國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托管服務(wù)成交公告
| 附件1 | HXZC-2020031052 國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托管服務(wù)（定稿）6.16.pdf |
江蘇省華廈工程項目管理有限公司受國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局的委托，就“國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托管服務(wù)”項目（項目編號：HXZC-2020031052）組織采購，評標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束，成交結(jié)果如下：
一、項目信息
項目編號：HXZC-2020031052
項目名稱：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托管服務(wù)
項目聯(lián)系人：馬工
聯(lián)系方式：025-58750867-811
二、采購單位信息
采購單位名稱：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局
采購單位地址：南京市雨潤大街99號
采購單位聯(lián)系方式：張先生 025-52852800
三、采購代理機構(gòu)信息
采購代理機構(gòu)全稱：江蘇省華廈工程項目管理有限公司
采購代理機構(gòu)地址：南京市鼓樓區(qū)虎踞北路181號金源大廈17層
采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：馬鳴 025-58750867-811
四、成交信息
招標(biāo)文件編號：HXZC-2020031052
本項目招標(biāo)公告日期：2020年06月16日
成交日期：2020年06月28日
總成交金額：91.2899 萬元（人民幣）
成交供應(yīng)商名稱、地址及成交金額：
成交供應(yīng)商名稱：南京舒和商業(yè)管理有限公司
成交金額：912899元
聯(lián)系地址：南京市江寧區(qū)東山街道東新南路1號甌江購物中心272號
本項目代理費總金額：1.369349 萬元（人民幣）
本項目代理費收費標(biāo)準(zhǔn)：
本次采購招標(biāo)代理服務(wù)費由成交供應(yīng)商參照計價格【2002】1980號文件規(guī)定的基準(zhǔn)費率計算支付給采購代理機構(gòu)
談判小組、詢價小組、磋商小組成員名單及單一來源采購人員名單：
滕巨良（磋商小組組長）、張倩、米玲（采購人代表）
五、項目用途、簡要技術(shù)要求及合同履行日期：
/
六、成交標(biāo)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求：
合同范圍內(nèi)食堂托管服務(wù)全包方式
七、其它補充事宜
/
競爭性磋商文件
項目名稱：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托管服務(wù)
項目編號：HXZC-2020031052
采購人名稱：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局
采購代理機構(gòu)：江蘇省華廈工程項目管理有限公司
2020年6月16日目 錄
第一部分 商務(wù)部分
第一章 磋商邀請···································································································1
第二章 磋商須知···································································································3
第三章 評審方法及標(biāo)準(zhǔn)························································································14
第四章 合同草案條款···························································································17
第五章 響應(yīng)文件組成···························································································24
第二部分 技術(shù)部分
第六章 項目采購需求···························································································44第 1頁共 49頁
第一部分 商務(wù)部分
第一章 磋商邀請
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)
局2020-2021年度食堂托管服務(wù)（項目名稱）進(jìn)行競爭性磋商采購，歡迎合格的供應(yīng)商前
來提交響應(yīng)文件和磋商。
一、項目信息：
項目名稱：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托管服務(wù)
項目編號：HXZC-2020031052
標(biāo)訊區(qū)域：地方
行政區(qū)域：南京市
項目聯(lián)系人：馬鳴
項目聯(lián)系電話：025-58750867-811
二、采購單位信息：
采購單位：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局
聯(lián)系人和聯(lián)系方式：張先生 025-52852800
聯(lián)系地址：南京市雨潤大街99號
三、代理機構(gòu)信息：
單位名稱：江蘇省華廈工程項目管理有限公司
聯(lián)系人和聯(lián)系方式：馬鳴 025-58750867-811
聯(lián)系地址：南京市鼓樓區(qū)虎踞北路181號金源大廈17層
四、標(biāo)訊信息：
(一)基本情況：
標(biāo)題：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托管服務(wù)競爭性磋商公告
采購品目：餐飲服務(wù)
行業(yè)劃分：住宿和餐飲服務(wù)
預(yù)算金額：95萬元
(二)采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：
1.食堂托管服務(wù)區(qū)域為：雨潤大街99號、夢都大街160號
2.食堂托管項目概況：
（1）南京市雨潤大街99號3號樓D廳。機關(guān)干部食堂位于辦公大樓十樓，面積約750
平方米，就餐人數(shù)約110人。設(shè)有專門的食堂及操作間，廚房設(shè)施設(shè)備齊全，水、電、煤氣
等配套到位。
（2）南京市夢都大街160號。食堂位于辦公大樓一樓，面積約500平方米，就餐人數(shù)
約60人。設(shè)有專門的食堂及操作間，廚房設(shè)施設(shè)備齊全，水、電、煤氣等配套到位。
3.食堂托管年限：2020年7月1日至2021年6月30日。
(三)供應(yīng)商資格要求：
1.符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件：
（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明材料，
自然人的身份證明）；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供參加本次政府采購活動前的會
計報表,成立不滿一個月不需提供）；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（根據(jù)項目需求提供履行合同所必需
的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或相關(guān)加蓋公章的承諾函）；第 2頁共 49頁
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購活動前三個
月內(nèi)（至少一個月）依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料）；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次政
府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）。
2.其他特定資格條件：無。
(四)獲取磋商文件的時間及地點等：
1.獲取磋商文件時間：2020年6月16日起至2020年6月23日為止，每天8：30-11：
30，13：30-17：30（北京時間，節(jié)假日除外）。
2.獲取磋商文件的地點：新點電子交易平臺-華廈專區(qū)（http://huaxia.etrading.cn/）
電子磋商文件。
3.獲取磋商文件的方式或事項：
（1）者請務(wù)必至少在磋商文件獲取截止時間半個工作日前登錄平臺完成購買操作，
否則將無法保證獲取電子磋商文件；
（2）者須前往新點電子交易平臺（https://www.etrading.cn/）免費注冊（平臺
僅對供應(yīng)商注冊信息與其提供的附件信息進(jìn)行一致性檢查）；注冊為一次性工作，以后若有
需要只需變更及完善相關(guān)信息；注冊成功后，可以及時參與平臺上所有發(fā)布的招標(biāo)項目；
（3）者需要發(fā)票的，需在投標(biāo)報名時，在平臺提交“發(fā)票信息”附件。磋商文件
費用發(fā)票由采購代理機構(gòu)出具（聯(lián)系人及電話：胡會計 025-58760217-806；郵箱：
1477588349@qq.com），平臺費發(fā)票由新點電子交易平臺出具。非因采購代理機構(gòu)或平
臺公司原因，發(fā)票一經(jīng)開具不予退換，由于供應(yīng)商未在平臺中提交開票信息所造成的開票延
誤，采購代理機構(gòu)或平臺公司不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；
（4）供應(yīng)商在新點電子交易平臺進(jìn)行網(wǎng)上報名期間若遇到技術(shù)方面的問題，請聯(lián)系平
臺咨詢電話：4009280095-5；技術(shù)支持（江蘇國泰新點軟件）：張工QQ：1224574219；服
務(wù)時間（工作日）：8:30-12:00，13:30-17:30。
4.磋商文件售價（含平臺服務(wù)費）：650元，售后不退。
(五)響應(yīng)文件遞交截止時間及地點等：
響應(yīng)文件遞交截止時間：2020年6月28日14時30分；
響應(yīng)文件遞交地點：南京市鼓樓區(qū)虎踞北路181號金源大廈17層1718室。
響應(yīng)文件開啟時間：2020年6月28日14時30分；
響應(yīng)文件開啟地點：南京市鼓樓區(qū)虎踞北路181號金源大廈17層1717室。
(六)采購項目需要落實的政府采購政策：本項目若符合扶持福利企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就
業(yè)、支持中小微企業(yè)、支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)等政策，將落實相關(guān)政策。
(七)其他補充事宜：本公告期限：3個工作日。
江蘇省華廈工程項目管理有限公司
2020年6月16日第 3頁共 49頁
第二章 磋商須知
磋商須知前附表
序號 條款名稱 要求
1
采購項目
國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托
管服務(wù)
采購預(yù)算 95萬元
公告媒體 中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、新點電子交易平臺
2 采購人
名稱：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局
地址：南京市雨潤大街99號
電話：025-52852800
聯(lián)系人：張先生
3 采購代理機構(gòu)
名稱：江蘇省華廈工程項目管理有限公司
地址：南京市鼓樓區(qū)虎踞北路181號金源大廈17層
電話：025-58750867-811
聯(lián)系人：馬鳴
4 供應(yīng)商產(chǎn)生方法
?公告
□供應(yīng)商庫抽取
□專家和采購人推薦
5 供應(yīng)商資格條件 1.符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件。
6 項目現(xiàn)場勘察 ?不組織
7
聯(lián)合體 ?不接受
分包 ?不接受
8
支持中小企業(yè)發(fā)展
□專門面向中小企業(yè)采購項目
?非專門面向中小企業(yè)采購項目(價格扣除)：
①對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%～10%的扣除，用
扣除后的價格參與評審。本項目的扣除比例為：小型企業(yè)
扣除 6 %，微型企業(yè)扣除 6 %。
②本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)的，若小型和微型企業(yè)的協(xié)議合
同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)
合體2%～3%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目的
扣除比例為： 2 %。
□非專門面向中小企業(yè)采購項目(其他優(yōu)惠)：無。
支持監(jiān)獄企業(yè)
□專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購項目
?非專門面向監(jiān)獄采購項目(價格扣除)：監(jiān)獄企業(yè)可視同
小微企業(yè)在價格評審時給予6%～10%的扣除，用扣除后的
價格參與評審。本項目的扣除比例為：扣除 6 %。
□非專門面向監(jiān)獄采購項目(其他優(yōu)惠)：無。
9
其他法律法規(guī)強制性規(guī)定或扶
持政策
在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企
業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)
的，不重復(fù)享受政策。第 4頁共 49頁
10 供應(yīng)商須提供的其他資料 無
11
遞交磋商響應(yīng)文件的截止時間
和地點
時間：2020年6月28日14時30分(北京時間)
地點：南京市鼓樓區(qū)虎踞北路181號金源大廈17層1718
室
12 磋商響應(yīng)文件開啟時間和地點
時間：2020年6月28日14時30分(北京時間)
地點：南京市鼓樓區(qū)虎踞北路181號金源大廈17層1717
室
13 磋商保證金 ?不要求提供
14 磋商響應(yīng)有效期 90 日(日歷日)
15 響應(yīng)文件份數(shù)
正本 壹 份
副本 貳 份
電子文件 壹 份(?掃描件，?Word)
響應(yīng)文件統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，
由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由供
應(yīng)商承擔(dān)。
當(dāng)紙質(zhì)正本文件與副本、電子文件不一致時，以紙質(zhì)正本
文件為準(zhǔn)。電子文件用于存檔，供應(yīng)商須承擔(dān)前述不一致
造成的不利后果。每份紙質(zhì)文件須清楚標(biāo)明“正本”或“副
本”字樣。
16 響應(yīng)文件封套上應(yīng)載明的信息
國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托
管服務(wù)(項目名稱)磋商響應(yīng)文件
項目編號：HXZC-2020031052在2020年6月28日14時
30分之前不得啟封
供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真等
17 信用查詢
?采購人或采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站(www.
creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)
(www.ccgp.gov.cn)查詢相關(guān)主體信用記錄。本次查詢的
信用記錄打印的網(wǎng)頁版將留存在評標(biāo)報告中。本項目信用
記錄查詢截止時點為2020年6月24日17時30分。
18 定標(biāo)原則
?1.采購人在評審報告確定的成交候選人名單中按順序
確定成交人。
2.成交候選人并列的，按照以下方式確定成交人：
?隨機抽取；
□其他方式：采購人現(xiàn)場確定。
19
提供服務(wù)的地點、方式、項目
服務(wù)期限
提供服務(wù)的地點：采購人指定的地點
提供服務(wù)的方式：合同范圍內(nèi)食堂托管服務(wù)全包方式
項目服務(wù)期限：2020年7月1日至2021年6月30日
20 采購資金的支付方式及時間 詳見磋商文件第六章項目采購需求
21 履約保證金 ?不要求提供
22 招標(biāo)代理服務(wù)費及專家評審費
1.本次采購招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)單位參照計價格
【2002】1980號文件規(guī)定的基準(zhǔn)費率計算支付給采購代理
機構(gòu)，請供應(yīng)商予以關(guān)注并核算到總報價中。
2.本次采購招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知
書時結(jié)算。第 5頁共 49頁
3.本次采購專家評審費按實際發(fā)生收取。第 6頁共 49頁
磋商須知正文
一、總則
1.定義
1.1 “采購人”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府
采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見磋商須知前附表。
1.2 “采購代理機構(gòu)”是指接受采購人委托，代理采購項目的集中采購機構(gòu)和其他采
購代理機構(gòu)。本次政府采購的采購代理機構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見磋商須知前附表。
1.3 “供應(yīng)商”是指響應(yīng)磋商文件要求、參加競爭性磋商采購的法人、其他組織或者
自然人。本次政府采購項目邀請的供應(yīng)商通過磋商須知前附表所述方式產(chǎn)生。
1.4 “磋商小組”是依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定組
建，依法履行競爭性磋商采購活動職責(zé)的3人以上單數(shù)的磋商成員。
1.5 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
2.采購項目預(yù)算
2.1 本項目采購資金已列入政府采購預(yù)算，預(yù)算金額見磋商須知前附表。
3.供應(yīng)商的資格要求
3.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合磋商須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求：
3.1.1 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件：
(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
(6)政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他條件。
3.1.2 政府強制采購資格條件。
3.1.3 其他特定資格條件。(詳見磋商須知前附表)
3.2 供應(yīng)商存在下列情形之一的不得參加競爭性磋商：
3.2.1 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同
一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢
測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
3.2.2 因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額
罰款等行政處罰，或者存在財政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄，以及在財政部門禁止參加政
府采購活動期限以內(nèi)的。
4.參與磋商的費用
4.1 無論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與競爭性磋商采購活動有關(guān)的全部
費用。
5.授權(quán)委托
5.1 供應(yīng)商代表為供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)持有法定代表人身份證明。供應(yīng)商代表不
是供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)持有法定代表人授權(quán)書，并附授權(quán)代表的身份證明。
6.聯(lián)合體形式
6.1 本項目是否接受聯(lián)合體參與及相關(guān)要求見磋商須知前附表。
6.2 供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，應(yīng)同時遵守以下規(guī)定：
(1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利、義務(wù)及分工、第 7頁共 49頁
合同工作量比例；
(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；
(3)除磋商須知前附表中另有規(guī)定，聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)
定的供應(yīng)商特定資格條件；
(4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級
較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；
(5)聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動。
7.項目現(xiàn)場勘察
7.1 本項目是否組織現(xiàn)場勘察見磋商須知前附表。
7.2 供應(yīng)商應(yīng)按磋商須知前附表中規(guī)定對采購項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境的現(xiàn)場考察。供應(yīng)
商未在指定時間進(jìn)行勘察的，采購人不再另行組織。
7.3 勘察現(xiàn)場的費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損失由供
應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。
7.4 采購人不對供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦成交，供應(yīng)商不得
以任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。
8.政府采購政策支持與其他規(guī)定
8.1 供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可用扣除后的最后報價參與價格比較。
本項目價格扣除比例及相關(guān)要求見磋商須知前附表。
8.2 監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策
優(yōu)惠，可用扣除后的最后報價參與價格比較。本項目價格扣除比例及相關(guān)要求見磋商須知前
附表。
8.3 其他法律法規(guī)強制性規(guī)定。本項目的詳細(xì)要求見磋商須知前附表。
二、磋商文件
9.磋商文件的組成
9.1 磋商文件由下列文件組成：
第一部分 商務(wù)部分
第一章 磋商邀請
第二章 磋商須知
第三章 評審方法及標(biāo)準(zhǔn)
第四章 合同草案條款
第五章 響應(yīng)文件組成
第二部分 技術(shù)部分
第六章 項目采購需求
9.2 磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間前，對磋商文件進(jìn)行澄清或者
修改的內(nèi)容，為磋商文件的組成部分。
9.3 磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容，包括采購需求中的技術(shù)、
服務(wù)要求以及合同草案條款，對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分。
9.4 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件要求編制響應(yīng)文件。任何
對磋商文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。
10.磋商文件的澄清或者修改
10.1 在磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)
或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。
10.2 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋
商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日5日前，以書面形式通知所有接收磋商文件第 8頁共 49頁
的供應(yīng)商，不足5日的，順延供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時間。
11.偏離
11.1 本條所稱偏離為響應(yīng)文件對磋商文件的偏離，即不滿足或不響應(yīng)磋商文件的要
求。偏離分為實質(zhì)性和非實質(zhì)性要求條款偏離。
11.2 除政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定外，磋商文件中“第六章 項目采購需求”中所有
文字要求以及磋商文件中用“拒絕”“不接受”“無效”“不得”“必須”等文字規(guī)定或
標(biāo)注“★”符號的條款為實質(zhì)性要求條款(即重要條款)，對其中任何一條的偏離，在評審
時將其視為無效響應(yīng)。
三、響應(yīng)文件
12.一般要求
12.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并保
證所提供的全部資料的真實性，以使其響應(yīng)文件對磋商文件做出實質(zhì)性的響應(yīng)。
12.2 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購人或采購代理機構(gòu)、磋商小組就有關(guān)磋商
的所有來往函電必須使用中文。供應(yīng)商可以提交其他語言的資料，但應(yīng)附中文注釋，在有差
異時以中文為準(zhǔn)。
12.3 除技術(shù)要求另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、
衡標(biāo)準(zhǔn)單位計量。未列明時亦默認(rèn)為我國法定計量單位。
12.4 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫。
12.5 磋商響應(yīng)文件應(yīng)采用書面形式，磋商文件中要求提供電子版的，必須按要求提供。
13.響應(yīng)文件的組成
13.1 響應(yīng)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：
13.1.1 商務(wù)部分
(1)磋商響應(yīng)聲明
(2)報價一覽表及分項價格表
(3)商務(wù)條款偏離表
(4)供應(yīng)商符合資格條件的證明文件
(5)符合政府采購政策的證明材料
(6)磋商須知前附表要求供應(yīng)商須提供的其他資料
(7)供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料
13.1.2 技術(shù)部分
(1)服務(wù)方案、實施方案及技術(shù)方案
(2)技術(shù)響應(yīng)與偏離表
(3)售后服務(wù)承諾
(4)用于本項目人員簡歷表
(5)磋商標(biāo)的物符合磋商文件要求的相關(guān)證明文件
(6)其他資料
13.2 供應(yīng)商有以下情形之一的，在磋商時將其視為無效響應(yīng)文件。
(1)未在磋商須知前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；
13.3 在磋商過程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商小組書面形式要求提交的最后報價(或者重新提
交的響應(yīng)文件和最后報價)是響應(yīng)文件的有效組成部分。
13.4 磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實質(zhì)性變動的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表》
中的對應(yīng)內(nèi)容處注明。
13.5 供應(yīng)商無論成交與否，其響應(yīng)文件不予退還。
14.報價第 9頁共 49頁
14.1 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)
行報價。
14.2 供應(yīng)商必須按報價一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項服務(wù)的分項
價格和總價。供應(yīng)商在磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日前修改報價一覽表
中的報價的，應(yīng)同時修改其分項價格表中的報價。
14.3 供應(yīng)商的最終報價不得超過采購項目預(yù)算。本次采購項目的預(yù)算見磋商須知前附
表。
15.磋商保證金
無。
16.磋商響應(yīng)有效期
16.1 磋商響應(yīng)有效期見磋商須知前附表，在此期間響應(yīng)文件對供應(yīng)商具有法律約束
力。響應(yīng)文件有效期從磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間之日起計算。磋商
響應(yīng)有效期不足的將被視為無效響應(yīng)。
17.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定
17.1 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商須知前附表規(guī)定提交響應(yīng)文件。紙質(zhì)文件的正本和副本應(yīng)裝訂
成冊。正本和副本的封面上應(yīng)標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本有差異時，以
正本為準(zhǔn)。
17.2 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，并按磋商文件要求在簽字蓋
章處加蓋公章和由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。響應(yīng)文件中的任何加行、涂改、增刪，應(yīng)
加蓋單位公章或由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。否則，將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。
17.3 在磋商過程中，供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求重新提交的響應(yīng)文件和最
后報價，應(yīng)打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，加蓋單位公章。
否則，將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。
18.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記
18.1 響應(yīng)文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副本”，加貼封條，并在封
套的封口處加蓋供應(yīng)商單位公章或由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。
18.2 響應(yīng)文件封套或外包裝上應(yīng)寫明的內(nèi)容見磋商須知前附表。
18.3 響應(yīng)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。
19.響應(yīng)文件的遞交
19.1 響應(yīng)文件應(yīng)在磋商須知前附表規(guī)定的提交時間和指定地點提交。
19.2 在截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，采購人、采購代理機構(gòu)或磋商小組應(yīng)
當(dāng)拒收。
20.響應(yīng)文件的補充、修改或者撤回
20.1 供應(yīng)商在磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的
首次響應(yīng)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或采購代理機構(gòu)。該通知應(yīng)有供
應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字。
20.2 補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致時，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
四、磋商與評審
21.磋商小組
21.1 磋商與評審由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)，磋商小組由采購人代表和評審專家組
成。
22.初步審查
22.1 磋商小組應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行初步審查，包括響應(yīng)文件的有效
性、完整性、符合性。除可變動的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款外，首次提交的響應(yīng)文第10 頁共 49頁
件有下列情況之一，其響應(yīng)文件無效，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。
(1)未按照磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；
(2)響應(yīng)有效期不足的；
(3)供應(yīng)商不滿足磋商文件供應(yīng)商資格條件或未按照磋商文件規(guī)定提供資格證明材料
的；
(4)響應(yīng)文件不滿足磋商文件實質(zhì)性條款的。響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件，由磋
商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定、供應(yīng)商響應(yīng)文件及磋商情況認(rèn)定；
(5)供應(yīng)商存在失信記錄的：
失信記錄是指，通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)
(www.ccgp.gov.cn)查詢相關(guān)主體信用記錄，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人
名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條
件的情況。失信情況查詢詳見磋商須知前附表；
(6)其他不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和磋商文件規(guī)定的。
23.澄清
23.1 磋商小組在對響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的有效性、完
整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類
問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要
求應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人
或其授權(quán)代表簽字，供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出磋商文件的范圍或者改變響應(yīng)文
件的實質(zhì)性內(nèi)容。
24.磋商
24.1 初審結(jié)束后，磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參
加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。供應(yīng)商應(yīng)派其法定代表人或授權(quán)代表參加磋商。
24.2 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的
技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，
須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。
24.3 對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以
書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
24.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由
其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。
供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
24.5 磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)
計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以
上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案。
24.6 磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況與供應(yīng)商進(jìn)行磋商，并確定磋商的輪次。
24.7 已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。
24.8 磋商結(jié)束后，供應(yīng)商按照磋商小組要求重新提交的響應(yīng)文件，不滿足磋商文件及
變動后的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款的實質(zhì)性要求的，將視為無效響應(yīng)文件。
25.最后報價
25.1 磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后
報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。
25.2 磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)
計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以
上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。第11 頁共 49頁
25.3 最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。如磋商小組沒有對磋商文件作實質(zhì)
性變動或增加新的需求，最后報價不得高于首輪報價。
25.4 采用競爭性磋商采購方式組織實施的市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科
技成果轉(zhuǎn)化項目，以及政府購買服務(wù)項目(含政府和社會資本合作項目)，符合要求的供應(yīng)商
(社會資本)只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。
26.最后報價評審
26.1 最后報價計算錯誤修正的原則
(1)最后報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。
(2)總價金額與按分項報價匯總金額不一致的，以分項報價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。
(3)分項報價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改分項報價。
(4)如果供應(yīng)商不接受對其錯誤的更正，其最后報價將被視為無效報價或確定為無效響
應(yīng)。
26.2 最后報價的價格扣除原則
對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位，在評審時按磋商須知前附表的規(guī)定
對其最終報價給予價格扣除。
供應(yīng)商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體
(若項目允許聯(lián)合體報價響應(yīng)的情況下)，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金
額(必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品)占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體最終報價
給予扣除。
26.3 價格得分：以供應(yīng)商的最后報價作為價格評分依據(jù)。供應(yīng)商的評審價為按上述條
款修正并給予價格扣除優(yōu)惠后的價格。
價格評分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且價格最低的評審價為評審基
準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：
價格評分＝(評審基準(zhǔn)價/評審價)×價格分
27.綜合評審
27.1 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分
法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。
27.2 評審辦法及標(biāo)準(zhǔn)見第三章。
27.3 評審時，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分，然后匯
總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。
28.提出成交供應(yīng)商
28.1 磋商小組應(yīng)當(dāng)按照綜合評分由高到低的順序提出3名以上成交候選供應(yīng)商，并編
寫評審報告。市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，以及政府購買服
務(wù)項目，可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。
28.2 評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同
的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。
29.確定成交供應(yīng)商
29.1 采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認(rèn)。
29.2 采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供
應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交
供應(yīng)商。
29.3 采購人自行組織磋商的，應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商。
30.磋商終止
30.1 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，第12 頁共 49頁
在財政部指定的媒體上發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：
(1)因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；
(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
(3)除市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，以及政府購買服務(wù)
項目外，在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家
的，或者提交最后報價的供應(yīng)商少于3家的；
(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。
31.重新評審
31.1 除資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀
分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機構(gòu)不
得以任何理由組織重新評審。
32.保密
32.1 磋商小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲
悉的國家秘密、商業(yè)秘密。
33.禁止行為
33.1 供應(yīng)商不得與采購人、采購代理機構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通；不得向采購人、采
購代理機構(gòu)或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；不得提供虛假材料謀取成交；
不得以任何方式干擾、影響采購工作。
五、成交結(jié)果信息公布與簽訂合同
34.成交信息的公布
34.1 成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)在磋商須知前
附表中規(guī)定的公告媒體上公布成交結(jié)果信息。
34.2 磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。但成交結(jié)果公告前磋商文件已公告的，不再重復(fù)
公告。
34.3 采用書面推薦供應(yīng)商參加采購活動的，在公告結(jié)果同時公告采購人和評審專家的
推薦意見。
35.成交通知
35.1 成交供應(yīng)商確定后，采購人或采購代理機構(gòu)在發(fā)布成交公告的同時以書面形式向
成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。
36.履約保證金
36.1 成交供應(yīng)商按照磋商須知前附表的規(guī)定，在簽訂采購合同前，向采購人提交履約
保證金。聯(lián)合體成交的，履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。
36.2 成交供應(yīng)商沒有按照磋商須知前附表的規(guī)定提交履約保證金的，視為放棄成交資
格。
37.簽訂合同
37.1 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及補充文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。
37.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。
37.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條
件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、采購金額、采購數(shù)
量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
37.4 自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，本項目政府采購合同在磋商須知前附
表規(guī)定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
六、其他規(guī)定
38.采購代理服務(wù)費第13 頁共 49頁
38.1 成交供應(yīng)商是否交納采購代理服務(wù)費及相關(guān)要求見磋商須知前附表。
39.詢問、質(zhì)疑、投訴
39.1 供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應(yīng)當(dāng)及時
作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
39.2 供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知
道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。
39.3 供應(yīng)商對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)
定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，按政府采購法律法規(guī)規(guī)定及程序，
向財政部提出投訴。
40.成交供應(yīng)商有下列情形之一的，將被列入不良行為記錄名單，在1～3年內(nèi)禁止參加
政府采購活動，并予以通報：
(1)成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；
(2)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實
質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；
(3)拒絕履行合同義務(wù)的；
(4)《政府采購法》第七十七條和《政府采購法實施條例》第七十二條規(guī)定的其他情形；
(5)其他違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的情形。
41.其他規(guī)定
41.1 磋商文件的其他規(guī)定見磋商須知前附表。
42.未盡事宜
42.1 其他未盡事宜按政府采購法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
43.文件解釋權(quán)
43.1 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人(或采購代理機構(gòu))所有。第14 頁共 49頁
第三章 評審方法及標(biāo)準(zhǔn)
1.評審方法
1.1 評審方法：綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因
素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。
2.評分標(biāo)準(zhǔn)
序號 評分因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 分值
1
價格
（15分）
價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且最終報價最低的為
評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。
其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算（小數(shù)點保留兩位）：
報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／報價)×15
15
2.1
服務(wù)
（50分）
評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目擬定的總體服務(wù)方案（包括但不限于食堂整
體管理模式、食堂服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量控制方案、食堂環(huán)境布置等）進(jìn)行綜
合評分：
方案內(nèi)容方案合理、可行、完善性強的得7分-10分；
方案合理、可行、完善性較強的得4分-6分；
方案可行性、合理性較為一般的得1分-3分；
無此項內(nèi)容不得分。
10
2.2
評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目擬定的《安全管理制度》（包括食品安全、
消防安全、災(zāi)害事件等）及停水停電的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行綜合評分：
制度及應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、合理、可操作性強的得5分-6分；
制度及應(yīng)急預(yù)案較為科學(xué)、合理的得3分-4分；
制度及應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、合理性一般的得1分-2分；
無此項內(nèi)容不得分。
6
2.3
評委根據(jù)供應(yīng)商提供的耗材、蔬菜、肉等采購方案進(jìn)行綜合評分（方案
中提供相關(guān)證明材料復(fù)印件）：
供應(yīng)商有定點供應(yīng)糧油、蔬菜、肉的基地，且供貨商證照齊全，方案可
操作性強的得4分-5分；
采購方案較全面、可行性、合理性較強的得2分-3分；
采購方案可行性、合理性一般的得1分；
無此項內(nèi)容不得分。
5
2.4
評委根據(jù)供應(yīng)商提供的儲存耗材的倉庫管理方案進(jìn)行打分綜合評分：
倉庫管理整齊規(guī)范，各類原材料能分類管理，并根據(jù)不同類別張貼識別
標(biāo)識，方案科學(xué)合理性強的得4分-5分；
倉庫管理方案科學(xué)合理，可行性較強的得2分-3分；
倉庫管理方案可行性、合理性一般的得1分；
無此項內(nèi)容不得分。
5
2.5
評委根據(jù)供應(yīng)商所提供的針對本項目餐標(biāo)一周供餐菜品搭配方案進(jìn)行
綜合評分：
菜品種類多樣（中餐品種不少于10種菜品，且另配副食），葷素搭配
營養(yǎng)均衡，銷售價格合理得4分-5分；
菜品種類較為多樣（中餐品種不少于6種菜品，并另配副食），葷素搭
配較為營養(yǎng)均衡，銷售價格較為合理的得2分-3分；
菜品種類搭配單一，葷素搭配一般，銷售價格合理性一般的得1分；
無此項內(nèi)容不得分。
5
2.6
評委根據(jù)供應(yīng)商報價明細(xì)表中所列崗位人員工資福利（包括但不限于工
資、保險、體檢基本保障等）的整體情況進(jìn)行綜合評分：
工資合理、福利保障內(nèi)容完善、健全的得4分-5分；
5第15 頁共 49頁
序號 評分因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 分值
工資較為合理、福利保障內(nèi)容較為完善、健全的得2分-3分；
工資及福利保障情況合理完善度一般的得1分；
無此項內(nèi)容不得分。
2.7
供應(yīng)商為采購人在餐廳就餐人員投相關(guān)保險（保險內(nèi)容：食物中毒，意
外跌傷等）的得3分， 沒有的本項不得分（提供相關(guān)保險承諾書并加蓋公章）。
3
2.8
評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目提供的特色服務(wù)承諾進(jìn)行綜合評分（提供承
諾書加蓋公章）：
服務(wù)承諾全面完善，切實可行的，得4分-5分；
服務(wù)承諾較為具體全面，可行性較強的，得2分-3分；
服務(wù)承諾可行性一般得1分；
無此項內(nèi)容不得分。
5
2.9
評委根據(jù)供應(yīng)商承諾提供具體的員工滿意度保證條款、安全承諾條款以
及處罰措施來確保項目的執(zhí)行效率進(jìn)行綜合評分（提供承諾書加蓋公章）：
服務(wù)承諾全面完善，可行性強的得5分-6分；
服務(wù)承諾較為具體全面，可行性較強得3分-4分；
服務(wù)承諾可行性一般得1分-2分；
無此項內(nèi)容不得分。
6
3.1
人員配置
（17分）
評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的各崗位人員（廚師、面點工等）工作內(nèi)容
計劃及總體配置進(jìn)行綜合評分：
總體配置安排合理，工作內(nèi)容計劃安排得當(dāng)?shù)牡?分-5分；
總體配置安排較為合理，工作內(nèi)容計劃安排較為得當(dāng)?shù)牡?分-3分；
總體配置及工作內(nèi)容計劃安排可行性一般的得1分；
無此項內(nèi)容不得分。
5
3.2
供應(yīng)商針對本項目擬派駐廚師長都具有廚師證書（國家職業(yè)資格一級）
得3分；都具有廚師證書（國家職業(yè)資格二級）的得2分；都具有廚師證書
（國家職業(yè)資格三級）的得1分，其它不得分（提供證書復(fù)印件加蓋公章）。
3
3.3
供應(yīng)商針對本項目擬派駐廚師都具有廚師證書（國家職業(yè)資格一級）的
得3分；都具有廚師證書（國家職業(yè)資格二級）的得2分；都具有廚師證書
（國家職業(yè)資格三級）的得1分，其它不得分（提供證書復(fù)印件加蓋公章）。
3
3.4
供應(yīng)商針對本項目擬派的面點師都具有面點師證書（國家職業(yè)資格一
級）的得3分；都具有面點師證書（國家職業(yè)資格二級）的得2分；都具有
面點師證書（國家職業(yè)資格三級）的得1分，其他不得分（提供證書復(fù)印件
加蓋公章）。
3
3.5
其他操作人員具廚師證、點心證、營養(yǎng)師證書的，按照持證數(shù)量計分，
每提供一類證書得1分，最多得3分（一人多證不重復(fù)計分，提供證書復(fù)印
件）。
3
4
業(yè)績
（9分）
自2015年1月1日以來，供應(yīng)商承擔(dān)過類似食堂托管服務(wù)的業(yè)績，且
用戶評價優(yōu)良的，每提供一個業(yè)績得3分，本項最多得9分（合同應(yīng)當(dāng)反映
出業(yè)績的相關(guān)信息，同時提供用戶證明材料）。
9
5
履約能力
（6分）
供應(yīng)商具有ISO22000食品質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO9001質(zhì)量管理
體系認(rèn)證證書、OHSAS18000系列職業(yè)健康安全認(rèn)證證書，且通過年度審驗
的，每提供1項得2分，最多得6分（提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章）。
6
6
響應(yīng)程度
（3分）
評委根據(jù)供應(yīng)商響應(yīng)文件對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行綜合評分，做到內(nèi)
容齊全、詳實，評委評分導(dǎo)覽清晰，裝訂整齊的得3分，內(nèi)容較為齊全、詳
實，評分導(dǎo)覽較為清晰，裝訂較為整齊的得1分-2分，內(nèi)容缺失，評分導(dǎo)
覽模糊，裝訂混亂不得分。
3第16 頁共 49頁
3.價格扣除原則：
3.1中小企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)：
（1）如供應(yīng)商為小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)），應(yīng)當(dāng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)
展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第二條或《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題
的通知》（財庫〔2014〕68號）第一條或《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財
庫〔2017〕141號）第一條的相關(guān)規(guī)定。
（2）在政府采購活動中，殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)
留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企
業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受價格折扣。
（3）對小型和微型企業(yè)投標(biāo)價格給予6%扣除，用扣除后的價格參與評審。
3.2小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：
（1）供應(yīng)商為小企業(yè)，且符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；
（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小企業(yè)制造的貨物。
如果提供的貨物為大中型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物，視同大中型企業(yè)。第17 頁共 49頁
第四章 合同草案條款
國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局 2020-2021年度食堂托管服務(wù)項目
合 同
合同編號：HXZC-2020031052
甲 方：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局(采購人名稱)
乙 方：____________________(成交供應(yīng)商名稱)第18 頁共 49頁
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，
國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局(采購人名稱)(以下簡稱：“甲方”)通過競爭性磋商采購
(采購方式)確定 (成交供應(yīng)商名稱)(以下簡稱：“乙方”)
為國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托管服務(wù)項目(項目名稱)的成交
供應(yīng)商。甲乙雙方同意簽署《國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托管服
務(wù)項目合同》(合同編號：HXZC-2020031052，以下簡稱：“合同”)。
1.合同文件
下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分，這些文件包括但不限于：
（1）本項目競爭性磋商文件；
（2）乙方提供的響應(yīng)文件及其價格部分、最終報價表；
（3）合同條款及其附件；
（4）投標(biāo)承諾/服務(wù)承諾；
（5）成交通知書；
（6）甲乙雙方商定的其他文件等。
2.合同標(biāo)的(根據(jù)實際情況填寫)
服務(wù)名稱 數(shù)量 單位 具體服務(wù)承諾(包含但不限于服務(wù)內(nèi)容、范圍和基本要求)
項
…
3.合同金額
本合同總金額為人民幣______元(￥______)。本合同項下所有服務(wù)的全部稅費均已包含
于合同價中，甲方不再另行支付。
4.合同簽訂地：江蘇南京
5.合同生效
本合同一式______份，經(jīng)甲乙雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章后生效。
甲方：(采購人名稱) 乙方：(成交供應(yīng)商名稱)
法定代表人或其授權(quán)代表簽字(簽章): 法定代表人或其授權(quán)代表簽字(簽章)：
蓋章： 蓋章：
日期：______年____月____日 日期：______年____月____日第19 頁共 49頁
一、合同條款
合同條款前附表
序號 內(nèi)容
1
合同名稱：《國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托管服務(wù)項目
合同》
合同編號：HXZC-2020031052
2
甲方名稱：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局
甲方地址：南京市雨潤大街99號
甲方聯(lián)系人： 電話：
3
乙方名稱：
乙方地址：
乙方聯(lián)系人： 電話：
乙方開戶銀行名稱：
賬號：
4 合同金額：
5 服務(wù)時間、地點：
6 服務(wù)履行期：
7 驗收方式及標(biāo)準(zhǔn)：
8 付款方式：
9
□違約金約定：
□損失賠償約定：
10
誤期賠償費約定：如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的提供服務(wù)，甲方有權(quán)從服務(wù)價款中
扣除誤期賠償費而不影響合同項下的其他補救方法。賠償費按每日加收合同金額的
0.5%計收，直至提供服務(wù)為止。但誤期賠償費的最高限額不超過合同價的15%。
11 合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止。
12
合同糾紛的解決方式：
首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛(請在方框內(nèi)
畫“√”選擇)：
□提請______仲裁委員會按照仲裁程序在______(仲裁地)仲裁
□向人民法院提起訴訟第20 頁共 49頁
1.定義
本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：
1.1 “甲方”是指采購人。
1.2 “乙方”是指成交供應(yīng)商。
1.3 “合同”系指甲乙雙方簽署的、合同中載明的甲乙雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有
的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。
1.4 “服務(wù)”是指乙方按照磋商文件、響應(yīng)文件要求，向采購人提供的托管服務(wù)。
1.5 “項目現(xiàn)場”是指甲方指定的托管服務(wù)地點。
1.6 “天”除非特別指出，“天”均為自然天。
2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
2.1 乙方為甲方交付的服務(wù)應(yīng)符合磋商文件所述的內(nèi)容，如果沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn)，則
應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)必須是有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 除非國家法律法規(guī)要求中另有規(guī)定，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單
位。
3.服務(wù)
3.1 乙方應(yīng)按照合同的規(guī)定，提供下列服務(wù)甲方提供符合要求的托管服務(wù)。
4.服務(wù)質(zhì)量保證
4.1 乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)，符合合同規(guī)定的要求。如不符時，乙方應(yīng)負(fù)全責(zé)并盡
快處理解決，由此造成的損失和相關(guān)費用由乙方負(fù)責(zé)，甲方保留終止合同及索賠的權(quán)利。
4.2 乙方應(yīng)保證通過執(zhí)行合同中全部方案后，可以取得本合同規(guī)定的結(jié)果，達(dá)到本合
同規(guī)定的預(yù)期目標(biāo)。對任何情況下出現(xiàn)問題的，應(yīng)盡快提出解決方案。
4.3 如果乙方提供的服務(wù)和解決方案不符合甲方要求，或在規(guī)定的時間內(nèi)沒有彌補缺
陷，甲方有權(quán)采取一切必要的補救措施，由此產(chǎn)生的費用全部由乙方負(fù)責(zé)。
5.履約保證金
5.1 無。
6.服務(wù)時間、地點與驗收
6.1 服務(wù)地點：合同條款前附表指定地點。
6.2 服務(wù)時間：合同條款前附表指定時間。
6.3 甲方應(yīng)在乙方完成相關(guān)服務(wù)工作后及時對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成效、服務(wù)成果進(jìn)行驗
收。
7.違約責(zé)任
7.1 服務(wù)缺陷的補救措施和索賠
（1）如果乙方提供的服務(wù)不符合本合同約定以及磋商文件、響應(yīng)文件關(guān)于服務(wù)的要求
和承諾，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一種或幾種方式結(jié)合起來解決索賠事宜：
①乙方同意將服務(wù)款項目退還給甲方，由此發(fā)生的一切費用和損失由乙方承擔(dān)。如甲方
以適當(dāng)?shù)臈l件和方法購買與未履約標(biāo)的相類似的服務(wù)，乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)新購買類似服務(wù)所超出的
費用。
②根據(jù)服務(wù)的質(zhì)量狀況以及甲方所遭受的損失，經(jīng)過甲乙雙方商定降低服務(wù)的價格。
（2）如果在甲方發(fā)出索賠通知后10日內(nèi)乙方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被乙方接受。
如果乙方未能在甲方發(fā)出索賠通知后10日內(nèi)或甲方同意延長的期限內(nèi)，按照上述規(guī)定的任
何一種方法采取補救措施，甲方有權(quán)從應(yīng)付服務(wù)款中扣除索賠金額，如不足以彌補甲方損失
的，甲方有權(quán)進(jìn)一步要求乙方賠償。
7.2 遲延履約的違約責(zé)任
（1）乙方應(yīng)按照本合同規(guī)定的時間、地點提供服務(wù)。第21 頁共 49頁
（2）在履行合同過程中，如果乙方遇到可能妨礙按時提供服務(wù)的情形時，應(yīng)及時以書
面形式將遲延的事實、可能遲延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)盡快對
情況進(jìn)行評價，并確定是否同意延期提供服務(wù)。
（3）除甲乙雙方另有約定外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間提供服務(wù)，且沒有在
甲方同意的延長的期限內(nèi)進(jìn)行補救時，甲方有權(quán)從服務(wù)款中扣除或要求乙方另行支付誤期賠
償費而不影響合同項下的其他補救方法。賠償費按每日加收合同金額的0.5%計收，直至交
貨或提供服務(wù)為止。但誤期賠償費的最高限額不超過合同價的15%。
（4）如果乙方延遲履約超過30日，甲方有權(quán)終止全部或部分合同，并依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)?條件和方法購買與未履約類似的服務(wù)，乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)購買類似服務(wù)所超出的費用。但是，乙方
應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。
7.3 未履行合同義務(wù)的違約責(zé)任
（1）守約方有權(quán)終止全部或部分合同。
（2）由違約一方支付違約金，違約金標(biāo)準(zhǔn)見合同條款前附表。
（3）違約金不足以彌補守約方實際損失、可預(yù)見或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見的損失，由違約方全額
予以賠償。
8.不可抗力
8.1 如果合同雙方因不可抗力而導(dǎo)致合同實施延誤或合同無法實施，不應(yīng)該承擔(dān)誤期
賠償或不能履行合同義務(wù)的責(zé)任。
8.2 本條所述的“不可抗力”系指那些雙方不可預(yù)見、不可避免、不可克服的客觀情
況，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、
地震等。
8.3 在不可抗力事件發(fā)生后，當(dāng)事方應(yīng)及時將不可抗力情況通知合同對方，在不可抗
力事件結(jié)束后3日內(nèi)以書面形式將不可抗力的情況和原因通知合同對方，并提供相應(yīng)的證明
文件。合同各方應(yīng)盡可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，并積極尋求采取合理的措施履行不受不可抗力
影響的其他事項。合同各方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行的協(xié)議。
9.合同糾紛的解決方式
9.1 合同各方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的或與合同有關(guān)的一切
爭端。如協(xié)商30日內(nèi)不能解決，可以按合同規(guī)定的方式提起仲裁或訴訟。
9.2 仲裁裁決應(yīng)為最終裁決，對雙方均具有約束力。
9.3 仲裁費除仲裁機關(guān)另有裁決外應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。
9.4 訴訟應(yīng)由服務(wù)所在地人民法院管轄。訴訟費除人民法院另有判決外應(yīng)由敗訴方負(fù)
擔(dān)。
9.5 如仲裁或訴訟事項不影響合同其他部分的履行，則在仲裁或訴訟期間，除正在進(jìn)
行仲裁或訴訟的部分外，合同的其他部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
10.合同修改或變更
10.1 如無重大變故，甲方雙方不得擅自變更合同。
10.2 如確需變更合同，甲乙雙方應(yīng)簽署書面變更協(xié)議。變更協(xié)議為本合同不可分割的
一部分。
10.3 在不改變合同其他條款的前提下，甲方有權(quán)在合同價款10%的范圍內(nèi)追加與合同
標(biāo)的相同的服務(wù)，并就此與乙方簽訂補充合同，乙方不得拒絕。
11.合同中止
11.1合同在履行過程中，因采購計劃調(diào)整，甲方可以要求中止履行，待計劃確定后繼
續(xù)履行；合同履行過程中因供應(yīng)商就采購過程或結(jié)果提起投訴的，甲方認(rèn)為有必要或財政部
責(zé)令中止的，應(yīng)當(dāng)中止合同的履行。第22 頁共 49頁
12.違約終止合同
12.1 若出現(xiàn)如下情況，在甲方對乙方違約行為而采取的任何補救措施不受影響的情況
下，甲方可向乙方發(fā)出書面通知書，提出終止部分或全部合同。
12.1.1 如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方同意延長的期限內(nèi)提供服務(wù)；
12.1.2 因乙方托管服務(wù)人員自身技術(shù)能力、經(jīng)驗不足等原因造成甲方不能正常就餐，
帶來重大影響和損失的；
12.1.3 乙方對甲方提出的合理要求沒有及時響應(yīng)，或不能在規(guī)定時間內(nèi)解決甲方提出
的合理要求的；
12.1.4 不能滿足本項目采購需求的托管要求和規(guī)范，且經(jīng)多次整改無明顯改進(jìn)的；
12.1.5 在合同規(guī)定的每個服務(wù)季度(3個自然月)內(nèi)，在托管服務(wù)過程中，出現(xiàn)2次經(jīng)
第三方有效投訴的。
12.2 如果甲方根據(jù)上述第12.1條的規(guī)定，終止了全部或部分合同，甲方可以適當(dāng)?shù)?條件和方法購買乙方未能提供的服務(wù)，乙方應(yīng)對甲方購買類似服務(wù)所超出的費用負(fù)責(zé)。同時，
乙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。
13.破產(chǎn)終止合同
13.1 如果乙方破產(chǎn)或無清償能力，甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止合同而
不給乙方補償。
13.2 該終止協(xié)議將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a救措施的
權(quán)利。
14.其他情況的終止合同
14.1 若合同繼續(xù)履行將給甲方造成重大損失的，甲方可以終止合同而不給予乙方任何
補償。
14.2 乙方在執(zhí)行合同的過程中發(fā)生重大事故，對履行合同有直接影響的，甲方可以終
止合同而不給予乙方任何補償。
14.3 甲方因重大變故取消或部分取消原來的采購任務(wù)，導(dǎo)致合同全部或部分內(nèi)容無須
繼續(xù)履行的，可以終止合同而不給予乙方任何補償。
15.合同轉(zhuǎn)讓和分包
15.1 乙方不得以任何形式將合同轉(zhuǎn)包，或部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。
15.2 除經(jīng)甲方事先書面同意外，乙方不得以任何形式將合同分包。
16.適用法律
16.1 本合同適用中華人民共和國現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和規(guī)章，如合同條款與法律、行
政法規(guī)和規(guī)章不一致的，將按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章修改后執(zhí)行本合同。
17.合同語言
17.1 本合同語言為中文。
17.2 雙方交換的與合同有關(guān)的信件和其他文件應(yīng)用合同語言書寫。
18.合同生效
18.1 本合同應(yīng)在雙方簽字蓋章后生效。
19.合同效力
19.1 除本合同和甲乙雙方書面簽署的補充協(xié)議外，其他任何形式的雙方約定和往來函
件均不具有合同效力，對本項目無約束。
20.檢查和審計
20.1在本合同的履行過程中，甲方有權(quán)對乙方的合同履約情況進(jìn)行階段性檢查，并對
乙方投標(biāo)時提供的相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)核。
20.2 在本合同的履行過程中，如果甲乙雙方發(fā)生爭議或者乙方?jīng)]有按照合同約定履行第23 頁共 49頁
義務(wù)，乙方應(yīng)允許甲方檢查乙方與實施本合同有關(guān)的賬戶和記錄，并由甲方指定的審計人員
對其進(jìn)行審計。第24 頁共 49頁
第五章 響應(yīng)文件組成
注：各供應(yīng)商可根據(jù)企業(yè)自身實際情況以及對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行編制響應(yīng)文件，
其中商務(wù)部分、技術(shù)部分可編制在一份響應(yīng)文件中，也可單獨裝訂成冊。
第一部分 商務(wù)部分
一、磋商響應(yīng)聲明
附件1－1：法定代表人身份證明復(fù)印件(法定代表人參加磋商)
附件1－2：法定代表人授權(quán)委托書(授權(quán)代表參加磋商)
附件1－3：授權(quán)委托書(格式二)(適用于自然人委托參加磋商)
二、報價一覽表及分項價格表
附件2－1：報價一覽表
附件2－2：分項價格表
附件2－3：服務(wù)承諾書
三、商務(wù)條款偏離表
四、供應(yīng)商的資格證明材料
(一)供應(yīng)商基本情況表(附件5－1)
(二)參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，
提供下列材料：
附件4－2－1 供應(yīng)商應(yīng)提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或自然人的身
份證明復(fù)印件；
附件4－2－2 供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)審計的財務(wù)報告或銀行出具的資信證明或其他企業(yè)會
計報表等；
附件4－2－3 供應(yīng)商應(yīng)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(由供
應(yīng)商根據(jù)項目需求提供說明材料)；
附件4－2－4 供應(yīng)商應(yīng)提供依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；
附件4－2－5 供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的
書面聲明。
(三)符合磋商文件要求的供應(yīng)商特定資格條件的證明材料
附件4－3 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件“第一章磋商邀請（三）供應(yīng)商資格要求2.其他
特定資格條件”規(guī)定的要求提供相關(guān)證明材料，如未作要求，可不予提供。
五、提供政府采購政策的證明材料
附件5－1：中小企業(yè)聲明函
附件5－2 殘疾人福利性單位聲明函
附件5－3 監(jiān)獄企業(yè)證明文件
六、磋商須知前附表要求供應(yīng)商提交的其他資料
七、供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料第25 頁共 49頁
第二部分 技術(shù)部分
一、服務(wù)方案、實施方案及技術(shù)方案
二、技術(shù)響應(yīng)與偏離表
三、售后服務(wù)承諾
四、用于本項目人員簡歷表
五、第三章評審方法及標(biāo)準(zhǔn)要求提供的方案或相關(guān)證明材料等
六、其他資料第26 頁共 49頁
政府采購響應(yīng)文件
(商務(wù)部分)
項目名稱：
項目編號：
供應(yīng)商名稱：
聯(lián)系人：
聯(lián)系方式：
單位地址：
______年____月____日第27 頁共 49頁
第一部分 商務(wù)部分
一、磋商響應(yīng)聲明
磋商響應(yīng)聲明
致：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局
江蘇省華廈工程項目管理有限公司
我方已仔細(xì)研究了 (項目名稱)的競爭性磋商文件
(項目編號：____________)的全部內(nèi)容，知悉參加競爭性磋商的風(fēng)險，我方承諾接受磋商文
件的全部條款且無任何異議。
一、我方同意在磋商響應(yīng)有效期內(nèi)遵守本響應(yīng)文件中的承諾，且在此期限期滿之前均具
有法律約束力。
二、我方提交紙質(zhì)響應(yīng)文件正本______份和副本______份，電子響應(yīng)文件______套，并
保證響應(yīng)文件提供的數(shù)據(jù)和材料是真實、準(zhǔn)確的。否則，愿承擔(dān)《政府采購法》第七十七條
規(guī)定的法律責(zé)任。
三、我方愿意向貴方提供任何與本項采購有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。若貴方需要，
我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。
四、我方愿意按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求重新提交響應(yīng)文件和最后報價。
五、我方承諾遵守《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，保證在獲得成交資格后，按照磋商文件
確定的事項簽訂政府采購合同，履行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
附件1－1：法定代表人身份證明復(fù)印件(法定代表人參加磋商)
附件1－2：法定代表人授權(quán)書(授權(quán)代表參加磋商)
附件1－3：授權(quán)委托書(自然人提供)
供應(yīng)商名稱(公章)：____________
法定代表人或授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。第28 頁共 49頁
附件1－1 法定代表人身份證明復(fù)印件(法定代表人參加磋商)
法定代表人身份證明復(fù)印件
附件1－2
法定代表人授權(quán)委托書(授權(quán)代表參加磋商)
致：____________(采購人或采購代理機構(gòu))
____________(供應(yīng)商名稱)的法定代表人(姓名、職務(wù))授權(quán)____________(磋商代表姓
名、職務(wù))為本公司的磋商代表，就____________(項目名稱)磋商及相關(guān)事務(wù)代表本公司處
理與之有關(guān)的一切事務(wù)。
委托期限：____________________。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
本授權(quán)書于______年____月____日簽字生效，特此聲明。
授權(quán)代表身份證明復(fù)印件
供應(yīng)商名稱(公章)：____________
法定代表人(簽字或蓋章)：____________
授權(quán)代表(簽字或簽章)：____________
______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。第29 頁共 49頁
附件1－3
授權(quán)委托書(格式二)(適用于自然人磋商)
致：____________(采購人或采購代理機構(gòu))
我________(姓名)系自然人，現(xiàn)授權(quán)委托________(姓名)以本人名義參加
____________(項目名稱)的磋商活動，并代表本人全權(quán)辦理針對上述項目的磋商、簽約等具
體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。
本人對被授權(quán)人的簽字事項負(fù)全部責(zé)任。
授權(quán)委托代理期限：從 年 月 日起至 年 月 日止。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。
我已在下面簽字，以資證明。
自然人簽字并在簽名處加蓋食指指印： 年 月 日第30 頁共 49頁
二、報價一覽表及分項價格表
附件2－1
報價一覽表（首次報價）
序號 項目名稱 項目編號
1 報價
大寫：人民幣______元
小寫：￥______
2 服務(wù)期限
3 …
備注
供應(yīng)商名稱(公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。第31 頁共 49頁
附件2－2
分項價格表
項目名稱： 項目編號：
金額單位：元
序號 服務(wù)內(nèi)容 報價
備注
(收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等)
1
2
3
4
5
6
7
8
總計
大寫：人民幣____________________元
小寫：￥____________________
供應(yīng)商名稱(公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。第32 頁共 49頁
附件2－3
服務(wù)承諾書
項目名稱：____________________
項目編號：____________________
供應(yīng)商名稱
服務(wù)承諾
備注說明
供應(yīng)商公章或授權(quán)代表簽字：
年 月 日第33 頁共 49頁
三、商務(wù)條款偏離表
商務(wù)條款偏離表
項目名稱： 項目編號：
序號 磋商文件條目號 磋商文件要求 響應(yīng)文件應(yīng)答 偏離 說明
說明：如有偏離，則必須注明“偏離”；未注明偏離的，視為完全響應(yīng)。
供應(yīng)商名稱(公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。第34 頁共 49頁
四、供應(yīng)商的資格證明材料
附件4－1
供應(yīng)商基本情況表
供應(yīng)商：(公章)
供應(yīng)商名稱 法定代表人
統(tǒng)一社會信用代碼 郵政編碼
授權(quán)代表 聯(lián)系電話
電子郵箱 傳真
上年營業(yè)收入 員工總?cè)藬?shù)
基本賬戶開戶行及賬號
稅務(wù)登記機關(guān)
資質(zhì)名稱 等級 發(fā)證機關(guān) 有效期
備注
附件4－2－1 供應(yīng)商應(yīng)提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或自然人的身
份證明復(fù)印件：
1、如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合作企業(yè)）的，應(yīng)提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營
業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”（法人分支機構(gòu)由于不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，不能以分支機構(gòu)的身
份參加政府采購，只能以法人身份參加，銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)的
除外）；
2、如供應(yīng)商是事業(yè)單位的，應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；
3、如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)提供有效的執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；
4、如供應(yīng)商是個體工商戶的，應(yīng)提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；
5、如供應(yīng)商是自然人的，應(yīng)提供有效的自然人身份證明。
附件4－2－2 供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)審計的財務(wù)報告或銀行出具的資信證明或其他企業(yè)會
計報表等：
1、健全的財務(wù)會計制度指供應(yīng)商能夠嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的財務(wù)會計管理制度，財務(wù)管理制
度清晰，能夠按規(guī)定真實、全面地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動；
2、依法作出的財務(wù)狀況報告包括經(jīng)審計的財務(wù)報告或銀行出具的資信證明或其他會計
報表等，能夠清晰反映供應(yīng)商的商業(yè)信譽情況；
3、供應(yīng)商成立不滿一個月或供應(yīng)商提供金融機構(gòu)或擔(dān)保機構(gòu)出具的保函則可以不需要
提供其他財務(wù)狀況報告。
附件4－2－3 供應(yīng)商應(yīng)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料：
1、根據(jù)項目需求提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；
2、可提供與項目實施有關(guān)的相關(guān)設(shè)備購置或租賃票據(jù)，或者相關(guān)服務(wù)人員用工合同，
也可以提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函（格式自擬并加蓋公章）。
附件4－2－4 供應(yīng)商應(yīng)提供依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料：
1、繳納稅收證明材料：供應(yīng)商參加政府采購活動前三個月內(nèi)（至少一個月）內(nèi)繳納增第35 頁共 49頁
值稅或營業(yè)稅或企業(yè)所得稅憑據(jù)；
2、繳納社會保障資金證明材料：供應(yīng)商參加政府采購活動前三個月內(nèi)（至少一個月）
內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保障繳納清單）；
3、依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證明材料。
附件4－2－5 參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲
明：
本單位鄭重聲明：
我單位在參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有《政府采購法》第二十二條第一款第
(五)項所稱重大違法記錄，包括：
我單位或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員未因經(jīng)營活動中的違法行為受到
刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
特此聲明！
供應(yīng)商名稱(公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。
附件4－3 符合磋商文件要求的供應(yīng)商特定資格條件的證明材料
注：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件“第一章磋商邀請（三）供應(yīng)商資格要求2.其他特定資
格條件”規(guī)定的要求提供相關(guān)證明材料，如未作要求，可不予提供。第36 頁共 49頁
五、提供政府采購政策的證明材料
附件5－1
中小企業(yè)聲明函（如供應(yīng)商為中小企業(yè)須提供此函）
本單位鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)
的規(guī)定，本單位為____________(請?zhí)顚懀褐行?、小型、微?企業(yè)。即，本單位同時滿足以
下條件：
1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關(guān)于印發(fā)中小
企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本單位為
______(請?zhí)顚懀褐行?、小型、微?企業(yè)。
2.本單位參加____________單位的____________項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，
由本企業(yè)提供服務(wù)，或者提供其他____________(請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微?企業(yè)制造的貨
物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。
本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
企業(yè)名稱(公章)：____________
日期：________________________
備注：1.填寫前請認(rèn)真閱讀《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財
政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)和《財政部 工
業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》(財庫〔2011〕181
號)相關(guān)規(guī)定。
2.授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。
附件5－2
殘疾人福利性單位聲明函（如供應(yīng)商為殘疾人福利性單位須提供此函）
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采
購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，
且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程
/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單
位注冊商標(biāo)的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
單位名稱（蓋章）：
日 期：
附件5－3
監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如供應(yīng)商為殘疾人福利性單位須提供相關(guān)證明材料）
根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）文件
要求，如供應(yīng)商屬于監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建
設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。第37 頁共 49頁
六、磋商須知前附表要求供應(yīng)商提交的其他資料（格式自擬，如未作要求，可不予提供）
七、供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料（格式自擬，如未作要求，可不予提供）第38 頁共 49頁
政府采購響應(yīng)文件
(技術(shù)部分)
項目名稱：
項目編號：
供應(yīng)商名稱：
聯(lián)系人：
聯(lián)系方式：
單位地址：
______年____月____日第39 頁共 49頁
第二部分 技術(shù)部分
一、服務(wù)方案、實施方案及技術(shù)方案
服務(wù)方案說明
服務(wù)類項目供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第六章規(guī)定編寫服務(wù)方案說明。服務(wù)方案說明包括但不限于：
(1)服務(wù)目標(biāo)、范圍和任務(wù)；
(2)服務(wù)方案；
(3)服務(wù)團(tuán)隊組織安排計劃；
(4)工作流程；
(5)進(jìn)度計劃及保證措施；
(6)質(zhì)量保證措施；
(7)合理化建議；
(8)其他。
實施方案（格式自擬）
技術(shù)方案（格式自擬）第40 頁共 49頁
二、技術(shù)響應(yīng)與偏離表
技術(shù)響應(yīng)與偏離表
項目名稱： 項目編號：
序號 磋商文件條目號 磋商文件要求 響應(yīng)文件應(yīng)答 偏離 說明
說明：在偏離項必須注明正偏離、負(fù)偏離或無偏離。
供應(yīng)商名稱(公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。
說明：在偏離項必須注明正偏離、負(fù)偏離或無偏離。
三、售后服務(wù)承諾（格式自擬）第41 頁共 49頁
四、用于本項目人員簡歷表
主要人員簡歷表
姓名 性別
職務(wù) 職稱
畢業(yè)學(xué)校、專業(yè)
身份證號 擬在本合同任職
執(zhí)業(yè)資格證 執(zhí)業(yè)資格證書號
近____年承擔(dān)項目情況
時間 類似項目名稱 擔(dān)任職務(wù) 項目單位名稱及電話
供應(yīng)商名稱(公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：
1、授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。
2、上表表格可自行調(diào)整。第42 頁共 49頁
五、第三章評審方法及標(biāo)準(zhǔn)要求提供的方案或相關(guān)證明材料等（格式自擬）
評分索引表
評分項目 在響應(yīng)文件中的頁碼位置第43 頁共 49頁
六、其他資料
公章授權(quán)書(如有)
公章授權(quán)書
致：____________(采購人或采購代理機構(gòu))：
（供應(yīng)商名稱），中華人民共和國合法企
業(yè)，法定地址：____________________。在參與________(項目名稱)(項目編號)____磋商活
動中，我公司授權(quán)投標(biāo)專用章在此次活動中代為公章使用。
投標(biāo)專用章所簽署的響應(yīng)文件、澄清等，我公司承認(rèn)并同意具備與我公司公章簽署等同
的法律的效力。
投標(biāo)專用章簽署的所有文件、協(xié)議不因授權(quán)的撤銷而失效。
投標(biāo)專用章：____________(蓋章)
公司公章：__________(蓋章)
供應(yīng)商法定代表人：______(簽字或蓋章)
日期： 年 月 日第44 頁共 49頁
第二部分 技術(shù)部分
第六章 項目采購需求
一、項目名稱：國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局2020-2021年度食堂托管服務(wù)
二、采購人基本情況
（一）食堂托管服務(wù)地點：雨潤大街99號、夢都大街160號
（二）項目概況：
1、食堂環(huán)境
（1）地點一：南京市雨潤大街99號3號樓D廳。機關(guān)干部食堂位于辦公大樓十樓，面
積約750平方米，就餐人數(shù)約110人。設(shè)有專門的食堂及操作間，廚房設(shè)施設(shè)備齊全，水、
電、煤氣等配套到位。
（2）地點二：南京市夢都大街160號。食堂位于辦公大樓一樓，面積約500平方米，
就餐人數(shù)約60人。設(shè)有專門的食堂及操作間，廚房設(shè)施設(shè)備齊全，水、電、煤氣等配套到
位。
注：為方便兩個地點的工作人員異地就餐，刷卡須實行一卡通用制。
（三）項目要求
1、食堂供應(yīng)
（1）機關(guān)工作人員就餐
1）供應(yīng)形式：“自選點餐形式”
2）供應(yīng)時間：早餐07:50-08:50 中餐：11:50-12:30
3）早餐供應(yīng)要求：中式面點3-6個品種以上、特色小吃（湯品）1種、主食2-3個
品種、配菜1個品種、雜糧1-2個品種、湯面澆頭現(xiàn)場制作2-3個品種、雞蛋。
4）中餐供應(yīng)要求：蔬菜4個品種、小葷菜2個品種、大葷菜2個品種、湯煲類1-2
個品種、水果或酸奶等2個品種。
5）每周變換3-5個品種，菜單兩周內(nèi)不重復(fù)，同時隨時令隨時調(diào)整配餐。
（2）臨時性接待用餐
1）供應(yīng)形式：“套餐式”或“餐桌式”
2）“套餐式”：來客、會議、培訓(xùn)臨時用工作餐的，憑客飯票（原則上早餐按每人
5元、中餐按每人15元標(biāo)準(zhǔn)）與食堂管理方結(jié)算。
3）“餐桌式”：接待用餐需提前1天向托管方預(yù)訂。菜肴由托管方提前半天交由區(qū)
局辦公室審定。接待用餐在包廂用餐，由區(qū)局辦公室與食堂管理方結(jié)算。
4）必要時提供晚餐服務(wù)。
2、外賣訂購
（1）每周一、周二提供外賣訂購服務(wù)，于周五中午就餐結(jié)束后至1點半前領(lǐng)取。
（2）提供包括面點（中式、西式）、鹵菜、菜肴、米、油、雞蛋、肉類、水產(chǎn)品、水
果、牛奶、零食、日用品等。
（3）機關(guān)工作人員使用就餐卡內(nèi)結(jié)余的餐費購買。
（四）食堂托管年限：2020年7月1日至2021年6月30日，如果辦公區(qū)工作職能因編
制體制或上級主管部門的要求等原因進(jìn)行改制、改編或重組等情況，采購人有權(quán)中止本年度
服務(wù)合同，中止時間采購人提前1個月告知。
三、對供應(yīng)商的總體要求
（一）供應(yīng)商應(yīng)具有獨立法人資格，具有良好的商業(yè)信譽和財務(wù)狀況，符合承認(rèn)和履行采
購文件中各項規(guī)定。
（二）供應(yīng)商報價要求：第45 頁共 49頁
1、各供應(yīng)商應(yīng)提供服務(wù)運行成本和費用測算以及服務(wù)成本、測算依據(jù)說明。報價應(yīng)包
括食堂托管服務(wù)人員的年度工資（員工工作時間應(yīng)該遵守南京市每月最高工作時間的相關(guān)規(guī)
定；工資應(yīng)該不低于南京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；工作人員必須交納包括養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、
醫(yī)療等在內(nèi)的社會保險及公積金），重點崗位實行“四班三運轉(zhuǎn)”班次，法定節(jié)假日加班必
須按照國家規(guī)定計算并支付超時工資和加班工資等；周末和節(jié)假日值班費；夏季高溫費；辦
公費、交通費、服裝費、培訓(xùn)費、通訊費以及供應(yīng)商與其本項目服務(wù)人員勞動關(guān)系發(fā)生變更
時根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)支付的各類費用等。
2、報價應(yīng)包含完成本項目發(fā)生的所有含稅費用和國家強制繳納的各種社會保障資金，
以及為完成本項目所有可能發(fā)生的費用，供應(yīng)商必須提供配置交通工具（班車）等。報價還
應(yīng)考慮采購文件合同專用條款和其他要求條款中注明的相關(guān)內(nèi)容可能產(chǎn)生的費用。
3、供應(yīng)商應(yīng)充分考慮所有可能影響到報價的價格及政策等風(fēng)險因素，一旦中標(biāo)，總價
將包定，合同期內(nèi)一律不予調(diào)整。供應(yīng)商報價除包含采購文件中列明的項目外還應(yīng)包括保障
該食堂托管服務(wù)正常運行應(yīng)當(dāng)具有的物資和服務(wù)，對食堂托管服務(wù)正常運行應(yīng)當(dāng)具有的物資
和服務(wù)理解不一致的以采購人解釋為準(zhǔn)。
四、崗位人員配置要求
（一）地點一：南京市雨潤大街99號3號樓D廳十樓
崗位 人數(shù) 崗位要求
項目經(jīng)理 1名
（1）具有一定的管理協(xié)調(diào)能力；
（2）負(fù)責(zé)倉庫管理和收銀；
（3）負(fù)責(zé)健全食堂內(nèi)部各項管理制度，并督促執(zhí)行；
（4）具有5年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗；
（5）不得兼職。
廚師長 1名
（1）具有一定的管理協(xié)調(diào)能力；
（2）具有5年以上的廚師工作經(jīng)驗；
（3）身體健康（持有健康證）；
（4）不得兼職。
廚師 1名
（1）具有3年以上的廚師工作經(jīng)驗；
（2）身體健康（持有健康證）；
（3）不得兼職。
面點師 1名
（1）具有3年以上的面點師工作經(jīng)驗；
（2）身體健康（持有健康證）；
（3）不得兼職。
切配工 1名
（1）具有一年以上的餐飲行業(yè)的工作經(jīng)驗；
（2）負(fù)責(zé)倉庫管理和收銀；
（3）負(fù)責(zé)健全食堂內(nèi)部各項管理制度，并督促執(zhí)行；
（4）具有3年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗；
（5）不得兼職。
服務(wù)員 2名
（1）年齡在55歲以下，面容端正；
（2）具有一年以上的餐飲行業(yè)的工作經(jīng)驗；
（3）身體健康（持有健康證）；
（4）懂得禮儀，禮貌待人。
勤雜工 1名
（1）年齡在55歲以下，面容端正；
（2）具有一年以上的餐飲行業(yè)的工作經(jīng)驗；第46 頁共 49頁
（3）身體健康（持有健康證）；
（4）懂得禮儀，禮貌待人。
（二）地點二：南京市夢都大街160號一樓
崗位 人數(shù) 崗位要求
項目經(jīng)理 1名
（1）具有一定的管理協(xié)調(diào)能力；
（2）負(fù)責(zé)倉庫管理和收銀；
（3）負(fù)責(zé)健全食堂內(nèi)部各項管理制度，并督促執(zhí)行；
（4）具有5年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗；
（5）不得兼職。
廚師長 1名
（1）具有一定的管理協(xié)調(diào)能力；
（2）具有5年以上的廚師工作經(jīng)驗；
（3）身體健康（持有健康證）；
（4）不得兼職。
面點師 1名
（1）具有3年以上的面點師工作經(jīng)驗；
（2）身體健康（持有健康證）；
（3）不得兼職。
切配工 1名
（1）具有一年以上的餐飲行業(yè)的工作經(jīng)驗；
（2）負(fù)責(zé)倉庫管理和收銀；
（3）負(fù)責(zé)健全食堂內(nèi)部各項管理制度，并督促執(zhí)行；
（4）具有3年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗；
（5）不得兼職。
服務(wù)員 2名
（1）年齡在55歲以下，面容端正；
（2）具有一年以上的餐飲行業(yè)的工作經(jīng)驗；
（3）身體健康（持有健康證）；
（4）懂得禮儀，禮貌待人。
五、服務(wù)要求
（一）負(fù)責(zé)內(nèi)容
供應(yīng)商負(fù)責(zé)食堂日常管理（包含人員崗位工作安排、廚具餐具等使用和保管）、餐飲（包
含但不僅限于食材驗收、加工、烹飪、分餐、衛(wèi)生保潔等）等服務(wù)，服務(wù)中由成交供應(yīng)商原
因造成損壞的物品賠償費由供應(yīng)商承擔(dān)。具體內(nèi)容如下：
1、每日提供特色用餐（例如：低糖、低鹽），按照采購人要求增加特殊性餐飲。
2、采購人對供應(yīng)商提供的餐飲價格持有建議權(quán)，如采購人對價格有異議的，供應(yīng)商有
義務(wù)進(jìn)行舉證說明。
3、供應(yīng)商如因市場成本等原因需調(diào)整餐飲價格的，應(yīng)提前告知采購人并經(jīng)其同意后方
可執(zhí)行。
4、供應(yīng)商在響應(yīng)文件中明確的管理人員及廚師等服務(wù)人員必須到崗到位。若需調(diào)整人
員，必須提供同等資格的人員，經(jīng)過采購人同意后方可進(jìn)行更換。
（二）每周菜譜及零售公示要求
1、每周五公布下周一日三餐菜單，成交供應(yīng)商需把好食品加工環(huán)節(jié)，精益求精，每日
餐飲供應(yīng)合理營養(yǎng)搭配，粗菜細(xì)做，注重品質(zhì)，從形、色、香、味入手，努力提高烹飪技能，
提升菜肴質(zhì)量，做到飯香菜美，達(dá)到就餐人員滿意程度。
2、供應(yīng)商須設(shè)立外賣零售點，每周五公布下周零售品種（應(yīng)包括五谷、油鹽醬醋茶、
水果等）及單價，其中外賣品種須經(jīng)采購人同意后方可上架銷售，以供就餐人員自行選擇。第47 頁共 49頁
3、熟食和餐品應(yīng)當(dāng)天制作當(dāng)天銷售，并且做好48小時留樣，以便檢測取樣。
（三）禮儀等基本要求
1、服務(wù)人員著裝統(tǒng)一規(guī)范，接待使用禮貌用語，站立微笑服務(wù)，以良好的形象接待就
餐者。
2、遵守就餐供應(yīng)時間，在規(guī)定時間內(nèi)不得提前收攤，必要時需適時延長供餐時間。
3、在就餐完畢離席后，服務(wù)人員應(yīng)立即做好座椅的整理、清潔，確保就餐環(huán)境整潔。
（四）原材料要求
1、原材料進(jìn)貨質(zhì)量
（1）不得使用“三無產(chǎn)品”或偽劣的原材料、食品進(jìn)行加工菜肴。
（2）成交供應(yīng)商合理控制原材料進(jìn)貨量和倉儲量，確保原料的新鮮度。肉制品、水產(chǎn)
品等原料從購進(jìn)到使用控制在兩天內(nèi)，綠葉菜、豆制品、鮮活原料等當(dāng)天購進(jìn)，當(dāng)天使用。
（3）原材料供應(yīng)商應(yīng)通過價格和品質(zhì)比選，經(jīng)采購人確認(rèn)后才能供貨。
（4）原材料采購應(yīng)在確保質(zhì)量、效率的條件下，兼顧國家扶貧開發(fā)，每年預(yù)留不少于
10%的采購經(jīng)費，通過貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購農(nóng)副產(chǎn)品。
2、原材料加工質(zhì)量
（1）在加工原材料過程中，按崗定位，分工負(fù)責(zé)，規(guī)范操作，把好質(zhì)量關(guān)。
（2）切配好的原材料由專人負(fù)責(zé)，分類存放，確保菜肴的色澤和新鮮度。
（3）烹調(diào)按等級、技能分配相應(yīng)灶位，承擔(dān)不同種類、不同規(guī)格、不同方法、不同要
求完成烹調(diào)任務(wù)。
（4）嚴(yán)格控制菜肴一次成熟總量，做到大鍋小炒，分批現(xiàn)炒，保持菜肴的色香味。
（五）衛(wèi)生要求
1、個人衛(wèi)生
（1）工作人員應(yīng)無傳染病史，持有《健康證》，并將《健康證》張貼于顯著位置；工
作人員須每年進(jìn)行一次體檢，體檢不合格人員要及時調(diào)換。
（2）工作人員上崗應(yīng)穿戴整潔統(tǒng)一的工作衣帽，直接接觸食品的人員必須規(guī)范著工作
服上崗。
（3）工作人員不得留長指甲，涂指甲油，留胡子，手鐲，在直接用手接觸食品前，必
須洗手消毒。
2、環(huán)境衛(wèi)生
（1）餐廳、廚房備有固定專用的殘菜容器，殘菜必須及時清理。
（2）餐廳、廚房須有防塵、防蠅措施，有滅鼠、蠅、蟑螂的設(shè)備。
（3）過道、樓梯及堆放泔水的場所每天專人負(fù)責(zé)清掃，保持環(huán)境整潔。
3、食品衛(wèi)生
（1）食品操作生熟分開、盛器分開、存放場所分開。
（2）所有食品應(yīng)分類、分架存放，做到防潮、防四害、防異物。
（3）餐具消毒符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)消毒的餐具不得投入使用。
4、加工衛(wèi)生
（1）定期清洗冰箱，存放原材料必須做到先進(jìn)先出。
（2）嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求加工烹制菜肴，每項加工工序操作前，必須檢查原料、調(diào)味品、
湯料是否變質(zhì)、是否完好。
（3）每餐供應(yīng)結(jié)束后，立即對灶面、鍋、勺、鏟、操作臺、排煙罩、地面、水池等進(jìn)
行清理沖洗。
（六）設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和節(jié)約使用能耗
1、成交供應(yīng)商須對廚房設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)及檢查，并應(yīng)按照操作說明正常使用廚第48 頁共 49頁
房設(shè)備，禁止違規(guī)操作，避免人為損壞，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常情況應(yīng)及時通報采購人。
2、成交供應(yīng)商須在滿足現(xiàn)場正常供餐的基礎(chǔ)上盡量節(jié)約使用水、電、氣等能源。
3、成交供應(yīng)商應(yīng)對餐具、廚具在使用過程中加以愛護(hù),保證餐具、廚具成色新、無缺損，
及時更換成色舊或缺損的餐廚具。
六、項目實施要求
（一）采購人無償提供現(xiàn)有房屋、設(shè)施、設(shè)備、家具、餐具（設(shè)備清單作為附件交接憑證）
以及生活用具給成交供應(yīng)商使用，并按照合同條款的約定向成交供應(yīng)商支付餐費、服務(wù)費。
（二）采購人無償提供食堂后廚和餐廳所需的水、電、氣，但成交供應(yīng)商需節(jié)約使用并接
受采購人檢查，如發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象采購人有權(quán)取消無償使用條件。
（三）成交供應(yīng)商依法承包經(jīng)營食堂、為用餐者提供餐飲服務(wù)、依法納稅、自負(fù)盈虧，并
接受采購人的監(jiān)督與管理。
（四）成交供應(yīng)商安排專業(yè)服務(wù)人員和技術(shù)人員提供合同約定及投標(biāo)時承諾的服務(wù)。
（五）成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)原（輔）材料、調(diào)味品等食材統(tǒng)計和采購申請。
（六）成交供應(yīng)商須嚴(yán)格執(zhí)行采購人的各項規(guī)章制度，服從采購人領(lǐng)導(dǎo)，并制訂配套的內(nèi)
部管理制度。成交供應(yīng)商在合同期內(nèi)若不能嚴(yán)格執(zhí)行合同，采購人有權(quán)單方面終止合同并取
消其承包資格，由此產(chǎn)生的一切后果由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)。
（七）成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)食堂的飲食安全衛(wèi)生，簽訂合同時還須簽訂飲食安全衛(wèi)生責(zé)任狀。
采購人嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，如在承包期內(nèi)發(fā)生食物中毒等重大責(zé)任事故，損害就餐
人員身體健康，影響采購人聲譽，成交供應(yīng)商必須承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任和經(jīng)濟損失，采
購人有權(quán)無條件終止合同。
（八）食堂內(nèi)的工作人員屬于成交供應(yīng)商的員工，與采購人不存在任何雇傭、委托等勞動
關(guān)系，同時食堂工作人員在工作過程中的安全責(zé)任由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)。如用電、用水等不注
意安全引起生產(chǎn)事故，或發(fā)生意外傷亡事故，成交供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任和必要的經(jīng)濟補償，
采購人概不承擔(dān)任何責(zé)任。
（九）成交供應(yīng)商必須嚴(yán)格履行承包合同要求，不得在成交后轉(zhuǎn)包或分包給他人經(jīng)營。
（十）合同簽訂后，成交供應(yīng)商接采購人通知15日內(nèi)，擬配員工經(jīng)采購人審查合格后到
崗。全員應(yīng)持有健康證及其他行業(yè)必要證明，并進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝，無不良記錄。
七、考核辦法及懲罰制度
名稱 考核辦法 扣分辦法
食品
安全
嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生規(guī)定加工食品；
食品應(yīng)分類、分架存放；
做到防潮、防四害、防異物；
確保不合格或霉變的食品不上柜臺，剩余飯菜不上柜臺。
工作內(nèi)容
每一要點
不達(dá)標(biāo)，
每次扣1
分。
衛(wèi)生
工作臺、餐具、炊具、地面、墻面按時消毒；
整個食堂環(huán)境干凈無異物。
人員
工作人員儀容儀表良好；
上崗須持健康合格證；
餐廚人員上崗須穿戴工作服及必要裝備。
服務(wù) 根據(jù)采購人建議，適時提供其他相關(guān)餐飲服務(wù)。
食材
管理
嚴(yán)格把控原材料進(jìn)貨質(zhì)量，不得使用“三無產(chǎn)品”或偽劣的原材料、食品
進(jìn)行加工菜肴；
合理控制原材料進(jìn)貨量和倉儲量，確保原料的新鮮度。第49 頁共 49頁
說明：
（一）如每月度各項考核累計扣分在10分以下則季度服務(wù)費按實際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)費結(jié)算；
（二） 如每月度各項考核累計扣分在10-15分之間則季度服務(wù)費按實際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)費的95%結(jié)算；
（三） 如每月度各項考核累計扣分在15-20分之間則季度服務(wù)費按實際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)費的90%結(jié)算；
（四） 如每月度各項考核累計扣分在20-25分之間則季度服務(wù)費按實際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)費的85%結(jié)算。
八、食堂菜品留樣制度
（一）食堂留樣工作每天都必須由專人負(fù)責(zé)。
（二）食堂應(yīng)配備專用留樣冷藏柜,溫度設(shè)置為攝氏0℃-6℃，并保持冷藏柜內(nèi)外衛(wèi)生清
潔。
（三）留取當(dāng)餐供應(yīng)所有菜肴,每份留樣不少于50克,并用標(biāo)簽標(biāo)明菜名,留樣時間，便于
查驗時分辨，樣品在冷藏柜內(nèi)保留時間應(yīng)不少于48小時。
（四）負(fù)責(zé)留樣的工作人員要對每餐的留樣情況進(jìn)行記錄,并認(rèn)真填寫《食品留樣記錄》，
時間、品名、餐次、留樣人。
（五）留樣菜品必須冷卻后方可放入冷藏冰柜,并使用專用潔凈的器皿或器具盛放，留樣
置放、相互間有一定距離，不疊放，避免留樣食品相互間受感染，每次留樣前應(yīng)進(jìn)行清洗、
消毒。
（六）留樣的樣品超過保存期限應(yīng)及時處理，不得食用。
（七）食堂管理員對菜品留樣工作進(jìn)行不定時抽查，對違規(guī)行為追究責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定處
罰。
九、付款方式
（一）服務(wù)費結(jié)算方式：為約束供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，服務(wù)費支付采用考核評價辦法。
采購人于合同簽訂之日起三個月內(nèi)對供應(yīng)商考核合格后，支付年度合同總額的25%；合同簽
訂后后續(xù)費用按季度結(jié)算。每季度結(jié)束由采購人對供應(yīng)商考核合格后，支付上季度食堂服務(wù)
費用。另供應(yīng)商需提供每月財務(wù)支出詳細(xì)清單以及人員工資發(fā)放清冊交采購人備案存檔。
（二）餐費結(jié)算方式：實行憑卡就餐制度，不允許現(xiàn)金消費。由采購人每月將所有就餐人
員的月標(biāo)準(zhǔn)餐費按月充值到職工用餐卡內(nèi)，每月660元/人，年度末用餐卡余額實行清零。
十、其他要求
（一）成交供應(yīng)商所使用的餐飲設(shè)備及物料均應(yīng)達(dá)到國家規(guī)范及衛(wèi)生部門的規(guī)定要求。
（二）廚房各項衛(wèi)生、食品和原料衛(wèi)生、工作人員衛(wèi)生和操作要求以及相關(guān)衛(wèi)生要求必須
符合衛(wèi)生防疫要求和食品安全法。
（三）供應(yīng)商不得使用采購人提供的場地、設(shè)備、用具、用品、水電氣等向除采購人以外
的單位和個人提供食品加工服務(wù)。
（四）供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中承諾，管理及服務(wù)人員具備國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)要求，成交
后提供針對此服務(wù)項目的有效的項目負(fù)責(zé)人及用工人員身份證、相關(guān)崗位的上崗證、健康證
證明等材料并交付采購人審核（供應(yīng)商負(fù)責(zé)相關(guān)費用），若需更換項目負(fù)責(zé)人或其他用工人
員，需經(jīng)采購人許可。
（五）供應(yīng)商在與采購人的服務(wù)期限內(nèi)不能認(rèn)真按合同條款積極履約，并對采購人造成較
大不良后果的，采購人有權(quán)終止或提前解除合同。 
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