武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目競爭性磋商成交結(jié)果公告
武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目競爭性磋商成交結(jié)果公告
根據(jù)武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）財(cái)政局政府采購辦公室下達(dá)的政府采購計(jì)劃生成備案單（J20060879-0509）要求，湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司受武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局的委托，于2020年6月14日（上公告時間）至2020年6月30日（評審結(jié)束時間），對武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了競爭性磋商采購。現(xiàn)就本次采購的中標(biāo)結(jié)果公告如下：
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目編號：HBLL-ZFCG-HN0509-GAJ002
（二）項(xiàng)目名稱：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目
（三）采購預(yù)算：149.83萬元（含財(cái)政資金149.83萬元，其它資金0元）
（四）項(xiàng)目內(nèi)容及需求:
1.本次項(xiàng)目共分1個項(xiàng)目包。詳細(xì)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求見本項(xiàng)目磋商文件。
第1包：
1）項(xiàng)目包編號：HBLL-ZFCG-HN0509-GAJ002
2）項(xiàng)目包名稱：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目
3）采購預(yù)算：149.83萬元（含財(cái)政資金149.83萬元，其它資金0元）
4）類別（貨物/工程/服務(wù)）：服務(wù)
5）簡要技術(shù)要求：詳細(xì)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求見磋商文件
6）服務(wù)期：1年
二、評標(biāo)信息
1）評標(biāo)時間：2020年6月30日上午9:30時（北京時間）
2）評標(biāo)地點(diǎn)：武漢市公共資源交易中心開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分中心（東風(fēng)大道88號，開發(fā)區(qū)市民服務(wù)中心大樓對面附樓）
3）評標(biāo)委員會名單：陳建華、張金霞、周守君
三、中標(biāo)信息
（一）中標(biāo)信息
1.項(xiàng)目名稱：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目
2.中標(biāo)供應(yīng)商名稱：湖北華鼎團(tuán)膳管理股份有限公司
3.中標(biāo)供應(yīng)商地址：武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)漢南區(qū)紗帽街通江二路南側(cè)
4.中標(biāo)金額：146萬元
5.服務(wù)期：1年
各有關(guān)當(dāng)事人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在中標(biāo)公告發(fā)布起七個工作日內(nèi)以書面形式向本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人提出質(zhì)疑，逾期將不再受理。
四、聯(lián)系事項(xiàng)
采購單位：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局
地 址：武漢市武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)路88號
聯(lián)系人：魏翠紅 電 話：027-85398256
代理機(jī)構(gòu)：湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司
地 址：武漢市黃陂區(qū)前川街安居小區(qū)二期24棟3單元1樓10室
聯(lián)系人：張工 電 話：027-61002858
五、政府采購監(jiān)督管理部門投訴電話
電話：027-84751513
六、公告時間及媒體
（一）湖北政府采購網(wǎng)
（網(wǎng)址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）
湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2020年7月2日
- 002漢南分局食堂管理服務(wù)磋商文件.pdf
湖 北 雷 拉 項(xiàng) 目 管 理 咨 詢 有限 公 司
HuBei Leila Bid Management Consulting Limited
磋商文件
項(xiàng)目名稱：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局
食堂管理服務(wù)項(xiàng)目
招標(biāo) 人：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局
項(xiàng)目編號：HBLL-ZFCG-HN0509-GAJ002
采購方式：競爭性磋商
代理機(jī)構(gòu)：湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司
二零二零年六月武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
1
目錄
第一章磋商邀請書.............................................................................................................................................3
第二章投標(biāo)人須知及前附表.............................................................................................................................4
一、投標(biāo)人須知前附表.......................................................................................................................4
二、投標(biāo)人須知...................................................................................................................................7
（一）總則.........................................................................................................................................7
（二）磋商文件...................................................................................................................................8
（三）磋商響應(yīng)文件的編制...............................................................................................................9
（四）磋商響應(yīng)文件的遞交.............................................................................................................12
（五）磋商與評審.............................................................................................................................12
（六）公告、質(zhì)疑與投訴.................................................................................................................16
（七）合同的授予.............................................................................................................................17
（八）付款.........................................................................................................................................18
（九）適用法律.................................................................................................................................18
第三章 磋商項(xiàng)目需求.................................................................................................................................19
一、項(xiàng)目概況.....................................................................................................................................19
二、委托服務(wù)需求.............................................................................................................................19
三、委托服務(wù)管理質(zhì)量要求.............................................................................................................20
四、權(quán)利和義務(wù).................................................................................................................................20
五、結(jié)算方式.....................................................................................................................................21
六、其他要求.....................................................................................................................................22
第四章合同文件格式（參考）.......................................................................................................................23
第五章磋商響應(yīng)文件格式...............................................................................................................................25
一、封面及目錄.................................................................................................................................25
投標(biāo)函部分.........................................................................................................................................26
一、投標(biāo)函.........................................................................................................................................26
二、投標(biāo)一覽表.................................................................................................................................27
三、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表.........................................................................................................................28
四、中小企業(yè)聲明函.........................................................................................................................29
五、殘疾人福利性單位聲明函.........................................................................................................30武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
2
六、監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如適用）.................................................................................................32
商務(wù)部分.............................................................................................................................................33
一、資格證明文件.............................................................................................................................33
二、法定代表人資格證明書.............................................................................................................34
三、法定授權(quán)代表人委托書.............................................................................................................35
四、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況證明文件.........................................................................................................36
五、類似業(yè)績一覽表.........................................................................................................................37
六、擬投入本項(xiàng)目人員一覽表.........................................................................................................38
七、商務(wù)偏離表.................................................................................................................................39
八、其他.............................................................................................................................................39
技術(shù)部分.............................................................................................................................................40
一、技術(shù)力量和設(shè)備.........................................................................................................................40
二、服務(wù)方案書.................................................................................................................................41
三、服務(wù)承諾.....................................................................................................................................42
四、技術(shù)偏離表.................................................................................................................................43
五、其他資料.....................................................................................................................................43
第六章評標(biāo)細(xì)則...............................................................................................................................................44
一、評標(biāo)方法.....................................................................................................................................44
二、評標(biāo)程序及標(biāo)準(zhǔn).........................................................................................................................44
三、評審因素及評分標(biāo)準(zhǔn).................................................................................................................48
四、政府支持.....................................................................................................................................51
五、計(jì)分辦法.....................................................................................................................................51武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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第一章 磋商邀請書
湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司受武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局的委托，對武
漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商采購。歡迎符合資格條
件的投標(biāo)人參與磋商。
一、項(xiàng)目編號：HBLL-ZFCG-HN0509-GAJ002
二、項(xiàng)目名稱：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目
三、招標(biāo)內(nèi)容：具體內(nèi)容詳見本磋商文件第三章招標(biāo)項(xiàng)目需求
四、磋商文件獲?。河?020年6月15日起至2020年6月19日止（節(jié)假日除外），上午9:00－11：
00，下午14：00－16:00（北京時間）到湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司（武漢市黃陂區(qū)前川街安居小
區(qū)二期24棟3單元1樓10室）獲取磋商文件。
五、磋商響應(yīng)文件遞交截止時間及磋商時間：2020年6月30日上午9:30時整（北京時間）磋商響
應(yīng)文件遞交截止并開標(biāo)。逾期收到或不符合規(guī)定的磋商響應(yīng)文件恕不接受。屆時請參加磋商的代表（須
是擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理）攜有效身份證件和法人代表授權(quán)書出席磋商儀式。
磋商響應(yīng)文件遞交及磋商地點(diǎn)：武漢市公共資源交易中心開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分中心（東風(fēng)大道88號，
開發(fā)區(qū)市民服務(wù)中心大樓對面附樓）
六、聯(lián)系事項(xiàng)
采購單位：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局
地 址：武漢市武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)路88號
聯(lián)系人：魏翠紅 電 話：027-85398256
代理機(jī)構(gòu)：湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司
地 址：武漢市黃陂區(qū)前川街安居小區(qū)二期24棟3單元1樓10室
聯(lián)系人：張工 電 話：027-61002858武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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第二章投標(biāo)人須知及前附表
一、投標(biāo)人須知前附表
序號 類 別 內(nèi) 容
1 招標(biāo)人
武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局
聯(lián)系人：魏翠紅 電 話：027-85398256
2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱
湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：張工 電話：027-61002858
3 項(xiàng)目名稱 武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目
4 預(yù)算金額 149.83萬元
5 投標(biāo)人資質(zhì)要求
（一）投標(biāo)人必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；
（二）投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)未被列入“信用中國”網(wǎng)站
(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收
違法案件當(dāng)事人名單和“中國政府采購”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）政府采
購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（提供網(wǎng)頁截圖并加蓋公章，以公告發(fā)布后
查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；
（三）投標(biāo)人特定資格要求：
1、在中國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)、事業(yè)單位及其他
組織或者自然人；
2、投標(biāo)人須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明材料；
3、投標(biāo)人須具備合格有效的《食品經(jīng)營許可證》；
4、投標(biāo)人須提交近兩年（2017年、2018年）經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)
報(bào)告全部內(nèi)容，以及近六個月（2019年12月-2020年5月）企業(yè)繳納稅收完
稅證明和社會保障金繳納證明材料；
5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，
不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動，提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)
（http://www.gsxt.gov.cn/corp-query-homepage.html）查詢的“股東及
出資信息”“主要人員信息”加蓋公司公章的截圖證明材料；
6、投標(biāo)人近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄，無不良業(yè)績、無武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
5
不良信用記錄及無食物中毒和食品安全事故發(fā)生（須提供承諾函）；
7、投標(biāo)人須提交對本項(xiàng)目報(bào)名材料均真實(shí)有效的承諾函，承諾如提交
虛假材料將自行承擔(dān)一切法律責(zé)任；
8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
6 投標(biāo)報(bào)價(jià) 綜合單價(jià)
7 投標(biāo)有效期 為 90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）
8 磋商響應(yīng)文件份數(shù)
正本一份，副本二份(并提供電子版磋商響應(yīng)文件、PDF格式、以U盤形
式存儲并密封)
9 獲取磋商文件
地點(diǎn)：武漢市黃陂區(qū)前川街安居小區(qū)二期24棟3單元1樓10室
時間：2020年6月15日至2020年6月19日止（北京時間）每日上午 9：
00—11：00 ，下午14：00—16：00（法定節(jié)假日除外）。
10 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人自獲取磋商文件之日起，自行組織踏勘。
11
是否允許遞交備選投標(biāo)
方案
不允許
12
磋商響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)
及遞交截止時間
地點(diǎn)：武漢市公共資源交易中心開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分中心（東風(fēng)大道88
號，開發(fā)區(qū)市民服務(wù)中心大樓對面附樓）
時間：2020年6月30日上午9:30時止
13 裝訂要求 磋商響應(yīng)文件須裝訂牢固，不得有活頁。編制目錄，并逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。
14 是否退還磋商響應(yīng)文件 否
15 磋商時地點(diǎn)及時間
地點(diǎn)：武漢市公共資源交易中心開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分中心（東風(fēng)大道88
號，開發(fā)區(qū)市民服務(wù)中心大樓對面附樓）
時間：2020年6月30日上午9:30時整
16 中小企業(yè)政策
投標(biāo)人如符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的，
需提供本單位 的《中小企業(yè)聲明函》（詳見附件）及企業(yè)相關(guān)證明材料，
若提供非本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)提供貨物制造
商、工程或服務(wù)承擔(dān)單位的中小企業(yè)聲 明函及證明材料，依據(jù)“財(cái)庫
[2014]68號”《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》監(jiān)獄
企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省
級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
6
業(yè)的證明文件）。材料不全的不予折扣。經(jīng)評委會審核確認(rèn)投標(biāo)人符合工
信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的，將根據(jù)財(cái)庫〔2011〕
181號文的相關(guān)規(guī)定在評定時對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的扣
除，用扣除后的價(jià)格參與評審。大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體共
同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、
微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)
合體2%的價(jià)格扣除。
17 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法 采用綜合評分法，詳見磋商文件第六章評標(biāo)細(xì)則
18 定標(biāo)原則 根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的得分排序第一名的投標(biāo)人為成交候選人。
19 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額
根據(jù)國家發(fā)展改革委【發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號】文件，中標(biāo)的投標(biāo)
人按中標(biāo)金額的1.5%向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
7
二、投標(biāo)人須知
（一）總 則
1、適用范圍
武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目，詳見《招標(biāo)項(xiàng)目要求》。
2 、定義
2.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，
現(xiàn)對本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
2.2“招標(biāo)人”系指武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局。
2.3“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人提交磋商響應(yīng)文件的公司。
2.4“招標(biāo)代理”系指湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司。
2.5“中標(biāo)人”是指經(jīng)磋商小組評審，并授予合同的投標(biāo)人。
3、合格的投標(biāo)人
3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的投標(biāo)人。
3.2符合磋商文件規(guī)定資質(zhì)要求，有能力提供滿足招標(biāo)要求的相關(guān)貨物和服務(wù)的投標(biāo)人。
3.3不得直接或間接地與采購人和湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司有任何隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系。
4、踏勘現(xiàn)場
4.1投標(biāo)人自行對項(xiàng)目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲得有關(guān)編制磋商響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)
場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用。
4.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對供
應(yīng) 商作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。
4.3經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目地進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)
的 責(zé)任和承受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。任何口頭上的修改、澄清、答疑一律視為無效。
4.4投標(biāo)人可與招標(biāo)人聯(lián)系后對工程現(xiàn)場進(jìn)行考察，以獲取準(zhǔn)備投標(biāo)和簽署合同所需的所有資料，投標(biāo)
人 須自行承擔(dān)其現(xiàn)場考察費(fèi)用，并對現(xiàn)場考察中獲取的資料自行負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場考察后投標(biāo)人被視為已對項(xiàng)目
現(xiàn)場及周圍環(huán)境充分了解，并在投標(biāo)中已充分考慮了現(xiàn)場考察的結(jié)果。
4.5 投標(biāo)人及其代表不得讓業(yè)主在現(xiàn)場考察中負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)對其現(xiàn)場考察引起的任何人員傷
亡、 財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其它任何損失、損壞而發(fā)生的所有開支和費(fèi)用負(fù)責(zé)。
5、投標(biāo)費(fèi)用
5.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
8
無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。
5.2根據(jù)國家發(fā)展改革委【發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號】文件，中標(biāo)的投標(biāo)人按中標(biāo)金額的1.5%向招標(biāo)代
理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。
6、資金來源
6.1采購人采購該批貨物和服務(wù)的資金已落實(shí)，采購人計(jì)劃將采購資金用于本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)
下貨物和服務(wù)的合格支付。
（二）磋商文件
7、本磋商文件的組成
7.1磋商文件包括下列內(nèi)容：
第一章磋商邀請書
第二章投標(biāo)人須知及附前表
第三章磋商項(xiàng)目需求
第四章合同文件格式（參考）
第五章磋商響應(yīng)文件格式
第六章評標(biāo)細(xì)則
7.2除7.1內(nèi)容外，招標(biāo)人以書面形式發(fā)出的對磋商文件的澄清或修改內(nèi)容，均為磋商文件的組
成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。
7.3投標(biāo)人獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得磋商文
件的當(dāng)日內(nèi)向投標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件所
有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)要求等。如果投標(biāo)人沒有按磋商文件要求提交全部資料或者磋商響應(yīng)文
件沒有對磋商文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人自行承擔(dān)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
8、磋商文件的澄清、修改和解釋
8.1投標(biāo)人若對磋商文件有任何疑問，應(yīng)在獲取磋商文件后三個工作日內(nèi)以書面形式提出。無論
是招標(biāo)人根據(jù)需要對磋商文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對磋商文件作出澄清，招標(biāo)人
都將以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于
當(dāng)日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，該澄清文件作為磋商文件的組成部分，具有約束作用。
8.2在投標(biāo)截止日期前的任何時候，無論出于何種原因，招標(biāo)人可對磋商文件進(jìn)行必要的澄清和武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
9
修改。
8.3招標(biāo)人可主動或根據(jù)投標(biāo)人的澄清要求對磋商文件進(jìn)行修改，并以補(bǔ)疑書的形式通知所有已
獲取磋商文件的投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件后當(dāng)日內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。并且，投標(biāo)人被
視為在其磋商響應(yīng)文件中，已充分考慮了磋商文件的上述修改。
8.4磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)磋商文件的澄清、修
改、補(bǔ)充等文件在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。
8.5為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備磋商響應(yīng)文件時，有充裕的時間考慮磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容，
招標(biāo)人可酌情延長投標(biāo)截止時間，并向投標(biāo)人發(fā)出相應(yīng)的書面通知。
8.6磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等文件將構(gòu)成磋商文件的一部分。
8.7磋商文件解釋投標(biāo)人若對磋商文件有任何疑問，可于收到文件后三個工作日內(nèi)以書面形式通
知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到該文件后以書面形
式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送，逾期送達(dá)的疑問將予以拒收，并視同完全對磋
商文件認(rèn)可。
（三）磋商響應(yīng)文件的編制
9、磋商響應(yīng)文件的編制
9.1投標(biāo)人提交的磋商響應(yīng)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電
均應(yīng)使用中文書寫。
9.2磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、格式規(guī)范，如有修改，修改處須有法定代表人或其授
權(quán)代表簽字并加蓋公章。
9.3除磋商文件另有規(guī)定外，在磋商響應(yīng)文件中以及所有投標(biāo)人與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)往來文
件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。
9.4投標(biāo)人必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對其中任何
資料進(jìn)一步審查的要求。
9.5如果磋商響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供磋商文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，使磋
商小組無法正常評審的，由此產(chǎn)生的結(jié)果由投標(biāo)人承擔(dān)。
10、磋商響應(yīng)文件的語言及計(jì)量
10.1 投標(biāo)人提交的磋商響應(yīng)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函
電均應(yīng)使用中文書寫。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中
文翻譯本，在解釋磋商響應(yīng)文件時以翻譯本為準(zhǔn)。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
10
10.2磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、格式規(guī)范，如有修改，修改處須有法定代表人或其授
權(quán)代表簽字并加蓋公章。
10.3除磋商文件另有規(guī)定外，在磋商響應(yīng)文件中以及所有投標(biāo)人與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)往來文
件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。
11、磋商響應(yīng)文件的構(gòu)成
11.1投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照磋商文件中的有關(guān)要求如實(shí)編制磋商響應(yīng)文件，并提供證明材料。拒絕提
供相關(guān)證明材料或提供的證明材料不真實(shí)，將被視為自動放棄投標(biāo)資格。
11.2投標(biāo)人所遞交的磋商響應(yīng)文件主要包括投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分。
12、備選方案
12.1本次招標(biāo)只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則，其磋商響應(yīng)文件無效。
13、聯(lián)合體投標(biāo)
13.1不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
14、投標(biāo)報(bào)價(jià)
14.1投標(biāo)報(bào)價(jià)表及投標(biāo)總價(jià)的說明
14.1.1投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)本磋商文件、國家相關(guān)規(guī)范的內(nèi)容，自主填報(bào)投標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)分析表
以及相關(guān)明細(xì)。
14.1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)分析表以及相關(guān)明細(xì)中的每一個細(xì)目，都需填入數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)。對于沒有填
入數(shù)量、單價(jià)或總價(jià)的細(xì)目，其費(fèi)用應(yīng)視為已包括在分項(xiàng)報(bào)價(jià)表以及相關(guān)明細(xì)的其它項(xiàng)目單價(jià)或總價(jià)
中，招標(biāo)人將不予另行支付。
投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)分析表以及相關(guān)明細(xì)中的細(xì)目、數(shù)量與單價(jià)僅供評標(biāo)時分析其投標(biāo)總價(jià)的合理
性所用，不做為投標(biāo)人完成本采購項(xiàng)目的準(zhǔn)確的細(xì)目、數(shù)量與單價(jià)。與投標(biāo)人完成本采購項(xiàng)目的準(zhǔn)確
的細(xì)目、數(shù)量與單價(jià)相比，投標(biāo)報(bào)價(jià)分析表以及相關(guān)明細(xì)載明的項(xiàng)目存在缺漏、載明的數(shù)量少于實(shí)際
數(shù)量、載明的單價(jià)低于實(shí)際單價(jià)等等因素可能因此造成投標(biāo)總價(jià)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)因視同已全部包含進(jìn)投標(biāo)
總價(jià)中，招標(biāo)人不另行支付。
14.2本項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用本磋商文件所規(guī)定的方式。
14.3根據(jù)國家、湖北省及武漢市的有關(guān)法律、法規(guī)，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的進(jìn)行本項(xiàng)目須繳納的直接或
間接的稅項(xiàng)、費(fèi)用或收費(fèi)應(yīng)包括在投標(biāo)人遞交的投標(biāo)報(bào)價(jià)各細(xì)目的報(bào)價(jià)中，招標(biāo)人不另行支付。此類
稅項(xiàng)、費(fèi)用或收費(fèi)包括（但不限制于）以下各項(xiàng)：
1）企業(yè)所得稅
2）外地企業(yè)進(jìn)鄂施工管理費(fèi)武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
11
3）個人所得稅
4）增值稅及附加稅
5）進(jìn)口設(shè)備/材料關(guān)稅
6）報(bào)關(guān)的申請費(fèi)、港口費(fèi)、衛(wèi)檢費(fèi)、靠港費(fèi)及其它費(fèi)用
7）依法依約應(yīng)繳納的各種行政事業(yè)性收費(fèi)以及經(jīng)營性收費(fèi)
8）國家和湖北省、武漢市的現(xiàn)行法律法規(guī)等規(guī)范性法律文件規(guī)定的應(yīng)由承包人繳納的其它稅項(xiàng)、費(fèi)
用和收費(fèi)。
14.4投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在磋商響應(yīng)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。
14.5投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)視完成本項(xiàng)目的全部工作內(nèi)容，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計(jì)算
單價(jià)或總價(jià)的依據(jù)。
14.6凡是投標(biāo)價(jià)超過招標(biāo)方預(yù)算價(jià)上限值的將被做為廢標(biāo)處理。
14.7投標(biāo)人應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。各投標(biāo)人不得相互串聯(lián)哄抬標(biāo)價(jià)或惡意壓價(jià)，不得以低于成本價(jià)的方式
填報(bào)任何項(xiàng)目單價(jià)。出現(xiàn)此種情況者將視為廢標(biāo)處理。
14.8投標(biāo)人可先到現(xiàn)場踏勘以充分了解現(xiàn)場位置、情況、道路、儲蓄空間、裝卸限制及任何其它足以
影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解現(xiàn)場情況導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。
15、磋商響應(yīng)文件格式和簽署
15.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按照本投標(biāo)須知規(guī)定和要求的內(nèi)容進(jìn)行編寫，投標(biāo)人提交的磋商響應(yīng)文件必須
毫無例外地使用磋商文件所提供的磋商響應(yīng)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。
15.2磋商響應(yīng)文件一律采用A4規(guī)格紙張打印和填寫，填寫部分字跡要工整清楚。
15.3投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備磋商響應(yīng)文件正本一套和副本二套，其正、副本都應(yīng)裝訂成冊，每一套磋商響應(yīng)文
件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。磋商響應(yīng)文件副本可以是正本的
復(fù)印件。
15.4磋商響應(yīng)文件的正、副本須經(jīng)法人代表或授權(quán)代表簽署并加蓋法人公章。
15.5任何行間插字、涂改和增刪，必須由磋商響應(yīng)文件簽字人在旁邊簽字才有效。
16、磋商保證金
16.1本項(xiàng)目無磋商保證金
17、投標(biāo)有效期
17.1磋商響應(yīng)文件從投標(biāo)截止日期起到磋商響應(yīng)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)將保持有效。磋商響應(yīng)文件
必須在磋商文件規(guī)定的地址、日期和時間之前送達(dá)給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)有效期不足的磋商響應(yīng)文件將被
視為不響應(yīng)磋商文件而被招標(biāo)人拒絕。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
12
17.2特殊情況下招標(biāo)人可能要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，相應(yīng)的要求以及回應(yīng)應(yīng)以書面形式做出，如
果投標(biāo)人拒絕投標(biāo)延長要求，其投標(biāo)將被拒絕。
（四）磋商響應(yīng)文件的遞交
18、磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記
18.1投標(biāo)人提交磋商響應(yīng)文件時應(yīng)將“投標(biāo)函”、 “投標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“（項(xiàng)
目名稱）投標(biāo)一覽表”和“于（開標(biāo)時間）之前不得啟封”的字樣。
18.2投標(biāo)人應(yīng)將磋商響應(yīng)文件正本和副本密封裝在信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”、“副本”的字
樣。再將信封裝入外層封套中，并密封。
18.3內(nèi)層信封和外層封套應(yīng)注明“（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目磋商響應(yīng)文件”、“[招標(biāo)編號]”和“于[開標(biāo)時
間]之前不得啟封”的字樣。
18.4如果外層封套未密封，那么招標(biāo)人對誤遞或提前拆封不負(fù)責(zé)任。如果外層封套泄露投標(biāo)人的身份，
招標(biāo)人不保證磋商響應(yīng)文件遞交的秘密性但這種泄露并不構(gòu)成廢標(biāo)的理由。
19、投標(biāo)截止期
19.1投標(biāo)人應(yīng)將磋商響應(yīng)文件的正本和所有副本不遲于投標(biāo)時間遞交至開標(biāo)地點(diǎn)。
19.2如果招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)決定酌情延長投標(biāo)截止期，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截
止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。
20、遲交的磋商響應(yīng)文件
20.1招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的磋商響應(yīng)文件。
21、磋商響應(yīng)文件的修改與撤回
21.1投標(biāo)人在遞交磋商響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的
投標(biāo)截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。
21.2投標(biāo)人對磋商響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)按本須知的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，
并注明“修改磋商響應(yīng)文件”或“撤回投標(biāo)”的字樣。
21.3投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其磋商響應(yīng)文件做任何修改。
（五）磋商與評審
22、磋商程序
22.1主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：
1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；
2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交磋商響應(yīng)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場，同時檢武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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查投標(biāo)人代表的本人身份證件及法定代表人身份證明或授權(quán)書原件；
3）按照規(guī)定檢查磋商響應(yīng)文件的密封情況；
4）參加競爭性磋商的投標(biāo)人抽簽磋商順序；
5）磋商小組對所有磋商響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查；
6）磋商（投標(biāo)人介紹情況，評委提問）與澄清；
7）投標(biāo)人提供最終報(bào)價(jià)并簽字確認(rèn)；
8）磋商小組評審。
23、磋商
23.1投標(biāo)人應(yīng)派代表參加磋商大會，參加磋商的投標(biāo)人代表應(yīng)攜帶本人身份證件及法定代表人身份證
明或授權(quán)書原件，并在簽到簿上簽名。
23.2對要求已撤回的磋商響應(yīng)文件不予開標(biāo)。
23.3開標(biāo)時，投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理及有關(guān)監(jiān)督部門將當(dāng)場對磋商響應(yīng)文件的密封、簽署等進(jìn)行
核查，以確定其完整性。如果出現(xiàn)以下任一情況的磋商響應(yīng)文件將作為廢標(biāo)處理：
1）磋商響應(yīng)文件未按磋商文件的規(guī)定密封或密封有缺陷的；
2）磋商響應(yīng)文件及開標(biāo)一覽表沒有投標(biāo)人法人代表或者法人代表授權(quán)委托人簽字和加蓋公章；
3）磋商響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定要求編制填寫，字跡模糊；
4）投標(biāo)截止時間后送達(dá)的磋商響應(yīng)文件；
5）投標(biāo)人的資格證明文件不符合磋商文件的要求；
6）投標(biāo)人法人代表或者法人代表授權(quán)委托人無合格有效的身份證明的；
7）符合本磋商文件關(guān)于投標(biāo)將被拒絕或作無效投標(biāo)處理情形的其它磋商響應(yīng)文件。
23.4在任何情況下，磋商會議上沒有啟封和唱出的磋商響應(yīng)文件在評審時將不予考慮。
23.5招標(biāo)代理應(yīng)做好開標(biāo)的會議記錄存檔備查。
23.6若招標(biāo)代理宣讀的內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)當(dāng)時在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)當(dāng)場核
查確認(rèn)之后可重新宣讀其磋商響應(yīng)文件；若投標(biāo)人當(dāng)時在現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)代理
宣讀的內(nèi)容，并對開標(biāo)記錄進(jìn)行確認(rèn)。
23.7投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購預(yù)算價(jià)格將當(dāng)場宣布廢標(biāo)。
24、磋商響應(yīng)文件的澄清
24.1磋商小組在對磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求投標(biāo)人對磋商響
應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或
者更正。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的澄清內(nèi)容和時間做出澄清、說明或者更正。投標(biāo)人對磋商響武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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應(yīng)文件的澄清、說明或者更正不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小
組要求投標(biāo)人澄清、說明或者更正磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。投標(biāo)人的澄清、說明或者 更正應(yīng)當(dāng)
由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)人為
自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
24.2對于磋商響應(yīng)文件中《投標(biāo)函》和《投標(biāo)一覽表》的內(nèi)容與唱出《投標(biāo)函》和《投標(biāo)一覽表》的
內(nèi)容不一致的，以唱出的為準(zhǔn)。
24.3投標(biāo)人對澄清問題的說明或答復(fù)，應(yīng)以書面形式提交給代理機(jī)構(gòu)，并應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或
法定代表人授權(quán)代理人簽字或加蓋公司公章。
24.4投標(biāo)人的澄清文件是其磋商響應(yīng)文件的組成部分。
25、磋商小組
25.1評審由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)，磋商小組成員共3人。
25.2磋商小組外聘專家從湖北省政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
25.3磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
1） 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；
2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；
3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；
4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
26、評審原則
26.1評審活動應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則。
27、磋商響應(yīng)文件的初審
磋商小組將對所有磋商響應(yīng)文件進(jìn)行符合性檢查。
27.1評審小組須審查每份磋商響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了磋商文件的要求，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是
與磋商文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。磋商小組判定投標(biāo)的響應(yīng)性
只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。
27.2實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保
留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：
1）磋商響應(yīng)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；
2）投標(biāo)有效期不定；
3）投標(biāo)人的資格、資質(zhì)不符合磋商文件的要求；
4）明顯不符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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5）磋商響應(yīng)文件載明的檢驗(yàn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合磋商文件的要求；
6）磋商響應(yīng)文件附有招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不能接受的條件；
7）不符合磋商文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求。
28、評審
28.1磋商小組僅對初審合格的磋商響應(yīng)文件采用“綜合評分法”，從價(jià)格、商務(wù)和技術(shù)三個方面進(jìn)行
評價(jià)和比較。
28.2價(jià)格
28.2.1價(jià)格報(bào)價(jià)得分以最終投標(biāo)總價(jià)為依據(jù)。
28.2.2磋商小組將對各投標(biāo)人報(bào)價(jià)的完整性、數(shù)據(jù)的正確性逐一審核，若投標(biāo)報(bào)價(jià)有明顯遺漏，則按
照其它投標(biāo)人對該遺漏報(bào)價(jià)中最高值予以增加。
28.2.3磋商小組認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量
或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投
標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
28.3商務(wù)
28.3.1商務(wù)評價(jià)以磋商響應(yīng)文件商務(wù)部分為依據(jù)，主要評價(jià)下列各項(xiàng)：
28.3.2資質(zhì)條件：包括相關(guān)資格、資質(zhì)證明文件、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)等內(nèi)容。
28.3.3服務(wù)期。
28.3.4付款條件。
28.3.5投標(biāo)人的質(zhì)量保證計(jì)劃及措施。
28.3.6商務(wù)偏離：投標(biāo)人對合同條款中所有不清楚或不贊成之處，均須列入《商務(wù)偏離表》。評標(biāo)時，
將對投標(biāo)人所列的偏離內(nèi)容進(jìn)行比較。此表如果空白，則表示投標(biāo)人完全接受合同條款所述的全部內(nèi)容。
28.3.7同類項(xiàng)目的業(yè)績。
28.3.8其他需要考慮的因素。
28.4技術(shù)
28.4.1技術(shù)評標(biāo)以磋商響應(yīng)文件中技術(shù)部分為依據(jù)，評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)見本磋商文件第六章
28.4.2技術(shù)規(guī)格偏離：投標(biāo)人對磋商文件所列的技術(shù)規(guī)格要求不滿足之處，均須列入《技術(shù)規(guī)格偏離
表》，評審時，將對投標(biāo)人所列的偏離內(nèi)容進(jìn)行比較。此表如果空白，則表示投標(biāo)人能完全滿足技術(shù)規(guī)格
的要求。
28.4.3其他需要考慮的因素。
29、磋商響應(yīng)文件計(jì)算錯誤的處理武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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29.1磋商響應(yīng)文件中發(fā)生計(jì)算錯誤按以下原則處理：
1）如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。
2）其它計(jì)算錯誤由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。
30、成交候選人與成交投標(biāo)人確定
30.1磋商小組對磋商響應(yīng)文件初審、與單一投標(biāo)人分別進(jìn)行磋商和評審，依據(jù)得分高低推薦3名成交
侯選人并排序。
30.2招標(biāo)人根據(jù)磋商小組成交候選人依法依序確定成交投標(biāo)人。
30.3本次評標(biāo)采用綜合評分法，最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的保證。
31、保密及其它注意事項(xiàng)
31.1評審是招標(biāo)工作中的重要環(huán)節(jié)，評審工作在磋商小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。磋商小組將遵照評標(biāo)原則，公
正、平等地對待所有投標(biāo)人。
31.2在磋商、評審期間，投標(biāo)人不得向磋商小組成員詢問評審情況，不得進(jìn)行旨在影響評審結(jié)果的活
動。
31.3為保證公正性，在評審過程中磋商小組成員不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡
與評審情況接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評審情況擴(kuò)散出評審成員之外。
31.4在宣布授于成交投標(biāo)人合同之前，凡屬于磋商響應(yīng)文件的審查、澄清、評定和比較及有關(guān)授予合
同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無公務(wù)關(guān)系的其他人泄露。如果投標(biāo)人試圖對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)
人的評審過程或者授標(biāo)決定施加影響，則會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
32、通知
32.1對與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面或電子郵件或在本招標(biāo)公告刊登的媒體上發(fā)布公
告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已登記并購買了磋商文件的投標(biāo)人，電子郵箱地址和傳真號碼以投標(biāo)人
的登記為準(zhǔn)。收到通知的投標(biāo)人應(yīng)以同等方式立即予以回復(fù)確認(rèn)。因登記有誤或郵箱服務(wù)器、傳真線路故
障導(dǎo)致通知延遲送達(dá)或無法送達(dá)，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。
（六）公告、質(zhì)疑與投訴
33、公告
33.1湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司將在湖北省政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）
上發(fā)布招標(biāo)公告、更正公告、通知、評標(biāo)結(jié)果公告等招標(biāo)過程中所有信息，請務(wù)必時時關(guān)注網(wǎng)上公告。
34、質(zhì)疑和投訴
34.1如果投標(biāo)人對此次招標(biāo)活動有疑問，可在法定質(zhì)疑期內(nèi)向湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司一次性武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；
2）質(zhì)疑人法人簽章和單位公章；
3）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；
4）質(zhì)疑情況及相關(guān)有效證明材料；
5）提起質(zhì)疑的日期。
34.2湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司在《政府采購法》規(guī)定的時間內(nèi)沒有對投標(biāo)人的質(zhì)疑進(jìn)行回復(fù)，
若投標(biāo)人對湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司的回復(fù)不滿意時，可向政府采購監(jiān)管部門投訴。
（七）合同的授予
35、合同授予標(biāo)準(zhǔn)
35.1 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的要求并有履行合同能力的
最優(yōu)中標(biāo)人。
36、接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力
36.1在特殊情況下，磋商小組、湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司和招標(biāo)人在報(bào)經(jīng)監(jiān)管部門同意后，保
留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力。
37、成交通知
37.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在湖北省政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）上發(fā)布《成交結(jié)果
公示》，并以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《成交通知書》?！冻山煌ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出即產(chǎn)生法律效力。
37.2《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。
38、合同的簽署
38.1 成交投標(biāo)人收到《成交通知書》后，應(yīng)在三（3）天內(nèi)按照指定的地點(diǎn)，派遣其授權(quán)在合同上簽
字的代表（該代表需有成交投標(biāo)人正式授權(quán)證明）進(jìn)行商務(wù)談判，并在三十（30）天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同
協(xié)議，包括雙方達(dá)成的所有協(xié)議。
38.2磋商文件、磋商響應(yīng)文件及其有關(guān)的澄清文件等均為簽訂合同的依據(jù)。
38.3投標(biāo)人中標(biāo)后，違反磋商文件或磋商響應(yīng)文件的約定或未經(jīng)招標(biāo)人允許超期不簽訂商務(wù)合同或借
故拖延商務(wù)談判的，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該成交決定，將標(biāo)授予下一個成交候選人或
重新招標(biāo)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，通過商務(wù)談判簽訂合同后，不得私自轉(zhuǎn)包，否則將視為違約并自動終止合同，
在此情況下，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可將標(biāo)授予下一個成交候選人，或重新招標(biāo)。
39、履約保證金武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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39.1投標(biāo)人應(yīng)在與采購人簽訂合同三個工作日內(nèi)向采購人繳納中標(biāo)金額 ％的履約保證金。
39.2如果中標(biāo)的投標(biāo)人未履行“合同的簽署和履行擔(dān)?！钡囊髣t將構(gòu)成取消中標(biāo)的充足理由。在此
情況下雇主可將合同授予綜合得分次高的投標(biāo)人或者重新開標(biāo)。
（八）付款
40、按照政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。
（九）適用法律
41、招標(biāo)人、湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用于《中華人民共 和
國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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第三章 磋商項(xiàng)目需求
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目
2、項(xiàng)目編號：HBLL-ZFCG-HN0509-GAJ002
3、采購預(yù)算：149.83萬元
4、服務(wù)期：1年，服務(wù)期滿后采購方對成交人進(jìn)行綜合考評、考核、評估，依據(jù)綜合考評情況可續(xù)簽
下一年服務(wù)合同，續(xù)簽最長不超過兩年。
5、服務(wù)地點(diǎn)：武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局、巡邏民警大隊(duì)、警務(wù)站備勤樓、軍山派出所。
6、委托服務(wù)招標(biāo)內(nèi)容：需招一有餐飲管理服務(wù)資質(zhì)的公司，公司配備有國家職業(yè)資格廚師、國家職業(yè)
資格營養(yǎng)師等專業(yè)人員。根據(jù)委托人需求，提供520名民警、輔警，早、中、晚餐自主進(jìn)餐需求，并提供
相應(yīng)的水果、飲料、副食自主消費(fèi)服務(wù)，并按委托人要求制作加班（會議）工作餐、公務(wù)接待用餐。
7、食堂勞務(wù)由餐飲管理服務(wù)公司托管，服務(wù)人數(shù)不得少于25人。
8、付款方式：民警、輔警刷卡消費(fèi)，每月?lián)?shí)統(tǒng)計(jì)金額開具達(dá)到食堂審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票結(jié)算。
9、委托服務(wù)合作方式：制作餐飲必備的場所、主要操作設(shè)備、餐具等由委托人提供，各種能源、刷卡
機(jī)和物資消耗由委托人承擔(dān)。餐飲原料、作料等物品由餐飲管理公司自行負(fù)責(zé)，并承擔(dān)采購費(fèi)用。
二、委托服務(wù)需求
（一）正餐服務(wù)
（1）早餐
供應(yīng)面點(diǎn)、煎烤、油炸、粉面、雜糧、粥品等六大類自選餐品。工作日早餐不低于20個品種，周末和
節(jié)假日根據(jù)就餐人數(shù)提供相應(yīng)數(shù)量品種。
（2）中晚餐
每日供應(yīng)肉、魚、蛋、菜、湯五大類自選餐品。每餐不少于10個品種，搭配酸奶、水果、咸菜等。
（3）自助餐
法定節(jié)假日提供自助餐服務(wù)，供應(yīng)肉、魚、蛋、菜、湯五大類自選餐品。搭配糕點(diǎn)、飲品、酸奶、水
果、咸菜等。
（4）盒飯送餐
根據(jù)警務(wù)工作需要和配餐標(biāo)準(zhǔn)制作盒飯，要求保溫保鮮，準(zhǔn)點(diǎn)送達(dá)。
（5）臨時加餐
如遇執(zhí)行緊急警務(wù)任務(wù)時，及時供應(yīng)可隨身攜帶的餐食，或者在任務(wù)結(jié)束后供應(yīng)營養(yǎng)加餐。
（二）增值服務(wù)
工作日下午5點(diǎn)以后提供便民售賣服務(wù)。供應(yīng)生鮮、水果、面點(diǎn)、粗糧、鹵煮等品種，保證食材新鮮，武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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價(jià)格合理，安全衛(wèi)生。
（三）便民超市服務(wù)
提供糧油、副食、日化、洗護(hù)等日常生活必需品，價(jià)格不得高于超市同類商品價(jià)格，提供售后服務(wù)。
三、委托服務(wù)管理質(zhì)量要求
（一）管理目標(biāo)和制度
1.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》和《湖北省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。強(qiáng)化食品衛(wèi)生、食品安
全的管理制度、嚴(yán)格按照國家食品衛(wèi)生、食品安全法規(guī)，進(jìn)行食品的采購、儲存、清洗、加工、制作、供
應(yīng)工作，確保食品質(zhì)量新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全。因食品安全問題造成的一切后果由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，并根據(jù)相關(guān)法
律法規(guī)進(jìn)行處罰及賠償。
2.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員各種證照合法、齊全，管理規(guī)范，有相關(guān)保證食品衛(wèi)生、食品
安全、節(jié)約能源、消防安全、操作安全、人身安全管理制度、職責(zé)及操作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急處理預(yù)案。
加強(qiáng)食堂設(shè)備管理，愛護(hù)設(shè)備及器具，無設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象。加強(qiáng)食堂防火、防盜、防毒防范工作，做好
各項(xiàng)預(yù)案；做好食堂電器、設(shè)備、天然氣、蒸汽等的使用管理，因餐飲中標(biāo)人管理不善造成的一切后果及
相應(yīng)賠償由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范、按標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行餐具、廚具等用具的清洗、消毒處理，保證各種餐具用
具潔凈無菌使用；嚴(yán)格執(zhí)行滅鼠、滅蠅、滅蟑螂及有害生物防治工作制度；嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣工作制度。
嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度，保證消防安全。嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生管理，保持環(huán)境清潔，每月定期接受衛(wèi)生防疫
等相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查。
4.成交單位在食堂內(nèi)設(shè)微信二維碼，建立微信群,及時公布進(jìn)貨渠道，采購商品信息、菜譜、投訴電話、
群眾反映等信息，就餐人員如有30%不滿意，招標(biāo)方有權(quán)要求成交單位整改一個月，如仍不滿意，采購方
有權(quán)隨時終止合約。
（二）食堂員工基本素質(zhì)要求：
1.統(tǒng)一著工裝，佩戴工號牌，穿著整潔，儀表端莊。
2.精神飽滿、誠實(shí)穩(wěn)重、言談舉止文明、不大聲喧嘩。
3.文明禮貌，尊重他人、態(tài)度和藹、保護(hù)客戶隱私、使用文明用語。
4.遵規(guī)守紀(jì)，遵紀(jì)守法、遵守操作規(guī)程、遵守勞動紀(jì)律、遵守規(guī)章制度。
5.全體員工持健康證上崗，專業(yè)崗位必須持證上崗，其他崗位需考核合格上崗。
6．堅(jiān)守本職崗位，禁止酒后上崗及在崗位上抽煙。
四、權(quán)利和義務(wù)
（一）采購人權(quán)利義務(wù)
采購人行使監(jiān)督、管理權(quán)利，提供硬件基礎(chǔ)和必要的設(shè)施設(shè)備。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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1.提供完整民警、輔警進(jìn)餐餐廳，相應(yīng)就餐的桌椅。
2.提供能完善保障供給的操作場地，如操作間、庫房、粗加工、清洗、消毒等等相應(yīng)配套場所。
3.提供固定的廚房設(shè)備設(shè)施：排煙設(shè)施、相應(yīng)廚具、冰箱、消毒柜、操作臺、清洗水池，及空調(diào)等。
4.水、電、氣能滿足正常運(yùn)行的需求；
5.提供進(jìn)餐刷卡系統(tǒng)，及相應(yīng)刷卡機(jī)。
6.采購人為中標(biāo)人提供的房屋、設(shè)備及設(shè)施等資產(chǎn)，享有法定的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和保護(hù)權(quán)，中標(biāo)人在終止
合同停止經(jīng)營時應(yīng)將采購人提供的所有資產(chǎn)設(shè)備移交采購人，如有丟失或人為損壞，按折舊比率計(jì)算賠償
損失。
7.核定中標(biāo)人所有食品價(jià)格。
（二）中標(biāo)人權(quán)利義務(wù)
1.遵守國家法律及省、市、區(qū)相關(guān)管理法規(guī)，自覺接受相關(guān)監(jiān)管部門及采購人的監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范管
理，保證食品衛(wèi)生安全、消防安全；
2.中標(biāo)人自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，負(fù)責(zé)用工人員管理，所有債權(quán)債務(wù)、采購人不承擔(dān)任何經(jīng)
濟(jì)連帶責(zé)任；
3.中標(biāo)人經(jīng)營活動必須保障采購人民警、輔警，早、中、晚三餐的伙食供應(yīng)，全年無間斷提供就餐服
務(wù)（含國家法定節(jié)假日及遇到停水、停電等突發(fā)情況時）。保證食品的供應(yīng)安全，做到飯菜可口、物美價(jià)
廉。
4.中標(biāo)人提供民警、輔警就餐和經(jīng)營的食品應(yīng)低于市場價(jià)，成本核算控制在保本微利；所采購的食材
必須符合國家食品安全要求，主副食品必須是名牌廠生產(chǎn)的合格產(chǎn)品并為非轉(zhuǎn)基因食品，所有食品調(diào)料、
添加劑（如醬油、醋、味精、雞精、酵母等）要求名牌廠合格產(chǎn)品，并有產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告，提供相關(guān)資質(zhì)報(bào)
備。
5.中標(biāo)人應(yīng)不斷完善經(jīng)營管理，創(chuàng)新管理服務(wù)模式，更新菜肴花色品種，提升民警、輔警滿意率。
6.中標(biāo)人負(fù)責(zé)保管維修采購人提供的廚房所有的設(shè)備、設(shè)施。
7.中標(biāo)人須維護(hù)好采購人提供的建筑物及設(shè)備等完好、完整；不得以整體或部分轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)包；
不得任意破壞或拆除原有結(jié)構(gòu)，如確實(shí)有更改的需要，必須經(jīng)采購人同意方可施工。
8.中標(biāo)人必須做好防火、防盜、防毒等安全工作。除了安全值班人員，中標(biāo)人不得在食堂安排員工住
宿。
9、中標(biāo)人必須確保安全生產(chǎn)，防止發(fā)生火災(zāi)及人身等安全事故發(fā)生，如發(fā)生安全事故，按事故原因承
擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
五、結(jié)算方式
本項(xiàng)目采取承包經(jīng)營的方式由成交單位接管食堂，食堂經(jīng)營實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧?；锸迟M(fèi)由成交
單位先行墊付，以就餐人員就餐刷卡次數(shù)為結(jié)算依據(jù)，據(jù)實(shí)結(jié)算。工作人員用餐標(biāo)準(zhǔn)為民警800元/人/月、武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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輔警600元/人/月，卡內(nèi)余額每月清空，單品種最高限價(jià)8元，采購人每季度與成交單位結(jié)算一次。
六、其他要求
1.中標(biāo)人服務(wù)人員在服務(wù)期內(nèi)要服從招標(biāo)單位管理，遵守招標(biāo)單位規(guī)章制度和紀(jì)律；
2.服務(wù)期內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由中標(biāo)人組織安排。
3.中標(biāo)人服務(wù)人員必須體檢合格，持有健康證、上崗證、身份證及衛(wèi)生知識培訓(xùn)證并報(bào)招標(biāo)單位備案。
4.中標(biāo)人服務(wù)人員要有良好形象和工作態(tài)度，統(tǒng)一著裝，佩戴工號。
5.中標(biāo)人用工須遵守《中華人民共和國勞動合同法》相關(guān)條款。
6.中標(biāo)人所制作、銷售的食品質(zhì)量要求必須符合國家的衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)，并確保隨時接受采購人及國
家衛(wèi)生部門的檢查與監(jiān)督。
7.發(fā)現(xiàn)供應(yīng)以下食品，中標(biāo)人承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，并按國家法律法規(guī)的規(guī)定給予賠
償，扣除相應(yīng)的質(zhì)保金：
（1）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，對人體健康有
害的；
（2）含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染，對人體健康有害的；
（3）含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的；
（4）未經(jīng)動物檢疫部門檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；
（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、獸、水產(chǎn)動物等及其制品；
（6）摻假、摻雜、偽造，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的；
（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)作食品的；
（8）超過保質(zhì)期限的。
8.應(yīng)對服務(wù)期內(nèi)容、時間作出承諾。
9.服務(wù)期內(nèi)提供免費(fèi)7*24電話支持服務(wù)。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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第四章 合同文件格式（參考）
（此合同書僅供簽訂正式合同時參考用，正式合同書應(yīng)包括此參考格式之內(nèi)容。）
函 號：
項(xiàng)目編號：
項(xiàng)目名稱：
合同編號：
本合同由 （以下簡稱“需方”）與 （以下簡稱“供方”）簽訂。
供方以總金額 萬元人民幣（用大寫數(shù)字書寫）向需方提供如下：（具體合同內(nèi)容據(jù)實(shí)填寫）
經(jīng)雙方協(xié)商，同意按下列條文執(zhí)行：
1.本合同供、需雙方必須遵守國家頒布的“合同法”，并各自履行應(yīng)負(fù)的全部責(zé)任和義務(wù)。
2.需方保證按合同條款規(guī)定的時間和方式付給供方到期應(yīng)付的貨款，并承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。
3.供方保證全部按合同條款規(guī)定的內(nèi)容和服務(wù)期向需方提供合格的（項(xiàng)目名稱），并承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)
任和義務(wù)。
4.合同文件
下列文件為本合同不可分割的部分。
4.1本招標(biāo)文件；
4.2供方中標(biāo)的投標(biāo)文件；
4.3（采購代理機(jī)構(gòu)） 發(fā)出的成交通知書；
4.4合同書；
4.5合同條款；
4.6附件：
4.6.1 招標(biāo)方在招標(biāo)期間發(fā)布的所有補(bǔ)充通知；
4.6.2 供方在投標(biāo)期內(nèi)補(bǔ)充的所有書面文件；
4.6.3 供方在投標(biāo)時隨同投標(biāo)文件一起遞送的資料及附圖；
4.6.4 在商洽本合同時，雙方澄清、確認(rèn)并共同簽字的補(bǔ)充文件、技術(shù)協(xié)議。
5.合同范圍和條件
本合同的范圍和條件應(yīng)與上述規(guī)定的合同文件內(nèi)容相一致。
6.服務(wù)內(nèi)容
本合同所提供的 （項(xiàng)目名稱） 詳見招標(biāo)文件的要求及供方投標(biāo)文件中的承諾。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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7.付款條件
8.合同金額
9.履行期限及地點(diǎn)和方式
10.驗(yàn)收要求
11.違約責(zé)任及解決爭議的方法
12.合同生效
本合同經(jīng)供、需雙方委托代理人簽字和加蓋公章（或合同專用章）后生效。如招標(biāo)申請公證的，合同
需經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證后生效。
13.合同的份數(shù)
本合同正本一式 份，需方執(zhí) 份，供方執(zhí) 份；副本一式 份，需方執(zhí) 份，供方執(zhí) 份，主管部門執(zhí) 份。
14.合同的失效
本合同在合同價(jià)款結(jié)清后失效。
需 方 供 方
單位名稱（蓋章）： 單位名稱（蓋章）：
單位地址： 單位地址：
法定代表人或其授權(quán)人(簽字)： 法定代表人或其授權(quán)人(簽字)：
聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號： 賬 號：
稅 號： 稅 號：
日期： 日期：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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第五章 磋商響應(yīng)文件格式
填寫須知
1、所附格式中要求填寫的全部問題和信息都必須填寫。
2、本資格、申明的簽字人應(yīng)保證全部申明和填寫的內(nèi)容是真實(shí)和正確的。
3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人將用投標(biāo)人提交的資料根據(jù)自己的判斷和考慮決定投標(biāo)人履行合同的合格性
及能力。
4、投標(biāo)人提交的資料將被保密，但不退還。
一、封面及目錄
1、封面上應(yīng)注明項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人及投標(biāo)人名稱等。
2、應(yīng)有文件目錄。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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投標(biāo)函部分
一、投標(biāo)函
致：（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人）
根據(jù)貴方為（項(xiàng)目名稱）招標(biāo)采購的投標(biāo)邀請（招標(biāo)編號： ），簽字代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式
授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交下述文件正本一套及副本二套：
1、投標(biāo)函；
2、開標(biāo)一覽表；
3、承諾按招標(biāo)文件要求提供的所有文件和建議書，并宣布同意如下：
3.1、 所附投標(biāo)價(jià)格表中規(guī)定的應(yīng)提交和交付的貨物和服務(wù)的報(bào)價(jià)為詳見投標(biāo)一覽表。
3.2、 投標(biāo)人接受本招標(biāo)文件合同書格式及合同條款，并將按磋商文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。
3.3、 投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部磋商文件，包括第（編號、補(bǔ)遺書）、（如果有的話）我們完全理解并
同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。
3.4、本投標(biāo)有效期為自開標(biāo)日起 個日歷日。
3.5、 在規(guī)定的有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。
3.6、投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受
最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。
3.7、 與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來函件、通訊請發(fā)往：
地址： 傳真：
電話： 電子函件：
投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人代表： 姓名、職務(wù)（印刷體）
公章： 投標(biāo)人代表簽字：
日期：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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二、投標(biāo)一覽表
項(xiàng)目編號：
項(xiàng)目名稱：
投標(biāo)人名稱
投標(biāo)總報(bào)價(jià)（萬元）
服務(wù)期
服務(wù)人數(shù)
違約處罰 每違約一次處合同金額的 %（或 元）
競爭性優(yōu)惠條件
備注
說明：
1、投標(biāo)幣種為人民幣。
2、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成本項(xiàng)目的全部費(fèi)用。投標(biāo)人對報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，任何漏報(bào)、錯報(bào)等
均是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。
3、競爭性優(yōu)惠條款是除投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)條款外，提出的相關(guān)的競爭性優(yōu)惠條款。
4、此表應(yīng)按“投標(biāo)人須知”的規(guī)定密封標(biāo)記并單獨(dú)提交一份。
投標(biāo)人（蓋章）：
投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
授權(quán)委托日期： 年 月 日武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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三、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表
項(xiàng)目編號：
項(xiàng)目名稱：
序號 項(xiàng)目內(nèi)容 服務(wù)費(fèi)用（單價(jià)） 其他可能產(chǎn)生的費(fèi)用 總和
1
2
3
4
5
6
7
……
總計(jì)
說明：
1．所有價(jià)格均用人民幣表示，單位為元。
2．報(bào)價(jià)明細(xì)表合計(jì)應(yīng)與《開標(biāo)一覽表》中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)一致。
3．未提供詳細(xì)的服務(wù)報(bào)價(jià)明細(xì)，導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
投標(biāo)人（蓋章）：
投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
授權(quán)委托日期： 年 月 日武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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四、中小企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）的規(guī)定，本公
司為 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)定的通知》（ 工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行?、小型?微型）企業(yè)。
2.本公司參加 單位的 項(xiàng)目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、
提供服務(wù)，或者提供其他 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè) （制造商名稱）/ （產(chǎn)地） （填寫
此次投標(biāo)所供主要貨物制造商名稱或價(jià)值最高的貨物制造商名稱及生產(chǎn)產(chǎn)地）制造的貨物。本條所稱貨物
不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。
本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
附證明材料：投標(biāo)投標(biāo)人企業(yè)規(guī)模、年產(chǎn)值、員工數(shù)量及制造商企業(yè)規(guī)模、年產(chǎn)值、員工數(shù)量等數(shù)據(jù)資
料（未提供證明材料或材料不全的不予折扣） 。
投標(biāo)人（蓋章）：
投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
授權(quán)委托日期： 年 月 日武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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五、殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重承聲明，根據(jù)《財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政采的
通知》 （財(cái)庫[2017]141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加 單
位 項(xiàng)目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或提供其他殘疾人
福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。
本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
說明：
1、組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與殘疾人福利性單位之間不得存在投
資關(guān)系。
2、以聯(lián)合體方式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)由聯(lián)合體雙方簽字蓋章。
投標(biāo)人（蓋章）：
投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
授權(quán)委托日期： 年 月 日武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：
（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的 殘疾人人數(shù)不少
于10人（含10人）；
（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；
（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、 工傷保險(xiǎn)和生
育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；
（四）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用 的經(jīng)省級人民
政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；
（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他 殘疾人福利性
單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。
前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人 民共和國殘疾
軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾 人。在職職工人數(shù)是指與殘疾
人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議 的雇員人數(shù)。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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六、監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如適用）
投標(biāo)人如是監(jiān)獄企業(yè)，提供相關(guān)證明文件。
投標(biāo)人（蓋章）：
投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
授權(quán)委托日期： 年 月 日武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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商務(wù)部分
一、資格證明文件
1、法定代表人授權(quán)委托書及被委托人二代身份證、三證副本（或三證合一） 、公司資質(zhì)證書副本；
2、 企業(yè)簡介；
3、 銀行資信證明或財(cái)務(wù)狀況；
4、 投標(biāo)人依據(jù)第二章《投標(biāo)人須知前附表》第5條“投標(biāo)人資格要求”所需的相關(guān)資質(zhì)證明文件；
5、 投標(biāo)人認(rèn)為其它應(yīng)提供的資料。
說明：資格證明文件正本應(yīng)為清晰影印件且加蓋單位公章，否則按照無效投標(biāo)處理。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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二、法定代表人資格證明書
投標(biāo)人名稱：
單位性質(zhì)：
地址：
成立時間： 年 月 日
經(jīng)營期限：
姓名： 性別：
年齡： 職務(wù)：
系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人。
特此證明。
法定代表人身份證復(fù)印件
投標(biāo)人： （蓋單位章）
日期： 年 月 日武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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三、法定授權(quán)代表人委托書
湖北雷拉項(xiàng)目管理咨詢有限公司：
茲授權(quán) 同志為我公司參加貴單位組織的 （項(xiàng)目名稱/編號） 采購活動的投標(biāo)代表人，全權(quán)
代表我公司處理在該項(xiàng)目采購活動中的一切事宜。代理期限從 年 月 日 起至 年 月 日止 。
被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
授權(quán)單位： （加蓋公章） 法定代表人： （簽字或蓋章）
簽發(fā)日期： 年 月 日
附：
代理人工作單位：
職務(wù)： 性別：
身份證號碼：
粘貼被授權(quán)人正反面身份證（清晰影印件）武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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四、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況證明文件
（一）信譽(yù)證明文件
企業(yè)或產(chǎn)品獲得的信譽(yù)證書等。
（二）財(cái)務(wù)狀況
項(xiàng)目編號：
項(xiàng)目名稱：
財(cái)務(wù)狀況
近二年的實(shí)際情況
1.總資產(chǎn)
2.總債務(wù)
3.營業(yè)收入
4.稅前利潤
5.稅后利潤
注：
1、近年財(cái)務(wù)狀況表指經(jīng)過會計(jì)事務(wù)所或者審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，以下各類報(bào)表中反映的財(cái)
務(wù)狀況數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)一致，如果有不一致之處，以不利于投標(biāo)人的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2、須提供近二年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表作為證明材料。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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五、類似業(yè)績一覽表
項(xiàng)目編號：
項(xiàng)目名稱：
用戶名稱 用戶地址 用戶電話 實(shí)施日期 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目規(guī)格 合同金額
1.投標(biāo)人應(yīng)將近三年以來具有的類似項(xiàng)目的情況填入本表中；
2.必須按要求提供合同關(guān)鍵內(nèi)容復(fù)印件等資料。
投標(biāo)人（蓋章）：
投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
授權(quán)委托日期： 年 月 日武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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六、擬投入本項(xiàng)目人員一覽表
序號 姓名 性別 年齡 職稱 專業(yè) 經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗?工資水平
注：請附上有關(guān)個人資格、學(xué)歷及培訓(xùn)證明、上崗證和業(yè)績資料等證明文件（復(fù)印件）
投標(biāo)人（蓋章）：
投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
授權(quán)委托日期： 年 月 日武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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七、商務(wù)偏離表
項(xiàng)目編號：
項(xiàng)目名稱：
序號 磋商文件條目號 磋商文件的商務(wù)條款 投標(biāo)文件的商務(wù)條款 原因說明及詳細(xì)建議
1
2
3
...
說明：
1．投標(biāo)人對商務(wù)基本要求，提出遵守聲明。
2．投標(biāo)人需要本附件內(nèi)，列出不能符合的有關(guān)段落，附件并舉出原因，同時投標(biāo)人亦須提出解決偏
離的詳細(xì)方案。
3.除本附件列出的偏差獲得采購人許可外，在合同簽訂后，所有不符合采購要求的項(xiàng)目，中標(biāo)人必須
加以糾正。
投標(biāo)人（蓋章）：
投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
授權(quán)委托日期： 年 月 日
八、其他
1、磋商文件要求投標(biāo)人須提交的其它資料；
2、投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其它內(nèi)容。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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技術(shù)部分
一、技術(shù)力量和設(shè)備
1、所需的專用設(shè)備及設(shè)計(jì)能力；
2、所需的專業(yè)技術(shù)人員及管理體制。
投標(biāo)人代表簽字（簽字或蓋章）： 日期：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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二、服務(wù)方案書
投標(biāo)人按磋商文件要求作出詳細(xì)描述，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：
1. 項(xiàng)目重難點(diǎn)分析及服務(wù)方案；
2. 原材料采購管理、配 送、存儲、驗(yàn)收方案；
3. 衛(wèi)生管理；
4. 菜肴管理；
5. 廚政方案；
6. 設(shè)備設(shè)施操作及維護(hù)；
7. 人員配備；
8. 服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)；
9. 應(yīng)急預(yù)案；
10.需說明的其他問題。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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三、服務(wù)承諾
投標(biāo)人應(yīng)按照磋商文件工作考核的要求，提出詳細(xì)的服務(wù)保證計(jì)劃和措施。
投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期：武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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四、技術(shù)偏離表
項(xiàng)目編號：
項(xiàng)目名稱：
序號 磋商文件條目號 磋商文件的技術(shù)條款 投標(biāo)文件的技術(shù)條款 原因說明及詳細(xì)建議
1
2
3
...
說明：
1．投標(biāo)人對技術(shù)基本要求，提出遵守聲明。
2．投標(biāo)人需要本附件內(nèi)，列出不能符合的有關(guān)段落，附件并舉出原因，同時投標(biāo)人亦須提出解決偏
離的詳細(xì)方案。
3.除本附件列出的偏差獲得采購人許可外，在合同簽訂后，所有不符合采購要求的項(xiàng)目，中標(biāo)人必須
加以糾正。
投標(biāo)人（蓋章）：
投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
授權(quán)委托日期： 年 月 日
五、其他資料
1.磋商文件要求提供的其他文件；
2.投標(biāo)人認(rèn)為其他需提供的文件。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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第六章 評標(biāo)細(xì)則
根據(jù)《政府采購法》 、《政府采購法實(shí)施條例》 、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相
關(guān)法律法規(guī)確定以下評標(biāo)辦法、程序及標(biāo)準(zhǔn)。
一、評標(biāo)方法
本項(xiàng)目評標(biāo)采用綜合評分法。
二、評標(biāo)程序及標(biāo)準(zhǔn)
采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。評標(biāo)委員會對磋商響
應(yīng)文件的評審分為符合性審查、澄清有關(guān)問題、綜合比較和評價(jià)、確定中標(biāo)候選人名單。
（一）磋商響應(yīng)文件初審
1、資格檢查
采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對磋商響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，
以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，具體評審因素見附件一《資格性檢查表》。
2、符合性檢查
評標(biāo)委員會依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商響應(yīng)文件的響應(yīng)程度進(jìn)
行審查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，具體評審因素見附件二《符合性檢查表》。
（二）澄清有關(guān)問題
1.評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對其磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者
有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說明或者修正（應(yīng)由評委會專家簽字）。投標(biāo)人必須按照
評標(biāo)委員會要求的澄清內(nèi)容和規(guī)定時間做出澄清。投標(biāo)人對磋商響應(yīng)文件的澄清不得超出磋商文件的范圍
或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會不得尋求、提供或允許投標(biāo)人對實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。
2.投標(biāo)人的澄清文件是其磋商響應(yīng)文件的有效組成部分。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人
或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。
（三）比較與評價(jià)磋商響應(yīng)文件
1.商務(wù)評議
評標(biāo)委員會只對資格性檢查和符合性檢查合格的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)評議并依據(jù)本章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”
中的分值進(jìn)行評估，綜合比較和評分。
2.技術(shù)服務(wù)評議
評標(biāo)委員會只對資格性檢查和符合性檢查合格的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行技術(shù)服務(wù)評議，并依據(jù)本章“評標(biāo)
標(biāo)準(zhǔn)”中的分值進(jìn)行評估，綜合比較和評分。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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（四）推薦中標(biāo)候選人名單
評標(biāo)委員會依據(jù)對各磋商響應(yīng)文件的評審結(jié)果，提出書面評標(biāo)報(bào)告，并根據(jù)磋商文件確定的辦法，按
得分由高到低的順序向采購人推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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附件一：資格審查表
序號 資格條件
1 《政府采購法》第二十二條規(guī)定
2
投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失
信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和“中國政府采購”網(wǎng)站
（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（提供網(wǎng)頁截圖并加蓋公章，以公
告發(fā)布后查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；
3
投標(biāo)
人特
定資
格要
求：
在中國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織或者自
然人；
投標(biāo)人須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明材料；
投標(biāo)人須具備合格有效的《食品經(jīng)營許可證》；
投標(biāo)人須提交近兩年（2017年、2018年）經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告全部內(nèi)容，
以及近六個月（2019年12月-2020年5月）企業(yè)繳納稅收完稅證明和社會保障金繳納
證明材料；
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合
同 項(xiàng) 下 的 政 府 采 購 活 動 ， 提 供 國 家 企 業(yè) 信 用 信 息 公 示 系 統(tǒng)
（http://www.gsxt.gov.cn/corp-query-homepage.html）查詢的“股東及出資信息”
“主要人員信息”加蓋公司公章的截圖證明材料；
投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄，無不良業(yè)績、
無不良信用記錄（書面承諾）；
投標(biāo)人須提交對本項(xiàng)目報(bào)名材料均真實(shí)有效的承諾函，承諾如提交虛假材料將自行
承擔(dān)一切法律責(zé)任；
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
說明：
（1）所有證書、證明文件包括按要求提供的官網(wǎng)截圖必須是真實(shí)可查證的，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假將按照有
關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（2）證明材料僅限于投標(biāo)單位本身，參股或控股單位及獨(dú)立法人子公司的材料不能作為證明材料，但
投標(biāo)單位兼并的企業(yè)的材料可作為證明材料。
（3）對于投標(biāo)文件中有任意一條不滿足上表要求的將導(dǎo)致其投標(biāo)無效，不進(jìn)入下一項(xiàng)評審。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
47
附件二：符合性檢查表
序號 審核內(nèi)容
1.
投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
2.
磋商響應(yīng)文件按磋商文件要求簽署、蓋章
3.
投標(biāo)人具備磋商文件中規(guī)定的資格要求
4.
報(bào)價(jià)未超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)
5.
磋商響應(yīng)文件中無采購人不認(rèn)同的附加條件
6.
磋商響應(yīng)文件滿足法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求
審核結(jié)論
說明：
1、評標(biāo)委員會分別對每一磋商響應(yīng)文件依據(jù)上表進(jìn)行檢查。
2、評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)磋商文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)， 但
磋商文件有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時除外。
3、對于磋商響應(yīng)文件中有任意一條不滿足要求將導(dǎo)致其投標(biāo)無效，不進(jìn)入商務(wù)和技術(shù)評審。武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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三、評審因素及評分標(biāo)準(zhǔn)
評分內(nèi)容 評標(biāo)分項(xiàng) 子項(xiàng)目
分
值
價(jià)格部分
（10分）
投標(biāo)報(bào)價(jià)
得分
a、評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：價(jià)格得分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文
件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他
投標(biāo)人的價(jià)格得分按照下列公式計(jì)算。b、投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投
標(biāo)報(bào)價(jià)）×報(bào)價(jià)部分權(quán)重10%×100。c、評分計(jì)算精確到小數(shù)點(diǎn)后2位。（四
舍五入)
10
商務(wù)部分
（30分）
投標(biāo)文件
的制作
投標(biāo)文件逐頁有連續(xù)頁碼，并有詳細(xì)目錄的得1分；相關(guān)材料裝訂順序?qū)?yīng)
清晰，查閱方便的得1分，否則不得分。
2
投標(biāo)人綜
合實(shí)力
根據(jù)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、社會保障進(jìn)行綜合評比，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能
力強(qiáng)、企業(yè)信譽(yù)優(yōu)、社會保障滿足國家要求的得3分；具有一定的風(fēng)險(xiǎn)承
擔(dān)能力和技術(shù)力量支持、滿足國家規(guī)定 的社會保障的得2分；風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能
力和技術(shù)力量弱、滿足國家 規(guī)定的社會保障的得1分。
3
同類業(yè)績
投標(biāo)人近三年以來承接過類似服務(wù)業(yè)績，有一個業(yè)績得1分，此項(xiàng)滿分6
分，得滿為止。（須提供合同）
6
企業(yè)信譽(yù)
投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系及OHSAS18001
職業(yè)健康安全管理體系、ISO22000食品安全管理體系、HACCP食品安全管
理體系認(rèn)證證書的，每提供一個得1分，最高5分。（提供證書復(fù)印件并
加蓋公章）
5
供應(yīng)能力
投標(biāo)人須具備采購人所需貨品的供應(yīng)鏈，供應(yīng)鏈（主要食用油類、大米類、
畜禽類、海鮮類）為與第三方簽訂合同或類似形式的得1分，自有蔬菜基
地的得2分。兩種形式任何一種占比超過一半的將按照占比大的來進(jìn)行加
分。證明材料提供：租賃合同、協(xié)議或自有產(chǎn)房證書證明材料，未提供證
明材料或提供不齊全，不得分。
2
具備中央廚房的，與第三方簽訂合同或類似形式的得1分，為自有的得2
分。若投標(biāo)人具備中央廚房資質(zhì)的加2分。兩種形式任何一種占比超過一
半的將按照占比大的來進(jìn)行加分。證明材料提供：租賃合同、協(xié)議或自有
產(chǎn)房證書證明材料，未提供證明材料或提供不齊全，不得分。
4
投標(biāo)人須具備食材配送安全保障的冷鏈車。冷鏈車若為與第三方物流公司
簽訂合同或類似形式的得1分，為自有的得2分。兩種形式任何一種占比
超過一半的將按照占比大的來進(jìn)行加分。證明材料提供：租賃合同、協(xié)議
或自有車輛購置發(fā)票及車輛行駛證證書證明材料，未提供證明材料或提供
不齊全，不得分。
2
投標(biāo)人須具備食材存儲的倉庫。倉庫必須包含常溫庫、保鮮庫（0°-10°）、
冷凍庫（-18°），倉庫若為與第三方公司簽訂合同或類似形式的得1分，
為自有的得2分。以上三種類型倉庫都具備的加2分。兩種形式任何一種
占比超過一半的將按照占比大的來進(jìn)行加分。證明材料提供：租賃合同、
協(xié)議或自有倉庫房產(chǎn)證件、倉庫設(shè)備購買發(fā)票證明材料，未提供證明材料
或提供不齊全，不得分。
4武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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投標(biāo)人具備食品類安全檢測能力的能進(jìn)行精確的農(nóng)藥殘留（抑制率）、常
見食品禁用添加劑、微生物、細(xì)菌等檢測，能提供檢測設(shè)備證明材料，設(shè)
備租賃或與第三方有CMA食品類資質(zhì)的權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議的得1
分，設(shè)備自有使用的得2分。兩種形式任何一種占比超過一半的將按照占
比大的來進(jìn)行加分。證明材料提供：租賃合同、協(xié)議或自有相關(guān)設(shè)備購買
合同證明材料，未提供證明材料或提供不齊全，不得分。
2
技術(shù)部分
（60分）
項(xiàng)目重難
點(diǎn)分析及
服務(wù)方案
根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目服務(wù)的地理位置、環(huán)境條件等情況了解，對項(xiàng)目實(shí)
施的重難點(diǎn)提出具體的、合理的分析和解決措施方案進(jìn)行綜合對比評分。
內(nèi)容完善，合理、針對性強(qiáng)得6-8分，內(nèi)容完善、可行得3-5分，內(nèi)容欠
完善、基本可行得1-2分。
8
服務(wù)方案、管理制度、服務(wù)保證措施完善、詳細(xì)、可操作性強(qiáng)、對本項(xiàng)目
針對性強(qiáng)，得6-8分；方案較完善、可操作性 較強(qiáng)、對本項(xiàng)目針對性較強(qiáng)，
得3-5分；方案有缺漏、可操作性一般、對本項(xiàng)目針對性一般，得1-2分；
方案有缺漏、可操作性較差、或未提供的，得0分。
8
原材料采
購管理、配
送、存儲、
驗(yàn)收方案
投標(biāo)人針對本項(xiàng)目提出的方案完善、詳細(xì)、可操作性強(qiáng)、對本項(xiàng)目針對性
強(qiáng)，得6-8分；方案較完善、可操作性較強(qiáng)、對本項(xiàng)目針對性較強(qiáng)，得3-5
分；方案有缺漏、可操作性一般、對本項(xiàng)目針對性一般，得1-2分；方案
有缺漏、可操作性較差、對本項(xiàng)目針對性較差，得0分。
8
衛(wèi)生管理
根據(jù)投標(biāo)人提供的衛(wèi)生管理方案，提供衛(wèi)生管理方案書，為保障現(xiàn)場衛(wèi)生
干凈、整潔，根據(jù)投標(biāo)人提供的方案書，綜合比較打分：方案合理、可行
的得4分；有所欠缺的得3分；未提供或較差得0-2分。
4
菜肴管理
根據(jù)投標(biāo)人擬提供的菜品、價(jià)格、食品原材料使用說明及核算依據(jù)和清單
內(nèi)容完善、詳細(xì)、可操作性強(qiáng)、對本項(xiàng)目針對性強(qiáng)，得6-8分；較完善、
可操作性較強(qiáng)、對本項(xiàng)目針對性較強(qiáng)，得3-5分；有缺漏、可操作性一般、
對本項(xiàng)目針對性一般，得1-2分；有缺漏、可操作性較差、對本項(xiàng)目針對
性較差，得0分。
8
廚政方案
投標(biāo)人須提交一份基于菜品供應(yīng)的廚政實(shí)施方案，方案應(yīng)包括但不限于每
餐次的食材數(shù)量測算、訂貨時間、各廚房備餐時間及備餐管理、菜品加工、
菜品供應(yīng)、菜品補(bǔ)充、菜品撤換、廚房庫存管理、廚房垃圾運(yùn)輸、廚房保
潔、廚房標(biāo)識系統(tǒng)以及應(yīng)急方案等。方案完善、詳細(xì)、可操作性強(qiáng)、對本
項(xiàng)目針對性強(qiáng)，得7-9分；方案較完善、可操作性較強(qiáng)、對本項(xiàng)目針對性
較強(qiáng)，得3-6分；方案有缺漏、可操作性一般、對本項(xiàng)目針對性一般，得
1-2分；方案有缺漏、可操作性較差、對本項(xiàng)目針對性較差，得0分。
9
設(shè)備設(shè)施
操作及維
護(hù)
根據(jù)投標(biāo)人提供的設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)保養(yǎng)及能源控制措施綜合對比，內(nèi)
容完善、詳細(xì)、可操作性強(qiáng)、對本項(xiàng)目針對性強(qiáng)，得4分；內(nèi)容較完善、
可操作性較強(qiáng)、對本項(xiàng)目針對性較強(qiáng)，得2-3分；內(nèi)容有缺漏、可操作性
一般、對本項(xiàng)目針對性一般，得1分；內(nèi)容有缺漏、可操作性較差、對本
項(xiàng)目針對性較差，得0分。
4武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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人員配備
人力配置方案、人員素質(zhì)及培訓(xùn)能充分滿足采購要求，人數(shù)充足合理的得4
分；能滿足采購要求，較為充足合理的得2-3分；基本滿足采購要求，方
案不太合理的得1分；完全 不滿足采購需求的0分。
4
服務(wù)考核
標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人自行提供服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)投標(biāo)人提供的完整性，詳細(xì)性，合理
性，實(shí)施性等綜合比較評分，內(nèi)容完善、詳細(xì)、可操作性強(qiáng)、對本項(xiàng)目針
對性強(qiáng)，得4分；內(nèi)容較完善、可操作性較強(qiáng)、對本項(xiàng)目針對性較強(qiáng)，得
2-3分；內(nèi)容有缺漏、可操作性一般、對本項(xiàng)目針對性一般，得1分；內(nèi)容
有缺漏、可操作性較差、對本項(xiàng)目針對性較差，得0分。
4
應(yīng)急預(yù)案
投標(biāo)人應(yīng)提供針對本項(xiàng)目的防火管理方案、食堂突發(fā)事件、大型活動、臨
時性大型接待任務(wù)等突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、監(jiān)控體系及說明材料。方案
完善、詳細(xì)、可操作性強(qiáng)、對本項(xiàng)目針對性強(qiáng)，得3分；方案較完善，可
操作性較強(qiáng)、對本項(xiàng)目針對性較強(qiáng)2分；方案有缺漏，可操作性一般、對
本項(xiàng)目針對性一般，得1分；未提供或操作性差，得0分。
3
總分 100武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局食堂管理服務(wù)項(xiàng)目 磋商文件
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四、政府支持
中小企業(yè)
如符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的，需提供本單位的《中
小企業(yè)聲明函》（格式見第六章）及企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
代理商投標(biāo)需同時提供制造商及代理商雙方的數(shù)據(jù)資料（制造商直接投標(biāo)的僅需提供制
造商數(shù)據(jù)資料），如果數(shù)據(jù)資料與聲明函不一致的，由評標(biāo)委員會判定。
經(jīng)評委會審核確認(rèn)投標(biāo)人符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn) 的，
將根據(jù)財(cái)庫〔2011〕181號文的相關(guān)規(guī)定在評定時對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣
除后的價(jià)格參與評審。
大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活
動，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以
上的，給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。
監(jiān)獄企業(yè)
按照財(cái)政部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 （財(cái)庫[2014]68號）的
規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除
等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。
監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆
生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，材料不全的不予折扣。
經(jīng)評委會審核確認(rèn)投標(biāo)人屬于監(jiān)獄企業(yè)的，在評定時視同中小企業(yè)。
促進(jìn)殘疾人
就業(yè)
按照《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141
號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、
評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。
符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供財(cái)庫〔2017〕141號文
規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第六章），并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)，未提供聲
明函的不予折扣。
經(jīng)評委會審核確認(rèn)投標(biāo)人符合殘疾人福利性單位條件的，在評定時視同中小企業(yè)。
殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
五、計(jì)分辦法
1、綜合評分=技術(shù)得分+價(jià)格得分+商務(wù)得分。
2、各投標(biāo)人的最終得分為各評委所評定分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值。
3、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、評分結(jié)果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點(diǎn)后二位。
4、評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的最終得分，按高低次序確定投標(biāo)人最終的排列名次，并按照招標(biāo)文件中規(guī)
定推薦三名有排序的合格的中標(biāo)候選人。
5、得分排序按投標(biāo)人得分由高到低排序。 
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