)常年設(shè)有西藏內(nèi)高班。合同期內(nèi)要向在校的550名左右的藏族學(xué)生提供早、午、晚餐及水果點心。

二、具體需求

中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)天津市紅光中學(xué)藏生食堂的整體服務(wù)，具體如下：

（一）中標(biāo)供應(yīng)商工作范圍

1. 嚴(yán)格按照國家及天津市餐飲行業(yè)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)餐品的加工制作、成本核算、餐具、用具和設(shè)備的清洗、消毒；

2. 負(fù)責(zé)食堂整體的保潔服務(wù)；

3. 保證完成校方臨時交辦的其他就餐任務(wù)。

4. 食材由中標(biāo)供應(yīng)商代為采購，須提供合格的、可溯源的食品原材料（含調(diào)料），并安排庫管人員負(fù)責(zé)食材的驗收、保管，原材料的進(jìn)出庫須有詳細(xì)記錄。

（二）人員要求

食堂配置的工作人員總?cè)藬?shù)不少于38名，其中至少包括項目負(fù)責(zé)人1名、廚師長1名、廚師7名、面點師5名、切配工5名，服務(wù)主管1名、服務(wù)員9名，洗刷保潔員8名、庫管員1名。

食堂全體工作人員必須有健康證明。

（三）服務(wù)內(nèi)容

1. 用餐形式為現(xiàn)場制作、現(xiàn)場打餐模式，由中標(biāo)供應(yīng)商工作人員專人負(fù)責(zé)餐品發(fā)放。

2. 提供早、午、晚餐三餐，均為套餐供餐模式，供應(yīng)商需列出一周用餐方案。

3. 餐品品種:

每日早餐餐品安排為主食2種，副食2種（必須有1種蛋類），稀食3種，小菜2種;

每日午餐餐品安排為兩種中式套餐（每套套餐含1種主葷、1種副葷、1種素菜、主食、湯/粥），四種地方特色小吃套餐，小炒2種，水果1種;

每日晚餐餐品安排為兩種中式套餐（每套套餐含1種主葷、1種副葷、1種素菜、主食），四種地方特色小吃套餐，小炒兩種;

菜單每周一更新，每日供應(yīng)品種80%不重樣；口味應(yīng)融匯南北及西部地區(qū)風(fēng)味，重點體現(xiàn)西藏特色，口味豐富。

節(jié)日就餐需增加相應(yīng)品種（如元旦、春節(jié)、藏歷新年、端午節(jié)等）

（四）采購人負(fù)責(zé)情況說明

1. 負(fù)責(zé)無償提供食堂場所、廚房、庫房等以及配套的后廚設(shè)備，并提供辦公室。

2. 負(fù)責(zé)食堂所用設(shè)備、設(shè)施的更新和維修。

（五）中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)情況說明

1. 負(fù)責(zé)藏生食堂內(nèi)的整體安全及消防安全防范工作，符合國家相關(guān)規(guī)范要求。

2. 負(fù)擔(dān)涉及餐飲服務(wù)的水、電、燃?xì)獾饶茉促M用;

3. 負(fù)責(zé)后廚房設(shè)備的維護、保養(yǎng);

4. 負(fù)責(zé)藏生食堂內(nèi)外區(qū)域定期消殺滅“四害”工作以及油煙道清洗工作。

5. 負(fù)責(zé)食堂運營所需低值易耗品、清潔用品的購置以及餐具、廚雜的補充。

（六）其他要求

1. 供應(yīng)商參加此項采購活動前，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，參與投標(biāo)的企業(yè)在以往餐飲經(jīng)營中具有良好的商業(yè)信譽和經(jīng)營業(yè)績，無任何不良經(jīng)營行為，無食品中毒或食品衛(wèi)生、消防安全等方面的不良記錄，企業(yè)法人不得有違法犯罪記錄。

2. 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行餐飲行業(yè)相關(guān)管理制度, 服從和遵守采購人的有關(guān)管理規(guī)定，同時，應(yīng)嚴(yán)格遵守已制定的藏生食堂的各項管理制度（需提供規(guī)章制度、實施措施、服務(wù)承諾等），具有各項應(yīng)急預(yù)案及各項操作流程。

3. 供應(yīng)商承諾中標(biāo)后所有工作人員經(jīng)采購人審核合格后方可上崗。招聘的上崗廚師須有相關(guān)等級證書：中級或以上。

4. 食堂上崗工作人員需統(tǒng)一著裝，工服費用由中標(biāo)供應(yīng)商自行解決，采購人不支付此項費用。所有派駐人員要求按照國家勞動部門規(guī)定繳納相應(yīng)保險。

5. 供應(yīng)商應(yīng)報出滿意度調(diào)查制度、投訴處理流程及投訴解決方案。

6. 供應(yīng)商應(yīng)報出突發(fā)事件預(yù)案及安全事故處理預(yù)案。

7. 食堂操作環(huán)境要求：干凈、干燥、無污染、無雜物、無殘渣、無異味、無油垢、無蠅蟲、無老鼠。垃圾要隨有隨清，垃圾桶加蓋、內(nèi)外袋無外溢。

8. 中標(biāo)供應(yīng)商不得擅自拆改和擴建房屋。

9. 因中標(biāo)供應(yīng)商原因造成誤飯、斷供、食品安全問題，由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任，按合同約定當(dāng)日餐費的30%自愿接受處罰。

10. 由中標(biāo)供應(yīng)商供應(yīng)食物不潔或霉變引發(fā)的細(xì)菌性食物中毒和食源性疾病等所發(fā)生的治療費用，由中標(biāo)供應(yīng)商全部承擔(dān)，并按合同約定自愿接受處罰。如發(fā)生重大的食品安全事故，按相關(guān)的法律法規(guī)處理。

11. 中標(biāo)供應(yīng)商的食品應(yīng)48小時留樣備查。

12. 中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)其工作人員的住宿、交通等相關(guān)費用。

13. 學(xué)校和學(xué)校的主管部門有權(quán)對中標(biāo)單位在經(jīng)營本項目的過程中出現(xiàn)的問題責(zé)令其進(jìn)行整改，直至解除合同。其中包括：●原材料來源需可追溯，并提供供應(yīng)商資質(zhì)證明；●在經(jīng)營過程中，學(xué)校和學(xué)校主管部門有權(quán)對用餐方案進(jìn)行調(diào)整；●學(xué)校和學(xué)校主管部門有權(quán)對項目經(jīng)營單位的管理提出質(zhì)疑，并責(zé)令其限期整改，每學(xué)年學(xué)校主管部門因同一問題下達(dá)3次整改通知書的同一單位，學(xué)校或?qū)W校主管部門有權(quán)單方終止合同?？傊I(lǐng)導(dǎo)班子對項目經(jīng)營單位實行:“一票否決制”，即學(xué)校內(nèi)發(fā)生食品安全事件或疑似食品安全事件，校方有權(quán)立刻單方終止合同。

第三部分 投標(biāo)須知

A 說明

1. 概述

1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備招標(biāo)條件。

1.2 本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請函中所敘述項目貨物、服務(wù)、工程的采購。

1.3 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的所有各方，對在參與招標(biāo)投標(biāo)過程中獲悉的國家、商業(yè)和技術(shù)秘密以及其它依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，均負(fù)有保密義務(wù)，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。

2. 定義

2.1 “采購人”系指本次招標(biāo)活動的采購單位，即“天津市紅光中學(xué)”?！安少彺頇C構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)活動的機構(gòu)，即“天津鼎浩工程咨詢有限公司”。采購人及采購代理機構(gòu)統(tǒng)稱“招標(biāo)采購單位”。

2.2 “投標(biāo)人”系指向采購代理機構(gòu)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人。

2.3 “貨物”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品（包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.4 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、維修以及其它類似的義務(wù)。

2.5“工程”系指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

3. 解釋權(quán)

3.1 本次招投標(biāo)的最終解釋權(quán)歸為招標(biāo)采購單位。

3.2 本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)采購單位將對此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

4. 合格的投標(biāo)人

4.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條投標(biāo)人參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定，有能力提供招標(biāo)采購貨物及服務(wù)的投標(biāo)人。

4.2 符合《投標(biāo)邀請函》中關(guān)于投標(biāo)人資格要求（實質(zhì)性要求）的規(guī)定。

4.3 關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)

《投標(biāo)邀請函》接受聯(lián)合體投標(biāo)的：

（1）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加政府采購。

（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的投標(biāo)人資格條件（實質(zhì)性要求）。

（3）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議并在投標(biāo)文件內(nèi)提交，明確約定聯(lián)合體主體及聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。

（4）投標(biāo)報名時，應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議中確定的主體方名義報名。

（5）聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)以主體方名義提交投標(biāo)保證金（如有），對聯(lián)合體各方均具有約束力。

（6）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一項資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。業(yè)績等有關(guān)打分內(nèi)容根據(jù)共同投標(biāo)協(xié)議約定的各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，確定一方打分，不累加打分；評審標(biāo)準(zhǔn)無明確或難以明確對應(yīng)哪一方的打分內(nèi)容按主體方打分。

（7）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，各方均應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》；中小微企業(yè)作為聯(lián)合體一方參與政府采購活動，且《共同投標(biāo)協(xié)議書》中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，應(yīng)附中小微企業(yè)的《中小微企業(yè)聲明函》。

（8）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.4 關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)

除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標(biāo)。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。

4.5 關(guān)于分公司投標(biāo)

分公司作為投標(biāo)人參與本項目政府采購活動的，應(yīng)提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本掃描件及法人企業(yè)授權(quán)書，法人企業(yè)授權(quán)書須加蓋總公司公章?？偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具法人企業(yè)授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

4.6 關(guān)于提供前期服務(wù)的投標(biāo)人

為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

4.7 關(guān)于中小微企業(yè)投標(biāo)

中小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》；提供其他中小微企業(yè)制造的貨物的，應(yīng)同時提供制造商的《中小微企業(yè)聲明函（制造商）》。

根據(jù)財庫〔2014〕68號《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。

5. 合格的貨物和相關(guān)服務(wù)

5.1 投標(biāo)人對所提供的貨物應(yīng)當(dāng)享有合法的所有權(quán)，沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等權(quán)利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。

5.2 除《招標(biāo)項目要求》有特殊規(guī)定外，投標(biāo)人提供的貨物應(yīng)當(dāng)是全新的、未使用過的，貨物和相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。

5.3 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)說明投標(biāo)貨物的來源地，如投標(biāo)的貨物非投標(biāo)人生產(chǎn)或制造的，則交貨時有義務(wù)提供其從合法途徑獲得該貨物的相關(guān)證明。

5.4 系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費用。

6. 中標(biāo)服務(wù)費用

61.中標(biāo)服務(wù)費參照《2002》1980號文件取費

6.2 無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用。

7. 信息發(fā)布

本項目需要公開的有關(guān)信息，包括招標(biāo)公告、更正公告、中標(biāo)公告、終止公告等與招標(biāo)活動有關(guān)的通知，招標(biāo)采購單位均將通過“天津市政府采購網(wǎng)（www.tjgp.gov.cn）”公開發(fā)布。

注：根據(jù)《關(guān)于調(diào)整天津市政府采購網(wǎng)網(wǎng)站域名的通知》，自2018年5月1日起，天津市政府采購網(wǎng)原域名：tjgp.gov.cn將停止使用，新域名：tjgp.czds.tj.gov.cn和ccgp-tianjin.gov.cn。

8. 詢問與質(zhì)疑

8.1 投標(biāo)人對招標(biāo)活動事項有疑問的，可以向招標(biāo)采購單位提出詢問。詢問可以采取電話、當(dāng)面或書面等形式。對投標(biāo)人的詢問，招標(biāo)采購單位將依法及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。

8.2 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面原件形式向采購人和天津鼎浩工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：

（1）對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到或招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

8.3 質(zhì)疑書按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部94號令）的要求和格式提出，應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

8.4 投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，招標(biāo)采購單位有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報天津市財政局政府采購處依法處理。

8.5 質(zhì)疑受理部門：天津鼎浩工程咨詢有限公司，電話：022-28320898。提交質(zhì)疑文件地點：天津市河西區(qū)南北大街天津灣寫字樓A座507。

8.6 招標(biāo)采購單位將于受理投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知提出質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。

8.7 對投標(biāo)人詢問或質(zhì)疑的答復(fù)將導(dǎo)致招標(biāo)文件變更或者影響招標(biāo)活動繼續(xù)進(jìn)行的，招標(biāo)采購單位將在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

9. 其他

本《投標(biāo)須知》的條款如與《投標(biāo)邀請函》、《招標(biāo)項目要求》就同一內(nèi)容的表述不一致的，以《投標(biāo)邀請函》、《招標(biāo)項目要求》中規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

B 招標(biāo)文件說明

10. 招標(biāo)文件的構(gòu)成

10.1 招標(biāo)文件由下述部分組成：

（1）投標(biāo)邀請函

（2）招標(biāo)項目要求

（3）投標(biāo)須知

（4）合同條款

（5）投標(biāo)文件格式

（6）本項目招標(biāo)文件的更正公告內(nèi)容（如有）

10.2 除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨提供招標(biāo)項目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

10.3 《招標(biāo)項目要求》加注“★”號條款為實質(zhì)性技術(shù)條款，不得出現(xiàn)負(fù)偏離，發(fā)生負(fù)偏離即做無效標(biāo)處理。

10.4 招標(biāo)文件中涉及的參照品牌、型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用其他替代品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上優(yōu)于或相當(dāng)于招標(biāo)要求。

10.5 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，招標(biāo)文件中要求的每一項產(chǎn)品只允許一種產(chǎn)品投標(biāo)，每一項產(chǎn)品的采購數(shù)量不允許變更。

11. 招標(biāo)文件的澄清和修改

11.1 投標(biāo)截止前，招標(biāo)采購單位需要對招標(biāo)文件進(jìn)行補充或修改的，招標(biāo)采購單位將會通過“天津市政府采購網(wǎng)”以更正公告形式發(fā)布。

11.2 更正公告一經(jīng)在“天津市政府采購網(wǎng)”發(fā)布，天津鼎浩工程咨詢有限公司將及時通知已報名的投標(biāo)人，并以郵件的形式將《更正公告回執(zhí)》發(fā)至已報名投標(biāo)人郵箱。請參與項目的投標(biāo)人及時關(guān)注更正公告，填寫《更正公告回執(zhí)》，否則由此導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)采購單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

11.3 更正公告的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與更正公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

11.4 招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)由采購代理機構(gòu)以更正公告形式發(fā)布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改內(nèi)容均屬無效，不得作為投標(biāo)的依據(jù)，由此導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)采購單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

12. 答疑會和踏勘現(xiàn)場

12.1 招標(biāo)采購單位召開答疑會的，所有投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的時間、地點參加答疑會。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)采購單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

12.2 招標(biāo)采購單位組織踏勘現(xiàn)場的，所有投標(biāo)人按《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的時間、地點參加踏勘現(xiàn)場活動。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)采購單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

12.3 招標(biāo)采購單位在答疑會或踏勘現(xiàn)場中口頭介紹的情況，除經(jīng)“天津鼎浩工程咨詢有限公司”以更正公告的形式發(fā)布外，不構(gòu)成對招標(biāo)文件的修改，不作為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)。

C 投標(biāo)文件的編制

13. 要求

13.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)文件可能被拒絕，投標(biāo)人須自行承擔(dān)由此引起的風(fēng)險和責(zé)任。

13.2 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目要求和投標(biāo)文件格式編制投標(biāo)文件，保證其真實有效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

13.3 投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購單位對其中任何資料進(jìn)行核實（核對原件）的要求。招標(biāo)采購單位核對發(fā)現(xiàn)有不一致或投標(biāo)人無正當(dāng)理由不按時提供原件的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

13.4 關(guān)于貨物類項目貨物品牌與規(guī)格型號的要求：

當(dāng)有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)時，唯一一家有效投標(biāo)人的產(chǎn)生辦法參照《中華人民共和國財政部令第87號——政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo) 管理辦法》第三十一條相關(guān)規(guī)定：

采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

13.5 關(guān)于更正公告回執(zhí)的要求：

1） 如果項目需要發(fā)布更正公告，更正公告將發(fā)布在原招標(biāo)信息公告的網(wǎng)站平臺。

2） 更正公告發(fā)布后，我司工作人員將通過電話或郵件等通訊方式通知各投標(biāo)人，各投標(biāo)人接到通知后應(yīng)攜帶加蓋公章的《更正公告回執(zhí)》在遞交投標(biāo)文件當(dāng)天，同資格性檢查文件一并遞交。當(dāng)天未遞交《更正公告回執(zhí)》的，按其視同默認(rèn)更正公告內(nèi)容處理。

3） 《更正公告回執(zhí)》模板參照下文：

更正公告回執(zhí)

?? 今收到XXX項目(項目編號：XXX) 的更正公告。我們將視此更正公告內(nèi)容為本項目采購文件的組成部分，并按整個采購文件的要求參加政府采購活動。

??特此證明。

單位名稱（公章）

XX年XX月XX日

14. 投標(biāo)語言及計量單位

14.1 投標(biāo)人和采購代理機構(gòu)就投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應(yīng)有中文文本，并以中文文本為準(zhǔn)。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則投標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕其投標(biāo)。

14.2 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計量單位均應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。

15. 投標(biāo)文件格式

15.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式完整填寫。因不按要求編制而引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

15.2 投標(biāo)人可對本招標(biāo)文件“招標(biāo)項目要求”所列的所有貨物進(jìn)行投標(biāo)，也可只對其中一包或幾包的貨物投標(biāo)；若無特殊說明，每一包的內(nèi)容不得分項投標(biāo)，采購人原則上按照整包確定中標(biāo)人。

15.3 如投標(biāo)多個包的，要求按包分別獨立制作投標(biāo)文件。

15.4 投標(biāo)文件（包括封面和目錄）的每一頁，從封面開始按阿拉伯?dāng)?shù)字1、2、3…順序編制頁碼。

16. 投標(biāo)報價

16.1 投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應(yīng)采用人民幣填報。

16.2 投標(biāo)報價是為完成招標(biāo)文件規(guī)定的一切工作所需的全部費用的最終優(yōu)惠價格。

16.3 除《招標(biāo)項目要求》中說明并允許外，投標(biāo)的每一個貨物、服務(wù)的單項報價以及采購項目的投標(biāo)總價均只允許有一個報價，任何有選擇的報價，招標(biāo)采購單位均將予以拒絕。

17. 投標(biāo)人資格證明文件

投標(biāo)人必須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。

（1）《投標(biāo)邀請函》中規(guī)定的投標(biāo)人資格要求（實質(zhì)性要求）證明文件；

（2）若國家及行業(yè)對投標(biāo)項目有特殊資格要求的，還須提供特殊資格證明文件；

（3）法定代表人授權(quán)書；

（4）涉及本須知中“4. 合格的投標(biāo)人”相關(guān)要求的，按其要求執(zhí)行。

18. 技術(shù)投標(biāo)文件

18.1 投標(biāo)人須提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)投標(biāo)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。

18.2 上述文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，并須提供：

（1）貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述；

（2）保證貨物從采購人開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保修期內(nèi)正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需要的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其現(xiàn)行價格和供貨來源資料；

（3）逐條對招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行評議，并按招標(biāo)文件所附格式完整地填寫《技術(shù)要求點對點應(yīng)答表》，說明自己所投標(biāo)的貨物和相關(guān)服務(wù)內(nèi)容與招標(biāo)采購單位相應(yīng)要求的偏離情況。

18.3 投標(biāo)文件中設(shè)備的性能指標(biāo)應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于招標(biāo)文件中所列技術(shù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)注意招標(biāo)文件中所列技術(shù)指標(biāo)僅列出了最低限度。投標(biāo)人在《技術(shù)要求點對點應(yīng)答表》“項目需求書要求”的投標(biāo)應(yīng)答中必須列出具體數(shù)值或內(nèi)容。如投標(biāo)人未應(yīng)答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內(nèi)容的表述，將被視為不符合招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人自行承擔(dān)由此造成的一切后果。

19. 投標(biāo)保證金

19.1 按照《招標(biāo)項目要求》要求執(zhí)行。

19.2 符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》相關(guān)規(guī)定。

20. 投標(biāo)有效期

20.1 投標(biāo)有效期為開標(biāo)之日起60天。投標(biāo)書中規(guī)定的有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的，其投標(biāo)將被拒絕。

20.2 特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前，向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。答復(fù)應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標(biāo)保證金。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其延長投標(biāo)保證金的有效期。

21. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

21.1 投標(biāo)文件應(yīng)按《招標(biāo)項目要求》和《投標(biāo)文件格式》如實編寫，未盡事宜可自行補充。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、格式不符合導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險。

21.2 投標(biāo)人按照投標(biāo)須知的要求進(jìn)行并準(zhǔn)備紙質(zhì)投標(biāo)文件（正本和副本）和電子版文件，紙質(zhì)投標(biāo)文件須膠裝裝訂成冊。在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準(zhǔn)。

21.3投標(biāo)文件正本和副本須用不褪色的黑色墨水書寫或打印并由正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字、蓋章。

21.4投標(biāo)文件電子版文件須采用word2003無加密版格式，內(nèi)容與紙質(zhì)版一致（簽字蓋章除外）。

21.5除投標(biāo)人對錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的投標(biāo)人代表簽字和蓋章。

21.6投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件的封面上注明投標(biāo)項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、郵編、聯(lián)系電話、投標(biāo)人代表、法定代表人、正本或副本。

D 投標(biāo)文件的遞交

22.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

22.1 投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本分別膠裝裝訂成冊，并密封完好，注明正本、副本字樣。（正本1份、電子版1份封裝在一起；副本4份封裝在一起）

22.2 招標(biāo)公告與采購文件中要求的實質(zhì)性資格要求文件，需要單獨提供一份，以用于在開標(biāo)環(huán)節(jié)之后進(jìn)行資格性檢查。

22.3 投標(biāo)單位應(yīng)在密封的信封上注明投標(biāo)項目名稱、項目編號，并在每一密封的信封上注明“于正式開標(biāo)之前（指投標(biāo)邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，同時在密封處加蓋公章和法人章。

22.4 投標(biāo)單位應(yīng)在密封的信封上注明投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)單位地址、郵編、聯(lián)系電話、投標(biāo)單位代表、法定代表人等內(nèi)容。

22.5 如投標(biāo)文件由專人送交，投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件按22條中的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)注明的時間和地址送至采購代理機構(gòu)。

22.6 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封和標(biāo)記的、字跡模糊無法辨認(rèn)的，采購代理機構(gòu)將拒絕接受，并對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

22.7電報、電話、傳真及其它形式的投標(biāo)概不接受。

22.8 每個投標(biāo)單位須按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，一經(jīng)投標(biāo)，無論投標(biāo)結(jié)果如何，其投標(biāo)文件恕不退還。

23.遞交投標(biāo)文件的截止時間。

23.1采購代理機構(gòu)在投標(biāo)邀請函中規(guī)定的地址收到投標(biāo)文件的時間應(yīng)不遲于投標(biāo)邀請函中規(guī)定的截止時間。

24.遲交的投標(biāo)文件

按本須知第23條的規(guī)定采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。

25.投標(biāo)文件的修改和撤消

25.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但采購代理機構(gòu)須在投標(biāo)截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知。

25.2投標(biāo)人的修改或撤回的書面通知應(yīng)按本須知第21條和第22條的規(guī)定進(jìn)行編制、簽署、密封、注上標(biāo)記和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。

25.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改。

25.4投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時間起至投標(biāo)文件有效期屆滿前撤消其投標(biāo)。

E 開標(biāo)和評標(biāo)

26.資格審查及開標(biāo)

26.1采購代理機構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)邀請函中規(guī)定的時間和地點、在所有投標(biāo)人代表在場的情況下，拆封所有投標(biāo)文件，并當(dāng)眾宣讀各單位報價及相關(guān)信息，按規(guī)定作開標(biāo)記錄，存檔備查。

26.2采購代理機構(gòu)在開標(biāo)后組織采購人代表或經(jīng)采購人代表同意后代替其對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查。

27. 評標(biāo)委員會

27.1 評標(biāo)委員會成員由政府采購管理部門抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表組成，其中專家的人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。

27.2 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并進(jìn)行審查、詢標(biāo)、評估和比較。評標(biāo)委員會認(rèn)為必要時，可向投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。

27.3 如果出現(xiàn)投標(biāo)截止時間后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家，符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家，或投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的情況時，或出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為時，評標(biāo)委員會有權(quán)宣布廢標(biāo)。

27.4 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)完成全部評標(biāo)工作，向采購人提出經(jīng)評標(biāo)委員會簽字的書面評審報告。

28. 對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定

28.1 資格性檢查。采購人代表會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整、有無計算錯誤、要求的保證金是否已提供、文件簽署是否正確、投標(biāo)文件中的資格證明是否齊全等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

28.2 符合性檢查。在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前，評標(biāo)委員會首先審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件是指經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定的無重大偏離的投標(biāo)文件。

28.3 根據(jù)天津市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法〉的通知》的規(guī)定，對投標(biāo)截止時間后投標(biāo)人提交、補交的資質(zhì)性文件，評審時不予承認(rèn)。開標(biāo)以后，除評標(biāo)委員會要求提供外，不接受投標(biāo)人及與投標(biāo)人有關(guān)的任何一方遞交的材料。

28.4 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修改或撤回不符合要求的重大偏離而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。如出現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕或中標(biāo)無效：

（1）投標(biāo)截止時間以后遞交投標(biāo)文件的；

（2）投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的；

（3）投標(biāo)文件中服務(wù)期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（4）若招標(biāo)文件第二部分要求提供投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人未按要求提供投標(biāo)保證金的;(注:未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金是指未按指定時間前到賬、未按指定金額提交、未按指定方式提交投標(biāo)保證金)；

（5）投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件要求的；