中共保德縣委黨校

教學(xué)大樓辦公家具及配套設(shè)施采購項(xiàng)目

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：SXZJ-CZHW-20053

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招 標(biāo) 人：中共保德縣委黨校

招標(biāo)代理：山西中經(jīng)招標(biāo)代理有限公司

公司地址：太原市肖墻路御花園假日廣場B座1002室

聯(lián)系電話 （傳真）： 0351-3343450

編制日期：二〇二〇年七月

中共保德縣委黨校

教學(xué)大樓辦公家具及配套設(shè)施采購項(xiàng)目

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：SXZJ-CZHW-20053

招 標(biāo) 人：中共保德縣委黨校 （蓋章）

招標(biāo)代理：山西中經(jīng)招標(biāo)代理有限公司 （蓋章）

編制日期：二〇二〇年七月

目 錄

第一部分 招標(biāo)公告

第二部分 投標(biāo)人須知

1、??總則

2、??招標(biāo)文件

3、??投標(biāo)文件

4、??投標(biāo)文件的遞交

5、??開標(biāo)

6、??評標(biāo)程序和要求

7、??簽訂合同

8、??保密和披露

9、??詢問和質(zhì)疑

10、??違約處罰

第三部分 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法

第四部分 商務(wù)、技術(shù)要求

第五部分 合同原則

第六部分 投標(biāo)文件格式

第一部分 招標(biāo)公告

中共保德縣委黨校教學(xué)大樓辦公家具及配套設(shè)施采購項(xiàng)目

招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

中共保德縣委黨校教學(xué)大樓辦公家具及配套設(shè)施采購 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在山西中經(jīng)招標(biāo)代理有限公司（太原市杏花嶺區(qū)肖墻路御花園假日廣場B座1002室）獲取招標(biāo)文件，并于 2020年8月19日9時(shí)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目編號：SXZJ-CZHW-20053

2、項(xiàng)目名稱：中共保德縣委黨校教學(xué)大樓辦公家具及配套設(shè)施采購項(xiàng)目

3、預(yù)算金額：5709673.78元。

4、采購需求：

（1）本次招標(biāo)共設(shè)八個(gè)包，投標(biāo)人所投貨物必須完全響應(yīng)本招標(biāo)文件內(nèi)要求。采購內(nèi)容如下：

（2）采購范圍：貨物的供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)等。所采購的貨物必須符合國家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。具體報(bào)價(jià)范圍、采購范圍及所應(yīng)達(dá)到的具體要求，以本招標(biāo)文件中商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)的相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)；

5、合同履行期限：合同簽訂后30日歷天；

6、交貨地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、 申請人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無；

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：第三包投標(biāo)人須具有省級及以上新聞出版局頒發(fā)的中華人民共和國出版物經(jīng)營許可證；

4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2020年7月30日至2020年8月5日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）；

2.地點(diǎn)：山西中經(jīng)招標(biāo)代理有限公司（太原市杏花嶺區(qū)肖墻路御花園假日廣場B座1002室）；

3.方式：購買招標(biāo)文件時(shí)需攜帶經(jīng)辦人身份證及加蓋公章的以下資料：投標(biāo)人針對本項(xiàng)目出具的授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、基本信息表（格式見下表）：

4.售價(jià)：人民幣伍佰元整，售后不退。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2020年8月19日9時(shí)00分（北京時(shí)間）；

2、開標(biāo)時(shí)間：2020年8月19日9時(shí)00分（北京時(shí)間）；

3、地點(diǎn)：太原市杏花嶺區(qū)肖墻路御花園假日廣場B座1005室。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

無。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：中共保德縣委黨校

地址：保德縣康家灘

聯(lián)系人：李占懷

聯(lián)系方式：13283606336

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

名 稱：山西中經(jīng)招標(biāo)代理有限公司

地　址：太原市肖墻路御花園假日廣場B座1002室

聯(lián)系人：賈慧娟

聯(lián)系方式：0351-3343450、13133412586

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：賈慧娟

電　話：0351-3343450、13133412586

第二部分 投標(biāo)人須知

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)活動(dòng)的全過程。

2.定義

2.1 “采購人”指本次招標(biāo)活動(dòng)的采購單位。

2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)”指組織本次招標(biāo)活動(dòng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

2.3 “潛在投標(biāo)人”指符合本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的合格供應(yīng)商。

2.4 “投標(biāo)人”指符合本招標(biāo)文件規(guī)定并參加投標(biāo)的供應(yīng)商。

2.5 “貨物”指供應(yīng)商按招標(biāo)文件的規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品及其他有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.6 “服務(wù)”指招標(biāo)文件所表述的投標(biāo)人須向采購人提供的服

務(wù)和應(yīng)當(dāng)履行的承諾和義務(wù)。

3.合格投標(biāo)人的條件

3.1具有本項(xiàng)目供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?，符合、承認(rèn)并承諾履行本招

標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的國內(nèi)服務(wù)單位。

3.2投標(biāo)人必須是已在中國境內(nèi)依法登記注冊，并持有符合法

律法規(guī)規(guī)定的有效證件的供應(yīng)商。

3.3投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華

人民共和國政府采購法》和本文件中規(guī)定的條件：

（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（2）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無；

（3）本項(xiàng)目的特定資格要求：第三包投標(biāo)人須具有省級及以上新聞出版局頒發(fā)的中華人民共和國出版物經(jīng)營許可證；

（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

（5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)登記備案，并提供有效聯(lián)系方式。

3.5如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)

委托書》( 按招標(biāo)文件提供的格式填寫)。

3.6投標(biāo)人應(yīng)獨(dú)立于采購人，不得直接或間接地與采購人為采

購本次招標(biāo)的貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件所委托的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，采購代

理機(jī)構(gòu)（或采購人）在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5. 通知

對與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式(包括書面

材料、信函、傳真、電子郵件等，下同)或以在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上發(fā)布公告的形式告知所有已登記并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，聯(lián)系方式以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)，收到通知的投標(biāo)人應(yīng)以書面方式立即予以回復(fù)確認(rèn)。因登記有誤或線路故障導(dǎo)致通知延遲送達(dá)或無法送達(dá)，采購代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。

二、招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件的構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件的內(nèi)容

招標(biāo)文件由下列六部分內(nèi)容組成：

第一部分 招標(biāo)公告；

第二部分 投標(biāo)人須知；

第三部分 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評分方法；

第四部分 商務(wù)、技術(shù)要求；

第五部分 合同原則；

第六部分 投標(biāo)文件格式。

6.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的條款、事項(xiàng)、格式和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

7.招標(biāo)文件的澄清和修改

7.1投標(biāo)人澄清要求的提交：任何已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文

件的潛在投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清，按招標(biāo)公告中的聯(lián)系地址以書面形式（包括書面材料、信函、傳真，下同）送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）。

7.2采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）對澄清要求的處理：采購代理

機(jī)構(gòu)（或采購人）對其認(rèn)為需要給予澄清、修改及/或進(jìn)行其它答復(fù)的，將以補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行，并且采用書面及中國山西政府采購網(wǎng)補(bǔ)充公告的形式。補(bǔ)充文件中包括原提出的問題及問題的說明意見，但不包括問題的來源。

7.3采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）主動(dòng)進(jìn)行的澄清、修改：采購

代理機(jī)構(gòu)（或采購人）無論出于何種原因，均可主動(dòng)對招標(biāo)文件中的相關(guān)事項(xiàng)，用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。補(bǔ)充文件應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止之日前15日發(fā)出，需要為此調(diào)整投標(biāo)文件提交截止時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交截止時(shí)間前三日重新發(fā)出通知或在補(bǔ)充文件中一并明確。

7.4采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）澄清、修改及其它答復(fù)的效力：

無論是否根據(jù)投標(biāo)人的澄清、修改或進(jìn)行其它答復(fù)的要求，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）一旦對招標(biāo)文件作出澄清、修改或進(jìn)行其它答復(fù)，即刻發(fā)生效力，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）有關(guān)的補(bǔ)充文件，應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人均具有約束力。

7.5采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）將視情況確定是否有必要安排所有已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，而無論采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）或采購人是否安排踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的因素作為投標(biāo)所應(yīng)當(dāng)考慮或依據(jù)的因素。

7.6采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）將視情況確定是否有必要召開

標(biāo)前會。如果召開標(biāo)前會，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）將向所有已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出通知。

7.7采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）在組織開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)情況可

做進(jìn)一步的澄清和說明，并經(jīng)全場投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

3、??投標(biāo)文件

8. 投標(biāo)文件的語言和計(jì)量單位

8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的

說明）以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。

8.2投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國家法定計(jì)量單位。

8.3原版為外文的證書類文件，以及由外國人作出的本人簽名、

外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋投標(biāo)人公章。必要時(shí)評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。

原版為外文的證書類、證明類文件，與投標(biāo)人名稱或其它實(shí)際情況不符的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。

9.投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求

9.1投標(biāo)文件分為資格證明部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分。投標(biāo)

文件所有內(nèi)容須裝訂成冊。正本一份、副本五份，電子版一份（U盤）。如正本與副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

資格證明部分指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)的文件，商務(wù)部分指中標(biāo)后有能力履行合同的文件，技術(shù)部分指投標(biāo)人提交的能夠證明投標(biāo)人提供的服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。

本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件要求提交資格、商務(wù)、技術(shù)部分內(nèi)容和需要投標(biāo)人自行編寫的其他文件，其中加*項(xiàng)目若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。（具體填寫要求及格式詳見招標(biāo)文件第六部分）。

9.2投標(biāo)文件要求內(nèi)容及編排順序

（1）資格證明部分：

*有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照證書副本（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）;

*基本賬戶開戶許可證或銀行出具的基本存款賬戶證明材料（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章）；

*投標(biāo)截止日一年內(nèi)任意一個(gè)月的納稅證明（增值稅或企業(yè)所得稅任意一種，依法免稅的應(yīng)提供相應(yīng)文件證明，無納稅的提供零納稅證明）（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章）；

*投標(biāo)截止日一年內(nèi)任意一個(gè)月的社保繳納證明（社保局出具專業(yè)收據(jù)或人員繳納清單，機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人可不提供此項(xiàng)，無雇工的個(gè)體工商戶、農(nóng)民承包經(jīng)營戶等其他組織可提供自然人繳納社保證明，不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件，復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章）；

*2019年度具備審計(jì)資格的第三方出具的審計(jì)報(bào)告或基本賬戶開戶銀行出具的銀行資信證明（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）；

*第三包投標(biāo)人須具有省級及以上新聞出版局頒發(fā)的中華人民共和國出版物經(jīng)營許可證（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）；

*參加政府采購前三年內(nèi)無重大違法記錄聲明；

*“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)上查詢投標(biāo)人信用結(jié)果截圖并加蓋投標(biāo)人公章。

（2）商務(wù)部分:

*投標(biāo)函(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*法定代表人身份證明書(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*法人身份證復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）；

*法人授權(quán)委托書(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*被授權(quán)人身份證復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）

*保證金銀行電匯憑證（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）；

近三年同類項(xiàng)目案例及相關(guān)證明資料（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）；

投標(biāo)人企業(yè)簡況；

投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)材料。

（3）技術(shù)部分：

*開標(biāo)一覽表 (見‘投標(biāo)文件格式’)；

投標(biāo)貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)描述；

投標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)范偏離表(見‘投標(biāo)文件格式’)；

項(xiàng)目實(shí)施方案（包括但不限于貨物的供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、

培訓(xùn)，質(zhì)量控制及保證措施，人員投入計(jì)劃與工作安排，服務(wù)承諾等）；

同投標(biāo)貨物一致的詳細(xì)產(chǎn)品說明、介紹等技術(shù)材料；

擬用于本項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人及主要人員的姓名、職務(wù)、地址和詳細(xì)

的聯(lián)系方式；

本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間進(jìn)度表；

售后服務(wù)響應(yīng)、培訓(xùn)、維修等承諾；

售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、人員、設(shè)施等情況；

投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)、服務(wù)材料。

9.3投標(biāo)文件規(guī)格幅面（A4），按照招標(biāo)文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂（投標(biāo)文件中復(fù)印件及彩色宣傳資料等均須與投標(biāo)文件正文一起逐頁編排頁碼）。裝訂必須采用膠訂形式，不得采用活頁裝訂，必須編排頁碼。

為方便評標(biāo)，技術(shù)文件中的各項(xiàng)表格必須按照招標(biāo)文件第六部分格式要求制作。

9.4投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)人須在開標(biāo)前提交保證金，保證金金額為：

第一包：叁萬伍仟元；第二包：叁仟伍佰元；第三包：壹萬元；第四包：伍仟元；第五包：壹萬元；第陸包：壹萬捌仟元；第七包：伍仟元；第八包：貳萬元。

（2）投標(biāo)保證金采用轉(zhuǎn)賬、電匯的方式交納。

單位名稱：山西中經(jīng)招標(biāo)代理有限公司

賬 號：1410 0051 1012 0160 01503

開 戶 行：交通銀行山西省分行太原旱西關(guān)支行

（3）投標(biāo)人的投標(biāo)保證金須通過本單位銀行基本帳戶遞交，轉(zhuǎn)帳、電匯交納后，應(yīng)在匯款/轉(zhuǎn)帳憑單用途欄中寫明項(xiàng)目名稱。投標(biāo)保證金須于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)以上賬戶，否則視為未提交。

（4）未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金，或所提交保證金不完全符合各項(xiàng)要求的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。

（5）在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)，未中標(biāo)的投標(biāo)人到采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門辦理投標(biāo)保證金（不計(jì)利息）的退還手續(xù)。

9.5投標(biāo)報(bào)價(jià)

（1）所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各項(xiàng)購買貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用。在其它情況下，由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存在其它任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）本次招標(biāo)不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)和報(bào)價(jià)。

（3）投標(biāo)人要按投標(biāo)貨物數(shù)量、價(jià)格表(統(tǒng)一格式)的內(nèi)容填寫貨物單價(jià)（包括貨物報(bào)價(jià)、送貨和保險(xiǎn)等費(fèi)用）、總價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或投標(biāo)人代表簽署。

（4）投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處注明，只有開標(biāo)時(shí)唱出的報(bào)價(jià)優(yōu)惠承諾才會在評標(biāo)時(shí)予以考慮。

（5）投標(biāo)的報(bào)價(jià)優(yōu)惠承諾應(yīng)對應(yīng)開標(biāo)一覽表、投標(biāo)貨物數(shù)量價(jià)格表等提供相應(yīng)的明細(xì)清單。除報(bào)價(jià)優(yōu)惠承諾外，任何超出招標(biāo)文件要求而額外贈送的服務(wù)、免費(fèi)培訓(xùn)等其他形式的優(yōu)惠，在評標(biāo)時(shí)將不作為價(jià)格折算的必備條件。

（6）采用綜合評分法的，最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

9.6本項(xiàng)目預(yù)算總額為5709673.78元。其中第一包預(yù)算額為

1882747元，第二包預(yù)算額為198014元，第三包預(yù)算額為512616元，第四包預(yù)算額為298760.78元，第五包預(yù)算額為514860元，第六包預(yù)算額為918695元，第七包預(yù)算額為289159元，第八包預(yù)算額為1094822元。各包報(bào)價(jià)均不得超過各包預(yù)算額，超過預(yù)算額的，按投標(biāo)無效處理。

10.投標(biāo)內(nèi)容填寫說明

10.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。投標(biāo)文件須對招

標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整性的響應(yīng)。

10.2投標(biāo)人照搬照抄招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)要求，并未提供技術(shù)

資料或提供資料不詳?shù)?，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)。

10.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第六部分的要求提交，并按

規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。

10.4開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一

填寫，不得自行增減內(nèi)容。

10.5投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并

接受評標(biāo)委員會對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

11.投標(biāo)文件的有效期

本項(xiàng)目投標(biāo)文件的有效期為90個(gè)日歷天。有效期短于該規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。

12.投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定

12.1組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。

12.2投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的“單位蓋章”、“印章”、“公章”等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其它（如帶有“專用章”等字樣）的印章。

12.3投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，在每一份投標(biāo)文件的正本和

副本封面下方的位置填寫投標(biāo)人全稱并加蓋公章，同時(shí)在該處簽署法定代表人或投標(biāo)人代表的全名或加蓋本人簽名章。

12.4投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實(shí)

信用的投標(biāo)行為，特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠信精神，在本次投標(biāo)文件的偏離表和其它偏離文件中(若本次招標(biāo)文件中沒有提供偏離表或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中，并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù))，以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若投標(biāo)人對某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明‘不能確定’的字樣。任何情況下，對于投標(biāo)人沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被投標(biāo)人在偏離表中遺漏的事項(xiàng)，一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在負(fù)偏離或被認(rèn)定為屬于負(fù)偏離，則評委會有權(quán)視該條款是否為主要技術(shù)、商務(wù)條款而決定是否對該投標(biāo)予以拒絕。

12.5投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件所要求的投標(biāo)文件的份數(shù)提交投

標(biāo)文件。

（1）投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件副本與正本內(nèi)容嚴(yán)格一致；

（2）投標(biāo)人對本招標(biāo)文件第六部分“投標(biāo)文件格式”中提供格式的資料，必須按照樣表格式要求在指定位置加蓋與投標(biāo)人全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章并經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表簽字或加蓋本人簽名章，否則按投標(biāo)無效處理。

12.6投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有

修改和增刪，必須有投標(biāo)人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。

12.7因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由投

標(biāo)人承擔(dān)。

四、投標(biāo)文件的遞交

13.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

13.1投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封：

投標(biāo)人須將投標(biāo)文件所有正、副本及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料密封于一袋內(nèi)。封口處應(yīng)有法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字或簽章及投標(biāo)人公章。封皮上寫明項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱、地址，并注明“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。

13.2如果投標(biāo)人未按上述要求對投標(biāo)文件密封及加寫標(biāo)記，采

購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。

14.投標(biāo)截止時(shí)間

14.1投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)。在

投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）拒絕接收。

15.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

15.1投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前，對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行

補(bǔ)充、修改或者撤回，并以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人），補(bǔ)充、修改和撤標(biāo)要求須經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）簽字確認(rèn)，否則無效。

15.2投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人

代表簽署，補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書面材料，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分，密封送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人），同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件(并注明項(xiàng)目編號)”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。

15.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)

充、修改或撤回。

5、??開標(biāo)

16.開標(biāo)及其有關(guān)事項(xiàng)

16.1采購代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持公開開

標(biāo)，采購人代表、投標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加。

16.2投標(biāo)人參加開標(biāo)的代表必須在投標(biāo)人簽到表上簽到以證

明其出席。

16.3開標(biāo)時(shí)由簽到的投標(biāo)人各推薦壹名投標(biāo)供應(yīng)商代表查驗(yàn)

投標(biāo)文件密封情況并當(dāng)眾報(bào)告查驗(yàn)結(jié)果，確認(rèn)無誤并簽字后由主持人拆封唱標(biāo)。

16.4唱標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投報(bào)價(jià)格、

書面補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知以及采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在主持人征求澄清說明時(shí)及時(shí)聲明或提請注意，否則采購機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

16.5采購代理機(jī)構(gòu)將做唱標(biāo)記錄并在開標(biāo)后要求法定代表人

或授權(quán)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

6、??評標(biāo)程序和要求

17.組建評標(biāo)委員會

17.1采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合本招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會，對具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。

17.2采購代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)文件征詢過意見的專家,不得作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)，采購機(jī)構(gòu)工作人員不得作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)。

18.資格性、符合性審核

18.1資格性審查

評審工作開始后，由采購人對各包投標(biāo)文件所提供的資格證明文件是否符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”第9.2條“投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求”資格證明部分中的要求進(jìn)行審核，招標(biāo)人出具審查意見并由招標(biāo)人資格審查工作人員簽字確認(rèn)。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。

18.2 符合性審查

評標(biāo)委員會將審查各投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、有無計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否齊全。

審核時(shí)，評標(biāo)委員會要審核每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

（1）實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。

（2）重大偏離（主要技術(shù)、商務(wù)要求）系指投標(biāo)貨物的質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離將對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于：

A、??本文件“供應(yīng)商須知”第9條“投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求”部分中，商務(wù)、技術(shù)部分帶*部分的資格證明文件不全或無效的；

B、??投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的；

C、??投標(biāo)有效期不足的；

D、??投標(biāo)貨物性能、規(guī)格、數(shù)量、合同履行期限、售后服務(wù)承諾等不滿足招標(biāo)文件中的相關(guān)要求和超出采購人可接受的偏差范圍的；

E、??未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)的；

F、??投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；

G、??不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

（3）重大偏離不允許在開標(biāo)后修正。

（4）如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

（5）投標(biāo)文件的細(xì)微偏差（一般技術(shù)、商務(wù)要求）是指在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

18.3審核中，對明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理：

（1）如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

（2）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字表示的為準(zhǔn)。如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

（3）如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果明細(xì)價(jià)格相加不等于匯總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)。

（4）調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力，若投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。

18.4評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。

19.投標(biāo)的澄清

19.1評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評標(biāo)委員會專家共同簽字。

19.2投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。

19.3如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時(shí)，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)。

20.詳細(xì)評審

評標(biāo)委員會只對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評價(jià)和比較；評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；具體評審原則、方法和中標(biāo)條件詳見招標(biāo)文件第三部分“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法”。

21.確定中標(biāo)人

評標(biāo)委員會根據(jù)第三部分“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法”對投標(biāo)人進(jìn)行逐項(xiàng)打分，匯總投標(biāo)人得分，根據(jù)得分情況由高到低進(jìn)行排序，排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人，其投標(biāo)報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。當(dāng)?shù)梅窒嗤瑫r(shí)優(yōu)先確定報(bào)價(jià)低的為中標(biāo)人。

22.評標(biāo)過程保密

22.1開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。

23. 關(guān)于投標(biāo)人非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕投標(biāo)處理的情形，即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形。一旦被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）均有權(quán)決定取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，或決定對該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補(bǔ)救及糾正措施。

24.采購項(xiàng)目廢標(biāo)

24.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)對采購項(xiàng)目予以廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量不足，導(dǎo)致進(jìn)入實(shí)質(zhì)性評審、打分階段的供應(yīng)商不足3家的；

（2）報(bào)價(jià)等于或低于項(xiàng)目采購預(yù)算的投標(biāo)人不足3家的；

（3）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

采購項(xiàng)目廢標(biāo)后，評標(biāo)委員會應(yīng)作出書面報(bào)告。

24.2廢標(biāo)后，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)原因通知所有投標(biāo)人，并依法重新組織采購活動(dòng)。

七、簽訂合同

25.中標(biāo)通知

25.1中標(biāo)人確定后,采購代理機(jī)構(gòu)將在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，但該中標(biāo)結(jié)果的有效性不依賴于未中標(biāo)的投標(biāo)人是否知道中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

25.2采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋。

25.3中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

26. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

按照招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的《委托代理協(xié)議》中約定的執(zhí)行。

27.簽訂合同

27.1中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。

27.2中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。

27.3在合同履行中，采購人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與采購人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。

27.4中標(biāo)人一旦中標(biāo)，未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）事先給予書面同意不得轉(zhuǎn)包、分包，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）有權(quán)決定按照中標(biāo)人中標(biāo)后毀標(biāo)、終止或解除合同等依約處理。

27.5違反27.1條、27.2條的規(guī)定，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

八、保密和披露

28. 保密

發(fā)標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。

29. 披露

29.1采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評審標(biāo)書的有關(guān)人員披露。

29.2在采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）認(rèn)為適當(dāng)時(shí)、國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)以及其他符合法律規(guī)定的情形下，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）無須事先征求投標(biāo)人/中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人/中標(biāo)人的名稱及地址、投標(biāo)文件的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標(biāo)人/中標(biāo)人已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。

九、詢問和質(zhì)疑

30. 投標(biāo)人有權(quán)就招標(biāo)事宜提出詢問和質(zhì)疑。

30.1 招標(biāo)程序受《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督，以確保授予合同過程的公平公正。

30.2 投標(biāo)人對招標(biāo)文件條款或技術(shù)、商務(wù)參數(shù)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前通過澄清或修改程序提出。

30.3 投標(biāo)人對采購事項(xiàng)有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）提出詢問。

30.4 投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評審或采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

30.5 質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）提出，經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章。

30.6 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：被質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包號、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、質(zhì)疑事項(xiàng)、法律依據(jù)（具體條款）、質(zhì)疑人全稱、法定代表人簽字、蓋章、有效聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號碼）。

30.7 質(zhì)疑應(yīng)按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附相關(guān)證明材料。質(zhì)疑材料應(yīng)為簡體中文，一式二份。

30.8 有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）可不予受理：

（1）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；

（2）質(zhì)疑未以書面形式提出的；

（3）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；

（4）質(zhì)疑書沒有法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章的；質(zhì)疑書由參加采購項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章，但沒有法定代表人特別授權(quán)的；

（5）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；

（6）質(zhì)疑事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入投訴或者行政復(fù)議或者訴訟程序的；

（7）質(zhì)疑書未附相關(guān)證明材料，被視為無有效證據(jù)支持的。

（8）投標(biāo)人對招標(biāo)文件條款或技術(shù)參數(shù)有異議，未在開標(biāo)前通過澄清或修改程序提出，并且投標(biāo)人已經(jīng)參與投標(biāo)，而于開標(biāo)后對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的；

（9）在提出本次質(zhì)疑前半年內(nèi)連續(xù)三次質(zhì)疑而無事實(shí)依據(jù)的；

（10）其它不符合受理?xiàng)l件的情形。

30.9采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）將在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

30.10質(zhì)疑投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）的答復(fù)不滿意以及采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門投訴。

十、違約處罰

31.發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收，并可能被列入不良記錄名單，投標(biāo)人今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會可能會受到影響：

（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；

（2）在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響采購機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（3）中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約；

（4）中標(biāo)人與采購人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；

（5）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的。

?十一、政策性因素

32.1、采購貨物中含《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》最新一期附件規(guī)定的強(qiáng)制性采購產(chǎn)品的，必須采購節(jié)能產(chǎn)品，并提供有效的證明材料。其它貨物優(yōu)先采購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》最新一期內(nèi)容中的產(chǎn)品。查詢網(wǎng)站為：

中華人民共和國財(cái)政部網(wǎng)站（http：//www.mof.gov.cn）；

中國政府采購網(wǎng)（http：//www.ccgp.gov.cn）；

國家發(fā)展改革委網(wǎng)站（http：//www.ndrc.gov.cn）；

中國質(zhì)量認(rèn)證中心網(wǎng)站（http：//www.cqc.com.cn）。

32.2、本次采購優(yōu)先采購《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》最新一期內(nèi)容中的產(chǎn)品，查詢網(wǎng)站為：

中華人民共和國財(cái)政部網(wǎng)站（http：//www.mof.gov.cn）；

中國政府采購網(wǎng)（http：//www.ccgp.gov.cn）；

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站（http：//www.zhb.gov.cn）；

中國綠色采購網(wǎng)（http：//www.cgpn. org）。

32.3 中小微企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)須依據(jù)財(cái)庫【2011】181號關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知、《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)、并要求提供本企業(yè)制造的貨物、或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，上述所稱的貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物；小型、微型企業(yè)提供中小企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。對屬于小型和微型企業(yè)貨物的價(jià)格給予6％～10％的扣除。

在本項(xiàng)目中滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的情況下，對屬于小型和微型企業(yè)貨物的價(jià)格給予最終報(bào)價(jià)6％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

32.4、殘疾人福利性單位參加政府采購時(shí)，按照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號）如實(shí)填寫《殘疾人福利性單位聲明函》，并附相關(guān)有效證明文件。經(jīng)評委會評審確認(rèn)后，視同小型、微型企業(yè)進(jìn)行評審。

32.5、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，按照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號)提供屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。經(jīng)評委會評審確認(rèn)后，視同小型、微型企業(yè)進(jìn)行評審。

32.6、采購項(xiàng)目中如含有計(jì)算機(jī)，必須預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品，所采購的其它軟件必須為正版軟件，否則投標(biāo)無效。

32.7、采購貨物中含信息安全產(chǎn)品，必須是列入財(cái)政部會同有關(guān)部門制定下發(fā)的《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》的產(chǎn)品，投標(biāo)人須附中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書，否則投標(biāo)無效。

第三部分 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法

一、評標(biāo)原則

評標(biāo)委員會在評標(biāo)時(shí)，依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)和各項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)因素對投標(biāo)人及投標(biāo)貨物進(jìn)行綜合評價(jià)，包括但不限于以下各項(xiàng)因素：

投標(biāo)報(bào)價(jià)，包括運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)（貨物從出廠地／到貨港運(yùn)抵指定交貨地點(diǎn)所發(fā)生的內(nèi)陸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其它相關(guān)費(fèi)用的計(jì)算將按照鐵路／公路等交通部門、保險(xiǎn)公司和／或其它官方機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算）等費(fèi)用；

貨物的性能和投標(biāo)方案的合理性；

貨物的配置與招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格要求的偏離；

交貨和配送能力的承諾，包括交貨時(shí)間（貨物應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)交貨，交貨時(shí)間超過采購人可接受的時(shí)間范圍的投標(biāo)將視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)投標(biāo)）等；

售后服務(wù)和備件的供應(yīng)（在保修期內(nèi)所需的費(fèi)用如果是單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評標(biāo)時(shí)應(yīng)計(jì)入評標(biāo)價(jià)；在保修期滿后的服務(wù)費(fèi)用應(yīng)在投標(biāo)文件中列明，但不包含在評標(biāo)價(jià)中）以及其他有價(jià)值的服務(wù)承諾；

財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營信譽(yù)；

投標(biāo)人提供的其它內(nèi)容和條件。

二、評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評分法，滿分100分，其中商務(wù)部分10分、服務(wù)部分10分、技術(shù)部分50分、價(jià)格分30分。

評標(biāo)委員會將本著客觀、公正、審慎的原則，對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。其中商務(wù)及服務(wù)部分打分由評標(biāo)委員會共同認(rèn)定，技術(shù)部分的最終得分為所有評委評分的算術(shù)平均值。

1、初步評審

（1）資格審查：評審工作開始后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)文件所提供的資格證明文件是否符合招標(biāo)文件的要求進(jìn)行審核。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)入下階段評審。

（2）符合性審查：評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

通過初步評審的投標(biāo)人進(jìn)入詳細(xì)評審階段。

2、詳細(xì)評審

評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評定內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評審、綜合打分，根據(jù)得分情況由高到低進(jìn)行排序，排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人，其投標(biāo)報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。當(dāng)?shù)梅窒嗤瑫r(shí)優(yōu)先確定報(bào)價(jià)低的為中標(biāo)人。

評分細(xì)則（第一、二、五、六、七、八包）

評分細(xì)則（第三包）

評分細(xì)則（第四包）

第四部分 商務(wù)、技術(shù)要求

一、 商務(wù)及服務(wù)要求：

1、合同履行期限：合同簽訂后30日歷天 。

2、交貨地點(diǎn)：中共保德縣委黨校指定地點(diǎn)。

3、質(zhì)量要求：合格，符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

4、交貨方式：由中標(biāo)方免費(fèi)運(yùn)送至采購方指定地點(diǎn)。

5、付款方式：合同中約定。

6、質(zhì)保期：一年。

7、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含貨物的供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試及培訓(xùn)等一切與本項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用，報(bào)價(jià)之外的任何費(fèi)用采購單位將不予承認(rèn)。

8、投標(biāo)方負(fù)責(zé)全部所需貨物的質(zhì)量及相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，所供貨物須為全新產(chǎn)品、合格產(chǎn)品,為原廠家配置，不得以次充好，以舊翻新，并符合國家相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。所供貨物如有任何違背承諾的問題，除承擔(dān)合同約定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，由此引起的一切法律后果由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。

9、貨物運(yùn)至采購單位指定地點(diǎn)及相關(guān)服務(wù)由中標(biāo)方負(fù)責(zé)，驗(yàn)收由采購方負(fù)責(zé)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本招標(biāo)文件、合同約定和投標(biāo)資料所承諾條件為準(zhǔn)。

10、投標(biāo)單位提交的各項(xiàng)資料必須保證真實(shí)準(zhǔn)確全面，否則評標(biāo)委員會有權(quán)對其投標(biāo)文件不予以重點(diǎn)評審，情況嚴(yán)重者將取消其投標(biāo)資格。

11、未經(jīng)采購方同意中標(biāo)方不得將所中標(biāo)的轉(zhuǎn)交他人或與他人以任何形式的合伙經(jīng)營。

二、技術(shù)要求：

第一包：辦公家具

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