華中師范大學(xué)附屬息縣高級中學(xué)2號食堂經(jīng)營權(quán)采購項(xiàng)目

競爭性磋商文件

采 購 人：華中師范大學(xué)附屬息縣高級中學(xué)

采購代理機(jī)構(gòu)：河南省億達(dá)工程管理咨詢有限公司

日 期：二零二零年八月

目 錄

TOC \o "1-3" \h \u 第一章 競爭性磋商公告 1

第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知 6

第三章 磋商辦法 24

第四章 采購需求 27

第五章 合同草案條款 28

第六章 響應(yīng)文件格式 35

一、磋商函及磋商函附錄 37

二、關(guān)于資格的聲明函 39

三、法定代表人證明書 40

四、法定代表人授權(quán)書 41

五、項(xiàng)目實(shí)施方案 42

六、相關(guān)承諾書及聲明函 43

七、其他資料 46

第一章 競爭性磋商公告

華中師范大學(xué)附屬息縣高級中學(xué)2號食堂經(jīng)營權(quán)采購項(xiàng)目

競爭性磋商公告

項(xiàng)目概況

華中師范大學(xué)附屬息縣高級中學(xué)2號食堂經(jīng)營權(quán)采購項(xiàng)目 采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在 （全國公共資源交易平臺（河南省·息縣）ttp://www.xxggzyjyw.com/XIXIANTPFront/） 獲取采購文件，并于 2020年8月21日09點(diǎn)30分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號：息財磋商-2020-08-1

2.項(xiàng)目名稱：華中師范大學(xué)附屬息縣高級中學(xué)2號食堂經(jīng)營權(quán)采購項(xiàng)目

3.采購方式：競爭性磋商

4.預(yù)算金額：0.00元

5.最高限價：0.00元

6.采購需求：

6.1采購內(nèi)容：華中師范大學(xué)附屬息縣高級中學(xué)2號食堂經(jīng)營權(quán)

6.2項(xiàng)目地點(diǎn)：息縣境內(nèi)；

6.3項(xiàng)目要求：本校園食堂內(nèi)各層廚房所需設(shè)備、設(shè)施及就餐所需餐具均須供應(yīng)商自行采購及安裝；

6.4標(biāo)段劃分：

???本次采購項(xiàng)目共劃分為三個標(biāo)段

第一標(biāo)段：一層食堂；

第二標(biāo)段：二層食堂；

第三標(biāo)段：三層食堂；

7.合同履行期限：自交付場地之日起試用期1年（試用期結(jié)束后，食堂服務(wù)達(dá)到校方滿意，雙方方可續(xù)簽2年）

8.本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體：否

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（提供有效合格的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍須包含餐飲管理、餐飲服務(wù)等）

1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（提供2018年度或2019年度財務(wù)審計報告，若企業(yè)成立年份不足年份的，則以企業(yè)成立年份向后推算，提供相應(yīng)年度的財務(wù)審計報告或其基本開戶銀行出具的資信證明）

1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(提供承諾書)

1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供2020年以來任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金證明，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明）

1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（提供書面聲明）

1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策:支持中小微（監(jiān)獄、殘疾人福利性單位）企業(yè)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1供應(yīng)商須具有有效合格的餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證；

3.2自2015年1月1日以來，供應(yīng)商具有經(jīng)營過食堂面積不低于2000平方米地市級以上高校或高中食堂管理經(jīng)驗(yàn)且不少于3年，且在經(jīng)營過程中無食品安全等事故發(fā)生。（須提供已管理過的業(yè)主方的證明和合同協(xié)議書）

3.3自2015年1月1日以來，供應(yīng)商擬派本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是本單位職工，具有健康證，且具有3年以上從事學(xué)校食堂經(jīng)營管理或服務(wù)經(jīng)驗(yàn)；（需提供已管理過的業(yè)主方的證明和企業(yè)業(yè)績合同協(xié)議書）

3.4投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供通過“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”和“政府采購嚴(yán)重違法失信名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢；對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為的投標(biāo)供應(yīng)商，不得參與本次招投標(biāo)活動?！咎峁┘由w單位公章的信用信息截圖】

3.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段的投標(biāo)【提供加蓋供應(yīng)商公章的“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東（或投資人）信息】

三、獲取采購文件

1.時間：2020年8月10日00時00分至 2020 年 8 月14日23時59分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

2.地點(diǎn)：全國公共資源交易平臺（河南省·息縣）官方網(wǎng)站

3.方式：

3.1凡有意參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人，“信陽市公共資源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體自主注冊，按網(wǎng)站公告通知有關(guān)要求填報企業(yè)信息并上傳有關(guān)原件掃描件，不需攜帶原件到信陽市公共資源交易中心進(jìn)行審核。

3.2完成企業(yè)誠信庫注冊后，必須辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。投標(biāo)人根據(jù)息縣公共資源交易網(wǎng)中心有關(guān)辦理CA數(shù)字證書的要求，準(zhǔn)備好CA辦理所需資料，到信陽市公共資源交易中心四樓CA窗口現(xiàn)場辦理CA數(shù)字證書。

3.3投標(biāo)人憑CA數(shù)字證書會員系統(tǒng)后，即可按網(wǎng)上提示招標(biāo)文件及資料（操作程序詳見信陽市公共資源交易中心網(wǎng)站中心欄目里投標(biāo)供應(yīng)商操作手冊）。招標(biāo)文件(*.XYZF格式)后需使用“信陽市投標(biāo)文件制作工具軟件”打開（該工具軟件可在“信陽市公共資源交易網(wǎng)www.xyggzyjy.cn”網(wǎng)站中心欄目內(nèi)或招標(biāo)文件領(lǐng)取頁面）。

4.售價：0元/份

四、響應(yīng)文件提交

1.時間： 2020 年8月21日09點(diǎn)30分（北京時間）

2.地點(diǎn)：息縣公共資源交易中心五樓第三開標(biāo)廳

3.投標(biāo)供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時間前通過息縣公共資源交易中心電子招投標(biāo)系統(tǒng)上傳加密的電子投標(biāo)文件(*.XYTF格式)。非加密的電子投標(biāo)文件（*.NXYTF 格式）1 份（U 盤介質(zhì)），紙質(zhì)投標(biāo)文件壹份，密封后開標(biāo)現(xiàn)場提交。

4.本項(xiàng)目評標(biāo)以電子投標(biāo)文件為依據(jù)，未在投標(biāo)截止時間前上傳電子投標(biāo)文件并遞交非加密的電子投標(biāo)文件U盤、紙質(zhì)投標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商，視為自動放棄其投標(biāo)。

注：若因系統(tǒng)原因或不可抗力導(dǎo)致無法使用電子投標(biāo)文件評標(biāo)，將采用紙質(zhì)投標(biāo)文件評標(biāo)。

五、開啟

1.時間：2020年8月21日09點(diǎn)30分（北京時間）

2.地點(diǎn)：息縣公共資源交易中心五樓第三開標(biāo)廳

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

本次招標(biāo)公告同時在《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》及《全國公共資源交易平臺（河南省?息縣）》上發(fā)布。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：華中師范大學(xué)附屬息縣高級中學(xué)

地 址：息縣境內(nèi)

聯(lián) 系 人：齊先生

聯(lián)系方式：0376-5888260　

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：河南省億達(dá)工程管理咨詢有限公司

地 址：鄭州市青年路玉鳳路交叉口升龍環(huán)球大廈C座2605室

聯(lián) 系 人：楊先生

聯(lián)系方式：15515542852　

3.監(jiān)督單位信息

名 稱：息縣財政局政府采購股

地 址：息縣譙樓街488號

聯(lián) 系 人：張先生

聯(lián)系方式：0376-5935027

4.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：楊先生

電 話：15515542852

第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知

投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

說明

1．適用范圍

本磋商文件僅適用于本次華中師范大學(xué)附屬息縣高級中學(xué)2號食堂經(jīng)營權(quán)采購項(xiàng)目。

本磋商文件是為規(guī)范本項(xiàng)目競爭性磋商活動，按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購人的實(shí)際需求經(jīng)采購人同意而制定。

采購方式：競爭性磋商。

2.1本磋商文件所稱競爭性磋商采購方式，是指采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的投標(biāo)供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，投標(biāo)供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的中標(biāo)侯選人名單中確定中標(biāo)人的采購方式。

2.2本項(xiàng)目磋商辦法是指投標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取磋商文件并按磋商文件要求編制提交首次響應(yīng)文件，磋商小組按《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和磋商文件要求在明確采購需求后，對投標(biāo)供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評審確定中標(biāo)人的方法。

3．定義

3.1 采購人：系指磋商文件第一章所指的“華中師范大學(xué)附屬息縣高級中學(xué)”。

3.2采購代理機(jī)構(gòu)：系指磋商文件所指的“河南省億達(dá)工程管理咨詢有限公司”。

3.3 投標(biāo)供應(yīng)商：指向采購代理機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。

3.4 磋商有效期：從響應(yīng)文件遞交截止之日起60天。

4．投標(biāo)供應(yīng)商的資格要求

4.1詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知；

4.2合格投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)遵守國家和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

5．磋商費(fèi)用

參加磋商的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的費(fèi)用。

6．現(xiàn)場考察及答疑

6.1投標(biāo)供應(yīng)商自行到現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行考察，投標(biāo)供應(yīng)商自已承擔(dān)現(xiàn)場考察的責(zé)任和風(fēng)險，現(xiàn)場考察的費(fèi)用由投標(biāo)供應(yīng)商自己承擔(dān)。

6.2答疑

本次不再舉行答疑，投標(biāo)供應(yīng)商如有疑問可自行聯(lián)系采購人。

磋商文件

7．磋商文件的內(nèi)容

7.1磋商文件包括下列內(nèi)容：

（1）競爭性磋商公告

（2）投標(biāo)供應(yīng)商須知

（3）磋商辦法

（4）采購需求

（5）合同草案條款

（6）響應(yīng)文件格式

7.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)、全面閱讀磋商文件的內(nèi)容。如投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文件不符合本次磋商要求，其責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商自負(fù)。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件將被拒絕。

8.磋商文件的澄清或者修改

8.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，在息縣公共資源交易系統(tǒng)“變更公告”或“答疑文件”將澄清內(nèi)容予以發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制且不足5日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。

8.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時間前及時查看澄清或者修改內(nèi)容，因談判供應(yīng)商未及時查看而造成的后果自負(fù)。

響應(yīng)文件

響應(yīng)文件的內(nèi)容

9.1響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容：詳見響應(yīng)文件格式

9.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.3響應(yīng)文件語言和計量單位

9.3.1響應(yīng)文件和所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。如果投標(biāo)供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件或與投標(biāo)有關(guān)的其他文件使用其他文字，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將其譯成中文，且解釋時以中文翻譯為準(zhǔn)，如未翻譯該文件為無效文件。

9.3.2響應(yīng)文件中使用的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。

10．投標(biāo)報價

10.1幣種為人民幣，單位為元。

10.2 磋商采購過程中，本項(xiàng)目最后報價即為“第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知”【管理費(fèi)】，任何有選擇的報價將不被接受。

10.3 投標(biāo)供應(yīng)商的最后報價應(yīng)為項(xiàng)目履行完畢后的最終價格，其他所發(fā)生的任何費(fèi)用在合同執(zhí)行時采購人將不予支付，并認(rèn)為這些費(fèi)用已包括在合同總價中。

響應(yīng)文件的簽署、遞交和修改

11.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定：詳見“第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知”

12.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

12.1 網(wǎng)上上傳的電子響應(yīng)文件應(yīng)使用投標(biāo)單位數(shù)字證書認(rèn)證并加密。

12.2非加密的電子響應(yīng)文件U盤、紙質(zhì)響應(yīng)文件應(yīng)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)單位單位章。封套上應(yīng)寫明內(nèi)容：詳見“第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知”

12.3 未按本章第12.1項(xiàng)、12.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的響應(yīng)文件，采購人不予接受。

13.響應(yīng)文件的遞交

13.1 電子響應(yīng)文件上傳件、非加密的電子響應(yīng)文件U盤、紙質(zhì)響應(yīng)文件的遞交要求詳見“第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知”。

13.2投標(biāo)單位遞交響應(yīng)文件的時間及地點(diǎn)： 詳見“第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知”。

13.3除投標(biāo)單位須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)單位所遞交的紙質(zhì)響應(yīng)文件不予退還。

13.4 逾期上傳的響應(yīng)文件或逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購人不予受理。

13.5 投標(biāo)單位因息縣電子招投標(biāo)交易平臺問題無法上傳電子響應(yīng)文件時，請?jiān)诠ぷ鲿r間與交易中心聯(lián)系。

14.響應(yīng)文件的修改與撤回

在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)單位可以多次修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，最終響應(yīng)文件以投標(biāo)截止時間前完成上傳至息縣公共資源交易中心交易系統(tǒng)最后一份響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

磋商過程

15.磋商時間及地點(diǎn)

15.1 采購人在本章規(guī)定的響應(yīng)文件提交的截止時間（磋商時間）和投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)開標(biāo)。投標(biāo)單位的法定代表人或其委托代理人必須攜帶制作響應(yīng)文件所用的投標(biāo)單位CA數(shù)字證書并出示法定代表人身份證原件或其授權(quán)書及委托代理人身份證原件，準(zhǔn)時參加開標(biāo)會。

15.2開標(biāo)開始后，投標(biāo)單位必須憑制作響應(yīng)文件所用的投標(biāo)單位CA數(shù)字證書在20分鐘內(nèi)完成解密電子響應(yīng)文件的解密。在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功的，依據(jù)非加密的電子響應(yīng)文件U盤為準(zhǔn)。

15.3若因系統(tǒng)原因或不可抗力導(dǎo)致無法使用電子響應(yīng)文件評標(biāo)，將采用紙質(zhì)響應(yīng)文件評標(biāo)。

15.4開標(biāo)程序

15.4.1本項(xiàng)目采用電子開評標(biāo)。投標(biāo)截止時間到達(dá)后，各投標(biāo)單位對電子響應(yīng)文件進(jìn)行解密。解密完成后各投標(biāo)單位的電子響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容將自動顯示在網(wǎng)頁中。

主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律。

（2）公布在投標(biāo)截止時間前上傳響應(yīng)文件的投標(biāo)單位名稱，點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)單位是否派人到場。

（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。

（4）各投標(biāo)單位解密電子響應(yīng)文件。唱標(biāo)順序按照談判文件規(guī)定的順序進(jìn)行，現(xiàn)場公布投標(biāo)單位名稱、標(biāo)段名稱及其他內(nèi)容，并記錄在案。（若投標(biāo)單位較多，可直接公布開標(biāo)一覽表）

（5）投標(biāo)單位代表、采購人代表、監(jiān)標(biāo)人、中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。

（6）開標(biāo)結(jié)束。

15.4.2電子響應(yīng)文件解密失敗的，在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下導(dǎo)入非加密的電子響應(yīng)文件U盤。未上傳電子響應(yīng)文件，則取消其投標(biāo)資格。

開標(biāo)程序同15.4.1

16.磋商小組組成及要求

16.1采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組，具體詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知。

16.2評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。

16.3磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。

16.4評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。

16.5磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。

17. 磋商規(guī)則

17.1 磋商過程中，磋商小組將審查響應(yīng)文件是否完整，是否有計算錯誤，文件是否正確簽署。

17.2 磋商小組將確定每一響應(yīng)文件對磋商文件的要求是否做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離和保留。對磋商文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)是指響應(yīng)符合磋商文件的所有條款的要求和規(guī)定，而且沒有重大偏離和保留（重大偏離和保留是指影響到磋商文件所規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和條件，或限制采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和縮減投標(biāo)供應(yīng)商的義務(wù)的規(guī)定，但修正這些重大偏離和保留將影響到其他投標(biāo)供應(yīng)商的公平競爭地位）。

17.3 磋商小組判斷響應(yīng)文件對磋商文件是否響應(yīng)，僅根據(jù)響應(yīng)文件自身，而不靠外部證據(jù)。

17.4磋商小組將拒絕對磋商文件確實(shí)沒有做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)或有重大偏離和保留的響應(yīng)。投標(biāo)供應(yīng)商不能通過修正或撤消其相應(yīng)內(nèi)容而使其響應(yīng)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)響應(yīng)。

17.5 磋商允許對實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件的核實(shí)與校正，檢查是否有計算、累計或表達(dá)上的錯誤。但只能修改響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、不規(guī)范和不一致的地方。

18. 響應(yīng)文件的澄清

18.1磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求投標(biāo)供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

18.2磋商小組要求投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

19. 評審方法及規(guī)定

19.1評審方法：綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)侯選人的評審方法。

19.2綜合評分法評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。評審時，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。

19.3磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦2名以上中標(biāo)侯選人，并編寫評審報告。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦2家中標(biāo)侯選人。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

19.4根據(jù)《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財庫﹝2015﹞124號），采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的投標(biāo)供應(yīng)商（社會資本）只有2家，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的投標(biāo)供應(yīng)商（社會資本）只有1家的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告說明原因，重新開展采購活動。

19.5評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦中標(biāo)侯選人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

20．磋商程序

磋商程序：

（1）首先由磋商小組對各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行初步評審（資格評審、形式評審、響應(yīng)性評審），以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具有磋商資格；

（2）對通過初步評審的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行磋商；

（3）磋商小組對通過初步評審的響應(yīng)文件進(jìn)行評估，確定與各投標(biāo)供應(yīng)商磋商的具體內(nèi)容；

（4）磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一投標(biāo)供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的投標(biāo)供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會；

（5）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)；

對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的投標(biāo)供應(yīng)商；

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明；

磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的投標(biāo)供應(yīng)商不得少于3家；（本章第19.4款規(guī)定除外）（如需要）

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的投標(biāo)供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分；

確定中標(biāo)侯選人；

備注：

1.各投標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)文件最后報價不得高于上輪次報價，否則，磋商小組視其為無效響應(yīng)，取消其磋商資格；（如需要）

2.在磋商過程中，各投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)積極配合磋商小組，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)遞交最后報價，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)資料、其他信息；（如需要）

3.磋商小組認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。（如需要）

21．定標(biāo)原則

21.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認(rèn)。

采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的中標(biāo)侯選人中，按照排序由高到低的原則確定中標(biāo)人，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定中標(biāo)人。采購人逾期未確定中標(biāo)人且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)人。

21.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人確定后2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向中標(biāo)人發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。

21.3除資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。

22.重新開展采購活動

22.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的投標(biāo)供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的。

22.2在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動，通知所有參加采購活動的投標(biāo)供應(yīng)商，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購任務(wù)取消原因報送本級財政部門。

授予合同

23· 合同簽定

23.1 成交結(jié)果確定后，由采購人簽發(fā)《成交通知書》。

23.2采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

23.3采購人不得向中標(biāo)人提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

23.4中標(biāo)人拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)人并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的中標(biāo)人不得參加對該項(xiàng)目重新開展的采購活動。

詢問、質(zhì)疑和投訴

24.1投標(biāo)供應(yīng)商對采購事項(xiàng)有疑問的，可以按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等相關(guān)規(guī)定向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。

24.2投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

24.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商和其他有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。提出質(zhì)疑的投標(biāo)供應(yīng)商或其他有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商須提供相關(guān)證明材料，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

質(zhì)疑聯(lián)系方式：詳見競爭性磋商公告

24.4質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴。提出投訴前，應(yīng)當(dāng)先向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

其他

25· 關(guān)于政府采購政策要求：（如需要）

25.1采購人應(yīng)優(yōu)先采購“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中的產(chǎn)品，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)列明本項(xiàng)目中所投的“節(jié)能產(chǎn)品清單”并提供相關(guān)有效證明材料，否則不予認(rèn)可。評標(biāo)時涉及節(jié)能產(chǎn)品的將按《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》(財庫[2004] 185 號)的規(guī)定執(zhí)行。“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”在中國政府采購網(wǎng)、中國環(huán)境資源信息網(wǎng)、中國節(jié)能節(jié)水認(rèn)證網(wǎng)發(fā)布，屬于清單內(nèi)的產(chǎn)品，采購人優(yōu)先采用該產(chǎn)品。

25.2采購人應(yīng)優(yōu)先采購“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”中的產(chǎn)品，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)列明本項(xiàng)目中所投的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單”并提供相關(guān)有效證明材料，否則不予認(rèn)可。評標(biāo)時涉及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的將按《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》(財庫L2006190 號) 的規(guī)定執(zhí)行?！碍h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”在中國政府采購網(wǎng)、中國綠色采購網(wǎng)、國家環(huán)境保護(hù)總局網(wǎng)發(fā)布，屬于清單內(nèi)的產(chǎn)品，采購人優(yōu)先采用該產(chǎn)品。

25.3對小型、微型的投標(biāo)報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

（1）為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六條和財庫[2011]181號的規(guī)定，給予小型和微型企業(yè)價格6%的扣除，用扣除后的價格參與評審，小微企業(yè)投標(biāo)報價=小微企業(yè)報價X (1-6%).中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011300 號)。

參加本項(xiàng)目的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》(格式詳見《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》)和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站小微企業(yè)名錄截圖，并同時提供證明材料(相關(guān)行業(yè)主管部門開具的認(rèn)定意見或按照“工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號”文件規(guī)定提供的人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等材料) (詳見《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》)。未按要求提供證明材料的投標(biāo)供應(yīng)商將被視為不接受評標(biāo)報價的扣除，用原投標(biāo)報價參與評審。

（2）根據(jù)財庫[2014]68號文件規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)) 出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。未按要求提供證明材料的投標(biāo)供應(yīng)商將被視為不接受評標(biāo)報價的扣除，用原投標(biāo)報價參與評審。

（3）根據(jù)財庫(2017) 141號文件規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》(見響應(yīng)文件格式)，并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。未按要求提供證明材料的投標(biāo)供應(yīng)商將被視為不接受評標(biāo)報價的扣除，用原投標(biāo)報價參與評審。

25.4在同等條件下將優(yōu)先予以推薦落實(shí)政府采購政策的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)人。

26.未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

磋商辦法

采購需求

1.采購內(nèi)容：華中師范大學(xué)附屬息縣高級中學(xué)2號食堂經(jīng)營權(quán)

2.項(xiàng)目地點(diǎn)：息縣境內(nèi)；

3.項(xiàng)目要求：本校園食堂內(nèi)各層廚房所需設(shè)備、設(shè)施及就餐所需餐具均須供應(yīng)商自行采購及安裝；

4.標(biāo)段劃分：

????本次采購項(xiàng)目共劃分為三個標(biāo)段

第一標(biāo)段：一層食堂；（一層食堂3305.88平方米，就餐區(qū)1330平方米，后廚操作區(qū)1350平方米；以基本大伙為主，主營營養(yǎng)套餐、早餐、面食等）

第二標(biāo)段：二層食堂；（二層食堂3305.88平方米，就餐區(qū)1435平方米，后廚操作區(qū)1350平方米；以基本大伙為主，主營營養(yǎng)套餐、早餐、面食等）

第三標(biāo)段：三層食堂；（三層食堂3305.88平方米，就餐區(qū)1435平方米，后廚操作區(qū)1350平方米；以基本大伙為主，主營營養(yǎng)套餐、早餐、面食等）

5.合同履行期限：自交付場地之日起試用期1年（試用期結(jié)束后，食堂服務(wù)達(dá)到校方滿意，雙方方可續(xù)簽2年）

第五章 合同草案條款

（僅為格式，以雙方實(shí)際簽訂合同為準(zhǔn)）

委托方（甲方）：

組織機(jī)構(gòu)代碼：

法定代表人： 聯(lián)系電話：

委托代理人： 聯(lián)系電話：

通訊地址：

郵政編碼：

服務(wù)企業(yè)（乙方）：

營業(yè)執(zhí)照注冊號：

企業(yè)資質(zhì)證書號：

組織機(jī)構(gòu)代碼：

法定代表人： 聯(lián)系電話：

委托代理人： 聯(lián)系電話：

通訊地址：

郵政編碼：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上，甲方擇優(yōu)選聘乙方承包本校經(jīng)營服務(wù)，并訂立本合同。

為了進(jìn)一步辦好校園服務(wù)，改善師生生活條件，為教育教學(xué)工作服務(wù)。同意由

（以下簡稱乙方）經(jīng)營 （項(xiàng)目名稱）。為了明確甲乙雙方的責(zé)任和權(quán)利關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商特定如下條款，共同遵守執(zhí)行。

一、承包范圍、期限和結(jié)算方式。
承包期限：自交付場地之日起試用期1年（試用期結(jié)束后，食堂服務(wù)達(dá)到校方滿意，雙方方可續(xù)簽2年）；

承包范圍：以經(jīng)營師生大眾伙食為主，開設(shè)食堂，兼以風(fēng)味特色炒菜、點(diǎn)心等為輔，提供師生一日三餐（早餐：6：30～10：30；中餐：11：00——13：00；晚餐：16：00——18：30）供應(yīng)。在經(jīng)營過程中乙方安全生產(chǎn)，食品、環(huán)境衛(wèi)生及人員管理、治安等均由乙方負(fù)責(zé)，如分包經(jīng)營窗口或發(fā)生任何問題，甲方按照相關(guān)規(guī)定處罰乙方直至解除合同。

結(jié)算方式：

第一標(biāo)段管理費(fèi)：實(shí)際營業(yè)額6%；

第二標(biāo)段管理費(fèi)：實(shí)際營業(yè)額5%；

第三標(biāo)段管理費(fèi)：實(shí)際營業(yè)額4%；

二、場地使用及有關(guān)費(fèi)用

1、甲方免費(fèi)向乙方提供屬于甲方食堂所有的場地使用權(quán),食堂內(nèi)各層廚房所需設(shè)備、設(shè)施及就餐所需餐具需供應(yīng)商自行采購及安裝；乙方在經(jīng)營期間不得變更房屋結(jié)構(gòu)，不得變換基本設(shè)施，若因經(jīng)營服務(wù)需要，對經(jīng)營場所進(jìn)行裝修，需書面報告甲方同意后方可實(shí)施，并承擔(dān)所有費(fèi)用。

2、食堂內(nèi)各層廚房所需設(shè)備、設(shè)施及就餐所需餐具需供應(yīng)商自行采購及安裝；

3、經(jīng)營期間，水電、燃?xì)赓M(fèi)由乙方負(fù)責(zé)支付；

三、膳食供應(yīng)及有關(guān)服務(wù)

1、乙方須按甲方規(guī)定的作息時間進(jìn)行營業(yè)，保證每日三餐供應(yīng)并準(zhǔn)時供餐，甲方規(guī)定的作息時間如有變動的，應(yīng)事先通知甲方。休息日或假期內(nèi)，乙方須保證每日三餐和正常供餐時間。

乙方經(jīng)營的大眾餐飲和特色餐飲，飯菜價格按約定毛利率核定。

乙方須根據(jù)甲方規(guī)定時間按時為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得提前或延遲開飯時間(特殊情況如開會、放假、考試、軍訓(xùn)等要服從甲方指定的時間)，堅(jiān)持服務(wù)育人的宗旨，做到熱情服務(wù)、文明待生、守法經(jīng)營、公平競爭。在經(jīng)營活動中，一律刷卡出售飯菜，不得收取現(xiàn)金，不得經(jīng)營未經(jīng)審批的菜肴，不得超過甲方規(guī)定的飯菜價格，不得超菜譜經(jīng)營，不得克扣飯菜數(shù)量，不得多扣磁卡存款、不得賒欠帳款、不得誘客、拉客，不得在窗口以外出售飯菜、不得在任何場所包伙、不得發(fā)放各種形式的就餐券，不得張貼不規(guī)范和不文明的誤導(dǎo)、虛假廣告。該解釋權(quán)歸甲方所有。

甲方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

1、負(fù)責(zé)《食堂餐飲服務(wù)許可證》審、換及對乙方的環(huán)境安全衛(wèi)生、食品安全衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度、飯菜質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和控制。

2、利用“校園網(wǎng)一卡通”對乙方窗口收費(fèi)實(shí)行集中管理，杜絕窗口服務(wù)人員直接收現(xiàn)金。

3、指導(dǎo)、監(jiān)督乙方實(shí)施有關(guān)高?；锸彻ぷ鞯姆煞ㄒ?guī)和食品衛(wèi)生安全和衛(wèi)生防疫、校園管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

做好學(xué)校師生及駐校單位的伙食保障安排、協(xié)調(diào)工作，并監(jiān)督乙方實(shí)施。

五、乙方在承包經(jīng)營期間的責(zé)任

1、乙方必須按甲方規(guī)定的作息制度做好供餐工作，遇特殊情況應(yīng)予以配合供餐。在水電、煤供應(yīng)正常的情況下，乙方應(yīng)嚴(yán)格按時供餐，否則甲方有權(quán)對乙方處以每次500～1000元的罰款。如遇停水、停電、停煤甲方應(yīng)及時通知乙方，并共同商討解決辦法。

2、乙方必須做好食堂衛(wèi)生工作，嚴(yán)格執(zhí)行“食品衛(wèi)生安全管理規(guī)定”強(qiáng)化食堂工作人員的衛(wèi)生安全教育。否則，將按“食堂衛(wèi)生安全規(guī)定”中的處罰規(guī)定予以處罰。
3、乙方在承包期間應(yīng)做好所聘用的工作人員的安全教育，規(guī)范操作，乙方人員發(fā)生任何意外事故由乙方自行負(fù)責(zé)。

4、必須具備法人資質(zhì)和相應(yīng)的資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、從業(yè)人員上崗證和健康證等），自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，人員自行招聘，食堂經(jīng)營項(xiàng)目及窗口未經(jīng)甲方許可不能轉(zhuǎn)租、分包，依法經(jīng)營，獨(dú)立承擔(dān)民事、刑事責(zé)任。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消經(jīng)營資格，并按轉(zhuǎn)租或外借時間（月份）X正常月平均營業(yè)額賠償學(xué)校（從外包起始日期X外包月）。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行高等學(xué)?！?T”實(shí)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，遵守河南省食品衛(wèi)生、防疫部門有關(guān)食品衛(wèi)生、安全、防火等各項(xiàng)管理規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，執(zhí)行《高校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《高校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行辦法》的各項(xiàng)條款。

6、接受甲方伙食管理委員會的監(jiān)督、檢查，配合學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)、共建及勤工助學(xué)等各項(xiàng)工作，開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。落實(shí)經(jīng)營服務(wù)承諾。

7、配合學(xué)校做好環(huán)境衛(wèi)生工作，切實(shí)做好食堂內(nèi)部及周邊環(huán)境清潔、衛(wèi)生工作，食堂地溝下水要按規(guī)定采用專用過濾網(wǎng)，為師生員工提供一個舒適、整潔、優(yōu)雅的就餐環(huán)境。

8、對甲方提供設(shè)施、設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，承租期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)損壞，如在保修期內(nèi)由施工單位或廠家負(fù)責(zé)更換或修理，保修期外則由乙方負(fù)責(zé)維修,費(fèi)用500元/期。若無法維修需經(jīng)甲方書面同意后做報廢或更新的相關(guān)手續(xù)。

9、合同期間，乙方員工做到證件齊全（身份證、健康證等），并將復(fù)印件送甲方備案，嚴(yán)格執(zhí)行勞動法等國家有關(guān)法律的規(guī)定，乙方員工醫(yī)療保險及發(fā)生的各種工傷事故，由乙方負(fù)責(zé)。

10、乙方應(yīng)健全管理制度，食堂員工穿工作服，戴工作帽和口罩，佩戴工作牌上崗；菜肴明碼標(biāo)價，食堂規(guī)章制度應(yīng)鏡框上墻；堅(jiān)持主營為主，兼營為輔的原則，注重營養(yǎng)、辦出特色，增加花色品種，高中低檔搭配合理、滿足不同層次就餐者需求。

11、乙方應(yīng)注重食品安全衛(wèi)生，把好食品原材料采購進(jìn)貨、儲存、加工制作、銷售關(guān)，并認(rèn)真做好采購索證、食品留樣、逐日檢查、冰箱清潔除霜、餐具消毒、剩菜處理等記錄，杜絕窗口現(xiàn)金交易。

12、乙方每月公示食品原材料(如食用油、米、面、肉、雞蛋、豆制品、主要蔬菜等)采購進(jìn)貨渠道或原始憑證單據(jù)，并將原始購貨憑證單據(jù)復(fù)印件加蓋公章后交后勤保衛(wèi)處公示留存。嚴(yán)格杜絕從非法商店及小商販渠道采購食品原輔料。

13、 食堂銷售的各類主、副食品，必須符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到質(zhì)高、量足、熱菜、熱飯，注重食品的營養(yǎng)搭配，逐步向營養(yǎng)配膳方向發(fā)展，努力提高、中、低檔的烹調(diào)質(zhì)量。

14、如遇突發(fā)或重大事件，乙方管理人員應(yīng)在第一時間報告后勤保衛(wèi)處或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)，駐店經(jīng)理應(yīng)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，及時處理或協(xié)助處理有關(guān)問題，學(xué)校如認(rèn)為情況危及到學(xué)校的安全管理，乙方應(yīng)無條件同意學(xué)校直接調(diào)配乙方資源直至危機(jī)結(jié)束。

15、在承包期間，乙方添置的各類設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸乙方，在終止合同后由乙方自行處理，不得以任何理由要求甲方予以補(bǔ)償或向甲方提出保留使用。

六、衛(wèi)生管理和環(huán)境保護(hù)

1、乙方從事餐飲服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《學(xué)校食品衛(wèi)生安全制度》，積極配合甲方或甲方上級的衛(wèi)生管理部門對食堂內(nèi)外轄區(qū)的工作檢查、監(jiān)督和管理。

2、經(jīng)營期內(nèi)，乙方應(yīng)搞好轄內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，噪聲、污水、煙塵排放應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，保持食堂內(nèi)外的衛(wèi)生整潔。

3、乙方經(jīng)營期間產(chǎn)生的各種垃圾污物應(yīng)按甲方指定的地點(diǎn)放置，不得隨便丟棄，按國家相關(guān)規(guī)定處置，費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

4、食堂內(nèi)須定期采取防鼠滅蠅措施，因此發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

5、廚房用具嚴(yán)格實(shí)行一洗二過三消毒的規(guī)程。

6、不出售任何變質(zhì)或受污染的食物。

7、乙方所有工作人員上崗前必須通過勞動部門指定醫(yī)院(或防疫站)的體檢，并領(lǐng)取飲食行業(yè)健康證。

8、乙方工作人員須統(tǒng)一工作服裝和衛(wèi)生用品。

七、制度的建立

1、經(jīng)營期內(nèi)，乙方應(yīng)實(shí)行全面質(zhì)量管理，全面質(zhì)量管理納入甲方質(zhì)量管理體系。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及相關(guān)的崗位職責(zé)和操作規(guī)程，并嚴(yán)格按制度和操作規(guī)程工作。制度建立主要包括：防火、防毒、防盜、衛(wèi)生管理、物流采購和供應(yīng)等方面。食堂全天均應(yīng)有員工值班，嚴(yán)防各類事件發(fā)生。

2、乙方應(yīng)切實(shí)做好防火、防盜、飯菜食品的衛(wèi)生安全工作，防止發(fā)生任何事故，甲方有權(quán)對制度的建立和執(zhí)行實(shí)行合理的監(jiān)督和檢查。

3、乙方有義務(wù)負(fù)責(zé)對廚房水、電管線路的維修保養(yǎng)，確保小故障一到三小時內(nèi)完成處理工作，大故障完成處理工作不超過六小時，但因法定之不可抗力情形致使廚房水、電管線路出現(xiàn)巨大的、難以修復(fù)的故障不在此限，但乙方須窮盡一切力量搶修并及時通知甲方。

4、乙方須每月提供該食堂的經(jīng)營財務(wù)報表和相關(guān)的統(tǒng)計報表，每月提供工作小結(jié)和月度工作計劃及年度工作小結(jié)，年終提供該食堂年度財務(wù)報表和年度統(tǒng)計報表，乙方對提供報表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)全部責(zé)任。

5、乙方應(yīng)完善內(nèi)部管理機(jī)制和崗位設(shè)置，做好內(nèi)部工作流程的監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄。

八、違約責(zé)任及解除合同的約定

1、承包期間如甲方確需收回食堂，應(yīng)提前3個月書面通知乙方，解除合同；如乙方確需退出承租，應(yīng)提前3個月書面通知甲方，解除合同，雙方互不違約。

2、未經(jīng)甲方許可乙方轉(zhuǎn)租、分包食堂經(jīng)營項(xiàng)目或單個窗口，一經(jīng)查實(shí)，甲方立即解除合同，因解除合同給甲方帶來的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

3、未經(jīng)甲方書面同意乙方不得擅自處理甲方提供的設(shè)施、設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按原價賠償，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、未經(jīng)甲方同意乙方私自擴(kuò)建、更改經(jīng)營場所，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)及用途和未經(jīng)甲方同意乙方對經(jīng)營場所進(jìn)行裝潢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)賠償甲方經(jīng)濟(jì)損失。

5、乙方承租場所如被甲方食品衛(wèi)生檢查組、衛(wèi)生防疫等部門查出有重大食品安全衛(wèi)生隱患，限期整改不到位，在學(xué)校各類重大活動中不配合，影響活動開展，學(xué)生投訴較多，被新聞媒體曝光，嚴(yán)重影響學(xué)校聲譽(yù)等情況，甲方有權(quán)進(jìn)行處罰。

6、乙方經(jīng)營過程中未執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等要求，發(fā)生5人以上的集體食物中毒事件、傳染病傳播等責(zé)任事故的情況，雙方合同立即終止，乙方承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任和與事故相關(guān)的其它所有費(fèi)用。

7、承租期間，其職工在校園內(nèi)如發(fā)生打架斗毆事件等治安事件，乙方應(yīng)將當(dāng)事人雙方立即辭退，情節(jié)嚴(yán)重的交學(xué)校后勤保衛(wèi)處和公安部門處理。

8、承租期間，乙方如違反本合同中的其他有關(guān)條款，甲方有權(quán)要求限期整改。

九、補(bǔ)充考核說明

在日常監(jiān)督檢查中，若發(fā)現(xiàn)有違反衛(wèi)生管理規(guī)定及考核辦法的行為，情節(jié)較輕者限期整改；情節(jié)較重者，有以下情形的，實(shí)行一票否決制。

發(fā)生嚴(yán)重食物中毒或食源性疾病的，除按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定進(jìn)行處罰外，解除或終止承包協(xié)議。

十、其它事項(xiàng)
1、甲方師生員工、職能部門領(lǐng)導(dǎo)有對食堂工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，并有共同維護(hù)就餐秩序的義務(wù)。

2、甲方師生員工就餐應(yīng)節(jié)約糧食，對浪費(fèi)現(xiàn)象、破壞紀(jì)律、插隊(duì)購菜等行為，乙方應(yīng)配合提供相關(guān)人員名單交甲方職能部門處理。
3、合同期滿，甲方保留引進(jìn)兩家承包者的權(quán)利，乙方不得干涉，但乙方享有優(yōu)先續(xù)包的權(quán)利；乙方如愿意繼續(xù)承租，須在合同期滿前三個月向甲方提出書面申請，如甲方重新招標(biāo)，在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。
4、本合同經(jīng)雙方簽字日起即可生效。

5、承租期滿需解除合同的，乙方須按時歸還甲方提供的場地及設(shè)施，搬出乙方的設(shè)施、設(shè)備，乙方裝潢亦可自行拆除，但應(yīng)恢復(fù)房屋原狀。搬遷后10日內(nèi)房屋里如仍有余物（包括裝潢在內(nèi)），視為乙方放棄所有權(quán)，由甲方處理且不作任何賠償。

6、本合同如有未盡事宜，雙方可協(xié)商做出補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。雙方如有其他違約責(zé)任或發(fā)生爭議，應(yīng)按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可將爭議交息縣人民法院處理。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

代表（簽名）： 代表（簽名）：

年 月 日 年 月 日

第六章 響應(yīng)文件格式

（項(xiàng)目名稱）（第 標(biāo)段）

響 應(yīng) 文 件

供應(yīng)商： （蓋單位公章）

日 期： 年 月 日

目 錄

一、磋商函及磋商函附錄

二、關(guān)于資格的聲明函

三、法定代表人證明書

四、法定代表人授權(quán)書

五、項(xiàng)目實(shí)施方案

六、相關(guān)承諾書及聲明函

七、其他資料

一、磋商函及磋商函附錄

（一）磋商函

（采購人名稱）：

1、我方已仔細(xì)研究了 （項(xiàng)目名稱）競爭性磋商文件的全部內(nèi)容，遵照競爭性磋商文件的要求承擔(dān)本合同項(xiàng)目的實(shí)施、完成工作。

2、我方承諾在磋商有效期內(nèi)不修改、撤銷響應(yīng)文件。

3、如我方中標(biāo)：

（1）我方承諾在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

（2）隨同本磋商函遞交的磋商函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成全部合同項(xiàng)目。

4、我方在此聲明，所遞交的響應(yīng)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。

5、 （其他補(bǔ)充說明）。

投標(biāo)供應(yīng)商： （蓋單位章）

法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章）

地 址：

電 話：

傳 真：

郵政編碼：

年 月 日

（二）磋商函附錄

投標(biāo)供應(yīng)商： （蓋單位章）

法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章）

日 期： 年 月 日

二、關(guān)于資格的聲明函

致： （采購人）

關(guān)于貴方 （項(xiàng)目名稱）（第 標(biāo)段）項(xiàng)目的磋商，本簽字人愿意參加磋商，提供磋商文件規(guī)定服務(wù)，并聲明提交的下列文件是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。

1、由 工商局簽發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份（原件備查）；

2、法定代表人的身份證復(fù)印件；

3、法定代表人授權(quán)書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

4、磋商項(xiàng)目中要求的其他資料；

5、本簽字人確認(rèn)資格文件中的說明是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。

供應(yīng)商： （蓋單位公章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

日 期： 年 月 日

三、法定代表人證明書

致： （采購人）

茲有 同志為 （單位名稱）的法定代表人，代表本單位辦理的一切社會公務(wù)活動，具有法律效力。

特此證明。

法定代表人： （簽字或蓋章）

日期： 年 月 日

后附法定代表人身份證復(fù)印件

四、法定代表人授權(quán)書

本授權(quán)書聲明：

注冊于 （注冊地址）的 （單位名稱）的在下面簽字的 (法定代表人姓名)代表本單位授權(quán) （委托代理人姓名）為本單位的合法代理人，就 （項(xiàng)目名稱）（第 標(biāo)段）項(xiàng)目的磋商及合同的執(zhí)行、完成和售后服務(wù)，以本單位名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。

本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。

供應(yīng)商： （單位公章）

法定代表人： （簽字或蓋章）

委托代理人： （簽字或蓋章）

日 期： 年 月 日

后附委托代理人身份證復(fù)印件

五、項(xiàng)目實(shí)施方案

六、相關(guān)承諾書及聲明函

（1）投標(biāo)供應(yīng)商自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書

致： （采購人名稱）

進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，營造公平競爭的政府采購市場環(huán)境，維護(hù)政府采購制度良好聲譽(yù)，在參與貴單位組織的招標(biāo)活動中，我方莊重承諾：

一、依法參與招標(biāo)活動，遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，公平競爭。

二、不向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家提供任何形式的商業(yè)賄賂，對索取或接受商業(yè)賄賂的單位和個人，及時向財政部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。

三、不以提供虛假資質(zhì)文件等形式參與招標(biāo)活動，不以虛假材料謀取中標(biāo)。

四、不采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它投標(biāo)供應(yīng)商，與其它參與招標(biāo)活動的投標(biāo)供應(yīng)商保持良性的競爭關(guān)系。

五、不與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家惡意串通，自覺維護(hù)政府采購公平競爭的市場秩序。

六、不與其它投標(biāo)供應(yīng)商串通采取圍標(biāo)、陪標(biāo)等商業(yè)欺詐手段謀取中標(biāo)，積極維護(hù)國家利益、社會公共利益和采購人的合法權(quán)益。

七、嚴(yán)格履行政府采購合同約定義務(wù)，不在政府采購合同執(zhí)行過程中采取降低質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)、減少數(shù)量、拖延交付時間等方式損害采購人的利益，并自覺承擔(dān)違約責(zé)任。

八、自覺接受并積極配合相關(guān)監(jiān)督部門實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，及時提供有關(guān)證明材料。

供應(yīng)商： （單位公章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

日 期： 年 月 日

（2）中小企業(yè)聲明函

本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即本公司同時滿足以下條件：

根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。

2.本公司參加 單位的 項(xiàng)目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他 （請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。