天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處機(jī)關(guān)新北街道辦事處食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:ZRHJTJ

天津
狀態(tài)：公告

所在地區(qū)	天津	招標(biāo)類型	公告
請點(diǎn)擊下載	下載	發(fā)布時間	2020-06-24

天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處機(jī)關(guān) 新北街道辦事處食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目 (項(xiàng)目編號:ZRHJTJ-2020-01)中標(biāo)公告

受天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處機(jī)關(guān) 委托，中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司以公開招標(biāo) 方式,對新北街道辦事處食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施政府采購。現(xiàn)將中標(biāo)結(jié)果公布如下：一、項(xiàng)目名稱和編號 1.項(xiàng)目名稱：新北街道辦事處食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目 2.項(xiàng)目編號：ZRHJTJ-2020-01 二、中標(biāo)信息采購結(jié)果列表

包號	中標(biāo)（成交）金額(萬元)	供應(yīng)商名稱	供應(yīng)商地址
第1包	162.859898	天津明潔物業(yè)服務(wù)有限公司	大連道2號

詳細(xì)商品信息列表

商品名稱	規(guī)格型號	服務(wù)要求	計(jì)量單位	數(shù)量	單價(萬元)	總價(萬元)
新北街道辦事處食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目	無	符合國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)	項(xiàng)	1.0	162.859898	162.859898

三、評標(biāo)委員會成員名單王祥瑞，汪建明，信德安，劉達(dá)平陳玉海四、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式 1.聯(lián)系人：韓金風(fēng) 2.聯(lián)系電話：022-25386378 五、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式 1.采購人名稱：天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處機(jī)關(guān) 2.采購人地址：天津市濱海新區(qū)河北路4-396號 3.采購人聯(lián)系人和聯(lián)系電話：陳玉海:022-25226033 六、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式 1.采購代理機(jī)構(gòu)名稱：中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司 2.采購代理機(jī)構(gòu)地址：北京市海淀區(qū)西直門北大街32號楓藍(lán)國際A座16層 3.采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：010-66553366 七、代理費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額代理費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會文件計(jì)價格［2002］1980號，國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知中附的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，服務(wù)類招標(biāo)中標(biāo)金額在100萬以下的按1.5%取費(fèi)，中標(biāo)金額在100萬-500萬之間的按0.8%取費(fèi)，中標(biāo)金額在500萬-1000萬之間的按0.45%取費(fèi)，中標(biāo)金額在1000萬-5000萬之間的按0.25%取費(fèi)，中標(biāo)金額在5000萬-1億之間的按0.1%取費(fèi)，中標(biāo)金額在1億-10億之間的按0.05%取費(fèi)，中標(biāo)金額在10億以上的按0.01%取費(fèi)。按以上費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價格，單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件(有標(biāo)底的含標(biāo)底)服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30％計(jì)收。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。代理費(fèi)用收費(fèi)金額(元) 20000.00 八、質(zhì)疑、投訴方式參與本項(xiàng)目政府采購活動的供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處機(jī)關(guān)、中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，向天津市濱海新區(qū)財(cái)政局提出投訴，逾期不予受理。九、未通過資格審查投標(biāo)人的名稱和其不符合項(xiàng) 被推薦潛在投標(biāo)人名單和推薦理由采購人和評審專家推薦意見十、中標(biāo)結(jié)果公告期限結(jié)果的公告期限為1個工作日。十一、公開招標(biāo)文件公告采購文件：新北街道辦事處食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件（最終）.pdf

中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司

2020年6月24日

招標(biāo)文件 1 新北街道辦事處食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo) 文件項(xiàng)目編號：ZRHJTJ-2020-01 天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司 2020 年06 月招標(biāo)文件 2 目錄第一章投標(biāo)須知 ............................................................................... 3 第二章合同文件格式 ..................................................................... 23 第三章投標(biāo)文件格式 ..................................................................... 28 第四章項(xiàng)目需求書 ......................................................................... 48 招標(biāo)文件 3 第一章投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng) 號內(nèi)容編列內(nèi) 容 1 采購單位天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處 2 采購代理機(jī)構(gòu) 中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司 3 項(xiàng)目名稱新北街道辦事處食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目 4 項(xiàng)目編號 ZRHJTJ-2020-01 5 采購內(nèi)容為天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處及新北街執(zhí)法大隊(duì)的工作人員提供日常早餐、午餐及臨時接待用餐服務(wù)。新北街道辦事處及新北街執(zhí) 法大隊(duì)兩個食堂總計(jì)就餐人數(shù)約200人，其中：新北街辦事處食堂面積約 378.36 平方米，每日就餐職工約 150 人；新北街執(zhí)法大隊(duì)食堂面積約 60 平方米，每日就餐職工約 50 人。具體內(nèi)容要求詳見招標(biāo)文件及項(xiàng)目需求書。 6 服務(wù)周期自合同簽訂之日起2年（特殊情況以雙方簽訂合同為準(zhǔn)）。 7 項(xiàng)目地點(diǎn) 新北街道辦事處食堂地址天津市濱海新區(qū)河北路 4-396 號；新北街執(zhí)法大隊(duì)食堂地址天津市濱海新區(qū)塘沽廬山道金景園 3 棟城管執(zhí)法大隊(duì)。 8 服務(wù)質(zhì)量詳見招標(biāo)文件項(xiàng)目需求書“二、項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求” 9 驗(yàn)收要求詳見招標(biāo)文件項(xiàng)目需求書“四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)” 10 招標(biāo)控制價 163萬元 11 資金來源財(cái)政撥款 12 投標(biāo)人資格要求供應(yīng)商資格要求（實(shí)質(zhì)性要求）：凡符合《中華人民共和國政府采購法》第 22 條規(guī)定的供應(yīng)商并且滿足以下資格條件的均可參加投標(biāo)。 1.具備有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力和本項(xiàng)目執(zhí)行能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織（經(jīng)營范圍須包含與本項(xiàng)目相招標(biāo)文件 4 關(guān)的餐飲經(jīng)營或餐飲服務(wù)內(nèi)容）； 2. 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。須提供 2018 年度或2019年度經(jīng)第三方會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行出具的資信證明原件或復(fù)印件加蓋公章； 3.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。須提供2019年最近一期的依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的相關(guān)證明材料原件或復(fù)印件加蓋公章； 4、需具有《食品經(jīng)營許可證》； 5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 8.供應(yīng)商需在《天津市政府采購網(wǎng)》上完成注冊并成為合格供應(yīng) 商。 13 獲取招標(biāo)文件時間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價、踏勘現(xiàn)場及投標(biāo)交底答疑會時間、地點(diǎn) 1. 獲取招標(biāo)文件的時間：2020 年 6 月 3 日至 2020 年 6 月 9 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 9 時 00 分至 12 時 00 分，下午 13時 3 0分至 16 時 0 0分（北京時間） 2.獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)：天津市濱海新區(qū)響螺灣巨川國際大廈 1615 室獲取招標(biāo)文件。 3.獲取招標(biāo)文件的方式：（1）投標(biāo)人須為在《天津市政府采購網(wǎng)》完成注冊并通過審核的合格供應(yīng)商。（2）投標(biāo)人需持營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證原件或復(fù)印件加蓋公章，經(jīng)辦人授權(quán)委托書及其身份證原件。（3）投標(biāo)人須持在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）上打印的信用信息查詢記錄并加蓋公章。 4.招標(biāo)文件售價：每套售價人民幣500 元，售后不退。 5.踏勘現(xiàn)場時間：投標(biāo)人自行踏勘 6.投標(biāo)交底答疑會時間：不召開答疑會 14 投標(biāo)保證金無 15 投標(biāo)有效期 90天（從投標(biāo)截止之日算起）招標(biāo)文件 5 16 投標(biāo)文件份數(shù) 正本一份，副本兩份，光盤二張，采用 A4 紙型，編制頁碼，膠裝成冊。 17 投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及時間遞至單位：中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司地點(diǎn)：天津市濱海新區(qū)響螺灣巨川國際大廈 1615室投標(biāo)時間：2020 年6 月 23 日 9：00-9：30 18 開標(biāo) 投標(biāo)截止時間：2020 年6月 23日 9：30 開標(biāo) 時間：2020年 6月 23日 9：30 地點(diǎn)：天津市濱海新區(qū)響螺灣巨川國際大廈 1616 室（中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司） 19 投標(biāo)人開標(biāo) 時需攜帶證件營業(yè)執(zhí)照副本原件、《食品經(jīng)營許可證》原件、法定代表人資格證明書、法定代表人授權(quán)委托書、參加開標(biāo)的投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人的身份證原件。 20 簽訂合同時間中標(biāo)人簽署合同書期限：收到中標(biāo)通知書之后 30天之內(nèi) 21 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)：在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審存在不同意見時，應(yīng)當(dāng)遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，持有異議的評標(biāo)委員會成員可以以書面方式闡述其不同意見和理由，評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論，每個評委對自己闡述其不同意見和理由承擔(dān)一定的責(zé)任，每個評委應(yīng)當(dāng)對自己的評標(biāo)過程中的行為及評標(biāo)結(jié)論負(fù)責(zé)。為保證招標(biāo)工程的評標(biāo)工作順利進(jìn)行，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，依據(jù)國家七部委 2 號令、八部委 12 號令及建設(shè)部 82 號令，結(jié)合目前本市市場情況，本項(xiàng)目招標(biāo) 評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體辦法如下：一、評標(biāo)委員會的組成評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家共 5 人組成,其中由天津市政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家評委為 4人，招標(biāo)人評委為 1人。二、評標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法采用綜合評估法，對滿足招標(biāo)文件條款的投標(biāo)文件，考慮報(bào)價、服務(wù)方案、單位信譽(yù)、人員素質(zhì)、類似項(xiàng)目的業(yè)績經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容綜合評議，擇優(yōu)選定中標(biāo) 單位。三、評標(biāo)細(xì)則：滿分為 100 分。（一）技術(shù)標(biāo)部分（滿分90 分）序號評分項(xiàng)目滿分得分招標(biāo)文件 6 一、技術(shù)標(biāo)（90 分） 1 組織機(jī) 構(gòu) 設(shè) 置及人員配備 15 （1）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員、技術(shù)人員配備齊全、分工明確：15分；（2）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置較為合理，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員、技術(shù)人員配備較為齊全、分工較為明確：10分；（3）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員、技術(shù)人員配備不夠齊全、分工較差：5分；（4）其他：0分注：投標(biāo)人須提供人員配備情況，包括該項(xiàng)目所設(shè)崗位和人數(shù)。 2 食堂經(jīng) 營管理服務(wù) 方案 15 食堂經(jīng)營管理服務(wù)要求符合規(guī)范，體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、科學(xué)合理、詳細(xì)完備。（1）管理方案考慮全面，不漏項(xiàng)，專業(yè)性、系統(tǒng)性強(qiáng)，操作可行；管理方案有關(guān)論述條理清晰，理由充分： 15分；（2）管理方案考慮較全面，不漏項(xiàng)，專業(yè)性、系統(tǒng)性較強(qiáng)，操作可行；管理方案有關(guān)論述條理清晰，理由較充分：10 分；（3）管理方案考慮不全面，漏項(xiàng)，專業(yè)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)；管理方案有關(guān)論述條理不清晰，理由不充分：5 分。（4）其他：0分 3 衛(wèi) 生管理規(guī)章制度 15 需包含公共餐飲器消毒記錄措施（食堂公共餐飲器具須按規(guī)定清洗、消毒和存放，要有詳細(xì)的消毒記錄措施）等內(nèi)容（1）衛(wèi)生管理規(guī)章制度齊全合理、切實(shí)可行：15分；（2）衛(wèi)生管理規(guī)章制度較為齊全合理、切實(shí)可行：10 分；（3）衛(wèi)生管理規(guī)章制度不夠齊全合理、可行性差：5 分。（4）其他：0分招標(biāo)文件 7 4 人員培訓(xùn) 15 人員培訓(xùn)包括衛(wèi)生知識培訓(xùn)和相應(yīng)崗位技能培訓(xùn)等內(nèi) 容（1）培訓(xùn)內(nèi)容齊全，具體可行：15分；（2）培訓(xùn)內(nèi)容較齊全，具體可行：10分；（3）培訓(xùn)內(nèi)容不齊全，可行性一般：5 分。（4）其他：0分 5 應(yīng)急預(yù)案，突發(fā) 事件應(yīng) 急保障措施 15 （1）方案中應(yīng)體現(xiàn)緊急預(yù)案，突發(fā)事件應(yīng)急保障措施合理,切實(shí)可行：15分；（2）方案中應(yīng)體現(xiàn)緊急預(yù)案，突發(fā)事件應(yīng)急保障措施較合理,可行性較強(qiáng)：10分；（3）方案中應(yīng)體現(xiàn)緊急預(yù)案，突發(fā)事件應(yīng)急保障措施較合理,可行性一般：5分。（4）其他：0分 6 針對本項(xiàng) 目的服務(wù) 質(zhì) 量承諾及保證措施 15 （1）服務(wù)承諾及保證措施全面具體、切實(shí)可行：15分；（2）服務(wù)承諾及保證措施較全面、切實(shí)可行：10分；（3）服務(wù)承諾及保證措施基本全面、切實(shí)可行：5分。（4）其他：0分（二）商務(wù)標(biāo)部分（滿分10 分）（1）超出招標(biāo)人投資額的投標(biāo)報(bào)價視為無效報(bào)價，價格分為零。（2）綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計(jì)算，即投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其投標(biāo)報(bào)價得分為滿分 10分。其他投標(biāo)人的商務(wù)價格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價）* 100% * 10 （3）投標(biāo)報(bào)價應(yīng)執(zhí)行《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2016]36 號）。四、中標(biāo)單位的確定 1、評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人報(bào)價部分得分、商務(wù)部分得分和技術(shù)部分得分之和，按綜合得分由高至低排列順序，推薦的 3 家中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。如投標(biāo)人之間綜合得招標(biāo)文件 8 分相同，并列排在最高位，則他們之間報(bào)價最低的投標(biāo)人排名第一。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。 2、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi) 未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。 3、參加本項(xiàng)目投標(biāo)人不足三家時，無法進(jìn)行公開招標(biāo)的評審，依據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定，組織人將終止本項(xiàng)目，向政府采購管理部門申請轉(zhuǎn)為其他采購方式進(jìn)行采購。并在政府采購專網(wǎng)媒體發(fā)布項(xiàng)目終止公告信息。 4、根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項(xiàng)目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 5、根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 6、根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 7、按照國家節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行。 8、政府采購節(jié)能環(huán)保清單（最新期）。 9、按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125 號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時在開標(biāo)時對供應(yīng) 商信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。五、其他 1、投標(biāo)人在中標(biāo)并簽訂合同后，招標(biāo)人現(xiàn)場需安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及協(xié)調(diào)人員，并負(fù)責(zé)對招標(biāo)人的相關(guān)人員提供咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。 2、投標(biāo)人在中標(biāo)并簽訂合同后，須承諾在服務(wù)過程中無知識產(chǎn)權(quán)糾紛，如有糾紛責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)，與招標(biāo)人無關(guān)。 3、采購人付款方式：采購人與中標(biāo)人自行約定（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。 4、本項(xiàng)目由采購人自行組織驗(yàn)收。 5、根據(jù) 《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法>的通知（計(jì)價格[2002]1980 號）》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格 [2003]857號）》的文件規(guī)定，本項(xiàng)目向中標(biāo)單位收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。六、質(zhì)疑、投訴方式招標(biāo)文件 9 供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取招標(biāo)文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處和中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后 15個工作日內(nèi)，向天津市濱海新區(qū)財(cái)政局提出投訴，逾期不予受理。七、公告期限招標(biāo)公告的公告期限為 5個工作日。招標(biāo)文件 10 二、投標(biāo) 須知本項(xiàng)目的招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》、國家計(jì)委等七部委聯(lián)合頒布的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》等有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)及規(guī)定。領(lǐng)到本項(xiàng)目招標(biāo)文件和有關(guān)資料，并具有承擔(dān)服務(wù)項(xiàng)目能力和滿足資格要求的投標(biāo)人，按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件的規(guī)定和要求進(jìn)行投標(biāo)。本次招標(biāo)最終解釋權(quán)歸屬采購人。 A、總則 1.招標(biāo)范圍 1.1中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司（以下稱“采購代理” ）受天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處（以下稱“采購人” ）的委托，代理本項(xiàng)目招標(biāo)工作。 1.2中標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同書后在采購人規(guī)定的時間內(nèi)開始本項(xiàng)目服務(wù)工作。 2.資金來源 2.1本招標(biāo)項(xiàng)目資金來源為財(cái)政撥款并已落實(shí)。 2.2投標(biāo)報(bào)價和中標(biāo)后的服務(wù)費(fèi)用均以人民幣結(jié)算和支付。 3.投標(biāo)人的合格條件 3.1 為達(dá)到履行本項(xiàng)目合同的目的，參加投標(biāo)的企業(yè)(以下稱“投標(biāo)人”)至少須滿足前附表第12項(xiàng)所要求的資質(zhì)等級及資格要求。 4.投標(biāo)費(fèi)用 4.1 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的一切費(fèi)用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)，且投標(biāo)文件概不退還。 5.踏勘現(xiàn)場 5.1投標(biāo)人自行踏勘，投標(biāo)人對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行考察，以便使投標(biāo)人自行查明或核實(shí) 有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂合同所必需的一切資料。現(xiàn)場考察期間的交通和食宿由投標(biāo)人自行安排，費(fèi)用自理。 5.2在現(xiàn)場考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其他損失，不論何種原因所造成，采購人均不負(fù)責(zé)。 6.投標(biāo)交底答疑會標(biāo)前會議 6.1投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表第 13項(xiàng)中寫明的時間和地點(diǎn)，派代表出席采購人主持的投標(biāo)交底答疑會標(biāo)前會議。招標(biāo)文件 11 B、招標(biāo) 文件 7.招標(biāo)文件的內(nèi)容 7.1招標(biāo)文件由以下內(nèi)容組成：第一章投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表二、投標(biāo)須知第二章合同文件格式第三章投標(biāo)文件格式一、商標(biāo)文件二、技術(shù)資信文件三、資格審查文件第四章項(xiàng)目需求書 7.2 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件 3日內(nèi)向采購人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。 8.招標(biāo)文件的澄清和解答 8.1 要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)以書面或傳真的方式按招標(biāo)文件中規(guī)定的地址通知采購人。采購人只對投標(biāo)人在標(biāo)前會之前提出的問題（包括發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有錯漏、缺頁）進(jìn)行澄清和解答，并在投標(biāo)截止期 15 天以前，以書面或傳真的方式將答復(fù)（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源）發(fā)給所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到書面答復(fù)后，應(yīng)立即以書面或傳真的方式通知采購人，確認(rèn)已收到該書面答復(fù)。 9.招標(biāo)文件的修改 9.1在投標(biāo)截止時間15日前，采購人無論出于自己的考慮，還是出于對投標(biāo)人提問的澄清，均可對招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。 9.2 對招標(biāo)文件的修改，將以書面、電子郵件或傳真的形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo) 人。補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人均具有約束力。 9.3 為使投標(biāo)人有足夠的時間按招標(biāo)文件的修改要求考慮修正投標(biāo)文件，采購人可酌情推遲招標(biāo)文件 12 投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期，并將此變更通知上述每一投標(biāo)人。 9.4 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容需同時報(bào)政府采購管理部門備案。凡未經(jīng)備案的澄清、修改、補(bǔ)充文件均屬無效。 C、投標(biāo)文件的編制 10.投標(biāo)文件的文字及計(jì)量單位投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用國家法定計(jì)量單位。投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購人之間的來往信函、文件均使用中文。 11.投標(biāo)文件的組成 11.1投標(biāo)文件由資格審查、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)組成。第一卷商務(wù)文件 1) 開標(biāo)一覽表 2) 投標(biāo)函 3) 投標(biāo)報(bào)價說明 4) 投標(biāo)報(bào)價表第二卷技術(shù)資信文件文字文件： 1）技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案 2）投標(biāo)人餐飲服務(wù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)績合同 3）擬派駐項(xiàng)目經(jīng)理情況表（后附人員的勞動合同、身份證、學(xué)歷證等） 4）專業(yè)人員組成及任務(wù)分配 5）其他與評分相關(guān)的材料（如有）第三卷資格審查 1）營業(yè)執(zhí)照副本 2）食品經(jīng)營許可證 3）法定代表人身份證明書（后附法定代表人身份證復(fù)印件） 4）授權(quán)委托書（后附授權(quán)代理人身份證復(fù)印件） 5）投標(biāo)人一般情況 6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料（如有） 11.2 投標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循如下原則，否則，按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件的內(nèi)容和格式必須按招標(biāo)文件內(nèi)容和格式編制，除另有規(guī)定者外，投標(biāo)人不得修改；（2）所有的文字文件均采用A4紙型裝訂成冊，并逐頁標(biāo)注頁碼，不得采用活頁夾。招標(biāo)文件 13 12.投標(biāo)報(bào)價 12.1本項(xiàng)目合同為固定總價合同，投標(biāo)報(bào)價應(yīng)包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目的所有工作內(nèi)容的全部費(fèi)用。 12.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的原始資料，自行考慮實(shí)施服務(wù)工作的所有費(fèi)用，并包含在固定單價之中。 12.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填報(bào)報(bào)價表中所述的各細(xì)目的單價和相應(yīng)費(fèi)率，并認(rèn)為各項(xiàng)費(fèi)用已包括在固定單價之中，并在投標(biāo)文件中提供報(bào)價明細(xì)表。 12.4根據(jù)合同或其他原因，應(yīng)由投標(biāo)人支付的所有稅費(fèi)都應(yīng)包括在投標(biāo)人遞交的費(fèi)用清單各細(xì)目的單價報(bào)價之中，中標(biāo)后招標(biāo)單位不再調(diào)整投標(biāo)單價報(bào)價且不再另行支付。 13.投標(biāo)保證金 13.1投標(biāo)人應(yīng)提供不少于本須知前附表第14項(xiàng)所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金（如有）。 13.2投標(biāo)人應(yīng)選擇本須知前附表第14 項(xiàng)所規(guī)定的形式提交投標(biāo)保證金（如有）。 13.3采用支票、銀行電匯方式的投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期28天。 13.4對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，采購人將視為無效投標(biāo)。 13.5有下列情形之一的，采購人將在5 個工作日內(nèi)向投標(biāo)人（包括中標(biāo)人）退還投標(biāo)保證金（無息）： 13.5.1 中標(biāo)通知書發(fā)出，采購人與中標(biāo)人訂立書面合同的； 13.5.2 招標(biāo)過程因正當(dāng)理由被采購人宣布終止或者暫停的； 13.5.3 依照法律法規(guī)規(guī)定需要重新組織招標(biāo)的。 13.6投標(biāo)人有下列情形之一的，采購人有權(quán)取消其投標(biāo)或者中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，采購人將取消其投標(biāo)資格： 13.6.1 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的； 13.6.2 中標(biāo)后中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的。 14.投標(biāo)文件的有效期 14.1投標(biāo)文件有效期見本須知前附表第 15 項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。 14.2因特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束5日前以書面形式通知所有投標(biāo)人，并同時報(bào)告政府采購管理部門。投標(biāo)人應(yīng)以傳真等書面形式對此要求向采購人作出答復(fù)。投標(biāo)人也可以拒絕采購人的要求，而不會因此被沒收投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。在延長期招標(biāo)文件 14 內(nèi)，本須知第13 條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 15.投標(biāo)文件的格式和簽署 15.1 組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料(本須知第16條中所規(guī)定)均應(yīng)遵守本條。 15.2 投標(biāo)文件中投標(biāo)書一式3份。其中正本 1份，副本 2份，并明確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本” 和“投標(biāo)文件副本” 。如果正本與副本如有不一致之處時，以正本為準(zhǔn)。另外需提交和投標(biāo) 文件內(nèi)容一致的計(jì)算機(jī)光盤二張。 15.3 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面上清楚地注明“正本”或“副本” 。 15.4投標(biāo)文件封面應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時提交法定代表人簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán) 委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 15.5全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。 D、投標(biāo)文件的遞交 16.投標(biāo)文件的裝訂、密封及標(biāo)記 16.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在其對應(yīng)的內(nèi)層密封包中，且在內(nèi)層密封包上標(biāo)明“正本” “副本”字樣。然后再將所有內(nèi)層密封包封裝在一個外層密封包中。投標(biāo)文件正本與副本不同時，以投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。 16.2內(nèi)層密封包的封口處應(yīng)有法定代表人或委托代理人的簽字及投標(biāo)人公章。封皮上寫明招標(biāo)編號、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、地址、郵政編碼等字樣，以便投標(biāo)出現(xiàn)逾期送達(dá)時能原封退回。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時提交法定代表人簽署授權(quán)委托書。 16.3將全部投標(biāo)文件包裝完好后，在外層包封上寫明采購人郵政編碼、名稱、地址、招標(biāo)編號、并說明“開標(biāo)時啟封”字樣。外層包封騎縫加蓋密封章且不得出現(xiàn)投標(biāo)人的任何標(biāo)記。 16.4如果投標(biāo)文件沒有按上述規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記及密封，采購人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 17.投標(biāo)截止時間 17.1 投標(biāo)文件必須按投標(biāo)須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前派人送達(dá)到指定的投標(biāo) 地點(diǎn)。 17.2采購人推遲投標(biāo)截止時間時，應(yīng)以書面或傳真的形式，通知所有投標(biāo)人。在這種情況下，采購人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的投標(biāo)截止時間的約束。 17.3采購人對投標(biāo)文件在郵寄過程中的遺失或損壞不負(fù)責(zé)任。 17.4在投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，采購人將拒絕接收。 18.投標(biāo)文件的修改和撤回招標(biāo)文件 15 18.1 投標(biāo)以后，投標(biāo)人如果提出書面修改和撤標(biāo)要求，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前送達(dá)采購人，采購人應(yīng)予以接受。但不退還投標(biāo)文件。 18.2 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料，須密封送達(dá)采購人，同時應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件(并注明招標(biāo)編號)”和“開標(biāo)時啟封”的字樣。 18.3 投標(biāo)人如需撤回投標(biāo)時應(yīng)以書面或傳真的形式通知采購人。如采取傳真形式撤回投標(biāo)，必須隨后補(bǔ)充有法人代表或授權(quán)代表簽署的要求撤回投標(biāo)的正式文件。撤回投標(biāo)的時間以送達(dá)采購人為準(zhǔn)。 18.4 開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)無效。 E、開標(biāo)與評標(biāo) 19.開標(biāo) 19.1 采購人按投標(biāo)須知前附表第 18 項(xiàng)所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加開標(biāo)儀式上，采購人參會人員和采購代理機(jī)構(gòu)參會人員共同檢查各投標(biāo)人的“相關(guān)證件” （ “相關(guān)證件”必須為原件，經(jīng)年審合格的“相關(guān)證件”應(yīng)提供有相應(yīng)年檢記錄的原件，復(fù) 印件無效）包括下表內(nèi)容：序號項(xiàng)目內(nèi)容合格條件 1 營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi) 2 食品經(jīng)營許可證在有效期內(nèi) 3 法定代表人參加開標(biāo)會法人資格證明書和法定代表人身份證法定代表人授權(quán)委托人參加開標(biāo)會法定代表人資格證明書加蓋公章和法定代表人授權(quán)委托書加蓋公章、法人章和授權(quán)委托人身份證。注：投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提供上述資料的復(fù)印件，開標(biāo)時必須攜帶上述資料的原件備查。 19.2按規(guī)定提交合格的且主動撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第 20條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。招標(biāo)文件 16 19.3開標(biāo)儀式在所有投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下，由采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)主持。宣布會議開始。 19.4介紹參加開標(biāo)會議的單位及主要人員，介紹本次專家評標(biāo)委員會的產(chǎn)生過程及介紹評標(biāo) 區(qū)情況。 19.5宣讀采購人法定代表人資格證明及授權(quán)委托書，并請采購人代表對本次招標(biāo)項(xiàng)目概況作簡要介紹。 19.6宣讀評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法。 19.7 按照要求核查所有投標(biāo)證件，不符合本須知第 19.1 條要求的投標(biāo)人，將被視為無效標(biāo) 拒絕其進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。核查完畢后，當(dāng)場宣布核查結(jié)果。 19.8對投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行檢查，確定他們是否符合招標(biāo)文件要求，文件簽署是否正確。如上述情況未按本招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，將被視為無效標(biāo)拒絕唱標(biāo)和評標(biāo)。但按規(guī)定提交合格的且主動撤回投標(biāo)文件不予開封。 19.9采購人在開標(biāo)儀式上, 將公布招標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格、服務(wù)周期及其投標(biāo)的修改、投標(biāo)的撤回等，采購人將做唱標(biāo)記錄。 20.投標(biāo)文件的有效性。開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)： 20.1投標(biāo)人未提供合法、有效的資格證件；（見須知前附表第12項(xiàng)） 20.2投標(biāo)文件未按照本須知第16 條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的； 20.3投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件； 21.資格審查 21.1資格審查結(jié)果分為合格與不合格。只有全部滿足下列實(shí)質(zhì)性資格審查標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人，才能通過資格審查。資格審查不合格的投標(biāo)文件不得進(jìn)入評標(biāo)階段。序號項(xiàng)目內(nèi)容合格條件 1 營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi) 2 食品經(jīng)營許可證在有效期內(nèi) 3 法定代表人參加開標(biāo)會法人資格證明書和法定代表人身份證招標(biāo)文件 17 法定代表人授權(quán)委托人參加開標(biāo)會法定代表人資格證明書加蓋公章和法定代表人授權(quán)委托書加蓋公章、法人章和授權(quán)委托人身份證。 4 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù) 會計(jì)制度提供 2018 年度或 2019 年度經(jīng)第三方會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行出具的資信證明原件或復(fù)印件加蓋公章。 5 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供 2019 年最近一期的依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的相關(guān)證明材料原件或復(fù)印件加蓋公章。 6 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄提供書面聲明函原件加蓋公章以上各項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格的為資格不合格，資格不合格的投標(biāo)文件不得進(jìn)入評審，按照廢標(biāo) 處理。 22．對投標(biāo)文件的初審 22.1初審內(nèi)容為投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構(gòu)成有無計(jì)算錯誤、文件簽署是否齊全。 22.2初審中，對價格的計(jì)算錯誤按下述原則修正： 22.2.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。 22.2.2 如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，應(yīng)以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。 22.2.3 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價，投標(biāo)人同意后，調(diào) 整后的投標(biāo)報(bào)價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價，則其投標(biāo)將被拒絕，但并不影響評標(biāo)工作。 22.3有下列情形之一的，評標(biāo)委員會對該投標(biāo)人的投標(biāo)作廢標(biāo)處理： 22.3.1 未按規(guī)定的格式編制內(nèi)容的，或內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 22.3.2 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或多個報(bào)價，且未聲明哪一個有效。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 22.3.3 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的，且沒按要求提供新的補(bǔ)充證明；（此條不適用） 22.3.4 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；（此條不適用） 22.3.5 投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人沒有參加開標(biāo)的；或提供身份證件的或證件失效的； 22.3.6 授權(quán)代表的授權(quán)委托書投標(biāo)人法定代表人未簽字或蓋章的；招標(biāo)文件 18 22.3.7 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)人相關(guān)證件或證件不齊全；或證件未經(jīng)年檢的或年檢不合格的或失效的； 22.3.8 沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵； 22.3.9 投標(biāo)文件無單位蓋章，或無投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人簽字或蓋章的； 22.3.10 不按要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的； 22.3.11 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 22.3.12 明顯不符項(xiàng)目需求的要求； 22.3.13 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件、內(nèi)容的； 22.3.14 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。初步評審和詳細(xì)評審在招標(biāo)過程中若出現(xiàn)上述情形之一的，均作為廢標(biāo)處理。 22.4細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平結(jié) 果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會將書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)果前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于投標(biāo)人的量化，每一處扣一分。 22.5采購人對投標(biāo)文件的判定：依據(jù)評標(biāo)委員會評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。 23.投標(biāo)的澄清 23.1采購人有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。投標(biāo)人必須按照采購人通知的時間、地點(diǎn)派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。 23.2必要時采購人可要求投標(biāo)人就澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)全權(quán)代表的簽章，并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。 23.3 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)價格及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。 24.評標(biāo) 24.1評標(biāo)委員會由采購人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。 24.2開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 24.3有下列情形之一的，評標(biāo)委員會對該投標(biāo)人的投標(biāo)作廢標(biāo)處理： 24.3.1 在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)，串通投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 24.3.2 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其成本，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)材料的，由評委會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 24.3.3投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的或拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，說明或補(bǔ)正的評委會可以否決其投標(biāo)。招標(biāo)文件 19 23.3.4評標(biāo)委員會應(yīng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作為廢標(biāo)。 25.評標(biāo)過程保密 25.1開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。 25.2在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響采購人的任何活動，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 F、否決性條款 26.投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件的規(guī)定有下列情形之一者投標(biāo)將被拒絕，視為無效標(biāo)： 26.1投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表未參加開標(biāo)會議的； 26.2投標(biāo)人未提交有效證件或證件不全的； 26.3未提交投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托書或不符合要求的； 26.4聯(lián)合體投標(biāo)的，未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議或聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)委托書的。（此條不適用） 26.5投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封或裝訂或編制或標(biāo)注的。 26.6在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件的。 27.實(shí)質(zhì)性資格審查標(biāo)準(zhǔn)為：序號項(xiàng)目內(nèi)容合格條件 1 營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi) 2 食品經(jīng)營許可證在有效期內(nèi) 3 法定代表人參加開標(biāo)會法人資格證明書和法定代表人身份證招標(biāo)文件 20 法定代表人授權(quán)委托人參加開標(biāo)會法定代表人資格證明書加蓋公章和法定代表人授權(quán)委托書加蓋公章、法人章和授權(quán)委托人身份證。 4 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù) 會計(jì)制度提供 2018 年度或 2019 年度經(jīng)第三方會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行出具的資信證明原件或復(fù)印件加蓋公章。 5 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供 2019 年最近一期的依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的相關(guān)證明材料原件或復(fù)印件加蓋公章。 6 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄提供書面聲明函原件加蓋公章注：投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提供上述資料的復(fù)印件，開標(biāo)時必須攜帶上述資料的原件備查。 28.初步審查和詳細(xì)評審時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)作廢標(biāo)處理： 28.1未按規(guī)定的格式編制內(nèi)容的，或內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 28.2 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào) 有兩個或多個報(bào)價，且未聲明哪一個有效。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 28.3 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的，且沒按要求提供新的補(bǔ)充證明；（此條不適用） 28.4 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；（此條不適用） 28.5投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人沒有參加開標(biāo)的；或提供身份證件的或證件失效的； 28.6授權(quán)代表的授權(quán)委托書投標(biāo)人法定代表人未簽字或蓋章的； 28.7 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)人相關(guān)證件或證件不齊全；或證件未經(jīng)年檢的或年檢不合格的或失效的； 28.8 沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵； 28.9投標(biāo)文件無單位蓋章，或無投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人簽字或蓋章的； 28.10不按要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的； 28.11投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 28.12明顯不符項(xiàng)目需求的要求； 28.13投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件、內(nèi)容的； 28.14不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。招標(biāo)文件 21 28.15 在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)，串通投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 28.16 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的或拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，說明或補(bǔ)正的，評委會可以否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會應(yīng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作為廢標(biāo)。注：1、在評標(biāo)過程中（包含初步評審、詳細(xì)評審）出現(xiàn)上述情形的之一的，均作廢標(biāo)處理。 2、招標(biāo)文件中其他條款與單列的否決性條款不一致的，以單列的否決性條款為準(zhǔn)。 G、授予合同 29.合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)項(xiàng)目的服務(wù)合同將授予按本須知前附表第 17項(xiàng)第5款所確定的中標(biāo)人。 30.采購人有接受和拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)力采購人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 31.中標(biāo)通知 31.1中標(biāo)人確定后，在投標(biāo)有效期截止前，采購人將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)被接受。在該通知書（以下合同條件中稱“中標(biāo)通知書” ）中給出采購人對中標(biāo)人按本合同實(shí)施、完成和后續(xù)服務(wù)的中標(biāo)價格（合同條件中稱“合同價格” ），以及服務(wù)周期、合同簽訂的日期等相關(guān)內(nèi)容。 31.2中標(biāo)結(jié)果確定后，按照有關(guān)文件的規(guī)定，若無疑義，采購人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。并及時將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他投標(biāo)人。 31.3中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 32.簽定合同 32.1 采購人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，采購人和中標(biāo)人不得再另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 32.2中標(biāo)人如不按規(guī)定與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標(biāo)，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé) 任。在此情況下，采購人可根據(jù)評標(biāo)委員在評標(biāo)時排列出的中標(biāo)候選人順序中，將合同授予下一個符合評標(biāo)及授予合同要求的投標(biāo)人，依次類推。如果沒有其它投標(biāo)人合適時，則重新招標(biāo)。 32.3招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。 32.4簽訂合同書時，簽署人應(yīng)出示法定代表人證書或代理人授權(quán)書。 32.5合同書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽署加蓋公章后生效。 33.紀(jì)律與監(jiān)督投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得串通作弊，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得以行賄、弄虛作招標(biāo)文件 22 假等手段騙取中標(biāo)，也不能采取任何方式向采購人施加壓力或干擾，損害招標(biāo)的公正性和競爭性，否則將被取消投標(biāo)資格。 34.其他采購單位：天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處聯(lián)系人：陳主任電話：13163139753 采購代理機(jī)構(gòu)：中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司聯(lián)系人：韓工電話：18613611440 招標(biāo)文件 23 第二章合同文件格式合同登記編號服務(wù) 合同項(xiàng)目名稱：委托人：（甲方）受托人：（乙方）簽訂地點(diǎn)：天津市 ?。ㄊ校?濱海新區(qū)（縣）簽訂日期：年月日有效期限：年月日至年月日招標(biāo)文件 24 根據(jù)委托人實(shí)際需求，經(jīng)中瑞華建工程項(xiàng)目管理（北京）有限公司公開招標(biāo)，確定受托人為中標(biāo)單位。經(jīng)雙方友好協(xié)商特簽訂本合同，雙方共同遵守執(zhí)行：一、合同雙方：委托人：__________________（以下簡稱甲方）受托人：__________________（以下簡稱乙方）二、服務(wù)期限：從______年______月______日至______年______月______日止三、服務(wù)內(nèi)容：乙方在委托期限內(nèi)未天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處及新北街執(zhí)法大隊(duì)的工作人員提供日常早餐、午餐及臨時接待用餐服務(wù)。新北街道辦事處及新北街執(zhí)法大隊(duì)兩個食堂總計(jì)就餐人數(shù)約 200人，其中：新北街辦事處食堂面積約378.36平方米，每日就餐職工約150人；新北街執(zhí)法大隊(duì)食堂面積約60平方米，每日就餐職工約50人。 1、服務(wù)地點(diǎn)：天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處（天津市濱海新區(qū)河北路4-396號）；天津市濱海新區(qū)塘沽廬山道金景園 3棟城管執(zhí)法大隊(duì)。 2、甲方有職工______人，其每人每天為______餐，早餐為人民幣______元，午餐為人民幣______元。遇特殊情況，臨時接待或加班工作餐，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用由甲方承擔(dān)。 3、菜品要求：（1）早餐:不少于五種主食及六種小菜，在每日提供牛奶、豆?jié){基礎(chǔ)上，稀粥類不少于兩種。（2）中餐:不少于四種菜品（含一主葷、一次葷、二素菜），小菜不少于五中，主食不少于五種，湯類不少于二種，應(yīng)季水果類配餐每日供應(yīng)。 4、人員配置：。招標(biāo)文件 25 5、工作時間：每周一至周五6：30-14:30 6、供餐時間：早餐7:30-8:20、午餐 12:00-13:00；臨時接待用餐按甲方通知要求。 7、用餐形式：（1）工作人員用餐:采用自助餐的形式進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)售飯制度。合理分餐，降低成本，杜絕浪費(fèi)。（2）臨時接待用餐:聽從采購方通知要求。 8、其他服務(wù)要求：（1）（2）（3）（4）（5）四、結(jié)算方式：按月結(jié)算服務(wù)費(fèi)和餐費(fèi)。甲方日前，將月度服務(wù)費(fèi) 元、餐費(fèi) 元（合計(jì)：大寫元）人民幣統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)至乙方指定賬戶。由乙方統(tǒng)一為甲方員工飯卡充值。其他說明：五、甲方責(zé)任 1、提供場地、設(shè)備、用具、餐具等。具體詳見移交清單。 2、耗材、水、電、燃?xì)饩杉追浇y(tǒng)一另行采購。六、甲方權(quán)利 1、甲方有權(quán)對乙方進(jìn)行各種行政管理，如：衛(wèi)生、安全、治安、消防、綜合治理、監(jiān)督等，特別要禁止食物中毒事故發(fā)生，一但發(fā)生類似事故，甲方有權(quán)追究乙方的責(zé)任。 2、乙方因食堂工作人員失職影響甲方正常工作，（如無特殊情況下），甲方有權(quán)追究乙方的責(zé)任。 3、甲方有權(quán)對飯菜質(zhì)量數(shù)量、衛(wèi)生服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如乙方未達(dá)到飯菜質(zhì) 量，甲方有權(quán)要求進(jìn)行適量賠償或終止本協(xié)議。 4、根據(jù)食堂工作情況和員工意見甲方有權(quán)采用其他方式進(jìn)行食堂管理。招標(biāo)文件 26 5、乙方其他違約時，甲方須立即告知乙方，乙方應(yīng)盡快調(diào)查落實(shí)，把處理結(jié)果告知甲方。 6、乙方除因特殊情況外，造成誤餐或停餐，甲方有權(quán)對乙方給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。 7、乙方違約，甲方有權(quán)提出終止承包合同，造成甲方損失的，上報(bào)法院或仲裁機(jī)關(guān) 處理。七、乙方責(zé)任： 1、按甲方消防、廠規(guī)、治安做好工作。 2、食堂工作人員按衛(wèi)生部門規(guī)定進(jìn)行身體檢查，費(fèi)用自理。 3、經(jīng)營場所進(jìn)行定期防鼠滅蠅。 4、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食堂管理制度，嚴(yán)格按食堂操作規(guī)程及衛(wèi)生管理制度實(shí)施。 5、必須確保食物的質(zhì)量，把住進(jìn)貨渠道及進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁購進(jìn)變質(zhì)變霉的食物，保證放心肉的衛(wèi)生，做到食品衛(wèi)生內(nèi)部以及環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)得起上級部門檢查并達(dá)到合格。 6、乙方工作人員須統(tǒng)一工作服裝和衛(wèi)生用品，費(fèi)用自理。 7、乙主必須按甲方規(guī)定時間作息，準(zhǔn)時開餐，開餐時間由甲方規(guī)定，如有變動應(yīng)事先通知乙方。 8、乙方廚房工作人員必須遵守甲方規(guī)章制度，不得隨意出入甲方車間及其它禁區(qū)域，如違反者，甲方可將依所規(guī)處罰。 9、甲方廚房現(xiàn)有之設(shè)備及餐具乙方應(yīng)合理使用，妥善保管嚴(yán)格管理，不得人為損壞和丟失，否則折價賠償。 10、經(jīng)營業(yè)務(wù)只限于飲食服務(wù)方面，方便甲方服務(wù)人員。 11、乙方在運(yùn)作期間材料費(fèi)自理，所需食堂工作人員的勞資，勞保費(fèi)用均由乙方自理。八、乙方的權(quán)利： 1、有權(quán)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。 2、有權(quán)自主聘用，調(diào)用工作人員。 3、甲方違約乙方有權(quán)提出終止承包合同，并止報(bào)法院或仲裁機(jī)關(guān)處理。招標(biāo)文件 27 九、其它： 1、因不可抗力原因造成損失時，乙方不承擔(dān)甲方房產(chǎn)和設(shè)施的經(jīng)濟(jì)損失。 2、甲、乙雙方員工應(yīng)保持互相尊重，盡量不發(fā)生磨擦，更不許出現(xiàn)打架等事例，若有發(fā)生追究責(zé)任因此造成的傷害由無理的乙方負(fù)責(zé)。 3、節(jié)假日乙方照常為甲方職工服務(wù)，如需加餐乙方負(fù)責(zé)加工，甲方買菜或委托乙方采購。 4、乙方在承包期間屬甲方的廚具和餐具，在添置之前必須征得甲方同意方可購買，向甲方報(bào)銷。 5、承包結(jié)束時，乙方應(yīng)將甲方提供的場地、設(shè)施、設(shè)備、工具等全部清還甲方，配合甲方完成清算工作。 6、承包期滿時是否續(xù)約或終止合同，甲、乙雙方均提前壹個月通知對方。 7、合同履行期內(nèi)，服務(wù)方必須嚴(yán)格按照采購方要求配齊相關(guān)工作人員，如出現(xiàn)缺崗情況，采購方有權(quán)利單方面終止合同。 8、服務(wù)費(fèi)報(bào)價已將物價上漲、人員最低工資上調(diào)、服裝、工具、清潔耗材等客觀因素考慮在內(nèi)，合同履行期內(nèi)服務(wù)方不得以此原因增加食堂餐飲服務(wù)費(fèi)用。 9、如遇政府部門職能調(diào)整或辦公場所統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致合同部分調(diào)整或者終止，服務(wù)方不得向采購方提出任何賠償要求。 10、其他條款：。本合同若有未盡事誼，將由雙方代表協(xié)商處理。本合同壹式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。甲方代表［簽名］：__________________乙方代表［簽名］： __________________ 單位[蓋章]：__________________單位[蓋章]：__________________ 電話：__________________ 電話：__________________ 日期：____年____月____日日期：____年____月____日招標(biāo)文件 28 第三章投標(biāo)文件格式一、商務(wù)文件二、技術(shù)資信文件三、資格審查文件招標(biāo)文件 29 新北街道辦事處食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo) 文件項(xiàng)目編號：投標(biāo)人（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：年月日招標(biāo)文件 30 一、商務(wù)文件招標(biāo)文件 31 一、開標(biāo)一覽表 1 投標(biāo)人名稱 2 招標(biāo)范圍 3 投標(biāo)價格￥元（人民幣大寫：） 4 服務(wù)周期 5 項(xiàng)目地點(diǎn) 投標(biāo)人：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）日期：年月日招標(biāo)文件 32 二、投標(biāo)函： 1. 根據(jù)已收到的項(xiàng)目招標(biāo)文件，遵照有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述項(xiàng)目招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、及其他有關(guān)文件后，我方愿以￥元（人民幣大寫：）的投標(biāo)報(bào)價，完成上述項(xiàng)目的服務(wù)工作。 2. 一旦我方中標(biāo), 我方保證按招標(biāo)文件要求的服務(wù)周期開展本項(xiàng)目服務(wù)工作。 3. 我方同意所遞交的投標(biāo)文件有效期為“投標(biāo)須知前附表”第11項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將受此約束。 4. 除非另外達(dá)成協(xié)議并生效, 你方的中標(biāo)通知和本投標(biāo)書構(gòu)成約束我們雙方的合同部分。投標(biāo)人：（全稱）（蓋章）法定代表人或其授權(quán)的代理人：（簽字或蓋章）投標(biāo)人地址：______________ __ 郵政編碼：__________________ 電話：__________________ 傳真：__________________ 日期：___ _年__ 月_ 日招標(biāo)文件 33 三、投標(biāo)報(bào)價說明投標(biāo)單位依據(jù)本招標(biāo)文件第四章項(xiàng)目需求書及附件一自行編制。招標(biāo)文件 34 四、投標(biāo)報(bào)價明細(xì)表項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號：單位：元項(xiàng)號項(xiàng)目名稱總價數(shù)量備注 1 1 項(xiàng) 其中分項(xiàng)名稱價格數(shù)量備注注：1. 本表第一行填寫本項(xiàng)目投標(biāo)總價 2. 下面應(yīng)填寫分項(xiàng)價格及分項(xiàng)名稱（分項(xiàng)名稱可根據(jù)實(shí)際情況增減、修改），分項(xiàng)價格匯總應(yīng)等于總價投標(biāo)人代表簽字：_______________ 職務(wù)：_________日期：__________ 投標(biāo)人名稱（公章）：____________招標(biāo)文件 35 二、技術(shù)資信文件招標(biāo)文件 36 一、技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案 1、對招標(biāo)項(xiàng)目的理解 2、技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案的具體內(nèi)容 3、對招標(biāo)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)問題的分析和對策措施 4、本次招標(biāo)項(xiàng)目工作進(jìn)度與工作質(zhì)量保證措施 5、服務(wù)與配合 6、其他與評分相關(guān)的材料（如有） …… 招標(biāo)文件 37 二、投標(biāo)人餐飲服務(wù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)績合同（復(fù)印件或掃描件）招標(biāo)文件 38 三、擬派駐項(xiàng)目經(jīng)理情況表擬派駐項(xiàng)目經(jīng)理管理業(yè)績姓名年齡學(xué)歷技術(shù)職稱主要管理經(jīng)驗(yàn) 同志為（物業(yè) 服務(wù)企業(yè)）人員，擔(dān)任過項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，現(xiàn)（在/離）職，該項(xiàng)目坐落于，項(xiàng) 目類型為。備注注：需提供擬派駐項(xiàng)目經(jīng)理勞動合同、學(xué)歷證書、身份證、用戶證明材料等相關(guān)材料掃描件或復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章。招標(biāo)文件 39 四、專業(yè)人員組成及任務(wù)分配姓名職位學(xué)歷任務(wù) 注：列出所有參加本項(xiàng)目專業(yè)人員名單及在本項(xiàng)目中所承擔(dān)職位和工作。招標(biāo)文件 40 五、其他與評分相關(guān)的材料（如有）招標(biāo)文件 41 三、資格審查招標(biāo)文件 42 一、營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件或掃描件）招標(biāo)文件 43 二、食品經(jīng)營許可證副本（復(fù)印件或掃描件）招標(biāo)文件 44 三、投標(biāo)人法定代表人身份證明書單位名稱：單位性質(zhì)：地址：法定代表人姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（投標(biāo)人單位名稱）的法定代表人。前往參加項(xiàng)目的投標(biāo)活動及簽訂本項(xiàng)目服務(wù)合同。特此證明。后附法定代表人身份證復(fù)印件投標(biāo)人：（蓋公章）日期：年月日招標(biāo)文件 45 四、投標(biāo)人授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn) 授權(quán)委托為我公司簽署本項(xiàng)目的投標(biāo)文件的法定代表人授權(quán)委托代理人，我承認(rèn)代理人全權(quán)代表我參加項(xiàng)目的投標(biāo)活動及簽署的本項(xiàng)目的投標(biāo)文件的內(nèi)容。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。后附授權(quán)委托代理人身份證復(fù)印件投標(biāo)人：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）授權(quán)委托日期：年月日招標(biāo)文件 46 五、投標(biāo)人一般情況 1 企業(yè)名稱 2 總部地址 3 當(dāng)?shù)卮硖幍刂?4 電話聯(lián)系人 5 傳真電子信箱 6 注冊地注冊年份 7 公司資格證書： 8 公司（是否通過，何種）質(zhì)量保證體系認(rèn)證（如通過請附相關(guān)證書復(fù) 印件，并提供認(rèn)證機(jī)構(gòu)年審監(jiān)督報(bào)告） 9 主營范圍 1. 2. 3. 4. 5. … 10 其他需要說明的情況 ? 注：投標(biāo)申請人須填寫此表招標(biāo)文件 47 六、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料（如有）招標(biāo)文件 48 第四章項(xiàng)目需求書項(xiàng)目需求書一、項(xiàng)目基本情況 1、項(xiàng)目地址：天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處（天津市濱海新區(qū)河北路4-396號）；天津市濱海新區(qū)塘沽廬山道金景園 3棟城管執(zhí)法大隊(duì)。 2、委托服務(wù)內(nèi)容：為天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處及新北街執(zhí)法大隊(duì)的工作人員提供日常早餐、午餐及臨時接待用餐服務(wù)。新北街道辦事處及新北街執(zhí)法大隊(duì)兩個食堂總計(jì)就餐人數(shù)約 200 人，其中：新北街辦事處食堂面積約378.36 平方米，每日就餐職工約 150人；新北街執(zhí)法大隊(duì)食堂面積約60平方米，每日就餐職工約 50人。 3、項(xiàng)目配套情況說明：（1）場地、設(shè)備、用具、餐具由采購方提供。（2）耗材、水、電、燃?xì)饩刹少彿浇y(tǒng)一另行采購。 4、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起2 年（特殊情況以雙方簽訂合同為準(zhǔn)）。 5、人員配置：項(xiàng)目主管兼廚師長1 人、廚師 2人、助廚 2人、面點(diǎn) 2人、切配2人、服務(wù)員 2人、洗碗工2人，共計(jì)13人。 6、工作時間：每周一至周五6：30-14:30 7、供餐時間：早餐7:30-8:20、午餐 12:00-13:00 8、用餐形式：（1）工作人員用餐:采用自助餐的形式進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)售飯制度。合理分餐，降低成本，杜絕浪費(fèi)。（2）臨時接待用餐:聽從采購方通知要求。 9、用餐標(biāo)準(zhǔn)：按照每人每天15元的標(biāo)準(zhǔn)（早餐5元、午餐10元）提供早、午餐等餐飲方面的服務(wù)。 10、菜品要求：（1）早餐:不少于五種主食及六種小菜，在每日提供牛奶、豆?jié){基礎(chǔ)上，稀粥類不少于兩種。招標(biāo)文件 49 （2）中餐:不少于四種菜品（含一主葷、一次葷、二素菜），小菜不少于五中，主食不少于五種，湯類不少于二種，應(yīng)季水果類配餐每日供應(yīng)。 11、其他服務(wù)及費(fèi)用劃分：（1）餐廳使用的清潔劑、抽紙、洗手液等耗材由服務(wù)方承擔(dān)。（2）廚具及廚房設(shè)備的維修費(fèi)用單筆低于 500元以下的由服務(wù)方承擔(dān)，單筆高于500元的上報(bào)維修方案，待采購方審批。（3）定期對煙道、排煙凈化器等排風(fēng)排煙設(shè)備的清洗費(fèi)用由服務(wù)方承擔(dān)。（4）定期對餐廳內(nèi)進(jìn)行消殺的費(fèi)用由服務(wù)方承擔(dān)。（5）遇特殊情況，需人員加班，其實(shí)際加班費(fèi)用由采購方承擔(dān)。 12、結(jié)算方式：按月結(jié)算服務(wù)費(fèi)和餐費(fèi)。二、項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求 1、食品安全管理無差錯（1）服務(wù)方食品制作應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對原材料在保質(zhì)期限內(nèi)使用，并減少庫存量，在加工食物過程中要厲行節(jié)約、減少浪費(fèi)。保證提供安全、衛(wèi)生的食品。（2）采購方負(fù)責(zé)考察審定服務(wù)方原材料的進(jìn)貨渠道，由服務(wù)方負(fù)責(zé)采購，每日憑小票入賬，做到日清月結(jié)。服務(wù)方月底將本月進(jìn)貨賬目報(bào)送采購方審核，采購方有權(quán)對原材料品質(zhì)、數(shù)量、出入庫賬目進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管。（3）服務(wù)方必須每日將入庫原材料及飯菜成品留樣 48 小時，作為食品檢測依據(jù)。凡因服務(wù)方不服從管理、違紀(jì)或因操作、管理等原因造成的損害，如食物中毒等安全責(zé)任事故，由服務(wù)方自行承擔(dān)其責(zé)任，同時采購方有權(quán)要求服務(wù)方應(yīng)合理賠償由此給采購方造成的損失。出現(xiàn)重大損害，除合理賠償外，采購方有權(quán)視情節(jié)和損失后果輕重罰款、辭退人員或有權(quán)單方面終止合同，并追究相關(guān)法律責(zé)任。 2、餐飲質(zhì)量滿意度高（1）服務(wù)方應(yīng)定期組織炊事技能培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，經(jīng)常調(diào)劑花色品種和口味，努力提高菜品質(zhì)量。服務(wù)方定期匯報(bào)食堂的工作并聽取意見反饋,建立良好的溝通渠道,不斷提高餐飲質(zhì)量滿意度。（2）服務(wù)方應(yīng)按季節(jié)變化和蔬菜價格等因素合理安排每周菜譜和所需菜品原招標(biāo)文件 50 料，并提前一周上報(bào)采購方食堂管理員審定后決定下周的食譜，并因節(jié)假日、民俗等因素，對食譜適時進(jìn)行調(diào)整。 3、安全生產(chǎn)零事故（1）服務(wù)方在使用水、電、燃?xì)夤芫€等重要部位要每天安排專人做好日常檢查，如有損壞情況，服務(wù)方有責(zé)任和義務(wù)通知采購方維修，及時消除隱患，防止項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故發(fā)生。每日檢查完畢完成后，及時鎖閉食堂門窗。（2）服務(wù)方工作人員必須按操作規(guī)程正確使用勞動防護(hù)用品，用品不足時及時上報(bào)采購方食堂管理人員，嚴(yán)禁違規(guī)操作。加工蔬菜要清洗干凈，加工肉類、禽、蛋必須進(jìn)行消毒處理（高溫、熱透）。 4、環(huán)境衛(wèi)生整潔有序（1）服務(wù)方每天要按規(guī)定的程序和要求認(rèn)真細(xì)致的清理餐廳衛(wèi)生，確保食堂內(nèi)現(xiàn)有各種設(shè)施、設(shè)備、物品擺放有序分類放在固定的位置，并且妥善保管，確保成餐用具、運(yùn)輸用具、公共餐具每餐消毒清洗，餐具表面必須光潔、無油漬、無水漬、無異味，防止傳染病發(fā)生。（2）服務(wù)方必須確保食堂內(nèi)部操作間、庫房、辦公室、職工餐廳、雅間環(huán)境衛(wèi)生的整潔，特別每餐后打掃是食堂主、副食操作間、庫房和餐廳內(nèi)衛(wèi)生。保證每日清潔，做到地面、售飯臺、餐桌、餐椅無垃圾、無污漬、無水漬、無異味。每周五組織相關(guān)人員對衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查（3）菜品原料、半成品、成品、刀、墩、飯、框、桶、盆、抹布以及其它加工用具和容器必須張貼明顯標(biāo)志、定置存放，生、熟食刀案及冷、葷配餐用具必須分開專用，用后洗凈保持整潔，防止交叉感染。用具實(shí)行“四過關(guān)” 一洗、二刷、三沖、四消毒。（4）嚴(yán)格按照天津市相關(guān)規(guī)定、餐飲管理?xiàng)l例執(zhí)行，每年至少進(jìn)行4次消殺工作，配合和服從采購方做好防蠅、防鼠、防蟑螂工作。 5、設(shè)備設(shè)施維護(hù)良好（1）合同期間，場地、設(shè)備、用具、餐具由采購方提供，服務(wù)方應(yīng)愛護(hù)廚房的各種設(shè)施及用具，合理使用并妥善保管，及時地予以養(yǎng)護(hù)及維修，杜絕人為損壞。若需維修時，維修費(fèi)用在500元以下的由服務(wù)方負(fù)責(zé)。（2）服務(wù)方必須安排專人負(fù)責(zé)每人查看冰箱、冰柜運(yùn)轉(zhuǎn)情況及溫度是否正常，招標(biāo)文件 51 視情況和季節(jié)進(jìn)行化霜、清洗、消毒，采購方管理人員有權(quán)監(jiān)督檢查、督促服務(wù)方人員做好此項(xiàng)工作。如設(shè)備損壞，應(yīng)及時通知采購方管理人員維修，不得影響人員的進(jìn)餐。（3）每年至少2次對廚房內(nèi)排風(fēng)、排煙設(shè)備進(jìn)行徹底清洗、消毒，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、人員配置要求 1、人員要求：（1）新北街道辦事處餐廳提供項(xiàng)目主管1 名、廚師1名、助廚 1名、配切菜2、洗碗工1名、面點(diǎn)工1 名、服務(wù)員1名，共計(jì)8名服務(wù)人員。（2）新北街執(zhí)法大隊(duì)餐廳提供廚師 1 名、助廚 1 名、面點(diǎn)工 1 名、洗碗工 1 名、服務(wù)員 1 名，共計(jì) 5 名服務(wù)人員。以上共提供 13 名的炊事人員，項(xiàng)目主管具有兩年及以上同類項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn), 廚師具有二級以上資質(zhì)；面點(diǎn)師、初加工、洗消員、服務(wù)員應(yīng)具有相應(yīng)職稱（年齡應(yīng)在55歲以下）。 2、中標(biāo)服務(wù)方必須將所有操作人員的健康證、身份證復(fù)印件和基本情況登記表交給采購方食堂管理人員存檔，操作人員須嚴(yán)格遵守《食品衛(wèi)生法》經(jīng)采購方管理人員確認(rèn)后持本人健康證上崗操作。 3、服務(wù)方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行政許可服務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，保證外派工作人員政審合格，身體健康，愛崗敬業(yè)，善于學(xué)習(xí)，掌握技能。保證人員的相對穩(wěn) 定性，如中途需要人員更換，必須提前一周告知采購方，經(jīng)采購方同意后方可更換。 4、服務(wù)方操作人員必須穿著統(tǒng)一的工作服裝并保持服裝整潔，要儀表端莊，舉止大方，規(guī)范用語，禮貌待人。不得留長頭發(fā)、長指甲、涂指甲油，并保持好個人衛(wèi)生，操作人員進(jìn)行食堂操作及打飯時，必須戴口罩、帽子、套袖，主副食操作間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁私開小灶。四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 1、滿足國家及地方政府類似項(xiàng)目相關(guān)政策要求。招標(biāo)文件 52 2、符合招標(biāo)文件要求且不低于本項(xiàng)目需求書所提要求。五、其他要求 1、服務(wù)方應(yīng)按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》及《天津市食品經(jīng)營許可管理實(shí) 施辦法（試行）》的規(guī)定取得《食品經(jīng)營許可證》。 2、服務(wù)方無債務(wù)糾紛及法律訴訟。 3、服務(wù)方必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全制度，工作流程和工作規(guī)程；在勞務(wù)操作中愛護(hù)采購方財(cái)產(chǎn)和設(shè)備、節(jié)約能源，避免浪費(fèi)，遵守職業(yè)道德。 4、采購方有權(quán)根據(jù)采購方管理制度對服務(wù)方進(jìn)行日常管理，服務(wù)方必須嚴(yán)格采購方的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，采購方可依據(jù)采購方相關(guān)的規(guī)章制度給予服務(wù)方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰直至解除勞動協(xié)議。 5、服務(wù)方必須保證每天按時上班，不得應(yīng)個人原因影響食堂的正常就餐。工作時間標(biāo)準(zhǔn)離崗，有事必須請假。在工作之余發(fā)生意外傷害后果自負(fù)，或發(fā) 生違法行為采購方概不負(fù)責(zé)。 6、服務(wù)方在履行勞務(wù)協(xié)議期間，由于違反安全生產(chǎn)制度、工藝流程、才做規(guī) 程或工作人員操作不當(dāng)致使發(fā)生安全事故，造成一切后果由服務(wù)方自行承擔(dān)，均與采購方員無關(guān)。同時給采購方員人身造成傷害的，由服務(wù)方自行負(fù)責(zé)。服務(wù)方工作人員在醫(yī)療期間費(fèi)用自理，醫(yī)療期間采購方不支付服務(wù)方勞務(wù)費(fèi) 7、免責(zé)聲明：服務(wù)方用工符合國家《勞動法》和市勞動用工規(guī)定，從業(yè)人員與采購方無任何勞動關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系，從業(yè)人員在從事工作期間所發(fā)生的一切社會保險、勞務(wù)糾紛、工傷等情況均由服務(wù)方自行解決，與采購方無關(guān)，采購方不承擔(dān)任何責(zé)任，并簽署《免責(zé)聲明》。 8、保密承諾：服務(wù)方工作人員在工作中，應(yīng)嚴(yán)守采購方機(jī)密，并簽署《保密承諾書》。 9、廉政承諾：服務(wù)方工作人員在工作中，遵守國家法律法規(guī)，不與采購方工作人員及辦事群眾發(fā)生違反廉政相關(guān)規(guī)定的行為，并簽署《廉政承諾書》。六、項(xiàng)目說明 1、合同履行期內(nèi)，服務(wù)方必須嚴(yán)格按照采購方要求配齊相關(guān)工作人員，如出現(xiàn)缺崗情況，采購方有權(quán)利單方面終止合同。招標(biāo)文件 53 2、服務(wù)費(fèi)報(bào)價已將物價上漲、人員最低工資上調(diào)、服裝、工具、清潔耗材等客觀因素考慮在內(nèi)，合同履行期內(nèi)服務(wù)方不得以此原因增加食堂餐飲服務(wù)費(fèi) 用。 3、如遇政府部門職能調(diào)整或辦公場所統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致合同部分調(diào)整或者終止，服務(wù)方不得向采購方提出任何賠償要求。天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處 2020年6月2日

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天津市濱海新區(qū)人民政府新北街道辦事處機(jī)關(guān)新北街道辦事處食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:ZRHJTJ