國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局食堂勞務(wù)采購項目公開招標(biāo)公告
| 附件1 | 國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局食堂勞務(wù)采購項目06.28定稿.pdf |
海逸恒安項目管理有限公司受國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對食堂勞務(wù)采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。
項目名稱：食堂勞務(wù)采購項目
項目編號：HYHAQD2020-0216
項目聯(lián)系方式：
項目聯(lián)系人：王曉恒
項目聯(lián)系電話：0532-87869138
采購單位聯(lián)系方式：
采購單位：國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局
地址：青島市城陽區(qū)山城路197號
聯(lián)系方式：王曉恒 0532-87869138
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：
代理機(jī)構(gòu)：海逸恒安項目管理有限公司
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：安娜娜 0532-85761207
代理機(jī)構(gòu)地址： 青島市嶗山區(qū)文嶺路5號白金廣場C座202室
一、采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：
食堂勞務(wù)
二、投標(biāo)人的資格要求：
（1）應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；（2）具有獨立法人資格；（3）投標(biāo)人在本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日前三年內(nèi)無行賄犯罪等重大違法記錄； （4）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；（5）通過“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”、“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單的。（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一招標(biāo)項目的投標(biāo)。
三、招標(biāo)文件的發(fā)售時間及地點等：
預(yù)算金額：160.0 萬元（人民幣）
時間：2020年06月29日 09:30 至 2020年07月03日 16:30(雙休日及法定節(jié)假日除外)
地點：青島市嶗山區(qū)文嶺路5號白金廣場3號樓C座202室
招標(biāo)文件售價：￥0.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和
招標(biāo)文件獲取方式：現(xiàn)場購買；需攜帶以下資料：營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；法人代表授權(quán)委托書原件，被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件。（以上所有復(fù)印件均須加蓋供應(yīng)商公章）。郵箱購買；需將以下資料：營業(yè)執(zhí)照副本原件；法人授權(quán)委托書原件、被授權(quán)代表身份證原件掃描發(fā)至hyhaqd@163.com。（以上所有材料均須加蓋供應(yīng)商公章）。
四、投標(biāo)截止時間：2020年07月20日 14:00
五、開標(biāo)時間：2020年07月20日 14:00
六、開標(biāo)地點：
青島市嶗山區(qū)文嶺路5號白金廣場3號樓C座202室
七、其它補充事宜
公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
公告媒介：本次采購公告在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）上發(fā)布。
八、采購項目需要落實的政府采購政策：
詳見招標(biāo)文件
1
公開招標(biāo)文件
項目名稱：國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局食堂勞務(wù)采購項目
項目編號：HYHAQD2020-0216
采 購 人：國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局
代理機(jī)構(gòu)：海逸恒安項目管理有限公司
時 間：二零二零年六月2
目 錄
第一部分 商務(wù)部分
第一章 投標(biāo)邀請
第二章 投標(biāo)人須知
第三章 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)
第四章 擬簽訂的合同文本
第五章 投標(biāo)文件格式
第二部分 技術(shù)部分
第六章 項目采購需求3
第一部分 商務(wù)部分
第一章 招標(biāo)公告
項目概況
國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局食堂勞務(wù)采購項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在中國政
府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）本項目采購公告下方獲取招標(biāo)文件，并于2020
年7月20日14點00分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號：HYHAQD2020-0216
項目名稱：國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局食堂勞務(wù)采購項目
預(yù)算金額：160萬元/年。
最高限價（如有）：無
采購需求：食堂勞務(wù)。
本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求：
（1）應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；
（2）具有獨立法人資格；
（3）投標(biāo)人在本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日前三年內(nèi)無行賄犯罪等重大違法記錄；
（4）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
（5）通過“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”、“中國政府采購網(wǎng)
（www.ccgp.gov.cn）”查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、
政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單的。
（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加
同一招標(biāo)項目的投標(biāo)。
三、獲取招標(biāo)文件
時間：2020年6月29日至2020年7月3日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得
少于5個工作日），每天上午9:00至11:30，下午14:00至16:30（北京時間，法定
節(jié)假日除外）
地點：青島市嶗山區(qū)文嶺路5號白金廣場C座202室
報名方式：4
現(xiàn)場購買；
需攜帶以下資料：營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；法人代表授權(quán)委托書原件，被授權(quán)人身
份證原件及復(fù)印件。（以上所有復(fù)印件均須加蓋供應(yīng)商公章）。
郵箱購買；
需將以下資料：營業(yè)執(zhí)照副本原件；法人授權(quán)委托書原件、被授權(quán)代表身份證原
件掃描發(fā)至hyhaqd@163.com。（以上所有材料均須加蓋供應(yīng)商公章）。
售價：0元整。
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
投標(biāo)截止時間：2020年7月20日14點00分（北京時間）；
開標(biāo)時間：2020年7月20日14點00分（北京時間）；
地點：青島市嶗山區(qū)文嶺路5號白金廣場3號樓C座202室。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
無。
七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局
地址：青島市城陽區(qū)山城路197號
聯(lián)系方式：王曉恒 0532-87869138
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：海逸恒安項目管理有限公司
地 址：青島市嶗山區(qū)文嶺路5號白金廣場C座202室
聯(lián)系方式：安娜娜 0532-85761207
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：安娜娜
電 話：0532-857612075
第二章 投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表
注：編列內(nèi)容填寫或選擇。
序號 條款名稱 編列內(nèi)容規(guī)定
1
采購項目 國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局食堂勞務(wù)采購項目
采購預(yù)算 160萬元/年
本項目設(shè)定的最
高限價
□ √無
□有，金額：________
核心產(chǎn)品 /
公告媒體 中國政府采購網(wǎng)
2 采購人
采購人：國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局
地址：青島市城陽區(qū)山城路197號
項目聯(lián)系人：王曉恒
項目聯(lián)系電話：0532-87869138
3 采購代理機(jī)構(gòu)
名稱：海逸恒安項目管理有限公司
地址：青島市嶗山區(qū)文嶺路5號白金廣場C座202室
聯(lián)系人：安娜娜
電話：0532-85761207
4 投標(biāo)人資格條件
（1）應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；
（2）具有獨立法人資格；
（3）投標(biāo)人在本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日前三年內(nèi)無行
賄犯罪等重大違法記錄；
（4）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
（5）通過“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”、
“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”查詢，未被
列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采
購嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單的。
（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)6
系的不同單位，不得參加同一招標(biāo)項目的投標(biāo)。
5 項目現(xiàn)場勘察 不組織
6 樣品 不要求提供
7
聯(lián)合體投標(biāo)
□ √不接受
□接受
分包
□ √不接受
□接受：分包要求詳見第六章項目采購需求
8 采購進(jìn)口產(chǎn)品
□ √本采購項目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)
□本采購項目已經(jīng)財政部審核同意購買的進(jìn)口產(chǎn)品為：
______________
9
政府采購強制采
購：節(jié)能產(chǎn)品
□ √否
□是，采購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》(第____期)內(nèi)的
產(chǎn)品
政府采購強制采
購：信息安全認(rèn)
證
□ √否
□是7
續(xù)表
序號 條款名稱 編列內(nèi)容規(guī)定
10
政府采購優(yōu)先
采購：節(jié)能產(chǎn)品
(非強制類)
（本項目不適
用）
產(chǎn)品：
□對列入最新一期節(jié)能清單(非強制類)的產(chǎn)品在評審
時予以加分，每項加____分(最低評標(biāo)價法不適用)
□對列入最新一期節(jié)能清單(非強制類)的產(chǎn)品在評審
時予以價格扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目的
扣除比例為：____%
□
√
1、根據(jù)相關(guān)政策，采用綜合評分法評標(biāo)的項目，對符
合情況的參與本次項目的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)增加節(jié)能評審因素。
2、節(jié)能評審優(yōu)惠政策：
節(jié)能產(chǎn)品(非強制類)：產(chǎn)品如屬于財政部、發(fā)展改革委
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通
知》（財庫〔2019〕19號）內(nèi)品目清單范圍的，依據(jù)
國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)
品認(rèn)證證書產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇。對列入節(jié)能產(chǎn)品在評審
時予以加分，最高加4分。加分計算方法是：“節(jié)能產(chǎn)
品”優(yōu)采加分：加分=4×[所投“節(jié)能產(chǎn)品”（政府強
制采購節(jié)能產(chǎn)品除外）中的產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占
比例]。
3、若所投產(chǎn)品同時列入有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證
書的，則應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只列入其中一種最新發(fā)布認(rèn)證證書
的產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)采加分。
4、投標(biāo)文件中需提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處
于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)
人公章，否則不得分。8
政府采購優(yōu)先
采購：環(huán)境標(biāo)志
產(chǎn)品
（本項目不適
用）
產(chǎn)品：
□對列入最新一期節(jié)能清單(非強制類)的產(chǎn)品在評審
時予以加分，每項加____分(最低評標(biāo)價法不適用)；
□對列入最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單(非強制類)的產(chǎn)
品在評審時予以價格扣除，用扣除后的價格參與評審，
本項目的扣除比例為：__%
□
√
1、根據(jù)相關(guān)政策，采用綜合評分法評標(biāo)的項目，對符
合情況的參與本次項目的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)增加環(huán)保評審因素。
2、環(huán)保評審優(yōu)惠政策：
環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：產(chǎn)品如屬于財政部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印
發(fā)《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》
（財庫〔2019〕18號）內(nèi)品目清單范圍的，依據(jù)國家
確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)
品認(rèn)證證書產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇。對列入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在
評審時予以加分，最高加4分。加分計算方法是：“環(huán)
境標(biāo)志產(chǎn)品”優(yōu)采加分：加分=4×[所投“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)
品”中的產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例]。
3、若所投產(chǎn)品同時列入有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)
證證書的，則應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只列入其中一種最新發(fā)布認(rèn)證
證書的產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)采加分。
4、投標(biāo)文件中需提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處
于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，并加蓋
投標(biāo)人公章，否則不得分。
11
支持中小企業(yè)
發(fā)展
□專門面向中小企業(yè)采購項目
□
√非專門面向中小企業(yè)采購項目(價格扣除)：
①對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%～10%的扣除，
用扣除后的價格參與評審。本項目的扣除比例為：小型
企業(yè)扣除_6_%，微型企業(yè)扣除_6_%。9
②本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)的，若小型和微型企業(yè)的協(xié)議
合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給
予聯(lián)合體2%～3%的扣除，用扣除后的價格參與評審。
本項目的扣除比例為：____%。
□非專門面向中小企業(yè)采購項目(其他優(yōu)惠)：
____________________
支持監(jiān)獄企業(yè)
□專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購項目
□
√非專門面向監(jiān)獄采購項目(價格扣除)：監(jiān)獄企業(yè)可
視同小微企業(yè)在價格評審時給予6%～10%的扣除，用扣
除后的價格參與評審。本項目的扣除比例為：扣除
_6__%。
□非專門面向監(jiān)獄采購項目(其他優(yōu)惠)：
____________________
12
其他法律法規(guī)
強制性規(guī)定或
扶持政策
詳見招標(biāo)文件
13
投標(biāo)人須提供
的其他資料
采購人根據(jù)實際情況填寫(如案例證明材料、人員投入
情況)
14
澄清或者修改
時間
2020年7月3日17:00
15
提交投標(biāo)文件
的截止時間、地
點
時間：2020年7月20日14時00分(北京時間)
地點：青島市嶗山區(qū)文嶺路5號白金廣場3號樓C座
202室。
16 開標(biāo)時間、地點
時間：2020年7月20日14時00分(北京時間)
地點：青島市嶗山區(qū)文嶺路5號白金廣場3號樓C座
202室。
17
投標(biāo)報價的范
圍
本項目為一次性包死價格，投標(biāo)人報價包括各崗位人員
工資、五險一金，服裝費，交通補貼費、管理費、利潤、
稅金和按招標(biāo)單位要求繳納的餐費（收取早午餐費3010
元/人/天）等全部費用，招標(biāo)人不再另行支付其他任何
費用。投標(biāo)人充分考慮人員工資標(biāo)準(zhǔn)上浮等因素。
18 投標(biāo)保證金 不要求提供
19 投標(biāo)有效期 自投標(biāo)文件截止時間起_90_日(日歷日)
20 投標(biāo)文件份數(shù)
正本_壹_份
副本_伍_份
電子文件_壹__份(掃描件（需加蓋投標(biāo)人公章）及
Word，提供U盤)11
續(xù)表
序號 條款名稱 編列內(nèi)容規(guī)定
21
封套上應(yīng)載明
的信息
____________________(項目名稱)投標(biāo)文件
項目編號：____________________
在______年____月____日____時____分之前不得啟封
投標(biāo)人名稱：____________________
其他____________________
22 信用查詢
□ √招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站
(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)
(www.ccgp.gov.cn)查詢相關(guān)主體信用記錄。本次查詢的信用
記錄打印的網(wǎng)頁版將留存在評標(biāo)報告中。本項目信用記錄查
詢截止時點為_2020年7月20日__
□投標(biāo)人自行查詢信用記錄，如實提供《無不良信用記錄承
諾》并加蓋投標(biāo)人公章。聯(lián)合體參加投標(biāo)的，所有聯(lián)合體成
員均須加蓋公章。本項目信用記錄查詢截止時點為_____
23
同品牌多家投
標(biāo)人處理原則
1.最低評標(biāo)價法：相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同
項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低
的參加評標(biāo)。報價相同的，按照以下方式確定一個參加評標(biāo)
的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。
□隨機(jī)抽取 □其他____________________
2.綜合評分法：相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查
的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，
評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審
得分相同的，按照以下方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦
資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
□ √隨機(jī)抽取 □其他____________________
24 定標(biāo)原則
1.采購人在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單確定中標(biāo)人。
2.中標(biāo)候選人并列的，按照以下方式確定中標(biāo)人。
得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報
價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且12
按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一
的中標(biāo)候選人。
25
交貨和提供服
務(wù)的時間、地
點、方式、項
目服務(wù)期限
服務(wù)時間：從合同簽訂之日起三年。
提供服務(wù)的地點：青島市城陽區(qū)山城路197號、青島市城陽
區(qū)正陽路202號、青島市城陽區(qū)稅務(wù)局夏莊稅務(wù)所。
服務(wù)期限：三年，合同一年一簽。在服務(wù)期內(nèi)，若中標(biāo)人的
服務(wù)不能滿足招標(biāo)人要求時，招標(biāo)人有權(quán)終止其合同或不予
續(xù)簽合同，由招標(biāo)人另行招標(biāo)。
26
采購資金的支
付方式及時間
支付方式：電匯。
付款方式：按月付款。次月15日前支付上月款項。
27 履約保證金 不要求提供
28
招標(biāo)代理服務(wù)
費
由中標(biāo)人支付，按照《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（價
格[2002]1980號文&發(fā)改價格[2011]534號）標(biāo)準(zhǔn)的八折收
取。
收款單位：海逸恒安項目管理有限公司青島分公司
開戶銀行：中國建設(shè)銀行青島寧夏路支行
銀行賬號：37101986165051009032
29 其他規(guī)定
法定代表人參加開標(biāo)會議的，應(yīng)出示法定代表人身份證明原
件和本人身份證原件；被授權(quán)代表參加開標(biāo)會議的，應(yīng)出示
授權(quán)委托書原件和本人身份證原件，否則響應(yīng)文件不予接收。13
投標(biāo)人須知正文
一、總則
1.定義
1.1 “采購人”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本
次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標(biāo)人須知前附表。
1.2 “采購代理機(jī)構(gòu)”是指集中采購機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)。
本次政府采購的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標(biāo)人須知前附表。
1.3 “投標(biāo)人”是響應(yīng)招標(biāo)文件并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競
爭的法人、其他組織或者自然人。
1.4 “投標(biāo)人”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者
自然人。
1.5 “評標(biāo)委員會”是依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)
定組建，依法履行評審采購活動職責(zé)的評審成員。
1.6 “貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。
1.7 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
1.8 “節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的最新一期《節(jié)
能產(chǎn)品政府采購清單》或者《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的產(chǎn)品。
1.9 “進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)
品。
2.采購項目預(yù)算及最高限價
2.1 本項目采購資金已列入政府采購預(yù)算，預(yù)算金額見投標(biāo)人須知前附表。
2.2 本項目最高限價要求見投標(biāo)人須知前附表。
★3.投標(biāo)人的資格要求
3.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求：
3.1.1 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人條件：
(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；14
(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
(6)政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他條件。
3.1.2 其他特定資格條件。(詳見投標(biāo)人須知前附表)
3.2 投標(biāo)人存在下列情形之一的不得參加投標(biāo)：
3.2.1 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得
參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管
理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
3.2.2因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大
數(shù)額罰款等行政處罰，或者存在財政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄，以及在財政部門
禁止參加政府采購活動期限以內(nèi)的。
4.投標(biāo)費用
4.1 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購
人或者采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。
★5.授權(quán)委托
投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人的，應(yīng)當(dāng)持有法定代表人的授權(quán)委托書，同
時提供投標(biāo)人代表身份證明。
6.聯(lián)合體投標(biāo)
6.1 本項目是否接受聯(lián)合體形式參與詳見投標(biāo)人須知前附表。
★6.2 投標(biāo)人為聯(lián)合體形式的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：
(1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利、義務(wù)及
分工、合同工作量比例；
(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)人基本資格條件；
(3)除另有規(guī)定外，聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)須知前附表規(guī)定的投
標(biāo)人特定資格條件；
(4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資
質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級；
(5)聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他投標(biāo)人組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購
活動。
7.項目現(xiàn)場考察
7.1 本項目是否組織現(xiàn)場考察詳見投標(biāo)人須知前附表。
7.2 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的時間及地點，對采購項目現(xiàn)場和周15
圍環(huán)境進(jìn)行考察。投標(biāo)人未在指定時間進(jìn)行考察的，采購人不再另行組織。
7.3 考察現(xiàn)場的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)，考察期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損
失由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)。
7.4 采購人不對投標(biāo)人據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦中標(biāo)，投標(biāo)
人不得以任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。
8.采購進(jìn)口產(chǎn)品
8.1 本項目是否采購進(jìn)口產(chǎn)品及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。
9.政策與其他規(guī)定
★9.1 產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，必須將是否列入最新一期節(jié)能清
單作為采購產(chǎn)品的資格條件。本項目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表。
9.2 對列入最新一期節(jié)能清單(非強制類)、環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品，分別予以相應(yīng)
的加分或價格扣除；對于同時列入“兩個清單”的產(chǎn)品，優(yōu)先于只獲得其中一項認(rèn)證
的產(chǎn)品。本項目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表。
9.3 投標(biāo)人享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可用扣除后的最后報價參與價
格比較。本項目價格扣除比例及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。
9.4 監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠，可用扣
除后的最后報價參與價格比較。本項目價格扣除比例及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附
表。
★9.5 采購人使用財政性資金采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信
息安全產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對產(chǎn)品獲得信息安全認(rèn)證的要求，并要求產(chǎn)品投
標(biāo)人提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。本項目的詳
細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表。
9.6 其他法律法規(guī)強制性規(guī)定或扶持政策。本項目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前
附表。
二、招標(biāo)文件
10.招標(biāo)文件的構(gòu)成
10.1 招標(biāo)文件各章節(jié)的內(nèi)容如下：
第一部分 商務(wù)部分
第一章 投標(biāo)邀請
第二章 投標(biāo)人須知
第三章 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)16
第四章 擬簽訂的合同文本
第五章 投標(biāo)文件格式
第二部分 技術(shù)部分
第六章 項目需求
10.2 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文
件。任何對招標(biāo)文件的忽略或誤解，不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)
險由投標(biāo)人承擔(dān)。
11.招標(biāo)文件的澄清與修改
11.1 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)
當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間15日前，在原刊登招標(biāo)公告的
媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
11.2 如果澄清或者修改時間距本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不
足15日，將相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間，澄清或者修改時間具體見投標(biāo)人須
知前附表。
11.3 澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對所有領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在
投標(biāo)人均具有約束力。
12.偏離
12.1 本條所稱偏離為投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的偏離，即不滿足或不響應(yīng)招標(biāo)文件
的要求。
★12.2 除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“拒絕”“不接受”“無效”
“不得”“必須”“應(yīng)當(dāng)”等文字規(guī)定或標(biāo)注“★”符號的條款為實質(zhì)性要求條款(即
重要條款)，對其中任何一條的偏離，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。
三、投標(biāo)文件
13. 一般要求
13.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文
件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標(biāo)文件對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性的響
應(yīng)。
13.2 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會就
有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電必須使用中文。投標(biāo)人可以提交其他語言的資料，但應(yīng)附有
中文注釋，有差異時以中文為準(zhǔn)。
13.3 除技術(shù)要求另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的17
度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計量。未列明時亦默認(rèn)為我國法定計量單位。
13.4 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式填寫。
13.5 投標(biāo)文件應(yīng)采用書面形式，招標(biāo)文件中要求提供電子版的，必須按要求提
供。
14.投標(biāo)文件的組成(采購人可根據(jù)項目實際情況增加★條款)
14.1 投標(biāo)文件包括但不限于下列內(nèi)容
14.1.1 價格及商務(wù)部分：
★(1)投標(biāo)函(含法定代表人身份證明或授權(quán)委托書)
★(2)開標(biāo)一覽表
（3）投標(biāo)人法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
(4)分項價格表
(5)商務(wù)條款偏離表
(6)投標(biāo)保證金
★(7)投標(biāo)人符合投標(biāo)人資格條件的證明文件
（8）投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報價要求報價。投標(biāo)報價表中標(biāo)明的價格應(yīng)是固定不變的，
投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。
（9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它相關(guān)證明文件。
(10)符合政府采購政策的證明材料
(11)投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人提交的其他資料
(12)投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料
14.1.2 技術(shù)部分
(1)貨物說明一覽表、實施方案、技術(shù)方案或服務(wù)方案
(2)技術(shù)條款偏離表
(3)投標(biāo)人售后服務(wù)承諾
(4)用于本項目人員簡歷表
（5）投標(biāo)人針對本項目的介紹材料、服務(wù)措施及質(zhì)量措施（格式自擬），至少
應(yīng)包含（但不限于）以下內(nèi)容：
①人員安排計劃
②項目實施組織機(jī)構(gòu)情況
③負(fù)責(zé)人業(yè)績與介紹及相關(guān)證明材料
④組織實施方案18
⑤工作標(biāo)準(zhǔn)與要求
⑥工作進(jìn)度保證
⑦優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾
（6）投標(biāo)人內(nèi)部建制和管理狀況；
（7）投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容。
(8)投標(biāo)標(biāo)的物符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他證明材料
(9)其他資料
14.2 在投標(biāo)過程中，投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會書面形式要求提供的澄清文件是投
標(biāo)文件的有效組成部分。
14.3 投標(biāo)人無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。
15.投標(biāo)報價
15.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件以人民
幣形式進(jìn)行報價。投標(biāo)報價應(yīng)為完稅價。
15.2 投標(biāo)人必須按開標(biāo)一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項貨物
及服務(wù)的分項價格和總價。投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件截止之日前修
改開標(biāo)一覽表中的報價的，應(yīng)同時修改其分項價格表中的報價。
★15.3 投標(biāo)人對每種貨物及服務(wù)只允許有一個報價，不接受可變動性報價、贈
送及“零”報價，否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。
15.4 項目有特殊要求的見投標(biāo)人須知前附表。
16.投標(biāo)保證金
16.1 本項目是否交納投標(biāo)保證金見投標(biāo)人須知前附表。
16.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)以支票、匯票、本票
或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投
標(biāo)截止時間前，向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金
(數(shù)額采用四舍五入，計算至元)。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定
的投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，采購人或采購代
理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件或評標(biāo)委員會在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。
16.3 聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方
名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
16.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，
但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。19
16.5 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在政府采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還
或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。
16.6 投標(biāo)人有以下情形之一的，投標(biāo)保證金可以不予退還：
(1)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件。
(2)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的。
17.投標(biāo)有效期
17.1 投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表，在此期間投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約
束力，以保證采購人有足夠的時間完成評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)
人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計算。投標(biāo)有效期不足的，在評標(biāo)時將其視為無
效投標(biāo)。
17.2 特殊情況需延長投標(biāo)有效期的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆
滿之前，要求投標(biāo)人同意延長有效期，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)
均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期屆滿后將不再有效，但
有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但
不允許修改或撤回投標(biāo)文件。
18.投標(biāo)文件的簽署和規(guī)定
18.1 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定提交投標(biāo)文件。紙質(zhì)文件的正本和副
本應(yīng)裝訂成冊。正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本、
電子版不一致時，以正本為準(zhǔn)。
18.2 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，并按招標(biāo)文件要求在簽字蓋章處
蓋單位章和由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增
刪，應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。否則，在評
標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。
19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
19.1 投標(biāo)文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副本”，加貼封條，
并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。
19.2 投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。
19.3 投標(biāo)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕
接收。
19.4 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)單獨將開標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金另行封裝在同
一密封套內(nèi)，并標(biāo)明開標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金字樣，投標(biāo)時單獨提交。20
20.投標(biāo)文件的遞交
20.1 投標(biāo)文件應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前密封送到
投標(biāo)人須知前附表指定的地點。
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和
密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟
投標(biāo)文件。
20.2 逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)
構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。
21.投標(biāo)文件的修改和撤回
21.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以書面形式修改、
補充或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。
21.2 修改、補充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補充的投標(biāo)文件應(yīng)按本
章第18、19、20項規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補充”字
樣。
21.3 投標(biāo)人按本章21.1款撤回投標(biāo)文件的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)自收到投
標(biāo)人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身
原因?qū)е聼o法及時退還的除外。
21.4 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得修改、撤銷其投標(biāo)文件。
四、開標(biāo)和評標(biāo)
22.開標(biāo)
22.1 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)時間和開標(biāo)地點
組織公開開標(biāo)，邀請投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。投標(biāo)人不足3
家的，不得開標(biāo)。
22.2 開標(biāo)時，公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或
其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)
眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件的
其他主要內(nèi)容，并記錄在案。投標(biāo)人若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明
或提請注意，否則采購代理機(jī)構(gòu)和采購人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。
22.3 未宣讀的投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。
22.4 投標(biāo)人代表及有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。
22.5 投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)21
構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購
代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。
★23.資格審查
23.1 公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)
人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。
有下列情形之一的，應(yīng)在資格審查時按照無效投標(biāo)處理：
(1)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；
(2)投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件的；
(3)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；
(4)投標(biāo)人存在失信記錄的。
失信記錄是指，通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采
購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢相關(guān)主體信用記錄，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法
案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《政府采購法》
第二十二條規(guī)定條件的情況。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，
以一個投標(biāo)人的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄
查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。失信情況查
詢方式詳見投標(biāo)人須知前附表。
資格審查時必須提供的資料：
（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章；
（2）法人授權(quán)委托書原件和授權(quán)代表身份證原件；
（3）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原
件；
（4）經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告復(fù)印件或銀行出具的有效期內(nèi)的資信證明原件；
（5）繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。
以上所有項開標(biāo)時必須提供，未提交或提交不全的視為資格性審查不合格。
符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件
的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。
23.2 已經(jīng)進(jìn)行資格預(yù)審的，可以不再對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，資格預(yù)審合格的
投標(biāo)人在評審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。
24.評標(biāo)委員會
評標(biāo)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由政府采22
購評審專家和采購人代表組成。
25.評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)
本項目評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件第三章。
26.評標(biāo)程序
★26.1 投標(biāo)文件的符合性審查。
26.1.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定
其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。
26.1.2 有下列情形之一的，應(yīng)在符合性審查時按照無效投標(biāo)處理：
(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；
(2)不滿足本招標(biāo)文件中標(biāo)注“★”的實質(zhì)性條款要求的；
(3)投標(biāo)有效期不足的；
(4)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；
(5)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形的。
26.2 核價原則
投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：
(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開
標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)；
(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修
改單價；
(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。
★同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照上
述規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。
26.3 投標(biāo)文件澄清
26.3.1 對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計
算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補
正。
26.3.2 投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由
法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的
范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
26.3.3 評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。23
26.3.4 有效的書面澄清材料，是投標(biāo)文件的補充材料，成為投標(biāo)文件的組成部
分。
26.4 同品牌多家投標(biāo)人處理原則
26.4.1 采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同
一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價
相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加
評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。
26.4.2 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合
性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高
的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評
標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未
規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
26.4.3 非單一產(chǎn)品采購項目，根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確
定核心產(chǎn)品，核心產(chǎn)品見投標(biāo)人須知前附表。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，
按前兩款規(guī)定處理。
26.5 比較與評價
26.5.1 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查
合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。
★26.5.2 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人
的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時
間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評
標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
26.6 推薦中標(biāo)候選人名單
26.6.1 采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報
價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為排
名第一的中標(biāo)候選人。
26.6.2 采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相
同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招
標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第
一的中標(biāo)候選人。
27.確定中標(biāo)投標(biāo)人24
27.1 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。
27.2 采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)
候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)
委員會按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。
27.3 采購人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。中
標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的
方式確定中標(biāo)人。
28.廢標(biāo)
有下列情形之一時，招標(biāo)招標(biāo)單位應(yīng)予廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人：
(1)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；
(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
(3)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。
29.保密
評標(biāo)委員會成員以及與評標(biāo)工作有關(guān)的人員不得泄露評標(biāo)情況以及評標(biāo)過程中
獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。
★30.禁止行為
30.1 投標(biāo)人不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通；不得向采購人、采購代理
機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；不得提供虛假材料謀取中
標(biāo)；不得以任何方式干擾、影響采購工作。投標(biāo)人違反政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，
依法追究法律責(zé)任。
30.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的
競爭行為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；
(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
五、中標(biāo)信息公告與簽訂合同25
31.中標(biāo)信息公告
31.1 中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果
在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的公告媒體上公布。
31.2 招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。但中標(biāo)結(jié)果公告前招標(biāo)文件已公告的，不
再重復(fù)公告。
32.中標(biāo)通知
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布中標(biāo)公告的同時，發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通
知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。
中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。
33.履約保證金
33.1 本項目是否繳納履約保證金見投標(biāo)人須知前附表。
33.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納履約保證金的，中標(biāo)人在簽訂采購合同前，向采
購人提交履約保證金。聯(lián)合體成交的，履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的
名義提交。
33.3 中標(biāo)人沒有按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交履約保證金的，視為放棄中
標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還。
34.簽訂合同
34.1 招標(biāo)文件和中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。
34.2 中標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與采購人簽訂政府采
購合同。
34.3 采購人不得向中標(biāo)投標(biāo)人提出超出招標(biāo)文件以外的任何要求作為簽訂合
同的條件，不得與中標(biāo)投標(biāo)人訂立背離招標(biāo)文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格
型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
34.4 自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，本項目政府采購合同在投標(biāo)人
須知前附表規(guī)定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除
外。
六、其他規(guī)定
35.招標(biāo)代理服務(wù)費。
35.1 中標(biāo)人是否交納投招標(biāo)代理服務(wù)費及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。
36.詢問、質(zhì)疑、投訴
36.1 投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出26
詢問
36.2 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可
以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購
代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
36.3 投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。
36.4 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)代表簽字并加蓋投標(biāo)人
單位章，質(zhì)疑書由授權(quán)的投標(biāo)代表簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人委托授權(quán)書。
36.5 投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)
未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，按政府采購法律法規(guī)
規(guī)定及程序，向財政部提出投訴。
37.發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人將被列入不良記錄名單，在1～3年內(nèi)禁止參加政
府采購活動，并予以公告：
(1)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；
(2)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同；
(3)中標(biāo)后未按照招標(biāo)文件和中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立政府采購合同，或者與
采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；
(4)將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購招標(biāo)機(jī)構(gòu)同
意，將中標(biāo)項目分包給他人；
(5)拒絕履行合同義務(wù)的；
(6)《政府采購法》第七十七條和《政府采購法實施條例》第七十二條規(guī)定的其
他情形；
(7)其他違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的情形。
38.其他規(guī)定。
38.1 投標(biāo)文件的其他規(guī)定見投標(biāo)人須知前附表。
39.未盡事宜
39.1 其他未盡事宜按政府采購法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
40.文件解釋權(quán)
40.1 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購人(或采購代理機(jī)構(gòu))所有。27
第三章 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)
一、本項目共一包，評標(biāo)采用綜合評分法評標(biāo)。
1、評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)
本項目評標(biāo)采用綜合評分法評標(biāo)。
評分的主要因素是：價格、技術(shù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等內(nèi)容。
計算方法如下：
評標(biāo)總得分＝F1×A1＋F2×A2＋…＋Fn×An
F1，F(xiàn)2，…，F(xiàn)n分別為各項評分因素的匯總得分；
A1，A2，…，An分別為各項評分因素所占的權(quán)重(A1＋A2＋…＋An＝1)。
2、評分細(xì)則
評審
項目
評審因素 評審細(xì)則
商務(wù)
部分
投標(biāo)報價
（10分）
滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)
價，其價格分為滿分。
其它報價得分=評標(biāo)基準(zhǔn)價÷（投標(biāo)報價）×10
超出預(yù)算控制價的投標(biāo)報價為無效報價。
業(yè)績
（5分）
自2017年1月1日（以簽訂合同為準(zhǔn)）至今具有的同類項目，
每份得1分，最高5分。
開標(biāo)時須提供項目的合同原件，投標(biāo)文件中附相應(yīng)復(fù)印件，
否則不得分。
注：同一項目同一招標(biāo)人不同年限的合同，為一份合同業(yè)績
計算。
評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人項目業(yè)績與本項目的類似程度，認(rèn)定
是否屬于有效業(yè)績。
技術(shù)
部分
響應(yīng)情況
（15分）
基礎(chǔ)分為10分。
優(yōu)于招標(biāo)文件服務(wù)要求的，每有1條加0.5分，最高加5分；
未達(dá)到招標(biāo)文件服務(wù)要求的，每有1條扣除基礎(chǔ)分2分，出現(xiàn)
5條及以上的，本項不得分。28
服務(wù)方案
（10分）
根據(jù)各投標(biāo)人從服務(wù)好業(yè)主角度出發(fā)對項目的整體統(tǒng)籌理
解、認(rèn)識情況，分三個評價等級打分：
A、對項目的整體理解全面、認(rèn)識深刻且適用本項目且描述
詳實，服務(wù)流程和計劃描述清晰完善，得10-7分；
B、對項目有整體理解、認(rèn)識全面，且描述完整的，服務(wù)流
程和計劃描述完整，得7-4分；
C、服務(wù)定為不清晰，服務(wù)流程和計劃描述簡略，不具體或
無服務(wù)定為的不得分。
服務(wù)人員
（20分）
項目負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力等情況表述完善、投標(biāo)人
擬投入的實施人員執(zhí)業(yè)資格證書、從業(yè)經(jīng)驗、培訓(xùn)情況、考核機(jī)
制等，投標(biāo)人提供的廚師人員儲備情況等，分四個評價等級打分：
人員數(shù)量配備、專業(yè)資質(zhì)符合招標(biāo)人需求，相關(guān)培訓(xùn)、考核
管理制度管理完善，切實可行等，得20-13分；
人員數(shù)量配備、專業(yè)資質(zhì)符合招標(biāo)人需求，相關(guān)培訓(xùn)、考核
制度管理較為完善，可行性一般等，得13-6分；
人員數(shù)量配備、專業(yè)資質(zhì)未能達(dá)到招標(biāo)人需求，相關(guān)培訓(xùn)、
考核制度管理較為一般，可行性差等，得6-1分，
無綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力等情況表述完善、實施人員執(zhí)業(yè)資格
證書、從業(yè)經(jīng)驗、培訓(xùn)情況、考核機(jī)制，廚師人員儲備情況，不
得分。
【須提供人員職稱證書原件，投標(biāo)文件中附相應(yīng)復(fù)印件，未
提供或提供不全的不得分】
服務(wù)定位
（5分）
根據(jù)投標(biāo)人針對本次投標(biāo)的優(yōu)勢分析以及經(jīng)驗，如大型節(jié)
慶、會議、接待等的保障措施，人員配備情況，組織計劃等，分
三個評價等級打分：
A、保障措施和組織計劃完善，人員配備合理高效，得5-3分；
B、保障措施和組織計劃完整，人員配備滿足項目需求的，
得3-1分；
C、保障措施和組織計劃簡略，人員配備安排死板，得1-0分。
服務(wù)保障 根據(jù)投標(biāo)人的服務(wù)保障措施描述，分四個評價等級打分：29
措施
（5分）
A、投標(biāo)人的服務(wù)保障措施切實可行，描述詳實的，得5-4分；
B、投標(biāo)人的服務(wù)保障措施尚可且描述清楚的，得4-2分；
C、投標(biāo)人的服務(wù)保障措施描述簡略的，得2-1分；
D、無服務(wù)保障措施的，不得分。
應(yīng)急方案
（10分）
根據(jù)投標(biāo)人針對突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案及解決方案，分四個評
價等級打分：
投標(biāo)人針對突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案及解決方案描述詳實的，有
針對性、可行性強，得10-7分；
投標(biāo)人針對突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案及解決方案尚可且描述清
楚的，大眾性方案、具有可行性，得7-4分；
投標(biāo)人針對突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案及解決方案描述簡略的，可
執(zhí)行性弱，得4-1分；
投標(biāo)人無針對突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案及解決方案，得0分。
深化服務(wù)
（5分）
能夠承諾在服務(wù)期限內(nèi)做到專人負(fù)責(zé)的得1分；
根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)文件的描述或承諾，實施過程中的優(yōu)惠服務(wù)
內(nèi)容的實際可行性，可采納情況等，每有一項評委認(rèn)可的特別優(yōu)
惠條件得2分，最多得4分。
企業(yè)規(guī)章
制度是否
完備
（10分）
投標(biāo)企業(yè)的人力、財務(wù)、安全、勞保、紀(jì)律、服務(wù)、考核、
監(jiān)督等各項內(nèi)部管理體系、管理制度建立是否完備，科學(xué)有效。
（提供相關(guān)資料）。
企業(yè)內(nèi)部體系完善，制度健全，科學(xué)高效，得10-7分；
企業(yè)內(nèi)部體系較為完善，制度較為健全，可行性較好，得7-4
分；
企業(yè)內(nèi)部體系較為較差，制度較差，可行性一般，得4-1分。30
服務(wù)保證
措施
（5分）
投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)質(zhì)量保證措施、保密措施等能做到機(jī)
構(gòu)健全，建立完整的工作臺帳、工作信息收集、反饋等客戶質(zhì)量
保證措施，分四個評價等級打分：
A、投標(biāo)人的服務(wù)保障措施切實可行，描述詳實的，保密措
施嚴(yán)密，工作臺帳、工作信息收集、反饋及時等，得5-4分；
B、投標(biāo)人的服務(wù)保障措施尚可且描述清楚的，保密措施合
理，工作臺帳、工作信息收集、反饋及時等，得4-2分；
C、投標(biāo)人的服務(wù)保障措施描述簡略的，保密措施基本滿足，
工作臺帳、工作信息收集、反饋一般等，得2-1分。
D、未提供服務(wù)保證措施，不得分。
3、備注：
1）上述評分辦法中所提到的企業(yè)業(yè)績原件等證明材料原件，均須在投標(biāo)截止時
間前，與投標(biāo)文件同時遞交，標(biāo)書中附相應(yīng)的復(fù)印件，否則不得分。
2)評分如出現(xiàn)小數(shù)點，則保留小數(shù)點后兩位。
3）技術(shù)部分評分由評委根據(jù)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況依據(jù)評標(biāo)辦法酌情
給分。
4）評標(biāo)委員會成員采用記名評分的方式，在評分表中的任何改寫處，均必須由
該評分人員小簽。
5）技術(shù)部分評審中投標(biāo)人須根據(jù)打分要求提供相關(guān)證明材料，格式自擬。
4、價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且最終報價最低的價格為
評審基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他有效投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：
最終報價得分＝(評審基準(zhǔn)價/最終報價)×價格權(quán)值×100
政策支持
中小企業(yè)
1、對于非專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購的項目，中型、小型、微型
企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：
（1）依據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財
庫〔2011〕181號）規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供《中小企業(yè)聲明
函》并對聲明函的真實性負(fù)責(zé)；31
（2）按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕
300號）規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指
國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)
劃型標(biāo)準(zhǔn)。
（3）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制
造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。
2、小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。
3、小型和微型企業(yè)提供的貨物中含有中型及以上企業(yè)的產(chǎn)品或者大中型企業(yè)提
供貨物中含有小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的，均不給予價格扣除。
4、代理商投標(biāo)需同時提供制造商及代理商雙方的數(shù)據(jù)資料（制造商直接投標(biāo)的
僅需提供制造商數(shù)據(jù)資料），如果數(shù)據(jù)資料與聲明函不一致的，由評標(biāo)委員會判
定。
經(jīng)評委會審核確認(rèn)投標(biāo)人符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型
標(biāo)準(zhǔn)的，將根據(jù)財庫〔2011〕181號文的相關(guān)規(guī)定在評定時對小型和微型企業(yè)產(chǎn)
品的價格給予 6%的扣除后的價格參與評審。
監(jiān)獄企業(yè)
按照財政部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68
號）的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、
評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。
監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，材料不全的不予折扣。
經(jīng)評委會審核確認(rèn)投標(biāo)人屬于監(jiān)獄企業(yè)的，在評定時視同中小企業(yè)。
促進(jìn)殘疾
人就業(yè)
1、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：
（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安
置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；
（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)
議；
（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)
保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；
（4）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)32
縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；
（5）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提
供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)
的貨物）。
2、前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或
者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和
勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并
依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。
3、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福
利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。
4、中標(biāo)、成交投標(biāo)人為殘疾人福利性單位的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交
結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。
5、投標(biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購
法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。
節(jié)能環(huán)保
按照《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、
環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）要求，政府采購
節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。
如本項目產(chǎn)品屬于財政部、發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品
目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）、財政部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于印
發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）內(nèi)品目清單范
圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處
于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府
優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)人須提供產(chǎn)品認(rèn)證證書（合格有效時間內(nèi)的）、清單
公告媒體的網(wǎng)頁打印件并作出明顯標(biāo)識。
本項目是否屬于品目清單范圍內(nèi)產(chǎn)品，詳見第二章投標(biāo)人須知前附表。
二、確定中標(biāo)人
對所有合格投標(biāo)人的評審后得分由高到低順序排列，招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會推薦
一名為中標(biāo)人。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，
按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。得分且技術(shù)標(biāo)相同的，按企業(yè)業(yè)績得分高低順序排列。得33
分且技術(shù)標(biāo)、企業(yè)業(yè)績得分都相同的抽簽方式確定。34
第四章 政府采購合同
______________項目
合 同
合同編號：________________
甲 方：________________(招標(biāo)人名稱)
乙 方：________________(中標(biāo)人名稱)
日 期：______年______月______日35
________(招標(biāo)人名稱)(以下簡稱：“甲方”)通過____采購(招標(biāo)人式)確定
____(中標(biāo)人名稱)(以下簡稱：“乙方”)為____項目(項目名稱)的____中標(biāo)人。甲乙
雙方同意簽署《____項目(項目名稱)合同》(合同編號：____，以下簡稱：“合同”)。
1.合同文件
下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：
(1)合同條款；
(2)報價表；
(3)投標(biāo)文件技術(shù)部分；
(4)其他(根據(jù)實際情況需要增加的內(nèi)容)。
2.合同范圍和條件
本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。
3.采購內(nèi)容及數(shù)量
根據(jù)實際情況填寫
4.合同總金額
本合同總金額為人民幣______元(￥______)。
5.服務(wù)期限及地點
5.1服務(wù)期限:
5.2服務(wù)期限:
6.履約保證金
7.付款方式：
8.合同期限
9.合同糾紛的解決方式
首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛(請在方
框內(nèi)畫“√”選擇)：
□提請仲裁委員會(根據(jù)實際情況填寫)仲裁
□向人民法院提起訴訟
10.合同生效36
本合同一式______份，經(jīng)甲乙雙方法定代表人或被授權(quán)代表簽字蓋章，并在甲方
收到乙方提交的履約保證金后生效。
甲方：(招標(biāo)人名稱) 乙方：(中標(biāo)人名稱)
簽字：__________________ 簽字：__________________
蓋章：__________________ 蓋章：__________________
日期：____年____月____日 日期：____年____月____日37
一、合同條款
合同前附表
序號 內(nèi) 容
1
合同名稱：
合同編號：
2
甲方名稱：
甲方地址：
甲方聯(lián)系人： 電話：
3
乙方名稱：
乙方地址：
乙方聯(lián)系人： 電話：
乙方開戶銀行名稱：
賬號：
4 合同金額：
5 付款方式：
6 履約保證金及其返還：
7 合同期限：38
合同 條 款
1.定義
本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：
1.1 “甲方”是指國家稅務(wù)總局青島市城陽區(qū)稅務(wù)局。
1.2 “乙方”是指中標(biāo)投標(biāo)人。
1.3 “合同”系指甲乙雙方簽署的、合同中載明的甲乙雙方所達(dá)成的協(xié)議，包
括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。
1.4 “貨物”是指根據(jù)本合同規(guī)定，乙方須向甲方提供的全部產(chǎn)品。
1.5 “服務(wù)”是指根據(jù)本合同規(guī)定，乙方承擔(dān)與貨物有關(guān)的相關(guān)服務(wù)，包括但
不限于運輸、保險、安裝、調(diào)試、技術(shù)支持、售后服務(wù)、培訓(xùn)和合同中規(guī)定乙方應(yīng)承
擔(dān)的其他義務(wù)。
1.6 除非特別指出，“天”均為自然天。
2.標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證
2.1 標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 乙方為甲方交付的貨物及服務(wù)應(yīng)符合招標(biāo)文件所述的內(nèi)容，如果沒有提
及適用標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)必須是有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的
標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.2 除非技術(shù)要求中另有規(guī)定，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單
位。
2.1.3 貨物還應(yīng)符合國家有關(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生的相關(guān)規(guī)定。
2.2 質(zhì)量保證
(1)乙方應(yīng)保證所供貨物是全新的、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、
規(guī)格和性能的要求。乙方應(yīng)保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使
用壽命期內(nèi)具有滿意的性能，或者沒有因乙方的行為或疏忽而產(chǎn)生的缺陷。在貨物最
終交付驗收后不少于合同規(guī)定或乙方承諾(兩者以較長的為準(zhǔn))的質(zhì)量保證期內(nèi)，本保
證保持有效。
(2)在質(zhì)量保證期內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的缺陷，甲方應(yīng)盡快以書面形式通知乙方。
(3)乙方收到通知后應(yīng)在合同規(guī)定的響應(yīng)時間內(nèi)以合理的速度免費維修或更換有
缺陷的貨物或部件。39
(4)在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物的質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物是有缺陷
的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根據(jù)本合同第15.1條規(guī)
定以書面形式向乙方提出補救措施或索賠。
(5)乙方在約定的時間內(nèi)未能彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但其風(fēng)險
和費用將由乙方承擔(dān)，甲方根據(jù)合同規(guī)定對乙方行使的其他權(quán)利不受影響。
3.包裝要求
3.1 乙方應(yīng)提供本項目所需備品備件運至項目現(xiàn)場所需要的包裝，這類包裝應(yīng)
適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保備品備件安全無損運抵
指定現(xiàn)場。
3.2 乙方應(yīng)承擔(dān)由于其包裝或防護(hù)措施不當(dāng)而引起的貨物損壞和丟失的任何損
失責(zé)任和費用。
4.知識產(chǎn)權(quán)
4.1 如果各采購人在使用乙方貨物或貨物的任何一部分過程中，第三方提出貨
物生產(chǎn)過程侵犯其專利權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)、使用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，乙方應(yīng)當(dāng)修正以避免侵
權(quán)。
4.2 如果各采購人在使用乙方貨物或貨物的任何一部分過程中，第三方指控貨
物生產(chǎn)過侵犯其專利權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)、使用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，乙方將自費為甲方、各采
購人答辯，并支付法院最終判決的甲方應(yīng)支付第三方的一切費用。
4.3 甲方委托乙方開發(fā)的產(chǎn)品，甲方享有知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn)讓任
何第三人。
5.權(quán)利瑕疵擔(dān)保
5.1 乙方保證對其出售的貨物享有合法的權(quán)利。
5.2 乙方保證在其出售的貨物上不存在任何未曾向甲方透露的擔(dān)保物權(quán)，如抵
押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等。
5.3 如甲方使用該貨物構(gòu)成上述侵權(quán)的，則由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
6.保密義務(wù)
6.1 甲乙雙方在采購和履行合同過程中所獲悉的對方屬于保密的內(nèi)容，雙方均
有保密義務(wù)。
7.履約保證金
7.1 乙方應(yīng)在簽署合同的同時，以銀行保函、銀行電匯或履約擔(dān)保函形式向甲40
方提供。
7.2 履約保證金具體金額及返還要求見合同附表。
7.3 如乙方未能履行合同規(guī)定的其他義務(wù)，甲方有權(quán)按照本合同的約定從履約
保證金中進(jìn)行相應(yīng)扣除。乙方應(yīng)在甲方扣除履約保證金后15天內(nèi)，及時補充扣除部
分金額。
7.4 乙方不履行合同、或者履行合同義務(wù)不符合約定使得合同目的不能實現(xiàn)，
履約保證金不予退還，給甲方造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分
予以賠償。
8.貨物的驗收
8.1 甲方在收到乙方交付的貨物后應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。
8.2 貨物的表面瑕疵，甲方應(yīng)在驗收時當(dāng)面提出；對質(zhì)量問題有異議的應(yīng)在安
裝調(diào)試時進(jìn)行記錄。
8.3 在驗收過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術(shù)等問題，乙方應(yīng)按照合同要求
采取補足、更換或退貨等處理措施，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切費用和損失。
8.4 甲方對貨物進(jìn)行檢查驗收合格后，應(yīng)當(dāng)及時履行驗收手續(xù)。
8.5 大型或者復(fù)雜的貨物采購項目，甲方可以邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參
加驗收工作，并由其出具驗收報告。
9.合同修改或變更
9.1 除了雙方簽署書面修改或變更協(xié)議，并成為本合同不可分割的一部分的情
況之外，本合同的條款不得有任何變化或修改。
9.2 在不改變合同其他條款的前提下，甲方有權(quán)在合同價款10%的范圍內(nèi)追加與
合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)，并就此與乙方簽訂補充合同，乙方不得拒絕。
10.違約責(zé)任
10.1 質(zhì)量缺陷的補救措施和索賠
(1)如果乙方提供的產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或存在產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，而甲方在合同條
款規(guī)定的檢驗、安裝、調(diào)試、驗收和質(zhì)量保證期內(nèi)，根據(jù)法定質(zhì)量檢測部門出具的檢
驗證書向乙方提出了索賠，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一種或幾種方式結(jié)合起來解決
索賠事宜：
①乙方同意退貨并將貨款退還給甲方，由此發(fā)生的一切費用和損失由乙方承擔(dān)。
②根據(jù)貨物的質(zhì)量狀況以及甲方所遭受的損失，經(jīng)過甲乙雙方商定降低貨物的價41
格。
③乙方應(yīng)在接到甲方通知后7日內(nèi)負(fù)責(zé)采用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要
求的新零件、部件和設(shè)備來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，其費用由乙方負(fù)擔(dān)。
同時，乙方應(yīng)在約定的質(zhì)量保證期基礎(chǔ)上相應(yīng)延長修補和更換件的質(zhì)量保證期。
(2)如果在甲方發(fā)出索賠通知后10日內(nèi)乙方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被乙方
接受。如果乙方未能在甲方發(fā)出索賠通知后10日內(nèi)或甲方同意延長的期限內(nèi)，按照
上述規(guī)定的任何一種方法采取補救措施，甲方有權(quán)從應(yīng)付貨款中扣除索賠金額或者沒
收質(zhì)量保證金，如不足以彌補甲方損失的，甲方有權(quán)進(jìn)一步要求乙方賠償。
10.2 遲延交貨的違約責(zé)任
(1)乙方應(yīng)按照本合同規(guī)定的時間、地點交貨和提供服務(wù)。在履行合同過程中，
如果乙方遇到可能妨礙按時交貨和提供服務(wù)的情形時，應(yīng)及時以書面形式將遲延的事
實、可能遲延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)盡快對情況進(jìn)行評
價，并確定是否同意遲延交貨時間或延期提供服務(wù)。
(2)除本合同規(guī)定情況外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務(wù)，
甲方有權(quán)從貨款中扣除誤期賠償費而不影響合同項下的其他補救方法，賠償費按每周
(一周按7天計算，不足7日按一周計算)賠償遲交貨物的交貨價或延期服務(wù)的服務(wù)費
用的百分之零點五(0.5%)(根據(jù)實際情況設(shè)定)計收，直至交貨或提供服務(wù)為止。但誤
期賠償費的最高限額不超過合同價的百分之五(5%)(根據(jù)實際情況設(shè)定)。一旦達(dá)到誤
期賠償?shù)淖罡呦揞~，甲方可以終止合同。
(3)如果乙方遲延交貨，甲方有權(quán)終止全部或部分合同，并依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件
和方法購買與未交貨物類似的貨物，乙方應(yīng)對購買類似貨物所超出的那部分費用負(fù)
責(zé)。但是，乙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。
11.不可抗力
11.1 如果合同雙方因不可抗力而導(dǎo)致合同實施延誤或合同無法實施，不應(yīng)該承
擔(dān)誤期賠償或不能履行合同義務(wù)的責(zé)任。
11.2 本條所述的“不可抗力”系指那些雙方不可預(yù)見、不可避免、不可克服的
客觀情況，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、
洪水、臺風(fēng)、地震等。
11.3 在不可抗力事件發(fā)生后，當(dāng)事方應(yīng)及時將不可抗力情況通知合同對方，在
不可抗力事件結(jié)束后3日內(nèi)以書面形式將不可抗力的情況和原因通知合同對方，并提42
供相應(yīng)的證明文件。合同各方應(yīng)盡可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，并積極尋求采取合理的措
施履行不受不可抗力影響的其他事項。合同各方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達(dá)成
進(jìn)一步履行的協(xié)議。
12.合同糾紛的解決方式
12.1 合同各方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的或與合同有關(guān)
的一切爭端。如協(xié)商30日內(nèi)(根據(jù)實際情況設(shè)定)不能解決，可以按合同規(guī)定的方式
提起仲裁或訴訟。
12.2 仲裁裁決應(yīng)為最終裁決，對雙方均具有約束力。
12.3 仲裁費除仲裁機(jī)關(guān)另有裁決外應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。
12.4 如仲裁或訴訟事項不影響合同其他部分的履行，則在仲裁或訴訟期間，除
正在進(jìn)行仲裁或訴訟的部分外，合同的其他部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
13.合同中止與終止
13.1 合同的中止
合同在履行過程中，因采購計劃調(diào)整，甲方可以要求中止履行，待計劃確定后繼
續(xù)履行；合同履行過程中因投標(biāo)人就采購過程或結(jié)果提起投訴的，甲方認(rèn)為有必要或
財政部責(zé)令中止的，應(yīng)當(dāng)中止合同的履行。
13.2 合同的終止
13.2.1 若出現(xiàn)如下情形，在甲方對乙方違約行為而采取的任何補救措施不受影
響的情況下，甲方可向乙方發(fā)出書面通知書，提出終止部分或全部合同：
(1)如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方同意延長的期限內(nèi)提供貨物或服務(wù)；
(2)如果乙方未能履行合同規(guī)定的其他任何義務(wù)；
(3)如果甲方認(rèn)為乙方在本合同的競爭或?qū)嵤┲杏懈瘮『推墼p行為。
13.2.2 如果甲方根據(jù)上述第13.2.1條第一款的規(guī)定，終止了全部或部分合同，
甲方可以適當(dāng)?shù)臈l件和方法購買乙方未能提供的貨物或服務(wù)，乙方應(yīng)對甲方購買類似
貨物或服務(wù)所超出的費用負(fù)責(zé)。同時，乙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。
13.2.3 如果乙方破產(chǎn)或無清償能力，甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終
止合同而不給乙方補償。
13.2.4 該終止協(xié)議將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a
救措施的權(quán)利。
14.合同轉(zhuǎn)讓和分包43
14.1 乙方不得以任何形式將合同轉(zhuǎn)包。
14.2 除經(jīng)甲方事先書面同意外，乙方不得以任何形式將合同分包。
15.適用法律
15.1 本合同適用中華人民共和國現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和規(guī)章，如合同條款與法
律、行政法規(guī)和規(guī)章不一致的，按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章修改本合同。
16.合同語言
16.1 本合同語言為中文。
16.2 雙方交換的與合同有關(guān)的信件和其他文件應(yīng)用合同語言書寫。44
第五章 投標(biāo)文件組成
第一部分 商務(wù)部分
一、投標(biāo)函(格式附后)
附件1－1 法定代表人身份證明復(fù)印件(法定代表人參加投標(biāo))
附件1－2 法定代表人授權(quán)書(授權(quán)代表參加投標(biāo))
附件1－3 授權(quán)委托書(格式二)(適用于自然人委托投標(biāo))
二、開標(biāo)一覽表(格式附后)
三、分項價格表(格式附后)
四、商務(wù)條款偏離表(格式附后)
五、投標(biāo)保證金
六、投標(biāo)人的資格證明材料
(一)投標(biāo)人基本情況表(附件6－1)
(二)參加政府采購活動的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定
的條件，提供下列材料：
附件6－2－1 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或自然人的身份證明復(fù)
印件；
附件6－2－2 法人或者其他組織的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(按規(guī)定可不進(jìn)行稅
務(wù)登記的不提供)；
附件6－2－3 投標(biāo)人上年度財務(wù)狀況報告復(fù)印件(如投標(biāo)人為新成立公司的，應(yīng)
提供公司成立之日后的財務(wù)狀況報告)、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；
附件6－2－4 具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(由投標(biāo)
人根據(jù)項目需求提供說明材料)；
附件6－2－5 參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書
面聲明；
附件6－2－6 無不良信用記錄承諾函(招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人查詢信用記錄的
提供)；
(三)符合投標(biāo)文件要求的投標(biāo)人特定資格條件的證明材料(由采購人或采購代理
機(jī)構(gòu)根據(jù)項目具體要求填列)
附件6－3 符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人特定資格條件的證明材料。45
(四)聯(lián)合體協(xié)議(格式附后)
七、提供符合政府采購政策的證明材料
附件7－1 中小企業(yè)聲明函(格式附后)
附件7－2 “節(jié)能產(chǎn)品”“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”、信息安全認(rèn)證產(chǎn)品等政府采購法律
法規(guī)要求的其他證明材料
八、投標(biāo)人須知前附表要求的其他投標(biāo)資料
九、投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料46
第二部分 技術(shù)部分
一、貨物說明一覽表、服務(wù)方案、實施方案及技術(shù)方案
二、技術(shù)響應(yīng)與偏離表
三、投標(biāo)人售后服務(wù)承諾
四、用于本項目人員簡歷表
五、投標(biāo)標(biāo)的物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件
六、其他資料47
政府采購?fù)稑?biāo)文件
(商務(wù)部分)
項目名稱：____________________
項目編號：____________________
投標(biāo)人名稱：__________________
______年____月____日48
一、投標(biāo)函
投 標(biāo) 函
致____________(采購人或采購代理機(jī)構(gòu))：
根據(jù)________(項目名稱)(項目編號：________)的投標(biāo)邀請，________(姓名、職務(wù))代表投標(biāo)人
________(投標(biāo)人名稱、地址)參加本項目招標(biāo)的有關(guān)活動。據(jù)此函，作如下承諾：
1.同意在本項目招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日起______天遵守本投標(biāo)文件中的承諾，且在期滿之前均
具有約束力。
2.具備政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的參加政府采購活動的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件：
(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(5)參加此項采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
3.具備本項目招標(biāo)文件中規(guī)定的其他資格條件。
4.提供投標(biāo)人須知規(guī)定的全部投標(biāo)文件，包括投標(biāo)文件正本______份，副本______份，電子文檔
______份，開標(biāo)一覽表(投標(biāo)報價表、投標(biāo)保證金)______份。
5.已詳細(xì)審閱全部招標(biāo)文件(包括招標(biāo)文件澄清函)，理解投標(biāo)人須知的所有條款。
6.完全理解貴方“最低報價不能作為中標(biāo)的保證”的規(guī)定。
7.接受招標(biāo)文件中全部合同條款，且無任何異議；保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合
同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
8.完全滿足和響應(yīng)招標(biāo)文件中的各項商務(wù)和技術(shù)要求，若有偏差，已在投標(biāo)文件中明確說明。
9.如果在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，貴方可不予退還我方的投標(biāo)保證金。
10.愿意提供任何與投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料等。
11.我方已詳細(xì)審核全部投標(biāo)文件、參考資料及有關(guān)附件，確認(rèn)無誤。
12.對本次招標(biāo)內(nèi)容及與本項目有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)資料、商業(yè)秘密及相關(guān)信息保密。
13.與采購人和采購代理機(jī)構(gòu)無任何的隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
附件1－1：法定代表人身份證明復(fù)印件(法定代表人參加投標(biāo))
附件1－2：法定代表人授權(quán)書(授權(quán)代表參加投標(biāo))
附件1－3：授權(quán)委托書(自然人提供)49
投標(biāo)人名稱：____________投標(biāo)人公章：____________
投標(biāo)人地址：____________郵編：____________
電話：____________傳真：____________
法定代表人或投標(biāo)人代表(簽字或蓋章)：____________
聯(lián)系電話：____________
日期：____________50
附件1－1 法定代表人身份證明復(fù)印件(法定代表人參加投標(biāo)的)
法定代表人身份證明復(fù)印件
附件1－2 法定代表人授權(quán)委托書(授權(quán)代表參加投標(biāo)的)
法定代表人授權(quán)委托書(格式一)(適用于法人投標(biāo))
____________(投標(biāo)人名稱)的法定代表人________(姓名、職務(wù))授權(quán)________(投標(biāo)人代表姓名、
職務(wù))為本公司的投標(biāo)人代表，就________(項目名稱)投標(biāo)及相關(guān)事務(wù)代表本公司處理與之有關(guān)的一切
事務(wù)。
委托期限：____________________。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
本授權(quán)書于______年____月____日簽字生效，特此聲明。
授權(quán)代表身份證明復(fù)印件
投標(biāo)人名稱(公章)：____________________
法定代表人(簽字或蓋章)：____________________
授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________________
______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。51
附件1－3
授權(quán)委托書(格式二)(適用于自然人投標(biāo))
致：____________(采購人或采購代理機(jī)構(gòu))
我________(姓名)系自然人，現(xiàn)授權(quán)委托____________(姓名)以本人名義參加____________(項目
名稱)的投標(biāo)活動，并代表本人全權(quán)辦理針對上述項目的投標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。
本人對被授權(quán)人的簽字事項負(fù)全部責(zé)任。
授權(quán)委托代理期限：從 年 月 日起至 年 月 日止。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。
我已在下面簽字，以資證明。
自然人簽字并在簽名處加蓋食指指?。?年 月 日52
二、開標(biāo)一覽表
開標(biāo)一覽表
(貨物類項目適用)
序號 項目名稱 項目編號
1 包號
2 總報價人民幣
大寫：人民幣______元
小寫：￥______
3 供貨期限
4 質(zhì)保期
5 …
備注
投標(biāo)人名稱(公章)：____________________
法定代表人或其授權(quán)代表簽字：____________________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。53
開標(biāo)一覽表
(服務(wù)類項目適用)
序號 項目名稱 項目編號
1 包號
2 總報價
大寫：人民幣______元
小寫：￥______元
3 服務(wù)期
4 …
備注
投標(biāo)人名稱(公章)：____________________
法定代表人或其授權(quán)代表簽字：____________________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。54
三、分項價格表
分項價格表
(貨物類項目適用)
項目名稱：____________________ 項目編號：
包號：____________ 金額單位：元
序號
貨物
名稱
品牌
生產(chǎn)
廠家
規(guī)格
型號
單價 數(shù)量 合計
中小
企業(yè)
政策功能
類型及編
號
1
2
3
?
備品備件(包括專
用工具等)
耗材
貨物費合計
包裝
運輸
費
包裝費
安裝
調(diào)試費
安裝費
運輸費 調(diào)試費
裝卸費 …
保險費 小計
…
售后
服務(wù)費
培訓(xùn)費
小計 技術(shù)服務(wù)費
其他
費用
代理費 …
…
小計 小計
說明：本表中的中小企業(yè)是指制造廠商為“中型企業(yè)”或者“小型、微型企業(yè)”，政策功能類型
及編號是指產(chǎn)品在節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書。
投標(biāo)人名稱(蓋公章)：____________________
法定代表人或授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。55
分項價格表
(服務(wù)類項目適用)
項目名稱： 項目編號：
包號： 金額單位：元/年
序號 服務(wù)內(nèi)容 報價
備注
(收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等)
1
2
3
4
5
6
7
8
總計
大寫：人民幣____________________元/年
小寫：￥____________________元/年
注：分項價格表應(yīng)明確列出各崗位人員工資，五險一金，服裝費，交通補貼費、行政辦公費，管
理費、利潤、稅金和按招標(biāo)單位要求繳納的餐費（收取早午餐費30元/人/天）等全部費用。投標(biāo)人
必須承諾人工費用不得低于當(dāng)年度青島市最低工資標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
投標(biāo)人(公章)：____________________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。56
四、商務(wù)條款偏離表
商務(wù)條款偏離表
項目名稱： 項目編號：
包號：
序號 招標(biāo)文件條目號 招標(biāo)文件的商務(wù)條款 投標(biāo)文件的商務(wù)條款 偏離 說明
說明：如有偏離，則必須注明“偏離”；未注明偏離的，視為完全響應(yīng)。
投標(biāo)人名稱(公章)：____________________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。57
五、投標(biāo)保證金
說明：可提供付款憑證或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函原件。
保證金匯款聲明函(適用銀行轉(zhuǎn)賬)
致：____________(采購人或采購代理機(jī)構(gòu))
我方為____________(項目名稱)(項目編號：________)遞交保證金人民幣________元(大寫(人民
幣 元)已于______年____月____日以銀行主動劃賬方式劃入你方賬戶。
詳見附件：銀行出具的匯款單或轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件。
退還保證金時請按以下內(nèi)容劃入我方賬戶。若因內(nèi)容不全、錯誤、字跡潦草模糊導(dǎo)致該項目保證
金未能及時退還或退還過程中發(fā)生錯誤，我方將承擔(dān)全部責(zé)任和損失。
單位全稱：
開戶銀行：
開戶賬號：
投標(biāo)人(公章)：
地址：
項目聯(lián)系人：
電話(手機(jī))：
匯款單或轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件58
六、投標(biāo)人具備投標(biāo)資格的證明文件
附件6－1
投標(biāo)人基本情況表
投標(biāo)人：(公章)
投標(biāo)人名稱 法定代表人
統(tǒng)一社會信用代碼 郵政編碼
授權(quán)代表 聯(lián)系電話
電子郵箱 傳真
上年營業(yè)收入 員工總?cè)藬?shù)
基本賬戶開戶行及賬號
稅務(wù)登記機(jī)關(guān)
資質(zhì)名稱 等級 發(fā)證機(jī)關(guān) 有效期
備注
附件6－2－1 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或自然人的身份證明復(fù)印件
(示例略)
附件6－2－2 法人或者其他組織的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(按規(guī)定可不進(jìn)行稅務(wù)登記的不提供)
(示例略)
附件6－2－3 財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明
(示例略)
備注：1.投標(biāo)人提供的財務(wù)狀況報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等復(fù)印件。(如投標(biāo)人為新成立公
司的，應(yīng)提供公司成立之日后的財務(wù)報表)
2.提供依法繳納稅收和社會保障資金證明材料的復(fù)印件。59
附件6－2－4 具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(由投標(biāo)人根據(jù)項目需求
提供說明材料)
(示例略)60
附件6－2－5
參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中
沒有重大違法記錄的書面聲明
本單位鄭重聲明：
我單位在參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有《政府采購法》第二十二條第一款第(五)項所
稱重大違法記錄，包括：
我單位或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員未因經(jīng)營活動中的違法行為受到刑事處罰
或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
特此聲明！
投標(biāo)人名稱(公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。61
附件6－2－6
無不良信用記錄承諾函(投標(biāo)人自行查詢適用)
致____________(采購人或采購代理機(jī)構(gòu))：
本單位鄭重承諾，我單位無以下不良信用記錄情形：
1.被人民法院列入失信被執(zhí)行人；
2.被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；
3.被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；
4.不符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
我單位已就上述不良信用行為按照招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表規(guī)定進(jìn)行了查詢。我單位承諾：
合同簽訂前，若我單位具有不良信用記錄情形，貴方可取消我單位中標(biāo)資格或者不授予合同，所有責(zé)
任由我單位自行承擔(dān)。同時，我單位愿意無條件接受監(jiān)管部門的調(diào)查處理。
投標(biāo)人名稱(蓋公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。
附件6－3 符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人特定資格條件的證明材料(由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)
項目具體要求填列)
(示例略)62
附件6－4
聯(lián)合體協(xié)議
致____________(采購人或采購代理機(jī)構(gòu))：
經(jīng)研究，我方?jīng)Q定自愿組成聯(lián)合體共同參加____________(項目名稱、項目編號)項目的投標(biāo)?，F(xiàn)
就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議：
一、聯(lián)合體成員：
1.____________________
2.____________________
3.____________________
二、____________(某成員單位名稱)為____________(聯(lián)合體名稱)牽頭人。
三、聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本項目投標(biāo)文件編制活動，代表聯(lián)合體提交和接收
相關(guān)的資料、信息及指示，并處理與投標(biāo)有關(guān)的一切事務(wù)；聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)合同訂
立和實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。
四、聯(lián)合體將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項要求，遞交投標(biāo)文件，參加投標(biāo)，履行中標(biāo)義務(wù)和中標(biāo)后
的合同，并向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
五、聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工如下：____________。按照本條上述分工，聯(lián)合體成員單
位各自所承擔(dān)的合同工作量比例如下：____________。
六、本協(xié)議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動失效。
七、本協(xié)議書一式______份，聯(lián)合體成員和采購人各執(zhí)一份。
牽頭人名稱(公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
成員名稱(公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
______年____月____日
備注：本協(xié)議書由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)附法定代表人簽字的授權(quán)委托書。
授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。63
七、提供符合政府采購政策的證明材料
附件7－1
中小企業(yè)聲明函
本單位鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)的規(guī)定，
本單位為____________(請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微?企業(yè)。即，本單位同時滿足以下條件：
1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本單位為______(請?zhí)顚懀褐行汀?小型、微型)企業(yè)。
2.本單位參加____________單位的____________項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)
提供服務(wù)，或者提供其他____________(請?zhí)顚懀褐行?、小型、微?企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物
不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。
本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
企業(yè)名稱(公章)：____________
日期：________________________
備注：1.填寫前請認(rèn)真閱讀《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關(guān)
于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)和《財政部 工業(yè)和信息化部
關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》(財庫〔2011〕181號)相關(guān)規(guī)定。
2.授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。64
附件7－2 “節(jié)能產(chǎn)品”“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”、信息安全認(rèn)證產(chǎn)品等政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他
證明材料文件
說明：
1、節(jié)能產(chǎn)品是指經(jīng)過認(rèn)定的節(jié)能產(chǎn)品。屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，必須按照強制采購節(jié)能產(chǎn)
品清單填報，否則按無效報價處理。
2、若所投產(chǎn)品同時列入有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，則應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只列入其中一種最新發(fā)
布認(rèn)證證書的產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)采加分。
3、投標(biāo)文件中需提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，
并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分。
4、投標(biāo)人提供的產(chǎn)品屬于信息安全認(rèn)證產(chǎn)品的，應(yīng)提供相關(guān)證明。
5、未按上述要求提供、填寫的，評標(biāo)時不予以考慮。
(示例略)65
八、投標(biāo)人須知前附表要求的其他投標(biāo)文件
(示例略)
九、投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料
(示例略)66
政府采購?fù)稑?biāo)文件
(技術(shù)部分)
項目名稱：______________________
項目編號：______________________
投標(biāo)人名稱：____________________
______年____月____日67
一、貨物說明一覽表、服務(wù)方案、實施方案及技術(shù)方案
貨物說明一覽表
項目名稱： 項目編號：
包號：
序號 貨物名稱 制造商名稱 型號規(guī)格 主要技術(shù)參數(shù)和技術(shù)指標(biāo) 備注
備注：貨物的主要技術(shù)參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)可另頁描述。
投標(biāo)人名稱(公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。68
服務(wù)方案說明
服務(wù)類項目投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)第六章規(guī)定編寫服務(wù)方案說明。服務(wù)方案說明包括但不限于：
(1)服務(wù)目標(biāo)、范圍和任務(wù)；
(2)服務(wù)方案；
(3)服務(wù)團(tuán)隊組織安排計劃；
(4)工作流程；
(5)進(jìn)度計劃及保證措施；
(6)質(zhì)量保證措施；
(7)合理化建議；
(8)其他。
實施方案
(示例略)
技術(shù)方案
(示例略)69
二、技術(shù)響應(yīng)與偏離表
技術(shù)響應(yīng)與偏離表
項目名稱： 項目編號：
包號：
品目號 貨物名稱 招標(biāo)規(guī)格 技術(shù)指標(biāo)要求 投標(biāo)響應(yīng)情況 偏離 說明
說明：在偏離項必須注明正偏離、負(fù)偏離或無偏離。
投標(biāo)人名稱(公章)：____________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。
三、投標(biāo)人售后服務(wù)承諾
(示例略)70
四、用于本項目人員簡歷表
用于本項目人員簡歷表
姓名 性別
職務(wù) 職稱
畢業(yè)學(xué)校、專業(yè)
身份證號 擬在本項目任職
執(zhí)業(yè)資格證 執(zhí)業(yè)資格證書號
近____年承擔(dān)項目情況
時間 類似項目名稱 擔(dān)任職務(wù) 項目單位名稱及電話
投標(biāo)人名稱(公章)：____________
法定代表人或授權(quán)代表(簽字或蓋章)：____________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標(biāo)專用章的，與公章具有相同法律效力。71
五、投標(biāo)標(biāo)的物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件
(示例略)
備注：提供第二章“投標(biāo)人須知前附表”和第六章“項目需求”規(guī)定(包括投標(biāo)貨物的強制性認(rèn)證、
注冊等)的證明材料復(fù)印件。72
六、其他資料
公章授權(quán)書(如有)
公章授權(quán)書
致：____________(采購人或采購代理機(jī)構(gòu))：
______(投標(biāo)人名稱)______，中華人民共和國合法企業(yè)，法定地址：____________________。在
參與______(項目名稱)(項目編號)______投標(biāo)活動中，我公司授權(quán)投標(biāo)專用章在此次活動中代為公章
使用。
投標(biāo)專用章所簽署的投標(biāo)文件、澄清等，我公司承認(rèn)并同意具備與我公司公章簽署等同的法律的
效力。
投標(biāo)專用章簽署的所有文件、協(xié)議不因授權(quán)的撤銷而失效。
投標(biāo)專用章：______________(蓋章)
公司公章：________(蓋章)
投標(biāo)人法定代表人：______(簽字或蓋章)
日期： 年 月 日73
第二部分 技術(shù)部分
第六章 項目采購需求
1、采購基本要求：
1.1.服務(wù)地點
青島市城陽區(qū)稅務(wù)局（青島市城陽區(qū)山城路197號、青島市城陽區(qū)正陽路202
號、青島市城陽區(qū)稅務(wù)局夏莊稅務(wù)所），招標(biāo)人不提供住宿。
1.2.服務(wù)期限
中標(biāo)服務(wù)期限為三年，合同一年一簽。在服務(wù)期內(nèi)，若中標(biāo)人的服務(wù)不能滿足
招標(biāo)人要求時，招標(biāo)人有權(quán)終止其合同或不予續(xù)簽合同，由招標(biāo)人另行招標(biāo)。
合同履行過程中，如任何一方要求提前終止合同，需提前1個月書面通知對方，
并經(jīng)雙方協(xié)商一致后執(zhí)行，否則需向?qū)Ψ街Ц督?jīng)濟(jì)補償金，具體補償金標(biāo)準(zhǔn)由甲方與
乙方簽訂服務(wù)合同時約定。因乙方未按規(guī)定履行合同或違反合同約定的，甲方不需向
乙方支付補償金。
2、服務(wù)內(nèi)容：
本著安全第一、營養(yǎng)為本的原則為甲方工作人員提供周一至周五的早餐、午餐、
晚餐，為各部門提供客飯服務(wù)及會議用餐。做好伙食調(diào)劑、營養(yǎng)配餐，主葷、半葷、
素菜膳食晚餐合理。保證每日供應(yīng)包含但不少于以下品種：早餐供應(yīng)面食不少于4種，
流食4種，小菜4種以上，炒素菜1-2種，蛋類2種；午餐供應(yīng)熱菜4-6種（主葷2
種，半葷2-3種，素菜2-3種），主食4種，雜糧1種，水果1種，風(fēng)味小吃1種，
湯粥2種；晚餐供應(yīng)熱菜2種（主葷1種，素菜1種），主食2種，湯粥1種。
傳統(tǒng)節(jié)日，能夠制作提供具有相應(yīng)節(jié)日特色的食品。
用餐時間：
早餐：7:30-8:30至少約400人；
午餐：11:30-13:00至少約400人；
晚餐：17：00-17:30至少約50人。
3、費用預(yù)算
本項目不包括水電、燃?xì)饧霸牧喜少彽荣M用。設(shè)備設(shè)施由甲方提供，乙方嚴(yán)
格遵守設(shè)備操作規(guī)程，愛護(hù)設(shè)施，及時保養(yǎng)，人為責(zé)任造成損壞由乙方負(fù)責(zé)維修，如74
人為造成損壞不能維修由乙方照價賠償。
4、人員數(shù)量參考及要求
餐飲服務(wù)不少于18人，設(shè)有廚師長、廚師、面點師、洗碗工、勤雜工等崗位。
所有人員具有健康證。必須滿足以下條件：
4.1廚師長1人，須有食堂十年以上工作經(jīng)驗，從事廚師長工作連續(xù)5年以上；
廚師長年齡要求在55周歲以下。
4.2廚師3人，均具有二級以上資格，有機(jī)關(guān)食堂工作經(jīng)驗；面點師至少2人，
能保證面點花樣在15種以上。廚師、面點師年齡要求在50周歲以下。
4.3洗碗工、勤雜工等崗位人員不少于12人。
4.4廚師中至少有1能夠做好合理、營養(yǎng)搭配飲食，須有營養(yǎng)師相關(guān)證明材料。
4.5合理搭配廚師，配備廚師至少能夠提供包括魯菜、川菜等國內(nèi)知名菜系中的
兩種特色菜系，每種菜系品種不少于10個。
4.6投標(biāo)人需具有一定數(shù)量的廚師人員儲備庫，能夠隨時滿足甲方廚師需求（及
時更換不符合要求或辭職的廚師）。
4.7所有人員具有健康證，身體健康，品行端正，無不良嗜好和犯罪記錄。
4.8相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方食堂管理制度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿意度調(diào)查應(yīng)達(dá)到
80%以上。
4.9以上人員會按照項目需求分別安置在青島市城陽區(qū)山城路197號、青島市城
陽區(qū)正陽路202號、青島市城陽區(qū)稅務(wù)局夏莊稅務(wù)所，也會根據(jù)項目需求進(jìn)行人員調(diào)
崗。
5、工作職責(zé)：
5.1熟知《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國食品安全法》和食品衛(wèi)生
監(jiān)督量化分級管理制度等；
5.2精通餐飲成本核算和營養(yǎng)學(xué)知識，能夠合理配餐，保障廚房正常運行，為就
餐者提供物美價廉、營養(yǎng)安全的食品。
6.1建立健全食品安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，保證食品正常供應(yīng)。
6.2接受甲方督促和指導(dǎo)，及時整改、提高服務(wù)質(zhì)量。
6.3嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》的各項標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)禁食物中毒
事件的發(fā)生。
6.4食品采購必須符合國家食品安全市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。75
6.5建立嚴(yán)格的配菜核算制度，協(xié)助制定職工餐、接待餐和加班餐原材物料需求
計劃。
6.6有傳染性疾病的從業(yè)人員，不得從事食品供應(yīng)崗位工作。
6.7餐飲服務(wù)工作必須嚴(yán)格遵守甲方安全管理制度，嚴(yán)格按照冷庫、液化氣使用
設(shè)施、食品加工機(jī)械等安全操作規(guī)程執(zhí)行。
8、食品安全要求
8.1建立食品安全管理網(wǎng)絡(luò)，配備專職或兼職衛(wèi)生員，檢查日常食品安全衛(wèi)生工
作，并有記錄。
8.2食品進(jìn)、發(fā)貨有專人負(fù)責(zé)驗收、驗發(fā)，并有記錄。
8.3環(huán)境整潔無害，布局合理，生、熟食品進(jìn)出符合規(guī)范要求“三庫”擺放整潔，
糧庫做到隔墻、隔地，有除害措施。
8.4原料加工要有專用場地，葷、素食品分池清洗。
8.5食品做到燒熟煮透，每餐留樣24小時，數(shù)量100—200克并做好記錄。
8.6食品及調(diào)味品必須在保質(zhì)期內(nèi)使用，標(biāo)識齊全。
8.7從業(yè)人員必須執(zhí)行“三白四勤”，不留長指甲，不戴戒指手鏈等飾品。
8.8盛裝熟食品的用器具嚴(yán)格消毒，環(huán)節(jié)采樣合格率大于90%。
8.9冰箱要有生熟標(biāo)志，用具、盛器必須生熟分開使用。
8.10廚房設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，去污除漬，保潔消毒，一般性小故障維修，
確保無責(zé)任事故發(fā)生。
8.11上下水的日常檢查、清理和維修，保證上下水通暢。
9、服務(wù)質(zhì)量要求
9.1建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，做到成品有規(guī)格，投料有標(biāo)準(zhǔn)，操作工藝規(guī)范。
9.2制定每周菜譜并公布。餐廳的菜譜需每過四周進(jìn)行一次更新，新的菜品目錄
應(yīng)提前一周報采購人審核。
9.3食品烹制分批供應(yīng)，做到熱菜、熱飯、熱湯足量供應(yīng)。
9.4休假日、運轉(zhuǎn)班的餐飲供應(yīng)，食堂應(yīng)安排專職廚師值班負(fù)責(zé)烹調(diào)工作。
9.5窗口服務(wù)員應(yīng)佩證上崗，規(guī)范服務(wù)，熱情接待。
9.6餐飲服務(wù)設(shè)立質(zhì)量異議投訴電話，處理投訴必須及時、明確。
10.1廚師長崗位職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)各組的日常管理工作，督促落實各項規(guī)章制度，保證各崗位人員履行76
崗位職責(zé)。
（二）協(xié)調(diào)各工作環(huán)節(jié)，保證各環(huán)節(jié)工作緊密銜接，有條不紊的運轉(zhuǎn)。
（三）制訂每周菜譜計劃，進(jìn)行飯菜花色品種的研究，不斷推出新的菜品，提高
飯菜質(zhì)量，懂營養(yǎng)知識，使飯菜在制作當(dāng)中營養(yǎng)色彩搭配合理。
（四）抓好日常飯的衛(wèi)生質(zhì)量，嚴(yán)防食物中毒等類事件發(fā)生。
（五）認(rèn)真搞好炊事設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，防止事故發(fā)生，抓好飯菜的24小時
留樣工作。
（六）負(fù)責(zé)灶間及切配間的工作，掌握每餐的供應(yīng)量，在食品品種、數(shù)量、質(zhì)量
上有足夠的估計，保證供應(yīng)。
（七）熟悉原料切配工烹飪的過程和要求，配菜要講究營養(yǎng)。
（八）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，拒絕制作不潔凈和腐爛變質(zhì)的食品，在就餐人員少的情況下，
把菜品控制在半成品以內(nèi)，減少菜品的浪費。
（九）負(fù)責(zé)灶間及切配間的衛(wèi)生監(jiān)督，及時組織人員清理、打掃，保持所管轄區(qū)
域的衛(wèi)生整潔。
（十）組織廚師做好飯菜發(fā)放工作。
（十一）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
10.2廚師及其他人員崗位職責(zé)
（一）工作前要嚴(yán)格進(jìn)行各種工具、用具、器皿的消毒，清理環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)
生。
（二）了解加工烹制的過程和要求，保證制作的菜肴燒透、煮熟，咸淡適中。
（三）按照安排的品種、數(shù)量、質(zhì)量先摘洗干凈，然后根據(jù)要求進(jìn)行切配。
（四）熟悉原料的切配過程和要求，熟悉營養(yǎng)知識，注意刀工操作，主配料的色
調(diào)明顯。
（五）節(jié)約原材料，對能利用的下腳料盡量合理地充分利用。
（六）負(fù)責(zé)洗滌、清潔各類餐具的工作，在就餐前半小時，將已清毒的餐具運送
就餐大廳，分類放置（未經(jīng)消毒的餐具不準(zhǔn)進(jìn)入就餐大廳），并每天清洗消毒柜。
（七）負(fù)責(zé)當(dāng)日所產(chǎn)垃圾的清運和垃圾桶的洗刷工作。下午工作完畢后，將廚房
內(nèi)垃圾全部清運出去，運送垃圾要輕搬輕放，垃圾桶每日必須洗刷干凈方可送回餐廳。
（八）工作完畢將所剩原材料存放冰箱，檢查各設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常。
（九）搞好灶間、洗配間及餐廳衛(wèi)生，做到隨清潔，隨打掃，保持衛(wèi)生區(qū)域整潔、77
干凈。
（十）協(xié)助廚師長午餐飯菜發(fā)放工作。
10.3面食工崗位職責(zé)
（一）面食人員每周制訂面食計劃，要求面食除主食外，花色品種要6種以上，
使品種多樣化，滿足要求，保證供應(yīng)。
（二）嚴(yán)格按照制作工藝制作面食，把好質(zhì)量關(guān)，保證制作蒸煮的主食熟透，不
夾生，口味好。
（三）及時清理衛(wèi)生，保持面食間的潔凈，檢查關(guān)閉水、電、蒸汽等各種設(shè)施。
（四）協(xié)助廚師長飯菜發(fā)放工作。
10.4廚房內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
（一）健全衛(wèi)生制度，實行衛(wèi)生四定辦法，做到定人、定物、定時間、定質(zhì)量，
劃片分工。
（二）保持就餐大廳環(huán)境整潔，物品擺放有序，地面無雜物，墻面四周無蛛網(wǎng)、
無灰塵、無污染。
（三）灶間、油煙機(jī)及灶面無油煙，不銹鋼臺面無銹跡和污跡，地面清潔，使用
物品擺放有序無死角，無腐爛物品。
（四）面間、排氣油煙機(jī)及各種設(shè)備保持干凈，整潔無污跡，地面清潔，愛護(hù)各
種設(shè)備，使用物品擺放有序。
（五）廚房內(nèi)鋁合金隔斷及玻璃無灰塵、無油煙、無手印，保持光亮，墻面要定
期打掃。
（六）廚房內(nèi)污物桶、廚余桶四周要保持干凈。
（七）食品按“四隔離”要求存放，嚴(yán)格交叉污染，灶間不得存放個人物品。
（八）垃圾要入桶蓋好，及時清理外運，菜品加工不得在灶間進(jìn)行。
（九）積極消滅四害，及時噴藥、拍打，消來蒼蠅、蟑螂、老鼠等害蟲。
11、投標(biāo)人須針對本項目提供詳細(xì)的培訓(xùn)綜合考核標(biāo)準(zhǔn)和懲罰措施，日常保潔服
務(wù)方案、配套措施及投標(biāo)單位需求提供一個月的食譜及食譜附膳食分析表等。
11.1招聘工作人員按照有關(guān)規(guī)定，履行簽訂勞動合同，辦理就業(yè)登記，支付薪酬，
繳納五項社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)）和公積金等國家法律法規(guī)強制
要求的相關(guān)手續(xù)。相關(guān)工作人員工資薪金應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定每月?lián)嵵Ц丁?11.2投標(biāo)人應(yīng)為招聘的所有廚房工作人員購買團(tuán)體意外傷害險。投標(biāo)人應(yīng)為招聘78
的所有廚房工作人員每年安排一次體檢。
11.3中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人要求完成廚房工作人員的招聘、入職培訓(xùn)。
11.4人員招聘要求：自簽訂合同之日起，10個工作日內(nèi)所有廚房工作人員須招
聘完畢，3個工作日內(nèi)人員培訓(xùn)完成；所招聘的人員必須通過招標(biāo)人的面試方可上崗。
合同期間，對不能達(dá)到服務(wù)要求或發(fā)生質(zhì)量、安全等問題的廚師，中標(biāo)人應(yīng)及時更換；
發(fā)生廚師退休以及不符合要求更換或離職、辭職等情況，應(yīng)在3個工作日內(nèi)立即補位。
甲方因工作需要有權(quán)要求增加或減少工作人員，并以補充合同的形式明確。投標(biāo)人必
須承諾優(yōu)先錄用現(xiàn)食堂工作人員，且工資福利待遇不得低于現(xiàn)有水平。
12、在合同履行期間，招錄的廚房工作人員若發(fā)生工傷或出現(xiàn)勞動爭議，由中標(biāo)
人承擔(dān)一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。招標(biāo)人與中標(biāo)人及招錄人員無任何勞動關(guān)系。
13、投標(biāo)人須按照招標(biāo)人要求不斷提高食堂服務(wù)及調(diào)整菜品口味，以滿足就餐人
員的用餐需求；投標(biāo)人提供針對本項目的，就餐人員對食堂服務(wù)及菜品的服務(wù)滿意度
標(biāo)準(zhǔn)表（具體內(nèi)容在簽訂合同中約定）。
招標(biāo)人對就餐滿意率不定時對中標(biāo)人進(jìn)行抽查。滿意度調(diào)查低于80%的，將從下
次支付中標(biāo)人費用中扣減一定費用；若連續(xù)兩個月就餐滿意率低于60%，招標(biāo)人有權(quán)
提前終止合同，一切責(zé)任后果由中標(biāo)人自負(fù)。
14、報價包含的相關(guān)費用
★報價應(yīng)包含工資，五險一金，意外傷害險，交通補貼費、行政辦公費，管理費、
利潤、稅金、按照招標(biāo)單位要求繳納的餐費（收取早午餐費30元/人/天）等全部費
用。投標(biāo)單位必須承諾人工費用不得低于當(dāng)年度青島市最低工資標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)最低工資
標(biāo)準(zhǔn)。79
投標(biāo)保證金退還信息表
（本表無需密封，請將本表加蓋公章，在遞交投標(biāo)文件時遞交給招標(biāo)代理工作人員。）
1．項目名稱：
2．項目編號：
3．開標(biāo)時間：
4．標(biāo)書費遞交時間/金額：于 年 月 日，以□電匯□現(xiàn)金）形式遞交標(biāo)書費
元。
5. 保證金遞交時間/金額：于 年 月 日，電匯保證金 元。
6．投標(biāo)人遞交保證金基本信息（保證金從哪個賬戶來就退往哪個賬戶）：
單位名稱： （注：與提交保證金交款名稱一致）
開戶行名稱：
銀行帳號：
7. 保證金電匯底單掃描件：
8. 如需開具標(biāo)書費或者招標(biāo)代理服務(wù)費發(fā)票，除本表外還需提供標(biāo)書費或者招標(biāo)代
理服務(wù)費繳納憑證、開票信息（單位名稱、納稅人識別號、地址、電話、開戶行及賬
號）。
9.聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
10.單位名稱（蓋公章）： 日期：
備注：①開標(biāo)時投標(biāo)人若遞交了本表，未中標(biāo)人投標(biāo)保證金將在發(fā)出中標(biāo)通知書之日
起5個工作日內(nèi)按本表信息退還，中標(biāo)人的保證金將在簽訂合同之日起5個工作日內(nèi)
退還，中標(biāo)人的保證金在退還前應(yīng)將簽訂的合同給招標(biāo)代理一份備案。
②若開標(biāo)時未遞交本表，因此造成退還保證金時間延遲，后果投標(biāo)人自負(fù)。
③投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)核對本表信息，若因投標(biāo)人所填信息有誤，造成退還保證金時間延遲，
后果投標(biāo)人自負(fù)。
④若投標(biāo)人未在開標(biāo)現(xiàn)場及時提交給招標(biāo)代理工作人員，請開標(biāo)后將本表按要求填寫
完整后交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
⑤投標(biāo)保證金會按時按表退款，投標(biāo)人無需電話催促。
⑥本單位不郵寄任何發(fā)票，如需開發(fā)票請?zhí)崆奥?lián)系本單位財務(wù)：0532-85789337（趙
會計）。 
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