寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處靈巖食堂外包項目

政府采購

公

開

招

標

文

件

采購編號：NBITC-202010709G-BL049

采 購 人：寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處

代理機構(gòu)：寧波市國際招標有限公司

編制日期：2020年8月

溫馨提醒

1、投標文件應(yīng)按招標文件要求將“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”分別編制。

2、采購人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采云平臺，進行瀏覽并，未及時瀏覽的責(zé)任自負。

3、建議供應(yīng)商自帶電腦，以便于開標現(xiàn)場解密投標文件。

目 錄

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc44162138" 第一章 招標公告 1

HYPERlink \l "_Toc44162139" 第二章 投標須知 5

HYPERlink \l "_Toc44162152" 第三章 評標辦法及標準 13

HYPERlink \l "_Toc44162153" 第四章 采購合同樣本 23

HYPERlink \l "_Toc44162154" 第五章 招標內(nèi)容與技術(shù)需求 27

HYPERlink \l "_Toc44162155" 第六章 商務(wù)條款 32

HYPERlink \l "_Toc44162156" 第七章 附件 33

第一章 招標公告

項目概況

寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處靈巖食堂外包項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政府采購云平臺（www.zcygov.cn）獲?。ǎ┱袠宋募⒂?020年09月18日14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：NBITC-202010709G-BL049

項目名稱：寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處靈巖食堂外包項目

預(yù)算金額（元）：624501.00

最高限價（元）：624501.00

采購需求：

標項一:

標項名稱:?寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處靈巖食堂外包

數(shù)量:3

預(yù)算金額（元）:624501.00

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：項目人員數(shù)量配置：本項目總?cè)藬?shù)為不低于3人

備注：詳細采購需求見本公告附件

合同履約期限：一招三年，合同每年一簽。采購人有權(quán)根據(jù)上一年度合同履約考核情況決定是否續(xù)簽。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2020年09月18日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（www.zcygov.cn）

方式：供應(yīng)商登錄政府采購云平臺（www.zcygov.cn）的注冊賬號后，進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網(wǎng)上獲取招標文件。如有疑問請及時咨詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：4008817190。 獲取招標文件前，供應(yīng)商應(yīng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)（zfcg.czt.zj.gov.cn）”上進行供應(yīng)商注冊申請，并通過財政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。中標供應(yīng)商必須注冊并登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。具體要求及注冊申請流程詳見《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字{2009}28號）和浙江政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”的“供應(yīng)商注冊申請”。注冊咨詢電話：4008817190，如未注冊的供應(yīng)商，請注意注冊所需時間。 本招標公告附件中的招標文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的招標文件提供期限內(nèi)在政采云平臺登錄上述供應(yīng)商注冊的賬號后獲取招標文件，未在規(guī)定的招標文件提供期限內(nèi)或未按上述方式獲取招標文件的，其投標均視為無效，并不得對招標文件提起質(zhì)疑投訴。?

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2020年09月18日14:00（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：寧波市北侖區(qū)新矸長江路1166號（北侖行政大樓B座三樓北侖區(qū)招投標中心交易廳）

開標時間：2020年09月18日14:00

開標地點（網(wǎng)址）：寧波市北侖區(qū)新矸長江路1166號（北侖行政大樓B座三樓北侖區(qū)招投標中心交易廳）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。

2.其他事項：(1)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一子包號的投標。(2)為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的投標。(3)落實的政策： 《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）。

3.供應(yīng)商應(yīng)于提交投標文件截止時間前將電子投標文件上傳到政府采購云平臺（www.zcygov.cn），并應(yīng)于提交投標文件截止時間前，將以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件及紙質(zhì)備份響應(yīng)文件密封后送至開標地點：寧波市北侖區(qū)新矸長江路1166號（北侖行政大樓B座三樓北侖區(qū)招投標中心交易廳）。

4.開標時間后半小時內(nèi)（2020年9月18日14時30分前）供應(yīng)商可以登錄政府采購云平臺（www.zcygov.cn），用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。供應(yīng)商按時在線解密投標文件的，以在線解密的投標文件作為評審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（2020年9月18日14時30分前）無法解密或解密失敗，則以備份電子投標文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標文件與政采云平臺上傳的投標文件被識別為不一致，仍以備份電子投標文件作為評審依據(jù)）。如因系統(tǒng)或部分電子響應(yīng)文件無法解密，而采用紙質(zhì)備份響應(yīng)文件線下評審程序時，供應(yīng)商在截止時間前未提交紙質(zhì)備份響應(yīng)文件的，視為供應(yīng)商放棄投標。無論是否啟用備份電子投標文件或紙質(zhì)備份響應(yīng)文件，均不退還供應(yīng)商。

5.本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。若供應(yīng)商參與投標，自行承擔(dān)投標一切費用。

6.開標前準備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南（help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，請供應(yīng)商自行把握時間。

7.投標文件制作：（1）應(yīng)按照本項目招標文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：4008817190。（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標工具制作投標文件。電子投標工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)并安裝（zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供應(yīng)商投標文件制作及電子交易操作指南詳見：①政府采購項目電子交易管理操作指南（視頻）：service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號觀看）；②政府采購項目電子交易管理操作指南（文本）：service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（電腦登錄賬號瀏覽）。（3）以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件1份，即按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處

地 址：北侖大碶鎮(zhèn)興路26號

傳 真：/

項目聯(lián)系人（詢問）：史永年

項目聯(lián)系方式（詢問）：0574-86786197

質(zhì)疑聯(lián)系人：邵全濤

質(zhì)疑聯(lián)系方式：0574-86786188

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：寧波市國際招標有限公司

地 址：寧波市江北區(qū)環(huán)城北路西段207弄19號世茂茂悅商業(yè)中心1號樓八樓

傳 真：0574-87198579

項目聯(lián)系人（詢問）：韓洋

項目聯(lián)系方式（詢問）：0574-87307605

質(zhì)疑聯(lián)系人：曹雪陽

質(zhì)疑聯(lián)系方式：0574-87307605

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名 稱：北侖區(qū)財政局政府采購辦公室

地 址：北侖區(qū)長江路1166號

傳 真：/

聯(lián)系人 ：阮中義

監(jiān)督投訴電話：0574-89383756

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（https://www.zcygov.cn/），點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線400-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。

CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

第二章 投標須知

一、適用范圍

本招標文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物和服務(wù)的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

二、定義

1、“采購人”系指寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處。

2、“代理機構(gòu)”系指寧波市國際招標有限公司。

3、“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標文件的供應(yīng)商。

4、“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的需完成本項目所需的服務(wù)的義務(wù)。

5、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指北侖區(qū)財政局政府采購辦公室。

6、“▲”系指實質(zhì)性響應(yīng)條款。

▲三、供應(yīng)商的資格要求

詳見采購公告。

四、投標費用

無論投標過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標有關(guān)的全部費用。

五、投標報價

5.1投標報價包括但不僅限于完成本項目食堂服務(wù)外包所需的人工費、加班費、防暑降溫費用、過節(jié)費、各種稅費、管理費、社會保險、通訊補貼、伙食補貼、員工體檢費、技術(shù)支持與培訓(xùn)及相關(guān)勞務(wù)支出、服裝等完成本項目服務(wù)所發(fā)生的全部費用以及供應(yīng)商企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。投標報價為最終報價，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，供應(yīng)商不得再要求追加任何費用。

5.2供應(yīng)商應(yīng)詳細列明各分項工作相關(guān)報價及依據(jù)，未列明的相關(guān)報價應(yīng)視為已包含在已列明費用的報價中，采購人將不予單獨支付。

5.3供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本招標文件規(guī)定的工作內(nèi)容和計劃工作量，結(jié)合市場及自身情況自行報價。

5.4投標文件的貨幣單位為人民幣元。

六、投標有效期

▲1、投標文件從開標之日起，投標有效期為90個日歷日。投標有效期不能小于招標文件的要求。

2、特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑宋募挠行?，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。

3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標文件。

七、投標文件的形式和效力

1、投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份投標文件分為以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件和紙質(zhì)備份投標文件。

2、電子投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作，并加密。

3、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文件。

4、紙質(zhì)備份投標文件按本章第八條投標文件的組成編制。

5、投標文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

6、投標文件的效力

投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件、紙質(zhì)備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。

電子投標文件未能按時解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標文件、紙質(zhì)備份投標文件的，以電子備份投標文件、紙質(zhì)備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，電子備份投標文件、紙質(zhì)備份投標文件自動失效。

八、投標文件的組成和份數(shù)

1、投標文件的組成：

A、第一冊：資格文件

A1、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；

A2、2019年度財務(wù)會計報表復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商注冊成立不足一年的，應(yīng)提供投標截止時間前一個月的財務(wù)會計報表）；

A3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函；

A4、

①2019年度繳納稅收的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；

②2019年度繳納社保的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；

（供應(yīng)商注冊成立不足一年的，應(yīng)提供投標截止時間前一個月的繳納稅收的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章、繳納社保的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）

A5、無重大違法記錄的聲明函；

A6、其他資格要求需提供的聲明函。

B、第二冊：商務(wù)和技術(shù)文件

B1、投標書；

B2、法定代表人身份證明；

B3、法定代表人授權(quán)書（投標文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；

B4、供應(yīng)商一般情況表；

B5、商務(wù)條款響應(yīng)表；

B6、第三章“評標辦法及標準”中商務(wù)和技術(shù)評分表要求提供的資料（如有需提供）；

B7、供應(yīng)商認為需要的其他資料（如有需提供）。

C、第三冊：報價文件

C1、開標一覽表；

C2、投標分項報價表

C3、中小企業(yè)聲明函；

C4、殘疾人福利性單位聲明函；

C5、供應(yīng)商認為需要的其他資料（如有需提供）。

2、投標文件的份數(shù)：

本項目實行網(wǎng)上投標，供應(yīng)商應(yīng)準備以下投標文件：

（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。

（2）以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。

（3）紙質(zhì)備份投標文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。

▲九、投標文件的簽署蓋章

1、招標文件第七章“附件”中標明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。

2、紙質(zhì)備份投標文件需打印或用不褪色的墨水填寫。招標文件第七章“附件”中標明加蓋公章或簽字的，紙質(zhì)備份投標文件須加蓋供應(yīng)商公章或其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。授權(quán)代表簽字的，紙質(zhì)備份投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。紙質(zhì)備份投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字確認。

十、投標文件的密封和標記

1、電子投標文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

2、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件用封袋密封后遞交。

3、紙質(zhì)備份投標文件：“資格文件正本1份”、“商務(wù)和技術(shù)文件正本1份”、“報價文件正本1份”用封袋密封后遞交。

4、電子備份投標文件、紙質(zhì)備份投標文件須在封袋上分別注明：

（1）注 明： “電子備份投標文件” 、“紙質(zhì)備份投標文件” ；

（2）采購編號： NBITC-202010709G-BL049 ；

（3）項目名稱： 寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處靈巖食堂外包項目 ；

（4）所投子包（如有多個子包須填寫）： ；

（5）在 年 月 日（規(guī)定的開標日期和時間）前不準啟封；

（6）供應(yīng)商的名稱： 。

供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。

供應(yīng)商未按上述要求標記的，采購人（代理機構(gòu)）不承擔(dān)錯放或提前開封的責(zé)任。

十一、投標文件的遞交

1、投標文件遞交的具體要求詳見采購公告。

2、供應(yīng)商未按上述要求密封的電子備份投標文件，代理機構(gòu)不予受理。

3、逾期送達的或者未送達指定地點的，代理機構(gòu)不予受理。

4、投標文件的補充、修改

投標截止時間前，供應(yīng)商可以對遞交的投標文件進行補充、修改，補充、修改電子投標文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳，電子備份投標文件也應(yīng)重新制作。修改后的紙質(zhì)備份投標文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。在投標截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標文件進行補充、修改。投標截止時間之后供應(yīng)商要求撤銷投標文件的，應(yīng)向采購人提交正式文件。

十二、開標

1、代理機構(gòu)在招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）準時參加。供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）不參加開標的或遲到參加開標的，視同該供應(yīng)商默認開標記錄，不得事后對開標過程提出任何異議。

2、電子投標開標及評審程序：一階段開標。

（1）宣布開標；

（2）投標截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密，在線解密電子投標文件時間為開標時間后半小時內(nèi)。

（3）介紹開標現(xiàn)場的人員情況；

（4）宣讀遞交投標文件的供應(yīng)商名單、開標紀律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項；

（5）供應(yīng)商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；

（6）供應(yīng)商代表查驗投標文件密封情況；確認無誤后按照供應(yīng)商提交投標文件的先后順序，開啟“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、 “報價文件”，宣讀供應(yīng)商名稱、投標文件中“開標一覽表”內(nèi)容，以及采購人認為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標記錄；

（7）開標記錄簽字確認；

（8）開標結(jié)束。

休會，評標委員會對“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”進行評審。

（9）在政府采購云平臺公布中標候選人名單及采購人最終確定中標供應(yīng)商名單的時間和公告方式等；

3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

本項目原則上采用政采云電子投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：

（1）若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。

（2）若因政府采購云平臺原因無法讀取或電子開評標無法正常進行，代理機構(gòu)將開啟所有供應(yīng)商遞交的紙質(zhì)備份投標文件，以完成開標，電子投標文件及以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件自動失效。

（3）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：

3.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

3.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

3.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

3.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

3.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行。

十三、評標

1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和專家組成，負責(zé)本項目的評標工作。

2、評標活動遵循公開、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

3、評標委員會按照第三章“評標辦法及標準”對投標文件進行評審。第三章“評標辦法及標準”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

十四、招標文件的澄清和修改

1、如對本次招標文件存在疑問，應(yīng)在2020年9月4日11：00之前以書面形式一次性向采購人（或代理機構(gòu)）提出，逾期不予受理，視為各供應(yīng)商同意招標文件各條款。

2、采購人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采云平臺，進行瀏覽并，未及時瀏覽的責(zé)任自負。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間至少15日前，不足15日的，采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標文件的截止時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。

十五、質(zhì)疑

1、供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購公告、采購文件、開標評標、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機構(gòu)將不予受理（對于采購人、代理機構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。

2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。

3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行財政部《質(zhì)疑函范本》。

4、供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

5、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。

采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準）。

采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準）。

6、采購人、代理機構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

7、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告。

▲十六、預(yù)算價

1、本次公開招標設(shè)有預(yù)算價62.4501萬元/3年；投標報價超出對應(yīng)預(yù)算價的投標無效。

十七、招標代理服務(wù)費

1、招標代理服務(wù)費金額：

招標代理機構(gòu)向每家中標人收取招標代理服務(wù)費人民幣0.9萬元整；

2、中標供應(yīng)商應(yīng)在代理機構(gòu)發(fā)出中標通知書5個工作日內(nèi)向本代理機構(gòu)支付招標代理服務(wù)費。

3、招標代理服務(wù)費只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。

賬戶名稱：寧波市國際招標有限公司

開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行寧波分行江北支行

銀行賬號：94090154800000191

十八、特別說明

1、政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定（采購進口產(chǎn)品的項目不適用）：

（1）參加政府采購活動的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，其他地方同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標準（具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

（2）參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）。

（3）對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小微企業(yè)的價格應(yīng)給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。具體扣除比例見第三章。

（4）采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購人和采購監(jiān)管部門提供由第三方機構(gòu)審計確認的財務(wù)會計報告和勞動部門提供的年度社會保障基金繳納清單，或者相關(guān)行業(yè)主管部門出具的“中小企業(yè)”資格確認證明。

（5）《中小企業(yè)聲明函》由供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商的，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負責(zé)。

2、執(zhí)行財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認可。

3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章附件），并對聲明的真實性負責(zé)，未能提供的不予認可。

4、本項目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑。

5、本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定。

6、本招標文件解釋權(quán)歸采購人。

第三章 評標辦法及標準

一、評標辦法

1.1本項目評標采用綜合評分法。

1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標報價低者列前；若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。

1.3本項目需要落實的政府采購政策：《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。

1.4本次采購為非專門面向中小企業(yè)，本次評標將對符合第二章第十八條第1、2、3款的小微企業(yè)的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。價格扣除只用于評審過程，如中標，中標價格仍按照其投標價格進行公示。

1.5評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。

二、評標程序

2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。符合性審查是指評標委員會根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結(jié)論不合格的，作無效標處理。

2.2比較與評價：評標委員會根據(jù)“附表3商務(wù)和技術(shù)評分表”的要求，對照投標文件的應(yīng)答進行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評標委員會成員在分值范圍內(nèi)自行評分。供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分為各評標委員會成員有效評分的算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。

2.3在評標過程中，發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則修正：

（1）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中分項報價表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；

（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述順序修正。修正后的價格若高于投標報價，則中標價以投標報價為準，評標價以修正后的價格為準；修正后的價格若低于投標報價，則中標價以修正后價格為準，評標價以投標報價為準。如供應(yīng)商不接受按以上規(guī)則確定的評標價和中標價，則其投標將被拒絕。

2.2.3提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一子包投標的，按一家供應(yīng)商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標候選人推薦資格；綜合得分相同的，由評標委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。

2.2.4評標委員會根據(jù)“附表4價格評分表”的規(guī)定，計算供應(yīng)商報價得分（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。

2.2.5參加采購響應(yīng)的供應(yīng)商中，有兩家或兩家以上供應(yīng)商的單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按一個供應(yīng)商認定。評審時，取其中通過資格審查、符合性審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由評標委員會集體決定，并以書面記錄評標委員會的決定理由。

2.2.6綜合評估：供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。

2.2.7推薦中標候選人：按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標報價低者列前；若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。

2.3確定中標供應(yīng)商

評標委員會按綜合得分由高到低的排序，向采購人推薦中標候選人。代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定1名中標供應(yīng)商。中標供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的下一中標候選人為中標供應(yīng)商或重新招標。

三、投標的澄清

3.1評標委員會在對投標文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

3.2政采云具體操作如下：

在評審過程中，如評標委員會對投標文件有疑問，由評標委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或由采購代理機構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。

路徑：用戶中心—項目采購—詢標澄清

（1）政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應(yīng)商在截止時間前完成澄清。

（2）供應(yīng)商在“詢標澄清-待辦理”標簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。

（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M）

（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。

（5）確認澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）

（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標澄清-全部”標簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。

3.3開標現(xiàn)場，供應(yīng)商安排法定代表人或授權(quán)代表到場的，則由評標委員會組長將問題匯總后向供應(yīng)商發(fā)出書面“采購響應(yīng)文件問題澄清通知”，供應(yīng)商應(yīng)對需要澄清的問題作書面回答，該書面澄清應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面澄清將作為投標文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。

3.4供應(yīng)商未在截止時間前完成澄清，將被視作自動放棄。

四、特別聲明：價格是評標的重要因素之一，但最低價不是中標的唯一依據(jù)。

五、重新招標

有下列情形之一的，采購人將重新招標：

5.1投標截止時間止，供應(yīng)商少于3個的；

5.2評標委員會評標過程中，有效供應(yīng)商少于3個的；

5.3評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標工作，與采購人或者代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者代理機構(gòu)確認后，應(yīng)當(dāng)修改招標文件，重新組織招標活動。

附表1：

資格性審查表

注：1、上述資格證明文件未按招標文件要求附入投標文件中的，資格性審查不合格。

2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。

3、依法免稅或不需要繳納社保的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社保。

4、采購人、代理機構(gòu)將于開標當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購嚴重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標將被認定為無效投標。

若在開標當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標公示期間對中標候選人進行事后查詢。中標候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標資格。

附表2：

符合性審查表

注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。

2、序號3-序號8、序號10在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點。

附表3：

商務(wù)和技術(shù)評分表

采購編號：NBITC-202010709G-BL049

注：1、各評委成員自行按以上參考分值評分，評分小數(shù)點后保留一位數(shù)。

2、以上分值重復(fù)的地方，下限不含，上限含。

3、表內(nèi)要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。

評委簽名： 年 月 日

附表4

價格評分表

采購編號：NBITC-202010709G-BL049

第四章 采購合同樣本

（本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）

甲方：

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，按照招標文件約定，經(jīng)協(xié)商一致，就甲方委托乙方食堂外包事項達成以下協(xié)議。

一、托管方式

1.甲方提供場地、廚房和餐廳的全套設(shè)備、餐具；乙方自行組織員工提供服務(wù)；

2.甲方將提供的廚房、餐廳設(shè)備列出清單，待乙方進駐時雙方進行盤點確認，廚房設(shè)備清單甲、乙雙方各執(zhí)一份。經(jīng)營期間甲方負責(zé)廚具的添置、更新和維修，乙方負責(zé)保管使用。合同期滿乙方按清單交還廚房設(shè)備，如有使用不當(dāng)或遺失按折舊價進行賠償；

二、托管期限

本服務(wù)外包為期三年，合同一年一簽，本期托管自開餐前一周通知乙方起生效，為期一年，即 年月日至 年月日。期滿后根據(jù)甲方對乙方提供的伙食質(zhì)量、衛(wèi)生情況、服務(wù)態(tài)度和滿意度綜合測評等方面的考核情況，雙方協(xié)商后另行續(xù)簽托管合同。

三、托管合同價款及支付方式

1.合同價款

1.1.托管甲方支付乙方全年（12個月）托管服務(wù)費（大寫人民幣：元整）。該服務(wù)費用包括名工作人員的工資、福利、社保、獎金等。

1.2.如甲方就餐人數(shù)超出人，乙方按20:1增加食堂工作人員，每增加一名食堂工作人員，按年度人均服務(wù)費增加費用；托管期間如發(fā)生社?；鶖?shù)提高（目前標準3815元/月）、最低工資標準（目前標準2010元/月）提高導(dǎo)致食堂工作人員實際工資額增加等事項的，甲方根據(jù)需要另行給予相應(yīng)補助；托管期間，如因物價上漲等原因，雙方可協(xié)調(diào)適當(dāng)調(diào)整餐價。

2.結(jié)算方式

2.1.乙方根據(jù)甲方每月就餐卡充值金額開票，經(jīng)雙方確認后，開據(jù)有效發(fā)票；甲方在收到發(fā)票后七個工作日內(nèi)將金額匯入乙方賬戶（發(fā)票產(chǎn)生的6%的稅金由甲方支付）；就餐卡內(nèi)余額不清零不退現(xiàn)金。

2.2.甲方每月支付乙方當(dāng)月托管服務(wù)費用計（大寫人民幣：）

2.3.因防訊抗臺、應(yīng)急工作、突發(fā)任務(wù)及臨時會議餐飲接待等原因，形成食堂就餐人員增加或用餐時間延長的情形，甲方須支付乙方延時服務(wù)費用，收取標準按照國家標準執(zhí)行。工作日：最低工資/21.75/8時*1.5倍*延時服務(wù)小時數(shù)；周末以2倍標準計算，法定節(jié)日以3倍標準計算，加班費支出需開發(fā)票的，6%的稅由甲方支付。

2.4.乙方開戶銀行信息：

開戶行：

開戶名：

賬 號：

四、托管服務(wù)要求

1.人員配備要求

乙方必須指定專人負責(zé)甲方食堂場地的管理，在甲方工作大樓內(nèi)設(shè)立食堂管理處，按餐飲行業(yè)規(guī)定配備具有相關(guān)資格、素質(zhì)較好、注意衛(wèi)生、敬業(yè)精神強且能夠勝任食堂相關(guān)工作的從業(yè)人員；聘用員工必須具備健康證，其中：

1項目主管：有相關(guān)服務(wù)工作管理經(jīng)驗、服務(wù)熱情主動。

2廚師長：從事烹飪工作5年以上，精通浙江菜系，并能重點掌握其他各菜系的烹飪知識及操作過程，熟悉廚房各項設(shè)備的性能、使用及保養(yǎng)方法，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法，懂得成本核算、食品原料及食品營養(yǎng)知識；

2.伙食要求

就餐采用零售式自我搭配，食堂應(yīng)分批出菜，必須保證有足夠的伙食品種供用餐人員選擇，并且做到新鮮可口、花樣翻新、營養(yǎng)搭配好。

3.衛(wèi)生要求

乙方必須保證食堂廚房、餐廳等整個環(huán)境及炊具、餐具、食材的清潔衛(wèi)生，每周進行食堂全面消毒且做好相關(guān)記錄。

4.服務(wù)要求

乙方要本著為甲方服務(wù)的態(tài)度，對甲方人員提出的問題要合理解釋并處理好，不能對甲方工作人員亂發(fā)脾氣、板臉孔。

五、雙方的權(quán)利和義務(wù)

1甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.1.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方是否嚴格按合同要求和標準服務(wù)。如乙方提供的伙食出現(xiàn)衛(wèi)生和質(zhì)量問題或出現(xiàn)其他違反合同約定的情況，甲方可書面提出警告；

1.2.甲方提供廚房、餐廳全套的廚房設(shè)備、餐具、辦公室及辦公設(shè)備，若需添置設(shè)備、用具、低值易耗品，由乙方提出申請，經(jīng)甲方同意后指定專人采購，費用由甲方承擔(dān)；

1.3.甲方負責(zé)承擔(dān)食堂所用的水、電、煤氣及設(shè)施、設(shè)備的維修；

1.4.甲方負責(zé)廚房脫排清洗、滅四害的費用。

1.5.甲方有權(quán)對乙方的配菜、營養(yǎng)搭配、伙食質(zhì)量、衛(wèi)生狀況及服務(wù)水平進行全面監(jiān)督考核；

1.6.甲方應(yīng)向乙方提供各階段就餐的大約人數(shù)，一旦有較大人員變動時立即通知乙方。

2乙方的權(quán)利和義務(wù)

2.1.乙方負責(zé)食堂的日常管理，嚴格按甲方的餐飲標準和合同約定提供服務(wù)，確保所采購的所有食品及用具符合國家衛(wèi)生標準，應(yīng)絕對保持飯菜衛(wèi)生，不提供隔夜飯菜和變質(zhì)食品；

2.2.乙方應(yīng)在保證伙食和服務(wù)質(zhì)量的前提下，自行與其工作人員簽訂勞動合同，支付勞動報酬，按規(guī)定辦理和繳納社保；甲方與乙方提供服務(wù)人員之間無勞動關(guān)系。乙方應(yīng)自行組織員工進行管理、培訓(xùn)、安全教育。在服務(wù)期間，如發(fā)生任何人身安全事故、財產(chǎn)損失、勞資糾紛的，均由乙方或乙方人員自行負責(zé)，與甲方無涉；

2.3.乙方應(yīng)保證在規(guī)定用餐時間內(nèi)甲方所有工作人員均可用餐；

2.4.乙方做好每日菜肴出品的留樣工作，若甲方員工出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，需提供給有關(guān)部門進行檢驗調(diào)查；

2.5.乙方負責(zé)食堂廚房、餐廳等整個環(huán)境的清潔衛(wèi)生，做好廚具、餐具、食材的清潔和消毒工作，確保無衛(wèi)生死角并做好相關(guān)清理記錄；

2.6.食堂工作人員需統(tǒng)一著裝上崗(含白色工作帽與口罩)，注意個人衛(wèi)生，符合衛(wèi)生要求和操作規(guī)范，必須具備健康證方可上崗，并且須每年體檢一次，服裝費與體檢費由乙方承擔(dān)。對不適應(yīng)工作需求的食堂管理人員及其員工乙方應(yīng)及時調(diào)整。如甲方認為該員工不能勝任本職工作的，必須調(diào)整；

2.7.廚房的泔腳料應(yīng)由乙方負責(zé)處理，廢水、廢棄物的排放和處置應(yīng)符合國家及地方相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定。若未相符，須立即配合甲方進行整改；處理泔腳料的費用由甲方負責(zé)；

2.8.因甲方未及時提供廚房設(shè)備、餐具、水、電、燃氣及其他必要的基礎(chǔ)設(shè)施或未及時對廚房設(shè)備進行日常維護、補給易耗物品，造成乙方無法及時按合同履行義務(wù)的，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任，因此造成的損失由甲方自行承擔(dān)；

2.9.因甲方未及時提供各階段就餐大致人數(shù)或未及時通知有較大人員變動造成甲方人員無法正常就餐的，乙方不承擔(dān)責(zé)任；由此給乙方造成經(jīng)濟損失的，甲方需按實賠償。

六、合同終止和解除

1若因乙方原因引起食品衛(wèi)生安全事故（依據(jù)每餐留樣檢測且經(jīng)相關(guān)權(quán)威部門確認后），由乙方承擔(dān)全部經(jīng)濟賠償責(zé)任，甲方有權(quán)單方解除合同；

2在合同有效期內(nèi)，一方不得擅自變更或解除此合同，如未經(jīng)雙方同意，擅自變更或解除合同方支付對方全年外包服務(wù)費用10%的違約賠償金，并賠償實際損失；

3乙方提供的伙食出現(xiàn)衛(wèi)生和質(zhì)量問題或出現(xiàn)其他違反合同約定的，經(jīng)甲方書面警告兩次后仍未改善的，甲方有權(quán)單方解除合同；

4乙方應(yīng)保證在本合同履行期間始終具有相應(yīng)資質(zhì)，具有法人身份，按期通過年檢，否則甲方有權(quán)即時終止合同。

5如發(fā)生提前解除合同情況：需提前兩個月書面通知對方，并得到對方的同意，否則賠償對方全年服務(wù)費的20%；

6續(xù)簽合同：甲方應(yīng)在合同到期前一個月（年月日）與乙方簽訂續(xù)簽合同，如不續(xù)簽應(yīng)在年月日前書面通知乙方，逾期未書面通知視為自動續(xù)簽。

七、爭議解決

因本合同發(fā)生爭議的，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成由當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ哼M行訴訟管轄。

八、其他

1合同未盡事項，由甲乙雙方協(xié)商解決；

2本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后即生效。本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

甲方代表（簽字）： 乙方代表（簽字）：

簽訂時間： 年 月 日

第五章 招標內(nèi)容與技術(shù)需求

（一）項目概況

1.??食堂地點：靈巖社區(qū)

2.??服務(wù)內(nèi)容：采購、服務(wù)與加工

3.??管理方式：托管方式，即：中標方提供專業(yè)的管理團隊（主要包括項目主管、廚師隊伍、服務(wù)人員等）進行管理，負責(zé)主副食的采購、加工與服務(wù)。

（二）具體管理要求：

1.??食堂服務(wù)基本要求：暫時只提供中餐，采用自助餐的形式，中餐就餐人數(shù)約50位。提供8道熱菜（包含海鮮、魚類、肉類、半葷菜、素菜等）、水果1道、粗糧1道、下飯菜2道，清湯1個，米飯均自助。

2.??采購人承擔(dān)：場地、設(shè)施設(shè)備、水、電、煤氣以及綠化環(huán)境布置、設(shè)備維修與維護、以及承擔(dān)滅四害、托排清洗、易耗（保鮮膜、保鮮袋、餐巾紙、洗潔精、堿塊、清潔球、抹布、托把、掃把、牙簽、紙巾等）等費用。

3.??綜合管理：采購人負責(zé)督查食堂的飲食安全衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、售出數(shù)量、服務(wù) 質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)事務(wù)，加強與中標方的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)處理各種偶發(fā)事件，轉(zhuǎn)達干部職工對托管經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量的意見和要求；負責(zé)各項規(guī)章制度的制定、檢查和考核工作；負責(zé)賬務(wù)、資產(chǎn)管理和菜譜審批、監(jiān)督衛(wèi)生等工作，促進食堂內(nèi)部和外部的團結(jié)協(xié)作，切實加強綜合督查管理。

4.??中標方要愛護采購人提供的房產(chǎn)和餐飲炊具設(shè)備等，負責(zé)養(yǎng)護管理、除自然損耗，因管理不當(dāng)造成的遺損需賠償。

5.??中標方在承包期內(nèi)所用食品原料，不得采購、儲藏、加工、銷售變質(zhì)食品。

6.??采購人嚴格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，如出現(xiàn)嚴重的食物中毒、違紀等重大責(zé)任事故、損害干部職工身體健康和影響聲譽的現(xiàn)象，采購人有權(quán)單方面終止合同，并承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任和經(jīng)濟損失。

7.??中標方落實專人對餐廳、廚房、加工間以及活動室等配套場所進行環(huán)境衛(wèi)生打掃。落實“五常法”的管理和評比制度。剩飯剩菜安排專人及時清理。

8.??中標方自行辦理健康證，費用自理。自行按時發(fā)放所屬工作人員的工資、福利、工作服和獎金等，并負責(zé)對工作人員進行遵紀守法和安全衛(wèi)生教育，如發(fā)生意外傷殘、傷亡事故，中標方承擔(dān)全部責(zé)任和必要的經(jīng)濟補償，中標方必須與所聘用的從業(yè)人員簽訂勞動合同，繳納社保，如未辦理造成的勞資糾紛由中標人承擔(dān)。

9.??中標方必須負責(zé)所屬人員的衛(wèi)生教育，確保所屬人員須持有效健康證，做好晨檢工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不合格人員立即停崗休息；統(tǒng)一著裝上崗，保持清潔，原則上每年保持夏季二套、冬季二套。

10.??本次招標，委托管理期限為三年。管理服務(wù)費用由各投標方自行報價（投標人在進行投標報價時要充分考慮未來三年價格因素的變化，中標價格將作為合同價格執(zhí)行三年；在合同執(zhí)行期間，出現(xiàn)如下情況，可按本招標文件的約定給予價格調(diào)整：

(1)??在政府規(guī)定社保等繳費額度或比例提高或最低工資提高時，可按市級標準同步給予提升差價。

(2)??如果服務(wù)項目增加或就餐人數(shù)超出50人，按20：1增加食堂工作人員，（用餐人數(shù)一個月內(nèi)平均超出3/2的工作日時成立），每增加一名食堂工作人員，業(yè)主方需另行支付托管方承包費的人均費用。

（三）人員配置要求：

1、管理團隊人員由投標單位根據(jù)項目的實際情況，需有≥3人的配置。

第六章 商務(wù)條款

第七章 附件

A.資格文件

封面

正（副）本

寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處

靈巖食堂外包服務(wù)項目

采購編號：NBITC-202010709G-BL049

子 包：（如有多個子包）

（資格文件）

投標文件

供應(yīng)商全稱：（加蓋單位公章）

年 月 日

A1、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章

A2、2019年度財務(wù)會計報表復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章

（供應(yīng)商注冊成立不足一年的，應(yīng)提供投標截止時間前一個月的財務(wù)會計報表）

A3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函

致：采購人

我單位承諾：

我單位具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，具體情況介紹如下：

（內(nèi)容包括：主要設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員等）

……

特此承諾。

供應(yīng)商（蓋章）：

日 期：

A4、①2019年度繳納稅收的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；

②2019年度繳納社保的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；

（供應(yīng)商注冊成立不足一年的，應(yīng)提供投標截止時間前一個月的繳納稅收的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章、繳納社保的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）

A5無重大違法記錄的聲明函

致：采購人

我單位承諾：

我單位參與本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

我單位對上述聲明的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

特此承諾。

供應(yīng)商（蓋章）：

日 期：

注：1、供應(yīng)商注冊成立不足三年的，應(yīng)就供應(yīng)商單位成立至參加政府采購活動時段進行承諾。

2、政府采購法所稱重大違法記錄：是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

A6其他資格要求需提供的聲明函

致：采購人

我單位承諾：

1、我單位符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、我單位未被信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

特此承諾。

供應(yīng)商（蓋章）：

日 期：

B.商務(wù)和技術(shù)文件

封面

正本

寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處

靈巖食堂外包服務(wù)項目

采購編號：NBITC-202010709G-BL049

子 包：（如有多個子包）

（商務(wù)和技術(shù)文件）

投標文件

供應(yīng)商全稱：（加蓋單位公章）

年 月 日

B1投標書

致：寧波市國際招標有限公司

（供應(yīng)商全稱）　授權(quán) （全名、職務(wù)） 為全權(quán)代表，參加貴方組織的寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處靈巖食堂外包項目（采購編號：NBITC-202010709G-BL049）招標活動并投標，為便于采購人公正、擇優(yōu)地確定中標供應(yīng)商及其服務(wù)，我方就本次投標有關(guān)事項鄭重聲明如下：

1、我方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。

2、我方不是為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。

3、我們已詳細審查全部招標文件及有關(guān)的澄清/修改文件（若有），我們完全理解并同意放棄對這方面提出任何異議的權(quán)利。

4、保證遵守招標文件有關(guān)條款規(guī)定。

5、本項目的投標報價詳見“開標一覽表”。

6、投標文件有效期為自開標之日起 90 個日歷日。

7、保證在中標后忠實地執(zhí)行與采購人所簽署的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)。

8、完全同意招標文件中有關(guān)招標代理服務(wù)費的條款，保證在中標后按照招標文件規(guī)定的金額、時間和方式，向貴方一次性交納招標代理服務(wù)費。我方如逾期未交納（含未足額）的，愿憑貴方開出的違約通知，按上述規(guī)定應(yīng)交納金額（含欠交納）的200%交納違約金和滯納的銀行利息。承諾在未交足上述違約金和利息前，同意不再參加貴方代理的其他項目，如果貴方不接受我們的投標，我們自愿放棄任何方式進行抗辯的權(quán)力。

9、與本投標有關(guān)的一切正式來往通訊請寄：

地址： 郵編： 。

電話： 傳真： 。

供應(yīng)商（蓋章）：

日 期：

B2法定代表人身份證明

供應(yīng)商名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：

身份證號碼：

系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人。

特此證明。

供應(yīng)商（蓋章）：

日 期：

后附：法定代表人身份證復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。

B3法定代表人授權(quán)書

（投標文件由授權(quán)代表簽字的須提供）

致：采購人

（供應(yīng)商全稱）法定代表人（法定代表人姓名）授權(quán)（授權(quán)代表姓名）為授權(quán)代表，參加寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處靈巖食堂外包項目，采購編號為NBITC-202010709G-BL049，其在招投標活動中的一切活動本公司均予承認。

供應(yīng)商（蓋章）：

法定代表人（簽字）：

日 期：

附：

授權(quán)代表姓名：

授權(quán)代表身份證號碼：

職務(wù)：

詳細通訊地址：

電話：

傳真：

后附：

1、授權(quán)代表身份證復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；

2、提供社保部門出具的供應(yīng)商單位2020年1月-2020年6月為授權(quán)代表繳納社保的證明資料復(fù)印件。

B4供應(yīng)商一般情況表