英德市政府機(jī)關(guān)飯?zhí)脤?duì)外承包經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目

（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：441881-202006-101001-0030）

公開招標(biāo)文件

采 購(gòu) 人：英德市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：英德信匯項(xiàng)目管理有限公司

2020年08月

溫馨提示：投標(biāo)人特別注意事項(xiàng)

1、 請(qǐng)投標(biāo)人特別留意招標(biāo)文件上注明的投標(biāo)文件提交截止時(shí)間，逾期送達(dá)或郵寄送達(dá)的投標(biāo)文件我司恕不接收。因此，請(qǐng)投標(biāo)人適當(dāng)提前到達(dá)會(huì)議室。提交投標(biāo)文件時(shí)間為投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前半小時(shí)。

2、 招標(biāo)文件中標(biāo)注“★”的條款，投標(biāo)人必須一一響應(yīng)。若有一項(xiàng)帶“★”的指標(biāo)要求未響應(yīng)或不滿足，將按報(bào)價(jià)無效處理。

3、 請(qǐng)仔細(xì)檢查《法定代表人證明書》或《法定代表人授權(quán)書》等重要格式文件是否有按要求蓋公章或簽名。

4、 建議將投標(biāo)文件按目錄格式順序編制頁(yè)碼。

5、 分公司參與報(bào)價(jià)的，需提供具有法人資格的總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書。總公司可就本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具唯一的授權(quán)書。法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

6、 我司為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，不對(duì)投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交的相關(guān)資料的真?zhèn)巫龀雠袛?，如投?biāo)人發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，建議遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。對(duì)一家投標(biāo)人提交兩份不同響應(yīng)方案的，評(píng)標(biāo)小組將按招標(biāo)文件中有關(guān)響應(yīng)文件無效的規(guī)定處理（如有特殊要求的除外）。

（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。）

目錄

第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)書 1

第二部分 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 5

第三部分 投標(biāo)人須知 18

一、說明 19

二、招標(biāo)文件 20

三、 投標(biāo) 文件的編制和數(shù)量 21

四、投標(biāo)文件的遞交 23

五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 24

六、詢問、質(zhì)疑、投訴 27

七、合同的訂立和履行 28

八、適用法律 29

第四部分 評(píng)標(biāo)辦法 30

評(píng)標(biāo)細(xì)則 31

1、資格性、符合性審查表 31

2、技術(shù)、商務(wù)評(píng)分表 32

第五部分 合同書格式 36

第六部分 投標(biāo)文件格式 53

一、自查表 55

二、資格性、符合文件 57

1、投標(biāo)函 58

2、投標(biāo)承諾書 59

3、法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格證明書及授權(quán)委托書 60

4、關(guān)于資格的證明文件 62

5、政府采購(gòu)供應(yīng)商反商業(yè)賄賂承諾書 63

6、 投標(biāo)保證金交納憑證 64

7、退還投標(biāo)保證金聲明函 65

三、商務(wù)部分 66

四、技術(shù)部分 71

五、其他 74

第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)書

投標(biāo)邀請(qǐng)書

英德信匯項(xiàng)目管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受英德市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，就英德市政府機(jī)關(guān)飯?zhí)脤?duì)外承包經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加。有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或采購(gòu)項(xiàng)目性質(zhì)

1、項(xiàng)目名稱：英德市政府機(jī)關(guān)飯?zhí)脤?duì)外承包經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目

2、招標(biāo)編號(hào)：441881-202006-101001-0030

3、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求：

本項(xiàng)目為英德市市政機(jī)關(guān)飯?zhí)脤?duì)外承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，詳見招標(biāo)文件“第二部分 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容”

4、合同履行期限：服務(wù)期限為期三年，具體時(shí)間以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)。

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、合格投標(biāo)人條件

1、滿足符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：

1.1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

1.2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

1.3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

1.4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

1.5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

1.6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，需落實(shí)政府采購(gòu)政策為：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181 號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕68 號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141 號(hào))、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫(kù)〔2006〕90 號(hào)、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫(kù)〔2004〕185 號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9 號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦庫(kù) 2008[248]號(hào)文）。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1、具有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、《餐飲管理企業(yè)》和 《高級(jí)食品安全管理員》。

3.2、提供社保部門（或稅務(wù)部門）出具的單位參加社會(huì)保險(xiǎn)證明表原件（證明表內(nèi)容須包含人員姓名、單位參保險(xiǎn)種等內(nèi)容），或社保部門（或稅務(wù)部門）出具的單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的證明文件原件，或社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門網(wǎng)站打印的單位參加社會(huì)保險(xiǎn)參保證明（證明內(nèi)容須包含社會(huì)保險(xiǎn)登記證號(hào)、查驗(yàn)授權(quán)碼、核查網(wǎng)址、有效期、專用章等）；【 參保時(shí)間須為2020年2月份或之后任意一個(gè)月】。

3.3、提供2020年2月份或之后任意一個(gè)月的依法繳納稅收的證明文件。（繳納稅收的證明文件是指：加蓋銀行業(yè)務(wù)章的稅收回單，或加蓋稅務(wù)部門電子征稅專用章的稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證，或加蓋稅務(wù)部門公章的納稅證明；如供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)沒有發(fā)生業(yè)務(wù)的，則提供稅務(wù)部門出具的納稅證明，或加蓋稅務(wù)部門公章的納稅申報(bào)表）。

3.4、投標(biāo)人必須提供2020年2月或之后任意一個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表復(fù)印件。

3.5、投標(biāo)人信用記錄查詢：根據(jù)評(píng)審時(shí)"信用中國(guó)"網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢的主體信用記錄信息，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、稅收、政府采購(gòu)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的主體，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)（以本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如查詢結(jié)果未顯示存在失信記錄，視為評(píng)審時(shí)未發(fā)現(xiàn)不良信用記錄），同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。

3.6、除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目的投標(biāo)。如同時(shí)參加，則評(píng)審時(shí)將同時(shí)被拒絕。

3.7、已登記報(bào)名并獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

三、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)

1.時(shí)間：2020年 8 月 24 日至2020年 8 月 28 日，（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于五個(gè)工作日）每天（上午9：00至12：00，下午14：30至17：30，法定節(jié)假日除外）

2.地點(diǎn)：英德市英城和平北路英德商會(huì)大廈東703號(hào)B區(qū)。

3.方式：詳見“六、其他補(bǔ)充事宜”。

4.售價(jià)：150元（人民幣），現(xiàn)金支付，售后不退。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。

2020年9月 15 日 9 點(diǎn)30分（北京時(shí)間）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）

地點(diǎn)：英德市英城和平北路英德商會(huì)大廈東703號(hào)B區(qū)。

%1、 公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

（一）獲取采購(gòu)文件

方式一：供應(yīng)商可將加蓋供應(yīng)商單位公章的《采購(gòu)文件領(lǐng)購(gòu)登記表》郵寄，或掃描發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱（ydxh2022@163.com），由我司工作人員審核報(bào)名資料通過后，報(bào)名供應(yīng)商必須于本采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)向我司繳納標(biāo)書款【開戶名稱：英德信匯項(xiàng)目管理有限公司；開戶銀行：廣東英德農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司；賬號(hào)：80020000014586410】，即可成功獲取招標(biāo)文件。

方式二：供應(yīng)商應(yīng)攜帶填寫好的《采購(gòu)文件領(lǐng)購(gòu)登記表》加蓋供應(yīng)商單位公章后，至英德信匯項(xiàng)目管理有限公司（詳細(xì)地址：英德市英城和平北路以東規(guī)劃二十米路以南英德商會(huì)大廈東703號(hào)B區(qū)（英德信匯項(xiàng)目管理有限公司））進(jìn)行獲取招標(biāo)文件，繳納標(biāo)書款后即可成功獲取招標(biāo)文件。

注：①如轉(zhuǎn)賬/匯款支付標(biāo)書款，只接受對(duì)公轉(zhuǎn)賬；

②《采購(gòu)文件領(lǐng)購(gòu)登記表》已和招標(biāo)文件打包上傳至廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)，請(qǐng)供應(yīng)商自行打印。

七、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

1、采購(gòu)人聯(lián)系方式采購(gòu)人名稱：英德市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

采購(gòu)人地址：英德市金子山大道

采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人：黃小姐 聯(lián)系電話：0763-2222721

2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：英德信匯項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系地址：英德市英城和平北路以東規(guī)劃二十米路以南英德商會(huì)大廈東703號(hào)B區(qū)

采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人：譚先生

聯(lián)系電話：0763-3166183 傳真號(hào)碼：0763-3166183

郵政編碼：513000

第二部分 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

注 ： 本章中帶 “ ★ ” 號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性條款 ， 投標(biāo)人如有任何一條負(fù)偏離將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

一、采購(gòu)項(xiàng)目需求一覽表：

二、項(xiàng)目概況：

1、英德市政府機(jī)關(guān)飯?zhí)梦挥谟⒌率凶〗ň指睒牵ㄒ欢龑樱?，飯?zhí)迷O(shè)備設(shè)施齊全，水、電、天然氣等配套設(shè)施到位；飯?zhí)么髲d能同時(shí)容納660人用餐；接待房共13間；自助餐間2間（自助、圍餐兩用），一間能容納100人用餐，另一間能容納60人用餐。

2、采購(gòu)人為承包方提供機(jī)關(guān)飯?zhí)茫ú蛷d、廚房）及各種設(shè)施設(shè)備、餐具、用具。經(jīng)盤點(diǎn)后并開列清單免費(fèi)提供給中標(biāo)供應(yīng)商使用，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真保管、合理使用，承包合同終止時(shí)如數(shù)退還采購(gòu)人，如有人為損壞或丟失則由中標(biāo)供應(yīng)商賠償或補(bǔ)充。

三、承包范圍、須知及要求：

1、承包機(jī)關(guān)飯?zhí)脤?duì)內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)包他人。服務(wù)對(duì)象為機(jī)關(guān)全體辦公人員，經(jīng)營(yíng)時(shí)間為早、中、晚三餐及商務(wù)接待等，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人的要求，按時(shí)按量完成餐前準(zhǔn)備工作，確保前往就餐人員有餐可就；其中商務(wù)接待菜式要求需突出本地風(fēng)味，采用本地特色食材等。

2、周末及法定假日不運(yùn)營(yíng)，如遇采購(gòu)人在周末或法定節(jié)日有特殊接待，采購(gòu)人需中標(biāo)供應(yīng)商組織相應(yīng)的工作人員配合采購(gòu)人完成接待任務(wù)的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)予以積極配合，其產(chǎn)生的加班費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商解決。

3、干部職工用餐標(biāo)準(zhǔn)為早餐6元/人（個(gè)人2元、財(cái)政補(bǔ)貼4元）；午餐、晚餐各13元/人（個(gè)人5元、財(cái)政補(bǔ)貼8元）。

4、財(cái)政撥付承包方每月的固定經(jīng)費(fèi)，作為承包方聘用員工（含廚房人工、保安、保潔人員等，人員方面一名廚師和一名服務(wù)員需配合采購(gòu)人相關(guān)工作開展）社保、工資、福利及飯?zhí)迷O(shè)施設(shè)備維保、員工培訓(xùn)、水、電、煤氣等費(fèi)用補(bǔ)貼。

5、承包方負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、維修采購(gòu)人提供的各種設(shè)施設(shè)備（空調(diào)和消費(fèi)系統(tǒng)除外），所產(chǎn)生維修保養(yǎng)費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)，飯?zhí)貌蛷d餐具、用具、五金等低值消耗品由承包方購(gòu)買。

6、飯?zhí)玫南?、安全、衛(wèi)生及員工管理，均由承包方負(fù)責(zé)。

7、飯?zhí)玫男l(wèi)生防疫、就餐環(huán)境必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)食堂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

8、承包方保證承包區(qū)域內(nèi)外衛(wèi)生、整潔；整個(gè)樓層的衛(wèi)生由承包方負(fù)責(zé)。

9、承包方必須按政府提出的餐標(biāo)和要求予以供餐：具體由雙方協(xié)商確定。

10、因承包方原因造成的設(shè)施設(shè)備被盜、損毀或遺失，須由承包方負(fù)責(zé)。

11、承包方必須服從政府的管理、監(jiān)督和檢查，并及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)和存在的問題。

12、承包方負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)飯?zhí)脰|門、南門和中巴車庫(kù)門前的車輛停車管理。

13、職工用餐凳套和圍餐凳套要保持干凈整潔。

四、總體服務(wù)要求：

1、從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作?；加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。員工保持良好個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽及口罩，配餐時(shí)戴手套操作；不得留長(zhǎng)指甲、佩戴飾物，手部有外傷的人員不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、中標(biāo)供應(yīng)商必須嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全關(guān)，認(rèn)真遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》的各項(xiàng)要求， 實(shí)行“規(guī)范操作，安全監(jiān)督”機(jī)制。承包期間不得采購(gòu)過期、腐爛、變質(zhì)等食材。

3、飯?zhí)萌剂腺M(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)；飯?zhí)貌蛷d及廚房?jī)?nèi)水電費(fèi)、廚房?jī)?nèi)廚具設(shè)備設(shè)施的年檢、保養(yǎng)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)；設(shè)備損壞產(chǎn)生的維修費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

4、中標(biāo)供應(yīng)商工作人員要遵守采購(gòu)人規(guī)章制度，若有違反則按采購(gòu)人的有關(guān)規(guī)定處理。

5、各食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)，大、小餐廳開餐時(shí)間桌椅、地面清潔衛(wèi)生由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。中標(biāo)供應(yīng)商要合理使用、妥善保管廚房設(shè)備設(shè)施，餐具必須徹底清潔消毒。搞好室內(nèi)外環(huán)境清潔和消毒工作，清除衛(wèi)生死角，保持墻壁、墻裙、天花板、地面整潔，疏通下水道， 垃圾桶須加蓋并保持桶身的清潔，加強(qiáng)滅蠅、滅蟑螂、滅鼠等措施。

6、中標(biāo)供應(yīng)商必須按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)開餐，每餐所供食品在開餐前15分鐘布置完畢，如變更或其他情況，不能準(zhǔn)時(shí)開餐，承包方應(yīng)提前通知雇主，并留有充分時(shí)間做出補(bǔ)救。

7、合理安排用餐人數(shù)，做好用餐人員分流工作，保持供餐器皿內(nèi)食品在一半以上，不可出現(xiàn)用餐人員等候擁擠混亂現(xiàn)象，做好因消費(fèi)系統(tǒng)故障等原因的用餐應(yīng)急預(yù)案。

8、分餐服務(wù)人員及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行分餐，保證菜量。

9、當(dāng)雇主增加或減少餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，承包方應(yīng)在雇主指定的時(shí)間內(nèi)對(duì)飯菜做出調(diào)整，調(diào)整前必須提前制定出方案，經(jīng)雇主審核、確認(rèn)、批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

10、飯?zhí)玫氖Ｓ囡埐?、廢棄油脂由中標(biāo)供應(yīng)商按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不按規(guī)定處理引起的一切責(zé)任由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

11、中標(biāo)供應(yīng)商須做好飯?zhí)玫南腊踩ぷ?，不得出現(xiàn)任何人為的消防安全事故隱患，并定期接受采購(gòu)人及相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。飯?zhí)脙?nèi)的消防安全及工具、煤氣、電源（爐灶、各種炊事設(shè)備）操作事故責(zé)任均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

12、中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)維護(hù)好飯?zhí)弥刃颍執(zhí)貌途吆陀貌团_(tái)只供采購(gòu)人員工。非采購(gòu)人員工或未經(jīng)釆購(gòu)人同意的其他人員一律不得使用員工餐具就餐。

13、中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)員工要有良好的服務(wù)態(tài)度，講究職業(yè)道德及各項(xiàng)文明禮儀（包括著裝整齊、干凈），并自覺接受就餐人員的監(jiān)督。

14、廚房各級(jí)任職人員有為干部職工服務(wù)的思想，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)。

15、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)愛護(hù)飯?zhí)脙?nèi)的公物.不得將飯?zhí)脙?nèi)的用具隨意損壞、丟失或轉(zhuǎn)借他人。

16、中標(biāo)人服務(wù)期間，服務(wù)地點(diǎn)中的所有設(shè)備設(shè)施維護(hù)均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，如因中標(biāo)人維護(hù)不當(dāng)、 管理不善或其他原因造成損壞或人員傷亡事故引發(fā)的一切糾紛及相關(guān)民事責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)，采購(gòu)人不負(fù)任何責(zé)任。

17、中標(biāo)供應(yīng)商每年至少需對(duì)飯?zhí)玫拇昂熂耙翁浊逑匆淮巍?/p>

18、中標(biāo)供應(yīng)商做好每餐餐前餐后衛(wèi)生工作，職工用餐桌椅要保持干凈整潔，廚房每天需保持全面整潔干凈，供應(yīng)商須做好定時(shí)定期全面衛(wèi)生清掃計(jì)劃，抽油煙機(jī)系統(tǒng)每季度需大清洗一次。

19、中標(biāo)供應(yīng)商承包期內(nèi)每年需配合采購(gòu)人按照國(guó)家相關(guān)扶貧政策購(gòu)買一定次數(shù)或量的農(nóng)副產(chǎn)品用于食堂菜品經(jīng)營(yíng)。

五、伙食質(zhì)量要求、安全及標(biāo)準(zhǔn)：

1、 質(zhì)量要求

（1）中標(biāo)供應(yīng)商必須嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)食品安全法》要求制作各種食品，做到食材新鮮、飯熟菜香，營(yíng)養(yǎng)搭配科學(xué)合理。中標(biāo)供應(yīng)商在承包期間應(yīng)注意保證提供每天每餐的質(zhì)量、份量，菜式要每星期更新，兼顧南北方特色口味，品種要齊全，保證每餐有新鮮魚/肉/禽/蛋、蔬菜等菜品供應(yīng)， 而且必須全部檢驗(yàn)并經(jīng)采購(gòu)人查驗(yàn)，合格后方能使用。應(yīng)提前編制經(jīng)釆購(gòu)人審定的每周菜單并進(jìn)行公示。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)全力協(xié)助釆購(gòu)人實(shí)施營(yíng)養(yǎng)膳食，認(rèn)真完成釆購(gòu)人提出的其他膳食要求或開膳方式：

①、熟制后食品完整不碎及不松散。

②、熱菜供餐時(shí)保持溫?zé)帷?/p>

③、熱菜食品表面無風(fēng)干及水浸現(xiàn)象。

④、素食食品即時(shí)烹炒并控干過多湯汁和水分。

⑤、所供食品保證質(zhì)量。

⑥、按要求做好菜色烹飪工作，及時(shí)收集就餐人員意見，及時(shí)根據(jù)意見調(diào)整適合口味。

（2）中標(biāo)供應(yīng)商保證不使用過期食品，一切原料、輔料須正規(guī)渠道供應(yīng)，不能釆用散裝原料，不采用非法生產(chǎn)的食鹽，采購(gòu)票據(jù)妥善保存，以備檢査。

2、食品安全要求

（1）嚴(yán)格選擇原料，做好食物保鮮及存放工作，嚴(yán)格執(zhí)行生熟食物要分開存放制度。

（2）烹調(diào)中高溫殺滅細(xì)菌。

（3）創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，防止病菌污染食品。

（4）廚房使用所有刀具、銳器、熱源、電動(dòng)設(shè)備，在操作時(shí)要安全防范措施。

（5）每天菜式留樣一份，如有食品安全事故等緊急情況可及時(shí)找到原因。

3、供餐標(biāo)準(zhǔn)

早餐：每天提供不少于4個(gè)套餐（每個(gè)套餐不少于3個(gè)品種）食品供選擇，粥是必備品種。

午餐/晚餐：每餐提供不少于4個(gè)套餐（每個(gè)套餐不少于3個(gè)品種：須包含葷、素、水果、湯等）菜式供選擇，老火湯每周不少于3餐。

菜譜公示：菜譜需每周公布（每周五午餐前公布下周菜譜）。

六、采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)要求

1、基本要求：

1.1、甲方及委托方對(duì)承包方實(shí)行監(jiān)督和管理，并將按照本招標(biāo)文件和合同的要求對(duì)承包方的違規(guī)行為進(jìn)行紀(jì)錄和處罰。承包方和甲方及委托方應(yīng)建立固定的監(jiān)督和管理制度。承包方應(yīng)每月初對(duì)上月的工作提交工作報(bào)告，并對(duì)在工作中出現(xiàn)的問題及甲方及委托方提出的意見和處罰，做岀書面的說明和處理情況報(bào)告，及在下月的工作中承諾改善。

1.2、工作人員配備情況，承包方需提供人員結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)歷表、現(xiàn)場(chǎng)人員工作安排計(jì)劃及其他輔助說明材料，其中保安人員須具有行業(yè)相關(guān)證件；承包方必須安排固定的主要經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員于本項(xiàng)目，并提供上述人員的名單和簡(jiǎn)歷，如在合同執(zhí)行過程中，需要對(duì)上述人員進(jìn)行調(diào)換，必須得到甲方及委托方的書面批準(zhǔn)。如承包方不遵守上述規(guī)定， 自行調(diào)換上述人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，承包方須向甲方及委托方繳納每人次5000元的罰款。

2、固定經(jīng)費(fèi)：

2.1、本項(xiàng)目中財(cái)政撥付承包方固定經(jīng)費(fèi)為25萬元/月，作為承包方聘用員工（含廚房人工、保安、保潔人員等，人員方面一名廚師和一名服務(wù)員需配合采購(gòu)人相關(guān)工作開展）社保、工資、福利及飯?zhí)迷O(shè)施設(shè)備維保、員工培訓(xùn)、水、電、煤氣等費(fèi)用補(bǔ)貼。

3、履約保證金

3.1、中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同之后五個(gè)工作日內(nèi)，須一次性向釆購(gòu)人繳納?100000.00 元（人民幣拾萬元整）作為履約保證金。采購(gòu)人在合同期終止之后五個(gè)工作日內(nèi)，一次性無息退還給中標(biāo)人。

3.2、履約保證金須以采購(gòu)人認(rèn)可的方式（銀行保函方式）提交：采購(gòu)人可直接從出具銀行保函的銀行直接提取違約金。中標(biāo)人在規(guī)定期間內(nèi)拒向采購(gòu)人提交履約保函，其中標(biāo)資格隨之終止。在中標(biāo)人完成其合同義務(wù)，中標(biāo)人若在合同期間內(nèi)沒有違約行為，則該履約保函在合同有效期滿后30 日內(nèi)自動(dòng)失效。

3.3、履約保證金用于：中標(biāo)人未按規(guī)定及時(shí)支付專職人員工資福利待遇、出現(xiàn)食品安全事故、違反《食品安全法》和《餐飲食品衛(wèi)生管理辦法》或相關(guān)管理?xiàng)l例、中標(biāo)人未履行合同約定（包含但不限于經(jīng)營(yíng)到承包期，或承包期內(nèi)不正常營(yíng)業(yè)，或拖欠水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、維保費(fèi)、用工人工資等），給采購(gòu)人造成各種損失的補(bǔ)償。

3.4、承包期間，雙方必須嚴(yán)格履行合同，在執(zhí)行過程中，如遇未盡事宜（含政府政策、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間、人員調(diào)整等），雙方可協(xié)商形成補(bǔ)充協(xié)議，具與主合同同等效力；若協(xié)商不成，經(jīng)雙方同意可中止合同或交由人民法院訴訟解決。

★4、進(jìn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)間要求：中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三個(gè)工作日內(nèi)須與采購(gòu)人簽訂合同且合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)場(chǎng)完成交接服務(wù)。（須提供承諾函，格式自擬）

★ 5、商務(wù)接待要求：（須提供承諾函，格式自擬）

5.1、中標(biāo)人必須隨時(shí)響應(yīng)采購(gòu)人的接待要求，當(dāng)出現(xiàn)臨時(shí)安排的接待時(shí)，中標(biāo)人不能出現(xiàn)缺食材缺人手的現(xiàn)象：且所有接待提供的食材來源渠道必須是本土食材（家禽、河鮮等所有食材）必須具有本土風(fēng)味特色。

5.2、接待餐費(fèi)由接待用餐單位支付，其接待餐費(fèi)利潤(rùn)不得超過15% （含）。

6、付款方式：

6.1、正式投入實(shí)施后，前3個(gè)月為試運(yùn)營(yíng)期，試運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后采購(gòu)人再根據(jù)實(shí)際情況確定用餐人數(shù)，再按實(shí)際用餐人數(shù)結(jié)算。

6.2、試運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后，釆用先消費(fèi)后結(jié)算的方式，每個(gè)月結(jié)算一次，中標(biāo)人每月5日前將上月發(fā)票提供給采購(gòu)人，由采購(gòu)人核實(shí)確認(rèn)報(bào)財(cái)政部門審核完成后支付給中標(biāo)人。

7、其它要求：

7.1、承包方在原材料采購(gòu)中，要保證從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)，并經(jīng)過有關(guān)食品檢驗(yàn)檢疫部門的正規(guī)檢驗(yàn)合格，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法規(guī)。其中，肉制品的采購(gòu)必須實(shí)行定點(diǎn)釆購(gòu)，并應(yīng)提供定點(diǎn)采購(gòu)的釆購(gòu)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)檢疫合格證等。疏菜類材料釆購(gòu)必須從正規(guī)市場(chǎng)購(gòu)入并符合國(guó)家有關(guān)食品安全方面的規(guī)定。各種主食材料（米面等）、輔料、調(diào)味品及衛(wèi)生消毒用品、消耗品等必須從正規(guī)廠商或商場(chǎng)購(gòu)入，指定品牌和采購(gòu)渠道，并提供產(chǎn)品的品牌和采購(gòu)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)檢疫合格證等材料，保證質(zhì)量、杜絕使用三無產(chǎn)品、假冒偽劣、過期產(chǎn)品。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)承包人在經(jīng)營(yíng)過程中違反上述釆購(gòu)規(guī)定和承諾，雇主將扣除其本月全部費(fèi)用，及采用其他懲罰措施的權(quán)利。

7.2、承包方的人員應(yīng)統(tǒng)一著裝。

★7.3、考核制度要求：（出具服從考核承諾書，格式自擬）

1、????釆購(gòu)人按照《考核評(píng)分表》對(duì)中標(biāo)人每月進(jìn)行考核，考核分85分-100分的為優(yōu)秀；考核分71分一84分的為良好；考核分少于71分的為不及格。

2、????當(dāng)月考評(píng)得分＜85分的，承包方需要自我整改。

3、????連續(xù)兩個(gè)月考評(píng)得分＜71分的（不及格），釆購(gòu)人將對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行處罰，處罰方式為扣除當(dāng)月消費(fèi)總金額的10%-20%,

4、????若連續(xù)三個(gè)月考評(píng)＜71分的（不及格），在采購(gòu)人勒令其整改之后仍然拒不整改的，采購(gòu)人有權(quán)終止本合同，同時(shí)沒收其履約保證金作為賠償。

七、服務(wù)工作規(guī)范要求

中標(biāo)人應(yīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及合同的規(guī)定認(rèn)真負(fù)責(zé)地經(jīng)營(yíng)和管理飯?zhí)?，至少?yīng)遵守以下方面：

1、本項(xiàng)目采購(gòu)人已取得衛(wèi)生管理部門核發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，中標(biāo)人應(yīng)該在此經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)， 不得做出侵犯采購(gòu)人權(quán)益的行為，否則由中標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2、須嚴(yán)格按照衛(wèi)生、防疫的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、須嚴(yán)格按照餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)，有規(guī)范的質(zhì)量保證、衛(wèi)生監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

4、必須保持工作環(huán)境整潔,做好減蚊及防蟲防鼠工作，溝渠必須保持暢通。飯?zhí)玫呐_(tái)、椅、柜等必須保持無污漬、無油漬、無水漬，飯?zhí)玫牡匕灞仨毐３譄o垃圾、無油漬、無水漬。

5、必須經(jīng)營(yíng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，不得經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、腐壞、過期等有害健康的食品。生、熟食品必須嚴(yán)格分開擺放，食品原料、待加工食品不得與成品食品混雜擺放。食品原料、待加工食品和成品食品不得與不潔、有毒等有害健康的物品混雜擺放。

6、餐具清洗必須做到一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔。炊具必須做到用后清洗并保持清潔。

7、廢料、垃圾等必須在當(dāng)餐營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)清除干凈，廢料、垃圾等必須清除到指定的垃圾桶或垃圾間內(nèi)。

8、中標(biāo)人須加強(qiáng)員工管理，中標(biāo)人員工若有任何不當(dāng)行為,引致釆購(gòu)人任何物質(zhì)或名譽(yù)損失，中標(biāo)人須及時(shí)釆取適當(dāng)措施消除不良影響并賠償由此造成的損失。

9、中標(biāo)人不得及不得允許他人在飯?zhí)玫孛娣胖贸^設(shè)計(jì)荷載（每平方米200公斤）的物品。否則，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。

10、中標(biāo)人所使用之清潔用料及機(jī)器設(shè)備等必須安全且適合工作場(chǎng)所建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、材料及其他設(shè)備設(shè)施。若因使用不當(dāng)而損壞工作場(chǎng)所的任何設(shè)施，或?qū)е氯魏稳耸繐p傷或損失者，中標(biāo)人必須承擔(dān)全部責(zé)任。

附表一：《考核評(píng)分表》

備注：此表由釆購(gòu)人或釆購(gòu)人組織的各機(jī)關(guān)單位代表組成評(píng)審考核小組填寫。

附表二：日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)表

		25	工作臺(tái)面、物品架（柜）、倉(cāng)庫(kù)物品擺放整齊清潔
		26	除粗加工、餐具洗消間外地面應(yīng)無水漬、干燥
		27	墻面、地面無油膩，走路不沾腳
		28	固體廢棄物分類整理、當(dāng)日清運(yùn)
		29	工作現(xiàn)場(chǎng)垃圾桶加蓋、表面淸潔
	粗加工、切配 區(qū)域	30	水池內(nèi)外壁清潔，無殘留物、無污垢
		31	切配工具、墩頭及時(shí)洗清、歸位、側(cè)立存放
		32	廢棄物及時(shí)清理、廢棄物容器及時(shí)加蓋
		33	盛放己經(jīng)清洗凈菜的籮筐不著地堆放
	烹調(diào)間	34	油煙罩、排煙管表面光亮、無油污
		35	調(diào)味品排列整齊有序、容器表面清潔
		36	生熟必須分開、不存在交叉污染
		37	無使用配菜盤直接盛放烹飪后的成品菜
環(huán) 境 衛(wèi) 生 管 理	餐具	38	餐具清洗后表面無殘?jiān)?/p>
		39	餐具表面無油膩、熱力消毒后餐具表面無水漬
		40	消毒餐具及時(shí)放置保潔柜，內(nèi)部整潔，與標(biāo)識(shí)相符
	熟食間、配餐間	41	空氣新鮮、臺(tái)面無殘?jiān)?/p>
		42	每餐配餐前應(yīng)使用紫外線燈管進(jìn)行空氣消毒
		43	每天清潔空調(diào),運(yùn)轉(zhuǎn)正常、溫度顯示25℃以下
		44	履行洗手、手消毒
	洗手消毒	45	合理配置洗手消毒液，消毒液濃度為50PPM
		46	有洗手標(biāo)準(zhǔn)圖解
	餐廳/樓面	47	桌椅整潔、定位放置、桌椅表面無灰塵
		48	室內(nèi)綠化定期協(xié)助更換
		49	窗簾、地毯整潔，無污漬、無異味，并制定清潔操作要求
	冰箱/冷庫(kù)	50	水產(chǎn)品類、畜禽肉類、果蔬類必須獨(dú)立分開存放
		51	所有食品必須上蓋或上保鮮膜進(jìn)行防護(hù)
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