競 爭 性 磋 商

采 購 文 件

項目編號：SDGP370324202002000055

項目名稱：周村區(qū)萌水鎮(zhèn)政府食堂托管服務(wù)項目

采 購 人：淄博市周村區(qū)萌水鎮(zhèn)人民政府

代理機(jī)構(gòu)：山東德宇項目管理有限公司

日 期：2020年8月10日

目 錄

敬 告 ……………………………………………………2

第一部分 磋商邀請…………………………………………4

第二部分 磋商須知…………………………………………7

第三部分 采購項目內(nèi)容及要求……………………………22

第四部分 合同文本…………………………………………26

第五部分 評審標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………28

第六部分 附件--響應(yīng)文件格式……………………………11

敬 告

一、開標(biāo)會議結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)查詢供應(yīng)商的信用記錄、中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn）刑事案件-行賄記錄，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、刑事案件-行賄不良記錄及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參與本次采購活動。

查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道。

信用記錄截止時點(diǎn)：開標(biāo)前、確認(rèn)成交前、簽訂合同前。

信用信息查詢記錄將與本次政府采購活動的采購文件一并進(jìn)行保存。

信用記錄不合格將視為資格審查不通過。

二、本項目實(shí)行網(wǎng)上資格審查，請各供應(yīng)商務(wù)必在響應(yīng)文件中提供資格審查資料原件掃描件用于資格審查。資格審查內(nèi)容：

1、《加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照》副本（或由公證機(jī)關(guān)或發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明）原件掃描件；

2、有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》（或由發(fā)證機(jī)關(guān)或公證機(jī)關(guān)出具的證明）原件掃描件；

3、法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書原件掃描件；

4、全權(quán)代表的身份證原件掃描件，如被授權(quán)代表人參加開標(biāo)會議，提供被授權(quán)代表社保證明原件掃描件（社保證明是指養(yǎng)老保險手冊或由社保局出具的繳費(fèi)清單并蓋章或加蓋供應(yīng)商公章的社保機(jī)關(guān)網(wǎng)上截圖），達(dá)到國家法定退休年齡的不需要提供社保證明但需提供退休證原件掃描件；

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的），在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄及無行賄犯罪記錄的書面聲明函原件（自行聲明，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，格式附后）。

注：只有供應(yīng)商被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰的，才屬于《政府采購法》第二十二條第一款第五項規(guī)定的“重大違法記錄”。

6、2019年度的經(jīng)審計的財務(wù)報告或其基本開戶銀行出具的資信證明原件掃描件；

7、提供依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料原件掃描件；

①依法繳納稅收的證明材料（繳納稅收的證明材料主要是指參加政府采購活動近六個月內(nèi)任意一個月交納增值稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)），以上時間段內(nèi)沒有納稅的需提供零報稅申報表；；

②依法繳納社會保障資金的證明材料（繳納社會保障資金的證明材料主要是指參加政府采購活動近六個月內(nèi)任意一個月繳納社會保險的專用收據(jù)或社會保險繳納清單）

③依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

注：

1、以上資格審查資料在遞交響應(yīng)文件規(guī)定的截止時間前，與響應(yīng)文件一起遞交，逾期拒絕接收。未按上述要求提供資格審查資料或資格審查資料不全者，資格審查不合格，取消其響應(yīng)資格。

2、所需相關(guān)證件原件因年檢或遺失等其他原因無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明或市級受理機(jī)關(guān)出具的證明或公證件原件掃描件。

三、資格審查時間及地點(diǎn)：開標(biāo)會議結(jié)束后，評審會議開始前，對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，未通過資格審查的供應(yīng)商將不再參加項目評審。

四、本采購文件中“簽章”是指簽字或蓋章。供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括法人章、公章等）均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則其響應(yīng)無效。

注：本采購文件中“全權(quán)代表”是指法定代表人或持有法定代表人授權(quán)委托書的被授權(quán)代表人。

五、特別說明：

1、各供應(yīng)商在項目開標(biāo)、評審期間應(yīng)保持在線狀態(tài)，代理機(jī)構(gòu)會隨時通過網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)發(fā)出的詢標(biāo)信息，請各供應(yīng)商在信息發(fā)出后10分鐘內(nèi)通過網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行回復(fù)，未能按時答復(fù)的，評審委員會將視同其放棄澄清、說明、補(bǔ)正等。

2、請各供應(yīng)商將資格審查資料按采購文件要求上傳至資格審查資料章節(jié)。如供應(yīng)商未按上述要求上傳，因此造成的不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在解密開始時間后10分鐘內(nèi)完成解密工作（以網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)解密倒計時為準(zhǔn)），每次解密時長最多延長2次，每次10分鐘。

第一部分 磋商邀請

山東德宇項目管理有限公司就下述采購項目的相關(guān)服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)競爭性磋商采購，歡迎貴公司前來洽談。

項目概況

周村區(qū)萌水鎮(zhèn)政府食堂托管服務(wù)項目采購項目的潛在供應(yīng)商在淄博市公共資源交易平臺獲取采購文件，并于2020年8月21日9點(diǎn)00分（北京時間）前遞交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：SDGP370324202002000055

項目名稱：周村區(qū)萌水鎮(zhèn)政府食堂托管服務(wù)項目

采購方式：□競爭性談判 競爭性磋商 □詢價

預(yù)算金額： 77.4 萬元/年

最高限價： 77.4 萬元/年

采購需求：詳見采購文件

合同履行期限：詳見采購文件

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：落實(shí)小微企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)等政府采購政策；

3.本項目的特定資格要求：

（1）具有《加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照》有效證件；

（2）具有有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》，具備履行合同所必須的人員配備、服務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)能力；

（3）供應(yīng)商近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄、無行賄犯罪記錄；

（4）供應(yīng)商應(yīng)為未被列入信用中國網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商；

三、獲取采購文件

時間：2020年8月11日至2020年8月21日9點(diǎn)00分（提交響應(yīng)文件截止時間）

地點(diǎn)：淄博市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.zibo.gov.cn/）

方式：本項目實(shí)行網(wǎng)上報名。①已在淄博市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.zibo.gov.cn/）注冊的供應(yīng)商可直接登錄系統(tǒng)免費(fèi)采購文件。②未注冊的供應(yīng)商需登錄淄博市公共資源交易網(wǎng)點(diǎn)擊“企業(yè)會員系統(tǒng)”進(jìn)行注冊（注冊類型：供應(yīng)商）。咨詢電話：0533-2270020/2270010/2270050咨詢時間：北京時間8：30-11：30，13：30-17：00（法定公休日、法定節(jié)假日除外）。技術(shù)咨詢電話：400-998-0000。③為滿足信息公開和供應(yīng)商誠信體系建設(shè)需要，供應(yīng)商還需同時在中國山東政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）進(jìn)行注冊。未注冊的供應(yīng)商須登錄中國山東政府采購網(wǎng)點(diǎn)擊首頁右側(cè)“系統(tǒng)入口”模塊的“供應(yīng)商注冊”進(jìn)行注冊。

四、響應(yīng)文件提交

截止時間：2020年8月21日9點(diǎn)00分（北京時間）

地點(diǎn)：將加密的電子投標(biāo)文件在截止時間前通過淄博市公共資源交易網(wǎng) “上傳投標(biāo)文件”欄目上傳完成。①擬參加本項目的供應(yīng)商須辦理并取得數(shù)字證書（電子印章）后，方可加密生成及上傳電子響應(yīng)文件。請各供應(yīng)商仔細(xì)閱讀《企業(yè)數(shù)字證書（電子印章）辦理須知》（淄博公共資源交易網(wǎng)→辦事指南→園地）并按照須知要求辦理。②供應(yīng)商可到淄博市公共資源交易中心一樓大廳辦理數(shù)字證書，也可網(wǎng)上辦理。數(shù)字證書辦理電話：0531-8880-7619。其他具體操作請參考“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（淄博版）操作視頻-采購類”（淄博市公共資源交易中心網(wǎng)站→辦事指南→園地），技術(shù)咨詢電話：400-998-0000。

五、開啟

時間：2020年8月21日9點(diǎn)00分（北京時間）

地點(diǎn)：網(wǎng)上開標(biāo)大廳。請各供應(yīng)商在開標(biāo)前登錄網(wǎng)上開標(biāo)大廳（http://ggzyjy.zibo.gov.cn:8188/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑、澄清等。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

詳見采購文件。

八、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：淄博市周村區(qū)萌水鎮(zhèn)人民政府

地址：淄博市周村萌水鎮(zhèn)興萌路6號

聯(lián)系方式：0533-6889526

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：山東德宇項目管理有限公司

地　址：山東省淄博市聯(lián)通路張江淄博科技產(chǎn)業(yè)園12號樓203室

聯(lián)系方式：0533-6161816

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：王女士

電　話：0533-6161816

磋商須知

1．適用范圍

1．1本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的周村區(qū)萌水鎮(zhèn)政府食堂托管服務(wù)項目。

2．定義

2．1“采購人”系指采購本項目的淄博市周村區(qū)萌水鎮(zhèn)人民政府。

2．2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次磋商活動的山東德宇項目管理有限公司。

2.3“供應(yīng)商”系指無條件接受采購文件的各項要求，具備相應(yīng)履約能力、具有《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的相關(guān)條件并向評審委員會提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

2.4“成交供應(yīng)商”系指參加本項目響應(yīng)、被確定成交并與采購人簽訂合同的供應(yīng)商。

2.5“供應(yīng)商電子公章”指使用數(shù)字證書（電子印章）加蓋的與供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)公章一致的供應(yīng)商電子印章。

2.6“電子響應(yīng)文件”指使用淄博市公共資源交易網(wǎng)提供的“電子響應(yīng)文件制作工具”編制并使用電子簽章生成的加密和未加密的響應(yīng)文件。

3.供應(yīng)商的要求

3.1合格供應(yīng)商的范圍

3.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

（2）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

（3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（4）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。

3.1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

3.1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

3.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

3.1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

3.1.6具備法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

3.1.7完全滿足采購文件的實(shí)質(zhì)性要求；

3.1.8凡具備采購文件要求資格，有服務(wù)能力的供應(yīng)商均可參加。

如不具備以上條件則按《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定處理。

3.2供應(yīng)商的限制條件

3.2.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

3.2.2聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

3.2.3專門面向中小微企業(yè)采購的項目，只能由中小企業(yè)或微型企業(yè)參加。

3.2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)從淄博市公共資源網(wǎng)站合法獲得采購項目的采購文件。

4.響應(yīng)委托

4.1如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書》(見附件統(tǒng)一格式)。

5.響應(yīng)費(fèi)用

5.1無論響應(yīng)結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加響應(yīng)有關(guān)的全部費(fèi)用。

5.2采購代理機(jī)構(gòu)按照成交金額的一定比例向成交供應(yīng)商收取采購代理服務(wù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：100萬元以內(nèi)按1.5%計取。未按規(guī)定繳納代理服務(wù)費(fèi)的，采購代理機(jī)構(gòu)將向采購監(jiān)督部門反映將其失信行為納入誠信記錄。

代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書之前，匯至以下賬戶并注明項目名稱：

開戶名：山東德宇項目管理有限公司

開戶行：中國銀行股份有限公司淄博高新支行

賬 號：209135149864

6.踏勘現(xiàn)場

6.1 供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場。

6.2 供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。

6.3 供應(yīng)商在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

6.4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供應(yīng)商在編制報價文件時參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

7. 磋商文件

7.1 磋商文件由磋商文件目錄所列內(nèi)容組成。

7.2 供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容。不按磋商文件的要求提供的響應(yīng)文件

和資料，可能導(dǎo)致響應(yīng)被拒絕。

8. 磋商文件的澄清

8.1 供應(yīng)商對磋商文件如有疑點(diǎn)要求澄清，或認(rèn)為有必要與采購人進(jìn)行技術(shù)交流時，可登入系統(tǒng)點(diǎn)擊提問或書面、傳真形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。注：采購代理機(jī)構(gòu)視情況予以答復(fù)，如有必要，可將答復(fù)內(nèi)容包括原提出的問題，在提交響應(yīng)文件截止時間前分發(fā)給所有供應(yīng)商。 如有最新的答疑后招標(biāo)文件（文件格式為.ZBCF），供應(yīng)商必須并使用該文件制作電子投標(biāo)文件，否則將無法完成上傳、參與投標(biāo)。

9. 磋商文件的修改

9.1 在提交首次響應(yīng)文件截止日期前，采購代理機(jī)構(gòu)均可對磋商文件用補(bǔ)充文件的

方式進(jìn)行修改。

9.2 對磋商文件的修改，將以電子形式上傳答疑澄清文件。修改、補(bǔ)充文件將作為

磋商文件的組成部分，對采購人和所有供應(yīng)商均具有約束力。

9.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄

清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文

件截止時間至少5日前，以電子形式上傳答疑澄清文件；不足5日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件的截止時間。

注：如有最新的答疑后磋商文件（文件格式為.BZCF ），供應(yīng)商必須并使用該文件制作電子響應(yīng)文件 ，否則將無法完成上傳、參與磋商。

響應(yīng)文件計量單位

響應(yīng)文件中所使用的計量單位，除磋商文件中有特殊要求外，均采用國家法定 計量單位。

響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)之間與磋商有關(guān)的來往通知、函件和文件均 應(yīng)使用中文。

組成響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的外文材料應(yīng)提供第三方權(quán)威翻譯。

11. 響應(yīng)文件的組成

11.1 響應(yīng)文件包括：

（1）加密的電子響應(yīng)文件（文件格式為.zbtf），在磋商截止時間前通過淄博市公 共資源交易平臺上傳；（供應(yīng)商上傳響應(yīng)文件后，如遇 CA 鎖續(xù)費(fèi)，請供應(yīng)商及時撤銷 已上傳響應(yīng)文件，并用續(xù)費(fèi)后的 CA 鎖重新生成響應(yīng)文件并上傳）。

（2）本項目不再要求提供未加密電子響應(yīng)文件，實(shí)行網(wǎng)上開標(biāo)，供應(yīng)商遠(yuǎn)程解密。

（3）加密的電子響應(yīng)文件為使用淄博市公共資源交易網(wǎng)提供的電子投標(biāo)文件制作 工具（淄博市市公共資源交易網(wǎng)-中心-投標(biāo)文件制作工具軟件及相關(guān)插件）制 作生成的加密版響應(yīng)文件。注：針對同一項目，不同供應(yīng)商使用同一計算機(jī)制作并生成電子響應(yīng)文件的視為文件制作機(jī)器碼一致，不同供應(yīng)商使用同一響應(yīng)文件的過程稿制作并生成電子響應(yīng)文件的視為文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致。上述兩種情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為供應(yīng)商相互串通投標(biāo)，將導(dǎo)致投標(biāo)均被拒絕且按串通投標(biāo)處理。

（4）根據(jù)采購人要求，成交供應(yīng)商在成交后3個日歷天內(nèi)提供紙質(zhì)版的響應(yīng)文件 三份。紙質(zhì)版的響應(yīng)文件由最終定稿生成的“未加密版響應(yīng)文件”打印并膠裝成冊。（未 加密的電子響應(yīng)文件應(yīng)為與加密的電子響應(yīng)文件同時生成的版本）；應(yīng)加蓋單位公章并 由全權(quán)代表簽字或蓋章。

11.2響應(yīng)文件的組成

（1）磋商函（格式見附件）

（2）第一輪磋商報價表（格式見附件）

（3）企業(yè)基本情況表

（4）項目總體實(shí)施方案、總體思路（運(yùn)營服務(wù)方案，供應(yīng)商必須提出明確的用于本項目的運(yùn)營服務(wù)方案。運(yùn)營服務(wù)方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：總體監(jiān)控方案，食品質(zhì)量控制方案、服務(wù)質(zhì)量控制方案、衛(wèi)生管理控制方案（食品衛(wèi)生，人員衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，垃圾處理方案等）、原材料處理方案（如果蔬農(nóng)藥殘留處理、肉食的處理等）、餐廳環(huán)境管理方案、原材料驗(yàn)收管理方案、操作規(guī)程控制管理方案、食品保存管理方案、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員職責(zé)與管理方案、投訴處理方案、消防、治安及意外事故處理、以及其他服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)措施、質(zhì)量管理等。）

（5）質(zhì)量保證措施和計劃方案

（6）針對本項目擬派服務(wù)團(tuán)隊人員情況（含項目總負(fù)責(zé)人情況、人員分工、人員專業(yè)技能、工作經(jīng)歷，人員的身份證、健康證等證件掃描件）

（7）服務(wù)保障措施（包括投入的設(shè)備、交通工具、衛(wèi)生保障措施、應(yīng)急響應(yīng)措施等）

（8）供應(yīng)商自2017年1月1日以來承接的類似項目

（9）資格審查資料：

a、加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》（營業(yè)執(zhí)照須具有相關(guān)經(jīng)營范圍）（或由公證機(jī)關(guān)或發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明）原件掃描件；

b、《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》有效證件原件掃描件；

c、如法定代表人參加會議，需提供法定代表人身份證原件掃描件；如被授權(quán)代表 參加會議，需提供法定代表人授權(quán)委托書和被授權(quán)代表身份證與繳納養(yǎng)老保險證明（養(yǎng) 老保險手冊或社保機(jī)關(guān)出具的證明或加蓋供應(yīng)商公章的社保機(jī)關(guān)網(wǎng)上截圖，必須能夠明 確證明被授權(quán)代表由供應(yīng)商為其繳納養(yǎng)老保險）原件掃描件；

d、2019 年度的財務(wù)狀況報告或其基本開戶銀行出具的資信證明原件掃 描件；（財務(wù)狀況報告是指2019 年度經(jīng)審計的，包括“四表一注”，即資產(chǎn) 負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注。）

e、依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料原件掃描件；

①依法繳納稅收的證明材料（是指供應(yīng)商參加政府采購活動前近六個月內(nèi)任一個月 繳納增值稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)或相關(guān)證明-納稅申報表）若供應(yīng)商在以上時間段內(nèi)沒有納稅時，需提供 0 報稅申報表；

②依法繳納社會保障資金的證明材料（是指供應(yīng)商參加政府采購活動前近六個月內(nèi) 任一個月繳納社會保險的專用收據(jù)或社會保險繳納清單或社保機(jī)關(guān)出具的證明）；

③依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅 或不需要繳納社會保障資金。

f、參加政府采購活動前三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的），在經(jīng) 營活動中無重大違法記錄及無行賄犯罪記錄書面聲明函原件掃描件；（自行聲明，并對 其真實(shí)性負(fù)責(zé)，格式見附件）無行賄犯罪還須提供中國裁判文書網(wǎng)（http： //wenshu.court.gov.cn）的查詢結(jié)果截圖并加蓋公章的原件掃描件。

（10）用于政策加分的證明材料【如有，需提供】

（11）供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它資料。

11.3 本次采購，供應(yīng)商須按照磋商文件第二部分“磋商須知”中響應(yīng)文件組成編制組織響應(yīng)文件。

11.4 供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件及相關(guān)要求按照磋商文件第二部分“磋商須知”中第 10、11 項的規(guī)定。

11.4.1 電子響應(yīng)文件應(yīng)按照統(tǒng)一的“電子投標(biāo)文件制作工具”以及磋商文件要求 進(jìn)行制作編制。響應(yīng)文件制作時，應(yīng)按照磋商文件中明確的響應(yīng)文件格式進(jìn)行編制，保證內(nèi)容完整，不同內(nèi)容按標(biāo)簽提示導(dǎo)入。

11.4.2 電子響應(yīng)文件須按照磋商文件要求使用數(shù)字證書（電子印章）加蓋供應(yīng)商電子公章以及法定代表人電子簽章，否則將導(dǎo)致其磋商被拒絕。

11.4.3 電子磋商、響應(yīng)文件具有法律效力，與其他形式的磋商、響應(yīng)文件在內(nèi)容和格式上等同，若響應(yīng)文件與磋商文件要求不一致，其內(nèi)容影響成交結(jié)果時，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商遞交的電子響應(yīng)文件因供應(yīng)商自身原因而導(dǎo)致無法導(dǎo)入電子輔助評審系統(tǒng)的，該響應(yīng)文件視為無效響應(yīng)文件，將導(dǎo)致其磋商被拒絕。

12．響應(yīng)內(nèi)容填寫說明

12.1 磋商報價表為在磋商儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。

12.2 供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購代理機(jī)構(gòu)或磋商小組對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

12.3 供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的文件中的單位公章、印章、蓋章等處均指與供應(yīng)商全稱相一致的電子簽章或標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的按無效磋商處理。

13.磋商報價：

13.1本項目所有磋商報價均以人民幣報價。

13.2 供應(yīng)商要按磋商報價表(統(tǒng)一格式)的內(nèi)容填寫價格及其他事項，由全權(quán)代表簽字或蓋章并加蓋供應(yīng)商公章。

13.3本次磋商采用二輪報價法，供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件中的報價為第一輪報價。兩輪報價均不得超出預(yù)算金額，否則為無效報價。

13.4供應(yīng)商報價依據(jù)本項目情況，結(jié)合自身情況優(yōu)惠報價。本項目預(yù)算金額為：?774000.00元/年，超出此報價范圍為無效報價。其中餐費(fèi)本項目固定價格，供應(yīng)商報價時統(tǒng)一早餐?5元/人，午、晚餐：?15元/人。

13.5報價為完成本項目服務(wù)所需的全部費(fèi)用，含服務(wù)階段全過程包括但不僅限于管理費(fèi)、人工工資、材料費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)、服裝費(fèi)、意外傷害險、保險、檢驗(yàn)檢測費(fèi)、衛(wèi)生檢查費(fèi)、驗(yàn)收、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、利潤、稅金、售后服務(wù)及其他各項應(yīng)有費(fèi)用等。供應(yīng)商應(yīng)綜合考慮以上費(fèi)用及合同包含的所有風(fēng)險責(zé)任的各項費(fèi)用以及其他附帶服務(wù)的費(fèi)用及以上完成項目托管范圍的全部費(fèi)用等。

13.6供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)市場價格、自身技術(shù)裝備、管理水平及資金條件、預(yù)期利潤等情況，由此進(jìn)行測算是否能夠勝任且滿足采購人所有要求，采購人對此而發(fā)生的一切后果不負(fù)任何責(zé)任。

13.7不接受任何選擇報價，只允許有一個報價和一個方案，任何有選擇性的報價和方案將不予接受。

13.8最低報價不能作為成交的保證。

14. 響應(yīng)文件的有效期

14.1 自磋商之日起 60 日內(nèi)，響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。

14.2 在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真的形式進(jìn)行。

15 響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記

15.1 供應(yīng)商應(yīng)通過電子投標(biāo)文件制作工具嚴(yán)格按磋商文件要求制作響應(yīng)文件，在磋商截止時間前完成經(jīng)過數(shù)字證書電子簽章并加密的電子響應(yīng)文件（加密和解密必須使用同一數(shù)字證書）的上傳。供應(yīng)商在磋商截止時間前，可以對其所遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行撤銷、修改并重新上傳，但以磋商截止時間前最后一次完成上傳的響應(yīng)文件為有效響應(yīng)文件。逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉，未完成上傳的響應(yīng)文件視為逾期送達(dá)，將被拒絕。

15.2 供應(yīng)商投標(biāo)所需資料以及認(rèn)為有必要提交的其他材料應(yīng)同時編制在電子響應(yīng)

文件中并于磋商截止時間前一并提交。未按磋商文件要求提供有關(guān)材料的，因此造成的

不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

16. 磋商截止時間

16.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時間前通過淄博市公共資源交易網(wǎng)上傳加密的電子響

應(yīng)文件。逾期未送達(dá)提交的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收，因此造成的不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

17. 響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的磋商截止時間前。在磋商截止時間后，供應(yīng)商不得要求修改或撤回其響應(yīng)文件。

18. 磋商

18.1 采購代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)主持開標(biāo)會。各供應(yīng)商在開標(biāo)前淄博市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.zibo.gov.cn/TPFront/），網(wǎng)上開標(biāo)大廳參加開標(biāo)會，供應(yīng)商必須時時在線，直至評標(biāo)結(jié)束。

18.2 磋商前，采購代理機(jī)構(gòu)將會同監(jiān)督人員或公證人員進(jìn)行驗(yàn)標(biāo)（檢查網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)是否正常，檢查供應(yīng)商報名情況），確認(rèn)無誤后開標(biāo)。開標(biāo)時，各供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的解密時間內(nèi)對本單位加密的電子響應(yīng)文件進(jìn)行解密，在監(jiān)督人員或公證人員監(jiān)督下進(jìn)行供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)二次解密。

解密時長：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在解密開始時間后 10 分鐘內(nèi)完成解密工作（以網(wǎng)上開標(biāo)系

統(tǒng)解密倒計時為準(zhǔn)），每次解密時長最多延長 2 次，每次 10 分鐘。因供應(yīng)商自身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時間內(nèi)解密失敗的，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕且投標(biāo)文件被退回。

18.3 開標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)將通過網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)公布供應(yīng)商名稱、磋商價格，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它內(nèi)容。供應(yīng)商若有報價和優(yōu)惠未被唱出， 應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或提請注意，否則采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

18.4 在評審結(jié)束前，未得到采購代理機(jī)構(gòu)允許，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人

必須實(shí)時在線，直至評標(biāo)結(jié)束，否則造成的一切后果，均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

19．對響應(yīng)文件的審查

19.1 審查內(nèi)容為響應(yīng)文件是否符合磋商文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構(gòu)成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全。

19.2 審查中，對價格的計算錯誤按下述原則修正：

（1）響應(yīng)文件中磋商報價表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以磋商報價表 為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以磋商報價表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價采用書面形 式，由供應(yīng)商全權(quán)代表簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)無效。

19.3 與磋商文件有重大偏離的響應(yīng)文件將被拒絕。重大偏離系指響應(yīng)服務(wù)的服務(wù)

期、支付方式等明顯不能滿足磋商文件的要求，如與磋商文件不一致的，其磋商將視為無效。

19.4 磋商小組對響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容本身及磋商現(xiàn)場即時提供的有效證明資料，不依靠磋商會議后的任何外來證明。

20．響應(yīng)文件的澄清

20.1 采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)就響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容向供應(yīng)商提出詢問或澄清要求。供應(yīng)商必須按照磋商文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行答疑和澄清。

20.2 必要時采購代理機(jī)構(gòu)可要求供應(yīng)商就澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有全權(quán)代表的簽章，并將作為磋商內(nèi)容的一部分。

20.3 供應(yīng)商對響應(yīng)文件的澄清不得改變磋商價格及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

21．評審

21.1 磋商小組由采購人代表和評審專家共同組成，采購人代表不得擔(dān)任評審委員會主要負(fù)責(zé)人。磋商小組按《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》等規(guī)定組成，評審專家從山東省政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

21.2 評審原則：磋商小組成員按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。

磋商小組應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有 異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。

21.3 評審嚴(yán)格按照磋商文件的要求和條件進(jìn)行，具體見第五部分《磋商辦法》。

21.4 評審過程要求：電子磋商、評審如出現(xiàn)下列情形，導(dǎo)致網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或無法正常評審時，應(yīng)采取應(yīng)急措施。

1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作；

3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，存在潛在的泄密危險；

4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

5）出現(xiàn)其他不可抗拒的客觀原因造成網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)無法正常使用。 出現(xiàn)上述情 況時，應(yīng)對未磋商的暫停磋商。已在系統(tǒng)內(nèi)磋商、評審的立即停止。采取應(yīng)急措施時， 必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。

22. 評審工作程序

22.1 供應(yīng)商全權(quán)代表向磋商小組遞交響應(yīng)文件（電子響應(yīng)文件解密）

22.2 公開第一輪磋商報價

22.3 磋商小組審閱響應(yīng)文件：

磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng) 程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。未對磋商文件做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商，不得進(jìn)入具體磋商程序。

對響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)電子響應(yīng)文件內(nèi)容本身的證明資料，不依靠開標(biāo)后的任

何外來證明。

如遇到評審標(biāo)準(zhǔn)存在瑕疵或者錯誤，影響評審正常進(jìn)行的情況，依據(jù)《財政部關(guān)于

進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財庫【2012】69 號）的規(guī)定，認(rèn)定磋商文件違法或存在重大缺陷，要停止評審工作并向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改磋商文件后重新組織采購活動。

22.4 磋商開始，與供應(yīng)商談各項內(nèi)容：

磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。磋商小組可根據(jù)供應(yīng)商的報價、響應(yīng)內(nèi)容及磋商情況，給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。

①在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的 技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

②對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以

書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

③供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由 其全權(quán)代表簽字或蓋章。

22.5 各供應(yīng)商進(jìn)行最終報價：

參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對磋商的承諾和最終報價以書面形式確認(rèn)，并由全權(quán)代表

簽章。

注：各供應(yīng)商登錄網(wǎng)上開標(biāo)大廳參與磋商會議時，務(wù)必保證網(wǎng)上開標(biāo)大廳開啟狀態(tài)，

并隨時關(guān)注公告欄、互動交流、私聊模塊動態(tài)。二輪報價務(wù)必通過私聊方式傳至代理機(jī)構(gòu)。（報價方式：在公告欄二次報價單后填寫二輪報價，由授權(quán)代表人簽字并摁手印或加蓋單位公章后，以圖片或 PDF 形式，通過私聊上傳至代理機(jī)構(gòu)。）

22.6 由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價 進(jìn)行綜合評分。

22.7 確定成交供應(yīng)商。

22.8 采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同。

23．評審過程保密

23.1 磋商之后，直到授予供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較磋商的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

23.2 在評審期間，供應(yīng)商企圖影響磋商、評審工作的任何活動，將導(dǎo)致其磋商被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

24. 無效磋商與廢標(biāo)

24.1 供應(yīng)商有下列情況之一，其磋商視為無效：

（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的；

（2）在規(guī)定的截止時間之后遞交的；

（3）投標(biāo)文件未按采購文件規(guī)定要求制作、簽署、蓋章的；

（4）拒絕報價、報價不確定、超過招標(biāo)控制價（采購預(yù)算金額）、有多個投標(biāo)報價的；

（5）法定代表人或授權(quán)代表未按時參加開標(biāo)會議或未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密投標(biāo)

文件的；

（6）不符合采購文件中規(guī)定的資格要求的；

（7）投標(biāo)有效期不滿足采購文件要求；

（8）未按照采購文件要求而提供進(jìn)口產(chǎn)品；

（9）未全部響應(yīng)采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；

（10）評審委員會認(rèn)定低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；

（11）評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價， 有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

（12）評審期間，沒有按評審委員會要求提交經(jīng)法定代表人或者授權(quán)代表簽字的澄

清、證明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)（響應(yīng)）文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（13）投標(biāo)（響應(yīng)）文件提供虛假材料；

（14）屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通投標(biāo)情形；

（15）對采購人、釆購代理機(jī)構(gòu)、評審委員會及其他工作人員施加影響，有礙公平、

公正；

（16）未按采購文件要求上傳和遞交電子響應(yīng)文件或上傳、遞交的電子響應(yīng)文件均

無法滿足正常開標(biāo)、評標(biāo)使用功能的；

（17）由于供應(yīng)商的自身原因，（包括但不限于以下情況：忘帶或錯帶 CA 鎖、忘

記 CA 鎖密碼、CA 鎖過期、上傳響應(yīng)文件后更新 CA 鎖），在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功的；

（18）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件存在非正常一致的；

（19）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個人編制，電子投標(biāo)文件的文件

制作機(jī)器碼或者文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致的；

（20）上傳電子投標(biāo)文件的 IP 地址相同，經(jīng)評審委員會認(rèn)定否決其投標(biāo)的；

（21）釆購文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形；

（22）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標(biāo)無效的其他情形；

（23）成交供應(yīng)商與采購人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或不按規(guī)定簽約

的；

對投標(biāo)無效的認(rèn)定，必須經(jīng)磋商小組集體作出決定并出具投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，由

投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響磋商小組作出的決定。

24.2 供應(yīng)商有下列情況之一，其磋商視為廢標(biāo)：

（1）供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)、業(yè)績證明文件不真實(shí)，提供虛假投標(biāo)材料；

（2）供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；

（3）在整個評審過程中，供應(yīng)商有企圖影響采購結(jié)果的任何活動；

（4）供應(yīng)商串通投標(biāo)；

（5）每輪報價時一個包提供多個方案和報價；

（6）供應(yīng)商向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提供不正當(dāng)利益；

（7）成交供應(yīng)商不按規(guī)定要求簽訂合同；

（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

25. 成交通知

25.1 在磋商有效期內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知所選定的成交供應(yīng)商。通知也可傳真的形式，但需要隨以書面確認(rèn)。

25.2 當(dāng)成交供應(yīng)商按規(guī)定與采購人簽訂合同后，采購代理機(jī)構(gòu)將向其他供應(yīng)商發(fā)出未成交通知。

25.3 成交通知書將是合同的一個組成部分。

26. 成交公示

26.1 成交公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額以及磋商小組成員。

27. 合同授予

27.1 磋商文件、響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)補(bǔ)充文件均作為合同附件，并與合同 具有相同的法律效力。

27.2 當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成磋商項目。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項目。

28. 履約保證金：無

29. 簽訂合同

29.1 成交供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同，否則按違約處理，并賠償本次及再次采購所發(fā)生的費(fèi)用。

29.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及評審過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件，并與合同具有相同的法律效力。

30. 合同公示

30.1 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

31. 履約驗(yàn)收

31.1 項目完成后，采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

32．履約驗(yàn)收公示

32.1 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購合同履約驗(yàn)收結(jié)束后 3 個工作日內(nèi)，將驗(yàn)收結(jié)果在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，公告期不得少于 3 個工作日。但政府采購驗(yàn)收書中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

33. 處罰和質(zhì)疑

33.1 處罰發(fā)生下列情況之一，情節(jié)嚴(yán)重的將其列入不良記錄名單。

（1）開標(biāo)后在磋商有效期內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商撤回其投標(biāo)；

（2）成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

（3）成交供應(yīng)商與采購人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或不按規(guī)定簽約的；

（4）供應(yīng)商向采購人或者評標(biāo)委員會成員行賄或以他人名義投標(biāo)或者說以其他方 式弄虛作假，謀取成交的；

（5）存在串通投標(biāo)行為的；

（6）投標(biāo)供應(yīng)商其他未按磋商文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。

（7）在招標(biāo)過程中，沒有正當(dāng)理由中止或退出投標(biāo)的。

33.2 投標(biāo)供應(yīng)商有權(quán)就招標(biāo)事宜提出質(zhì)疑。

33.3 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定。

33.4 供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自已的權(quán)益受到損害的，可以 在應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)（以公布評審結(jié)果的日期為準(zhǔn)），以書面形式提出質(zhì)疑。供應(yīng)商于開標(biāo)后對采購文件提出質(zhì)疑的，其質(zhì)疑將被視為無效質(zhì)疑。

33.5 質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出，并辦理簽收手續(xù)，未以書面形式向提交的視為無效質(zhì)疑。

33.6 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；

（2）采購項目名稱、項目編號及包號；

（3）具體質(zhì)疑事項與請求；

（4）事實(shí)與理由。按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)提供事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回。

（5）提出質(zhì)疑的日期。

質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)加蓋公章與簽字。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，同時一并提交營業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人有效身份證明。無法提供證件原件的，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的復(fù)印件，并簽字或者蓋章。質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項，代理人辦理質(zhì)疑事項時，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書及代理人的有效身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項。

33.7 質(zhì)疑有以下情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將退回質(zhì)疑書：

（1）質(zhì)疑人不是參與該政府采購項目活動供應(yīng)商的；

（2）質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項不存在利害關(guān)系的；

（3）所有質(zhì)疑事項均不符合相關(guān)法律、法規(guī)的；

（4）提起質(zhì)疑的時間超過規(guī)定質(zhì)疑期限的；

（5）質(zhì)疑答復(fù)后，同一質(zhì)疑人就同一事項再次提出質(zhì)疑的；

（6）其他不符合受理條件的情形。

33.8 采購代理機(jī)構(gòu)將在受理質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商。

33.9 質(zhì)疑有以下情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將駁回質(zhì)疑：

（1）質(zhì)疑缺乏事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)的；

（1）質(zhì)疑人捏造事實(shí)、提供虛假材料，或在一定期限內(nèi)多次質(zhì)疑而無實(shí)據(jù)的；

（1）其他應(yīng)當(dāng)予以駁回的情形。

33.10 供應(yīng)商進(jìn)行虛假和惡意質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)將提請財政部門將其列入不良記錄名單。

33.11 質(zhì)疑人對答復(fù)不滿意以及采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

33.12 質(zhì)疑函遞交，請按以下方式聯(lián)系：

名 稱：山東德宇項目管理有限公司

地　址：山東省淄博市聯(lián)通路張江淄博科技產(chǎn)業(yè)園12號樓203室

聯(lián)系方式：0533-6161816

第三部分 采購貨物清單及要求

本次磋商周村區(qū)萌水鎮(zhèn)政府食堂托管服務(wù)項目共分1個包，供應(yīng)商須對所投采購項目標(biāo)的全部內(nèi)容做出報價響應(yīng)，否則作廢標(biāo)處理。

一、項目概況

1、采購內(nèi)容：周村區(qū)萌水鎮(zhèn)政府食堂托管服務(wù)項目。

2、預(yù)算金額：?774000元/年（含稅價）

①餐費(fèi)：?639600元。其中；早餐?5元/人*約20人次/每天*26天*12個月=?31200元；午、晚餐：?15元/人*約130人次/每天*26天/月*12個月=?608400元，按實(shí)際就餐人數(shù)結(jié)算。

②運(yùn)營管理補(bǔ)貼（人員工資+社保）：?134400元。其中：廚師?6000元/月*1人*12個月=?72000元；面點(diǎn)勤雜工?2600元*2人/12月=?62400元。

二、人員配置情況：

根據(jù)采購人要求，結(jié)合具體情況，配置相應(yīng)專業(yè)及數(shù)量的服務(wù)人員滿足用餐要求，最低標(biāo)準(zhǔn)：廚師1人，面點(diǎn)勤雜工2人。

三、服務(wù)管理質(zhì)量目標(biāo)

（一）整體要求

1、成交供應(yīng)商需認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)。

2、供應(yīng)商成交后要服從采購人的管理，要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和主管部門的要求，建立健全各項管理制度、崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程，認(rèn)真做好食堂衛(wèi)生安全和各項工作，確保職工飲食安全。

（二）原料采購

成交供應(yīng)商在原材料采購中，實(shí)行定點(diǎn)采購、要保證從正規(guī)渠道購進(jìn)，需提供產(chǎn)品的品牌和采購點(diǎn)的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證、檢驗(yàn)檢疫合格證等材料，保證質(zhì)量、杜絕使用三無產(chǎn)品、假冒偽劣、過期產(chǎn)品，并經(jīng)過有關(guān)食品檢驗(yàn)檢疫部門的正規(guī)檢驗(yàn)合格，食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的可追溯率達(dá)到100%。

（三）日常要求

1、成交供應(yīng)商保證廚具、餐具嚴(yán)格實(shí)行“一洗二過三消毒”的規(guī)程，每天定期清洗消毒,每日滿足全體干部職工就餐需求，按規(guī)定準(zhǔn)時開餐，所供食品在開餐前15分鐘布置完畢，配合做好用餐人員分流工作，杜絕出現(xiàn)用餐人員等候擁擠混亂現(xiàn)象。

2、成交供應(yīng)商每日需準(zhǔn)備3餐（早、中、晚），保質(zhì)保量，力求做到多樣化，菜單設(shè)計符合當(dāng)?shù)乜谖?，按照合理膳食、科學(xué)配餐、葷素搭配的原則，做好每餐調(diào)配，建立每日每周食譜制，按季節(jié)更換菜式，葷素搭配得當(dāng)。最低標(biāo)準(zhǔn)為：早餐5元/位雞蛋+面食+粥品/豆?jié){，中餐、晚餐四菜一湯，葷菜二個，青菜小炒二個，湯或者粥類、水果一份，主食為饅頭、米飯、花卷、蒸包、油餅等。

3、要保證正點(diǎn)開餐，做到足量優(yōu)質(zhì)、品種多樣化，飯菜價格優(yōu)惠，能適應(yīng)不同口味的職工就餐。不準(zhǔn)存留變質(zhì)、變味以及剩飯菜、不允許用上一餐剩飯，每發(fā)現(xiàn)一次給予500-1000元罰款。

4、衛(wèi)生要嚴(yán)格執(zhí)行要求，成交供應(yīng)商在服務(wù)期間應(yīng)做好所聘用人員的安全意識培訓(xùn)，規(guī)范操作，嚴(yán)防水、電、燃?xì)馐鹿省?

5、采購人為成交供應(yīng)商提供場地、廚房設(shè)備、餐具、水電，成交供應(yīng)商負(fù)擔(dān)燃?xì)赓M(fèi)用，經(jīng)營期間，廚房設(shè)備的維修、維護(hù)、 保養(yǎng)等由成交供應(yīng)商承擔(dān)。采購人提供的廚房設(shè)備及廚具、餐具等登記造冊，雙方簽字認(rèn)可，服務(wù)期滿如數(shù)交還給采購人。服務(wù)期滿交接時如出現(xiàn)設(shè)備損壞，需按價賠償。

6、成交供應(yīng)商為食堂安全、衛(wèi)生、防火、防盜等第一責(zé)任人，對相應(yīng)工作負(fù)有直

接的組織和管理義務(wù)。必須自行做好安全、防盜、防火和食品衛(wèi)生等工作，如發(fā)生失竊、

火災(zāi)、食物中毒等事故，將立即解除合同，造成的一切損失由成交供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。 并追究其法律責(zé)任。

7、食堂餐廚垃圾應(yīng)按照上級部門規(guī)定規(guī)范管理，不允許私自外流；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次不低于500元罰款。

8、嚴(yán)禁通過變相刷卡、代打卡的方式與工作人員串通套取午餐補(bǔ)貼。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有此行為，采購人有權(quán)單方與成交供應(yīng)商解除合同。

9、嚴(yán)禁利用食堂對外經(jīng)營服務(wù)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有此行為，采購人有權(quán)單方與成交供應(yīng)

商解除合同。

人員要求

1、所有從業(yè)員要辦理健康證,持證上崗。工作人員上班時間必須統(tǒng)一著成交供應(yīng)商配發(fā)的工作服。

2、所有從業(yè)人員由成交供應(yīng)商按照飲食服務(wù)業(yè)要求進(jìn)行聘用，受雇傭人員與采購人不存在任何勞動關(guān)系。供應(yīng)商負(fù)責(zé)發(fā)放所屬人員工資與勞保福利等，負(fù)責(zé)食堂所有衛(wèi)生防疫檢查和稅收等費(fèi)用的開支，負(fù)責(zé)食堂的員工安全和防火、防盜、防食物中毒等安全責(zé)任及發(fā)生事故經(jīng)濟(jì)的開支，成交供應(yīng)商及其雇傭人員，發(fā)生任何人身財產(chǎn)的意外損害均由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)，與采購人無關(guān)。供應(yīng)商承擔(dān)經(jīng)營場所范圍內(nèi)的獨(dú)立法律責(zé)任。

(五）其他要求：

1、供應(yīng)商成交后，與采購人洽談簽定合同，明確雙方義務(wù)責(zé)任，不得轉(zhuǎn)包；如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，采購人有權(quán)單方面終止合同；

2、如發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商在經(jīng)營過程中違反上述采購規(guī)定和承諾，采購人視情況每次不低于500元罰款，罰款上不封頂，直至解除合同。

四、服務(wù)要求

1.供應(yīng)商應(yīng)指定專門的項目負(fù)責(zé)人與采購人保持聯(lián)系，隨時解決各類問題。

2.供應(yīng)商須對采購文件中提出的服務(wù)內(nèi)容和各項要求做出明確的承諾，說明是否可以達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)以及如何達(dá)到。

3.服務(wù)方案、相關(guān)服務(wù)承諾、人員配置應(yīng)內(nèi)容明確，范圍清楚，內(nèi)容真實(shí)可行，履行合同時必須做到與服務(wù)方案、相關(guān)服務(wù)承諾、人員配置一致，否則一切后果供應(yīng)商自負(fù)。

4.其他未盡事宜以采購人要求為準(zhǔn)。

五、服務(wù)年限

1、本項目服務(wù)期限為三年。合同一年一簽，服務(wù)期滿一年，采購人將對成交供應(yīng)

商的服務(wù)進(jìn)行綜合考核,采購人根據(jù)考核情況，對成交供應(yīng)商進(jìn)行酌情處罰?？己撕细駥⒗m(xù)簽下一年合同；如若考核不合格，采購人有權(quán)單方終止合同。

服務(wù)期內(nèi)因成交供應(yīng)商原因發(fā)生較大或重大責(zé)任事故，采購人有權(quán)單方終止合同。未滿服務(wù)期限，國家或上級相關(guān)政策出現(xiàn)變化，采購人有權(quán)依據(jù)國家或上級相關(guān)政策終止合同。

六、食堂考核標(biāo)準(zhǔn)

1、采購人對成交供應(yīng)商實(shí)行百分值考核，采取平時檢查月末考核的方式。每月服務(wù)費(fèi)的10%作為百分制考核基數(shù)，每月考核成績在90分以上視為合格，采購方足額支付費(fèi)用；考核成績在90分以下的按扣除分百分值乘以考核基數(shù)相應(yīng)扣減服務(wù)費(fèi)。

2、具體考核標(biāo)準(zhǔn)由采購人制定。

七、其他要求

本項目不統(tǒng)一組織查勘現(xiàn)場，由各供應(yīng)商根據(jù)自身實(shí)際需要自行確定是否需要查勘現(xiàn)場。供應(yīng)商查勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理；供應(yīng)商在查勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

地 址：淄博市周村萌水鎮(zhèn)興萌路6號

聯(lián)系人：王主任

聯(lián)系方式：0533-6889526

采購代理機(jī)構(gòu)：山東德宇項目管理有限公司

地 址：山東省淄博市聯(lián)通路張江淄博科技產(chǎn)業(yè)園12號樓203室

聯(lián)系人：王女士

聯(lián)系方式：0533-6161816

第四部分 合同文本

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以資共同遵守。

1、合同文件

下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：

A．競爭性磋商文件

B．響應(yīng)文件

C．競爭性磋商報價表等

D．競爭性磋商項目清單及技術(shù)要求等

E、質(zhì)疑澄清表及承諾

F、成交通知書

2、合同范圍和條件

本合同的范圍和條件與上述合同文件中規(guī)定內(nèi)容一致。

3、合同價格

本合同總價為 元。分項價格見響應(yīng)文件中報價表。

4、質(zhì)量保證及服務(wù)承諾：

（1）本合同要求提供的質(zhì)量見磋商文件中的服務(wù)要求及乙方響應(yīng)文件中所做的質(zhì)量保證等。

（2）服務(wù)內(nèi)容及承諾詳見磋商文件相關(guān)要求及乙方響應(yīng)文件中提供的服務(wù)內(nèi)容和承諾。

5、付款方式：

本項目按月結(jié)算，乙方次月15日前根據(jù)上月實(shí)際就餐人數(shù)提供發(fā)票經(jīng)甲方核實(shí)無誤后支付上月費(fèi)用。

6、服務(wù)地點(diǎn)、時間

服務(wù)期限：本項目服務(wù)期限為三年。合同一年一簽，服務(wù)期滿一年，采購人將對成交供應(yīng)商的服務(wù)進(jìn)行綜合考核,采購人根據(jù)考核情況，對成交供應(yīng)商進(jìn)行酌情處罰?？己撕细駥⒗m(xù)簽下一年合同；如若考核不合格，采購人有權(quán)單方終止合同。

服務(wù)地點(diǎn)：淄博市周村區(qū)萌水鎮(zhèn)人民政府（甲方指定地點(diǎn)）。

質(zhì)量要求：合格且通過采購人的驗(yàn)收。

7、違約責(zé)任

合同生效后，如乙方違約（包括質(zhì)量不合格、供應(yīng)不及時等），甲方有權(quán)終止合同，由乙方賠償本次和再次采購所發(fā)生的所有費(fèi)用及造成的一切損失。

8、 爭議解決

本合同在履行過程中發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成，雙方均可向淄博仲裁委員會提請仲裁。

9、合同的生效

本合同經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效，簽訂合同后，甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格履行各項約定。合同執(zhí)行期內(nèi)，雙方均不得隨意變更或解除合同。本合同如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商后作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等法律效力。本合同一式伍份，甲、乙方雙方各執(zhí)貳份，代理機(jī)構(gòu)壹份。

甲 方：（公章） 乙 方： （公章）

法定代表人： 法定代表人：

授權(quán)代表人： 授權(quán)代表人：

地 址： 地 址：

電 話： 電 話：

第五部分 評審標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及省、市有關(guān)規(guī)定，磋商小組成員按照客觀、公正、謹(jǐn)慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。根據(jù)排名先后確定成交供應(yīng)商。具體辦法為：

采用綜合評分法，磋商小組根據(jù)鼓勵優(yōu)惠政策、價格、質(zhì)量、服務(wù)、其它條件（綜合實(shí)力、服務(wù)承諾）等方面對供應(yīng)商進(jìn)行評分。具體評分辦法如下：

政策性功能：

(一)小微和微型企業(yè)

（1）給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算方法是：

最終價格＝最終磋商報價×94%，按照最終價格進(jìn)行價格評審。

磋商時，供應(yīng)商為小型和微型企業(yè)的，須提供①《小微企業(yè)聲明函》、《從業(yè)人員聲明函》原件掃描件（格式詳見附件）；②2019年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（或利潤表）原件掃描件（代理商報價的，還須提供①代理商企業(yè)《小微企業(yè)聲明函》、《從業(yè)人員聲明函》原件掃描件（格式詳見附件）；②2019年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（或利潤表）原件掃描件），否則不給予價格扣除。

（二）監(jiān)獄企業(yè)

給予監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算方法是：

最終價格＝最終磋商報價×94%，按照最終價格計算其價格分得分。

磋商時，供應(yīng)商須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件掃描件，否則不給予價格扣除。

（三）殘疾人福利性單位

給予殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算方法是：

最終價格＝最終磋商報價×94%，按照最終價格進(jìn)行價格評審。

磋商時，供應(yīng)商須提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件掃描件，否則不給予價格扣除。

注：享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；

（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費(fèi)；

（4）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（5）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

注：供應(yīng)商所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行處罰，給采購人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

具體評分辦法：

一、磋商報價：10分

以各供應(yīng)商滿足磋商文件要求且最后磋商報價最低的為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分10分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

磋商報價得分＝（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）×10％×100（得分四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。

二、餐廳經(jīng)營管理服務(wù)方案：70分

1.根據(jù)各供應(yīng)商所投響應(yīng)文件中提報的管理理念，經(jīng)營思路晰，經(jīng)營品種，衛(wèi)生安全保障措施，由磋商小組根據(jù)供應(yīng)商的響應(yīng)文件綜合評定：管理理念先進(jìn)，經(jīng)營思路清晰，經(jīng)營品種多、能滿足不同口味需求，有衛(wèi)生安全保障措施得20分，相比較每有一條不足之處或缺陷減1分，最多減10分。

2.根據(jù)各供應(yīng)商所投響應(yīng)文件中提報的組織結(jié)構(gòu)，管理干部、技術(shù)骨干及人員配備，采購制度、配送情況等，由磋商小組根據(jù)供應(yīng)商的響應(yīng)文件綜合評定：組織結(jié)構(gòu)、管理干部、技術(shù)骨干及人員配備科學(xué)合理，具備完整的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送制度，具備完整的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨檢查和采購記錄制度的得20分，相比較每有一條不足之處或缺陷減1分，最多減10分。

3.根據(jù)各供應(yīng)商所投響應(yīng)文件中提報的餐廳衛(wèi)生和安全管理的規(guī)章制度，由磋商小組根據(jù)供應(yīng)商的響應(yīng)文件綜合評定：餐廳衛(wèi)生和安全管理的規(guī)章制度完善，考慮細(xì)致，完全符合本項目實(shí)際需求，具有很好的操作性得20分，相比較每有一條不足之處或缺陷減1分，最多減10分。

4.根據(jù)各供應(yīng)商所投響應(yīng)文件中提報的應(yīng)急預(yù)案，由磋商小組根據(jù)供應(yīng)商的響應(yīng)文件綜合評定：應(yīng)急預(yù)案齊全，程序清楚，保障有力，切實(shí)可行，能確保餐廳準(zhǔn)時供餐得10分，相比較每有一條不足之處或缺陷減0.5分，最多減5分。

三、其他條件：20分

1、供應(yīng)商（含關(guān)聯(lián)企業(yè)，須提供關(guān)聯(lián)企業(yè)證明）自2017年1月1日以來具有類似項目一個得2分，最高得10分。（類似項目是指：類似食堂托管經(jīng)營項目。供應(yīng)商需提供類似項目合同及證明文件原件掃描件，提供材料不全或未按此要求提供者均不得分。）

2、根據(jù)各供應(yīng)商響應(yīng)文件中提報的質(zhì)量保證及服務(wù)承諾（含經(jīng)營風(fēng)險承擔(dān)、食品安全服務(wù)承諾、文明服務(wù)承諾），由磋商小組根據(jù)供應(yīng)商的響應(yīng)文件綜合評定：經(jīng)營風(fēng)險承擔(dān)能力強(qiáng)、能夠提供切實(shí)可行的食品安全服務(wù)承諾和優(yōu)質(zhì)的文明服務(wù)承諾的得10分，相比較每有一條不足之處或缺陷減1分，最多減5分。

以上內(nèi)容，報價部分、鼓勵優(yōu)惠政策加分項直接計算得分；其他部分由磋商小組在充分評議的基礎(chǔ)上自行打分，計算出的平均得分為各供應(yīng)商的評議得分；評議得分與報價分相加得到各供應(yīng)商的匯總得分（得分四舍五入，保留2位小數(shù)）。按匯總分值由高到低進(jìn)行排序，取得分最高者為成交供應(yīng)商。若出現(xiàn)兩家或兩家以上的供應(yīng)商得分均為最高分的情況，取報價低者為成交供應(yīng)商；若報價也相同，按照技術(shù)部分得分高低順序推薦；若技術(shù)部分得分也相同，由磋商小組投票決定成交供應(yīng)商。

第六部分 附件——響應(yīng)文件格式

附件一：

磋 商 函

________________ :

___________（供應(yīng)商全稱）授權(quán)_______________（被授權(quán)人姓名）_____________（職務(wù)、職稱）為全權(quán)代表，參加貴方組織的______________（項目編號、項目名稱）磋商的有關(guān)活動，并對___________進(jìn)行報價。為此：

1、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中第二十二條中規(guī)定的參加政府采購活動的響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，若有下列情形之一，將被處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；

（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（3）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（5）在磋商采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商的；

（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

3、完全滿足磋商文件中全部實(shí)質(zhì)性要求。

4、保證遵守磋商文件中的有關(guān)規(guī)定。

5、保證嚴(yán)格執(zhí)行雙方所簽的采購合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)。

6、愿意向貴方提供任何與磋商有關(guān)的資料、情況和技術(shù)資料。

7、本報價響應(yīng)文件自磋商之日起 日內(nèi)有效。

8、與本磋商有關(guān)的一切來往通訊請寄：

地址：_____郵編：______電話：_______傳真：______

供應(yīng)商全稱（公章）：

全權(quán)代表（簽字或蓋章）：

日 期：

附件二：

第一輪 磋商報價表

供應(yīng)商（公章）：

全權(quán)代表（簽章）：

日期： 年 月 日

附件三

供應(yīng)商基本情況表

附件四： 項目總體實(shí)施方案、總體思路（運(yùn)營服務(wù)方案，供應(yīng)商必須提出明確的用于本項目的運(yùn)營服務(wù)方案。運(yùn)營服務(wù)方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：總體監(jiān)控方案，食品質(zhì)量控制方案、服務(wù)質(zhì)量控制方案、衛(wèi)生管理控制方案（食品衛(wèi)生，人員衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，垃圾處理方案等）、原材料處理方案（如果蔬農(nóng)藥殘留處理、肉食的處理等）、餐廳環(huán)境管理方案、原材料驗(yàn)收管理方案、操作規(guī)程控制管理方案、食品保存管理方案、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員職責(zé)與管理方案、投訴處理方案、消防、治安及意外事故處理、以及其他服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)措施、質(zhì)量管理等。）

附件五：質(zhì)量保證措施和計劃方案

附件六：針對本項目的服務(wù)團(tuán)隊人員情況（含項目總負(fù)責(zé)人情況、人員分工、人員專業(yè)技能、工作經(jīng)歷，人員的身份證、健康證等證件掃描件）

（1）項目人員配備

（格式可自擬、此表可擴(kuò)展）

（2）主要人員簡歷表

（格式可自擬、此表可擴(kuò)展）

附件七：服務(wù)保障措施（包括投入的設(shè)備、交通工具、衛(wèi)生保障措施、應(yīng)急響應(yīng)措施等）

附件八：供應(yīng)商自2017年1月1日以來承接的類似項目

項目名稱：

項目編號：

（類似項目合同及證明文件原件掃描件附后）

供 應(yīng) 商： （單位全稱）（公章）

全權(quán)代表（簽字或蓋章）：

日期 : 年 月 日

附件九：資格審查資料：

a、加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》（營業(yè)執(zhí)照須具有相關(guān)經(jīng)營范圍）（或由公證機(jī)關(guān)或發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明）原件掃描件；

b、《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》有效證件原件掃描件；

c、如法定代表人參加會議，需提供法定代表人身份證原件掃描件；如被授權(quán)代表 參加會議，需提供法定代表人授權(quán)委托書和被授權(quán)代表身份證與繳納養(yǎng)老保險證明（養(yǎng) 老保險手冊或社保機(jī)關(guān)出具的證明或加蓋供應(yīng)商公章的社保機(jī)關(guān)網(wǎng)上截圖，必須能夠明 確證明被授權(quán)代表由供應(yīng)商為其繳納養(yǎng)老保險）原件掃描件；

d、2019 年度的財務(wù)狀況報告或其基本開戶銀行出具的資信證明原件掃 描件；（財務(wù)狀況報告是指2019 年度經(jīng)審計的，包括“四表一注”，即資產(chǎn) 負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注。）

e、依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料原件掃描件；

①依法繳納稅收的證明材料（是指供應(yīng)商參加政府采購活動前近六個月內(nèi)任一個月 繳納增值稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)或相關(guān)證明-納稅申報表）若供應(yīng)商在以上時間段內(nèi)沒有納稅時，需提供 0 報稅申報表；

②依法繳納社會保障資金的證明材料（是指供應(yīng)商參加政府采購活動前近六個月內(nèi) 任一個月繳納社會保險的專用收據(jù)或社會保險繳納清單或社保機(jī)關(guān)出具的證明）；

③依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅 或不需要繳納社會保障資金。

f、參加政府采購活動前三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的），在經(jīng) 營活動中無重大違法記錄及無行賄犯罪記錄書面聲明函原件掃描件；（自行聲明，并對 其真實(shí)性負(fù)責(zé)，格式見附件）無行賄犯罪還須提供中國裁判文書網(wǎng)（http： //wenshu.court.gov.cn）的查詢結(jié)果截圖并加蓋公章的原件掃描件。

附件十：用于政策加分的證明材料【如有，需提供】

（1）小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價格需扣除的，須提供： ①《小微企業(yè)聲明函》、《從業(yè)人員聲明函》； ②上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的復(fù)印件。

小微企業(yè)聲明函

項目編號、包號：

本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】181號）的規(guī)定，本公司為 （請?zhí)顚懀盒⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：

1、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為 （請?zhí)顚懀盒⌒?、微型）企業(yè)。

2、本公司參加單位的項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物。由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他 （請?zhí)顚懀盒⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

年 月 日

從業(yè)人員聲明函

項目編號：

本公司鄭重聲明：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】181號）、《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號）規(guī)定，本公司從業(yè)人員數(shù)為。

本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

年 月 日

2019年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表

（2）殘疾人福利性單位聲明函

殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

單位名稱（蓋章）：

日 期：

（3）監(jiān)獄企業(yè)價格需扣除的，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件。

附件十一：供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它資料：有關(guān)企業(yè)信譽(yù)、榮譽(yù)證書及獲獎資料等原件掃描件

（一）企業(yè)獲得獎項

（二）企業(yè)獲得各類證書

附件A：

1、法定代表人身份證明

供應(yīng)商名稱：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時間：年月日

經(jīng)營期限：

姓 名： 性 別： 年 齡： 職 務(wù)：_

系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人。

特此證明。

供應(yīng)商： （單位全稱）（公章）

日 期：年月日

2、法人代表授權(quán)委托書

_____________________:

______________(供應(yīng)商全稱)法定代表人______授權(quán)_______(全權(quán)代表姓名)為全權(quán)代表，參加貴處組織的___________ 項目___________（項目編號）采購活動，全權(quán)處理采購活動中的一切事宜。

供應(yīng)商（公章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：

日 期：

附：

全權(quán)代表姓名：

職 務(wù)：

詳細(xì)通訊地址：

郵 政 編 碼：

傳 真：

電 話：

3、無重大違法及無行賄犯罪聲明函

（采購人全稱）：

我公司在參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法及行賄記錄。

我公司所提供的所有材料及填寫的內(nèi)容真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，自愿接受響應(yīng)被拒絕，并接受按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行的處罰，若給采購人造成損失的，我方自愿承擔(dān)賠償責(zé)任。

特此聲明。

供應(yīng)商全稱（公章）：

全權(quán)代表（簽字或蓋章）：

日 期： 年 月 日

注：（1）重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

（2）供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。