泗縣看守所食堂餐飲服務外包采購項目(重新發(fā)包第1次)SXCG2020201A-重1中標（成交）公告 【信息日期：2020/06/29】
泗縣看守所食堂餐飲服務外包采購項目成交公告
江蘇中鑫項目管理有限公司對泗縣看守所食堂餐飲服務外包采購項目以公開招標方式進行了采購，公告發(fā)布日期為2020年06月04日，現(xiàn)將具體情況公告如下：
1.項目名稱：泗縣看守所食堂餐飲服務外包采購項目
2.項目編號：SXCG2020201
3.中標候選人單位：蘇州恰怡怩餐飲管理有限公司
4.中標金額：1139800.00元（一年）
5.主要中標標的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求、交貨期：詳見附件。
6.中標公告期限：2020年6月29日至2020年6月30日（1個工作日）
7.評審專家名單：孫德民（組長）、高玲玲、王海濤、高麗雅、許道翠。
8.所有被推薦供應商名單和推薦理由：/
9.中標候選人按照招標文件要求承諾的項目負責人姓名及其相關證書名稱和編號：蔡云祥0710000000308607
10.中標候選人響應招標文件要求的資格能力條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定及招標文件要求。
11.報價最低者被否決的原因（如有）：無
12.采用書面推薦供應商參加采購活動的，公告采購人和評審專家的推薦意見（如有）：無
13.收費標準和收費金額：參照國家計委印發(fā)的[招標代理服務收費管理暫行辦法]（計價格[2002]1980 號）、[國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理收費有關問題的通知]（發(fā)改價格[2003]857 號）及（發(fā)改價格[2011]534號文件）收費金額:34355.00元（三年，不含評審費）。
14.提出質(zhì)疑的渠道和方式：若投標供應商對上述結果有異議，可在中標公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)以書面形式在工作時間向江蘇中鑫項目管理有限公司提出質(zhì)疑（異議），質(zhì)疑材料遞交地址：泗縣汴光新村西門北側50米，聯(lián)系電話：15399571516。
15.中標候選人名稱、地址：
蘇州恰怡怩餐飲管理有限公司 蘇州市吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)金楓南路1258號c幢3107室
采購單位名稱：泗縣看守所
采購單位地址：泗縣看守所
采購人聯(lián)系方式：13955776721
政府采購代理機構名稱：江蘇中鑫項目管理有限公司
政府采購代理機構地址：泗縣汴光新村西門北側50米
政府采購代理機構聯(lián)系方式：15399571516
公示單位：全國公共資源交易平臺安徽省宿州市
2020年6月29日
附件：
| 招標文件.pdf |
| 采購需求.docx |
| 恰怡妮.zip |
| 公示.jpg |
崗位職責、 質(zhì)檢制度、應急及突發(fā)事件處理預案制度、培訓制度、人事管理制度、薪酬制度、績效考評制度、預算制度、食品原料采購管理制度等。（以上所有制度內(nèi)容需上報采購人備案留存）；
5、投標方接受采購人委托全權管理使用食堂資產(chǎn)，應竭盡全力完善、維護好食堂的硬件設施，使之能良性循環(huán)，確保食堂常新、環(huán)境完美、不斷完善和配套；
6、若因投標方的操作不當或管理不善，造成食堂資產(chǎn)損壞、丟失、故障以及發(fā)生重大事故導； 致嚴重資產(chǎn)損失，投標方應全責修復，確保修復到損壞前的正常使用功能，否則應予以賠償；
7、投標方負責正常耗損下食堂資產(chǎn)的維修、補充、更換；
8、招投標雙方共同于每季度末對食堂固定資產(chǎn)進行一次清點，若發(fā)現(xiàn)存在正常損耗之外的資產(chǎn)短少，投標方應予以賠償，并在與采購人結算費用之前賠償?shù)轿唬?9、投標方如要對食堂進行特殊裝修、改造，須征得采購人同意后方可實施，但裝修、改造所產(chǎn)生的一切費用由投標方承擔；合同到期或中途終止合同，投標方所裝修、改造的設施、設備、材料等，自行拆除并恢復原樣，否則，采購方有權扣除保證金；
10、投標方必須保護好食堂所有財產(chǎn)，對采購人提供的設備、設施應及時進行保養(yǎng)、維護，延長其使用年限。保養(yǎng)、維護的費用由投標方自行負責。投標方退出經(jīng)營后，保證房屋、設備、設施、墻面、地面的完好，若有損壞、遺失，投標方必須承擔由此產(chǎn)生的相關費用；
11、食堂配電箱至用電器部分的維修更換、用水用電開關籠頭的更換，由投標人負責；
12、投標方必須嚴格遵守采購人規(guī)定、不得制作采購人規(guī)定菜品之外的任何菜品；
13、食堂經(jīng)營的固定設施及所需大件設備由采購人提供，投標方對大件設備配置可提出合理化意見；食堂經(jīng)營所需的其余設備、設施及餐具由投標方自行投資解決，承包結束后10日內(nèi)自行處置，采購人不承擔任何轉讓責任；
14、食堂電、氣等費用由投標方承擔。價格執(zhí)行市場價格，費用每月結算一次；
15、投標方必須做到最大程度地保障就餐人員的利益；
16、投標方不得將食堂私自轉讓或委托他人經(jīng)營，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權取消其承包資格，并扣除履約保證金；
17、投標方工作人員、從業(yè)人員要合理配置，服裝要求統(tǒng)一。工作服（包括衣、帽、口罩）宜用白色或淺色布料制作；
18、食堂保證一日三餐準點開膳，保證每份飯菜達到規(guī)定的份量、優(yōu)質(zhì)，要根據(jù)就餐人員飲食特點、季節(jié)變化需求，制訂有利就餐人員健康的食譜；另外，根據(jù)實際情況需要，投標方必須無償滿足看守所工作日加班加餐及節(jié)假日加班加餐。投標方所有管理、服務人員必須保證在崗。否則取消合同并扣除履約保證金。
19、提供優(yōu)質(zhì)服務，優(yōu)化品種結構，開展多層次餐飲服務，滿足就餐人員的需求：
20、不準加工制造變質(zhì)、變味的飯菜和剩菜剩飯；
21、食堂原則上不得使用色素及食品添加劑，確需使用的要看守所批準；
22、采購人不定期地對食堂的經(jīng)營服務質(zhì)量進行檢查評估，為確保飲食安全，采購人有權對承包人的供貨渠道進行檢查并對其財務狀況、服務質(zhì)量經(jīng)營狀況進行監(jiān)督和提出改善意見，對在檢查中發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，及時發(fā)出整改意見書予以通告，中標方應無條件執(zhí)行和改進，直到達到合同和本招標文件的相關規(guī)定；
23、中標方應遵守看守所的各項規(guī)章制度，不得影響、干擾看守所正常的辦公秩序。采購人有權對中標方項目經(jīng)營進行日常管理，并有權按照食堂管理辦法每學期對食堂進行考核、評分和處罰。對食堂測評實行打分制，測評低于 80 分的無條件退出，終止合同。
24、采購、存貯、加工食品應符合有關要求。米、面、油、肉、禽類、蔬菜等原材料進貨渠道由采購人指定，要索票索證，并建立管理臺賬； 食品要符合衛(wèi)生規(guī)范，所制作食品成品按規(guī)定留樣；
25、在經(jīng)營過程中，應嚴格遵守中華人民共和國頒發(fā)的相關法律法規(guī)，如《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》，如因投標方原因造成食堂受到損失或造成采購人被相關部門通報、罰款等，一切損失由投標方負責，視嚴
重程度采購人將給予10萬 —50萬元的經(jīng)濟處罰，直至無條件解除合同；
26、投標方應確保廚房、餐廳、庫房保持規(guī)范、整潔、有序，地面無污水流淌，窗明幾凈，無油膩、污垢、蚊蠅、鼠害等，油煙機定期進行專業(yè)清洗，同時投標方負責食堂的垃圾清運，維護周邊環(huán)境，保持衛(wèi)生狀況良好，符合國家、省、市（區(qū)）相關衛(wèi)生要求規(guī)范。因投標方經(jīng)營造成食堂受衛(wèi)生、環(huán)保等部門處罰，由投標方完全承擔，視嚴重程度采購人將給予經(jīng)濟處罰；
27、采購人將每月定期對食堂的營業(yè)場所、公共區(qū)域、倉儲以及后堂等范圍，進行衛(wèi)生檢查，對采購人檢查中提出的修改意見，投標方須無條件整改；整改效果不佳者，視嚴重程度采購人將給予經(jīng)濟處罰；
28、食堂經(jīng)營者應建立健全規(guī)范 完備的財務制度、用工制度、工作規(guī)范、安全防范、衛(wèi)生保障、物資采購、質(zhì)量監(jiān)督、文明服務等制度，以及食物中毒、火災等重大事故應急預案，并抓好落實。
29、餐廳、操作間及食堂室外5米范圍內(nèi)等均屬于承包人管理范圍，承包人需負責承包區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清掃和安全管理。承包人工作人員要遵守管理制度和紀律規(guī)定、只能在規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動，嚴禁隨意走動和閑逛。為就餐人員提供熱情周到服務，不得與就餐人員發(fā)生爭吵或沖突，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)者， 看守所有權視情節(jié)提出處理意見；
30、所有工作人員需持有健康證上崗，衛(wèi)生檢疫、體檢等費用均由承包人自理，食堂的衛(wèi)生防疫、就餐環(huán)境必須達到衛(wèi)生監(jiān)督部門制訂的標準，采購人有權監(jiān)督檢查；
31、食堂要配備專職衛(wèi)生安全員一名，全天候保持操作間、餐廳、衛(wèi)生間等清潔衛(wèi)生 ；
32、對違反有關法律法規(guī)、疏于管理，造成重大食物中毒事故或安全事故，情節(jié)特別嚴重的，視其情況予以扣除部分履約保證金作為事故處理費用。并由上級行政機關或公安部門依法追究相關責任人的民事及刑事責任，并同時終止合同；
33、投標方中標后、食堂經(jīng)營者應在當?shù)叵嚓P部門及時辦理餐飲服務許可證；
34、制定的相關衛(wèi)生管理條款及服務承諾應在用餐場所公示，接受用餐者監(jiān)督；
35、投標方應對食堂工作人員加強防火防盜安全教育，必須做到人走關火、關氣、關水、關電、關好門窗；
36、承包人經(jīng)營服務所需用工必須符合《勞動合同法》要求，依法用工，保障員工合法權益。如發(fā)生用工糾紛，由承包人自行承擔責任。食堂不得使用童工和年齡超過60歲的老人；其從業(yè)人員必須持有《健康證》上崗，并按規(guī)定體檢。
37、中標人必須按照采購人的要求，根據(jù)送貨通知的要求，分批及時配送到指定地點。
38、食品原材料采購價格須不高于供貨當時市場同樣等級（品牌）食品原材料的批發(fā)價格（以泗縣地區(qū)市場價為準）。
39、質(zhì)量驗收：投標人所提供的所有產(chǎn)品均須符合采購人和國家產(chǎn)品的有關質(zhì)量標準。嚴格按國家食品衛(wèi)生標準要求執(zhí)行。配送企業(yè)必須保證配送的食品具有工商、質(zhì)監(jiān)部門認可的檢驗合格證書。凡是《食品安全法》禁止經(jīng)營的食品一律不得采購和使用，嚴禁配送“三無”食品、有毒、有害、過期、變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品。交貨時如供貨方提供的產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題，供貨方實行“包退包換”，并承擔所發(fā)生的費用。因質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由國家和市政府指定的技術單位進行質(zhì)量鑒定，該鑒定結論是終局的，甲乙雙方應當接受。
40、實行食堂管理考核制度，每月由采購人進行考核，考核不通過的，食堂經(jīng)營者無條件撤出，終止合同并扣除履約保證金。 附件：食堂管理考核制度 一、基本要求（總分 40 分）
序號 評分標準 總分 評分
1 有食堂后廚管理方案并根據(jù)業(yè)主的要求適時修改并完善（1 分），各成員有 作業(yè)規(guī)范和工作流程（1 分）。 2分 2 所有人員上崗前必須通過食品安全培訓（1分），廚師及工作人員須持證上 崗。（1分）（包括廚師資格證、健康證等）、否則取消合同并扣除履約保證金 2 分 3 工作態(tài)度端正，積極主動負責，精神狀態(tài)飽滿（與工作人員或在押人員發(fā)生沖突扣一人次5分，累計超過2次取消合同并扣除履約保證金）。 10 分 4 設置上班打卡制度、工作人員發(fā)生遲到、早退現(xiàn)象（發(fā)現(xiàn)一人次扣3分，累計超過4次取消合同并扣除履約保證金）。 12分 5 每周提前向甲方提供下周菜單，并根據(jù)甲方要求進行調(diào)整。 2分 6 接受甲方參加食品原材料的驗收 2分 7 未在甲方指定就餐時間前將餐具擺放整齊（一次扣 1 分），未能在就餐時間 前（包含加班期間）將飯菜準備齊全（一次扣2分，超過2次取消合同并扣除履約保證金） 5 分 8 遵守甲乙雙方的相關規(guī)章制度，不得從事與食堂后廚經(jīng)營管理無關的兼職工作(一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實的扣5分)。 5 分 二、工作質(zhì)量（總分 60 分）
1、共用設施設備維修養(yǎng)護（10 分）
1 對共用設施設備（如消毒柜、餐桌椅、廚房設備等）進行日常維護或清洗， 定期檢查，做好檢查記錄，需要維修的，及時通知甲方進行修復，保證正常 使用和運行（依法應由專業(yè)部門負責的除外）。 2 分 2 設施設備標志齊全、規(guī)范，責任明確（1 分），設施設備運行正常（2 分）。 3 分 3 保證餐具、廚具等完好率在 95%以上，如發(fā)現(xiàn)損害，及時通知甲方進行更換， 因乙方使用不當造成餐具廚具損壞的，由乙方承擔維修、更換費用 3 分 4 保持食堂整潔、通風，無跑、冒、滴、漏和鼠害、蟲害現(xiàn)象。 1 分 5 消防設施設備完好，可隨時啟用，消防通道暢通。 1 分 2、協(xié)助維護用餐秩序及安全（10 分）
1 做好食堂的秩序維護。 3 分 2 工作人員上班前及下班后須檢查后廚設施有無管道漏氣等不安全因素，發(fā)現(xiàn) 后及時報告甲方并進行處理。 5 分 3 對火災、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應有應急預案，事發(fā)時及時報告甲方并配合妥善處置。 2 分 3、保潔服務（25 分）
1 保持食堂食堂地面干凈、光亮、無紙屑、雜物、煙頭、積水、垃圾桶清潔、 定期消毒等。 5 分 2 門前走道及其他外圍公共區(qū)域：應保持整潔、干凈。由于受天氣影響，如風、雨、雪等天氣，造成的污染，及時派員工或臨時人員清除干凈。降雪時，及時清掃積雪，鏟除結冰。夜間降雪的，主要道路的冰雪在次日 7 時 30 分前 清掃干凈。 5 分 3 餐具：餐后清洗、消毒、無油污等。 5 分 4 廚具設施每月檢查、清洗、消毒一次。檢查發(fā)現(xiàn)異常及時報告甲方；清洗要 求：無油污；勺、鏟等必須消毒的廚具須在每日下班前消毒一次 5 分 5 區(qū)域內(nèi)公共雨、污水、排水管道每月檢查 1 次，發(fā)現(xiàn)異常時及時報告甲方。 5 分 4、人員到崗要求（15 分）
1 早、中、晚餐：項目組成員須全部到崗。 中標方必須無償滿足看守所工作日加班加餐及節(jié)假日加班加餐。投標方所有管理、服務人員必須保證在崗。否則取消合同并扣除履約保證金。 15 分 注： 1、測評考核月低于80分或不滿足第一項基本要求中的3、4、7三條的，無條件撤出，終止合同并扣除履約保證金。 2、發(fā)現(xiàn)飯菜質(zhì)量、分量欠佳，無正當理由不能按時開餐等認為因素造成的不良后果，甲方有權要求乙 方更換廚師。 
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