平邑縣教育和體育局第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦公教學(xué)儀器設(shè)備采購項(xiàng)目

招 標(biāo) 文 件

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP371326202002000130（20CGXMPY0135）

采購單位：平邑縣教育和體育局

代理機(jī)構(gòu)：臨沂恒遠(yuǎn)工程咨詢有限公司

二〇二〇年七月

目 錄

TOC \o "1-1" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc511721675" 第一章 招標(biāo)公告 3

HYPERlink \l "_Toc511721676" 第二章 投標(biāo)人須知 4

HYPERlink \l "_Toc511721715" 第三章 項(xiàng)目說明及要求 45

HYPERlink \l "_Toc511721716" 第四章 采購合同參考樣本 45

HYPERlink \l "_Toc511721717" 第五章 附件 56

電子化交易提示

依據(jù)臨沂市公共資源交易中心《關(guān)于對(duì)政府采購項(xiàng)目招標(biāo)采購環(huán)節(jié)行全流程電子化運(yùn)行的通知》詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)見通知（網(wǎng)址http://ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/infodetail/?InfoID=08943b4b-8588-4b51-954c-e4a57faa308f&CategoryNum=048）、臨沂市財(cái)政局 臨沂市行政審批服務(wù)局《關(guān)于實(shí)施政府采購電子化交易的通知》，各投標(biāo)人須按本招標(biāo)文件和政府采購項(xiàng)目全流程電子化操作手冊(cè)（地址http://ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=08943b4b-8588-4b51-954c-e4a57faa308f&categoryNum=048）制作并上傳電子投標(biāo)文件，因投標(biāo)人原因造成響應(yīng)文件無法解密或提供的光盤無法上傳未加密投標(biāo)文件、投標(biāo)文件內(nèi)容缺失、簽章不完整等，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

第一章 招標(biāo)公告

采購人：平邑縣教育和體育局

地址：平邑縣文化路2號(hào)(平邑縣教育和體育局)

聯(lián)系方式：4231397(平邑縣教育和體育局)

采購代理機(jī)構(gòu)：臨沂恒遠(yuǎn)工程咨詢有限公司

地址：山東省臨沂市費(fèi)縣縣（區(qū)）建設(shè)路西段號(hào)北側(cè)

聯(lián)系方式：15020314001

二、采購項(xiàng)目名稱：平邑縣教育和體育局第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦公教學(xué)儀器設(shè)備采購項(xiàng)目

采購項(xiàng)目編號(hào)（采購計(jì)劃編號(hào)）：SDGP371326202002000130

項(xiàng)目編號(hào)：20CGXMPY0135

采購項(xiàng)目分包情況：

三、需求公示（見附件）

四、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2020年7月28日08時(shí)30分至2020年8月3日17時(shí)30分（報(bào)名截止時(shí)間）（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

2.地點(diǎn)：①臨沂市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)；②山東省政府采購信息公開平臺(tái)（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）

3.方式：①各投標(biāo)人登錄山東省政府采購信息公開平臺(tái)注冊(cè)；②在獲取招標(biāo)文件時(shí)間范圍內(nèi)到臨沂市公共資源交易系統(tǒng)招標(biāo)文件，未招標(biāo)文件視為放棄投標(biāo)。注：潛在投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)自行關(guān)注交易平臺(tái)，因自身貽誤行為導(dǎo)致未成功獲取招標(biāo)文件及補(bǔ)充（答疑、澄清）文件或投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)。供應(yīng)商需在臨沂市公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)中的“招標(biāo)文件”頁面電子采購文件（LYZF），并制作電子版投標(biāo)文件（LYTF）上傳到系統(tǒng)。

4.售價(jià)：0元／份，售后不退。潛在供應(yīng)商在獲取磋商文件時(shí)間范圍內(nèi)到臨沂市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)自行

五、公告期限：2020年7月28日 至 2020年8月3日

六、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2020年8月20日9時(shí)0分至2020年8月20日9時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：平邑縣公共資源交易中心三樓開標(biāo)室

七、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2020年8月20日9時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：平邑縣公共資源交易中心三樓開標(biāo)室

八、采購項(xiàng)目聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：李友祥 聯(lián)系方式：15020314001

九、采購項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等

詳見招標(biāo)文件

十、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策鼓勵(lì)節(jié)能政策、環(huán)保政策、中小企業(yè)政策、監(jiān)獄企業(yè)政策、殘疾人福利性單位政策。

平邑縣教育和體育局第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦公教學(xué)儀器設(shè)備采購項(xiàng)目B2、B3、C2公開招標(biāo)公告

（第二次公告）

一、采購人：平邑縣教育和體育局

地址：平邑縣文化路2號(hào)(平邑縣教育和體育局)

聯(lián)系方式：4231397(平邑縣教育和體育局)

采購代理機(jī)構(gòu)：臨沂恒遠(yuǎn)工程咨詢有限公司

地址：山東省臨沂市費(fèi)縣縣（區(qū)）建設(shè)路西段號(hào)北側(cè)

聯(lián)系方式：15020314001

二、采購項(xiàng)目名稱：平邑縣教育和體育局第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦公教學(xué)儀器設(shè)備采購項(xiàng)目

采購項(xiàng)目編號(hào)（采購計(jì)劃編號(hào)）：SDGP371326202002000130

采購項(xiàng)目分包情況：

三、需求公示（見附件）

四、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2020年8月26日8時(shí)30分至2020年9月1日17時(shí)30分（報(bào)名截止時(shí)間）（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

2.地點(diǎn)：①臨沂市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)；②山東省政府采購信息公開平臺(tái)（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）

3.方式：①各投標(biāo)人登錄山東省政府采購信息公開平臺(tái)注冊(cè)；②在獲取招標(biāo)文件時(shí)間范圍內(nèi)到臨沂市公共資源交易系統(tǒng)招標(biāo)文件，未招標(biāo)文件視為放棄投標(biāo)。注：潛在投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)自行關(guān)注交易平臺(tái)，因自身貽誤行為導(dǎo)致未成功獲取招標(biāo)文件及補(bǔ)充（答疑、澄清）文件或投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)。供應(yīng)商需在臨沂市公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)中的“招標(biāo)文件”頁面電子采購文件（LYZF），并制作電子版投標(biāo)文件（LYTF）上傳到系統(tǒng)。

4.售價(jià)：0元／份，售后不退。潛在供應(yīng)商在獲取磋商文件時(shí)間范圍內(nèi)到臨沂市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)自行

五、公告期限：2020年8月26日 至 2020年9月1日

六、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2020年9月15日9時(shí)0分至2020年9月15日9時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：平邑縣公共資源交易中心三樓開標(biāo)室

七、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2020年9月15日9時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：平邑縣公共資源交易中心三樓開標(biāo)室

八、采購項(xiàng)目聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：李友祥 聯(lián)系方式：15020314001

九、采購項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等

詳見招標(biāo)文件

十、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策鼓勵(lì)節(jié)能政策、環(huán)保政策、中小企業(yè)政策、監(jiān)獄企業(yè)政策、殘疾人福利性單位政策。

第二章 投標(biāo)人須知

前 附 表

一、總 則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于第一章《招標(biāo)公告》中所敘述的項(xiàng)目。

2.定義

招標(biāo)人系指平邑縣教育和體育局。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)系指臨沂恒遠(yuǎn)工程咨詢有限公司。

投標(biāo)人系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人，包括法人、其他組織或自然人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)系指由招標(biāo)采購單位依法負(fù)責(zé)組織，由招標(biāo)人和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)人的臨時(shí)組織。

中標(biāo)人系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定的對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力最優(yōu)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。

招標(biāo)文件系指電子版的招標(biāo)文件和紙質(zhì)版的招標(biāo)文件。

投標(biāo)文件系指電子版的投標(biāo)文件和紙質(zhì)版的投標(biāo)文件。

3.使用文字種類、計(jì)量單位及貨幣種類

招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)所有書面形式（包括書面文字、電傳、傳真、電報(bào)，下同）的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

招標(biāo)文件及投標(biāo)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計(jì)算。

4.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.合格的投標(biāo)人

本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

投標(biāo)人必須滿足本招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中的相關(guān)要求。

投標(biāo)人必須在山東省政府采購信息平臺(tái)投標(biāo)備案并在臨沂市公共資源交易網(wǎng)成功招標(biāo)文件。

在以往的政府采購活動(dòng)中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

投標(biāo)人必須遵守國家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

招標(biāo)文件的其它規(guī)定和要求。

合格的投標(biāo)人的投標(biāo)材料將獲得被評(píng)審的資格。

6.投標(biāo)有效期

投標(biāo)文件的有效期為自投標(biāo)截止時(shí)間起90日。在此期間，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效；投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束，如投標(biāo)人被授予合同，投標(biāo)人不得拒絕。

原定投標(biāo)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)方可以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。

投標(biāo)人須以書面形式答復(fù)是否接受延長投標(biāo)有效期的要求。

投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被追究違約責(zé)任。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件。

7.投標(biāo)保證金: 按魯財(cái)采〔2019〕40號(hào)文件要求執(zhí)行。

8.基礎(chǔ)資料提供

投標(biāo)人招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間十日之前，以加蓋投標(biāo)人公章的書面文件提出，可采用信函、電子郵件或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至lyhygszb@163.com，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人有義務(wù)對(duì)招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)文件所有條款。采購代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清，或以書面形式答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時(shí)，將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有合法獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

如潛在投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在傾向性、排斥性等條款的，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十日前以有效書面形式向招標(biāo)采購單位提出，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)給予答復(fù)。招標(biāo)文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，變動(dòng)的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，并將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件的收受人。未在要求的時(shí)限內(nèi)提出，則視為招標(biāo)文件不存在影響競(jìng)爭(zhēng)的不當(dāng)條款。

二、招標(biāo)文件

9.招標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

招標(biāo)公告

投標(biāo)人須知

項(xiàng)目說明、要求

采購合同

附件

除本須知第9.1）款內(nèi)容外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式或在山東省/臨沂政府采購網(wǎng)上發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充或變更通知、內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。

投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)；并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。

10.招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充

投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問，請(qǐng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間十日前以書面形式（加蓋投標(biāo)單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代理單位提出澄清要求；若沒有，視為投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件無任何異議。采購代理單位對(duì)招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

招標(biāo)文件的修改將以書面形式或在山東省政府采購信息發(fā)布平臺(tái)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上通知所有購買同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在收到該修改文件后1日內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該修改文件。

招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式或在山東省政府采購信息發(fā)布平臺(tái)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面形式通知為準(zhǔn)（若在山東省政府采購信息發(fā)布平臺(tái)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)出答疑或通知，則視為所有投標(biāo)人都已收到招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等通知和內(nèi)容）。

如果澄清或者修改的內(nèi)容可能影響至投標(biāo)文件的編制，為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將此變更書面或在政府采購網(wǎng)上通知所有購買同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

自招標(biāo)文件發(fā)布至正式開標(biāo)前，投標(biāo)人除參加招標(biāo)方組織的答疑會(huì)或勘察活動(dòng)外，禁止以任何其他方式與招標(biāo)人進(jìn)行溝通接觸，否則將被取消投標(biāo)資格。

11.解釋權(quán)

本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。

招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

三、投標(biāo)文件的編制

12.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。

紙質(zhì)投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書組成，電子版投標(biāo)文件以已的.LYZF格式文件為準(zhǔn)。

商務(wù)標(biāo)書：

商務(wù)標(biāo)書目錄；

投標(biāo)函（格式見附件1）；

法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）授權(quán)委托書（格式見附件2，法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）參加本項(xiàng)目的投標(biāo)時(shí)，無需填寫法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）授權(quán)委托書，但須在投標(biāo)文件中附法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）的身份證復(fù)印件）；

公開報(bào)價(jià)一覽表（格式見附件3）；

投標(biāo)人基本情況表（格式見附件4）；

商務(wù)條款偏離表（格式見附件5）；

資格資質(zhì)等證明材料：

投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

投標(biāo)人近三個(gè)月依法繳納稅收和社保的證明復(fù)印件（繳納憑證或者主管部門出具的繳納明細(xì)，新成立的只需提供成立以來的）；

在參加本次政府采購活動(dòng)近三年來在經(jīng)營過程中無重大違法行為的書面聲明；

投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、 中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺(tái)（zxgk.court.gov.cn）查詢結(jié)果截圖（查詢時(shí)間為自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布以來）。

近年來同類項(xiàng)目業(yè)績一覽表（同類項(xiàng)目系指與本次招標(biāo)內(nèi)容相同或類似的業(yè)績，表后附業(yè)績證明合同、中標(biāo)（成交）通知書復(fù)印件等證明材料。格式見附件7）；

項(xiàng)目說明部分或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中要求的有關(guān)證明材料；

臨沂市政府采購?fù)稑?biāo)人反商業(yè)賄賂承諾書（格式見附件8）；

投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它相關(guān)證明文件。

4）技術(shù)標(biāo)書：

技術(shù)標(biāo)書目錄；

技術(shù)條款偏離表（格式見附件6）；

技術(shù)方案，包括：對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)方案總述、所投產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、品牌、產(chǎn)地及供貨安裝方案等；

售后服務(wù)方案：保修期、技術(shù)支持方案、故障應(yīng)急方案、故障處理流程內(nèi)容及措施；

投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容（如對(duì)招標(biāo)文件中所提出服務(wù)內(nèi)容和有關(guān)要求的承諾、投標(biāo)人優(yōu)勢(shì)分析、保證產(chǎn)品質(zhì)量的措施等）。

13.投標(biāo)文件格式

投標(biāo)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（可以相同格式擴(kuò)展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第12條的內(nèi)容相悖）。

14.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明

所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。本項(xiàng)目為一次性報(bào)價(jià)，本項(xiàng)目為交鑰匙采購，投標(biāo)應(yīng)充分考慮采購范圍內(nèi)的一切報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)包括產(chǎn)品、備品配件、輔助材料、運(yùn)輸、裝卸、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)、培訓(xùn)、質(zhì)保期內(nèi)維修、稅費(fèi)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)（中標(biāo)前期普通的千分之3.5，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前繳納）、售后服務(wù)等交付學(xué)校使用前的全部費(fèi)用，中標(biāo)后不再進(jìn)行任何費(fèi)用追加（招標(biāo)人實(shí)際采購需求調(diào)整的除外）。1)凡投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中未列明但又為本次招標(biāo)所必備的項(xiàng)目或遺漏項(xiàng)目，采購人將一律視為已包括在其報(bào)價(jià)中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。

本項(xiàng)目預(yù)算見招標(biāo)公告，投標(biāo)人須在此預(yù)算以內(nèi)報(bào)價(jià)，否則按無效報(bào)價(jià)處理。

開標(biāo)時(shí)，如果投標(biāo)文件中《公開報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以《公開報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)。

大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或個(gè)別單價(jià)明顯高于或低于其他報(bào)價(jià)的，可以要求該投標(biāo)人做出說明，其說明報(bào)價(jià)高或低的理由是否合理，須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)2/3以上（含2/3）的成員認(rèn)定；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)據(jù)此對(duì)其做出無效報(bào)價(jià)的處理。

15.投標(biāo)文件制作說明

投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第12.1款的要求，準(zhǔn)備一式二份紙質(zhì)投標(biāo)文件（一份正本、一份副本）以備留存，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打印或復(fù)印，在招標(biāo)文件要求簽字的地方均由投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）或其授權(quán)代表簽字。

投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改或增刪，必須有投標(biāo)人公章及法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）或其授權(quán)代理人簽字。

電子版投標(biāo)文件的制作手冊(cè)見（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/infodetail/?InfoID=08943b4b-8588-4b51-954c-e4a57faa308f&CategoryNum=048），投標(biāo)人須在“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（臨沂版）”導(dǎo)入已的*.LYZF格式的招標(biāo)文件來制作投標(biāo)文件，且每個(gè)包分別制作并上傳到臨沂市公共資源交易平臺(tái)。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件用A4幅面的紙張打印，采用膠裝裝訂。

四、紙質(zhì)投標(biāo)文件的遞交

16.紙質(zhì)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（格式見附件9）

投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋投標(biāo)人單位公章或法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）/授權(quán)代表簽署。

密封袋上應(yīng)注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及“請(qǐng)勿在2020年 月 日 : 時(shí)之前啟封”的字樣。

密封袋上除寫明本須知第16.2）款所要求的識(shí)別字樣外，還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱、地址和郵政編碼，以便本須知第19條情況發(fā)生時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可按密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址將投標(biāo)文件原封退回。

如果投標(biāo)文件未按本須知第16.1）款、16.2）款要求裝訂和加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。

17.投標(biāo)文件的提交

投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的地點(diǎn)，于投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。

18.投標(biāo)截止時(shí)間

投標(biāo)截止時(shí)間見招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按須知第11條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)文件購買者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的投標(biāo)截止時(shí)間均應(yīng)以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到的投標(biāo)文件不足三家的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織招標(biāo)；有特殊情況的，根據(jù)國家、山東省、臨沂市相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定等，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)可繼續(xù)進(jìn)行。

19.遲交的投標(biāo)文件

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的任何投標(biāo)文件。

20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

投標(biāo)人在上傳電子投標(biāo)文件或遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，修改或撤回其投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為其投標(biāo)文件的組成部分。

投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第15條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按本須知第16條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何實(shí)質(zhì)性修改。

在投標(biāo)截止時(shí)間至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

21.開標(biāo)一般規(guī)定

1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加，參加開標(biāo)的代表須簽名以證明其出席。

2）按照本須知相關(guān)規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開封。

3）開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份投標(biāo)文件中《公開報(bào)價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。

4）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知規(guī)定在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部內(nèi)容。

22.投標(biāo)文件的有效性

開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：

逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

投標(biāo)文件未按要求密封的；

法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有效投標(biāo)文件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審、比較。

23.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

24.評(píng)標(biāo)過程的保密性

公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。

在評(píng)標(biāo)過程中,如果投標(biāo)人試圖向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和參與評(píng)標(biāo)的人員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

25.投標(biāo)文件的評(píng)審

25.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：

25.1.1核對(duì)評(píng)審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告；

25.1.2宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律；

25.1.3公布投標(biāo)人名單，告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；

25.1.4組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；

25.1.5在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；

25.1.6根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；

25.1.7維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

25.1.8核對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，有以下情形的，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書面說明理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告；

25.1.8.1分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；

25.1.8.2分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

25.1.8.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；

25.1.8.4經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。

25.1.9處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

采購人可以在評(píng)標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。

25.2資格性審查

25.2.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

25.2.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政府采購活動(dòng)，其投標(biāo)無效；兩個(gè)以上的自然人、法人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，其投標(biāo)無效。

信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存。

25.2.3在資格性審查時(shí)，對(duì)屬于不合格投標(biāo)人，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提出不合格的事實(shí)依據(jù)并出具不合格說明，由投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響采購人或采購代理機(jī)構(gòu)做出的不合格判定。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

25.3符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

在符合性審查時(shí)，對(duì)屬于不合格投標(biāo)人或者投標(biāo)無效的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須提出不合格或者投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者投標(biāo)無效說明，投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人簽字確認(rèn)后評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)做出的不合格或無效投標(biāo)裁定。

25.4技術(shù)和商務(wù)評(píng)審

25.4.1按照招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)人所投服務(wù)的技術(shù)要求和參數(shù)，并記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分的評(píng)審。

25.4.2按照招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)人政策性加分、價(jià)格扣除等事項(xiàng)，進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審，并記錄相關(guān)事項(xiàng)。

25.4.3采用綜合評(píng)分法的，技術(shù)部分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員各自獨(dú)立打分，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分，對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。

25.4.4采用綜合評(píng)分法的，商務(wù)部分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核認(rèn)定評(píng)分結(jié)果。

25.4.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動(dòng)。

25.5在商務(wù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)或做無效投標(biāo)處理：

投標(biāo)函、法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）授權(quán)委托書中未加蓋投標(biāo)人公章；投標(biāo)函、法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）授權(quán)委托書中法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）未簽字/印章（或簽字/印章人無法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）有效授權(quán)書的）；

投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等平臺(tái)有失信、政府采購嚴(yán)重違法行為記錄的；

投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制、簽字、蓋章或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的；

投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的；

投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格、資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；

投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的或招標(biāo)文件有其它說明的除外）；

投標(biāo)有效期不足的；

公開唱標(biāo)后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)、退出評(píng)標(biāo)的；

投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的；

妨礙招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供不正當(dāng)利益的；

投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款；

法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

25.6 在技術(shù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)或做無效投標(biāo)處理：

投標(biāo)文件中產(chǎn)品未標(biāo)明品牌型號(hào)的；

投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)為生產(chǎn)廠家在市場(chǎng)上公開銷售的產(chǎn)品，且規(guī)格型號(hào)參數(shù)與廠家媒體公布內(nèi)容保持一致，不得更改原參數(shù)或以特制（專供）產(chǎn)品投標(biāo)，否則按無效投標(biāo)處理；

投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分，而沒真實(shí)描述投標(biāo)產(chǎn)品實(shí)際技術(shù)指標(biāo)的；

投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它技術(shù)條款。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。

26.投標(biāo)文件的澄清

評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人都做澄清要求。

接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。

接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按本須知第26.2）款的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

投標(biāo)人未提供或描述不清晰的內(nèi)容，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法判斷和確認(rèn)的，將向?qū)ν稑?biāo)人不利的方向予以判斷和確認(rèn)。

27.投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第25條的規(guī)定，僅對(duì)初審合格的投標(biāo)文件按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法:

本次評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法采用綜合評(píng)分法，詳細(xì)評(píng)分細(xì)則見附件10。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員綜合評(píng)定各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及樣品（招標(biāo)文件如有要求），在滿足招標(biāo)文件所要求的全部實(shí)質(zhì)性要求的前提下，根據(jù)綜合得分由高到低推薦不少于三名中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人排名按包號(hào)順序確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按上述原則直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人排名按包號(hào)順序確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按上述原則直接確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目所有標(biāo)包兼投不兼中，各包之間當(dāng)多個(gè)包同時(shí)排名第一時(shí)，根據(jù)中標(biāo)候選人在投標(biāo)函中聲明的中標(biāo)意向順序確定中標(biāo)包號(hào)（參與單獨(dú)標(biāo)包投標(biāo)的不需填寫），依次類推。

對(duì)于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評(píng)審辦法》的規(guī)定，在價(jià)格和技術(shù)評(píng)審時(shí)可以對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予6％的加分。凡投標(biāo)人投報(bào)的產(chǎn)品屬于國家規(guī)定的節(jié)能環(huán)保的，須在投標(biāo)文件中填寫說明表（格式見附件10）并附節(jié)字標(biāo)志認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋公章、附中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋公章。

對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，參加投標(biāo)的中小企業(yè)認(rèn)定參照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，符合要求的應(yīng)當(dāng)提供該辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》?！墩少彺龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所指中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

殘疾人福利性單位視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明函。

28.關(guān)于投標(biāo)人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

1）、無論基于何種原因，本應(yīng)作無效、廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，或者隨時(shí)視情形決定該投標(biāo)無效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施；若通過補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)投標(biāo)人出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)投標(biāo)人承擔(dān)；若通過補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)出具取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)投標(biāo)人承擔(dān)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)無效、廢標(biāo)或者中標(biāo)投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果被取消的，招標(biāo)文件規(guī)定由評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)投標(biāo)人的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由取消入圍資格的投標(biāo)人承擔(dān)。

2）、若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，若取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對(duì)本次招標(biāo)采購更為不利的情形（包括：予以無效投標(biāo)、廢標(biāo)或者采取類似的處理措施將使本次招標(biāo)采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給招標(biāo)人造成較大損失的），維持中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人必須出具維持中標(biāo)結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)投標(biāo)人出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任；若中標(biāo)投標(biāo)人拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者招標(biāo)人不同意維持中標(biāo)結(jié)果的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定取消中標(biāo)投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)投標(biāo)人承擔(dān)。

29、質(zhì)疑

1、投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，聯(lián)系方式見招標(biāo)公告。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則依法不予受理。提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡稱質(zhì)疑投標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的投標(biāo)人。

潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。

投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（四）事實(shí)依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。

投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

2、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

六、合同的授予

30.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目的招標(biāo)合同將授予按本須知第27條規(guī)定確定的中標(biāo)人。

31.招標(biāo)人在授予合同前，根據(jù)實(shí)際需求有權(quán)在法定范圍內(nèi)對(duì)貨物進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整并按供貨數(shù)量據(jù)實(shí)結(jié)算。

32.中標(biāo)通知書

在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。

中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。

33.簽訂合同

中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

34. 付款方式

見前附表。

35.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

見前附表。

評(píng)標(biāo)辦法

B2包：

B3包：

C2包：

項(xiàng)目說明及要求

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：平邑縣教育和體育局第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦公教學(xué)儀器設(shè)備采購項(xiàng)目

2、供貨期：10日歷天

3、地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)

4、項(xiàng)目要求：完全響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。

5、付款方式：按7：3比例支付資金，全部供貨完畢，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后支付至合同總價(jià)款的70%，一年后無質(zhì)量問題，無息支付剩余價(jià)款。

二、分包情況

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推薦招標(biāo)

全國

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