項(xiàng)目編號(hào)：KSZC2020-T-032號(hào)

昆山市政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判

采

購(gòu)

文

件

采購(gòu)單位：昆山市教育裝備與勤工儉學(xué)管理中心

采購(gòu)內(nèi)容：第一中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校廚房設(shè)備項(xiàng)目

蘇州市公共資源交易中心昆山分中心

2020年8月

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函 3

第二章響應(yīng)須知 6

第三章競(jìng)爭(zhēng)性談判程序 14

第四章評(píng)審方法 17

第五章合同主要內(nèi)容 19

第六章附件 27

第一章競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函

:

蘇州市公共資源交易中心昆山分中心受昆山市教育裝備與勤工儉學(xué)管理中心的委托，為其擬采購(gòu)的第一中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校廚房設(shè)備項(xiàng)目組織競(jìng)爭(zhēng)性談判，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來(lái)參與。

一、采購(gòu)人信息

1.采購(gòu)單位：昆山市教育裝備與勤工儉學(xué)管理中心；

2.聯(lián)系人：徐正威；

3.聯(lián)系電話：0512-36839612；

4.聯(lián)系地址：震川西路172號(hào)。

二、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：蘇州市公共資源交易中心昆山分中心；

2.聯(lián)系人：陳婉靈、俞建琨；

3.聯(lián)系電話：0512-57377321；

4.聯(lián)系地址：昆山市前進(jìn)西路1801號(hào)A2棟606。

三、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目編號(hào)：KSZC2020-T-032號(hào)；

2.項(xiàng)目預(yù)算：人民幣陸拾伍萬(wàn)零陸佰柒拾元整（￥650670.00）；

3.采購(gòu)內(nèi)容：第一中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校廚房設(shè)備。

四、供應(yīng)商資格要求

（一）一般條件：

1.供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等相關(guān)證明材料）；

2.供應(yīng)商具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前的會(huì)計(jì)報(bào)告或者銀行出具的資信證明，有財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的響應(yīng)擔(dān)保函，就無(wú)需提供其他財(cái)務(wù)狀況報(bào)告）；

3.供應(yīng)商具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（提供相應(yīng)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料）；

4.供應(yīng)商有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料）；

5.供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（詳見(jiàn)響應(yīng)函）。

（二）特殊條件

無(wú)

（三）其他條件

根據(jù)政府采購(gòu)法及相關(guān)法規(guī)，以及蘇州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)蘇州市市級(jí)政府采購(gòu)信用記錄查詢(xún)和使用工作試行辦法的通知》（蘇財(cái)購(gòu)（2017）11號(hào)）文件的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用查詢(xún)。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

五、時(shí)間節(jié)點(diǎn)

1.網(wǎng)上報(bào)名起止時(shí)間：上網(wǎng)之日起至2020年08月11日17:00（北京時(shí)間）；

2.提交響應(yīng)文件截止時(shí)間：2020年08月17日14:30（北京時(shí)間）；

3.遠(yuǎn)程簽到起止時(shí)間：2020年08月17日14:00至14:30（北京時(shí)間）；

4.遠(yuǎn)程CA預(yù)解密時(shí)間：2020年08月17日14:30至14:40（北京時(shí)間）；

5.遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2020年08月17日14:30（北京時(shí)間）；

6.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：蘇州市公共資源交易中心昆山分中心開(kāi)標(biāo)室（昆山市前進(jìn)西路1801號(hào)政務(wù)服務(wù)中心（西區(qū)）A1棟B2層）。

六、報(bào)名響應(yīng)及遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)

1.本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上提交響應(yīng)文件及網(wǎng)上遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)方式，未使用上述方式將導(dǎo)致無(wú)法報(bào)名或響應(yīng)失敗。

2.供應(yīng)商須通過(guò)蘇州市公共資源交易平臺(tái)昆山市分中心中心自行安裝“供應(yīng)商投標(biāo)工具客戶(hù)端”。

3.供應(yīng)商通過(guò)“供應(yīng)商投標(biāo)工具客戶(hù)端”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、談判文件、網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件及完成遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)。

4.遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)支持計(jì)算機(jī)端及手機(jī)端，供應(yīng)商可根據(jù)“蘇州市公共資源交易平臺(tái)昆山市分中心中心”對(duì)應(yīng)的操作手冊(cè)進(jìn)行操作。

5.技術(shù)咨詢(xún)（工作日09:00-17:00）

5.1聯(lián)系電話：0512-50355903；

5.2供應(yīng)商QQ群：115194657，投標(biāo)相關(guān)流程請(qǐng)參考群文件中《昆山市政府采購(gòu)供應(yīng)商投標(biāo)快速指引》文件

5.3 CA咨詢(xún)：0512-57379257。

6.注意事項(xiàng)

6.1本項(xiàng)目以電子響應(yīng)文件的內(nèi)容為準(zhǔn)，不再收取紙質(zhì)響應(yīng)文件，電子響應(yīng)文件上傳成功與否，以收到系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)回的PDF格式的回執(zhí)為準(zhǔn)。

6.2遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)設(shè)備必須符合配置要求（配置要求詳見(jiàn)操作手冊(cè)），且必須配備麥克風(fēng)和攝像頭（網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)需要視頻和語(yǔ)音交流）。項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提前檢查電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)會(huì)議有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的穩(wěn)定性和安全性，并對(duì)必要的軟件進(jìn)行提前啟動(dòng)，供應(yīng)商因自身原因?qū)е聼o(wú)法完成響應(yīng)或者不能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)交互的，自行承擔(dān)一切后果。

七、其他事項(xiàng)

1.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體形式參與；

2.本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品響應(yīng)；

3.本項(xiàng)目由蘇州市公共資源交易中心昆山分中心代理，不收取報(bào)名費(fèi)用、談判文件費(fèi)用、響應(yīng)保證金及代理服務(wù)費(fèi)用；

4.本談判文件由蘇州市公共資源交易中心昆山分中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?/p>

5.為加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商的監(jiān)督管理，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)按《昆山市政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行；

6.昆山市財(cái)政局監(jiān)督電話：0512-57310854。

八、供應(yīng)商成交后注意事項(xiàng)

1.請(qǐng)將《成交信息》（格式見(jiàn)第六章附件12）與《成交報(bào)價(jià)明細(xì)》（格式見(jiàn)第六章附件13）務(wù)必于一個(gè)工作日內(nèi)發(fā)至kszcggzy@163.com郵箱，聯(lián)系電話：0512-57337661。

2.在成交公告發(fā)出后，及時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)，成交公告公示期滿七個(gè)工作日后，成交供應(yīng)商即可至交易中心613辦公室領(lǐng)取書(shū)面合同。

3.采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照談判文件和響應(yīng)文件簽訂書(shū)面合同。

4.在雙方簽訂合同后七個(gè)工作日內(nèi)，至市財(cái)政局九樓政府采購(gòu)科備案。

第二章響應(yīng)須知

一、采購(gòu)內(nèi)容：

（一）產(chǎn)品清單及參數(shù)：

備注：帶*號(hào)的為實(shí)質(zhì)性參數(shù)，必須滿足，否則作為無(wú)效投標(biāo)。

（二）采購(gòu)要求

1.交付時(shí)間：合同簽訂后30天內(nèi)。

2.付款方式：在合同簽訂完畢生效，待全部貨物到達(dá)甲方指定地點(diǎn)，安裝調(diào)試結(jié)束，驗(yàn)收合格后，在甲方收到乙方提供的合格銷(xiāo)售發(fā)票后于2020年年內(nèi)付款。

3.履約保證金：1%

4.質(zhì)保期：貳年。

二、響應(yīng)文件說(shuō)明

（一）響應(yīng)文件計(jì)量單位和使用文字

1.響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位，除談判文件中有特殊要求外，應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)量單位。

2.響應(yīng)文件應(yīng)使用中文編制，響應(yīng)文件中必須使用其他文字的，必須附有中文譯本，對(duì)不同文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對(duì)于未附有中文譯本和中文譯本不準(zhǔn)確的響應(yīng)文件，由此引起的對(duì)供應(yīng)商不利后果的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

（二）響應(yīng)文件編制說(shuō)明

響應(yīng)文件按談判文件規(guī)定的格式制作，需蓋章或簽字之處，應(yīng)加蓋電子簽章或使用加蓋公章及簽字的彩色掃描件，如果未按要求制作上傳，將被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。

（三）響應(yīng)文件的有效期

自開(kāi)標(biāo)日起三個(gè)月內(nèi)，響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的響應(yīng)，將被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。

（四）響應(yīng)報(bào)價(jià)

1.供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成本項(xiàng)工作所需的人工、材料、機(jī)械（設(shè)備）、管理、維護(hù)、售后服務(wù)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，供應(yīng)商不得再要求追加任何費(fèi)用。同時(shí)，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。

2.供應(yīng)商應(yīng)按《報(bào)價(jià)分析表》中的談判項(xiàng)目計(jì)算單價(jià)和總價(jià)。《報(bào)價(jià)分析表》中的每一單項(xiàng)均應(yīng)計(jì)算并填寫(xiě)單價(jià)和總價(jià)，并由法定代表人或被授權(quán)人簽署。

3.供應(yīng)商應(yīng)對(duì)談判文件內(nèi)所要采購(gòu)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，只對(duì)其中部分內(nèi)容報(bào)價(jià)的，將被認(rèn)定其未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件。如果談判文件要求分標(biāo)段響應(yīng)的，則供應(yīng)商可以根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)許可范圍，選擇響應(yīng)其中部分或者全部標(biāo)段，但各標(biāo)段應(yīng)分別計(jì)算填寫(xiě)單價(jià)和總價(jià)。

4.響應(yīng)文件報(bào)價(jià)中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣表示，除非另有規(guī)定。

5.競(jìng)爭(zhēng)性談判采取最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即響應(yīng)文件滿足談判文件全部實(shí)質(zhì)性要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

（五）響應(yīng)文件的組成

1.響應(yīng)文件一（資格證明）：

1.1供應(yīng)商情況表（格式見(jiàn)第六章附件1）；

1.2響應(yīng)函（格式見(jiàn)第六章附件2）；

1.3投標(biāo)（響應(yīng)）承諾函（格式見(jiàn)第六章附件3）；

1.4供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等相關(guān)證明材料）；

1.5供應(yīng)商具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前的會(huì)計(jì)報(bào)告或者銀行出具的資信證明，有財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的響應(yīng)擔(dān)保函，就無(wú)需提供其他財(cái)務(wù)狀況報(bào)告）；

1.6供應(yīng)商具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（提供相應(yīng)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料）；

1.7供應(yīng)商有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料）；

1.8供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（詳見(jiàn)響應(yīng)函）；

1.9中小企業(yè)聲明函（此聲明函僅供認(rèn)定小微企業(yè)價(jià)格扣除使用，如需填報(bào)，格式見(jiàn)第六章附件4）；

1.10殘疾人福利性單位聲明函（此聲明函僅供認(rèn)定小微企業(yè)價(jià)格扣除使用，如需填報(bào)，格式見(jiàn)第六章附件5）；

1.11監(jiān)獄企業(yè)證明文件（證明文件僅供認(rèn)定小微企業(yè)價(jià)格扣除使用）

1.12法定代表人授權(quán)委托書(shū)、雙方身份證（如有授權(quán)，必須提供，格式見(jiàn)第六章附件6）；

1.13供應(yīng)商必須提交“1.1-1.8”款規(guī)定的資料，否則，將被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。

2.響應(yīng)文件二（報(bào)價(jià)部分）

2.1開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)第六章附件7）；

2.2報(bào)價(jià)分析表（格式見(jiàn)第六章附件8）；

2.3供應(yīng)商必須提交“2.1-2.2”款規(guī)定的資料，否則，將被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。

3.響應(yīng)文件三（技術(shù)部分）：

3.1偏離表（格式見(jiàn)第六章附件9）；

3.2項(xiàng)目人員配置表（格式見(jiàn)第六章附件10）；

3.3詳細(xì)的供貨（服務(wù)）管理方案；

3.4類(lèi)似業(yè)績(jī)證明材料（格式見(jiàn)第六章附件11）；

3.5供應(yīng)商必須提交“3.1-3.4”款規(guī)定的資料，否則，將被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。

4.響應(yīng)文件由“響應(yīng)文件-、響應(yīng)文件二、響應(yīng)文件三”中規(guī)定的內(nèi)容共同組成，其中，必須提交的資料不可缺少，否則，將被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。

三、談判文件的澄清和修改

1.供應(yīng)商在獲取談判文件后，若有疑問(wèn)，應(yīng)于提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，在項(xiàng)目交易系統(tǒng)上向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按規(guī)定在項(xiàng)目交易系統(tǒng)上予以答復(fù)。

2.在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。

3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)談判文件的澄清或者修改，將按規(guī)定在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前以補(bǔ)充公告形式在法定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布。

4.供應(yīng)商應(yīng)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前關(guān)注原采購(gòu)信息發(fā)布媒體上有無(wú)本項(xiàng)目的補(bǔ)充公告。

四、響應(yīng)文件的提交、撤回和修改

1.響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前通過(guò)供應(yīng)商投標(biāo)工具客戶(hù)端進(jìn)行提交；

2.在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以撤回或者修改響應(yīng)文件。

五、質(zhì)疑

1.供應(yīng)商認(rèn)為談判文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)在應(yīng)知自己權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)按照質(zhì)疑函范本進(jìn)行規(guī)范質(zhì)疑（質(zhì)疑函范本地址：http://www.szzyjy.com.cn/kssfzx/034004/034004002/20190929/5beba8e5-100a-4262-89c0-d476cc460507.html）

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他相關(guān)供應(yīng)商。

2.質(zhì)疑函應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上必要的證明材料。

2.1供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

2.2質(zhì)疑項(xiàng)目名稱(chēng)、編號(hào)；

2.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

2.4具體的事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證據(jù)材料；

2.5必要的法律依據(jù)；

2.6提出質(zhì)疑的日期；

2.7供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。并附上公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)人員身份證明、已報(bào)名的證明材料等；

2.8供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑，其授權(quán)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章；

2.9代理人提出質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書(shū)。

3.供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑或者惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出質(zhì)疑的，阻礙采購(gòu)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。

第三章競(jìng)爭(zhēng)性談判程序

一、談判流程：

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按談判文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持談判活動(dòng)。

2.參加談判的供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人須在項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前半小時(shí)進(jìn)入遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)會(huì)議室進(jìn)行網(wǎng)上簽到，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3.本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)開(kāi)始后10分鐘內(nèi)，供應(yīng)商須自行進(jìn)行遠(yuǎn)程解密響應(yīng)文件，因自身原因?qū)е陆饷苁〉?，由供?yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

4.開(kāi)標(biāo)完成后，進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)，談判小組按照談判文件的要求獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格性和符合性審查，確定合格供應(yīng)商。

5.在談判過(guò)程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。

（1）談判小組實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款的，應(yīng)以書(shū)面形式記錄具體變動(dòng)內(nèi)容并經(jīng)采購(gòu)人代表簽字確認(rèn)后及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分。

供應(yīng)商應(yīng)在20分鐘內(nèi)就實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容重新提交相應(yīng)的書(shū)面響應(yīng)材料，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)由本人簽字并附身份證明。

談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在20分鐘內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)及對(duì)應(yīng)的報(bào)價(jià)構(gòu)成清單，無(wú)對(duì)應(yīng)構(gòu)成清單或超過(guò)規(guī)定時(shí)間的報(bào)價(jià)無(wú)效，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)及對(duì)應(yīng)報(bào)價(jià)構(gòu)成清單的供應(yīng)商不得少于3家。最后報(bào)價(jià)及對(duì)應(yīng)的報(bào)價(jià)構(gòu)成清單是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

未按上述時(shí)間提交書(shū)面響應(yīng)材料或最后報(bào)價(jià)及對(duì)應(yīng)的報(bào)價(jià)構(gòu)成清單的供應(yīng)商，認(rèn)定為自動(dòng)放棄談判資格。

（2）談判小組未實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款的，應(yīng)以書(shū)面形式記錄并經(jīng)采購(gòu)人代表簽字確認(rèn)。談判結(jié)束后，不再組織報(bào)價(jià)，以供應(yīng)商響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)為最后報(bào)價(jià)。

6.談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其以書(shū)面形式作出相關(guān)說(shuō)明，供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其響應(yīng)無(wú)效。

7.談判小組根據(jù)談判成交原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

二、項(xiàng)目評(píng)審

（一）談判小組

1.談判小組為三人或三人以上單數(shù)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)設(shè)立的評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家。評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘邢嚓P(guān)專(zhuān)家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需求的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以推薦符合條件的人員，再隨機(jī)抽取使用。

2.技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專(zhuān)家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購(gòu)人可以自行選定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專(zhuān)家。自行選定評(píng)審專(zhuān)家的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專(zhuān)家。

3.談判小組的評(píng)審工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)審事務(wù)由談判小組負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

（二）評(píng)審過(guò)程

1.談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效文件，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。

2.如評(píng)審需要，談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。談判文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，將以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。

3.談判小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，并作為響應(yīng)文件的有效組成部分。

4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將采取必要措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)審過(guò)程和結(jié)果。

5.項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)后，直到宣布成交結(jié)果為止，凡屬于評(píng)審、澄清、評(píng)價(jià)和比較響應(yīng)等相關(guān)的信息都不應(yīng)向供應(yīng)商或與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人泄露。