黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目成交公告
發(fā)布時間：2020-07-23 18:10
成交結果公告
一、項目編號：SC[2020]3661/DYZB(F)-磋-2020032
二、項目名稱：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目
三、中標（成交）信息
供應商名稱：哈爾濱希美物業(yè)管理有限公司
供應商地址：哈爾濱市南崗區(qū)馬端街401號11層31號（住宅）
中標（成交）金額：人民幣伍佰玖拾貳萬陸仟貳佰叁拾伍元/年（5,926,235.00元/年）
四、主要標的信息
服務類 |
名稱：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 服務范圍：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務 服務要求：為采購人提供物業(yè)管理服務等（具體內容及要求詳見本項目競爭性磋商文件） 服務時間：三年（采取1+1+1模式，一年合同期滿后，經(jīng)采購人有關部門審核，對供應商進行全面評價，評價合格可延續(xù)合同，審查不合格，采購人有權終止合同） 服務標準：合格，嚴格按照采購人工作要求 |
五、評審專家名單：張哲銘、董長春、樊玉杰、葉鐵生、李慶華
六、代理服務收費標準及金額：參照原計價格[2002]1980號文件及發(fā)改價格〔2015〕299號文件，本項目代理服務費為人民幣153,504.00元由成交人繳納。
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起1個工作日。
八、其他補充事宜
/
九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：黑龍江省消防救援總隊
地 址：哈爾濱市南崗區(qū)長江路366號
聯(lián)系方式：0451-51196062
2.采購代理機構信息
名 稱：黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司
地 址：哈爾濱市道里區(qū)友誼西路2986號
聯(lián)系方式：0451-82322152、82346678
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：付先生
電 話：0451-82322152、82346678轉8011
十、附件
附件：競爭性磋商文件。
[]
黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與
戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目
競爭性磋商文件
項目編號：SC[2020]3661/DYZB(F)-磋-2020032
黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司
二〇二〇年七月黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
競爭性磋商文件審查表
項目名稱
黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保
障支隊物業(yè)管理服務項目
服務地點
哈爾濱市南崗區(qū)長江路366號、哈爾濱市香坊區(qū)哈
平路333號
采購人 黑龍江省消防救援總隊
采購代理機構 黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司
采購人(公章)：
采購單位代表(簽字)：
采購代理機構(公章)：
授權代表人(簽字)：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
目 錄
第一章 競爭性磋商公告----------------------------------------------------------------------------------------1
第二章 服務內容及要求----------------------------------------------------------------------------------------6
第三章 供應商須知----------------------------------------------------------------------------------------------26
第四章 評分細則--------------------------------------------------------------------------------------------------38
第五章 響應文件格式------------------------------------------------------------------------------------------42
第六章 合同范本--------------------------------------------------------------------------------------------------66黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
1
第一章 競爭性磋商公告
項目概況
黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目
的潛在供應商應在黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司（哈爾濱市道里區(qū)友誼西路
2986號）獲取采購文件，并于2020年07月23日09時30分（北京時間）前提
交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：SC[2020]3661/DYZB(F)-磋-2020032；
項目名稱：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理
服務項目；
采購方式：競爭性磋商；
資金性質及預算金額：財政性資金，人民幣6,000,000.00元/年；
最高限價：人民幣6,000,000.00元/年；
采購需求：為采購人提供物業(yè)管理服務等（具體內容及要求詳見本項目競爭
性磋商文件）；
合同履行期限：三年（采取1+1+1模式，一年合同期滿后，經(jīng)采購人有關部
門審核，對供應商進行全面評價，評價合格可延續(xù)合同，審查不合格，采購人有
權終止合同）；
本項目不接受聯(lián)合體。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
2
1.1具有獨立承擔民事責任的能力；
1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
1.5參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目須落實扶持中小微企業(yè)、監(jiān)
獄企業(yè)、大學生創(chuàng)新、促進殘疾人就業(yè)、節(jié)能環(huán)保等政府采購政策（相關聲明函
格式及相關扶持政策詳見采購文件）；按財庫〔2019〕9號《關于調整優(yōu)化節(jié)能
產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》，依據(jù)品目清單和認證證書實施
政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家
確定的認證機構出具且處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對
獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。品目清單查詢網(wǎng)址：中國政府采
購網(wǎng)：http://www.ccgp.gov.cn/；
3.本項目的特定資格要求：
3.1擬參加本項目的潛在供應商須為中華人民共和國境內注冊的企業(yè)/事業(yè)
法人或其他組織，供應商營業(yè)執(zhí)照須具有與本項目采購需求相關的經(jīng)營范圍；
3.2擬參加本項目的潛在供應商須具有良好的資金保障能力及財務狀況，企
業(yè)沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，須提供本企業(yè)近三年（2
017年、2018年、2019年）會計事務所出具的審計報告,審計報告內容包含資產(chǎn)
負債表、利潤表、所有者權益變動表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注；
注：2017年后注冊成立的投標人需提供自成立之日起至2019年12月31日
的審計報告且符合上述要求。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
3
3.3擬參加本項目的潛在供應商、法定代表人及授權委托人均未被司法機關
列入失信被執(zhí)行人名單，以中華人民共和國最高人民法院官方網(wǎng)站中國執(zhí)行信息
公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）查詢結果為準，被列入上述名單的供應
商不得參加本項目；
3.4擬參加本項目的潛在供應商未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法
案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單，以信用中國官方網(wǎng)站（http://
www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)站（http://www.ccgp.gov.cn）查
詢結果為準，被列入上述名單的供應商不得參加本項目；
3.5擬參加本項目的潛在供應商須在黑龍江省政府采購網(wǎng)注冊登記并經(jīng)政府
采購管理辦公室審核合格；
3.6資格審查方式：資格后審。具體審查標準、內容等詳見競爭性磋商文件，
只有資格審查合格的供應商才有可能被授予合同；
3.7擬參加本項目的潛在供應商與采購人存在利害關系可能影響采購公正性
的法人、其他組織或者個人，不得參加磋商；單位負責人為同一人或者存在直接
控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；
3.8擬參加本項目的潛在供應商如為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或
者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本項目。
三、獲取采購文件
1.時間：2020年07月13日至2020年07月17日，每日上午08時30分至
下午16時30分(北京時間，法定假日除外，下同)；
2.地點：黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司（哈爾濱市道里區(qū)友誼西路2986
號）；
3.方式：擬參加本項目的潛在供應商，請于2020年07月13日至2020年黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
4
07月17日每日上午08：30至下午16：30，到黑龍江東譽項目管理咨詢有限公
司（哈爾濱市道里區(qū)友誼西路2986號）獲取競爭性磋商文件，逾期將不予受理；
4.售價：競爭性磋商文件售價500元/套，售后不退，不接受郵寄（未在規(guī)
定時間內購買競爭性磋商文件的潛在供應商均無資格參與磋商）。
四、響應文件提交
截止時間：2020年07月23日09時30分（北京時間）；
地 點：黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司（哈爾濱市道里區(qū)友誼西路
2986號）。
五、開啟
截止時間：2020年07月23日09時30分（北京時間）；
地 點：黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司（哈爾濱市道里區(qū)友誼西路
2986號）。
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、其他補充事宜
1.項目地點：哈爾濱市南崗區(qū)長江路366號、哈爾濱市香坊區(qū)哈平路333號；
2.發(fā)布公告的媒介：本次公告同時在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.g
ov.cn/)、黑龍江省政府采購網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn/）上發(fā)布，其他網(wǎng)
址轉載無效；
3.在疫情結束前：
（1）按照國家、黑龍江省、哈爾濱市相關疫情防控要求，采購代理機構建
立本項目的登記問詢制度，逐一登記人員的基本信息、測量記錄體溫，發(fā)現(xiàn)情況
異常的，采購代理機構有權拒絕其參與，并向本級防疫部門報告；黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
5
（2）請供應商代表提前到達采購代理機構配合相關防疫登記檢查；
（3）參加本項目磋商的供應商人員建議為供應商代表1人，到場人員需自
備口罩等防護工具，做好個人防護；
（4）因疫情防控情況尚不明確，若無法正常進行磋商，則時間另行通知；
（5）請供應商自行關注國家、黑龍江省、哈爾濱市相關疫情防控要求。
八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：黑龍江省消防救援總隊
地 址：哈爾濱市南崗區(qū)長江路366號
聯(lián)系方式：0451-51196062
2.采購代理機構信息
名 稱：黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司
地 址：哈爾濱市道里區(qū)友誼西路2986號
聯(lián)系方式：0451-82322152、82346678
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：付先生
電 話：0451-82322152、82346678轉8011黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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第二章 服務內容及要求
一、項目概述
報價內容
預算金額
（元）
服務期 質量標準
一、黑龍江省消防救援總隊機
關
3,400,000.00元/年
三年（采取1+1+1模式，
一年合同期滿后，經(jīng)采
購人有關部門審核，對
供應商進行全面評價，
評價合格可延續(xù)合同，
審查不合格，采購人有
權終止合同）；
合格，嚴格按照
采購人工作要求
二、訓練與戰(zhàn)勤保障支隊 2,600,000.00元/年
合計 6,000,000.00元/年
注：1、供應商在報價時不允許超出上述表中的預算金額，如超出，按不實質性響應競爭性
磋商文件處理。
2、磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影
響服務質量或者不能誠信履約的，應當要求其在磋商現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要
時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組會應當將其作為無效報價
處理。
（一）基本情況
1、黑龍江省消防救援總隊（哈爾濱市南崗區(qū)長江路366號）辦公樓及附屬樓建筑面積
約2萬平方米。
（1）辦公樓：電梯3部、大廳、消防監(jiān)控1間、會議室8間、衛(wèi)生間16間、開水房1
間、健身房1間、男女浴室各1間、地下車庫、安全防火通道等所有公共區(qū)域；
（2）后勤樓：餐廳5間、衛(wèi)生間5間、男女浴室各1間、安全防火通道等所有公共區(qū)
域；
（3）食堂服務。
2、訓練與戰(zhàn)勤保障支隊（哈爾濱市香坊區(qū)哈平路333號）建筑面積約2萬平方米。
（二）采購人提供的設施及其他條件
1.依據(jù)項目情況提供桌、椅等必要設施；
2.提供必要的辦公室和辦公桌椅柜；
3.提供合理范圍內的生活用水、用電；黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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4.提供相關設施設備的竣工圖和設備管理所需的資料；
5.采購人所提供用品產(chǎn)權歸采購人，在服務期結束時需完好歸還采購人。
二、服務內容
辦公及生活區(qū)域基礎設施的管理、設備（供水、凈水、供電、空調、電梯、通訊、供熱
等）管理、郵寄、會議服務、保潔管理、污水處理、垃圾清運、清雪、辦公室運行維護及設
備保養(yǎng)、會議室運行維護及設備保養(yǎng)、洗衣房運行維護及設備保養(yǎng)、花卉配備、節(jié)日及重大
活動下會議用花及擺放、電梯維保、電梯年檢、旋轉門維修養(yǎng)護、水箱清洗、消毒、理發(fā)、
健身教練及設備的維護、外玻璃幕墻及理石墻面的清洗、洗衣服務、供水及供電等專業(yè)單位
在物業(yè)管理區(qū)域內相關管線和設施維護時的協(xié)調和管理、消毒滅蟲服務、零星工程、物業(yè)相
關檔案資料管理等物業(yè)服務類項目，具體管理內容如下：
1.辦公及生活區(qū)域基礎設施、設備管理
（1）房屋建筑的維護管理及報修，包括：門窗、五金件、頂棚、墻面、地面、踢腳線、
走廊通道、樓梯間、廳堂、會議室、衛(wèi)生間瓷磚及吊頂、衛(wèi)浴設備、各種管井、屋面等；
（2）公用設施設備和附屬物的維護管理及報修，包括：庭院道路、化糞池、溝渠、停
車場（棚）、廣場、旗桿、文體設施、建筑小品、景觀設施、供水系統(tǒng)、凈水系統(tǒng)、上下水
管道、供熱系統(tǒng)、低壓配電系統(tǒng)、落水管、照明、宣傳欄、空調、電梯、通訊維護配合工作
等。
2.物業(yè)保潔，包括：房屋公共部位、公共設施設備和附屬物、辦公室、會議室、洗手間、
浴室的衛(wèi)生清掃、垃圾收集、垃圾清運、衛(wèi)生防疫消毒、化糞池清理。室外公共區(qū)域衛(wèi)生、
冬季清冰雪。
3.會議服務，包括：會議室環(huán)境布置、會議用品擺放、飲用水保障、杯具洗滌消毒、衛(wèi)
生清理等。
4.安防監(jiān)控，負責24小時的監(jiān)控消防主機及安保攝像頭，熟悉辦公樓消防設備擺放點，
做好檢查及交接班記錄。及時定位可疑事件并做好安全排查。
5.綠植租擺，包括：花卉、盆景的擺放、更換和養(yǎng)護。
6.檔案資料的管理，包括：物業(yè)檔案資料的建立、收集、整理、保管、歸檔、移交等。
7.食堂服務管理，包括：提供主廚、副灶、面點師、拉面師、案板、摘菜、刷碗及保潔
等人員；廚房內各類設備的維護及清理；菜品的多樣性與健康飲食搭配；刷卡就餐餐具發(fā)放
服務。
8.交通秩序的維護，包括：門前及院內機動車、非機動車停放秩序的管理，遇有大型活
動時，調整疏導來賓車輛，保證停放有序。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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9.其他服務，包括：報刊郵件的登記及收發(fā)、零星工程、健身服務、洗衣服務、剪發(fā)服
務、防水處理、垃圾外運、清冰雪、電梯維保年檢、旋轉門維保、玻璃幕墻清洗、水箱清洗
等。
10.由于我單位的特殊性，要求在我單位從業(yè)的工作人員必須簽署保密協(xié)議，并遵章辦
事。
三、技術要求
（一）具體要求
1.辦公及生活區(qū)域基礎設施、設備管理要求
項 目 要 求
低壓配電系統(tǒng)
不發(fā)生無故停電事故；所有配電箱、開關標識明顯齊全；管理區(qū)域開關箱、
開關、燈具完好；安全防護符合要求、無老鼠等小動物破壞（害）；巡檢
到位、細致、認真；故障、隱患處理及時妥當；質量（運行）記錄清晰完
整，無涂改現(xiàn)象。
供暖系統(tǒng)
提交維修、維護計劃，定期巡視，運行維護管理，加強對供暖設備的監(jiān)護，
保證正常供熱水、供暖運行。
給排水系統(tǒng)
不發(fā)生無故停水事故；生活消防泵房設備、設施完好；管道保溫、防銹處
理完好；室外水池、給水設施完好；污水處理站設施完好；室外雨篦子完
好、排水溝暢通；觀察井、水表、水嘴、閥門完好，無跑冒滴漏現(xiàn)象；故
障隱患處理及時妥當；巡檢到位、細致、認真；質量（運行）記錄清晰完
整，無涂改現(xiàn)象。
空調系統(tǒng)
空調運行正常，不發(fā)生無故停運事故；空調設施完好；無跑、冒、滴、漏、
超溫超壓現(xiàn)象；冬夏兩季檢修及時、維護得當；巡檢到位，細致認真，故
障、隱患處理及時；發(fā)現(xiàn)故障隱患后，及時告知委托方，并聯(lián)系維修人員；
質量（運行）記錄清晰完整，無涂改現(xiàn)象。
電梯
電梯運行正常，不發(fā)生無故停運事故；設施完好；巡檢到位，細致認真，
發(fā)現(xiàn)故障隱患后，及時告知委托方，并聯(lián)系維修人員；質量（運行）記錄
清晰完整，無涂改現(xiàn)象。
房屋配套設施維
修、維護
房屋頂棚、屋面、墻面、地面、臺面、鏡面、門窗、玻璃、建筑五金件、
踢腳線、走廊通道、樓梯間、廳堂、衛(wèi)生間、閉門器、雨水斗、雨水管等
設施完好；巡檢到位、細致認真，故障隱患處理及時,巡視、維護記錄清
晰完整，無涂改現(xiàn)象。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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文體（健身）
設施
設施完好,使用正常；防銹處理、維護保養(yǎng)及時；巡檢到位、細致，故障
隱患處理及時。
洗衣設備
日常設備維護與保養(yǎng)記錄完整清晰；設施出現(xiàn)故障時，及時告知委托方，
并聯(lián)系維修人員。
工程管理
工程技術檔案資料完整，并分類歸檔；報修有記錄，維修按服務承諾及時
到位；各項工作記錄完整清晰；委托方滿意、無投訴。
2.衛(wèi)生保潔要求
項目 要求 頻率
室
內
辦公室
會議室
地面干凈，無污漬和紙屑雜物、無死角；辦公
桌椅、沙發(fā)、文件柜等辦公設備擺放有序；桌
面文件、電話、電腦、杯子等擺放有序；打印
機、碎紙機、空調等辦公設備干凈整潔；頂棚、
墻面無蛛網(wǎng)、無霉菌、無明顯污跡；裝飾植物
保持常綠并適時更換；門窗明凈、銘牌潔凈、
燈飾干凈。
辦公室、會議室（閉會
期間）每日至少保潔1
次，擺放植物澆水養(yǎng)護
及時。
衛(wèi)生間
衛(wèi)生間內無異味，地面干凈無污漬和雜物、無
死角；換氣扇面無沉積灰塵；頂棚、墻面無蛛
網(wǎng)、無霉菌、無明顯污跡；便器內潔凈無臟物、
無沉垢，便位內垃圾桶干凈、清理及時，手紙
和小便器內衛(wèi)生球添加及時；洗手池潔凈，洗
手液等物品齊備，鏡面光亮；衛(wèi)生間內外的標
識牌齊備。
每日早中晚定時保潔3
次，隨時注意衛(wèi)生狀
況，隨時清潔。每周噴
空氣清新劑1～2次。
（設立每日打卡點）
公共過道
大堂（廳）
地面潔凈無斑痕；無水漬臟物，干爽；墻壁無
破損，無亂涂亂畫；門窗明凈，燈飾等物保持
光潔；頂棚、墻面無蛛網(wǎng)、無霉菌、無明顯污
跡；裝飾植物保持常綠并適時更換，物品擺放
有序并保持干凈。
每日早中晚定時保潔3
次，大堂（廳）隨時注
意衛(wèi)生狀況，隨時清
潔。
建筑物內
墻
內墻無亂涂亂畫、亂張貼、亂釘亂掛，無蛛網(wǎng)、
無明顯積塵，瓷磚墻面保持光潔。
每周保潔1次，每日巡
掃。
玻璃門、窗
玻璃明亮，無灰塵、污跡、水珠、蛛網(wǎng)；窗臺
無積塵。
門、窗臺每日擦抹；窗
框每周擦洗一次；玻璃黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
10
每周清洗。
電梯
電梯內保持整潔，轎箱內無煙頭、紙屑、痰跡
等物，無異味；轎箱門、壁無污漬；不得使用
客梯運貨。
每日早晚定時保潔2
次，隨時注意衛(wèi)生狀
況，隨時清潔。
設備間
設備間地面、墻壁清潔。 每周保潔1次。
樓梯、走廊
無蛛網(wǎng)、雜物、污漬、煙頭等垃圾，保持清潔；
樓梯扶手無塵；地毯定期清洗、無明顯灰塵，
無污漬。
每日清掃或拖抹不少
于1次； 隨時保持清潔；
大面積地毯吸塵每周2
次、清洗夏季每2周1
次、冬季每4周1次，
小塊地毯每周清洗不
少于2次。
垃圾清理
房間垃圾清理、消毒。 每日至少一次。
衛(wèi)生死角
拖洗、擦洗保持清潔。 每周一次。
室
外
庭院道路
廣場
無煙頭、紙屑，無明顯泥沙、污垢、土堆、石
子。
每日保潔，每日定期巡
查3次， 及時清理垃圾。
球場等文
體場所
地面無垃圾紙屑，設施無污染，墻面無亂涂亂
畫、亂張貼。
每日保潔，及時清理垃
圾。
散水和排
水溝
無雜物、青苔；排水溝暢通，管道接口處不得
有有色污垢。
每日巡查，確保暢通清
潔。
停車場、門
衛(wèi)崗亭和
車棚
地面無紙屑等雜物、無油污，門窗玻璃無積塵；
車棚上無垃圾、蛛網(wǎng)；水泥地面無灰塵印，瓷
磚地面無水漬腳印。
每日保潔1次，隨機保
潔2次，車棚頂每周至
少清掃1次。
宣傳欄
雕飾物
無亂涂亂畫、亂張貼、無污漬、無明顯積塵。
宣傳欄、雕飾物每周保
潔1次，每日巡查。
標識牌
路燈等
無亂涂亂畫、亂張貼、無污漬、無積塵；放置
端正，不歪斜。
室外標識牌每周保潔1
次，室內標識牌和路燈黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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每周保潔1次。
建筑物外
墻和遮雨
棚
外墻無亂涂亂畫、亂張貼、亂釘亂掛、無蛛網(wǎng)；
遮雨棚無明顯積塵。
每半年清洗不少于1
次。
噴水池
池內無紙屑雜物，水質保持干凈，不變色，池
壁無青苔等附著物。有游魚的保證魚良好生存。
每日保潔，每月?lián)Q水2
次。
化糞池
保持進出暢通，無污水外溢，無蚊蟲卵孳生。 每3個月消殺一次。
環(huán)衛(wèi)設施及垃圾
清運
結合實際及需求設置分類垃圾箱，建筑垃圾設
置堆放點。垃圾箱周圍無污垢，無積水，清運
后及時沖洗消殺。垃圾箱周圍無異味、無蚊蟲
卵孳生、無垃圾；垃圾箱外觀整潔干凈；垃圾
應封閉清運。
垃圾每日清運1次，垃
圾箱外觀每日擦拭1
次。垃圾箱及堆放點每
日消毒一次。
除四害等環(huán)境消
殺
采取藥物或器具滅殺四害，消殺后及時清理現(xiàn)
場。藥劑應使用環(huán)保產(chǎn)品，妥善保管、施發(fā)、
回收，放置時應公開告知，放置區(qū)域有明顯警
示標識，有記錄備查。
夏秋季每周不少于1
次，春冬季每月不少于
1次；在非工作時間內
進行。
3.庭院道路保潔要求
項 目 要 求
路面清潔
定期巡視路面，及時清掃，及時清理清運道路飛石、落葉和垃圾，隨時保持路
面清潔，保證路面無雜物、無明顯泥沙和石塊。
防護欄
清洗
定期對護欄進行擦洗，對護欄零件進行檢查與維護，保證防護欄正常發(fā)揮作用。
排水溝
清淤
及時清除排水溝的淤泥，確保道路兩側排水溝通暢。
4.會議服務要求
項 目 要 求黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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儀容禮儀
1.服務人員著裝統(tǒng)一，儀容儀表整潔，精神面貌良好，無疾??；
2.服務人員禮儀規(guī)范，服務態(tài)度良好、熱情周到。
會務工作
1.會前服務
①桌椅擺放：前后左右一直線；
②臺布鋪設：干凈整齊無褶皺、挺括，下垂線統(tǒng)一；
③蓋杯擺放：杯柄向右，標志向外，鋪設杯墊，前后左右成直線；
④水果、鮮花、條幅、指示牌、桌簽擺放：會前30分鐘擺設到位，前后左右對
齊；
⑤會議音響設備調試完好，話筒擺放到位。
2.會中服務
①迎賓：提前15分鐘，各點站立；
②引領：重要客人引領到位，拉椅讓座；
③及時添茶送水，細心謹慎，輕言細語。
3.會后服務
①及時做好會議室保潔，確保地面干凈整潔；桌椅擺放整齊有序、無灰塵；
②及時做好茶具洗消工作；
③做好會議室安全管理，及時關閉門窗、電源等。
4.嚴格遵守會議保密規(guī)定，做到不該問的不問，不該聽的不聽，不該看的不看，
不該說的不說。
5. 食堂服務要求
項 目 要 求
菜品質量
保證
1、保證食材、水果、飲品的新鮮；
2、保證菜品質量并合理膳食搭配；
3、合理菜品成本標準，按照就餐人員就餐標準安排菜品。
廚師資質
保證
1、保證廚師具有相關專業(yè)資格證書，具備多菜系烹飪實力（不少于三個菜系）；
2、保證從業(yè)廚師無重大疾病、無傳染類疾病，個人衛(wèi)生整潔；
3、每年至少一次進行健康檢查，并提供健康證明，存檔備案。
廚房設備
1、合理使用各種廚房設備并及時清洗消毒；
2、嚴格各類設備操作規(guī)范避免發(fā)生事故；
3、及時檢查各類設備電源、開關，做好防火、防毒工作。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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其他人員
健康保證
1、確保其他從業(yè)人員無重大疾病、無傳染類疾病，個人衛(wèi)生整潔；
2、每年至少一次進行健康檢查，并提供健康證明，存檔備案。
衛(wèi)生保證
1、保持食堂、廚房衛(wèi)生整潔，餐具日常清洗消毒及時；
2、實行定人、定物、定點包干責任制對食堂餐桌椅進行及時清潔。
6.其他服務要求
項 目 要 求
項目主管 做好接待和指引服務，熱情禮貌，服務周到。
綠植租擺
做好日常室內花卉植物的保養(yǎng)，定期修剪；春夏季綠植常綠長新，保持花朵
盛開狀態(tài)；秋冬季有綠植枯萎需及時更換，擺放整齊美觀。
郵寄
負責報刊郵件收發(fā)等工作，報刊郵件收發(fā)送達準確、及時，做好登記。發(fā)現(xiàn)
可疑物品或郵包，做好應急處理并及時告知上級領導。
物業(yè)相關檔案
資料管理
根據(jù)檔案管理要求，建立健全物業(yè)服務相關檔案，做好檔案收集、整理、保
管、歸檔、移交工作。
清雪
按時限清運完畢，嚴禁使用融雪劑，保證綠地、樹池、無存堆。小雪、中雪
隨下隨清，當日清運完畢，大雪隨下隨清，在次日早7點半之前主路面及主
要行人通道清掃完畢，其他部位雪停即清，清運當日完成。
洗衣房
按要求洗滌甲方衣服、床單、被罩等，不同衣物分類清洗，對洗衣設備日常
維護，保持洗衣房衛(wèi)生清潔，不放置無關物品。
健身房
指導甲方使用人科學使用健身器材，負責使用人人身安全，對健身設備器材
進行日常的維修養(yǎng)護。
垃圾清運
垃圾收集及清運。有作業(yè)標準。垃圾實行袋（箱）裝化分類收集，日產(chǎn)日清
要求：辦公樓各層每天早晚定時清運2次；垃圾袋裝；保持垃圾桶清潔，無
異味。每日下午3點垃圾外運完畢。
電梯
負責電梯的日常使用，并包括電梯的年檢、維修保養(yǎng)服務工作，協(xié)調聯(lián)系專
業(yè)有資質的維保公司進行維護保養(yǎng)。如有電梯故障，電梯維保公司人員30分
鐘內到達現(xiàn)場，維修必須當日完成，更換零部件48小時內完成，養(yǎng)護工作統(tǒng)
一在周六、周日完成。
旋轉門
負責總隊旋轉門的日常維修養(yǎng)護工作，保障旋轉門使用安全，做好定期養(yǎng)護
工作。如發(fā)生故障在30分鐘-60分鐘內到達現(xiàn)場，更換零部件在48小時內
完成，養(yǎng)護工作統(tǒng)一在周六、周日完成。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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（二）質量目標
1.人員上崗率達100%；
2.服務區(qū)域責任分工到人，明確職責，新員工到崗培訓合格率100%；
3.客戶滿意率達90%以上。
4.房屋完好率100%。
5.維修質量合格率100%，返修率不超過1%；
6.維修及時率100%，維修服務滿意率95%以上；
7.設備安全運行率、零修急修及時率95%以上，主要機電設備完好率100%；
8.公共區(qū)域保潔率100%。
（三）安全目標
1.不發(fā)生重大安全責任事故；
2.不發(fā)生人身傷亡事故；
3.不發(fā)生設備事故；
4.不發(fā)生火災事故；
5.不發(fā)生環(huán)境污染事件；
6.不發(fā)生負主要責任的交通事故；
7.無重大責任事故、無刑事案件、無機動車丟失事件；
8.應急預案、措施完善，突發(fā)事件處理得當。
（四）考核
1.考核期：
委托方對受托方的物業(yè)管理服務，分項定期組織考核?？己朔譃榘踩芾砜己嗣考径纫?次、物業(yè)管理服務考核每月一次。如物業(yè)管理服務公司連續(xù)兩次考核無法達標，我單位有權
終止合同，并提前一個月告知物業(yè)管理公司。
2.安全管理考核：
是對受托方因物業(yè)管理服務不當，給委托方造成安全損害的考核。安全管理考核為定性黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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考核，考核標準參照國家有關規(guī)定執(zhí)行。安全管理考核結果分為安全無事故、一般安全責任
事故和重大安全責任事故。
3.物業(yè)管理服務考核：
為量化考核，由委托方采用現(xiàn)場檢查方式考核和群眾滿意度調查的方式進行，考核內容
按照《物業(yè)管理服務量化考核表》（附件一）、《物業(yè)服務滿意度調查表》（附件二）執(zhí)行。
4.具體考核辦法：
受托方必須遵守執(zhí)行委托方及上級單位頒發(fā)的獎懲管理制度和標準。委托方將依據(jù)招投
標文件及合同要求，制定考核實施細則并對受托方進行考核。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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附件一：物業(yè)管理服務量化考核表
考核項目
考核
分值
考核內容 考核評分標準
（一）
基礎
管理
（22）
項目經(jīng)理 5
項目經(jīng)理每月現(xiàn)場管理不少
于24天。
少于24天的，每少一天扣2分。
工作人員 5
按規(guī)定配置物業(yè)管理人員及
工作人員。
對不符合的，每少一人扣1分。
管理制度
和有關臺
帳
5
完善的物業(yè)管理服務制度體
系,包含但不限于物業(yè)承接
查驗、客戶服務、物業(yè)公共
設施/設備管理維護、公共環(huán)
境衛(wèi)生、公共秩序以及員工
績效考核等制度以及相關管
理臺賬。
規(guī)章制度和措施不全的每缺少一
項扣1分；無管理臺帳的，扣2分；
臺帳登記不符合要求的，每例0.5
扣分。
物業(yè)服務
用設備、設
施、固定資
產(chǎn)維護、低
值易耗品
使用
2
固定資產(chǎn)保養(yǎng)維修符合要
求，無人為損壞現(xiàn)象；低值
易耗品（包括水、電）使用
合理、不浪費。
保養(yǎng)維修不符合要求或發(fā)生浪費
現(xiàn)象，每項扣0.5分，出現(xiàn)人為損
壞現(xiàn)象的扣1分。
安全
管理
3
物業(yè)范圍存在明顯安全隱
患，應及時整改；無力整改
的，應及時上報委托方。
有能力但未及時消除隱患的，扣
1.5分；無力消除隱患，又未及時
上報委托方的，扣1.5分。
應急
管理
2
物業(yè)應在服務范圍內結合實
際制定應急預案，包括衛(wèi)生
防疫突發(fā)事件、群眾性事件、
停水、停電事件等，并半年
進行一次應急演練，并記錄
應急預案每少一項扣0.5分，應急
演練每少一次扣1分，應急事件處
理不當造成不良影響的扣2分。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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在案。
（二）
設施、設
備維護
維（20）
基礎設施/
設備維護
7
房屋建筑物、公共設施、職
工文體活動設施、辦公樓、
職工宿舍配備的相關設施運
行狀況良好，巡檢、維護及
時到位。每年不少于四次對
房屋公共部位及主體裝飾部
分、公共設施、辦公樓、宿
舍樓配備的基礎設施專項巡
檢，并建立臺賬。
按照設施設備特性進行定期巡檢
維護，巡檢次數(shù)不滿足要求的每少
一次扣3分，不建立巡檢臺賬或臺
賬不健全的視情況扣1-3分，因巡
檢發(fā)現(xiàn)問題不處理、維護不到位視
影響程度每項扣1-3分。
公共系統(tǒng)
巡檢、維護
7
按照合同要求對排水（污）
系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、
照明系統(tǒng)、空調系統(tǒng)、電梯
系統(tǒng)等設備進行巡檢、維護，
發(fā)現(xiàn)問題或隱患及時妥善處
理。并建立相應的巡檢及設
備運行臺賬。根據(jù)季節(jié)特性，
夏冬兩季第一個月對空調進
行集中清洗維護。
巡檢不及時、不到位，每發(fā)現(xiàn)一次，
扣2分，因巡檢維護不到位發(fā)生不
良影響（停水、停電、污水處理、
照明、電梯消防等系統(tǒng)故障）的扣
4分，巡檢及設備運行臺賬不健全
的，每項扣1分。未按照要求進行
空調清洗的扣2分，清洗效果達不
到委托方要求的每臺扣0.5分，扣
完為止。
報修
服務
6
水、電等急迫性報修20分鐘
內到現(xiàn)場；由專業(yè)服務企業(yè)
負責的設備設施應在15分
鐘內告知委托人；職工一般
報修服務1小時內到場，當
日內完成維修。
水電等急迫性報修未按時到場每
次扣3分；專項服務企業(yè)負責的設
備、設施未按照要求告知的扣3
分；職工一般報修未在時限內完成
的扣1分；接到職工有關維修項目
投訴每次扣3分。
（三）
室內外、
廚房菜
室內 7
按照合同要求，做好物業(yè)服
務區(qū)域的室內環(huán)境及相關設
施衛(wèi)生的日常保潔工作。
綜合評估：考核期內不定期抽查，
抽查10處（間），每處（間）未
達到清潔頻次的扣0.5分；有按清黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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品、衛(wèi)生
保潔
（23）
潔頻次清潔但清潔狀況差的視為
該處（間）未達到清潔頻次，每處
（間）扣0.5分。接到職工有關室
內清潔投訴的每次扣1.5分。
室外 7
按照采購文件和合同要求，
做好物業(yè)服務區(qū)域的室外環(huán)
境衛(wèi)生的日常保潔工作。
綜合評估：考核期內不定期抽查，
抽查10處，每處未達到清潔頻次
的扣0.5分 ；有按清潔頻次清潔
但清潔狀況差的視為該處未達到
清潔頻次，每處扣0.5分。接到職
工有關室外清潔投訴的每次扣1.5
分。
環(huán)衛(wèi)設施
及垃圾清
運
3
結合實際及需求設置分類垃
圾箱，建筑垃圾設置堆放點。
垃圾箱外觀整潔，周圍無污
垢，無積水，無異味、無蚊
蟲卵孳生、無垃圾。垃圾箱
外觀每日擦拭1次，垃圾應
封閉清運，每日清運1次。
垃圾箱及堆放點每周消毒一
次。
綜合評估：考核期內不定期抽查，
未按照需求設置分類垃圾箱的，每
個點扣0.3分；垃圾箱未按照頻次
進行清潔、清運或消毒的，每次扣
0.6分；有按清潔頻次清潔、清運
或消毒但綜合評價狀況差的視為
該處未達到要求，每處扣0.6分。
接到職工投訴的每次扣1分。
除四害等
環(huán)境消殺
3
采取藥物或器具滅殺四害，
消殺后及時清理現(xiàn)場。藥劑
應使用環(huán)保產(chǎn)品，妥善保管、
施發(fā)、回收，放置時應公開
告知，放置區(qū)域有明顯警示
標識，有記錄備查。夏秋季
每周不少于1次，春冬季每
月不少于1次。在非工作時
綜合評估：考核期內不定期抽查，
器具、藥劑的采購、保管、施發(fā)、
標示等不符合要求的扣1.5分；未
按照頻次要求開展工作的或有按
要求開展但效果差的，每次扣1.5
分。接到職工投訴的每次扣1分。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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間內進行。
廚房菜品
質量
3
按照合同要求，做好日常飲
食搭配、保證菜品質量，不
出現(xiàn)群體性食物中毒事故。
日常飲食有人員投訴的，每次扣
0.5分，有重大事故的扣2分。
（四）會
議、項目
管理員
及郵寄
服務
（12）
人員及值
班要求
2
會議服務員應統(tǒng)一著裝，行
為舉止規(guī)范，委托方正常上
班時間內，會議室應設有專
人值班。
會議服務員未按照要求著裝的每
次扣0.5分，會議室值班人員有脫
崗現(xiàn)象發(fā)生的每次扣1分。
綜合
評價
4
按照合同要求，做好會議服
務保障工作。
查看現(xiàn)場服務情況，走訪服務對
象，進行綜合評估，服務質量一般
的扣1分、較差的扣2分、很差的
扣3—4分。
項目
管理
3
接待員應嚴格遵照委托方上
班時間上班，不得出現(xiàn)脫崗
現(xiàn)象，接待禮貌用語，服務
熱情。
接待處出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象每發(fā)生一次
扣1分，服務工作每接到一次投訴
扣1.5分。
報刊郵件
收發(fā)服務
3 報刊郵件收發(fā)準確、及時。
報刊郵件收發(fā)不及時準確的每次
扣0.5分。
（五）其他服務
（5）
5
按照合同及委托方要求開展
相關服務工作、配合工作。
現(xiàn)場檢查，綜合評估，服務質量一
般的扣1分、較差的扣2—3分、
很差的扣4—5分。
（六）滿意度調查
（18）
18
群眾滿意度調查按100分設計調查卷，每次抽10～20人進行問
卷調查（問卷調查表見附件二）。該項得分計算方法：群眾滿意
度調查得分=群眾滿意度算術平均分×18%
總計 100黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
20
附件二：物業(yè)服務滿意度調查表
尊敬的客戶：
為使物業(yè)服務工作得到進一步的提高，請您針對物業(yè)服務各方面提供寶貴意見（在下表
相應格內打分），作為我們改進與努力的參考。謝謝！
調查內容 配分 調查結果評述 評分
1.您對物業(yè)維護管
理的評價
0～25
滿意(21～25分)；基本滿意（20～16分）；不
滿意（15分以下）
2.您對環(huán)境衛(wèi)生的
評價
0～25
滿意(21～25分)；基本滿意（20～16分）；不
滿意（15分以下）
3. 您對會議服務、
接待服務的評價
0～25
滿意(21～25分)；基本滿意（20～16分）；不
滿意（15分以下）
4. 您對其他物業(yè)服
務的評價
0～25
滿意(21～25分)；基本滿意（20～16分）；不
滿意（15分以下）
合計 0～100
您認為不滿意的問
題及原因
您的合理化建議
姓名： 部門： 日期： 年 月 日黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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四、人員要求
受托方應按照委托方要求成立項目管理服務機構，配備符合要求的工作人員并提供從業(yè)
人員相關資格證書。受托方應為從業(yè)人員提供必要的勞保用品，按國家規(guī)定繳納相關保險。
相關工作人員要求如下：
（一）項目負責人2名（總隊及訓保支隊各1名）
具備專科（含）以上學歷，要求年齡不高于40周歲，有5年以上辦公樓物業(yè)管理經(jīng)驗，
持物業(yè)相關崗位培訓證書上崗，并為本單位正式員（須提供社保證明）。要求身體健康、無
重大疾病史、無犯罪記錄。是項目實施綜合管理的責任人，對甲方負責，制定質量管理體系、
環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系，帶領全體員工，按照簽訂的《物業(yè)管理委托合同》
對管區(qū)實施專業(yè)化、一體化管理，建立質量管理體系，保證辦公樓內、外環(huán)境舒適優(yōu)美、房
屋及公共設施完好、機電設施運轉正常、水電供應正常。接受甲方的領導與監(jiān)督，實現(xiàn)對辦
公樓項目管理服務工作的各項承諾目標。
（二）廚房、食堂工作人員45名（總隊20名，訓保支隊25名）
總廚2名、主灶2名、副灶2名，要求年齡不高于55周歲，有3年以上相關工作經(jīng)
驗，持從業(yè)資格證上崗。同時要求身體健康、無重大疾病史、無犯罪記錄。
大鍋師傅7名、面點師傅2名、副手6名、拉面師1名、煎擋師1名，有3年以上相
關工作經(jīng)驗，要求年齡不高于55周歲，身體健康、無重大疾病史、無犯罪記錄。
粘板工8名、摘菜工4名、洗碗工7名、保潔員2名、打餐員1名，要求年齡不高于
55周歲，身體健康、無重大疾病史、無犯罪記錄。
（三）會議服務員不少于2名
女性，要求年齡不高于35周歲，須為服務相關專業(yè)畢業(yè)（提供畢業(yè)證書及身份證），
有3年以上相關工作經(jīng)驗。同時要求身體健康、無重大疾病史、無犯罪記錄。形象好，口齒
清晰，身高1.65米以上。
1、負責會議前的準備茶水、會議用品等工作；
2、負責會議室設備及服務用品的檢查及報修；
3、負責保持會議室與服務區(qū)的干凈整潔；
4、負責會后的會場整理；黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
22
5、負會議室條幅，指示牌的擺放及懸掛；
6、負責杯具的清理及消毒；
7、負責本崗位綠色植物的養(yǎng)護工作；
8、負責客人遺留物品的收集整理并及時上報。
9、負責使用清潔工具的保養(yǎng)及維護；
10、負責會議臨時更改信息的通知及發(fā)放；
11、完成上級領導交待的其它工作。
（四）安防監(jiān)控不少于7名（總隊4名、訓保支隊3名）
要求年齡不高于45周歲，有3年以上相關工作經(jīng)驗，持證上崗（具有有效的《消防設施
操作員》或《建（構）筑物消防員》資格證書）。同時要求身體健康、無重大疾病史、無犯
罪記錄。做到24小時消控室不離人，樓內各巡查點每2小時打卡一次。并設立巡查記錄，登
記清晰。
1、每日對消控設備進行日常檢測并登記，正確操作和愛護消防報警設備、安全監(jiān)控
設備等；
2、做好值班詳細記錄和交接班工作，保持室內整潔和設備無故障；
3、對安全監(jiān)控設備有關攝錄資料做好存放管理工作，確保正常使用，隨時協(xié)助調查
各類案件；
4、加強重點部位的監(jiān)控，遇有特殊情況或嫌疑人及時與所在區(qū)域安全護衛(wèi)隊員聯(lián)系；
5、工作認真仔細，精益求精，監(jiān)控值班中遇事要及時判明情況，重要事件要及時報
告主管領導；
6、未經(jīng)批準，任何人不得將攝錄資料外泄，值班中禁止擅離職守和會客，確保監(jiān)控
工作安全、有序；
7、完成領導交辦的其它任務。
（五）保潔員不少于15名（總隊8名內保、1名地庫外保，訓保支隊4名內保、2名
綠化）黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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要求年齡不高于45周歲，有2年以上相關工作經(jīng)驗、身體健康、無重大疾病史、無犯
罪記錄，形象良好勤勞。
1、熟悉管轄區(qū)域的清潔范圍，嚴格按照工作流程及工作標準進行清潔工作；
2、掌握清潔用品、材料、機具的功能及使用方法，嚴格按照使用說明書的要求正確操作；
3、負責物業(yè)管理區(qū)域內日常垃圾收集與處理工作；
4、負責管理區(qū)域衛(wèi)生消殺工作；
5、負責物業(yè)管理區(qū)域的地面、墻面清潔工作；負責物業(yè)管理區(qū)域玻璃，不銹鋼等制品的
清潔工作；
6、做好清潔設備、用具的存放、保養(yǎng)工作，確保清潔設備的安全性能；
7、清潔期間對存在安全隱患的部位要設立警示標志，對甲方進行溫馨提示；
8、按照甲方設計和使用要求進行綠化、保潔。
9、負責公共區(qū)域內的花卉的擺放。
10、負責甲方日常及重大活動中環(huán)境綠化工作。
11、負責完成臨時交辦的任務。
（六）工程維修不少于4名（總隊2名綜合工、訓保支隊2名綜合工）
要求年齡不高于50周歲，有3年以上相關工作經(jīng)驗，持證上崗（具有有效的《特種作
業(yè)操作證》）。同時要求身體健康、無重大疾病史、無犯罪記錄。
1、上崗按要求統(tǒng)一著裝，佩帶規(guī)定裝備和工作牌；
2、上崗時要認真檢查設備設施，認真做好“四防”(防火、防盜、防破壞、防自然災
害)工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素立即查明情況，排除險情并上報，確保大廈安全；
3、熟悉本崗位任務和工作程序,并認真執(zhí)行，注意發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物，預防案件、
事故的發(fā)生；
4、愛護設施設備和公共財物，對大廈內的一切設施、財物不得隨便移動及亂用；熟
悉大廈消防系統(tǒng)及消防器材的安裝位置，熟練掌握各種滅火器材的使用方法，遇到突
發(fā)事件能正確進行處理；黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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5、堅守崗位，提高警惕，對發(fā)生的各種情況認真處理，并做好記錄；
6、遇有緊急突發(fā)性重大問題，要及時向班長或主管領導請示報告；
7、嚴格執(zhí)行交接班制度、并登記；
8、對辦公樓大廈出入人員使用規(guī)范化文明職業(yè)用語；
9、積極向大廈甲方/住戶宣傳遵紀守法和消防安全等治安防范知識；
10、完成上級領導交辦的其它工作。
（七）收發(fā)室值班員2名
要求年齡不高于50周歲，有相關3年以上相關工作經(jīng)驗，身體健康、無重大疾病史、
無犯罪記錄。
（八）其他服務人員7名
根據(jù)我單位特殊性質，需另配備健身教練及設備維護1名，洗衣房洗衣工4名，理發(fā)師
2名。要求身體健康、無重大疾病史、無犯罪記錄，年齡不超過50周歲，有相關工作經(jīng)驗。
★以上人員需全員繳納社會保險（供應商須在響應文件中作出承諾：如我單位中標，我
單位將對本項目擬投入的全部人員繳納社會保險）。
五、服務費支出的構成內容
1.物業(yè)服務人員的工資、社會保險、物資費用、工程費用（包括但不限于電梯維保、
年檢，給排水系統(tǒng)保養(yǎng)，旋轉門維修養(yǎng)護、水箱及化糞池清理，玻璃清潔，清雪及外運，蟲
控消殺垃圾清運等）、辦公樓綠化綠植租擺費用、理發(fā)費用、操課課時費用、管理費、企業(yè)
利潤及法定稅費等費用。
2.供應商在報價中須包括以上全部費用。
六、物業(yè)管理公司提供各類設備（總隊與訓保支隊各一半）
1、由物業(yè)管理公司無償提供下列設備：洗地機2臺、地毯清洗機4臺、吸塵吸水機6
臺、拋光機2臺、水槍若干、電動塵推10把、保潔工具車20臺、5米伸縮桿20把。
2、以上各類設備由物業(yè)服務公司無償提供，并保證數(shù)量及質量。各類設備損壞應由乙
方及時維修或更換新的設備。
七、勞動爭議
1、按照勞動法，物業(yè)管理公司對在我單位工作的物業(yè)外聘人員簽署正規(guī)的勞動合同，
并按法律執(zhí)行，確保受雇人員繳納社會保險和福利待遇。
2、各受雇人員依法享有休假、探親假、喪假等假期，期間物業(yè)管理公司不得違法解除
勞動合同。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
25
3、因物業(yè)管理公司管理不善造成的各種人員損傷及物品損壞，皆由物業(yè)管理公司負責
經(jīng)濟補償與賠償。
4、物業(yè)管理公司出現(xiàn)下列情形之一，我單位可以解除物業(yè)委托合同：
（1）物業(yè)管理公司雇員患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事
我單位另行安排的工作的。物業(yè)管理公司無法滿足雇員要求，雇員向我單位進行上訪的情況；
（2）物業(yè)管理公司雇員不能勝任工作，經(jīng)過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的，
物業(yè)管理公司不能安撫雇員，使其到我單位進行申訴的情況；
（3）物業(yè)管理公司不能依據(jù)合同內容提供各項服務的，或服務評價過低不能達到標準
的情況；
（4）物業(yè)管理公司不能及時向雇員提供勞動報酬，或者故意減少、扣發(fā)勞動報酬，或
不予我單位溝通擅自調整薪資標準的情況。
八、其他
1、物業(yè)服務人員在采購人食堂就餐，餐標按采購人與成交供應商合同約定執(zhí)行，所產(chǎn)
生餐費由成交供應商向采購人支付。
注：具體服務內容及要求以采購人最終實際需求為準。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
26
第三章 供應商須知
供應商須知前附表
條款號 條款名稱 編列內容
1
供應商資質要求 具體資格要求詳見本項目磋商文件第一章第三條。
1.4
聯(lián)合體報價 不接受。
2.1
現(xiàn)場考察
供應商應自行與采購人聯(lián)系并對服務地點和其周圍
環(huán)境進行的考察，責任、風險、費用自行承擔。
2.2
項目答疑
供應商要求澄清競爭性磋商文件的截止時間：須在本
項目磋商文件規(guī)定的響應文件遞交截止時間48小時
前。
5.2
資格證明文件
詳見附件1
磋商時須提供原件備查。
6.1
響應文件裝
訂及密封
1.響應文件規(guī)格幅面應與正文一致。
2.采用左側書脊、膠粘方式裝訂，裝訂應牢固、不易
拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。
3.裝訂完成后，須將響應文件正本與響應文件電子版
（word版一份及簽字蓋章版響應文件掃描件pdf版一
份）一起封裝，副本一起封裝，所有響應文件全部包
封在一個外包封中（不含有最后報價）。
4.封套上標明項目名稱、項目編號、采購人名稱字樣，
但不得體現(xiàn)供應商任何信息，加蓋密封章。
7.1
報價單位 人民幣
7.6
最高磋商限價 人民幣6,000,000.00元/年
8
磋商保證金
磋商保證金遞交形式：支票、匯票、本票、保函等非
現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。
磋商保證金的金額：120000.00元。
磋商保證金遞交方式：磋商保證金應當從其供應商的
基本賬戶按以上形式提交，且磋商保證金的付款人名
稱、賬戶信息等與供應商名稱及其基本賬戶開戶信息黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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必須一致。遞交磋商保證金時須注明項目編號及包
號。
磋商保證金到賬截止時間：同響應文件遞交截止時
間，以代理機構磋商保證金賬戶銀行出具的實時進賬
單為準。
磋商保證金專用賬戶信息：
開戶名稱：黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司
開戶銀行：錦州銀行哈爾濱開發(fā)區(qū)支行
銀行帳戶：410100172463138
其他注意事項：
1.各供應商須向負責該項目的代理機構核實保
證金是否到賬，并查詢本企業(yè)開戶銀行保證金是否存
在退匯的情況。
2.發(fā)生下列情況之一，保證金將不予退還：
（1）在報價有效期內，供應商撤回其響應文件的；
（2）不接受對其價格合理修訂的；
（3）成交方不按規(guī)定簽訂或履行采購合同的。
3.成交供應商的保證金在采購合同簽訂后將采
購合同復印件遞交至代理公司后，五個工作日內退
還。
4.未成交供應商的保證金在成交通知書發(fā)出后，
五個工作日內退還。
9.4
響應文件份數(shù)
響應文件一式5份，其中正本1份，副本4份，可讀
U盤1份。
9.9
報價有效期 90日歷天
10.1
磋商時間、地點
2020年07月23日09時30分
黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司1樓開標大廳（哈
爾濱市道里區(qū)友誼西路2986號）
11
磋商小組組成 磋商小組由有關專家三人以上的單數(shù)組成。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
28
14.2
評審優(yōu)惠政策
A、根據(jù)財庫[2006]90號文件規(guī)定，優(yōu)先采購納
入財政部公布的“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”的貨
物和服務。提供的產(chǎn)品屬于清單中品目的，在性能、
技術、服務等指標同等、報價相同的條件下，優(yōu)先采
購清單中的產(chǎn)品。
B、根據(jù)財庫［2011］181號文件規(guī)定，非專門面
向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給
予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（允許聯(lián)
合體報價的，當大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者
其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專
門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，
小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同
總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。聯(lián)
合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、
微型企業(yè)享受產(chǎn)品的價格給予10%的扣除。）
C、《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)
發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）
D、《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府
采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）
E、《財政部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)
品政府采購實施意見〉的通知》（財庫〔2004〕185
號）
F、《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能
產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）
G、符合上述條件的，投標人須在響應文件中注
明。
注：中小型企業(yè)劃型標準參照工信部聯(lián)企業(yè)
[2011]300號文《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家
發(fā)展和改革委員會 財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標
準規(guī)定的通知》，并提供相應佐證材料。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
29
14.3.1
成交原則
磋商小組按照競爭性磋商文件的要求和評審原則的
規(guī)定，采用綜合評分法，得分最高者為成交供應商。
得分相同的，按最后報價由低到高順序排列。如有兩
家（含）以上供應商得分、最后報價均相同的，由采
購人代表在各方代表共同驗證下，抽簽確定成交候選
供應商。
18
需要補充的其他內容
18.1
分包 本項目不允許分包
18.2
履約保證金 無
18.3
類似業(yè)績 采購內容基本一致的項目
18.4
廢標
在政府采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標：
（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對磋商文件作實質
響應的供應商不足三家的；
（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（三）供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能
支付的；
（四）因重大變故，采購任務取消的。
18.5
監(jiān)督
本項目政府采購活動及其相關當事人應當接受有管
轄權的行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。
18.6 確定中標人
磋商小組應確定綜合得分排名第一的供應商為中標
或成交人；中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合
同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交
候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供
應商，也可以重新開展政府采購活動。
18.7
對虛假、惡意投訴等行
為的處罰
依據(jù)財政部令第20號《政府采購供應商投訴處理辦
法》第二十六條投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、
惡意投訴，財政部門應當駁回投訴，將其列入不良行
為記錄名單，并依法予以處罰：
(一)一年內三次以上投訴均查無實據(jù)的；
(二)捏造事實或者提供虛假投訴材料的。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
30
18.8 磋商代理服務費
1.參照原計價格[2002]1980號文件、發(fā)改價格
[2011]534號文件及發(fā)改價格〔2015〕299號文件計取，
本項目磋商代理服務費由成交人交納。
2.磋商代理服務費由供應商自行考慮進磋商總價中
（不得單獨列項），采購人不再另行支付。
3.本項目磋商代理服務費按每年磋商代理服務費*服
務期三年進行收取。
18.9 付款方式 以與采購人最終簽訂合同為準。
注：如本供應商須知前附表與后附正文不符，以本表內容為準。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
31
供應商須知正文
A說明
1.合格供應商范圍
1.1在中國境內注冊、有生產(chǎn)或供貨能力的企業(yè)/事業(yè)法人或其他組織均可參與報價（如
果采購的貨物實行生產(chǎn)許可證制度，應有生產(chǎn)許可證）。如果法人單位授權其領有營業(yè)執(zhí)照
的分支機構報價，則須提供法人單位有效的授權書原件，響應文件上加蓋該分支機構單位公
章。
1.2在政府采購行為中，由于腐敗或欺詐行為而被取消資格的供應商不能參加磋商。
1.3供應商應在其響應文件附件中提供本《競爭性磋商文件》要求提供的有關供應商的
資質、證明等材料。
1.4聯(lián)合體報價，具體內容詳見供應商須知前附表。
1.5如供應商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權委托書》（統(tǒng)一格式）。
1.6放棄成交的供應商不得參與本項目的再次采購活動。
1.7其他內容詳見供應商須知前附表。
2.現(xiàn)場考察和異議、質疑
2.1如有需要，供應商可自行與采購人聯(lián)系并對項目現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進行考察，以獲
取有關編制響應文件所需的各項資料，供應商應承擔現(xiàn)場考察的責任和風險，費用自行承擔。
采購人聯(lián)系方式詳見本文件競爭性磋商公告。
2.2供應商對《競爭性磋商文件》如有異議需要澄清、或認為評分細則、采購內容及要
求等內容中存在排他性和不合理條款以及有其他需要提出質疑的事項，須在本項目磋商文件
規(guī)定的響應文件遞交截止時間48小時前，以書面形式通知采購人或采購代理機構。采購人
或采購代理機構認為有必要進行澄清或者修改的，將以《澄清文件》、《修改文件》、《補
充文件》或《質疑答復書》等形式作出回復。供應商在接到回復后1個工作日內無異議或在
本項目磋商文件規(guī)定的響應文件遞交截止時間48小時前未提出任何異議或質疑的，視同供黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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應商響應本項目《競爭性磋商文件》中的各項要求。對本項目《競爭性磋商文件》提出的異
議或質疑超出上述時限的將不予受理。
3.費用
無論磋商過程中的作法和結果如何，供應商自行承擔所有與參加磋商有關的全部費用。
B響應文件
4.響應文件計量單位
響應文件中所使用的計量單位, 除有特殊要求外，應采用中國國家法定計量單位。
5.響應文件的組成
5.1響應文件（統(tǒng)一格式見本文件第四部分——響應文件格式），包括：
5.1.1報價書
5.1.2 報價一覽表
5.1.3報價明細表
5.1.4針對本文件第二部分服務內容及要求的應答（包括但不限于服務方案等）
5.1.5服務規(guī)范偏離表
5.1.6響應文件附件
5.2資格證明文件包括：具體內容詳見供應商須知前附表。
6.響應文件附件的編制及編目
6.1響應文件附件由供應商自行編制。規(guī)格幅面應與正文一致，附于正文之后，與正文
頁碼統(tǒng)一編目編碼裝訂。裝訂完成后，須將所有響應文件全部密封在一個外包封中，并在外
包封上寫明：采購人地址、采購人名稱、項目名稱、項目編號等信息，格式自擬。
6.2響應文件附件包含以下內容：
6.2.1法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書（后附格式）；
6.2.2無重大違法記錄聲明（后附格式）；
6.2.3中小企業(yè)聲明函（如果是/后附格式）；黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
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6.2.4殘疾人福利性單位聲明函（如果是/后附格式）；
6.2.5擬投入本項目項目負責人簡歷表（總隊機關/訓練與戰(zhàn)勤保障支隊）
6.2.6擬投入本項目人員配備表（總隊機關/訓練與戰(zhàn)勤保障支隊）
6.2.7擬投入本項目設備配備表
6.2.8供應商情況表（后附格式）；
6.2.9本競爭性磋商文件要求的其它證明材料等。
7.報價
7.1所有價格均以人民幣報價。
7.2磋商報價分兩次，即磋商開始時的報價（供應商遞交的磋商響應文件中的報價）及
磋商結束后的最后報價（該報價將做為最后的成交價格）。
7.3供應商的報價不得低于成本。
7.4 最低報價不能作為最終成交的保證。
7.5 超過最高磋商限價的報價無效。
7.6響應文件中的明顯的文字和算數(shù)計算錯誤，按下列原則修正：
7.6.1響應文件中“報價一覽表”內容與響應文件中其他部分表述的對應內容不一致的，
以“報價一覽表”為準；
7.6.2如果用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準修正數(shù)
字；
7.6.3對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；
7.6.4如果供應商不同意對其錯誤的更正，其報價將被拒絕。
8.保證金
具體內容詳見供應商須知前附表。
9.響應文件的簽署及規(guī)定
9.1組成響應文件的各項資料均應遵守本條。
9.2供應商應填寫全稱、同時加蓋公章。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
34
9.3供應商的響應文件必須由法定代表人或全權代表簽署。
9.4響應文件份數(shù)詳見供應商須知前附表。如正本與副本不符，以正本為準。供應商應
當在談判文件要求的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應
文件為無效文件。
9.5響應文件的正本必須用不退色的墨水填寫或打印，注明“正本”字樣。副本可以是正
本的完全復印件。
9.6響應文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。
9.7響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。
9.8遞交響應文件以后，如果供應商提出書面修改和撤回報價要求，在遞交響應文件截
止時間前送達采購方的，采購方可以接受，但不退還響應文件。
9.9在報價有效期內響應文件應保持有效，有效期短于本文件供應商須知前附表規(guī)定期
限的為無效報價。
C磋商及確定成交辦法
10.磋商
10.1供應商應按競爭性磋商文件規(guī)定的時間和地點派法定代表人或法人委托人遞交響
應文件。
10.2磋商小組將根據(jù)實際情況分別與供應商進行磋商。
11.磋商小組
根據(jù)本項目的特點組建磋商小組。具體內容詳見供應商須知前附表。
12.對響應文件的審查和響應性的確定
12.1遞交響應文件后，磋商小組將審查響應文件是否完整，是否有計算錯誤；響應文
件是否已按規(guī)定簽署。
12.2在對響應文件進行詳細評審之前，磋商小組將審查供應商的營業(yè)執(zhí)照、信譽情況
等相關內容。如果確定供應商無資格履行合同，其報價將被拒絕。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
35
12.3 磋商小組將確定每一響應文件是否對競爭性磋商文件的要求做出了實質性的響
應，且沒有重大偏離。
12.4磋商小組允許供應商修改響應文件中不構成重大偏離的微小的、非正規(guī)的、不一
致或不規(guī)則的地方。
13.響應文件的澄清
13.1磋商小組將對全部響應文件進行審查、質疑、評估和比較。
13.2為了有助于對響應文件進行審查、評估和比較，磋商小組有權向供應商質疑，請
供應商澄清其報價內容。供應商有責任按磋商小組書面通知的時間、地點指派專人進行答疑
和澄清。
13.3所有澄清答復應是書面的。
13.4此書面文件將構成響應文件的重要組成部分。
14.成交方法和原則
14.1磋商小組在綜合評定供應商的各項指標的同時，成交供應商應具備以下條件：
14.1.1響應文件符合競爭性談判文件的實質性要求。
14.1.2具有良好的商業(yè)信譽。
14.1.3有執(zhí)行合同能力。
14.1.4如談判小組或采購人認為有必要進行實地考察，則應按確定的預成交排序進行。
14.2評審優(yōu)惠政策
具體內容詳見供應商須知前附表。
14.3成交原則：綜合評分法
14.3.1 磋商小組按照競爭性磋商文件的要求和評審原則的規(guī)定，采用綜合評分法，得
分最高者為成交供應商。得分相同的，按最后報價由高到低的順序排列。如有兩家（含）以
上供應商得分、最后報價均相同的，由采購人代表在各方代表共同驗證下，抽簽確定成交候
選供應商。
14.3.2評審辦法及細則黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
36
A、評審辦法說明：綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審
因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。
B、出現(xiàn)以下情況者視為無效報價：
① 供應商的資格條件不滿足競爭性磋商文件要求或報價時須提供資格證明文件及材
料原件，供應商未按規(guī)定提供的；
② 如供應商代表不是法定代表人，正本中無有效的法定代表人授權書原件的；
③ 未按要求提交磋商保證金的；
④ 未按規(guī)定要求遞交響應文件的；
⑤ 報價有效期短于本文件第一部分規(guī)定期限的；
⑥ 競爭性磋商文件中要求簽字、蓋章的，而響應文件正本中無授權委托人簽字或未蓋
章的；
⑦ 采用弄虛作假等欺詐行為參與磋商的；
⑧ 磋商小組認為，供應商的最后報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有
可能影響質量和不能誠信履約的，供應商未按磋商小組規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋
說明，并提交相關證明材料的；
⑨ 技術指標★條款負偏離的；
C、出現(xiàn)以下情況者不給分：
① 未按評分細則要求提供有效的資質證書原件或證明材料原件的；
② 評分細則要求提供而響應文件中沒有提供加蓋公章的資質證書或證明材料復印件
的；
③ 證（或證明材料）、企不相符的。
D、評分細則：
具體內容詳見第六章評分細則。
15.保密及其它注意事項
15.1從磋商開始直到授予供應商合同止，凡是屬于審查、澄清和比較供應商的有關資黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
37
料以及成交意向等，均不得向供應商或其他無關的人員透露。
15.2在磋商期間，供應商企圖影響磋商方向的任何活動，將導致報價被拒絕，并承擔
相應的法律責任。
15.3根據(jù)磋商情況，磋商小組將確定最后報價的截止時間，晚于截止時間遞交的報價
無效。
D其他
16.簽訂合同
16.1采購人與成交供應商應當在授予合同通知書發(fā)出之日起30日內，按照競爭性磋商
文件確定的事項簽訂政府采購合同。
16.2采購文件、成交商的響應文件及評審過程中有關澄清文件均應作為合同附件。
16.3授予合同通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。授予合同通知書發(fā)出后，
采購人改變成交結果的，或者成交供應商放棄成交項目的，應當依法承擔法律責任。
17.合同主要條款
合同主要條款由合同標的、質量保證、權力保證、交付和驗收、付款方式和期限、合同
的變更、終止與轉讓、違約責任、合同爭議解決、簽訂合同依據(jù)及合同附件等組成。
18. 需要補充的其他內容
詳見供應商須知前附表。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
38
第四章 評分細則黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
39
評分細則
本項目的評標采用綜合評分法。
序號 項目 分項 評審內容
1
價格部分
（10分）
報價得分
（10分）
（1）報價超出采購人預算的，為磋商無效。
（2）滿分10分。采用低價優(yōu)先法計算，即滿足競爭性磋商文
件要求且所有競爭性磋商最后報價中最低的報價為磋商基準
價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式
計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×10×100%。
注：供應商的報價明顯低于其他供應商報價的，應在磋商現(xiàn)場
提供書面說明及提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的，
將作為無效報價處理。
2
企業(yè)綜合
情況
（33分）
管理人員能
力（3分）
總隊及訓保支隊項目負責人（非法定代表人）證書：
每有1名項目負責人具有安全生產(chǎn)管理人員資格證書的得0.5
分，最多加1分；
每有1名項目負責人具有電梯安全管理人員資格證書的得0.5
分，最多加1分；
每有1名項目負責人具有消防設施操作員資格證書的得0.5分，
最多加1分；
響應文件中需提供加蓋鮮章的復印件，磋商現(xiàn)場提供原件備查，
未提供不得分。
3
人員的配置
與管理方案
（25分）
有針對本項目制定的服務人員的配置與管理方案：
○
1項目組織構架
○
2崗位分工及責任制度
○
3人員管理制度
○
4從業(yè)人員服務經(jīng)驗
○
5人員考核培訓方案
完全滿足本項目實際需求的得25分，方案內容每缺一項扣5分；
每項方案內容只有簡單描述無實質性內容或未針對本項目實際
情況制定的扣2.0分。
4
投入本項目
大、中型設
備情況（5
分）
1.具有洗地機2臺(含)以上的得1分，擬投入的洗地機中包含
駕駛式洗地機的加1分，沒有不得分；
2.具有清冰雪設備（裝載機、鏟車型清雪車、多功能道路清雪
車、駕駛式掃雪機）2臺(含)以上的得3分，沒有不得分；
（響應文件中需提供以上自有設備發(fā)票復印件并加蓋公章，磋
商現(xiàn)場提供原件備查，且承諾上述設備完全投入本項目使用，
否則不得分）黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
40
5
服務方案
（55分）
本項目管理
重、難點分
析及應對措
施 （6分）
針對本項目編制本項目管理重、難點分析及應對措施：
○
1管理重點
○
2管理難點
○
3針對管理重、難點制定相應的應對措施。
完全滿足本項目實際需求的得6分，每缺少一項內容扣2分；
每項內容只有簡單描述無實質性內容或未針對本項目實際情況
制定的扣1分。
6
管理服務工
作安排（40
分）
有針對本項目制定的服務工作安排：
○
1保潔服務工作安排；
○
2環(huán)境綠化、養(yǎng)護服務工作安排；
○
3安防監(jiān)控服務工作安排；
④公用設施設備和附屬物的維修養(yǎng)護和管理服務服務工作安
排；
⑤辦公樓等房屋建筑的養(yǎng)護和管理服務工作安排；
⑥公共場所的管理服務工作安排；
⑦會議管理服務工作安排；
⑧食堂餐飲服務工作安排；
⑨食堂衛(wèi)生安全管理服務工作安排；
⑩其他服務工作安排（如交通秩序的維護、報刊郵件的登記及
收發(fā)、零星工程、健身服務、洗衣服務、剪發(fā)服務、防水處理、
垃圾外運、清冰雪、電梯維保年檢、旋轉門維保、玻璃幕墻清
洗、水箱清洗等）；
以上內容完全滿足本項目實際需求的得40分，每缺少一項內容
扣4分；每項內容只有簡單描述無實質性內容或未針對本項目
實際情況制定的扣1.5分。
7
檔案資料的
管理方案（3
分）
有針對本項目制定的檔案資料的管理方案：
○
1建立
○
2收集
○
3整理
○
4保管
○
5歸檔
○
6移交
完全滿足本項目實際需求的得3分，方案內容每缺一項扣0.5
分；每項方案內容只有簡單描述無實質性內容或未針對本項目
實際情況制定的扣0.2分。
8
各類應急措
施 （3分）
有針對本項目的各類應急措施服務方案的得3分；措施只有簡
單描述無實質性內容或未針對本項目實際情況制定的扣1.5分。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
41
9
服務質量保
證措施（3
分）
有針對本項目的服務質量保證措施的得3分，措施只有簡單描
述無實質性內容或未針對本項目實際情況制定的扣1.5分。
10
文件編制
（2分）
響應文件
的編制情況
（2分）
響應文件編制質量、完整性、規(guī)范性、有目錄（目錄對應頁碼）
編制連續(xù)頁碼、總體編排有序、格式規(guī)范、裝訂整齊、完全響
應競爭性磋商文件、組成齊全、內容清晰，均滿足得2分；有
一項細微偏差扣0.2分，直至該項分值扣完為止。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
42
第五章 響應文件格式黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
43
報價 書
黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司：
（供應商全稱）認真研讀了本項目競爭性磋商文件，完全接受本項目競爭性磋商文件的
所有內容，授權（授權委托人姓名）（職務）為授權委托人，參加貴方組織的（項目編號、
項目名稱）的有關活動，并對（包段編號）包段進行報價。為此：
1、提供供應商須知規(guī)定的全部響應文件（含資格證明文件）正本1份，副本4份，可
讀U盤1份；
2、所報項目的總價為（大寫）： 元人民幣；（小寫：? 元）。
3、保證遵守競爭性磋商文件中的有關規(guī)定。
4、完全接受并認同本項目競爭性磋商文件的全部內容。
5、保證忠實地執(zhí)行雙方所簽的政府采購合同，并承擔合同規(guī)定的責任義務。
6、愿意向貴方提供任何與該項磋商活動有關的數(shù)據(jù)、情況和技術資料。
7、本報價自遞交之日起 天內有效。
8、服務期： 。
9、與本次磋商活動有關的一切往來通訊（請詳細填寫）：
地址：
郵編：
電話：
傳真：
手機：
報價單位（蓋公章）：
法定代表人或其授權委托人（簽字或蓋章）：
日 期：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
44
報價一覽表
項目名稱：
項目編號：
報價內容 報 價（小寫） 服務期 質量標準
一、黑龍江省消防救援總隊機關
二、訓練與戰(zhàn)勤保障支隊
總報 價（小寫）：
（大寫）：
供應商（蓋公章）：
法定代表人或其授權委托人（簽字或蓋章）：
日 期：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
45
報價明細表
項目名稱：
項目編號：
序號 服務項目 報價 備注
一 黑龍江省消防救援總隊機關
……
二 訓練與戰(zhàn)勤保障支隊
……
供應商（蓋公章）：
法定代表人或其授權委托人（簽字或蓋章）：
日 期：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
46
項目整體服務方案等
供應商名稱（蓋公章）：
法定代表人或授權委托人（簽字或蓋章）：
日 期：哈爾濱市第一醫(yī)院重癥病例集中收治病區(qū)改建項目（2）門診樓等改造工程安全性技術鑒定服務項目 競爭性磋商文件
47
服務內容偏離表
項目名稱：
項目編號：
名 稱 磋商文件服務要求 報價書對應服務要求 有無偏離 備注
[注意] 此表必須按照本文件中第二部分認真填報，否則報價無效。
供應商（蓋公章）：
法定代表人或其授權委托人（簽字或蓋章）：
日 期：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
48
法定代表人身份證明
供應商全稱：
單位性質：
地 址：
成立時間： 年 月 日
經(jīng)營期限：
姓 名： 性別： 年齡：
職務： ，系 （供應商全稱）的法定代表人。
特此證明。
附：法定代表人身份證復印件
供應商名稱(蓋公章)：
日 期：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
49
法定代表人授權委托書
黑龍江東譽項目管理咨詢有限公司:
（供應商全稱）法定代表人（法定代表人姓名）授權（授權委托人姓名）為授權委托人,
參加貴單位組織的（項目編號、項目名稱）（包段編號）包段采購活動，全權處理采購活動
中的一切事宜。
供應商(蓋公章)：
法定代表人（簽字）：
日 期：
附：
授權委托人姓名：
身份證號碼：
職務：
詳細通訊地址：
郵政編碼：
傳真：
電話：
手機號碼：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
50
法定代表人身份證及授權委托人身份證黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
51
無重大違法記錄聲明
本單位鄭重聲明，在參加本次政府采購活動前3年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
如聲明不實，我單位自愿承擔由此引發(fā)的一切后果。
特此聲明。
供應商（蓋公章）：
法定代表人或其授權委托人（簽字或蓋章）：
日 期：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
52
中小企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）
的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條
件：
1、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中
小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為
______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)。
2、本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承
擔工程、提供服務，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)制造的貨物。
本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
供應商（蓋公章）：
法定代表人或其授權委托人（簽字或蓋章）：
日 期：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
53
殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘
疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為
符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購
活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其
他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標
的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
單位名稱（蓋章）：
日 期：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
54
項目負責人簡歷表
（總隊機關/訓練與戰(zhàn)勤保障支隊）
姓名 性別 年齡
項目負責人資料
職位 技術職稱
專業(yè) 學歷
職稱證及證號 資格證書及證號
目前受聘情況
單位地址：
聯(lián)系人： 電話：
工作年限： 為現(xiàn)單位工作時間：
有關技術及管理經(jīng)
驗業(yè)績
注：供應商須提供相應的證明資料，所提供材料必須真實可靠，如有弄虛作假一
經(jīng)發(fā)現(xiàn)即為廢標。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
55
人員配備表
（總隊機關/訓練與戰(zhàn)勤保障支隊）
序 號 姓 名 性別 年齡 職務 職稱 學歷
相關證
書編號
參加工
作時間
從事工
作年限
從事工
作內容
備注
……
(附相關證件的復印件等）
供應商（蓋公章）：
法定代表人或授權委托人：
日期：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
56
設備配備表
序 號 設備名稱 購入時間 備注
……
(附設備發(fā)票復印件并加蓋公章等）
供應商（蓋公章）：
法定代表人或授權委托人：
日期：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
57
供 應商 情況 表
單位名稱(公章)： 填表日期：202*年月日
單位名稱 機構代碼 電話 主管部門 單位負責人 職務
地址 郵政編碼 傳真 經(jīng)濟類型 授權委托人 職務
單位簡況
機構設置
單位優(yōu)勢
及特長
單位
概況
從業(yè)
人員
人
生產(chǎn)工人 人 上一年度
經(jīng)營情況
營業(yè)收入： 萬元
技術人員 人 凈利潤： 萬元
流動
資金
萬元
資金
來源
自有資金 萬元
辦公場所
情況
總占地面積：平方米，其中自有：平方米
銀行貸款 萬元 辦公用房建筑面積：平方米，其中自有：平方米
資產(chǎn)
總額
萬元
資金
性質
生產(chǎn)性 萬元 生產(chǎn)用房建筑面積：平方米，其中自有：平方米
非生產(chǎn)性 萬元 其它建筑面積：平方米，其中自有：平方米
主要
產(chǎn)品情況
產(chǎn)品名稱 上年產(chǎn)量產(chǎn)值 產(chǎn)品技術先進水平 曾獲何種獎勵 主要用戶名稱黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
58
資格證明文件黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
59
磋商保證金證明材料
匯款憑證黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
60
其它證明材料黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
61
最后報價書格式
（注：最后報價書須膠裝，另冊并按供應商須知前附表中‘響應文件裝訂及密封
規(guī)定’進行包封，正本1份，副本4份，電子版U盤1份）黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
62
競爭性磋商最后報價書黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
63
競爭性磋商最后報價
項目名稱：
項目編號：
報價內容 報 價（小寫） 服務期 質量標準
一、黑龍江省消防救援總隊機關
二、訓練與戰(zhàn)勤保障支隊
總報 價（小寫）：
（大寫）：
附件1：最后報價明細
附件2：最后報價調整說明
供應商（蓋公章）：
法定代表人或其授權委托人（簽字或蓋章）：
日 期：黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
64
最后報價明細黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
65
最后報價調整說明黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
66
第六章 合同范本
略，依據(jù)《省財政廳關于印發(fā)《黑龍江省政府采購合同（試行）文本的通知》（黑財采〔2007〕
16號）規(guī)定，本項目采用《黑龍江省政府采購合同》（試行）文本中的合同示范文本。詳
細內容由成交人自行登錄至黑龍江省財政廳相關網(wǎng)站上獲取，具體以甲乙雙方簽訂為準。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
67
附件1：
資格評審記錄表
序
號
資格審查內容 合格標準 資格審查說明
1
法定代表人身份
證明或法定代表
人授權委托書
有效原件，法人授權委托書及授權委托人身份證
原件，如法定代表人到場提供法定代表人身份證
明、法定代表人身份證原件
有效原件
2 營業(yè)執(zhí)照
在有效期內且具有與本項目采購需求相關的經(jīng)營
范圍
有效原件
3 審計報告
擬參加本項目的潛在供應商須具有良好的資金保
障能力及財務狀況，企業(yè)沒有處于財產(chǎn)被接管、
凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，須提供本企業(yè)近三
年（2017年、2018年、2019年）會計事務所出
具的審計報告,審計報告內容包含資產(chǎn)負債表、利
潤表、所有者權益變動表、現(xiàn)金流量表及財務報
表附注；
注：2017年后注冊成立的投標人需提供自成立之
日起至2019年12月31日的審計報告且符合上述
要求。
復印件加蓋公
章附于投標文
件中
4 無失信證明
（1）擬參加本項目的潛在供應商、法定代表人及
授權委托人均未被司法機關列入失信被執(zhí)行人名
單，以中華人民共和國最高人民法院官方網(wǎng)站中
國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）查
詢結果為準，被列入上述名單的供應商不得參加
本項目；
（2）擬參加本項目的潛在供應商未被列入企業(yè)經(jīng)
營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政
府采購嚴重違法失信名單，以信用中國官方網(wǎng)站
（http://www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購
網(wǎng)站（http://www.ccgp.gov.cn）查詢結果為準，
被列入上述名單的供應商不得參加本項目；
以評審現(xiàn)場查
詢?yōu)闇屎邶埥∠谰仍傟牂C關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
68
5 網(wǎng)上備案
擬參加本項目的潛在供應商須在黑龍江省政府采
購網(wǎng)注冊登記并經(jīng)政府采購管理辦公室審核合格
以評審現(xiàn)場查
詢?yōu)闇?6 磋商保證金 匯款憑證
有效原件或復
印件加蓋公章
注：磋商小組成員根據(jù)以上資格評審內容進行審核，評審時以提供的證明材料原件與裝訂
到響應文件中加蓋公章的復印件一一對應為準，未提供相應證明材料原件或響應文件中無
加蓋公章復印件的視為不具備該項資格，上述各項合格可進入詳細評審，審核結果不合格
者不能進入詳細評審，后補材料無效。黑龍江省消防救援總隊機關及總隊訓練與戰(zhàn)勤保障支隊物業(yè)管理服務項目 競爭性磋商文件
69
附件2：
符合性評審表
序號 審查內容
1 按照競爭性磋商文件要求提供的響應文件
2 供應商提交磋商保證金或金額符合、磋商保證金形式符合競爭性磋商文件要求
3 未超出經(jīng)營范圍磋商
4 資格證明文件齊全
5
響應文件按競爭性磋商文件要求加蓋供應商的公章、有法定代表人簽字，或簽字人有法
定代表人有效委托書
6 資格標準滿足競爭性磋商文件要求
7 報價有效期滿足
8 供應商在同一份響應文件中，對同一采購內容兩個或多個報價
9 滿足第二章“服務內容及要求”中的要求
10 響應文件未附有采購人不能接受的條件
11 供應商法定代表人或其授權委托人參加采購活動帶有效身份證明
12 服務期滿足競爭性磋商文件要求
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