項目編號：GXD-2020-08-002

隴縣牙科中學(xué)餐廳烹飪器材、設(shè)備采購項目

競爭性磋商文件

采 購 人： 隴縣牙科中學(xué) （公章）

采購代理機(jī)構(gòu)： 陜西高信工程造價咨詢有限公司 （公章）

二〇二〇年八月

目 錄

第一部分 競爭性磋商公告 2

第二部分 供應(yīng)商須知 2

第三部分 采購內(nèi)容及要求 31

第四部分 合同條款 34

第五部分 競爭性磋商響應(yīng)文件格式 41

一 、 磋商 響應(yīng)函 44

二、報價一覽表 45

三、法定代表人身份證明 47

四、法人授權(quán)委托書 48

五、技術(shù)參數(shù)響應(yīng)偏離表 49

六、商務(wù)條款響應(yīng)偏離表 50

七、資格證明文件 51

八、供應(yīng)商近3年類似業(yè)績證明 52

九、項目實施方案 53

十、 貨源渠道及質(zhì)量保證承諾 54

十一、售后服務(wù)承諾 55

十二、寶雞市政府采購供應(yīng)商誠信承諾書 56

十三、 拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書 59

十四、其他資料 60

第一部分 競爭性磋商公告

隴縣牙科中學(xué)餐廳烹飪器材、設(shè)備采購項目采購項目潛在的供應(yīng)商可在寶雞市渭濱區(qū)火炬路29號明瑞101室獲取采購文件，并于2020-08-24 14:30:00 前遞交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況：

1、項目編號：GXD-2020-08-002

2、項目名稱：隴縣牙科中學(xué)餐廳烹飪器材、設(shè)備采購項目

3、預(yù)算金額：100000.00元

4、最高限價：100000.00元

5、采購需求：隴縣牙科中學(xué)餐廳烹飪器材、設(shè)備采購項目，1項，采購預(yù)算：100000.00元，項目概況：本次采購1.操作間電磁灶等設(shè)施；2.食材放置架；3.操作平臺；4.操作間配套的機(jī)械（具體內(nèi)容詳見競爭性磋商文件），簡要技術(shù)要求、用途：餐廳配套烹飪器材、設(shè)備。

6、合同履行期限：2021-06-25 08:00:00 至 2021-07-14 17:00:00（具體服務(wù)起止日期可隨合同簽訂時間相應(yīng)順延）

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、響應(yīng)供應(yīng)商的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，落實政府采購政策，詳見磋商文件。

（1）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）；

（2）《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；

（3）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國發(fā)辦〔2007〕51號）；

（4）《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）；

（5）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫〔2004〕185號）；

（6）《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。

3、本項目的特定資格要求：

（1）供應(yīng)商須為合法注冊的法人、其他組織或者自然人，并具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人證、自然人身份證）等證明文件；

（2）法人授權(quán)委托書（附法定代表人身份證復(fù)印件）及被委托人身份證（如若法定代表人直接參加磋商時只需提供法定代表人身份證）；

（3）供應(yīng)商財務(wù)狀況報告：提供2019年財務(wù)報告（成立時間至提交磋商響應(yīng)文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產(chǎn)負(fù)債表）及供應(yīng)商基本賬戶開戶許可證（或開戶行出具的基本存款賬戶信息）；

（4）供應(yīng)商稅收繳納證明：提供磋商截止時間前六個月內(nèi)，至少一個月內(nèi)已繳納的納稅證明或完稅證明，依法免稅的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證明材料；

（5）供應(yīng)商社會保障資金繳納證明：提供磋商截止時間前六個月內(nèi)，至少一個月已繳存的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明；依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；

（6）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（7）供應(yīng)商須在磋商時限內(nèi)在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單中、未在“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商；在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)頁截圖（提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖并加蓋公章）；

（8）磋商保證金繳納憑證。

三、采購文件的獲取方式

時間：即日起至2020-08-20 17:00:00 止

地點：寶雞市渭濱區(qū)火炬路29號明瑞101室

方式：現(xiàn)場購買/郵寄

售價：每套500元（人民幣），售后不退。

注：1.購買時間：2020年08月14日至2020年08月20日，每日上午09:00-11:30，下午14:30-17:00（雙休日及法定節(jié)假日除外）2.提供資料：經(jīng)辦人需持法人授權(quán)委托書、被委托人身份證原件及復(fù)印件（加蓋單位公章）、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋單位公章）至獲取地點獲取磋商文件，不支持郵購。3.供應(yīng)商陜西省政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）按照“供應(yīng)商注冊注意事項”要求，完成注冊審核。

四、響應(yīng)文件遞交

截止時間： 2020-08-24 14:30:00

地 點：寶雞市廣元路10號嘉信大廈17樓6號會議室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

七、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1、采購人信息：隴縣牙科中學(xué)

地址：隴縣東南鎮(zhèn)楊家坡村

聯(lián)系人：邊周平

電話：0917-2798385

2、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：田 坤

電 話：0917-3606086

傳 真：0917-3906292

3、采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：陜西高信工程造價咨詢有限公司

聯(lián)系地址：寶雞市渭濱區(qū)火炬路29號明瑞101室

聯(lián)系方式：http://www.ccgp.gov.cn/agency/a_agencylist.html

陜西高信工程造價咨詢有限公司

2020年8月13日

第二部分 供應(yīng)商須知

一、名詞解釋

1、采購人：隴縣牙科中學(xué)

2、采購代理機(jī)構(gòu)：陜西高信工程造價咨詢有限公司

3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)：隴縣財政局采管股、隴縣教育體育局

4、供應(yīng)商：滿足競爭性磋商公告中供應(yīng)商的資格條件的規(guī)定和購買磋商文件、參加磋商的法人、其他組織或者自然人。

二、競爭性磋商文件

1、競爭性磋商文件由競爭性磋商文件目錄包含的五部分組成。

2、供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀競爭性磋商文件所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，在競爭性磋商響應(yīng)文件中對競爭性磋商文件的各方面都做出實質(zhì)性的響應(yīng)，按照競爭性磋商文件的要求提交全部資料。若供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件未按競爭性磋商文件要求提交全部資料，或沒有對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

3、競爭性磋商文件的澄清或修改：

3.1提交磋商響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式對競爭性磋商文件進(jìn)行必要的澄清或修改，其內(nèi)容均為競爭性磋商文件的組成部分，并在原信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。對采購人及供應(yīng)商起約束作用。澄清或修改的內(nèi)容可能影響磋商響應(yīng)文件編制的，都將于提交磋商響應(yīng)文件截止時間5日前以書面形式通知所有獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次磋商響應(yīng)文件的截止時間。

3.2供應(yīng)商對競爭性磋商文件如有疑問要求澄清，或認(rèn)為有必要與采購人進(jìn)行技術(shù)交流，應(yīng)于提交磋商響應(yīng)文件截止時間2日前以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式予以答復(fù)。

3.3競爭性磋商文件的澄清或修改內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)競爭性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。所有補(bǔ)充文件將作為競爭性磋商文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。

3.4根據(jù)采購工作進(jìn)展實際情況，采購人可酌情延長遞交競爭性磋商響應(yīng)文件的截止時間，若延長將另行以書面形式通知各供應(yīng)商并在原信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。

4、供應(yīng)商必須從采購代理機(jī)構(gòu)購買競爭性磋商文件，供應(yīng)商自行轉(zhuǎn)讓或復(fù)制競爭性磋商文件視為無效。競爭性磋商文件售后不退，僅作為本次采購使用。

5、競爭性磋商文件的解釋權(quán)歸采購代理機(jī)構(gòu)。

6、享受政府采購政策

6.1本項目所需主要材料與設(shè)備符合政府采購強(qiáng)制采購政策的，實行強(qiáng)制采購。符合政府采購優(yōu)先采購政策的，本項目所需主要材料與設(shè)備屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中品目的產(chǎn)品，需提供最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中產(chǎn)品(主要材料與設(shè)備)所在清單頁并加蓋供應(yīng)商公章。該清單可在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、中國環(huán)境資源信息網(wǎng)(http：//www.cern.gov.cn/)、中國節(jié)能節(jié)水認(rèn)證網(wǎng)（http：//www.cecp.org.cn/）上查找；屬于“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”中品目的產(chǎn)品，需提供最新一期“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”中產(chǎn)品(主要材料與設(shè)備)所在清單頁并加蓋供應(yīng)商公章。該清單可在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、國家環(huán)境保護(hù)總局網(wǎng)（http：//www.sepa.gov.vn/）中國綠色采購網(wǎng)（htp:/www.cgpn.cn/）上查找。

最新節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單詳見：《財政部國家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整公布第二十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫[2018]17號)；

6.2供應(yīng)商符合小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位條件的，其磋商報價價格評審時將按相應(yīng)比例進(jìn)行扣減。

6.2.1.依照＜關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知＞（財庫【2011】181號）的規(guī)定，小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

6.2.2符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號））。

6.2.3提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，不包括提供或使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

6.2.4小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；小型、微型、中型企業(yè)提供大型企業(yè)制造的貨物的，視同為大型企業(yè)。

6.3供應(yīng)商享受支持中小型企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可以同時享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購政策。依照《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號文件)之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同中小企業(yè)。同一項目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時只對該部分產(chǎn)品實行優(yōu)先采購。

6.3.1參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》，不提供或提供有瑕疵的，在評審時不享受政府采購優(yōu)惠政策。

6.3.2參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)。不提供的不視為中小企業(yè)。

6.3.3參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)：殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。不提供或提供有瑕疵的，不視為小微企業(yè)，在評審時不享受政府采購優(yōu)惠政策。

6.3.4為了落實國家保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)惠，如強(qiáng)制采購或優(yōu)先采購納入國家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。

%1、 競爭性磋商響應(yīng)文件

1、供應(yīng)商資格要求：

1.1一般資格要求：具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定資格條件；

1.2特殊資格要求：

1.2.1供應(yīng)商須為合法注冊的法人、其他組織或者自然人，并具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人證、自然人身份證）等證明文件；

1.2.2法定代表人授權(quán)書（附法定代表人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證（如若法定代表人直接參加磋商時只需提供法定代表人身份證）；

1.2.3供應(yīng)商財務(wù)狀況報告：提供2019年財務(wù)報告（至少包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表，成立時間至提交磋商響應(yīng)文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產(chǎn)負(fù)債表）及供應(yīng)商基本賬戶開戶許可證（或開戶銀行出具的基本存款賬戶信息）；

1.2.4提供磋商截止時間前六個月內(nèi)，至少一個月已繳納的納稅證明或完稅證明，依法免稅的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證明材料；

1.2.5供應(yīng)商社會保障資金繳納證明：提供磋商截止時間前六個月內(nèi)，至少一個月已繳存的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明；依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；

1.2.6參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

1.2.7供應(yīng)商在磋商時限內(nèi)在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單中、未在“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商；在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)頁截圖；

1.2.8若磋商供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)等滿足本公告第七條政府采購優(yōu)惠政策，須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

1.2.9磋商保證金交納憑證（采購代理機(jī)構(gòu)開具的收款收據(jù)原件）。

以上資質(zhì)為必備資質(zhì)，磋商時須提供原件進(jìn)行資格審查，并將加蓋供應(yīng)商紅色公章的復(fù)印件附在每份磋商響應(yīng)文件中（包括正、副本）。

注：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；

（2）本次項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。供應(yīng)商須保證資質(zhì)文件的真實、合法、有效，因資質(zhì)產(chǎn)生的一切糾紛由供應(yīng)商承擔(dān)法律責(zé)任。

（3）本項目為非單一產(chǎn)品采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，按磋商報價由低到高順序排列；得分且磋商報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列的方式確定一個供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。

2、競爭性磋商響應(yīng)文件的組成：

2.1各供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)競爭性磋商文件要求編制競爭性磋商響應(yīng)文件。

2.2競爭性磋商響應(yīng)文件部分應(yīng)包括：

一、 磋商響應(yīng)函

二、 報價一覽表

三、 法定代表人身份證明

四、 法人授權(quán)委托書

五、 技術(shù)參數(shù)響應(yīng)偏離表

六、 商務(wù)條款響應(yīng)偏離表

七、 資格證明文件

八、 供應(yīng)商近3年類似業(yè)績證明

九、 項目實施方案

十、 貨源渠道及質(zhì)量保證承諾

十一、售后服務(wù)承諾

十二、寶雞市政府采購供應(yīng)商誠信承諾書

十三、拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書

十四、其他資料

2.3磋商響應(yīng)文件應(yīng)完全響應(yīng)磋商文件的要求，若有一項未響應(yīng)，將視為廢標(biāo)。

3、供應(yīng)商信用信息：

3.1查詢渠道：通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄；

3.2查詢截止時點：2020年8月24日14時30分；

3.3查詢記錄和證據(jù)留存方式：供應(yīng)商對信用信息查詢情況予以記錄，將信用信息查詢結(jié)果打印留存，參與信用信息查詢的人員應(yīng)在信用信息查詢記錄上簽名，所有信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)與其他資質(zhì)證件一并提交，并將其復(fù)印件附在磋商響應(yīng)文件中；

3.4使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其響應(yīng)無效；

3.5特別說明：

（1）在成交通知書發(fā)出前供應(yīng)商如出現(xiàn)違法失信行為，采購人仍有權(quán)利提請磋商小組取消其成交資格；

（2）供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件中已出具的信用查詢結(jié)果并不能取代采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在磋商前進(jìn)行復(fù)查。

4、各供應(yīng)商須對以下內(nèi)容做出承諾：

4.1承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項）；

4.2未經(jīng)采購人許可，不得將本采購項目采取轉(zhuǎn)包實施的辦法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其中標(biāo)資格，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失；

4.3接受采購人或采購人委托相關(guān)單位對項目實施方案、貨物（產(chǎn)品）質(zhì)量、服務(wù)進(jìn)度、合同款支付等方面監(jiān)督和管理。

5、競爭性磋商響應(yīng)文件響應(yīng)無效的情形：

5.1供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于惡意串通，對其依照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，響應(yīng)無效：

（1）供應(yīng)商直接或者間接從采購人或采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其磋商響應(yīng)文件；

（2）供應(yīng)商按照采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改磋商響應(yīng)文件；

（3）供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；

（5）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；

（6）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或放棄成交；

（7）供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。

5.2有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通磋商，其響應(yīng)無效：

（1）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；

（3）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人為同一人；

（4）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件異常一致或者磋商報價呈現(xiàn)規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝；

（6）不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

5.3其他響應(yīng)無效的情形：

（1）未按照磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的；

（2）磋商響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽署、蓋章的；

（3）不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

（4）報價超過磋商文件中規(guī)定的攔標(biāo)價金額的；

（5）磋商響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（6）提供虛假材料謀取成交的；

（7）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

6、磋商內(nèi)容填寫說明：

6.1競爭性磋商響應(yīng)文件格式：供應(yīng)商提交的競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件規(guī)定的全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）填寫，裝訂成冊。

6.2磋商報價表為在磋商會議上進(jìn)行磋商的內(nèi)容，要求按格式填寫。若供應(yīng)商填寫有誤，采購代理機(jī)構(gòu)將默認(rèn)為競爭性磋商文件要求格式。

7、競爭性磋商響應(yīng)文件的計量單位：

競爭性磋商響應(yīng)文件中所使用的計量單位，除有特殊要求外，均采用國家法定計量單位。

8、磋商報價：

8.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中規(guī)定填寫報價有關(guān)表格。供應(yīng)商應(yīng)按格式填寫，統(tǒng)一規(guī)范不得自行增減內(nèi)容。當(dāng)響應(yīng)函與磋商報價表不相一致時，以磋商報價表為準(zhǔn)；大寫與小寫不一致時，以大寫為準(zhǔn)。如無特別說明，投標(biāo)貨幣為人民幣元。

8.2 供應(yīng)商必須全面考慮各影響報價因素，認(rèn)真計算可能發(fā)生的各相關(guān)費用（包含運輸費、稅金等費用）并計入磋商報價內(nèi)，在項目實施過程中不得藉此要求增加任何費用。

8.3供應(yīng)商報價時可能涉及的因素：

（1）供應(yīng)商應(yīng)事先考慮好材料、人工、運輸?shù)荣M用可能的波動變化。

（2）代理服務(wù)費由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

（3）如未成交，無任何補(bǔ)償費用。

注：（1）磋商談判第二輪報價為最終報價；

（2）磋商談判過程中，每輪磋商結(jié)束時均不公開各供應(yīng)商的報價；

(3) 磋商報價超過攔標(biāo)價的按廢標(biāo)處理；

（4）最終報價不得高于首次報價，否則按廢標(biāo)處理。

8.4、供應(yīng)商須對《采購清單表》中的全部費用明細(xì)按要求進(jìn)行完整報價，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕只對部分費用明細(xì)進(jìn)行報價的磋商。供應(yīng)商應(yīng)在競爭性磋商響應(yīng)文件中的分項報價表上標(biāo)明對本次采購擬提供項目的單價和總價。任何有選擇的報價將不予接受，每種產(chǎn)品只允許有一個報價。

8.5、供應(yīng)商所報的磋商價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的磋商，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性磋商而予以拒絕。

8.6、供應(yīng)商不得以低于成本的報價參加磋商。當(dāng)磋商小組認(rèn)為某個供應(yīng)商的磋商價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，可要求該供應(yīng)商在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，磋商小組一致認(rèn)定該供應(yīng)商以明顯低于市場成本報價競標(biāo)，其磋商將作廢標(biāo)處理。

9、競爭性磋商響應(yīng)文件的制作：

9.1競爭性磋商響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定：

（1）競爭性磋商響應(yīng)文件的各項資料均應(yīng)遵守本條規(guī)定。

（2）供應(yīng)商應(yīng)填寫全稱，同時加蓋供應(yīng)商公章。

（3）競爭性磋商響應(yīng)文件必須由法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章。

（4）除供應(yīng)商對錯誤處需修改外，全套競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)無涂改或行間插字或增刪。如有修改，修改處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章及法人代表或委托人簽字或蓋章確認(rèn)。

（5）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，按序編制頁碼。供應(yīng)商須按競爭性磋商文件給定的競爭性磋商響應(yīng)文件格式要求在磋商響應(yīng)文件中指定頁面的落款處加蓋供應(yīng)商公章并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。響應(yīng)文件的簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效投。

（6）因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

9.2競爭性磋商響應(yīng)文件的裝訂和遞交：????

9.2.1競爭性磋商響應(yīng)文件的裝訂：

a、 磋商時，供應(yīng)商應(yīng)將競爭性磋商響應(yīng)文件密封完好。封裝袋上標(biāo)明項目編號、項目名稱、磋商供應(yīng)商全稱（公章）、注明“磋商時啟封”字樣、“正本”或“副本”等內(nèi)容。再加封條密封，在封線處加蓋公章及法定代表人印鑒；

b、競爭性磋商響應(yīng)文件一律采用書籍（膠裝）方式裝訂。競爭性磋商響應(yīng)文件正本一份，副本三份，電子文件一份（U盤）。競爭性磋商響應(yīng)文件的正本和副本均須A4紙打印，正、副本分別各自裝訂成冊，一份正本及電子文件封裝在一個標(biāo)袋內(nèi)，三份副本封裝在一個標(biāo)袋內(nèi)。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。

注：對未按競爭性磋商文件要求方式裝訂、密封和遞交的競爭性磋商響應(yīng)文件，將作為無效響應(yīng)處理。

9.2.2競爭性磋商響應(yīng)文件的遞交：

a、供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定的時間、地點，于磋商截止時間前遞交競爭性磋商響應(yīng)文件；

b、采購代理機(jī)構(gòu)推遲遞交競爭性磋商響應(yīng)文件截止時間時，應(yīng)在遞交競爭性磋商響應(yīng)文件截止時間1日前以書面或傳真的形式通知所有供應(yīng)商，并在原信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束；

c、逾期遞交競爭性磋商響應(yīng)文件為無效文件，將被拒收。

9.3競爭性磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回：

a、供應(yīng)商在遞交競爭性磋商響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的磋商截止時間之前,可以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回已遞交的競爭性磋商響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按競爭性磋商文件要求簽署、蓋章，并作為競爭性磋商響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與相應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)；

b、供應(yīng)商提出書面修改和撤標(biāo)要求，須在遞交競爭性磋商響應(yīng)文件截止時間前密封送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，并在封面上加注“修改”或“撤回”字樣。采購代理機(jī)構(gòu)可以接受，但不退還原競爭性磋商響應(yīng)文件；

c、撤回競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)以書面形式由有權(quán)人（法人代表或授權(quán)代表）通知采購代理機(jī)構(gòu)。如采取傳真形式撤回磋商，隨后必須補(bǔ)充有法人代表或授權(quán)代表簽署的要求撤回磋商的正式文件。以在競爭性磋商開始前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)的時間為準(zhǔn)；

d、磋商截止時間之后，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改競爭性磋商響應(yīng)文件；

e、在磋商截止時間至磋商有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其競爭性磋商響應(yīng)文件，否則其磋商保證金將不予退還。

9.4競爭性磋商響應(yīng)文件的審查標(biāo)準(zhǔn)：

a、競爭性磋商響應(yīng)文件圖表與文字不符時，以文字為準(zhǔn)；

b、競爭性磋商響應(yīng)文件正本與副本不符時，以正本為準(zhǔn)；

c、競爭性磋商響應(yīng)文件大寫與小寫不符時，以大寫為準(zhǔn)；

d、單價乘以數(shù)量不等于總價，以單價乘以數(shù)量為準(zhǔn)。

9.5競爭性磋商響應(yīng)文件的有效性：

a、磋商時，競爭性磋商響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效響應(yīng)文件，不得進(jìn)入評審：

a）供應(yīng)商未經(jīng)過正常渠道購買競爭性磋商文件的；

b）競爭性磋商響應(yīng)文件、磋商響應(yīng)函未加蓋供應(yīng)商公章、未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的；

c）未按競爭性磋商文件的要求提供磋商擔(dān)保（磋商保證金）的；

d）磋商響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

e）供應(yīng)商名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格文件不一致的；

f）明顯不符項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求的；

g）磋商響應(yīng)文件載明的服務(wù)方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合競爭性磋商文件要求的；

h）磋商響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件的；

i）不符合競爭性磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；

b、競爭性磋商響應(yīng)文件的有效期：自磋商之日起算90日歷天。

四、磋商保證金

1、磋商保證金金額：人民幣?2000.00元，大寫：貳仟元整。

繳納方式：轉(zhuǎn)賬、電匯或銀行保函

（1）銀行電匯、轉(zhuǎn)賬：必須由供應(yīng)商匯入采購人指定的以下賬戶：

戶 名： 陜西高信工程造價咨詢有限公司寶雞分公司

賬 號：?270?301?040?120?100?011?0863

開戶行： 陜西寶雞渭濱農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司廣元路支行

轉(zhuǎn)賬事由：隴縣牙科中學(xué)餐廳烹飪器材、設(shè)備采購項目磋商保證金（轉(zhuǎn)賬備注）

繳納時間：2020年8月24日14時30分前

轉(zhuǎn)入方式：各供應(yīng)商須從其基本賬戶轉(zhuǎn)入陜西高信工程造價咨詢有限公司賬戶，攜帶銀行電子回單或轉(zhuǎn)賬憑證前來代理機(jī)構(gòu)開具磋商保證金收款收據(jù)，并將收款收據(jù)掃描件或復(fù)印件附在磋商響應(yīng)文件中，作為磋商保證金繳納的唯一憑證。凡沒有隨付磋商保證金收款收據(jù)掃描件或復(fù)印件的磋商響應(yīng)文件，視為非響應(yīng)性投標(biāo)，采購人將拒絕接受其投標(biāo)。

（2）采用銀行保函形式繳納磋商保證金的供應(yīng)商在2020年8月24日12時00分前，持投標(biāo)保函原件前來采購代理機(jī)構(gòu)告知并換取收款收據(jù)，逾期未提供視為放棄投標(biāo)。

2、成交供應(yīng)商的磋商保證金在與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還。

3、未成交供應(yīng)商的磋商保證金將在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。

4、對未能按要求提交磋商保證金的供應(yīng)商，采購代理機(jī)構(gòu)將視為無效響應(yīng)。

5、磋商保證金是為了確保本次磋商順利進(jìn)行而對供應(yīng)商的約束。

6、有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：

6.1供應(yīng)商提供虛假資質(zhì)謀取成交的；

6.2供應(yīng)商有圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象，經(jīng)查證屬實的；

6.3供應(yīng)商在該項目磋商期間擅自退出磋商活動的；

6.4磋商截止時間后供應(yīng)商撤銷磋商響應(yīng)文件的；

6.5供應(yīng)商自行放棄成交資格的；

6.6成交供應(yīng)商不在規(guī)定的時效內(nèi)領(lǐng)取《成交通知書》的；

6.7成交供應(yīng)商不按規(guī)定支付代理服務(wù)費的；

6.8成交供應(yīng)商因自身原因未能在規(guī)定期限內(nèi)與采購人簽訂合同的；

五、磋商、評審及定標(biāo)

1、磋商

1.1采購代理機(jī)構(gòu)按競爭性磋商文件規(guī)定的時間、地點組織磋商會議，并通知采購人和所有領(lǐng)取磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商參加。

1.2所有參會人員應(yīng)簽名報到，以證明其出席。

1.3合格供應(yīng)商按規(guī)定提交合格的競爭性磋商響應(yīng)文件后到磋商截止時間前如中途要求撤回時，則該競爭性磋商響應(yīng)文件不予開封，攝像留存后將磋商響應(yīng)文件退還供應(yīng)商。

1.4磋商會議程序：

磋商會議由采購代理機(jī)構(gòu)組織、主持。

（1）宣布有關(guān)人員名單；

（2）宣布磋商會議紀(jì)律；

（3）公布在磋商截止時間前遞交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；

（4）采購人及監(jiān)督人對供應(yīng)商必備資質(zhì)進(jìn)行審查；

按照磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商資格要求中的一般資格和特定資格要求對證件進(jìn)行審查核驗，缺項者或不合格者視為資格審查不通過，做廢標(biāo)處理。

核查后簽字確認(rèn)檢查結(jié)果。不符合磋商文件要求的按無效響應(yīng)處理，不得進(jìn)入后續(xù)評審工作。

（5）供應(yīng)商的法人代表或授權(quán)代表與監(jiān)督人當(dāng)眾共同查驗所有競爭性磋商響應(yīng)文件的密封情況，簽字確認(rèn)，并由監(jiān)督人宣讀檢查結(jié)果。未通過審查的將作為無效響應(yīng)處理。

（6）由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員依遞交競爭性磋商響應(yīng)文件的擺放順序當(dāng)眾拆封，宣讀各供應(yīng)商名稱及磋商相應(yīng)文件份數(shù)，根據(jù)陜財辦采資[2016]53號文件的規(guī)定，在每輪磋商談判結(jié)束前不公開供應(yīng)商的報價，直接將磋商響應(yīng)文件送至專家室進(jìn)行磋商評審。

（7）磋商采購形式：采取背對背的磋商采購方式。即磋商小組所有成員集中與各供應(yīng)商分別進(jìn)行一對一、面對面的磋商。

（8）磋商采購的全過程分為技術(shù)評審、磋商、澄清及承諾、再次報價、綜合評審五個階段。通過資質(zhì)審查、評審、磋商、澄清及承諾等程序且實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件（資質(zhì)、商務(wù)、技術(shù)）的各供應(yīng)商，才有再次報價的機(jī)會。磋商小組按其最終承諾和報價內(nèi)容，進(jìn)行綜合評比并按得分由高至低進(jìn)行排序。

（9）采購代理機(jī)構(gòu)對磋商過程進(jìn)行攝像、文字記錄，并存檔備查。

2、磋商小組

2.1采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和“財政部第18號部長令”的規(guī)定，依法組建磋商小組，磋商小組專家成員在陜西政府采購綜合管理平臺中隨機(jī)抽取。磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，評審專家人數(shù)應(yīng)占磋商小組總?cè)藬?shù)的2/3以上。磋商小組負(fù)責(zé)對具備實質(zhì)性響應(yīng)的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評估和比較。

2.2磋商小組成員應(yīng)當(dāng)遵守并履行下列職責(zé)義務(wù)：

（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)審查磋商響應(yīng)文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并做出評價；

（2）認(rèn)定供應(yīng)商必備資質(zhì)；

（3）磋商小組可要求供應(yīng)商就競爭性磋商響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料；

（4）依據(jù)競爭性磋商文件的要求和磋商標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行磋商，推薦成交候選人名單，對磋商意見承擔(dān)個人責(zé)任；

（5）對磋商過程及各供應(yīng)商的商業(yè)機(jī)密予以保密；

（6）擬定磋商結(jié)果；

（7）告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為；

（8）配合采購人、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)各供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；

（9）配合各部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

3、評審

3.1磋商原則

堅持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)，合理低價，禁止不正當(dāng)競爭。采用綜合評分法，即磋商響應(yīng)文件滿足競爭性磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

3.2磋商評審工作程序

3.2.1資格審查

采購人或監(jiān)督人將依據(jù)磋商文件中的資格要求，對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，以確定其是否具備相應(yīng)資格。如果供應(yīng)商不具備資格、不滿足磋商文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全，將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件。

資格審查表

審查項目	審查內(nèi)容	審查要求
資 格 審 查	供應(yīng)商應(yīng)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條	具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供合格有效的統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照等證明文件原件；
		1.提供2019年財務(wù)報告（至少包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表）原件； 2.提供磋商截止時間前六個月內(nèi)已繳納的至少一個月的納稅證明或完稅證明； 3.提供磋商截止時間前六個月內(nèi)，至少一個月已繳存的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明。
		提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件
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