項(xiàng)目編號(hào)：ZFCG-2020-JZ-110

靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學(xué)采購餐飲樓廚房設(shè)備 項(xiàng)目

競爭性談判文件

采 購 人：靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學(xué)

采購代理機(jī)構(gòu)：靖邊縣政府采購中心

時(shí) 間：2020年8月7日

目 錄

TOC \o "1-2" \h \u 第一部分 談判公告 4

第一部分 供應(yīng)商須知前附表 7

第三部分 供應(yīng)商須知 11

一、總則 11

1、適用范圍 11

2、定義 11

3、談判依據(jù)及原則 11

4、合格的供應(yīng)商 12

5、合格的貨物和服務(wù) 13

6、保密 13

7投標(biāo)費(fèi)用 13

8、踏勘現(xiàn)場 13

9、供應(yīng)商在開標(biāo)現(xiàn)場須提供以下資質(zhì)文件 13

二、談判文件 14

10、談判文件的構(gòu)成 14

11、談判文件的澄清 14

12、談判文件的修改 14

三、響應(yīng)文件的編寫 15

13、響應(yīng)文件編制的原則 15

14、響應(yīng)文件語言 15

15、計(jì)量單位 16

16、響應(yīng)文件的組成 16

17、響應(yīng)文件格式 16

18、談判報(bào)價(jià) 16

19、談判貨幣 17

20、證明供應(yīng)商資格的證明文件 17

21、證明產(chǎn)品的合格性和符合談判文件規(guī)定的文件 18

22、投標(biāo)保證金 18

23、投標(biāo)有效期 19

24、響應(yīng)文件的簽署及格式 19

HYPERlink \l _Toc7879 四、響應(yīng)文件的遞交 19

25、響應(yīng)文件的數(shù)量、包裝和標(biāo)記 19

26、談判截止時(shí)間 20

27、響應(yīng)文件的修改與撤回 20

五、談判和評(píng)標(biāo) 21

28、談判程序 21

29、談判 21

30、談判小組 21

31、響應(yīng)文件的初審 23

32、響應(yīng)文件的澄清 23

33、系統(tǒng)文件的評(píng)估和比較 24

34、評(píng)審原則及主要方法 25

35、定標(biāo) 26

HYPERlink \l _Toc13601 六、授予合同 27

36、定標(biāo)及合同授予 27

37、接受和抗拒任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 27

38、腐敗和欺詐行為 28

HYPERlink \l _Toc14129 第四部分 合同主要條款 29

一、合同文件 29

二、合同的范圍和條件 29

三、貨物、數(shù)量以及規(guī)格 29

四、合同金額 29

五、付款途徑 29

六、付款方式 29

七、交貨安裝 30

八、質(zhì)量 30

九、包裝 30

十、運(yùn)輸要求 30

十一、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30

十二、驗(yàn)收 30

十三、售后服務(wù) 31

十四、違約條款 31

十五、不可抗力條款 31

十六、爭議的解決方式 31

十七、補(bǔ)充協(xié)議 32

十八、合同保存 32

十九、其他需要補(bǔ)充的內(nèi)容： 32

第五部分 評(píng)審辦法（比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法） 33

第六部分 采購內(nèi)容及要求 38

第七部分 響應(yīng)文件格式： 41

投標(biāo)文件目錄 42

附件1投標(biāo)函 43

附件2開標(biāo)一覽表 44

附件3分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 45

附件4貨物簡要說明一覽表 46

附件5商務(wù)偏離表 47

附件6規(guī)格、技術(shù)參數(shù)偏離表 48

附件7 節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表 49

附件8供應(yīng)商為本項(xiàng)目提供的資格證明文件 50

附件8-2參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法紀(jì)錄的書面聲明 52

附件8-6法定代表人身份證明 53

附件8-7 法定代表人授權(quán)委托書 57

附件9 政府采購誠信承諾書 58

附件10 供應(yīng)商為本項(xiàng)目提供的其它證明材料 61

附件10-1供應(yīng)商企業(yè)信用信息查詢記錄(截圖加蓋公章） 61

附件10-2 保證金交納憑證 62

附件10-3 其它證明材料 63

附件11項(xiàng)目業(yè)績一覽表 64

附件12服務(wù)承諾 65

附件13技術(shù)方案 66

附件14供應(yīng)商滿足政府采購相關(guān)優(yōu)惠政策的聲明或證明材料 67

1

第一部分 招標(biāo)公告

靖邊縣政府采購中心受靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學(xué)的委托，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，按照政府采購程序，對(duì)靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學(xué)餐飲樓廚房設(shè)備 采購項(xiàng)目進(jìn)行競爭性談判采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

采購項(xiàng)目名稱：靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學(xué)采購餐飲樓廚房設(shè)備項(xiàng)目

采購項(xiàng)目編號(hào)：ZFCG-2020-JZ-110

采購人名稱：靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學(xué)

地址：東坑鎮(zhèn)

聯(lián)系人：趙重陽

聯(lián)系方式：17809123233

四、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：靖邊縣政府采購中心

地址：靖邊縣新區(qū)黨政第二辦公區(qū)2號(hào)樓25層

聯(lián)系人：李東濤

聯(lián)系方式：0912-4618205

五、采購內(nèi)容和要求：

項(xiàng)目概況：靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學(xué)采購餐飲樓廚房設(shè)備項(xiàng)目，詳見《談判文件》

項(xiàng)目用途：公用

采購預(yù)算：269400元

資金性質(zhì)：市級(jí)專項(xiàng)資金：

供應(yīng)商資質(zhì)要求：

基本資格條件:符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

特定資格條件：

1、投標(biāo)人須具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關(guān)證明（經(jīng)營范圍須符合本項(xiàng)目要求）； 2、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：提供2019年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告； 成立時(shí)間至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足一年的可提供成立后其基本存款賬戶出具的資信證明；3、稅收繳納證明：提供近期的納稅證明（銀行繳費(fèi)憑證）或完稅證明，依法免稅的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料； 4、社會(huì)保障資金繳納證明：提供近期的社會(huì)保障資金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況證明，單據(jù)或證明上應(yīng)有社保機(jī)構(gòu)或代收機(jī)構(gòu)的公章。依法不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明。 5、書面聲明：參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明函； 6、供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商； 7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；8、參加投標(biāo)的供應(yīng)商須在開標(biāo)前和采購人簽訂本項(xiàng)目的保密協(xié)議。

采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，落實(shí)政府采購政策。

八、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)

1、發(fā)售時(shí)間：2020-08-11 00:00:00至2020-08-14 00:00:00（雙休日及法定節(jié)假日除外） ；

2、發(fā)售地點(diǎn)：靖邊縣新區(qū)黨政第二辦公區(qū)2號(hào)樓25層2511室；

注：1、請?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間內(nèi)攜帶單位介紹信原件、經(jīng)辦人身份證原件及加蓋供應(yīng)商原色印章的復(fù)印件，現(xiàn)場領(lǐng)取。2、請供應(yīng)商按照陜西省財(cái)政廳關(guān)于政府采購供應(yīng)商注冊登記有關(guān)事項(xiàng)的通知中的要求，通過陜西省政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注冊登記加入陜西省政府采購供應(yīng)商庫。

九、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1、文件遞交截止時(shí)間：2020-08-19 10:00:00；

2、投標(biāo)地點(diǎn)：靖邊縣新區(qū)第二黨政辦公區(qū)2號(hào)樓25層2504

3、開標(biāo)時(shí)間：2020-08-19 10:00:00；

4、開標(biāo)地點(diǎn)：靖邊縣新區(qū)第二黨政辦公區(qū)2號(hào)樓25層2504

十、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)

1、采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：0912-4618205

2、開戶名稱：靖邊縣政府采購中心投標(biāo)保證金專戶

3、開戶銀行：長安銀行靖邊縣支行

4、賬 號(hào)：8060 5100 1421 0045 36

5、投標(biāo)保證金：3000.00元

十一、本談判公告期限為自發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

靖邊縣政府采購中心

2020年 08月07日

第一部分 供應(yīng)商須知前附表

第三部分 供應(yīng)商須知

一、總則

1 適用范圍

1.1 本談判文件僅適用于本項(xiàng)目的貨物和服務(wù)采購。

1.2本次采購屬貨物類政府采購，采購人，采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的相關(guān)行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》財(cái)政部規(guī)章及政府采購項(xiàng)目所在地有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的約束，其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護(hù)。

1.3本談判文件解釋權(quán)歸采購代理機(jī)構(gòu)所有。

2、定義

2.1采購人：系指靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學(xué)

2.2供應(yīng)商：系是指響應(yīng)招標(biāo)且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.3“貨物”系指供應(yīng)商按談判文件規(guī)定，須向買方提供的產(chǎn)品及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.4 “服務(wù)”系指談判文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、測試、檢驗(yàn)、調(diào)試、技術(shù)支持、售后服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

2.5談判小組：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交人或者推薦成交候選人的臨時(shí)組織。

2.6成交人：系指通過競爭性談判，經(jīng)談判小組評(píng)審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求，并對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。

2.7采購代理機(jī)構(gòu)：靖邊縣政府采購中心。

3、談判依據(jù)及原則

3.1《中華人民共和國政府采購法》；

3.2《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；

3.3《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》；

3.4《中華人民共和國合同法》；

3.5《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》；

3.6 其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。

4 合格的投標(biāo)人

4.1供應(yīng)商應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》及相關(guān)條款及有關(guān)的中國法律和法規(guī)。

4.2凡符合供應(yīng)商資格要求且有能力提供采購貨物及服務(wù)的供應(yīng)商均可投標(biāo)。

4.3供應(yīng)商必須在談判公告載明的地點(diǎn)購買談判文件并登記備案，未經(jīng)購買談判文件并登記備案的潛在供應(yīng)商均無資格參加本次談判。

4.4談判文件“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，供應(yīng)商必須按照談判文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)無效。

4.5談判文件中帶“▲”標(biāo)注的產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品必須是財(cái)政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部最新發(fā)布“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”范圍內(nèi)的產(chǎn)品。

4.6談判文件中帶“※”標(biāo)注的產(chǎn)品，供應(yīng)商必須提供樣品。

4.7 供應(yīng)商在過去和現(xiàn)在都不應(yīng)直接或間接地與采購人為采購本次談判的貨物和服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

4.8 只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立，合法運(yùn)作，并獨(dú)立于采購代理機(jī)構(gòu)和采購人的供貨人才能參加談判。

4.9 供應(yīng)商之間如果存在下列情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)：

4.9.1 法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人公司；

4.9.2 母公司、全資子公司及其控股公司；

4.9.3 參加投標(biāo)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；

4.9.4 法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

5．合格的貨物和服務(wù)

5.1 合同中提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)的原產(chǎn)地，均應(yīng)來自國家有關(guān)政府采購規(guī)定的貨物和服務(wù)的合格來源國，本合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。

5.2 本款所述的“原產(chǎn)地”是指貨物設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和提供有關(guān)服務(wù)的來源地。所述的“貨物”是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認(rèn)的產(chǎn)品是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。

5.3 就本談判文件而言，投標(biāo)人在合同項(xiàng)下需要提供設(shè)備、安裝、相關(guān)配件以及所有有關(guān)的文件，統(tǒng)稱“貨物”；由投標(biāo)人提供的有關(guān)運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、技術(shù)支持、維護(hù)和維修以及其它使貨物正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的服務(wù)，統(tǒng)稱“服務(wù)”。

5.4 通過簽署投標(biāo)函，供應(yīng)商應(yīng)確認(rèn)其為所供貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法所有人，或已經(jīng)從其所有人那里得到了適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。在此方面惡意地提供錯(cuò)誤事實(shí)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

6 保密

參與談判響應(yīng)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

7、談判費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交響應(yīng)文件有關(guān)的費(fèi)用，無論談判過程中的做法和結(jié)果如何，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

8、踏勘現(xiàn)場

8.1談判文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

8.2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。

8.3供應(yīng)商經(jīng)采購人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。

9、供應(yīng)商在開標(biāo)現(xiàn)場須提供以下資質(zhì)文件：

9.1統(tǒng)一社會(huì)信用三證合一的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（提供年檢報(bào)告）；

9.2法定代表人授權(quán)書（談判文件提供格式的法定代表人授權(quán)書）及被授權(quán)人身份證；法定代表人直接投標(biāo)只須提交其身份證原件及談判文件提供格式的法人資格證明，加蓋公章并簽字；

9.3提供2019年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告； 成立時(shí)間至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足一年的可提供成立后其基本存款賬戶出具的資信證明；（須中介機(jī)構(gòu)審計(jì)）；

9.4社會(huì)保障資金繳納證明：提供近期的社會(huì)保障資金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況證明，單據(jù)或證明上應(yīng)有社保機(jī)構(gòu)或代收機(jī)構(gòu)的公章。依法不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明。

9.5、稅收繳納證明：提供近期的納稅證明（銀行繳費(fèi)憑證）或完稅證明，依法免稅的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料；

9.6參與采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明函；

9.7提供銀行轉(zhuǎn)賬憑證及采購代理機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)保證金交納憑證；

以上1-7項(xiàng)為必備資質(zhì)，缺一項(xiàng)或某項(xiàng)達(dá)不到要求，按無效文件處理；談判當(dāng)天，請攜帶上述資格證明文件的原件（復(fù)印件一套）進(jìn)行資格審查。若供應(yīng)商資格證明文件不符合要求，經(jīng)談判小組和監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意后將按無效投標(biāo)處理

二、談判文件

10、談判文件的構(gòu)成

10.1 談判文件用以闡明所需提供的貨物及服務(wù)、采購、談判報(bào)價(jià)程序和合同條件。談判文件包括：

10.1.1 談判公告

10.1.2 供應(yīng)商須知前附表

10.1.3 供應(yīng)商須知

10.1.4合同主要條款

10.1.5評(píng)標(biāo)方法

10.1.6采購內(nèi)容及技術(shù)要求

10.1.7附件—響應(yīng)文件格式

10.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求等。供應(yīng)商沒有對(duì)談判文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。談判小組有權(quán)拒絕沒有對(duì)談判文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

11、談判文件的澄清

11.1任何要求對(duì)談判文件澄清的供應(yīng)商，應(yīng)在購買談判文件后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，涉及變更或修正內(nèi)容在政府采購發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有談判文件收受人，且作為談判文件的組成部分。

12、談判文件的修改

12.1 在談判截止期前，無論出于何種原因，采購人可主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商要求澄清的問題時(shí)對(duì)談判文件進(jìn)行修改。

12.2 談判文件的修改將以書面形式通知所有談判文件的收受人，供應(yīng)商在收到該通知后應(yīng)立即以書面的形式予以確認(rèn)。

12.3 澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在的供應(yīng)商；不足3個(gè)工作日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

12.4 談判文件的修改書將構(gòu)成談判文件的一部分，對(duì)采購人和供應(yīng)商都具有約束力。

三、響應(yīng)文件的編寫

13、響應(yīng)文件編制的原則

13.1供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀談判文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照談判文件的要求編制完整的響應(yīng)文件。談判文件中對(duì)響應(yīng)文件格式有要求的，應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。響應(yīng)文件中留有空項(xiàng)的，將被視為不完整響應(yīng)的響應(yīng)文件。

13.2 供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

13.3 響應(yīng)文件須對(duì)談判文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，否則其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。

13.4供應(yīng)商須注意：為合理節(jié)約政府采購評(píng)審成本，提倡誠實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別要求供應(yīng)商應(yīng)本著誠信精神，在本次響應(yīng)文件的偏離表和其它偏離文件中(若本次談判文件中沒有提供偏離表或其它偏離文件樣本，供應(yīng)商亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次響應(yīng)文件中，并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù))，以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若供應(yīng)商對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明‘不能確定’的字樣。任何情況下，對(duì)于供應(yīng)商沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被供應(yīng)商在偏離表中遺漏的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存在負(fù)偏離或被認(rèn)定為屬于負(fù)偏離，則談判小組有權(quán)視該條款是否為主要技術(shù)、商務(wù)條款而決定是否對(duì)該投標(biāo)予以拒絕。

14、響應(yīng)文件語言

14.1 由供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件和往來信件應(yīng)以簡體中文書寫。

15、計(jì)量單位

15.1 除在談判文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

15.2附有外文資料的須翻譯成中文，并加蓋供應(yīng)商公章，如果翻譯的中文資料與外文資料出現(xiàn)差異與矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)，其準(zhǔn)確性由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

16、響應(yīng)文件的組成

16.1 所有采購貨物只允許供應(yīng)商有一個(gè)投標(biāo)方案，不接受任何有選擇的方案和報(bào)價(jià)（包括有條件的折扣）。供應(yīng)商未按要求，提供了選擇方案和/或報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)將視為無效。

16.2 供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括并不局限于下列部分：

16.2.1投標(biāo)函、談判一覽表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表以及所有附件內(nèi)容。

16.2.2按照供應(yīng)商須知要求出具的供應(yīng)商資格證明文件。

16.2.3按照供應(yīng)商須知要求供應(yīng)商需出具的投標(biāo)貨物符合談判文件規(guī)定的證明文件及其認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容。

16.2.4談判文件要求供應(yīng)商提供的其他內(nèi)容。

17、響應(yīng)文件格式

17.1 供應(yīng)商須按談判文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫 “投標(biāo)函”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”、“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”、“貨物簡要說明一覽表”、“供應(yīng)商資格證明文件”以及其他相關(guān)文件，注明提供的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品簡介、原產(chǎn)地、數(shù)量和價(jià)格等。

17.2響應(yīng)文件的編制可在談判文件提供的格式基礎(chǔ)上擴(kuò)展加頁。需供應(yīng)商自行編寫的投標(biāo)內(nèi)容，供應(yīng)商應(yīng)采用簡潔、清晰的文件格式。

18、談判報(bào)價(jià)

18.1 供應(yīng)商應(yīng)按包對(duì)所列的所有貨物進(jìn)行響應(yīng)，不得將采購內(nèi)容拆開響應(yīng)。

18.2供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件附件提供的格式填寫“開標(biāo)一覽表”進(jìn)行報(bào)價(jià)。談判報(bào)價(jià)應(yīng)包括貨物費(fèi)用（為貨到采購人指定地點(diǎn)的價(jià)格）及設(shè)備調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)及維護(hù)保養(yǎng)、保修等全過程費(fèi)用。

18.3本次談判報(bào)價(jià)有兩次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)，最終報(bào)價(jià)不得更改。談判報(bào)價(jià)（即首輪報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且第一次報(bào)價(jià)不得等于或者高于預(yù)算價(jià)，最終報(bào)價(jià)不得等于第一次或者高于第一次報(bào)價(jià)，否則其投標(biāo)無效。

18.4談判時(shí)，響應(yīng)文件以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中《報(bào)價(jià)一覽表》中“投標(biāo)總報(bào)價(jià)”與《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》中的“總價(jià)”不一致的，以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

18.5 “分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”填寫時(shí)應(yīng)注意下列要求：

供應(yīng)商所提供的投標(biāo)產(chǎn)品交貨價(jià)應(yīng)當(dāng)是全套貨物，包括貨物本身價(jià)格、安裝調(diào)試價(jià)格、安裝所有使用的輔材價(jià)格、已付的全部稅金、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、施工配合費(fèi)等和其他費(fèi)用的總和（所有稅費(fèi)不必分別填寫，計(jì)入貨價(jià)內(nèi)即可）。

18.6凡本談判文件要求（或允許）及供應(yīng)商認(rèn)為需要進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目（不論是否要求進(jìn)入投標(biāo)），若投標(biāo)時(shí)未報(bào)或未在談判文件中予以說明，采購人將認(rèn)為這些費(fèi)用供應(yīng)商已記取，并包含在總報(bào)價(jià)中（項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目量調(diào)整除外）。供應(yīng)商按上述要求填寫“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”只是為了方便采購人對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行比較，并不限制采購人以其它方式簽訂合同的權(quán)力。

18.7供應(yīng)商不得以低于成本的報(bào)價(jià)參加談判，當(dāng)談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響商品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供書面說明，并提交相關(guān)證明，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，可視為無效投標(biāo)。

18.8本次采購為包質(zhì)量、包交貨期、包售后、包驗(yàn)收的全過程費(fèi)用。因供應(yīng)商對(duì)談判文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風(fēng)險(xiǎn)均由供應(yīng)商自負(fù)。

18.9采購人只接受供應(yīng)商提供的唯一響應(yīng)方案，不接受備選方案。

19、投標(biāo)貨幣

19.1 采購人只接受人民幣作為唯一投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣。

20、證明供應(yīng)商資格的證明文件

20.1 供應(yīng)商必須按要求提交證明文件，以證明其有資格參加投標(biāo)和入選后有履行合同的能力，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

20.1.1 供應(yīng)商應(yīng)具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；

20.1.2若供應(yīng)商提供的項(xiàng)目核心產(chǎn)品及服務(wù)不是供應(yīng)商生產(chǎn)或擁有的，則必須得到貨物原廠商和／或技術(shù)擁有者向供應(yīng)商提供經(jīng)銷該種貨物或服務(wù)的合法的證明文件；

20.1.3 供應(yīng)商應(yīng)有能力履行談判文件所規(guī)定的由供應(yīng)商在交貨地點(diǎn)提供保修、維修、供應(yīng)備件的技術(shù)支持和服務(wù)；

20.1.4 供應(yīng)商認(rèn)為能夠證明供應(yīng)商及其提供產(chǎn)品資質(zhì)或質(zhì)量的證明文件。

21、證明產(chǎn)品的合格性和符合談判文件規(guī)定的文件

21.1 供應(yīng)商應(yīng)對(duì)談判文件中的各項(xiàng)條款做出清晰準(zhǔn)確的答復(fù)。

21.2 提證明貨物和服務(wù)與談判文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖表、數(shù)據(jù)、證書、業(yè)主證明，包括：

21.2.1 公司簡介；

21.2.2 產(chǎn)品相關(guān)證明；

21.2.3 貨物的主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明，至少要包括對(duì)談判文件提出的指標(biāo)的響應(yīng)；（見附件4及附件6）；

21.2.4 提供項(xiàng)目實(shí)施方案，說明供應(yīng)商將在被授標(biāo)后，合同執(zhí)行計(jì)劃等；

21.2.5 供應(yīng)商在闡述上述要求時(shí)應(yīng)注意：采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)并沒有任何限制性。

21.2.6供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)要求在中華人民共和國境內(nèi)擁有合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，最終用戶應(yīng)擁有合法的使用許可證。

22、投標(biāo)保證金

22.1 投標(biāo)保證金金額及提交方式見須知前附表。

22.2 供應(yīng)商以繳納投標(biāo)保證金的，在開標(biāo)前持銀行匯款憑證到采購代理機(jī)構(gòu)查詢，經(jīng)確認(rèn)到帳后換取采購代理機(jī)構(gòu)出具的收款收據(jù)，作為有效的交納證明,不能出具銀行轉(zhuǎn)賬憑證及采購代理機(jī)構(gòu)開出的收款收據(jù)，其投標(biāo)無效。

22.3供應(yīng)商未繳納、未足額繳納或未按規(guī)定繳納保證金的，將被視為自動(dòng)放棄投標(biāo)權(quán)利。供應(yīng)商在資質(zhì)審查時(shí)，不能出具采購代理機(jī)構(gòu)開出的收款收據(jù)，其投標(biāo)無效。

22.4成交人的投標(biāo)保證金在政府采購合同簽訂后，提交保證金收據(jù)后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還；未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在成交通知書發(fā)出后，提交保證金收據(jù)五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

22.5發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：

（1）提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；

（2）開標(biāo)后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的；

（3）損害采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；

（4）供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、專家提供不正當(dāng)利益的；

（5）經(jīng)談判小組認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或其他違法行為的;

（6）成交人未按照談判文件規(guī)定簽訂合同的；

（7）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。

22.6采購代理機(jī)構(gòu)將在沒收投標(biāo)保證金后十個(gè)工作日內(nèi)上繳同級(jí)國庫。

22.7在談判標(biāo)過程中，由于供應(yīng)商的原因給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。

23、投標(biāo)有效期

23.1 響應(yīng)文件從談判之日起，談判有效期為90天。響應(yīng)文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被視為非響應(yīng)投標(biāo)，采購人有權(quán)拒絕。

23.2 特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，其投標(biāo)保證金不被沒收。對(duì)于同意該要求的供應(yīng)商，不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在談判有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

24、響應(yīng)文件的簽署及格式

24.1 響應(yīng)文件正本須采用不褪色的墨水書寫或者打印，副本可以是正本的復(fù)印件。響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的供應(yīng)商代表在談判文件要求的地方簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其投標(biāo)無效。

24.2“投標(biāo)函”、“法定代表人授權(quán)委托書”和“政府采購誠信承諾書”、“政府采購商業(yè)賄賂承諾書”必須由法定代表人簽署，否則其投標(biāo)無效。

24.3 除供應(yīng)商對(duì)錯(cuò)處作必要修改外，響應(yīng)文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署響應(yīng)文件的人在旁邊簽字才有效。

24.4 采購人不接受以電報(bào)、電話、傳真、電子郵件形式的談判。

四、響應(yīng)文件的遞交

25 響應(yīng)文件的數(shù)量、包裝和標(biāo)記

25.1 供應(yīng)商按“供應(yīng)商須知前附表”的要求按包制作并提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)將所有響應(yīng)文件的正本和所有副本分別裝訂，每套“響應(yīng)文件”封面的右上角應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”“包號(hào)”。 一旦正本、副本不符，以正本為準(zhǔn)。

25.2 供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本響應(yīng)文件密封。

25.2.1 響應(yīng)文件必須密封遞交。對(duì)封裝材料及樣式不作特別規(guī)定，但供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證其封裝的可靠性，不致因搬運(yùn)、堆放等原因散開。談判時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將響應(yīng)文件正本以密封袋單獨(dú)密封，所有的副本以密封袋單獨(dú)密封，所有密封袋正面和響應(yīng)文件封面標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱及“正本”、“副本”等字樣。

25.2.2 所有響應(yīng)文件的密封袋表面應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章，封袋應(yīng)加貼封條，并在封線處應(yīng)有法定代表人或供應(yīng)商代表簽字，封袋正面要粘貼標(biāo)識(shí)，否則投標(biāo)無效。

25.3 未按規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記的響應(yīng)文件將被拒絕。

26、談判截止時(shí)間

26.1所有響應(yīng)文件都必須按“談判公告”中規(guī)定的談判截止時(shí)間之前和開標(biāo)地點(diǎn)，將全部響應(yīng)文件遞交至開標(biāo)現(xiàn)場；

26.2 出現(xiàn)第12.3款因談判文件的修改推遲投標(biāo)截止日期時(shí)，則按采購人修改通知規(guī)定的時(shí)間遞交；

26.3 在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之后遞交的任何響應(yīng)文件及資料將被拒絕接收；

26.4無論供應(yīng)商成交與否或者廢標(biāo)，其響應(yīng)文件不退還。

27、響應(yīng)文件的修改與撤回

27.1 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但采購代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的談判截止時(shí)間之前，收到修改或撤回的書面通知。

27.2供應(yīng)商的修改或撤回通知應(yīng)按規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。撤回通知書也可以用傳真?zhèn)鬟f，但隨后要用經(jīng)過簽字的信件確認(rèn)，其送達(dá)時(shí)間不得遲于談判截止時(shí)間。

27.3 在談判截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。

27.4從談判截止時(shí)間至投供應(yīng)商在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得提出撤回其投標(biāo)的要求，否則其投標(biāo)保證金將按照供應(yīng)商須知規(guī)定被沒收。

五、談判、確定成交供應(yīng)商

28、談判程序

28.1談判會(huì)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)主持。

（1）宣讀談判紀(jì)律；

（2）公布在談判截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；

（3）宣布主持人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

（4）供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；

（5）按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序，宣布響應(yīng)文件開啟順序；

（6）由談判小組集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判；

（7）進(jìn)行最終報(bào)價(jià)；

（8）談判結(jié)束。

28.2采購人及采購代理機(jī)構(gòu)按談判公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。供應(yīng)商派授權(quán)代表簽到，并參加談判。供應(yīng)商未參加談判的，視同自動(dòng)放棄談判，其響應(yīng)文件按無效投標(biāo)處理。

28.3 供應(yīng)商少于三家的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法重新組織招標(biāo)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。

28.4檢查響應(yīng)文件密封情況，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

28.5供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由采購人及采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)談判文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無異議的，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各供應(yīng)商的響應(yīng)文件；按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭議的，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭議的響應(yīng)文件；由評(píng)談判小組認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)論為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的按投標(biāo)無效處理。

29、談判小組

29.1 根據(jù)本次采購項(xiàng)目的特點(diǎn)，參照《中華人民共和國政府采購法》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等有關(guān)規(guī)定組建談判小組。

29.2 談判小組成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)不少于談判小組總?cè)藬?shù)的2/3.本項(xiàng)目談判小組專家的產(chǎn)生方式符合國家和地方有關(guān)評(píng)審專家產(chǎn)生方式的規(guī)定。

29.3 談判小組成員對(duì)各供應(yīng)商響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并推薦出成交候選投標(biāo)人。

29.4 談判小組負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

29.4.1審查、評(píng)價(jià)響應(yīng)文件是否符合談判文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

29.4.2要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

29.4.3對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

29.4.4確定成交候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定成交人；

29.4.5向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

29.5 談判小組及其成員不得有下列行為：

29.5.1確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商；

29.5.2接受供應(yīng)商提出的與響應(yīng)文件不一致的澄清或者說明；

29.5.3違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；

29.5.4對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；

29.5.5在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

29.5.6記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料；

29.5.7其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為。

29.6談判小組成員有前五項(xiàng)行為之一的，其評(píng)審意見無效，并不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。

29.7義務(wù)及監(jiān)管制度：

29.7.1談判小組在評(píng)審期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，主動(dòng)出具身份證明，將手機(jī)等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管，不得記錄，復(fù)制或者帶走任何評(píng)審資料；

29.7.2談判小組應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)談判文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；

29.7.3及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)向評(píng)審專家做傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明，以及供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為；

29.7.4維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益；

29.7.5參加由財(cái)政部門組織的專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；

29.7.6法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)；

29.7.7談判小組遵從《陜西省政府采購評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》的各項(xiàng)監(jiān)督管理制度。

30、評(píng)審程序

（1）宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示；

（2）推薦談判小組組長；

（3）響應(yīng)文件的初審；

（5）談判；

（6）評(píng)審；

（7）響應(yīng)文件澄清；

（8）響應(yīng)文件的評(píng)估和比較

（9）確定成交供應(yīng)商；

（10）編寫評(píng)審報(bào)告。

31、響應(yīng)文件的初審

31.1 響應(yīng)文件的資格性審查：談判小組應(yīng)當(dāng)依法對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。以確保供應(yīng)商是否具備相應(yīng)資格。合格供應(yīng)商不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

31.2 響應(yīng)文件符合性審查：談判小組依據(jù)談判文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)。

31.3 出現(xiàn)下列情況者（但不限于），按無效投標(biāo)處理。

31.3.1供應(yīng)商沒有經(jīng)過正常渠道購買談判文件或供應(yīng)商的名稱與登記領(lǐng)取談判文件的單位名稱不符；

31.3.2響應(yīng)文件沒有法定代表人授權(quán)書（法人直接投標(biāo)除外）或授權(quán)書的合法性或有效性不符合談判文件規(guī)定；

311.3.3供應(yīng)商資質(zhì)的有效性或符合性不符合要求的；

31.3.4供應(yīng)商未按談判文件要求提供投標(biāo)保證金的；

31.3.5響應(yīng)文件的格式不符合談判文件要求的或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

31.3.6超出采購預(yù)算，采購人無法支付的；

31.3.7響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定有效簽字和蓋章的；

31.3.8投標(biāo)有效期不足的；

31.3.9投標(biāo)內(nèi)容出現(xiàn)漏項(xiàng)或數(shù)量與要求不符，出現(xiàn)重大負(fù)偏差；

31.3.10投標(biāo)內(nèi)容的技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到談判文件要求，降低了產(chǎn)品檔次或影響產(chǎn)品性能、功能；

31.3.11響應(yīng)文件的合同主要條款響應(yīng)與談判文件要求不一致（交貨、付款、驗(yàn)收、售后服務(wù)等項(xiàng)），附加了采購人難以接受的條件；

31.3.12規(guī)定不接受選擇方案和選擇報(bào)價(jià)（包括交叉折扣）的，供應(yīng)商提供了選擇方案和/或選擇報(bào)價(jià)（包括交叉折扣）；

31.3.13投標(biāo)報(bào)價(jià)與市場價(jià)偏離較大，形成不正當(dāng)競爭；

31.3.14提供虛假證明，開具虛假資質(zhì)，出現(xiàn)虛假應(yīng)答，或者以其他方式弄虛作假，除按無效標(biāo)處理外，還進(jìn)行相應(yīng)的處罰；

31.3.15違反談判文件其他有關(guān)規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的；

31.3.16其他法律法規(guī)規(guī)定的無效投標(biāo)情況。

32、談判

32.1談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。

32.1在談判過程中談判的任何一方不得向他人透露與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息。

33、響應(yīng)文件的澄清

33.1 對(duì)于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

33.2供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)以書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

34、響應(yīng)文件的評(píng)估和比較

34.1 談判小組將對(duì)初審合格有效的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。

34.2 談判小組在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情況之一者，按以下原則修正：

34.2.1開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；

34.2.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

34.2.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

34.2.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

34.2.5如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的值為準(zhǔn)；

34.2.6對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

34.2.7響應(yīng)文件的文字?jǐn)⑹雠c制造廠商的產(chǎn)品樣本/檢測報(bào)告不符時(shí)，以產(chǎn)品樣本/檢測報(bào)告為準(zhǔn)；

34.2.8正本與副本不一致的，以正本為準(zhǔn)；

34.3 評(píng)審時(shí)除考慮投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格和技術(shù)服務(wù)以外，還將考慮以下因素：

34.3.1 響應(yīng)文件中承諾的交貨安裝期及付款方式；

34.3.2 貨物的技術(shù)水平、性能和供貨能力的情況等；

34.3.3 貨物質(zhì)量的穩(wěn)定性和適用性；

34.3.4 配套設(shè)備的齊全性；

34.3.5 供應(yīng)商為其所供貨物提供售后服務(wù)的承諾情況；

34.3.6 零備件、專用工具及相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用；

34.3.7 技術(shù)規(guī)格及要求所涉及的有關(guān)服務(wù)的費(fèi)用；

34.3.8 投標(biāo)貨物在使用周期內(nèi)預(yù)計(jì)的運(yùn)行費(fèi)和維護(hù)費(fèi)等；

34.3.9 其他特殊要求因素（如安全及環(huán)保等）。

34.4 對(duì)于響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，采購人可以接受，但這種接受不能損害或影響任何供應(yīng)商的相對(duì)排序。

34.5如果投標(biāo)實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)談判文件的要求，其投標(biāo)將作為無效標(biāo)處理，供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

34.6 按照談判文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性審查和符合性審查均合格的有效響應(yīng)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，綜合比較和評(píng)價(jià)。

35、評(píng)審原則及主要方法

35.1 談判小組將遵循公平、公正和擇優(yōu)的原則，對(duì)所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

35.2 評(píng)審過程的保密：評(píng)審將在嚴(yán)格保密的狀態(tài)下進(jìn)行，談判結(jié)束后，直至授予成交供應(yīng)商合同為止，凡屬于對(duì)談判文件的審查﹑澄清﹑評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料均嚴(yán)格保密；在投標(biāo)文件的評(píng)審、比較、成交候選人推薦以及授予合同的過程中，供應(yīng)商向采購人和談判小組施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

35.3 評(píng)審辦法

35.4比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定成交供應(yīng)商的評(píng)審方法，即談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，直接確定最終報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商或推薦成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

35.5若兩家及以上供應(yīng)商在最終輪次報(bào)價(jià)中相同且最低的，確定技術(shù)指標(biāo)更優(yōu)者為成交供應(yīng)商，最終輪次報(bào)價(jià)及技術(shù)指標(biāo)均相同的，確定服務(wù)更優(yōu)者為成交供應(yīng)商。

35.4 談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效標(biāo)處理。

35.5串標(biāo)行為認(rèn)定：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為，不得損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。

在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有上述情形的，談判小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，并書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（一）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

（六）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

35.6在評(píng)標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，按照《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

35.7 綜合比較與評(píng)價(jià)后，質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商作為成交候選人或者成交人。最終報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

35.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人。

35.9第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可按照談判小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人；依次確定其他成交候選人與采購人預(yù)期差距較大，或?qū)Σ少徣嗣黠@不利的，采購人可重新組織招標(biāo)。

六、授予合同

36、定標(biāo)及合同授予

36.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后二個(gè)工作日內(nèi)，將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人定標(biāo)。

36.2采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告對(duì)評(píng)標(biāo)過程及結(jié)果進(jìn)行審核后確定中標(biāo)投標(biāo)人，復(fù)函采購代理機(jī)構(gòu)。

36.3采購代理機(jī)構(gòu)在接到采購人的定標(biāo)復(fù)函后，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，并按照規(guī)定向成交供應(yīng)商發(fā)《成交通知書》。

36.4對(duì)于其他未成交供應(yīng)商：采購代理機(jī)構(gòu)將在保證金有效期內(nèi)無息退還其投標(biāo)保證金。

36.5《成交通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)，談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件和補(bǔ)充文件（如澄清、承諾等）等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同組成的一部分。

36.6成交人持《成交通知書》與采購人簽訂合同?！冻山煌ㄖ獣钒l(fā)出30天內(nèi)，如果已成交的供應(yīng)商不能按響應(yīng)文件，包括補(bǔ)充文件（如澄清、承諾等）中承諾的條件履行簽約行為，采購人有權(quán)取消其成交資格，并扣除其投標(biāo)保證金。

36.7成交供應(yīng)商如果因不可抗力或自身原因不能按時(shí)簽訂或者履行采購合同，采購人可與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的成交侯選人簽訂采購合同，以此類推。

37、接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力

37.1采購人和采購代理機(jī)構(gòu)保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)權(quán)力，以及宣布談判程序無效或本項(xiàng)目廢標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。

38、腐敗和欺詐行為

38.1定義

38.1.1“腐敗行為”是指提供給予接受或索取任何有價(jià)值的東西來影響采購代理機(jī)構(gòu)和/或采購人在采購過程或合同實(shí)施過程中的行為。

38.1.2“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實(shí)施過程而謊報(bào)事實(shí)，損害采購代理機(jī)構(gòu)和/或采購人的利益，包括供應(yīng)商之間串通投標(biāo)（遞交響應(yīng)文件之前和之后），人為地使談判喪失競爭性，剝奪采購人從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益。

38.2如果采購代理機(jī)構(gòu)和采購人認(rèn)為供應(yīng)商在本項(xiàng)目的競爭中有腐敗或欺詐行為，其投標(biāo)將被拒絕。

第四部分 合同主要條款（僅供參考）

甲方（采購人）：

乙方（成交人）：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律，甲、乙雙方就 (項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)），經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成合同如下：

一、合同文件

本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分，組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：

（一）合同格式以及合同條款

（二）成交通知書

（三）成交人在評(píng)標(biāo)過程中做出的有關(guān)澄清、說明、承諾或者補(bǔ)正文件

（四）成交人響應(yīng)文件

（五）談判文件

（六）本合同附件

同一層次的合同文件規(guī)定有矛盾的以較后時(shí)間制定的為準(zhǔn)。

二、合同的范圍和條件

本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。

三、貨物、數(shù)量以及規(guī)格

本合同所提供的貨物、數(shù)量以及規(guī)格等詳見乙方投標(biāo)文件報(bào)價(jià)清單（應(yīng)包含品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、單價(jià)、合計(jì)等信息）。

四、合同金額

根據(jù)上述文件要求，合同金額為人民幣 萬元，大寫： 。

五、付款途徑

□國庫集中支付 □甲方支付 □國庫與甲方共同支付 □其他

國庫集中支付資金 萬元，甲方支付資金 萬元，其他 萬元。

屬國庫集中支付的財(cái)政性資金，甲方應(yīng)按照合同約定的付款期限，及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送資金支付申請，同級(jí)財(cái)政部門對(duì)支付申請審核無誤后 個(gè)工作日內(nèi)將貨款直接支付至乙方賬戶。

六、付款方式

□分期支付方式

合同生效貨物交付后 個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同金額的 %，即人民幣 萬元，大寫： ；貨物經(jīng)乙方安裝、調(diào)試并經(jīng)雙方驗(yàn)收合格之日起 個(gè)工作日內(nèi)甲方向乙方支付合同金額的 %，即人民幣 萬元，大寫： ，余款5%即人民幣 萬元，質(zhì)保期滿 年后日內(nèi)一次無息付清。

□一次性支付方式

貨物交付后經(jīng)乙方安裝、調(diào)試并經(jīng)雙方驗(yàn)收合格之日起 個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付全部貨款，即人民幣 萬元，大寫： 。

□其他支付方式

七、交貨安裝

1、交貨與安裝時(shí)間：合同簽訂并接到采購人供貨通知后 日內(nèi)供貨并安裝調(diào)試完畢。

2、交貨地點(diǎn)： 。

3、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)：

貨物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)在該貨物通過甲乙雙方聯(lián)合驗(yàn)收交付前由乙方承擔(dān)，通過聯(lián)合驗(yàn)收交付后由甲方承擔(dān)；因質(zhì)量問題甲方拒收的，風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)。

八、質(zhì)量

乙方提供的貨物應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，且能夠提供相關(guān)權(quán)威部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告；提供的相關(guān)服務(wù)符合國家（或行業(yè)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

九、包裝

貨物的包裝應(yīng)按照國家或業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)規(guī)定執(zhí)行，國家或業(yè)務(wù)主管部門無技術(shù)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按雙方約定采取足以保護(hù)貨物安全、完好的包裝方式。

十、運(yùn)輸要求

1、運(yùn)輸方式及線路： 。

2、運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

十一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

乙方應(yīng)保證甲方在中國境內(nèi)使用貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟。

十二、驗(yàn)收

1、貨物運(yùn)達(dá)甲方指定的交貨地點(diǎn)后，由甲乙雙方一同驗(yàn)收并簽字確認(rèn)。

2、對(duì)貨物的質(zhì)量問題，甲方應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后向乙方提出書面異議，乙方在接到書面異議后，應(yīng)當(dāng)在 日內(nèi)負(fù)責(zé)處理。甲方逾期提出的，對(duì)所交貨物視為符合合同的規(guī)定。如果乙方在投標(biāo)文件及談判過程中做出的書面說明及承諾中，有明確質(zhì)量保證期的，適用質(zhì)量保證期。

3、經(jīng)雙方共同驗(yàn)收，貨物達(dá)不到質(zhì)量或規(guī)格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

十三、售后服務(wù)

1、乙方應(yīng)按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及乙方在談判過程中做出的書面說明或承諾提供及時(shí)、快速、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。

2、乙方提供貨物的質(zhì)量保證期為 個(gè)月（自交貨驗(yàn)收合格之日算起）。

3、其他售后服務(wù)內(nèi)容： 。

十四、違約條款

1、乙方延遲交貨，每延遲 日，按應(yīng)交付貨物總額 支付違約金。

2、乙方履行合同不符合規(guī)定，除應(yīng)按合同約定及時(shí)調(diào)換外，在調(diào)換貨物期間，應(yīng)按調(diào)換貨物金額每日 向甲方支付違約金。

3、一方不按期履行合同，并經(jīng)另一方提示后 日內(nèi)仍不履行合同的，守約方有權(quán)解除合同，違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4、如因一方違約，雙方未能就賠償損失達(dá)成協(xié)議，引起訴訟或仲裁時(shí)，違約方除應(yīng)賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失外，還應(yīng)承擔(dān)因訴訟或仲裁所支付的律師代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

5、其它應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，以《中華人民共和國合同法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)，無相關(guān)規(guī)定的，雙方協(xié)商解決。

6、按照本合同規(guī)定應(yīng)該償付的違約金、賠償金等，應(yīng)當(dāng)在明確責(zé)任后 日內(nèi)，按銀行規(guī)定或雙方商定的結(jié)算辦法付清，否則按逾期付款處理。

十五、不可抗力條款

因不可抗力致使一方不能及時(shí)或完全履行合同的，應(yīng)及時(shí)通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及另一方，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，并在 天內(nèi)提供有關(guān)不可抗力的相應(yīng)證明。合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，可由雙方協(xié)商解決。

十六、爭議的解決方式

合同發(fā)生糾紛時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成可以采用下列方式解決：

1、提交仲裁委員會(huì)仲裁；

2、向人民法院訴訟。

十七、補(bǔ)充協(xié)議

合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力，補(bǔ)充協(xié)議的生效應(yīng)符合本合同的有關(guān)規(guī)定。合同補(bǔ)充條款應(yīng)同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

十八、合同保存

本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 份 ， 市（縣、區(qū)）財(cái)政部門 份。

十九、其他需要補(bǔ)充的內(nèi)容：

甲方： 乙方：

單位名稱(公章)： 單位名稱(公章)：

法定代表人或其授權(quán)代表（簽字）： 法定代表人或其授權(quán)代表（簽字）：

開戶銀行：

賬號(hào)：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

簽訂日期： 簽訂日期：

采購機(jī)構(gòu)（靖邊縣政府采購中心）：

負(fù)責(zé)人（簽字）：

注：本合同為簡易版本，使用過程中，請結(jié)合具體項(xiàng)目，充實(shí)細(xì)化。

第五部分 評(píng)審辦法（比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）

1、評(píng)審過程

1.1 第一階段：資格性審查

1.1.1談判小組依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對(duì)所有供應(yīng)商的商務(wù)部分中的資格證明（包括信用情況）、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，并確定供應(yīng)商是否具備談判資格，填寫資格審查表并簽字確認(rèn)。

1.1.2 采購標(biāo)的核心設(shè)備（功能上的）同一品牌同一型號(hào)貨物的認(rèn)定：同一品牌同一型號(hào)的核心設(shè)備由多家供應(yīng)商參加投標(biāo)的，只作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算，且報(bào)價(jià)最低者為有效供應(yīng)商，如出現(xiàn)兩家以上相同最低報(bào)價(jià)的，以提供服務(wù)更優(yōu)者為有效供應(yīng)商。同一品牌不同型號(hào)的核心設(shè)備由多個(gè)供應(yīng)商參加競爭，可作為不同的供應(yīng)商計(jì)算。

2、第二階段：符合性審查

談判小組依據(jù)談判文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件的有效性、完整性以及對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

在資格性和符合性審查同時(shí)，對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無效的供應(yīng)商，談判小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無效說明，供應(yīng)商簽字確認(rèn)，供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響談判小組作出的不合格或報(bào)價(jià)無效裁定。

3、第三階段：技術(shù)和商務(wù)評(píng)審

3.1按照談判文件要求，審查供應(yīng)商所報(bào)貨物的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、樣品及相關(guān)服務(wù)等，記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分評(píng)審。

3.2按照談判文件要求，審查供應(yīng)商報(bào)價(jià)、業(yè)績等，記錄相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審。

3.3談判小組針對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審，對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無效的供應(yīng)商，談判小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無效說明，供應(yīng)商簽字確認(rèn)，供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響談判小組作出的不合格或報(bào)價(jià)無效裁定。

當(dāng)供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性條款不滿足、非實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離超過-- 項(xiàng)的或者未提供符合談判文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí)，其報(bào)價(jià)無效。

3.4談判小組可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

談判小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，談判小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無效，供應(yīng)商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。

4、談判

4.1談判小組所有成員集中與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。

談判小組通過隨機(jī)方式確定參加談判供應(yīng)商的談判順序。在談判中，在談判過程中談判的任何一方不得向他人透露與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息。。

4.2談判文件應(yīng)詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

4.3談判實(shí)行兩輪報(bào)價(jià)法，第 二 輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的響應(yīng)文件為第一輪報(bào)價(jià)（即首輪報(bào)價(jià)）。參加談判的供應(yīng)商第二輪報(bào)價(jià)不得等于或高于其第一輪報(bào)價(jià)，否則談判小組有權(quán)據(jù)此確定其為無效報(bào)價(jià)，提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于三家。

公開招標(biāo)的貨物采購項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人只有兩家，且經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)采用競爭性談判方式采購的項(xiàng)目，采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件，按照競爭性談判規(guī)定程序重新組織采購。符合本款情形的提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。

5、確定成交供應(yīng)商

5.1談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，確定最終報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。

5.2若兩家及以上供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)最低且相同的，確定技術(shù)指標(biāo)更優(yōu)者為成交供應(yīng)商，最終報(bào)價(jià)及技術(shù)指標(biāo)均相同的，確定服務(wù)更優(yōu)者為成交供應(yīng)商。

6、需要落實(shí)的政府采購政策

如果投標(biāo)企業(yè)符合相關(guān)需落實(shí)政府采購政策的，將按以下各標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.1 投標(biāo)企業(yè)政府采購政策

6.1.1中小企業(yè)落實(shí)政府采購政策

（1）必須符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)。

（2）投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

（3）中小企業(yè)應(yīng)符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)文件規(guī)定，采購活動(dòng)執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定。

（4）投標(biāo)供應(yīng)商須提供中小企業(yè)管理部門開具的中小企業(yè)證明函。

（5）投標(biāo)供應(yīng)商出具《中小企業(yè)聲明函》，同時(shí)還需有財(cái)務(wù)審計(jì)資質(zhì)的單位出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、從業(yè)人員證明（社保中心開具的社保繳納證明），由評(píng)委會(huì)審定，符合條件的企業(yè)享受政府采購政策。

6.1.2監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應(yīng)符合《財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》--財(cái)庫〔2014〕68號(hào)的相關(guān)規(guī)定，并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明。監(jiān)獄和戒毒企業(yè)視為小型或微型企業(yè)，其制造（生產(chǎn)）產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。

6.1.3根據(jù)財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

6.1.4投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)如實(shí)提供以上證明文件，如存在虛假應(yīng)標(biāo)，將取消其投標(biāo)資格。

6.1.5監(jiān)獄和戒毒企業(yè)、殘疾人福利性單位視為小型或微型企業(yè)，不重復(fù)享受價(jià)格優(yōu)惠政策。

6.2投標(biāo)產(chǎn)品政府采購政策

6.2.1節(jié)能產(chǎn)品根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號(hào)）的規(guī)定，以財(cái)庫〔2019〕9號(hào)為準(zhǔn)。

6.2.2環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品根據(jù)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫[2006]90號(hào)）的規(guī)定，以財(cái)庫〔2019〕9號(hào)為準(zhǔn)。

6.2.3依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。?

6.2.4?節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，及時(shí)向認(rèn)證結(jié)果信息發(fā)布平臺(tái)提供相關(guān)信息。中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）建立與認(rèn)證結(jié)果信息發(fā)布平臺(tái)的鏈接，方便采購人和采購代理機(jī)構(gòu)查詢、了解認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證產(chǎn)品相關(guān)情況。

6.2.5?對(duì)于已列入品目清單的產(chǎn)品類別，采購人可在采購需求中提出更高的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境要求，對(duì)符合條件的獲證產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇。

第六章 項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求

靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學(xué)餐飲樓廚房設(shè)備工程量清單
工程名稱：安裝工程			專業(yè)：給排水采暖 燃?xì)夤こ?	第1頁共3 頁
序號(hào)	項(xiàng)目編碼	項(xiàng)目名稱	計(jì)量單位	工程數(shù)量
		廚房設(shè)備
1	030806005001	燃?xì)庠罹? 1.名稱:一米雙大鍋灶臺(tái) 2.型號(hào)、規(guī)格:230*130*80cm	臺(tái)	5
2	030806005002	燃?xì)庠罹? 1.名稱:天然氣蒸飯車 2.容量:24盤	臺(tái)	3
3	031008001001	盤、箱、柜安裝 1.名稱:保鮮不銹鋼操作臺(tái) 2.規(guī)格、型號(hào):180*80*80cm	臺(tái)	5
4	030804005001	洗滌盆（洗菜盆） 1.名稱:三斗水池 2.型號(hào):180*60*80cm	組	5
5	030204016001	控制臺(tái) 1.名稱:五格保溫售飯臺(tái) 2.規(guī)格:1800*700*800	臺(tái)	5
6	CB005	調(diào)料車 1.名稱：不銹鋼調(diào)料車	個(gè)	3
7	CB006	收殘車 1.名稱：收殘車 2.規(guī)格：1000*760*800	個(gè)	5
8	030902001001	碳鋼通風(fēng)管道制作安裝 1.材質(zhì):鍍鋅鐵皮 2.形狀:方形 3.周長或直徑:500*500mm 4.板材厚度:0.75mm	m2	60
9	030902001002	碳鋼通風(fēng)管道制作安裝 1.材質(zhì):鍍鋅鐵皮 2.形狀:方形 3.周長或直徑:500*500mm 4.板材厚度:0.75mm	m2	31.2
10	030902003001	不銹鋼板風(fēng)管制作安裝 1.形狀:圓形 2.板材厚度:δ2	m2	38.9
11	030901002001	通風(fēng)機(jī) 1.名稱:風(fēng)柜	臺(tái)	2
12	030901011002	凈化工作臺(tái) 1.名稱:油煙凈化器 2.型號(hào):12KW	臺(tái)	廣告 推薦招標(biāo) 全國 1 城西區(qū)通海路街道服務(wù)中心 2 中央創(chuàng)新區(qū)中學(xué)（暫名）工 3 科環(huán)集團(tuán)行政辦公室202 4 城西區(qū)通海路街道服務(wù)中心 5 中央創(chuàng)新區(qū)中學(xué)（暫名）工 6 科環(huán)集團(tuán)行政辦公室202 7 某單位廚房設(shè)備詢價(jià)采購更 8 遼東片區(qū)管理部亮甲店廠廚 9 2020年09月10日瑞 10 海淀四季青供電所全電廚房 瀏覽歷史 賬號(hào)注冊|管理| 賣家?guī)椭?供應(yīng)商)| 買家?guī)椭?采購商)| 安全交易| 廣告服務(wù)| 自助服務(wù)| 聯(lián)系客服| 商人社區(qū)&資訊 版權(quán)所有：廚聯(lián)科技 (c)2008-2022 CFSBCN All Rights Reserved 客戶服務(wù)郵箱：350319542@cfsbcn.com 郵編：610000 蜀ICP備14006818號(hào)-4 聯(lián)系電話：13880215230 成都地址：成都高新區(qū)府城大道西段399天府新谷10號(hào)樓17F 苗栗市| 宜君县| 甘孜| 富川| 嘉义县| 东源县| 巴青县| 伊春市| 梅河口市| 皮山县| 库伦旗| 乐至县| 石门县| 岑溪市| 兴国县| 合肥市| 襄城县| 巨鹿县| 安福县| 景洪市| 丹东市| 富蕴县| 紫金县| 安宁市| 简阳市| 独山县| 郁南县| 内丘县| 石河子市| 大厂| 府谷县| 武定县| 正阳县| 石屏县| 海阳市| 沾益县| 长沙市| 广宁县| 武穴市| 昌平区| 山阴县|