關(guān)于“界首市農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”的二次質(zhì)疑回復(fù)

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：界首市農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：FZGY-CGJS20200046

三、招標(biāo)公告發(fā)布日期：2020年7月6日

四、質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容：

（一）質(zhì)疑事項(xiàng)1：技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況（20分）

根據(jù)技術(shù)參數(shù)及要求的響應(yīng)情況進(jìn)行綜合打分，所投產(chǎn)品完全滿(mǎn)足招標(biāo)文件全部參數(shù)及要求的，得滿(mǎn)分20分：

事實(shí)依據(jù)：1、如所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及要求不滿(mǎn)足招標(biāo)文件中標(biāo)注“★”的條款要求，每一項(xiàng)負(fù)偏離扣2分；

2、如所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及要求不滿(mǎn)足招標(biāo)文件中非標(biāo)注“★”的條款要求 ，每一項(xiàng)負(fù)偏扣1分；

本項(xiàng)20分，扣完為止。 注：以采購(gòu)需求中要求提供的證明材料作為評(píng)審依據(jù)。

質(zhì)疑：請(qǐng)舉出三家或三家以上能全部符合帶“★”條款的廠家？

法律依據(jù)：以上帶“★”條款要求細(xì)則具有傾向性和排斥潛在投標(biāo)人，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條規(guī)定：“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特點(diǎn)的生產(chǎn)供應(yīng)商以及其他含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”和《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第五條“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則”。

回復(fù)：本項(xiàng)目所需采購(gòu)設(shè)備及服務(wù)均對(duì)于在校學(xué)生，采購(gòu)需求是為保證供應(yīng)商所提供的設(shè)備及服務(wù)的質(zhì)量，并且市場(chǎng)上能滿(mǎn)足以上要求的產(chǎn)品品牌很多，不具有唯一性，也不存在指向性和排他性；帶★號(hào)的產(chǎn)品具有低碳減排、油煙凈化、防火、安保、食品安全等嚴(yán)格質(zhì)量要求，此類(lèi)產(chǎn)品只有通過(guò)國(guó)家權(quán)威部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)證件及檢測(cè)報(bào)告等證明其產(chǎn)品性能的安全性及可靠性。所要求的參數(shù)都是針對(duì)該產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)性要求，本項(xiàng)目未設(shè)定品牌，經(jīng)我們考察該采購(gòu)需求標(biāo)★的產(chǎn)品并非唯一性，多家生產(chǎn)廠家具有此證明文件，參考如下：

凈食機(jī)：歐琳，米楊，優(yōu)食等。

飲水機(jī)：碧淶、沁園、碧麗等。

廚房設(shè)備滅火裝置：順康，廚安，君度等。

油煙凈化器：泓潔、保麗潔、中佳開(kāi)源等。

低噪音離心風(fēng)機(jī)：科祿格、南方、德通等。

單頭大鍋灶：環(huán)球、華磁、智廚等。

（二）質(zhì)疑事項(xiàng)2：質(zhì)疑內(nèi)容：企業(yè)實(shí)力（22分）

事實(shí)依據(jù)：1、投標(biāo)人具有市級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于年產(chǎn)商用廚房設(shè)備項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”的批復(fù)、市級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)局或區(qū)分局審批同意的“關(guān)于年產(chǎn)商用廚房設(shè)備項(xiàng)目固體廢物防治設(shè)施竣工環(huán)?！彬?yàn)收意見(jiàn)函得5分，未提供或名稱(chēng)不符的不得分。 注：投標(biāo)文件中提供證明文件掃描件。

2、 投標(biāo)人具有專(zhuān)業(yè)制作排煙系統(tǒng)管道及提高產(chǎn)品工藝性能的生產(chǎn)設(shè)備：風(fēng)管 自動(dòng)生產(chǎn)線、數(shù)控液壓折彎?rùn)C(jī)、激光切割機(jī)，三種生產(chǎn)設(shè)備均具有得6分，缺一得2分，缺二不得分。

注：投標(biāo)文件中提供生產(chǎn)設(shè)備清單及介紹、設(shè)備實(shí)際廠內(nèi)圖片、設(shè)備采購(gòu)合同及發(fā)票，未提供或缺一不得分。

3 、投標(biāo)人團(tuán)隊(duì)實(shí)力（包括但不限生產(chǎn)與安裝人員）：20-30人則得 1分，31-44人則得2分，45人及以上得4分；最高得4分。

注：提供投標(biāo)人為上述人員繳納的開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月（任意一個(gè)月）社保證明材料。

請(qǐng)舉出三家或三家以上能全部符合以上3/4/5加分條款的廠家？

法律依據(jù)：違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！钡诙睢霸O(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與履行合同無(wú)關(guān)”和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條“招標(biāo)采購(gòu)單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，并予通報(bào)：”第四款“以不合理的要求限制或者排斥潛在投標(biāo)投標(biāo)人，對(duì)潛在投標(biāo)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，或者招標(biāo)文件指定特定的投標(biāo)人、含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)投標(biāo)人的其他內(nèi)容的。”

回復(fù)：根據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第2章15條“質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密”，故不提供廠家名稱(chēng)。

招標(biāo)文件采購(gòu)需求中已明確“注：1、為有助于投標(biāo)供應(yīng)商選擇投標(biāo)產(chǎn)品，若項(xiàng)目需求中提供了推薦品牌（或型號(hào)）、參考品牌（或型號(hào)、圖片）等，這些品牌（或型號(hào)、圖片）等僅供參考，并無(wú)限制性。投標(biāo)供應(yīng)商可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號(hào)、圖片）的其他品牌產(chǎn)品，但投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)技術(shù)證明資料，未提供的可能導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效?！辈⑽粗赶蛱囟ü?yīng)商，特定產(chǎn)品，不存在對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇；綜上所述以上質(zhì)疑內(nèi)容并未違反第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條和第二十條第三、四項(xiàng)規(guī)定，不存在對(duì)任何投標(biāo)人的限定。

招標(biāo)文件不予調(diào)整，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力，請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)查看。

界首市教育局

2020年7月27日