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關(guān)于靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學采購餐飲樓廚房設(shè)備采購項目的采購結(jié)果公告

  • 陜西
  • 狀態(tài):公告
所在地區(qū)陜西招標類型公告
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關(guān)于靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學采購餐飲樓廚房設(shè)備采購項目的采購結(jié)果公告 發(fā)布時間:2020-08-26 17:59

一、項目編號:ZFCG-靖邊縣-2020-00003

二、項目名稱:靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學采購餐飲樓廚房設(shè)備采購項目

三、采購結(jié)果:

成交結(jié)果: 成交

供應(yīng)商名稱:靖邊縣邦太商貿(mào)有限公司

供應(yīng)商地址:陜西省榆林市靖邊縣蘆河路北43號

成交 金額 : 267,000.00元

四、主要成交標的信息

靖邊縣邦太商貿(mào)有限公司.doc

五、 談判小組名單:

項目名稱 專家 采購人代表
靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學采購餐飲樓廚房設(shè)備采購項目 邊登權(quán)、鄭光前 趙重陽

六、代理服務(wù)費收費標準及金額

代理服務(wù)費收費標準:采購代理機構(gòu)參照國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知(計價格〔2002〕1980號)、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格〔2003〕857號)規(guī)定向中標(成交)供應(yīng)商收取代理服務(wù)費。

代理服務(wù)費金額: .00元

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起1個工作日。

八、其他補充事宜

ZFCG-靖邊縣-2020-00003編號變更后為:ZFCG-2020-JZ-110

九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。

1、采購人信息:靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學

聯(lián)系人:靖邊縣東坑學校經(jīng)辦

聯(lián)系地址:靖邊縣東坑鎮(zhèn)

聯(lián)系電話:15829123021

2、項目聯(lián)系方式:

項目聯(lián)系人:李東濤

電話:0912-4618205

傳真:

3、采購代理機構(gòu):

名稱:靖邊縣政府采購中心

地址:靖邊縣新區(qū)黨政第二辦公區(qū)25層

聯(lián)系方式:0912-4618205

十、附件:

談判文件JZ110.doc

靖邊縣政府采購中心

2020年08月26日

ta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gbk"> 項目編號:ZFCG-2020-GK-000 ta content="user" name="author">

項目編號:ZFCG-2020-JZ-110

靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學采購餐飲樓廚房設(shè)備 項目

競爭性談判文件

采 購 人:靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學

采購代理機構(gòu):靖邊縣政府采購中心

時 間:2020年8月7日


目 錄

TOC \o "1-2" \h \u 第一部分 談判公告 4

第一部分 供應(yīng)商須知前附表 7

第三部分 供應(yīng)商須知 11

一、總則 11

1、適用范圍 11

2、定義 11

3、談判依據(jù)及原則 11

4、合格的供應(yīng)商 12

5、合格的貨物和服務(wù) 13

6、保密 13

7投標費用 13

8、踏勘現(xiàn)場 13

9、供應(yīng)商在開標現(xiàn)場須提供以下資質(zhì)文件 13

二、談判文件 14

10、談判文件的構(gòu)成 14

11、談判文件的澄清 14

12、談判文件的修改 14

三、響應(yīng)文件的編寫 15

13、響應(yīng)文件編制的原則 15

14、響應(yīng)文件語言 15

15、計量單位 16

16、響應(yīng)文件的組成 16

17、響應(yīng)文件格式 16

18、談判報價 16

19、談判貨幣 17

20、證明供應(yīng)商資格的證明文件 17

21、證明產(chǎn)品的合格性和符合談判文件規(guī)定的文件 18

22、投標保證金 18

23、投標有效期 19

24、響應(yīng)文件的簽署及格式 19

HYPERlink \l _Toc7879 四、響應(yīng)文件的遞交 19

25、響應(yīng)文件的數(shù)量、包裝和標記 19

26、談判截止時間 20

27、響應(yīng)文件的修改與撤回 20

五、談判和評標 21

28、談判程序 21

29、談判 21

30、談判小組 21

31、響應(yīng)文件的初審 23

32、響應(yīng)文件的澄清 23

33、系統(tǒng)文件的評估和比較 24

34、評審原則及主要方法 25

35、定標 26

HYPERlink \l _Toc13601 六、授予合同 27

36、定標及合同授予 27

37、接受和抗拒任何或所有投標的權(quán)利 27

38、腐敗和欺詐行為 28

HYPERlink \l _Toc14129 第四部分 合同主要條款 29

一、合同文件 29

二、合同的范圍和條件 29

三、貨物、數(shù)量以及規(guī)格 29

四、合同金額 29

五、付款途徑 29

六、付款方式 29

七、交貨安裝 30

八、質(zhì)量 30

九、包裝 30

十、運輸要求 30

十一、知識產(chǎn)權(quán) 30

十二、驗收 30

十三、售后服務(wù) 31

十四、違約條款 31

十五、不可抗力條款 31

十六、爭議的解決方式 31

十七、補充協(xié)議 32

十八、合同保存 32

十九、其他需要補充的內(nèi)容: 32

第五部分 評審辦法(比照最低評標價法) 33

第六部分 采購內(nèi)容及要求 38

第七部分 響應(yīng)文件格式: 41

投標文件目錄 42

附件1投標函 43

附件2開標一覽表 44

附件3分項報價表 45

附件4貨物簡要說明一覽表 46

附件5商務(wù)偏離表 47

附件6規(guī)格、技術(shù)參數(shù)偏離表 48

附件7 節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標志產(chǎn)品明細表 49

附件8供應(yīng)商為本項目提供的資格證明文件 50

附件8-2參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法紀錄的書面聲明 52

附件8-6法定代表人身份證明 53

附件8-7 法定代表人授權(quán)委托書 57

附件9 政府采購誠信承諾書 58

附件10 供應(yīng)商為本項目提供的其它證明材料 61

附件10-1供應(yīng)商企業(yè)信用信息查詢記錄(截圖加蓋公章) 61

附件10-2 保證金交納憑證 62

附件10-3 其它證明材料 63

附件11項目業(yè)績一覽表 64

附件12服務(wù)承諾 65

附件13技術(shù)方案 66

附件14供應(yīng)商滿足政府采購相關(guān)優(yōu)惠政策的聲明或證明材料 67

1


第一部分 招標公告

靖邊縣政府采購中心受靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學的委托,經(jīng)政府采購管理部門批準,按照政府采購程序,對靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學餐飲樓廚房設(shè)備 采購項目進行競爭性談判采購,歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加投標。

采購項目名稱:靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學采購餐飲樓廚房設(shè)備項目

采購項目編號:ZFCG-2020-JZ-110

采購人名稱:靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學

地址:東坑鎮(zhèn)

聯(lián)系人:趙重陽

聯(lián)系方式:17809123233

四、采購代理機構(gòu)名稱:靖邊縣政府采購中心

地址:靖邊縣新區(qū)黨政第二辦公區(qū)2號樓25層

聯(lián)系人:李東濤

聯(lián)系方式:0912-4618205

五、采購內(nèi)容和要求:

項目概況:靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學采購餐飲樓廚房設(shè)備項目,詳見《談判文件》

項目用途:公用

采購預(yù)算:269400元

資金性質(zhì):市級專項資金:

供應(yīng)商資質(zhì)要求:

基本資格條件:符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定;

特定資格條件:

1、投標人須具備獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織,并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關(guān)證明(經(jīng)營范圍須符合本項目要求); 2、財務(wù)狀況報告:提供2019年度的財務(wù)審計報告; 成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后其基本存款賬戶出具的資信證明;3、稅收繳納證明:提供近期的納稅證明(銀行繳費憑證)或完稅證明,依法免稅的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料; 4、社會保障資金繳納證明:提供近期的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明,單據(jù)或證明上應(yīng)有社保機構(gòu)或代收機構(gòu)的公章。依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明。 5、書面聲明:參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函; 6、供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應(yīng)商,不得為中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商; 7、本項目不接受聯(lián)合體投標,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人,不得參加同一合同項下的政府采購活動;8、參加投標的供應(yīng)商須在開標前和采購人簽訂本項目的保密協(xié)議。

采購項目需要落實的政府采購政策

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》有關(guān)規(guī)定,落實政府采購政策。

八、招標文件發(fā)售時間、地點

1、發(fā)售時間:2020-08-11 00:00:00至2020-08-14 00:00:00(雙休日及法定節(jié)假日除外) ;

2、發(fā)售地點:靖邊縣新區(qū)黨政第二辦公區(qū)2號樓25層2511室;

注:1、請在工作時間內(nèi)攜帶單位介紹信原件、經(jīng)辦人身份證原件及加蓋供應(yīng)商原色印章的復(fù)印件,現(xiàn)場領(lǐng)取。2、請供應(yīng)商按照陜西省財政廳關(guān)于政府采購供應(yīng)商注冊登記有關(guān)事項的通知中的要求,通過陜西省政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)注冊登記加入陜西省政府采購供應(yīng)商庫。

九、投標文件遞交截止時間及開標時間和地點

1、文件遞交截止時間:2020-08-19 10:00:00;

2、投標地點:靖邊縣新區(qū)第二黨政辦公區(qū)2號樓25層2504

3、開標時間:2020-08-19 10:00:00;

4、開標地點:靖邊縣新區(qū)第二黨政辦公區(qū)2號樓25層2504

十、其他應(yīng)說明的事項

1、采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式:0912-4618205

2、開戶名稱:靖邊縣政府采購中心投標保證金專戶

3、開戶銀行:長安銀行靖邊縣支行

4、賬 號:8060 5100 1421 0045 36

5、投標保證金:3000.00元

十一、本談判公告期限為自發(fā)布之日起3個工作日。

靖邊縣政府采購中心

2020年 08月07日

第一部分 供應(yīng)商須知前附表

序號

編列內(nèi)容

采購項目名稱:靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學采購餐飲樓廚房設(shè)備項目

采購項目編號:ZFCG-2020-JZ-110

采購人:靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學

采購代理機構(gòu):靖邊縣政府采購中心

本次采購貨物名稱、數(shù)量具體情況詳見談判文件第六部分采購內(nèi)容。本次采購、投標報價、評審和合同授予均以標段為單位,供應(yīng)商必須就一個完整標段進行響應(yīng)。

交貨地點:采購人指定地點

交貨期: 合同簽訂后5個日歷日

質(zhì)量保證期:不少于壹年

合同簽訂:三方合同,中標人、采購人、采購代理機構(gòu)簽訂合同。

付款方式:所有產(chǎn)品(設(shè)備)驗收(安裝)合格培訓后,支付合同總價的95%,剩余合同總價的5%作為質(zhì)保金,一年后無質(zhì)量問題,一次付清(無息)。

保證金金額:人民幣 叁仟 元整(3000.00元)

投標保證金繳納形式:采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等非現(xiàn)金形式繳納。

繳納方式:投標保證金必須以供應(yīng)商名義辦理,不得以供應(yīng)商分支機構(gòu)、個人或其它名義辦理;供應(yīng)商須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到談判文件指定的投標保證金收取賬戶,并注明項目名稱縮寫及項目編號,否則視為未按要求繳納投標保證金。

開戶名稱:靖邊縣政府采購中心投標保證金專戶

開 戶 行:長安銀行靖邊縣支行

帳 號:8060 5100 1421 0045 36

投標保證金專管電話:0912-4618205(李駿驛)

保證金繳納截止時間:2020年08月19日10時00分前(以實際到賬時間為準)

投標有效期:響應(yīng)文件從開標之日起,投標有效期為90天。

供應(yīng)商按標段制作并提交文件,電子響應(yīng)文件一份,紙質(zhì)響應(yīng)文件一份。一套正本“響應(yīng)文件”、貳套副本“響應(yīng)文件”。(響應(yīng)文件不退還)。

供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件封面及響應(yīng)文件密封文件袋表面注明“正本”“副本”“標段”。供應(yīng)商的響應(yīng)文件不得漏頁、插頁。供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件封面加蓋公章,并在密封文件袋表面加蓋公章,以保證文件密封性完整。

裝訂要求:響應(yīng)文件膠裝成冊并有目錄,在每一頁的正下方清楚標明共幾頁、第幾頁等字樣。供應(yīng)商的響應(yīng)文件不得漏頁、插頁,否則投標無效。

踏勘:不組織踏堪。

答疑:采購人不統(tǒng)一召開答疑會,如有問題供應(yīng)商應(yīng)于談判前3天,以書面形式并加蓋單位公章將問題送達采購代理機構(gòu),以便采購人澄清,逾期未提交者將視為無問題。

所有權(quán):本項目涉及的所有權(quán)均歸采購方所有。供應(yīng)商應(yīng)保證,采購人在國內(nèi)使用該貨物或貨物的任何一部分時,免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴。

本項目不接受備選方案。

本項目不允許成交后另行轉(zhuǎn)包或者再分包。

供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)符合中華人民共和國財政部令第94號《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定:

1、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。

2、供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑,供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:

(1)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;

(2)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;

(3)對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括:

3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;

3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號;

3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;

3.4事實依據(jù);

3.5必要的法律依據(jù);

3.6提出質(zhì)疑的日期。

質(zhì)疑函應(yīng)采用財政部頒布的《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》。

供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當由本人簽字;投標人為法人或者其他組織的,應(yīng)當由法定代表人、主要負責人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。

4、供應(yīng)商可以委托代理人進行質(zhì)疑。其授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。投標人為自然人的,應(yīng)當由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章,并加蓋公章。

5、有下列情形之一的,屬于無效質(zhì)疑,采購代理機構(gòu)和采購人不予受理:

5.1質(zhì)疑投標人不是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商;

5.2未在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出質(zhì)疑的;

5.3質(zhì)疑未以書面形式提出;

5.4質(zhì)疑函沒有合法有效的簽字、蓋章或授權(quán)的;

5.5以非法手段取得證據(jù)、材料的;

5.6質(zhì)疑答復(fù)后,同一質(zhì)疑人就同一事項再次提出質(zhì)疑的;

5.7不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政府采購監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定的其他條件的。

6、質(zhì)疑答復(fù)

采購人、采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑函后七個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

7、質(zhì)疑接收方式:投標人以書面形式將質(zhì)疑函原件和必要的證明材料送至接收部門,法定代表人、主要負責人、自然人提交質(zhì)疑函須提交其身份證復(fù)印件,代理人提交質(zhì)疑函須提交授權(quán)委托書及授權(quán)人和被授權(quán)人身份證復(fù)印件。

8、投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的,由財政部門列入不良行為記錄名單。

9、投訴人有下列行為之一的,屬于虛假、惡意投訴,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動:

(一)捏造事實;

(二)提供虛假材料;

(三)以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問,投訴人無法證明其取得方式合法的,視為以非法手段取得證明材料。

企業(yè)信用:供應(yīng)商通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn )及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn ) 查詢相關(guān)主體信用記錄,查詢時間須在談判文件發(fā)售期至投標截止時間之間,并將網(wǎng)頁截圖(加蓋投標人紅色公章)附在響應(yīng)文件中。(“信用中國”網(wǎng)站截圖須清晰體現(xiàn)行政處罰數(shù)量、黑名單數(shù)量,如以上兩項數(shù)量不為0則應(yīng)將處罰內(nèi)容截圖(或黑名單內(nèi)容截圖)加蓋供應(yīng)商紅色公章附在響應(yīng)文件中;“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站截圖須清晰體現(xiàn)是否存在違法行為記錄,如存在,則應(yīng)將嚴重違法失信行為的具體情形、處罰結(jié)果、處罰日期、公布日期等內(nèi)容截圖加蓋供應(yīng)商紅色公章附在響應(yīng)文件中。對未按上述要求提供截圖內(nèi)容或被列入失信被執(zhí)行人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,采購代理機構(gòu)將拒絕其參與政府采購活動。處罰期限屆滿的除外。)

供應(yīng)商失信行為:供應(yīng)商有《陜西省政府采購領(lǐng)域供應(yīng)商違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒實施辦法》第四條規(guī)定的情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,同時納入黑名單系統(tǒng)。

第三部分 供應(yīng)商須知

一、總則

1 適用范圍

1.1 本談判文件僅適用于本項目的貨物和服務(wù)采購。

1.2本次采購屬貨物類政府采購,采購人,采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評標委員會的相關(guān)行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》財政部規(guī)章及政府采購項目所在地有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的約束,其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護。

1.3本談判文件解釋權(quán)歸采購代理機構(gòu)所有。

2、定義

2.1采購人:系指靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學

2.2供應(yīng)商:系是指響應(yīng)招標且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.3“貨物”系指供應(yīng)商按談判文件規(guī)定,須向買方提供的產(chǎn)品及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.4 “服務(wù)”系指談判文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔的運輸、測試、檢驗、調(diào)試、技術(shù)支持、售后服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

2.5談判小組:系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定,由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交人或者推薦成交候選人的臨時組織。

2.6成交人:系指通過競爭性談判,經(jīng)談判小組評審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求,并對談判文件做出實質(zhì)性響應(yīng),取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。

2.7采購代理機構(gòu):靖邊縣政府采購中心。

3、談判依據(jù)及原則

3.1《中華人民共和國政府采購法》;

3.2《中華人民共和國政府采購法實施條例》;

3.3《政府采購非招標采購方式管理辦法》;

3.4《中華人民共和國合同法》;

3.5《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》;

3.6 其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。

4 合格的投標人

4.1供應(yīng)商應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》《政府采購非招標采購方式管理辦法》及相關(guān)條款及有關(guān)的中國法律和法規(guī)。

4.2凡符合供應(yīng)商資格要求且有能力提供采購貨物及服務(wù)的供應(yīng)商均可投標。

4.3供應(yīng)商必須在談判公告載明的地點購買談判文件并登記備案,未經(jīng)購買談判文件并登記備案的潛在供應(yīng)商均無資格參加本次談判。

4.4談判文件“項目技術(shù)和商務(wù)要求”中帶“★”條款為實質(zhì)性條款,供應(yīng)商必須按照談判文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng),否則其投標無效。

4.5談判文件中帶“▲”標注的產(chǎn)品為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品,供應(yīng)商提供的產(chǎn)品必須是財政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和財政部、環(huán)境保護部最新發(fā)布“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”范圍內(nèi)的產(chǎn)品。

4.6談判文件中帶“※”標注的產(chǎn)品,供應(yīng)商必須提供樣品。

4.7 供應(yīng)商在過去和現(xiàn)在都不應(yīng)直接或間接地與采購人為采購本次談判的貨物和服務(wù)進行設(shè)計,編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

4.8 只有在法律上和財務(wù)上獨立,合法運作,并獨立于采購代理機構(gòu)和采購人的供貨人才能參加談判。

4.9 供應(yīng)商之間如果存在下列情形之一的,不得同時參加本項目投標:

4.9.1 法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人公司;

4.9.2 母公司、全資子公司及其控股公司;

4.9.3 參加投標的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的;

4.9.4 法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

5.合格的貨物和服務(wù)

5.1 合同中提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)的原產(chǎn)地,均應(yīng)來自國家有關(guān)政府采購規(guī)定的貨物和服務(wù)的合格來源國,本合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。

5.2 本款所述的“原產(chǎn)地”是指貨物設(shè)計、生產(chǎn)和提供有關(guān)服務(wù)的來源地。所述的“貨物”是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物,商業(yè)上公認的產(chǎn)品是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。

5.3 就本談判文件而言,投標人在合同項下需要提供設(shè)備、安裝、相關(guān)配件以及所有有關(guān)的文件,統(tǒng)稱“貨物”;由投標人提供的有關(guān)運輸、保險、安裝、調(diào)試、培訓、技術(shù)支持、維護和維修以及其它使貨物正常運轉(zhuǎn)所必需的服務(wù),統(tǒng)稱“服務(wù)”。

5.4 通過簽署投標函,供應(yīng)商應(yīng)確認其為所供貨物的知識產(chǎn)權(quán)的合法所有人,或已經(jīng)從其所有人那里得到了適當?shù)氖跈?quán)。在此方面惡意地提供錯誤事實,將導致投標被拒絕。

6 保密

參與談判響應(yīng)活動的當事人應(yīng)對談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私等保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。

7、談判費用

供應(yīng)商應(yīng)承擔所有與編寫和提交響應(yīng)文件有關(guān)的費用,無論談判過程中的做法和結(jié)果如何,采購人和采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。

8、踏勘現(xiàn)場

8.1談判文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人必須按照規(guī)定時間、地點組織供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場,以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應(yīng)商承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責任和風險。

8.2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料,采購人不對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負責。

8.3供應(yīng)商經(jīng)采購人允許,可進入項目現(xiàn)場踏勘,但不得因此使采購人承擔有關(guān)責任和蒙受損失。除采購人原因外,供應(yīng)商應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責任和費用負責。

9、供應(yīng)商在開標現(xiàn)場須提供以下資質(zhì)文件:

9.1統(tǒng)一社會信用三證合一的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(提供年檢報告);

9.2法定代表人授權(quán)書(談判文件提供格式的法定代表人授權(quán)書)及被授權(quán)人身份證;法定代表人直接投標只須提交其身份證原件及談判文件提供格式的法人資格證明,加蓋公章并簽字;

9.3提供2019年度的財務(wù)審計報告; 成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后其基本存款賬戶出具的資信證明;(須中介機構(gòu)審計);

9.4社會保障資金繳納證明:提供近期的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明,單據(jù)或證明上應(yīng)有社保機構(gòu)或代收機構(gòu)的公章。依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明。

9.5、稅收繳納證明:提供近期的納稅證明(銀行繳費憑證)或完稅證明,依法免稅的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料;

9.6參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函;

9.7提供銀行轉(zhuǎn)賬憑證及采購代理機構(gòu)出具投標保證金交納憑證;

以上1-7項為必備資質(zhì),缺一項或某項達不到要求,按無效文件處理;談判當天,請攜帶上述資格證明文件的原件(復(fù)印件一套)進行資格審查。若供應(yīng)商資格證明文件不符合要求,經(jīng)談判小組和監(jiān)督機構(gòu)同意后將按無效投標處理

二、談判文件

10、談判文件的構(gòu)成

10.1 談判文件用以闡明所需提供的貨物及服務(wù)、采購、談判報價程序和合同條件。談判文件包括:

10.1.1 談判公告

10.1.2 供應(yīng)商須知前附表

10.1.3 供應(yīng)商須知

10.1.4合同主要條款

10.1.5評標方法

10.1.6采購內(nèi)容及技術(shù)要求

10.1.7附件—響應(yīng)文件格式

10.2 供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀談判文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求等。供應(yīng)商沒有對談判文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風險。談判小組有權(quán)拒絕沒有對談判文件要求做出實質(zhì)性響應(yīng)的投標。

11、談判文件的澄清

11.1任何要求對談判文件澄清的供應(yīng)商,應(yīng)在購買談判文件后在規(guī)定時間內(nèi),均應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù),涉及變更或修正內(nèi)容在政府采購發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有談判文件收受人,且作為談判文件的組成部分。

12、談判文件的修改

12.1 在談判截止期前,無論出于何種原因,采購人可主動地或在解答供應(yīng)商要求澄清的問題時對談判文件進行修改。

12.2 談判文件的修改將以書面形式通知所有談判文件的收受人,供應(yīng)商在收到該通知后應(yīng)立即以書面的形式予以確認。

12.3 澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少3個工作日前,以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在的供應(yīng)商;不足3個工作日的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交響應(yīng)文件的截止時間。

12.4 談判文件的修改書將構(gòu)成談判文件的一部分,對采購人和供應(yīng)商都具有約束力。

三、響應(yīng)文件的編寫

13、響應(yīng)文件編制的原則

13.1供應(yīng)商應(yīng)在認真閱讀談判文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上,按照談判文件的要求編制完整的響應(yīng)文件。談判文件中對響應(yīng)文件格式有要求的,應(yīng)按格式逐項填寫內(nèi)容,不準有空項;無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標”等明確的回答文字。響應(yīng)文件中留有空項的,將被視為不完整響應(yīng)的響應(yīng)文件。

13.2 供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠,并接受對其中任何資料進一步審查的要求。

13.3 響應(yīng)文件須對談判文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng),否則其投標將被視為無效投標。

13.4供應(yīng)商須注意:為合理節(jié)約政府采購評審成本,提倡誠實信用的投標行為,特別要求供應(yīng)商應(yīng)本著誠信精神,在本次響應(yīng)文件的偏離表和其它偏離文件中(若本次談判文件中沒有提供偏離表或其它偏離文件樣本,供應(yīng)商亦應(yīng)當自制偏離表并裝訂于本次響應(yīng)文件中,并應(yīng)當在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù)),以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。若供應(yīng)商對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定,亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項,并可以注明‘不能確定’的字樣。任何情況下,對于供應(yīng)商沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項,包括可能屬于被供應(yīng)商在偏離表中遺漏的事項,一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在負偏離或被認定為屬于負偏離,則談判小組有權(quán)視該條款是否為主要技術(shù)、商務(wù)條款而決定是否對該投標予以拒絕。

14、響應(yīng)文件語言

14.1 由供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件和往來信件應(yīng)以簡體中文書寫。

15、計量單位

15.1 除在談判文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外,計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。

15.2附有外文資料的須翻譯成中文,并加蓋供應(yīng)商公章,如果翻譯的中文資料與外文資料出現(xiàn)差異與矛盾時,以中文為準,其準確性由供應(yīng)商負責。

16、響應(yīng)文件的組成

16.1 所有采購貨物只允許供應(yīng)商有一個投標方案,不接受任何有選擇的方案和報價(包括有條件的折扣)。供應(yīng)商未按要求,提供了選擇方案和/或報價的,其投標將視為無效。

16.2 供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括并不局限于下列部分:

16.2.1投標函、談判一覽表、分項報價表以及所有附件內(nèi)容。

16.2.2按照供應(yīng)商須知要求出具的供應(yīng)商資格證明文件。

16.2.3按照供應(yīng)商須知要求供應(yīng)商需出具的投標貨物符合談判文件規(guī)定的證明文件及其認為需加以說明的其他內(nèi)容。

16.2.4談判文件要求供應(yīng)商提供的其他內(nèi)容。

17、響應(yīng)文件格式

17.1 供應(yīng)商須按談判文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫 “投標函”、“投標報價表”、“分項報價表”、“貨物簡要說明一覽表”、“供應(yīng)商資格證明文件”以及其他相關(guān)文件,注明提供的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品簡介、原產(chǎn)地、數(shù)量和價格等。

17.2響應(yīng)文件的編制可在談判文件提供的格式基礎(chǔ)上擴展加頁。需供應(yīng)商自行編寫的投標內(nèi)容,供應(yīng)商應(yīng)采用簡潔、清晰的文件格式。

18、談判報價

18.1 供應(yīng)商應(yīng)按包對所列的所有貨物進行響應(yīng),不得將采購內(nèi)容拆開響應(yīng)。

18.2供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件附件提供的格式填寫“開標一覽表”進行報價。談判報價應(yīng)包括貨物費用(為貨到采購人指定地點的價格)及設(shè)備調(diào)試、驗收、培訓及維護保養(yǎng)、保修等全過程費用。

18.3本次談判報價有兩次報價機會,最終報價不得更改。談判報價(即首輪報價)不得有選擇性報價和附有條件的報價,且第一次報價不得等于或者高于預(yù)算價,最終報價不得等于第一次或者高于第一次報價,否則其投標無效。

18.4談判時,響應(yīng)文件以正本為準。響應(yīng)文件中《報價一覽表》中“投標總報價”與《投標報價明細表》中的“總價”不一致的,以《報價一覽表》為準;大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準,并修正單價;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準;

18.5 “分項報價表”填寫時應(yīng)注意下列要求:

供應(yīng)商所提供的投標產(chǎn)品交貨價應(yīng)當是全套貨物,包括貨物本身價格、安裝調(diào)試價格、安裝所有使用的輔材價格、已付的全部稅金、運雜費、保險費、施工配合費等和其他費用的總和(所有稅費不必分別填寫,計入貨價內(nèi)即可)。

18.6凡本談判文件要求(或允許)及供應(yīng)商認為需要進行投標報價的各項費用項目(不論是否要求進入投標),若投標時未報或未在談判文件中予以說明,采購人將認為這些費用供應(yīng)商已記取,并包含在總報價中(項目內(nèi)容、項目量調(diào)整除外)。供應(yīng)商按上述要求填寫“分項報價表”只是為了方便采購人對響應(yīng)文件進行比較,并不限制采購人以其它方式簽訂合同的權(quán)力。

18.7供應(yīng)商不得以低于成本的報價參加談判,當談判小組認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價,有可能影響商品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求供應(yīng)商提供書面說明,并提交相關(guān)證明,不能證明其報價合理性的,可視為無效投標。

18.8本次采購為包質(zhì)量、包交貨期、包售后、包驗收的全過程費用。因供應(yīng)商對談判文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風險均由供應(yīng)商自負。

18.9采購人只接受供應(yīng)商提供的唯一響應(yīng)方案,不接受備選方案。

19、投標貨幣

19.1 采購人只接受人民幣作為唯一投標報價貨幣。

20、證明供應(yīng)商資格的證明文件

20.1 供應(yīng)商必須按要求提交證明文件,以證明其有資格參加投標和入選后有履行合同的能力,并作為其投標文件的一部分。

20.1.1 供應(yīng)商應(yīng)具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力;

20.1.2若供應(yīng)商提供的項目核心產(chǎn)品及服務(wù)不是供應(yīng)商生產(chǎn)或擁有的,則必須得到貨物原廠商和/或技術(shù)擁有者向供應(yīng)商提供經(jīng)銷該種貨物或服務(wù)的合法的證明文件;

20.1.3 供應(yīng)商應(yīng)有能力履行談判文件所規(guī)定的由供應(yīng)商在交貨地點提供保修、維修、供應(yīng)備件的技術(shù)支持和服務(wù);

20.1.4 供應(yīng)商認為能夠證明供應(yīng)商及其提供產(chǎn)品資質(zhì)或質(zhì)量的證明文件。

21、證明產(chǎn)品的合格性和符合談判文件規(guī)定的文件

21.1 供應(yīng)商應(yīng)對談判文件中的各項條款做出清晰準確的答復(fù)。

21.2 提證明貨物和服務(wù)與談判文件的要求相一致的文件,它可以是文字資料、圖表、數(shù)據(jù)、證書、業(yè)主證明,包括:

21.2.1 公司簡介;

21.2.2 產(chǎn)品相關(guān)證明;

21.2.3 貨物的主要技術(shù)指標和性能的詳細說明,至少要包括對談判文件提出的指標的響應(yīng);(見附件4及附件6);

21.2.4 提供項目實施方案,說明供應(yīng)商將在被授標后,合同執(zhí)行計劃等;

21.2.5 供應(yīng)商在闡述上述要求時應(yīng)注意:采購代理機構(gòu)和采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的設(shè)備的標準并沒有任何限制性。

21.2.6供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)要求在中華人民共和國境內(nèi)擁有合法的知識產(chǎn)權(quán),最終用戶應(yīng)擁有合法的使用許可證。

22、投標保證金

22.1 投標保證金金額及提交方式見須知前附表。

22.2 供應(yīng)商以繳納投標保證金的,在開標前持銀行匯款憑證到采購代理機構(gòu)查詢,經(jīng)確認到帳后換取采購代理機構(gòu)出具的收款收據(jù),作為有效的交納證明,不能出具銀行轉(zhuǎn)賬憑證及采購代理機構(gòu)開出的收款收據(jù),其投標無效。

22.3供應(yīng)商未繳納、未足額繳納或未按規(guī)定繳納保證金的,將被視為自動放棄投標權(quán)利。供應(yīng)商在資質(zhì)審查時,不能出具采購代理機構(gòu)開出的收款收據(jù),其投標無效。

22.4成交人的投標保證金在政府采購合同簽訂后,提交保證金收據(jù)后五個工作日內(nèi)無息退還;未成交供應(yīng)商的投標保證金,在成交通知書發(fā)出后,提交保證金收據(jù)五個工作日內(nèi)無息退還。

22.5發(fā)生下列情況之一,投標保證金將被沒收:

(1)提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的;

(2)開標后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的;

(3)損害采購人或者采購代理機構(gòu)合法權(quán)益的;

(4)供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)、采購人、專家提供不正當利益的;

(5)經(jīng)談判小組認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的;

(6)成交人未按照談判文件規(guī)定簽訂合同的;

(7)法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。

22.6采購代理機構(gòu)將在沒收投標保證金后十個工作日內(nèi)上繳同級國庫。

22.7在談判標過程中,由于供應(yīng)商的原因給采購代理機構(gòu)造成損失的,采購代理機構(gòu)有索賠的權(quán)利;給采購人造成損失的,應(yīng)予以賠償。

23、投標有效期

23.1 響應(yīng)文件從談判之日起,談判有效期為90天。響應(yīng)文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的,將被視為非響應(yīng)投標,采購人有權(quán)拒絕。

23.2 特殊情況下,采購人可于投標有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期,要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求,其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的供應(yīng)商,不要求也不允許其修改響應(yīng)文件,但將要求其相應(yīng)延長投標保證金的有效期,有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在談判有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

24、響應(yīng)文件的簽署及格式

24.1 響應(yīng)文件正本須采用不褪色的墨水書寫或者打印,副本可以是正本的復(fù)印件。響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的供應(yīng)商代表在談判文件要求的地方簽字處,均須本人用黑色中性簽字筆簽署(包括姓和名)并加蓋單位公章,不得用簽名章、簽字章等代替,也不得由他人代簽,否則其投標無效。

24.2“投標函”、“法定代表人授權(quán)委托書”和“政府采購誠信承諾書”、“政府采購商業(yè)賄賂承諾書”必須由法定代表人簽署,否則其投標無效。

24.3 除供應(yīng)商對錯處作必要修改外,響應(yīng)文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署響應(yīng)文件的人在旁邊簽字才有效。

24.4 采購人不接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式的談判。

四、響應(yīng)文件的遞交

25 響應(yīng)文件的數(shù)量、包裝和標記

25.1 供應(yīng)商按“供應(yīng)商須知前附表”的要求按包制作并提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)將所有響應(yīng)文件的正本和所有副本分別裝訂,每套“響應(yīng)文件”封面的右上角應(yīng)標明“正本”或“副本”“包號”。 一旦正本、副本不符,以正本為準。

25.2 供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本響應(yīng)文件密封。

25.2.1 響應(yīng)文件必須密封遞交。對封裝材料及樣式不作特別規(guī)定,但供應(yīng)商應(yīng)當保證其封裝的可靠性,不致因搬運、堆放等原因散開。談判時,供應(yīng)商應(yīng)當將響應(yīng)文件正本以密封袋單獨密封,所有的副本以密封袋單獨密封,所有密封袋正面和響應(yīng)文件封面標明采購項目名稱、采購項目編號、供應(yīng)商名稱及“正本”、“副本”等字樣。

25.2.2 所有響應(yīng)文件的密封袋表面應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章,封袋應(yīng)加貼封條,并在封線處應(yīng)有法定代表人或供應(yīng)商代表簽字,封袋正面要粘貼標識,否則投標無效。

25.3 未按規(guī)定進行密封和標記的響應(yīng)文件將被拒絕。

26、談判截止時間

26.1所有響應(yīng)文件都必須按“談判公告”中規(guī)定的談判截止時間之前和開標地點,將全部響應(yīng)文件遞交至開標現(xiàn)場;

26.2 出現(xiàn)第12.3款因談判文件的修改推遲投標截止日期時,則按采購人修改通知規(guī)定的時間遞交;

26.3 在響應(yīng)文件遞交截止時間之后遞交的任何響應(yīng)文件及資料將被拒絕接收;

26.4無論供應(yīng)商成交與否或者廢標,其響應(yīng)文件不退還。

27、響應(yīng)文件的修改與撤回

27.1 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后,可以修改或撤回其投標,但采購代理機構(gòu)必須在規(guī)定的談判截止時間之前,收到修改或撤回的書面通知。

27.2供應(yīng)商的修改或撤回通知應(yīng)按規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。撤回通知書也可以用傳真?zhèn)鬟f,但隨后要用經(jīng)過簽字的信件確認,其送達時間不得遲于談判截止時間。

27.3 在談判截止時間之后,供應(yīng)商不得對其投標做任何修改。

27.4從談判截止時間至投供應(yīng)商在投標函格式中確定的投標有效期之間的這段時間內(nèi),供應(yīng)商不得提出撤回其投標的要求,否則其投標保證金將按照供應(yīng)商須知規(guī)定被沒收。

五、談判、確定成交供應(yīng)商

28、談判程序

28.1談判會由采購人或采購代理機構(gòu)主持。

(1)宣讀談判紀律;

(2)公布在談判截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱;

(3)宣布主持人、記錄人等有關(guān)人員姓名;

(4)供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況,并簽字確認;

(5)按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序,宣布響應(yīng)文件開啟順序;

(6)由談判小組集中與單一供應(yīng)商分別進行談判;

(7)進行最終報價;

(8)談判結(jié)束。

28.2采購人及采購代理機構(gòu)按談判公告中規(guī)定的時間和地點接受供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。供應(yīng)商派授權(quán)代表簽到,并參加談判。供應(yīng)商未參加談判的,視同自動放棄談判,其響應(yīng)文件按無效投標處理。

28.3 供應(yīng)商少于三家的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件,采購人和采購代理機構(gòu)應(yīng)依法重新組織招標,且不承擔任何費用和責任。

28.4檢查響應(yīng)文件密封情況,由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認。

28.5供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認為某個或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的,應(yīng)當面提出,由采購人及采購代理機構(gòu)根據(jù)談判文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認無異議的,相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認后,由采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封,開啟各供應(yīng)商的響應(yīng)文件;按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后,供應(yīng)商再對響應(yīng)文件的密封情況提出異議的,采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。經(jīng)確認存在爭議的,采購人及采購代理機構(gòu)現(xiàn)場記錄,通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù),相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認后,開啟有爭議的響應(yīng)文件;由評談判小組認定,認定結(jié)論為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的按投標無效處理。

29、談判小組

29.1 根據(jù)本次采購項目的特點,參照《中華人民共和國政府采購法》《政府采購非招標采購方式管理辦法》等有關(guān)規(guī)定組建談判小組。

29.2 談判小組成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟專家人數(shù)不少于談判小組總?cè)藬?shù)的2/3.本項目談判小組專家的產(chǎn)生方式符合國家和地方有關(guān)評審專家產(chǎn)生方式的規(guī)定。

29.3 談判小組成員對各供應(yīng)商響應(yīng)文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較,并推薦出成交候選投標人。

29.4 談判小組負責具體評標事務(wù),并獨立履行下列職責:

29.4.1審查、評價響應(yīng)文件是否符合談判文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求;

29.4.2要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明;

29.4.3對響應(yīng)文件進行比較和評價;

29.4.4確定成交候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定成交人;

29.4.5向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

29.5 談判小組及其成員不得有下列行為:

29.5.1確定參與評標至評標結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商;

29.5.2接受供應(yīng)商提出的與響應(yīng)文件不一致的澄清或者說明;

29.5.3違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;

29.5.4對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分;

29.5.5在評標過程中擅離職守,影響評標程序正常進行的;

29.5.6記錄、復(fù)制或者帶走任何評標資料;

29.5.7其他不遵守評標紀律的行為。

29.6談判小組成員有前五項行為之一的,其評審意見無效,并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。

29.7義務(wù)及監(jiān)管制度:

29.7.1談判小組在評審期間應(yīng)當嚴格遵守評審工作紀律,主動出具身份證明,將手機等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購人或者采購代理機構(gòu)統(tǒng)一保管,不得記錄,復(fù)制或者帶走任何評審資料;

29.7.2談判小組應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)談判文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;

29.7.3及時向財政部門報告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機構(gòu)向評審專家做傾向性、誤導性的解釋或者說明,以及供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為;

29.7.4維護國家利益、社會公共利益和當事人的合法權(quán)益;

29.7.5參加由財政部門組織的專題學習、培訓;

29.7.6法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù);

29.7.7談判小組遵從《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》的各項監(jiān)督管理制度。

30、評審程序

(1)宣布評審紀律以及回避提示;

(2)推薦談判小組組長;

(3)響應(yīng)文件的初審;

(5)談判;

(6)評審;

(7)響應(yīng)文件澄清;

(8)響應(yīng)文件的評估和比較

(9)確定成交供應(yīng)商;

(10)編寫評審報告。

31、響應(yīng)文件的初審

31.1 響應(yīng)文件的資格性審查:談判小組應(yīng)當依法對供應(yīng)商的資格進行審查。以確保供應(yīng)商是否具備相應(yīng)資格。合格供應(yīng)商不足3家的,不得評標。

31.2 響應(yīng)文件符合性審查:談判小組依據(jù)談判文件的規(guī)定,從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進行審查,以確定是否對談判文件的實質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)。

31.3 出現(xiàn)下列情況者(但不限于),按無效投標處理。

31.3.1供應(yīng)商沒有經(jīng)過正常渠道購買談判文件或供應(yīng)商的名稱與登記領(lǐng)取談判文件的單位名稱不符;

31.3.2響應(yīng)文件沒有法定代表人授權(quán)書(法人直接投標除外)或授權(quán)書的合法性或有效性不符合談判文件規(guī)定;

311.3.3供應(yīng)商資質(zhì)的有效性或符合性不符合要求的;

31.3.4供應(yīng)商未按談判文件要求提供投標保證金的;

31.3.5響應(yīng)文件的格式不符合談判文件要求的或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的;

31.3.6超出采購預(yù)算,采購人無法支付的;

31.3.7響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定有效簽字和蓋章的;

31.3.8投標有效期不足的;

31.3.9投標內(nèi)容出現(xiàn)漏項或數(shù)量與要求不符,出現(xiàn)重大負偏差;

31.3.10投標內(nèi)容的技術(shù)指標達不到談判文件要求,降低了產(chǎn)品檔次或影響產(chǎn)品性能、功能;

31.3.11響應(yīng)文件的合同主要條款響應(yīng)與談判文件要求不一致(交貨、付款、驗收、售后服務(wù)等項),附加了采購人難以接受的條件;

31.3.12規(guī)定不接受選擇方案和選擇報價(包括交叉折扣)的,供應(yīng)商提供了選擇方案和/或選擇報價(包括交叉折扣);

31.3.13投標報價與市場價偏離較大,形成不正當競爭;

31.3.14提供虛假證明,開具虛假資質(zhì),出現(xiàn)虛假應(yīng)答,或者以其他方式弄虛作假,除按無效標處理外,還進行相應(yīng)的處罰;

31.3.15違反談判文件其他有關(guān)規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的;

31.3.16其他法律法規(guī)規(guī)定的無效投標情況。

32、談判

32.1談判小組所有成員應(yīng)當集中與單一供應(yīng)商分別進行談判,并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機會。

32.1在談判過程中談判的任何一方不得向他人透露與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價格或其他信息。

33、響應(yīng)文件的澄清

33.1 對于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,談判小組應(yīng)當以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補正。

33.2供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當以書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

34、響應(yīng)文件的評估和比較

34.1 談判小組將對初審合格有效的響應(yīng)文件進行評估和比較。

34.2 談判小組在評標過程中,發(fā)現(xiàn)響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情況之一者,按以下原則修正:

34.2.1開標一覽表(報價表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;

34.2.2大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

34.2.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;

34.2.4總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;

34.2.5如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致,以文字表示的值為準;

34.2.6對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準;

34.2.7響應(yīng)文件的文字敘述與制造廠商的產(chǎn)品樣本/檢測報告不符時,以產(chǎn)品樣本/檢測報告為準;

34.2.8正本與副本不一致的,以正本為準;

34.3 評審時除考慮投標產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格和技術(shù)服務(wù)以外,還將考慮以下因素:

34.3.1 響應(yīng)文件中承諾的交貨安裝期及付款方式;

34.3.2 貨物的技術(shù)水平、性能和供貨能力的情況等;

34.3.3 貨物質(zhì)量的穩(wěn)定性和適用性;

34.3.4 配套設(shè)備的齊全性;

34.3.5 供應(yīng)商為其所供貨物提供售后服務(wù)的承諾情況;

34.3.6 零備件、專用工具及相關(guān)服務(wù)的費用;

34.3.7 技術(shù)規(guī)格及要求所涉及的有關(guān)服務(wù)的費用;

34.3.8 投標貨物在使用周期內(nèi)預(yù)計的運行費和維護費等;

34.3.9 其他特殊要求因素(如安全及環(huán)保等)。

34.4 對于響應(yīng)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,采購人可以接受,但這種接受不能損害或影響任何供應(yīng)商的相對排序。

34.5如果投標實質(zhì)上沒有響應(yīng)談判文件的要求,其投標將作為無效標處理,供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。

34.6 按照談判文件規(guī)定的評標方法和標準,對資格性審查和符合性審查均合格的有效響應(yīng)文件進行詳細評審,綜合比較和評價。

35、評審原則及主要方法

35.1 談判小組將遵循公平、公正和擇優(yōu)的原則,對所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件評估,都采用相同的程序和標準。

35.2 評審過程的保密:評審將在嚴格保密的狀態(tài)下進行,談判結(jié)束后,直至授予成交供應(yīng)商合同為止,凡屬于對談判文件的審查﹑澄清﹑評價和比較有關(guān)的資料均嚴格保密;在投標文件的評審、比較、成交候選人推薦以及授予合同的過程中,供應(yīng)商向采購人和談判小組施加影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。

35.3 評審辦法

35.4比照最低評標價法,是指以價格為主要因素確定成交供應(yīng)商的評審方法,即談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,直接確定最終報價最低的供應(yīng)商或推薦成交候選供應(yīng)商的評審方法。

35.5若兩家及以上供應(yīng)商在最終輪次報價中相同且最低的,確定技術(shù)指標更優(yōu)者為成交供應(yīng)商,最終輪次報價及技術(shù)指標均相同的,確定服務(wù)更優(yōu)者為成交供應(yīng)商。

35.4 談判小組認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報價合理性的,談判小組應(yīng)當將其作為無效標處理。

35.5串標行為認定:供應(yīng)商應(yīng)當遵循公平競爭的原則,不得惡意串通,不得妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為,不得損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。

在評標過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有上述情形的,談判小組應(yīng)當認定其投標無效,并書面報告本級財政部門。

有下列情形之一的,視為供應(yīng)商串通投標,其投標無效:

(一)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制;

(二)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

(三)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;

(四)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

(五)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;

(六)不同供應(yīng)商的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

35.6在評標期間,出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對談判文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的,按照《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

35.7 綜合比較與評價后,質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件且報價最低的供應(yīng)商作為成交候選人或者成交人。最終報價相同的,按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。

35.8評標委員會推薦中標候選人名單,或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標人。

35.9第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格,否則承擔相應(yīng)法律責任。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形,不符合成交條件的,采購人可按照談判小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人;依次確定其他成交候選人與采購人預(yù)期差距較大,或?qū)Σ少徣嗣黠@不利的,采購人可重新組織招標。

六、授予合同

36、定標及合同授予

36.1采購代理機構(gòu)應(yīng)在評標結(jié)束后二個工作日內(nèi),將評標報告送采購人定標。

36.2采購人在收到評標報告后五個工作日內(nèi),根據(jù)評標報告對評標過程及結(jié)果進行審核后確定中標投標人,復(fù)函采購代理機構(gòu)。

36.3采購代理機構(gòu)在接到采購人的定標復(fù)函后,在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告,并按照規(guī)定向成交供應(yīng)商發(fā)《成交通知書》。

36.4對于其他未成交供應(yīng)商:采購代理機構(gòu)將在保證金有效期內(nèi)無息退還其投標保證金。

36.5《成交通知書》將作為簽訂合同的依據(jù),談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件和補充文件(如澄清、承諾等)等,均為有法律約束力的經(jīng)濟合同組成的一部分。

36.6成交人持《成交通知書》與采購人簽訂合同?!冻山煌ㄖ獣钒l(fā)出30天內(nèi),如果已成交的供應(yīng)商不能按響應(yīng)文件,包括補充文件(如澄清、承諾等)中承諾的條件履行簽約行為,采購人有權(quán)取消其成交資格,并扣除其投標保證金。

36.7成交供應(yīng)商如果因不可抗力或自身原因不能按時簽訂或者履行采購合同,采購人可與排位在中標供應(yīng)商之后第一位的成交侯選人簽訂采購合同,以此類推。

37、接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力

37.1采購人和采購代理機構(gòu)保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標權(quán)力,以及宣布談判程序無效或本項目廢標的權(quán)力,對受影響的供應(yīng)商不承擔任何責任,也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。

38、腐敗和欺詐行為

38.1定義

38.1.1“腐敗行為”是指提供給予接受或索取任何有價值的東西來影響采購代理機構(gòu)和/或采購人在采購過程或合同實施過程中的行為。

38.1.2“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實,損害采購代理機構(gòu)和/或采購人的利益,包括供應(yīng)商之間串通投標(遞交響應(yīng)文件之前和之后),人為地使談判喪失競爭性,剝奪采購人從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益。

38.2如果采購代理機構(gòu)和采購人認為供應(yīng)商在本項目的競爭中有腐敗或欺詐行為,其投標將被拒絕。

第四部分 合同主要條款(僅供參考)

甲方(采購人):

乙方(成交人):

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律,甲、乙雙方就 (項目名稱、項目編號),經(jīng)平等協(xié)商達成合同如下:

一、合同文件

本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分,組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋,互為說明,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:

(一)合同格式以及合同條款

(二)成交通知書

(三)成交人在評標過程中做出的有關(guān)澄清、說明、承諾或者補正文件

(四)成交人響應(yīng)文件

(五)談判文件

(六)本合同附件

同一層次的合同文件規(guī)定有矛盾的以較后時間制定的為準。

二、合同的范圍和條件

本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。

三、貨物、數(shù)量以及規(guī)格

本合同所提供的貨物、數(shù)量以及規(guī)格等詳見乙方投標文件報價清單(應(yīng)包含品牌、型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、單價、合計等信息)。

四、合同金額

根據(jù)上述文件要求,合同金額為人民幣 萬元,大寫: 。

五、付款途徑

□國庫集中支付 □甲方支付 □國庫與甲方共同支付 □其他

國庫集中支付資金 萬元,甲方支付資金 萬元,其他 萬元。

屬國庫集中支付的財政性資金,甲方應(yīng)按照合同約定的付款期限,及時向同級財政部門報送資金支付申請,同級財政部門對支付申請審核無誤后 個工作日內(nèi)將貨款直接支付至乙方賬戶。

六、付款方式

□分期支付方式

合同生效貨物交付后 個工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同金額的 %,即人民幣 萬元,大寫: ;貨物經(jīng)乙方安裝、調(diào)試并經(jīng)雙方驗收合格之日起 個工作日內(nèi)甲方向乙方支付合同金額的 %,即人民幣 萬元,大寫: ,余款5%即人民幣 萬元,質(zhì)保期滿 年后日內(nèi)一次無息付清。

□一次性支付方式

貨物交付后經(jīng)乙方安裝、調(diào)試并經(jīng)雙方驗收合格之日起 個工作日內(nèi),甲方向乙方支付全部貨款,即人民幣 萬元,大寫: 。

□其他支付方式

七、交貨安裝

1、交貨與安裝時間:合同簽訂并接到采購人供貨通知后 日內(nèi)供貨并安裝調(diào)試完畢。

2、交貨地點: 。

3、風險負擔:

貨物毀損、滅失的風險在該貨物通過甲乙雙方聯(lián)合驗收交付前由乙方承擔,通過聯(lián)合驗收交付后由甲方承擔;因質(zhì)量問題甲方拒收的,風險由乙方承擔。

八、質(zhì)量

乙方提供的貨物應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量驗收標準,且能夠提供相關(guān)權(quán)威部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告;提供的相關(guān)服務(wù)符合國家(或行業(yè))規(guī)定標準。

九、包裝

貨物的包裝應(yīng)按照國家或業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)規(guī)定執(zhí)行,國家或業(yè)務(wù)主管部門無技術(shù)規(guī)定的,應(yīng)當按雙方約定采取足以保護貨物安全、完好的包裝方式。

十、運輸要求

1、運輸方式及線路: 。

2、運輸及相關(guān)費用由乙方承擔。

十一、知識產(chǎn)權(quán)

乙方應(yīng)保證甲方在中國境內(nèi)使用貨物或貨物的任何一部分時,免受第三方提出的侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的訴訟。

十二、驗收

1、貨物運達甲方指定的交貨地點后,由甲乙雙方一同驗收并簽字確認。

2、對貨物的質(zhì)量問題,甲方應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后向乙方提出書面異議,乙方在接到書面異議后,應(yīng)當在 日內(nèi)負責處理。甲方逾期提出的,對所交貨物視為符合合同的規(guī)定。如果乙方在投標文件及談判過程中做出的書面說明及承諾中,有明確質(zhì)量保證期的,適用質(zhì)量保證期。

3、經(jīng)雙方共同驗收,貨物達不到質(zhì)量或規(guī)格要求的,甲方可以拒收,并可解除合同且不承擔任何法律責任。

十三、售后服務(wù)

1、乙方應(yīng)按招標文件、投標文件及乙方在談判過程中做出的書面說明或承諾提供及時、快速、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。

2、乙方提供貨物的質(zhì)量保證期為 個月(自交貨驗收合格之日算起)。

3、其他售后服務(wù)內(nèi)容: 。

十四、違約條款

1、乙方延遲交貨,每延遲 日,按應(yīng)交付貨物總額 支付違約金。

2、乙方履行合同不符合規(guī)定,除應(yīng)按合同約定及時調(diào)換外,在調(diào)換貨物期間,應(yīng)按調(diào)換貨物金額每日 向甲方支付違約金。

3、一方不按期履行合同,并經(jīng)另一方提示后 日內(nèi)仍不履行合同的,守約方有權(quán)解除合同,違約方要承擔相應(yīng)的法律責任。

4、如因一方違約,雙方未能就賠償損失達成協(xié)議,引起訴訟或仲裁時,違約方除應(yīng)賠償對方經(jīng)濟損失外,還應(yīng)承擔因訴訟或仲裁所支付的律師代理費等相關(guān)費用。

5、其它應(yīng)承擔的違約責任,以《中華人民共和國合同法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定為準,無相關(guān)規(guī)定的,雙方協(xié)商解決。

6、按照本合同規(guī)定應(yīng)該償付的違約金、賠償金等,應(yīng)當在明確責任后 日內(nèi),按銀行規(guī)定或雙方商定的結(jié)算辦法付清,否則按逾期付款處理。

十五、不可抗力條款

因不可抗力致使一方不能及時或完全履行合同的,應(yīng)及時通知招標代理機構(gòu)及另一方,雙方互不承擔責任,并在 天內(nèi)提供有關(guān)不可抗力的相應(yīng)證明。合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題,可由雙方協(xié)商解決。

十六、爭議的解決方式

合同發(fā)生糾紛時,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成可以采用下列方式解決:

1、提交仲裁委員會仲裁;

2、向人民法院訴訟。

十七、補充協(xié)議

合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補充協(xié)議,所簽訂的補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力,補充協(xié)議的生效應(yīng)符合本合同的有關(guān)規(guī)定。合同補充條款應(yīng)同時報同級財政部門備案。

十八、合同保存

本合同一式 份,甲方 份,乙方 份,招標代理機構(gòu) 份 , 市(縣、區(qū))財政部門 份。

十九、其他需要補充的內(nèi)容:

甲方: 乙方:

單位名稱(公章): 單位名稱(公章):

法定代表人或其授權(quán)代表(簽字): 法定代表人或其授權(quán)代表(簽字):

開戶銀行:

賬號:

聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:

簽訂日期: 簽訂日期:

采購機構(gòu)(靖邊縣政府采購中心):

負責人(簽字):

注:本合同為簡易版本,使用過程中,請結(jié)合具體項目,充實細化。

第五部分 評審辦法(比照最低評標價法)

1、評審過程

1.1 第一階段:資格性審查

1.1.1談判小組依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定,對所有供應(yīng)商的商務(wù)部分中的資格證明(包括信用情況)、投標保證金等進行審查,并確定供應(yīng)商是否具備談判資格,填寫資格審查表并簽字確認。

1.1.2 采購標的核心設(shè)備(功能上的)同一品牌同一型號貨物的認定:同一品牌同一型號的核心設(shè)備由多家供應(yīng)商參加投標的,只作為一個供應(yīng)商計算,且報價最低者為有效供應(yīng)商,如出現(xiàn)兩家以上相同最低報價的,以提供服務(wù)更優(yōu)者為有效供應(yīng)商。同一品牌不同型號的核心設(shè)備由多個供應(yīng)商參加競爭,可作為不同的供應(yīng)商計算。

2、第二階段:符合性審查

談判小組依據(jù)談判文件的規(guī)定,對供應(yīng)商的響應(yīng)文件的有效性、完整性以及對談判文件的響應(yīng)程度進行審查,以確定是否對談判文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

在資格性和符合性審查同時,對屬于不合格或者報價無效的供應(yīng)商,談判小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據(jù),并出具不合格或者報價無效說明,供應(yīng)商簽字確認,供應(yīng)商拒絕簽字確認的不影響談判小組作出的不合格或報價無效裁定。

3、第三階段:技術(shù)和商務(wù)評審

3.1按照談判文件要求,審查供應(yīng)商所報貨物的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、樣品及相關(guān)服務(wù)等,記錄實質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項,進行技術(shù)部分評審。

3.2按照談判文件要求,審查供應(yīng)商報價、業(yè)績等,記錄相關(guān)事項,進行商務(wù)部分評審。

3.3談判小組針對技術(shù)部分進行評審,對屬于不合格或者報價無效的供應(yīng)商,談判小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據(jù),并出具不合格或者報價無效說明,供應(yīng)商簽字確認,供應(yīng)商拒絕簽字確認的不影響談判小組作出的不合格或報價無效裁定。

當供應(yīng)商實質(zhì)性條款不滿足、非實質(zhì)性條款負偏離超過-- 項的或者未提供符合談判文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時,其報價無效。

3.4談判小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。

談判小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實質(zhì)性條款的,談判小組有權(quán)確定其報價無效,供應(yīng)商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報價成為實質(zhì)性響應(yīng)的報價。

4、談判

4.1談判小組所有成員集中與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的單一供應(yīng)商分別進行談判,并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機會。

談判小組通過隨機方式確定參加談判供應(yīng)商的談判順序。在談判中,在談判過程中談判的任何一方不得向他人透露與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價格或其他信息。。

4.2談判文件應(yīng)詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價,最終報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

4.3談判實行兩輪報價法,第 二 輪報價為最終報價。供應(yīng)商的響應(yīng)文件為第一輪報價(即首輪報價)。參加談判的供應(yīng)商第二輪報價不得等于或高于其第一輪報價,否則談判小組有權(quán)據(jù)此確定其為無效報價,提交最終報價的供應(yīng)商不得少于三家。

公開招標的貨物采購項目,招標過程中提交投標文件或經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標人只有兩家,且經(jīng)財政部門批準采用競爭性談判方式采購的項目,采購人或其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)招標文件中的采購需求編制談判文件,按照競爭性談判規(guī)定程序重新組織采購。符合本款情形的提交最終報價的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。

5、確定成交供應(yīng)商

5.1談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,確定最終報價最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。

5.2若兩家及以上供應(yīng)商最終報價最低且相同的,確定技術(shù)指標更優(yōu)者為成交供應(yīng)商,最終報價及技術(shù)指標均相同的,確定服務(wù)更優(yōu)者為成交供應(yīng)商。

6、需要落實的政府采購政策

如果投標企業(yè)符合相關(guān)需落實政府采購政策的,將按以下各標準執(zhí)行。

6.1 投標企業(yè)政府采購政策

6.1.1中小企業(yè)落實政府采購政策

(1)必須符合中小企業(yè)劃分標準,投標人為小型或微型企業(yè)。

(2)投標人對本項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物,由本企業(yè)承擔工程、提供服務(wù),或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。

(3)中小企業(yè)應(yīng)符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件規(guī)定,采購活動執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定。

(4)投標供應(yīng)商須提供中小企業(yè)管理部門開具的中小企業(yè)證明函。

(5)投標供應(yīng)商出具《中小企業(yè)聲明函》,同時還需有財務(wù)審計資質(zhì)的單位出具的上一年度財務(wù)審計報告、從業(yè)人員證明(社保中心開具的社保繳納證明),由評委會審定,符合條件的企業(yè)享受政府采購政策。

6.1.2監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應(yīng)符合《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》--財庫〔2014〕68號的相關(guān)規(guī)定,并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明。監(jiān)獄和戒毒企業(yè)視為小型或微型企業(yè),其制造(生產(chǎn))產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。

6.1.3根據(jù)財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應(yīng)當提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》,并對聲明的真實性負責。在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的,依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。

6.1.4投標供應(yīng)商應(yīng)如實提供以上證明文件,如存在虛假應(yīng)標,將取消其投標資格。

6.1.5監(jiān)獄和戒毒企業(yè)、殘疾人福利性單位視為小型或微型企業(yè),不重復(fù)享受價格優(yōu)惠政策。

6.2投標產(chǎn)品政府采購政策

6.2.1節(jié)能產(chǎn)品根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號)的規(guī)定,以財庫〔2019〕9號為準。

6.2.2環(huán)境標志產(chǎn)品根據(jù)《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》(財庫[2006]90號)的規(guī)定,以財庫〔2019〕9號為準。

6.2.3依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。?

6.2.4?節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)應(yīng)當建立健全數(shù)據(jù)共享機制,及時向認證結(jié)果信息發(fā)布平臺提供相關(guān)信息。中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)建立與認證結(jié)果信息發(fā)布平臺的鏈接,方便采購人和采購代理機構(gòu)查詢、了解認證機構(gòu)和獲證產(chǎn)品相關(guān)情況。

6.2.5?對于已列入品目清單的產(chǎn)品類別,采購人可在采購需求中提出更高的節(jié)約資源和保護環(huán)境要求,對符合條件的獲證產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇。

第六章 項目技術(shù)和商務(wù)要求

    靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學餐飲樓廚房設(shè)備工程量清單

    工程名稱:安裝工程

    專業(yè):給排水采暖 燃氣工程

    第1頁共3 頁

    序號

    項目編碼

    項目名稱

    計量單位

    工程數(shù)量

    廚房設(shè)備

    1

    030806005001

    燃氣灶具
    1.名稱:一米雙大鍋灶臺
    2.型號、規(guī)格:230*130*80cm

    5

    2

    030806005002

    燃氣灶具
    1.名稱:天然氣蒸飯車
    2.容量:24盤

    3

    3

    031008001001

    盤、箱、柜安裝
    1.名稱:保鮮不銹鋼操作臺
    2.規(guī)格、型號:180*80*80cm

    5

    4

    030804005001

    洗滌盆(洗菜盆)
    1.名稱:三斗水池
    2.型號:180*60*80cm

    5

    5

    030204016001

    控制臺
    1.名稱:五格保溫售飯臺
    2.規(guī)格:1800*700*800

    5

    6

    CB005

    調(diào)料車
    1.名稱:不銹鋼調(diào)料車

    3

    7

    CB006

    收殘車
    1.名稱:收殘車
    2.規(guī)格:1000*760*800

    5

    8

    030902001001

    碳鋼通風管道制作安裝
    1.材質(zhì):鍍鋅鐵皮
    2.形狀:方形
    3.周長或直徑:500*500mm
    4.板材厚度:0.75mm

    m2

    60

    9

    030902001002

    碳鋼通風管道制作安裝
    1.材質(zhì):鍍鋅鐵皮
    2.形狀:方形
    3.周長或直徑:500*500mm
    4.板材厚度:0.75mm

    m2

    31.2

    10

    030902003001

    不銹鋼板風管制作安裝
    1.形狀:圓形
    2.板材厚度:δ2

    m2

    38.9

    11

    030901002001

    通風機
    1.名稱:風柜

    2

    12

    030901011002

    凈化工作臺
    1.名稱:油煙凈化器
    2.型號:12KW