國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)、第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局食堂勞務(wù)外包服務(wù)更正公告
| 附件1 | 3.稅務(wù)局食堂勞務(wù)外包項目-公開招標文件.pdf |
項目名稱：國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)、第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局食堂勞務(wù)外包服務(wù)
項目編號：JMSW-2020-STLWWB
一、項目聯(lián)系方式：
項目聯(lián)系人：王春梅
項目聯(lián)系電話：0724-8604745
二、原公告名稱及地址時間等：
首次公告日期：2020年06月04日
本次變更日期：2020年06月29日
原公告項目名稱：國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)、第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局食堂勞務(wù)外包服務(wù)
原公告地址：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/zygg/zbgg/202006/t20200628_14549392.htm
三、更正事項、內(nèi)容：
上傳招標文件電子版本
四、其它補充事宜：
五、聯(lián)系方式：
采購單位名稱：國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局
采購單位地址：荊門市東寶區(qū)金蝦路21號
采購單位聯(lián)系方式：郭先生0724-2376409
采購代理機構(gòu)全稱：荊門科銳企業(yè)管理咨詢有限公司
采購代理機構(gòu)地址：荊門市掇刀區(qū)虎牙關(guān)大道22號飛揚新天城A1棟13樓
采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：王春梅0724-8604745
荊門市政府采購
招標文件
項目名稱：國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)、第一稅務(wù)分
局、第二稅務(wù)分局食堂勞務(wù)外包服務(wù)
項目編號：JMSW-2020-STLWWB
采購人名稱：國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局
采購代理機構(gòu)：荊門科銳企業(yè)管理咨詢有限公司
日 期：2020 年 6 月
采購單位簽章確認：目 錄
第一部分 商務(wù)部分
............................................................................
1
第一章 招標公告(投標邀請函）
...................................................
1
第二章 投標人須知
.........................................................................
1
一、投標須知前附表
........................................................................
5
二、投標人須知正文
......................................................................
11
第三章 評標方法及標準
...............................................................
32
第四章擬簽訂的合同文本
.............................................................
37
第五章 投標文件組成
...................................................................
44
第二部分 技術(shù)部分
............................................................................
65
第六章 項目需求
............................................................................
651
第一部分 商務(wù)部分
第一章 招標公告（投標邀請函）
項目概況
國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)、第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局食堂
勞務(wù)外包服務(wù)招標項目的潛在投標人應(yīng)在荊門科銳企業(yè)管理咨詢有限公司
（荊門市掇刀區(qū)虎牙關(guān)大道22號飛揚新天城A1棟13樓）獲取招標文件，并
于2020年6月24日09點30分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：JMSW-2020-STLWWB
項目名稱：國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)、第一稅務(wù)分局、第二稅
務(wù)分局食堂勞務(wù)外包服務(wù)
預(yù)算金額：121萬元
最高限價：1.國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂：最高限價為81萬
元，超過最高限價為無效投標；2.國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第一稅務(wù)分
局食堂：最高限價為22萬元，超過最高限價為無效投標；3.國家稅務(wù)總局
荊門市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局食堂：最高限價為18萬元，超過最高限價為無
效投標。
采購需求：1、為國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂提供工作日早餐、
中餐供應(yīng)，確保約240人的用餐需求和內(nèi)部45間客房清潔服務(wù)工作。為公
務(wù)接待、會議培訓(xùn)、臨時工作任務(wù)等需要提供供餐服務(wù)和客房服務(wù)。2、為
國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局食堂提供工作日早餐、中餐供應(yīng)，
確保約88人(包含勞務(wù)派遣人員)的用餐需求。為公務(wù)接待、會議培訓(xùn)、臨2
時工作任務(wù)等需要提供供餐服務(wù)。3、為國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第二稅
務(wù)分局食堂提供工作日早餐、中餐供應(yīng)，確保約65人的用餐需求。為公務(wù)
接待、會議培訓(xùn)、臨時工作任務(wù)等需要提供供餐服務(wù)。
合同履行期限：一年。
本項目不接受聯(lián)合體投標。
二、投標人的資格要求：
（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：落實政府采購強制、優(yōu)
先采購節(jié)能產(chǎn)品政策；政府采購優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品政策；政府采購促進中
小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè).殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）等政策。
（三）本項目的特定資格要求：
1.投標人具有獨立承擔民事責任的能力，在中華人民共和國境內(nèi)注冊
并取得有效的營業(yè)執(zhí)照,具備與本項目相關(guān)的經(jīng)營范圍。
2.投標人須具有專業(yè)餐飲服務(wù)經(jīng)營管理能力，具備有效期內(nèi)的《餐
飲服務(wù)許可證》。
3.投標人通過“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、中國政府
采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，均未被列入失3
信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為
記錄名單。
4.本項目不允許轉(zhuǎn)包或分包。
5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，
不得參加同一合同項下的政府采購活動。
三、獲取招標文件
（一）時間：2020年6月4日至2020年6月10日，每天上午8:00至12:00，
下午14:30至17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外）。
（二）地點：荊門科銳企業(yè)管理咨詢有限公司（荊門市掇刀區(qū)虎牙關(guān)
大道22號飛揚新天城A1棟13樓）。
（三）方式：至荊門科銳企業(yè)管理咨詢有限公司現(xiàn)場報名購買。投標
人須提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照、自然人的身份證明、有效期內(nèi)的《餐
飲服務(wù)許可證》、上年度財務(wù)審計報告或財務(wù)狀況報告、投標人近3個月繳
納社會保障資金的證明、投標人近3個月繳納稅收的證明、具備履行合同所
必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料、信用信息查詢記錄截圖（查詢截
止時間為項目公告發(fā)布日期之后）、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動
中沒有重大違法記錄書面聲明、不轉(zhuǎn)包分包承諾函、法定代表人身份證明
書（或法定代表授權(quán)委托書）和身份證(以上證件均需驗原件并交加蓋公章
的復(fù)印件,所有復(fù)印件必須裝訂成一冊且須清晰可辨）。報名須法定代表人
或擬派項目負責人前來報名。
（四）售價：人民幣300元/本，售后不退。
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
（一）時間：2020年6月24日9:30（北京時間）。逾期送達或不符合規(guī)
定的投標文件恕不接受。屆時請參加投標的代表攜有效身份證件和法人代
表授權(quán)書出席開標會，否則投標將被拒絕。4
（二）地點：荊門科銳企業(yè)管理咨詢有限公司開標室（荊門市掇刀區(qū)
虎牙關(guān)大道22號飛揚新天城A1棟13樓）。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
凡是購買了招標文件但決定不參加招標的投標人，請在招標截止日前
5日內(nèi)以書面形式告知采購代理機構(gòu)；若該項目因參與招標的投標人不足 3
家而需要重新采購的，未以書面形式告知采購代理機構(gòu)的投標人將被取消
重新參加該項目投標的資格。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局
地址：荊門市東寶區(qū)金蝦路21號
聯(lián)系方式：0724-2376409
2.采購代理機構(gòu)信息
名稱：荊門科銳企業(yè)管理咨詢有限公司
地址：荊門市掇刀區(qū)虎牙關(guān)大道22號飛揚新天城A1棟13樓
聯(lián)系方式：0724-8604745
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：王春梅
電 話：0724-86047455
第二章 投標人須知
一、投標須知前附表
序號 名稱 具體內(nèi)容和要求
1
采購項目
國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)、第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局
食堂勞務(wù)外包服務(wù)
采購預(yù)算 121萬元，超過預(yù)算為無效投標
本項目設(shè)定的最
高限價
□無
?有，最高限價：121萬元，超過最高限價為無效投標，其中：
國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂：最高限價為81萬元，超
過最高限價為無效投標
國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局食堂：最高限價為22
萬元，超過最高限價為無效投標
國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局食堂：最高限價為18
萬元，超過最高限價為無效投標
核心產(chǎn)品 無
公告媒體 中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)
2 采購人
采購人：國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局
地址：荊門市東寶區(qū)金蝦路21號
聯(lián)系人：郭先生
聯(lián)系電話:0724-2376409
3 采購代理機構(gòu)
名稱：荊門科銳企業(yè)管理咨詢有限公司
地址：荊門市掇刀區(qū)虎牙關(guān)大道22號飛揚新天城A1棟13樓
聯(lián)系人：王春梅
聯(lián)系電話：0724-8604745
4 投標人資格條件
（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記
錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。6
（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：落實政府采購強制、
優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品政策；政府采購優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品政策；政府
采購促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè).殘疾人福利性單位視同小微
企業(yè)）等政策。
（三）本項目的特定資格要求：
1.具有獨立承擔民事責任的能力，在中華人民共和國境內(nèi)注冊并
取得有效的營業(yè)執(zhí)照,具備與本項目相關(guān)的經(jīng)營范圍。
2.投標人須具有專業(yè)餐飲服務(wù)經(jīng)營管理能力，具備有效期內(nèi)的
《餐飲服務(wù)許可證》。
3.投標人通過“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、中國
政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，
均未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府
采購嚴重違法失信行為記錄名單。
4.本項目不接受聯(lián)合體競標，不允許轉(zhuǎn)包或分包。
5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標
人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
5 項目現(xiàn)場勘察
?不組織
□組織：____________________
6 樣品
?不要求提供
□要求提供
7 聯(lián)合體投標
?不接受
□接受
8 分包
?不接受
□接受：分包要求詳見第六章項目采購需求
9 進口產(chǎn)品
?本采購項目拒絕進口產(chǎn)品參加投標
□本采購項目已經(jīng)財政部審核同意購買進口產(chǎn)品 為：
____________________
10
政府采購強制采
購：節(jié)能產(chǎn)品
?否
□是，采購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》(第 期)內(nèi)的產(chǎn)品
11
政府采購強制采
購：信息安全認
證
?否
□是
12
政府采購優(yōu)先采
購：節(jié)能產(chǎn)品(非
產(chǎn)品：
□對列入最新一期節(jié)能清單(非強制類)的產(chǎn)品在評審時予以加7
強制類) 分，每項加__分
□對列入最新一期節(jié)能清單(非強制類)的產(chǎn)品在評審時予以價
格扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目的扣除比例為：
______%
13
政府采購優(yōu)先采
購：環(huán)境標志產(chǎn)
品
產(chǎn)品：
□對列入最新一期環(huán)境標志產(chǎn)品清單(非強制類)的產(chǎn)品在評審
時予以加分，每項加__分
□對列入最新一期環(huán)境標志產(chǎn)品清單(非強制類)的產(chǎn)品在評審
時予以價格扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目的扣除比例
為：______%
14
支持中小企業(yè)發(fā)
展
□專門面向中小企業(yè)采購項目
? 非專門面向中小企業(yè)采購項目（價格扣除）：
①對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%～10%的扣除，用扣除
后的價格參與評審。本項目的扣除比例為：小型企業(yè)扣除
__6____%，微型企業(yè)扣除__6____%。
②本項目接受聯(lián)合體投標的，若小型和微型企業(yè)的協(xié)議合同金
額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%～3%
的扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目的扣除比例為：
__2____%。
□非專門面向中小企業(yè)采購項目（其他優(yōu)惠）：_______
15
支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)
展
□專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購項目
? 非專門面向監(jiān)獄采購項目（價格扣除）：監(jiān)獄企業(yè)可視同小
微企業(yè)在價格評審時給予6%～10%的扣除，用扣除后的價格參與
評審。本項目的扣除比例為：扣除6%。
?非專門面向監(jiān)獄采購項目（其他優(yōu)惠）：__________
16
其他法律法規(guī)強
制性規(guī)定
17
投標人須提供的
其他資料
采購人根據(jù)實際情況填寫（如案例證明材料、人員投入情況）
18
澄清或者修改時
間
在投標截止時間至少15日前，通知潛在投標人
19
提交投標文件的
截止時間和地點
時間：2020年6月24日9:30(北京時間)
地點：荊門市掇刀區(qū)虎牙關(guān)大道22號飛揚新天城A1棟13樓
20 開標時間、地點 時間：2020年6月24日9:30(北京時間)8
地點：荊門市掇刀區(qū)虎牙關(guān)大道22號飛揚新天城A1棟13樓
21 其他唱標內(nèi)容
22 投標保證金
□不要求提供
? 要求提供。本項目的投標保證金為人民幣壹萬元
整，提交方式為銀行匯款。
提交時間：2020年6月23日17:00 時之前。
收款單位：荊門科銳企業(yè)管理咨詢有限公司
帳號：42001668608053007303
開戶銀行：建設(shè)銀行荊門分行營業(yè)部
注：以電匯方式遞交投標保證金須在電匯憑據(jù)附言欄中
寫明采購編號、包號及用途(投標保證金)。
23 投標有效期 自投標文件截止時間起_90_日(日歷日)
24 響應(yīng)文件份數(shù)
正本__壹__份，副本_肆___份，
電子文件_壹___份(?掃描件，□Word，可多選)
25
封套上應(yīng)載明的
信息
國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)、第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局
食堂勞務(wù)外包服務(wù)投標文件
項目編號：JMSW-2020-STLWWB
在2020_年_6_月_24_日_09__時_30_分之前不得啟封
投標人名稱：________________
其他________________
26 信用查詢
?采購人或采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站
(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)
(www.ccgp.gov.cn)查詢相關(guān)主體信用記錄。本次查詢的信用記
錄打印的網(wǎng)頁版將留存在評標報告中。本項目信用記錄查詢截止
時點為________________
?投標人自行查詢上述記錄，如實提供無不良信用記錄承諾并加
蓋投標人公章。聯(lián)合體參加投標的，所有聯(lián)合體成員均須加蓋公
章。本項目信用記錄查詢截止時點為___本項目公告發(fā)布日期之
后_____
27
同品牌多家投標
人處理原則
1.最低評標價法：相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下
投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評
標。報價相同的，按照以下方式確定一個參加評標的投標人，其
他投標無效。
?隨機抽取9
□其他________________
2.綜合評分法：相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不
同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后
得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同
的，按照以下方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同
品牌投標人不作為中標候選人。
?隨機抽取 □其他___________
28 定標原則
1.采購人在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標
人。
2.中標候選人并列的，按照以下方式確定中標人。
□隨機抽取
?其他_按投標報價由低到高順序確定_
29
交貨和提供服務(wù)
的時間、地點、
方式、服務(wù)項目
期限
交貨和提供服務(wù)的時間：1然后
交貨和提供服務(wù)的地點：國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂、
國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局食堂和國家稅務(wù)總局
荊門市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局食堂
交貨和提供服務(wù)的方式：以需求為準
服務(wù)期限：一年
30
采購資金的支付
方式和時間
合同約定
31 履約保證金
?不要求提供
□要求提供，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的
10%，本采購項目履約保證金為合同金額的____%，提交方式為
_____收款人戶名：
開戶銀行：
銀行賬號：
注:以電匯方式遞交投標保證金須在電匯憑據(jù)附言欄中寫明采購
編號、包號及用途(履約保證金)。
32 招標代理服務(wù)費
本項目的采購代理服務(wù)費將參照“計價格[2002]1980號”文件
標準，專家評審費將按照政府采購相關(guān)標準，向成交投標人收取。
33 其他規(guī)定
特別說明：
投標時須法定代表人持本人身份證原件或委托授權(quán)人持本人身
份證原件和授權(quán)委托書原件進場。否則，采購人將拒絕其投標資
格。1011
二、投標人須知正文
一、總則
1.定義
1.1 “采購人”是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體
組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標人須知前
附表。
1.2 “采購代理機構(gòu)”是指集中采購機構(gòu)和集中采購機構(gòu)以外的采購
代理機構(gòu)。本次政府采購的采購代理機構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投
標人須知前附表。
1.3 “投標人”是響應(yīng)招標文件并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參
加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。
1.4 “供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他
組織或者自然人。
1.5 “評標委員會”是依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》
有關(guān)規(guī)定組建，依法履行評審采購活動職責的的評審成員。
1.6 “貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、
產(chǎn)品等。
1.7 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
1.8 “節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的最新
一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或者《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的
產(chǎn)品。
1.9 “進口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)12
境外的產(chǎn)品。
2.采購項目預(yù)算及最高限價
2.1 本項目采購資金已列入政府采購預(yù)算，預(yù)算金額見投標人須知前
附表。
2.2 本項目最高限價要求見投標人須知前附表。
★3.供應(yīng)商的資格要求
3.1 供應(yīng)商應(yīng)當符合投標人須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求：
3.1.1 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件：
(1)具有獨立承擔民事責任的能力；
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
(6)政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他條件。
3.1.2 其他特定資格條件。（詳見投標人須知前附表）
3.2 投標人存在下列情形之一的不得參加投標：
3.2.1 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)
商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設(shè)計、
規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購
項目的其他采購活動。
3.2.2因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)
照、較大數(shù)額罰款等行政處罰、或者存在財政部門認定的其他重大違法記13
錄，以及在財政部門禁止參加政府采購活動期限以內(nèi)的。
4.投標費用
4.1 投標人應(yīng)自行承擔所有參與投標的相關(guān)費用，不論投標的結(jié)果如
何，采購人或者采購代理機構(gòu)均無義務(wù)和責任承擔這些費用。
★5.授權(quán)委托
投標人代表不是投標人的法定代表人的，應(yīng)當持有法定代表人的授權(quán)
委托書，同時提供投標人代表身份證明。
6.聯(lián)合體投標
6.1 本項目是否接受聯(lián)合體形式參與詳見投標人須知前附表。
★6.2 供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：
(1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)
利、義務(wù)及分工、合同工作量比例；
(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合投標人須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商基本資格
條件；
(3)除另有規(guī)定外，聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當符合投標須知前附表
規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件；
(4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)
當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；
(5)聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一
項目的采購活動。
7.項目現(xiàn)場考察
7.1 本項目是否組織現(xiàn)場考察詳見投標人須知前附表。14
7.2 供應(yīng)商應(yīng)按投標須知前附表中規(guī)定的時間及地點，對采購項目現(xiàn)
場和周圍環(huán)境進行考察。供應(yīng)商未在指定時間進行考察的，采購人不再另
行組織。
7.3 考察現(xiàn)場的費用由供應(yīng)商自己承擔，考察期間所發(fā)生的人身傷害
及財產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負責。
7.4 采購人不對供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負責。一旦中
標，供應(yīng)商不得以任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。
8.采購進口產(chǎn)品
8.1 本項目是否采購進口產(chǎn)品及相關(guān)要求見投標人須知前附表。
9.政策與其他規(guī)定
★9.1 產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，必須將是否列入最新一
期節(jié)能清單作為采購產(chǎn)品的資格條件。本項目的詳細要求見投標人須知前
附表。
9.2 對列入最新一期節(jié)能清單(非強制類)、環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品，分別
予以相應(yīng)的加分或價格扣除；對于同時列入“兩個清單”的產(chǎn)品，優(yōu)先于
只獲得其中一項認證的產(chǎn)品。本項目的詳細要求見投標人須知前附表。
9.3 供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可用扣除后的最后報
價參與價格比較。本項目價格扣除比例及相關(guān)要求見投標人須知前附表。
9.4 監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受促進中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠，
可用扣除后的最后報價參與價格比較。本項目價格扣除比例及相關(guān)要求見
投標人須知前附表。
★9.5 采購人使用財政性資金采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當采購經(jīng)國家15
認證的信息安全產(chǎn)品，應(yīng)當在采購文件中載明對產(chǎn)品獲得信息安全認證的
要求，并要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中國信息安全認證中心按國家標準認證頒
發(fā)的有效認證證書。本項目的詳細要求見投標人須知前附表。
9.6 其他法律法規(guī)強制性規(guī)定或扶持政策。本項目的詳細要求見投標
人須知前附表。
二、招標文件
10.招標文件的構(gòu)成
10.1 招標文件各章節(jié)的內(nèi)容如下：
第一部分 商務(wù)部分
第一章 投標邀請
第二章 投標人須知
第三章 評標方法及標準
第四章 擬簽訂的合同文本
第五章 投標文件格式
第二部分 技術(shù)部分
第六章 項目需求
10.2 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的全部內(nèi)容，按照招標文件要求編
制投標文件。任何對招標文件的忽略或誤解，不能作為投標文件存在缺陷
或瑕疵的理由，其風險由投標人承擔。
11.招標文件的澄清與修改
11.1 采購人或采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者
修改的，應(yīng)當在投標人須知前附表規(guī)定的提交投標文件截止時間15日前，16
在原刊登招標公告的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文
件收受人。
11.2 如果澄清或者修改時間距本章投標人須知前附表規(guī)定的投標截
止時間不足15日，將相應(yīng)順延提交投標文件的截止時間，澄清或者修改時
間具體見投標人須知前附表。
11.3 澄清或者修改內(nèi)容為招標文件的組成部分，對所有領(lǐng)取了招標
文件的潛在投標人均具有約束力。
12.偏離
12.1 本條所稱偏離為投標文件對招標文件的偏離，即不滿足或不響
應(yīng)招標文件的要求。
★12.2 除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標文件中用“拒絕”“不接
受”“無效”“不得”“必須”“應(yīng)當”等文字規(guī)定或標注“★”符號的
條款為實質(zhì)性要求條款(即重要條款)，對其中任何一條的偏離，在評標時
將其視為無效投標。
三、投標文件
13. 一般要求
13.1 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求編
制投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標
文件做出實質(zhì)性的響應(yīng)。
13.2 投標人提交的投標文件及投標人與采購人或采購代理機構(gòu)、評
標委員會就有關(guān)投標的所有來往函電必須使用中文。投標人可以提交其他
語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時以中文為準。17
13.3 除技術(shù)要求另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計量單位均采用
國家法定的度、量、衡標準單位計量。未列明時亦默認為我國法定計量單
位。
13.4 供應(yīng)商應(yīng)按招標文件中提供的投標文件格式填寫。
13.5 投標文件應(yīng)采用書面形式，招標文件中要求提供電子版的，必須
按要求提供。
14.投標文件的組成（采購人可根據(jù)項目實際情況增加★條款）
14.1投標文件包括但不限于下列內(nèi)容
14.1.1價格及商務(wù)部分：
★(1)投標函（含法定代表人身份證明或授權(quán)委托書）
★(2)開標一覽表
(3)分項價格表
(4)商務(wù)條款偏離表
(5)投標保證金
★(6)供應(yīng)商符合投標人資格條件的證明文件
(7)符合政府采購政策的證明材料
(8)投標人須知前附表要求投標人提交的其他資料
(9)供應(yīng)商認為需提供的其他資料
14.1.2技術(shù)部分
（1）貨物說明一覽表、實施方案、技術(shù)方案或服務(wù)方案
（2）技術(shù)條款偏離表
（3）投標人售后服務(wù)承諾18
（4）用于本項目人員簡歷表
（5）投標標的物符合招標文件規(guī)定的其他證明材料
（6）其他資料
★14.2 投標人須知前附表規(guī)定供應(yīng)商在投標時提供樣品的，供應(yīng)商有
以下情形之一的，在投標時將其視為無效響應(yīng)文件。
（1）未在投標人須知前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；
（2）供應(yīng)商提供的樣品與投標文件中型號、規(guī)格不一致的。
14.3在投標過程中，投標人根據(jù)評標委員會書面形式要求提供的澄清
文件是投標文件的有效組成部分。
14.4供應(yīng)商無論中標與否，其投標文件不予退還。
15.投標報價
15.1 投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責任范圍和合同
條件以人民幣形式進行報價。投標報價應(yīng)為完稅價。
15.2 投標人必須按開標一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式要求填寫
各項貨物及服務(wù)的分項價格和總價。投標人在投標人須知前附表規(guī)定的投
標文件截止之日前修改開標一覽表中的報價的，應(yīng)同時修改其分項價格表
中的報價。
★15.3 投標人對每種貨物及服務(wù)只允許有一個報價，不接受可變動
性報價、贈送及“零”報價，否則，在評標時將其視為無效投標。
15.4 項目有特殊要求的見投標人須知前附表。
16.投標保證金
16.1 本項目是否交納投標保證金見投標人須知前附表。19
16.2 投標人須知前附表規(guī)定交納投標保證金的，投標人應(yīng)以支票、
匯票、本票或金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，在本章投標
人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，向采購人或采購代理機構(gòu)提交投標
人須知前附表規(guī)定的投標保證金(數(shù)額采用四舍五入，計算至元)。投標保
證金有效期應(yīng)與本章投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期一致。投標人未
按照招標文件要求提交投標保證金的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當拒絕接
收投標人的投標文件或評標委員會在評標時將其視為無效投標。
16.3 聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證
金。以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
16.4 未中標的投標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后5個工作
日內(nèi)退還，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。
16.5 中標的投標人的投標保證金，將在政府采購合同簽訂后5個工作
日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為中標人的履約保證金。
16.6 投標人有以下情形之一的，投標保證金可以不予退還：
(1)在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷投標文件。
(2)中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的。
17.投標有效期
17.1 投標有效期見投標人須知前附表，在此期間投標文件對投標人
具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時間完成評標、定標以及簽訂合
同。投標有效期從投標人須知前附表規(guī)定的投標截止之日起計算。投標有
效期不足的，在評標時將其視為無效投標。
17.2 特殊情況需延長投標有效期的，采購人或采購代理機構(gòu)可于投20
標有效期屆滿之前，要求投標人同意延長有效期，采購人或采購代理機構(gòu)
的要求與投標人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標人拒絕延長的，其投標在原
投標有效期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標保證金；投標人同意延
長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標文件。
18.投標文件的簽署和規(guī)定
18.1 投標人應(yīng)根據(jù)投標人須知前附表規(guī)定提交投標文件。紙質(zhì)文件
的正本和副本應(yīng)裝訂成冊。正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”
的字樣，當正本和副本、電子版不一致時，以正本為準。
18.2 投標文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，并按招標文件要求在
簽字蓋章處蓋單位章和由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標文件中的任
何行間插字、涂改和增刪，應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授
權(quán)的代理人簽字確認。否則，在評標時將其視為無效投標。
19.投標文件的密封和標記
19.1 投標文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副本”，
加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章或由法定代表人或其授
權(quán)的代理人簽字。
19.2 投標文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見投標人須知前附表。
19.3 投標文件如果未按上述規(guī)定密封和標記，采購人或采購代理機
構(gòu)應(yīng)當拒絕接收。
19.4 為方便開標唱標，投標人應(yīng)單獨將開標一覽表及投標保證金另
行封裝在同一密封套內(nèi)，并標明開標一覽表及投標保證金字樣，投標時單
獨提交。21
20.投標文件的遞交
20.1 投標文件應(yīng)在本章投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間之前
密封送到投標人須知前附表指定的地點。
采購人或者采購代理機構(gòu)收到投標文件后，應(yīng)當如實記載投標文件的送
達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個
人不得在開標前開啟投標文件。
20.2 逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、
采購代理機構(gòu)應(yīng)當拒收。
21.投標文件的修改和撤回
21.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以書面
形式修改、補充或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人或
采購代理機構(gòu)。
21.2 修改、補充的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改、補充的投標
文件應(yīng)按本章第18、19、20項規(guī)定編制、簽署、密封、標記和遞交，并標
明“修改、補充”字樣。
21.3 投標人按本章21.1款撤回投標文件的，采購人或采購代理機構(gòu)
自收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標保證
金，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。
21.4 投標人在投標有效期內(nèi)不得修改、撤銷其投標文件。
四、開標和評標
22.開標
22.1 采購人或采購代理機構(gòu)在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和22
開標地點組織公開開標，邀請投標人參加。評標委員會成員不得參加開標
活動。投標人不足3家的，不得開標。
22.2 開標時，公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；
由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采
購人或采購代理機構(gòu)當眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱、投標價格和投
標人須知前附表規(guī)定的投標文件的其他主要內(nèi)容，并記錄在案。投標人若
有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標時及時聲明或提請注意，否則采購代理
機構(gòu)和采購人對此不承擔任何責任。
22.3 未宣讀的投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容，評標時不予承認。
22.4 投標人代表及有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。
22.5 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、
采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回
避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)
當及時處理。
★23.資格審查
23.1 公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依
法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足3家的，不得評標。
有下列情形之一的，應(yīng)在資格審查時按照無效投標處理：
(1)投標人不符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的；
(2)投標人不具有相關(guān)經(jīng)營范圍營業(yè)執(zhí)照的；
(3)投標人不具備招標文件規(guī)定的投標人資格條件的；
(4)報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；23
（5）投標人存在失信記錄的。
失信記錄是指，通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、
中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢相關(guān)主體信用記錄，列入失信被執(zhí)
行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名
單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的情
況。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)
商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄
查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。
失信情況查詢方式詳見投標人須知前附表。
23.2 已經(jīng)進行資格預(yù)審的，可以不再對供應(yīng)商資格進行審查，資格
預(yù)審合格的供應(yīng)商在評審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當通知采購人和采購代
理機構(gòu)。
24 評標委員會
評標由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建的評標委員會負責。評標委員
會由政府采購評審專家和采購人代表組成。
25.評標方法和標準
本項目評標方法和標準見招標文件第三章。
26.評標程序
★26.1 投標文件的符合性審查。
26.1.1評標委員會應(yīng)當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審
查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。
26.1.2 有下列情形之一的，應(yīng)在符合性審查時按照無效投標處理：24
(1)投標文件未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；
(2)不滿足本招標文件中標注“★”的實質(zhì)性條款要求的；
(3)投標有效期不足的；
(4)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;
(5)不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形的。
26.2 核價原則
投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)
定修正：
（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不
一致的，以開標一覽表（報價表）為準；
（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價
為準，并修改單價；
（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。
★同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的
報價按照上述規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標
無效。
26.3 投標文件澄清
26.3.1 對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯
文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要
的澄清、說明或者補正。
26.3.2 投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公25
章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補
正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
26.3.3 評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。
26.3.4 有效的書面澄清材料，是投標文件的補充材料，成為投標文
件的組成部分。
26.4 同品牌多家投標人處理原則
26.4.1 采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標
人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最
低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招
標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨
機抽取方式確定，其他投標無效。
26.4.2 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審
查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計
算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同
的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一
個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，
其他同品牌投標人不作為中標候選人。
26.4.3 非單一產(chǎn)品采購項目，根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重
等合理確定核心產(chǎn)品，核心產(chǎn)品見投標人須知前附表。多家投標人提供的
核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。
26.5 比較與評價
26.5.1評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符26
合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。
★26.5.2 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審
查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其
在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標
人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。
26.6 推薦中標候選人名單
26.6.1 采用最低評標價法的，評標結(jié)果按投標報價由低到高順序排
列。投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標
報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。
26.6.2采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。
得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。
投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審
得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。
27.確定中標供應(yīng)商
27.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評標結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評標報告送
采購人。
27.2采購人應(yīng)當在收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確
定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人
或者采購人委托評標委員會按照投標人須知前附表規(guī)定的方式確定中標
人。
27.3采購人自行組織招標的，應(yīng)當在評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定中
標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照投標27
人須知前附表規(guī)定的方式確定中標人。
28．廢標
有下列情形之一時，招標采購單位應(yīng)予廢標，并將廢標理由通知所有
投標人：
(1)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標人不
足三家的；
(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
(3)投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。
29.保密
評標委員會成員以及與評標工作有關(guān)的人員不得泄露評標情況以及評
標過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。
★30.禁止行為
30.1 投標人不得與采購人、采購代理機構(gòu)惡意串通；不得向采購人、
采購代理機構(gòu)或者評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；不得提
供虛假材料謀取中標；不得以任何方式干擾、影響采購工作。投標人違反
政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，依法追究法律責任。
30.2 投標人應(yīng)當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其
他投標人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益。
有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：
（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；28
（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一
人；
（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；
（5）不同投標人的投標文件相互混裝；
（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
五、中標信息公告與簽訂合同
31.中標信息公告
31.1 中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)
將中標結(jié)果在投標人須知前附表中規(guī)定的公告媒體上公布。
31.2 招標文件隨中標結(jié)果同時公告。但中標結(jié)果公告前招標文件已
公告的，不再重復(fù)公告。
32.中標通知
采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自發(fā)布中標公告的同時，發(fā)出中標通知
書，中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。
中標通知書發(fā)出后，中標人無正當理由不得放棄中標。
33 履約保證金
33.1 本項目是否繳納履約保證金見投標人須知前附表。
33.2投標人須知前附表規(guī)定交納履約保證金的，中標人在簽訂采購合
同前，向采購人提交履約保證金。聯(lián)合體成交的，履約保證金以聯(lián)合體各
方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。
32.3中標人沒有按照投標人須知前附表的規(guī)定提交履約保證金的，視
為放棄中標，其投標保證金不予退還。29
34.簽訂合同
34.1 招標文件和中標供應(yīng)商的投標文件均為簽訂政府采購合同的依
據(jù)。
34.2 中標供應(yīng)商應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與采購人簽
訂政府采購合同。
34.4 采購人不得向中標供應(yīng)商提出超出招標文件以外的任何要求作
為簽訂合同的條件，不得與中標供應(yīng)商訂立背離招標文件確定的合同文本
以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)
性內(nèi)容的協(xié)議。
34.5 自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，本項目政府采購合
同在投標人須知前附表規(guī)定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘
密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
六、其他規(guī)定
35.招標代理服務(wù)費。
35.1 中標人是否交納投招標代理服務(wù)費及相關(guān)要求見投標人須知前
附表。
36.詢問、質(zhì)疑、投訴
36.1 供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代
理機構(gòu)提出詢問
36.2 供應(yīng)商認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到
損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書
面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。30
36.3 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。
36.4 質(zhì)疑書應(yīng)當由投標人法定代表人或其授權(quán)的投標代表簽字并加
蓋投標人單位章，質(zhì)疑書由授權(quán)的投標代表簽字的應(yīng)附投標人法定代表人
委托授權(quán)書。
36.5 投標人對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采
購代理機構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，
按政府采購法律法規(guī)規(guī)定及程序，向財政部提出投訴。
37.發(fā)生下列情況之一，投標人將被列入不良記錄名單，在1至3年內(nèi)
禁止參加政府采購活動，并予以公告：
(1)開標后在投標有效期內(nèi)，投標人撤回其投標；
(2)中標后無正當理由不與采購人簽訂政府采購合同；
(3)中標后未按照招標文件和中標供應(yīng)商的投標文件訂立政府采購合
同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；
(4)將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購招
標機構(gòu)同意，將中標項目分包給他人；
(5)拒絕履行合同義務(wù)的；
(6)政府采購法第七十七條和政府采購法實施條例第七十二條規(guī)定的
其他情形；
(7)其他違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的情形。
38.其他規(guī)定。
38.1 投標文件的其他規(guī)定見投標人須知前附表。
39.未盡事宜31
39.1 其他未盡事宜按政府采購法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
40.文件解釋權(quán)
40.1 本招標文件的解釋權(quán)歸采購人所有。32
第三章 評標方法及標準
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法
實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87
號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，確定以下評標方法、步驟及標準。
一、評標方法
本次評標采用綜合評分法（百分制），即在最大限度地滿足招標文件
實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以得
分高低依次排序。
（一）評標步驟
采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定對投標人進行
資格審查。評標委員會對投標文件的評審分為符合性檢查、商務(wù)評議、技
術(shù)評議和價格評議。
1.投標文件初審
（1）資格審查
采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件
中的資格證明文件進行審查，以確定投標人是否具備投標資格，具體評審
因素詳見《資格性檢查表》。
（2）符合性檢查
評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對
招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出
響應(yīng)，具體評審因素詳見《符合性檢查表》。
2.澄清有關(guān)問題
（1）評標委員會對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者
有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）
要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補
正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍
或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
（2）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標
人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標33
現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能
證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。
3.投標報價修正（如有）
投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列
規(guī)定修正：
（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不
一致的，以開標一覽表（報價表）為準；
（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表（報價
表）的總價為準，并修改單價；
（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報
價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。
4.比較與評價
評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符
合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。具體評
審因素詳見《評分標準》,本項目評分保留小數(shù)點后兩位。
5.推薦中標候選人名單
評標委員會按評審后得分由高到低順序推薦前三名為中標候選人。得
分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技
術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。
6.編寫評標報告
評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標
結(jié)果編寫的報告。34
（二）資格性和符合性審查標準
類別 評審因素 評審標準
1
符合性評
審標準
投標文件
投標文件按照招標文件規(guī)定要求密封、簽
署、蓋章
滿足本招標文件中標注“★”的實質(zhì)性條款
要求
投標有效期滿足招標文件要求
投標文件沒有采購人不能接受的附加條件
沒有不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其
他無效情形
2
資格性評
審標準
投標文件
投標人按照招標文件規(guī)定提交投標保證金
投標人具備招標文件規(guī)定的投標人資格條
件
報價未超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或
者最高限價
投標人不存在失信記錄35
二、評分標準
類型 評分項 分值 評分標準
價格
部分
價格 10分
評標基準價：采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要
求且最后報價最低的投標報價確定為投標基準價，其價
格分為滿分。
投標報價得分=（投標基準價/最后投標報價）×10
商務(wù)
部分
企業(yè)實
力
5分
投標人具有湖北省食品藥品監(jiān)督局授予的“省級餐飲服
務(wù)食品安全示范單位”證書的得5分（證書原件備查），
沒有不得分
5分
投標人有專業(yè)營養(yǎng)師人才得5分，需提供勞動技能鑒定
部門頒發(fā)的高級營養(yǎng)技師證書（證書原件備查），沒有
不得分
15分
1、投標人具有國家“鉆級”“葉級”“星級”標準（均
為1-5個級別，五級得5分，四級得4分，依次遞減，本
項最高得10分，提供相關(guān)主管部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的榮
譽證書（證書原件備查），沒有不得分
2、具有國家級示范店資格的得5分，提供相關(guān)主管部門
或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的榮譽證書（證書原件備查），沒有不
得分
類似業(yè)
績
10分
2015年5月以來承接過機關(guān)企事業(yè)單位類似勞務(wù)的每個
得2分，最多得10分（提供項目合同，且合同能體現(xiàn)服
務(wù)崗位）（合同原件備查），沒有不得分。
5分
以上業(yè)績用戶反饋良好，每提供一個用戶反饋意見得1
分，滿分5分。
4
技術(shù)
部分
人員設(shè)
立
4
人員設(shè)立符合示范職工食堂模式，描述清晰，綜合比較
（優(yōu)4分，良2-3分，一般1分）。
4
綜合管理服務(wù)方案細致，運作流程制作科學，管理制度
完善（優(yōu)4分，良2-3分，一般1分）。36
具體實
施方案
5
管理人員及外包崗位人員配備滿足招標文件要求，且合
理、可行，綜合比較（優(yōu)4-5分，良2-3分，一般1分）。
6
人員聘用計劃完整，對職位的需求分析、工作分析符合
采購人實際需求，綜合比較（優(yōu)5-6分，良3-4分，一般
1-2分）。
5
外包人員的招聘、篩選、培訓(xùn)等內(nèi)容詳細，且科學、合
理、可行（優(yōu)4-5分，良2-3分，一般1分）。
4
突擊性任務(wù)工作人員安排預(yù)案及其保障措施方案完整，
且科學、合理可行（優(yōu)4分，良2-3分，一般1分）。
6
服務(wù)質(zhì)量及衛(wèi)生保證措施合理、可行，綜合比較（優(yōu)5-6
分，良3-4分，一般1-2分）。
6
食品加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理是否科學、合理、可行（優(yōu)5-6
分，良3-4分，一般1-2分）。
應(yīng)急措
施
5
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容全面、工作流程得當、預(yù)案對本項目有針
對性，是否科學、合理、可行，綜合比較（優(yōu)5分，良3
分，一般1分）。
特色條
款
2
針對項目特點提出合理、可行的特色服務(wù)條款，酌情給
0-2分。
考核辦
法
3
提供詳細考核辦法，內(nèi)容合理、可行且有具體違約處罰
措施，綜合比較（優(yōu)3分，良2分，中1分）。
總分 100分37
第四章 擬簽訂的合同文本
（根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國合同法合
同法》。采購人和投標人之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當按照平等、自愿的原則
以合同方式約定，由投標人與采購人互相協(xié)商，自行擬定，以下合同書僅
作為簽訂正式合同時的參考）
食堂勞務(wù)外包服務(wù)合同（參考）
發(fā)包方（甲方）：
承包方（乙方）：
為對職工食堂加強綜合管理，提高員工膳食標準，經(jīng)甲、乙雙方通過
友好協(xié)商，本著平等互利的原則，經(jīng)過政府采購程序，甲方同意將職工食
堂勞務(wù)外包給乙方。為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特訂立本合同，以資共同
遵守。
一、合約期限
（一）合同有效期壹年，2020年 月 日至2021年 月 日，
合同期滿，則本合同自行終止。
二、合約內(nèi)容
（一）外包內(nèi)容
1.為國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂提供工作日早餐、中餐供
應(yīng)，確保約240人的用餐需求和內(nèi)部45間客房清潔服務(wù)工作。為公務(wù)接待、
會議培訓(xùn)、臨時工作任務(wù)等需要提供供餐服務(wù)和客房服務(wù)。
2.為國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局食堂提供工作日早
餐、中餐供應(yīng)，確保約88人的用餐需求。為公務(wù)接待、會議培訓(xùn)、臨時工
作任務(wù)等需要提供供餐服務(wù)。
3.為國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局食堂提供工作日早
餐、中餐供應(yīng)，確保約65人的用餐需求。為公務(wù)接待、會議培訓(xùn)、臨時工38
作任務(wù)等需要提供供餐服務(wù)。
4.供應(yīng)時段為工作日供餐（周一至周五），非工作日（雙休、國家
法定節(jié)假日）不供餐（特殊情況除外）；
5.食堂應(yīng)當全年向甲方員工及相關(guān)人員開放，甲方通知因特定原因
需暫停經(jīng)營的情況除外。如有特定原因需暫停經(jīng)營，由甲方提前通知乙方，
乙方必須配合，不得向甲方提出任何補償方面的要求。
（二）食堂財產(chǎn)移交和返還
1.甲方向乙方移交時對食堂財產(chǎn)進行清點，并制作一份食堂財產(chǎn)清單
由雙方負責人簽字蓋章認可，作為本合同的附件。
2.廚房、餐廳現(xiàn)有設(shè)備器具等其它相關(guān)財產(chǎn)由甲方提供給乙方使用。
以后所缺的食堂設(shè)備，由甲方自行負責購置。
3.承包期滿時，乙方應(yīng)當將甲方提供的場地、設(shè)施、設(shè)備、工具等全
部清還甲方，配合甲方完成清算工作，如有遺失或人為損壞的，由乙方負
責賠償。
三、甲方權(quán)利義務(wù)
（一）甲方有權(quán)依本合同和《食堂管理制度》對乙方進行監(jiān)督管理，
如：從業(yè)資格、衛(wèi)生、安全、治安、消防、綜合治理、相關(guān)從業(yè)人員的健
康證、監(jiān)督等。
（二）廚房、廚具、餐具、水、電、煤氣等由甲方提供。
（三）甲方負責對食堂水電、照明、通風設(shè)施的維修保養(yǎng)。對于食堂
內(nèi)的其他各種設(shè)施，包括冰箱、廚具等，在保修期內(nèi)的，由甲方協(xié)助通知
相關(guān)投標人前來進行維修；對于已超過保修期的，由乙方負責進行維修和
保養(yǎng)。乙方在使用所有廚房設(shè)備時應(yīng)愛惜使用，如因人為原因損毀，全部
責任由乙方承擔。
（四）甲方有權(quán)對膳食質(zhì)量數(shù)量、衛(wèi)生服務(wù)等情況進行監(jiān)督檢查，特
別要禁止食物中毒事故發(fā)生。如乙方未達到甲方對膳食質(zhì)量的要求，甲方
有權(quán)要求進行適量賠償或終止本承包合同，情節(jié)嚴重者，將追究乙方的法
律責任。如發(fā)現(xiàn)乙方有其它方面違約行為時，甲方須盡快以書面方式告知39
乙方，乙方應(yīng)盡快調(diào)查落實，把處理結(jié)果以書面方式告知甲方，并承擔相
關(guān)責任。
（五）乙方違約較為嚴重時，甲方有權(quán)提出終止本承包合同，造成甲
方損失的，上報法院或仲裁機關(guān)處理。
（六）根據(jù)食堂工作情況和員工意見，甲方有權(quán)采取適當方式進行調(diào)
整，乙方應(yīng)給予全力配合。
四、乙方權(quán)利義務(wù)
（一）乙方必須建立健全各項規(guī)章制度，崗位責任制和各項操作規(guī)程，
切實做好衛(wèi)生及安全工作，嚴格執(zhí)行國家和當?shù)卣?guī)定的食品衛(wèi)生管理
條例，保證膳食的質(zhì)量和衛(wèi)生。如發(fā)生因甲方員工及相關(guān)人員確實吃了乙
方提供不合格的食物引起食物中毒事故，由此引起的經(jīng)濟損失和法律責任
均由乙方承擔。
（二）乙方不得介入或干涉甲方公司在管理等方面的一切事務(wù)，不得
在甲方公司內(nèi)散布任何謠言。
（三）外協(xié)單位每日所送菜品、糧油、副食品等物料，乙方需協(xié)助甲
方做好重量及質(zhì)量檢驗工作，防止變質(zhì)發(fā)霉的食物流入食堂，做到食品衛(wèi)
生以及環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)得起甲方審查并達到合格。
（四）乙方保證按時開膳，膳食做到色、香、味俱全，按照不同口味
分類，供就餐人選擇，并保證每位就餐人員享用應(yīng)有數(shù)量的膳食。
（五）乙方為甲方內(nèi)部45間客房提供清潔服務(wù)工作，服務(wù)需滿足甲方
要求。
（六）乙方廚房工作人員必須遵守甲方規(guī)章制度，不得隨意出入甲方
辦公及其它禁入?yún)^(qū)域，如違反者，甲方可依規(guī)章制度做出處罰。
（七）乙方有權(quán)自主聘用，調(diào)用工作人員。但需先取得體檢證明并向
甲方報備。
（八）乙方每日下午3：00點前需擬好第二日全天菜單并送交甲方，
甲方負責與次日送菜事宜。
（九）乙方必須按照國家勞動法的相關(guān)規(guī)定，作為食堂從業(yè)人員的用40
人單位負責并承擔食堂從業(yè)人員的工資、社保、福利待遇等，食堂從業(yè)人
員引發(fā)的勞動爭議和產(chǎn)生的相關(guān)責任，由乙方自行承擔，與甲方無關(guān)。
（十）若甲方發(fā)現(xiàn)乙方供應(yīng)的膳食（每天每餐）與合約不符合時，甲
方有權(quán)提出要求乙方改善，如乙方?jīng)]有改善達三次以上者，甲方有權(quán)隨時
通知乙方終止合同，乙方不得有異議或索賠要求。
（十一）乙方所屬人員必須遵守甲方管理，服從甲方指示和管理，注
意防火安全、文明經(jīng)營、態(tài)度誠懇、講究公共及個人衛(wèi)生、工作時間必須
穿工作服、戴工作帽和口罩、手套、穿圍裙，并持有餐飲行業(yè)從業(yè)人員有
效的《健康證》上崗并進行公示。
（十二）乙方需經(jīng)常督促廚房人員注意個人以及公共衛(wèi)生，主動做好
食堂膳食管理，按整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、服務(wù)、安全管理要求
做事，提高員工的整體素質(zhì)和食堂的管理水平。
（十三）乙方保證甲方員工用餐時間內(nèi)飯菜溫熱，不得出現(xiàn)冷菜、冷
飯現(xiàn)象。甲方如有個別部門員工因生產(chǎn)需要，需提早或延后就餐，由甲方
負責提前通知乙方，乙方須配合并保證供應(yīng)溫熱膳食。
（十四）乙方指派一人管理食堂工作，該人員具有決定權(quán)（可完全代
表乙方，該人員的意思表示和一切行為均無條件對乙方發(fā)生法律效力），
全力配合甲方所定的《食堂管理制度》認真執(zhí)行，如有違反依此制度規(guī)定
進行處罰。
（十五）乙方不得利用甲方移交的廚房、餐廳、糧油等物業(yè)從事除本
合同規(guī)定以外的任何經(jīng)營或活動。
（十六）未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同項下的權(quán)利或義務(wù)全
部或部分轉(zhuǎn)讓給任何第三人，不得轉(zhuǎn)包或分包給第三人。乙方違反本承諾
轉(zhuǎn)讓本合同項下權(quán)利或義務(wù)、或轉(zhuǎn)包、分包的，除應(yīng)對甲方承擔違約責任
外，尚應(yīng)對第三人的行為承擔無限連帶保證責任。
五、費用核算、付費方式
（一）乙方配置_____名經(jīng)理 名廚師及 名服務(wù)人員，共計
的專業(yè)服務(wù)團隊。41
（二）本合同服務(wù)費用合計： 元，每月： 元。
（三）結(jié)款方式為月結(jié)，乙方每月30 日（遇節(jié)假日則順延至最近的
工作日）前向甲方申請上一個月勞務(wù)費用，甲方根據(jù)餐飲服務(wù)質(zhì)量考核表，
確定實際應(yīng)付金額后，于每月 日前將上一個月勞務(wù)費用支付給乙方。
六、衛(wèi)生管理和環(huán)境保護
（一）承包期內(nèi)，乙方須搞好餐廳區(qū)域、廚房、洗菜房、儲物室、洗
碗室、消毒室、貴賓室等地面、桌椅、玻璃、墻面及周邊衛(wèi)生清潔，噪聲、
污水、煙塵排放應(yīng)符合國家標準，食堂內(nèi)外保持衛(wèi)生整潔。
（二）承包期內(nèi)，乙方須為甲方內(nèi)部客房做好衛(wèi)生服務(wù)工作，包括每
天根據(jù)賓客起居情況對客房及時進行清理；衛(wèi)生工作要嚴格按操作規(guī)程進
行，衛(wèi)生工具要注意保養(yǎng)，不得混用；認真執(zhí)行茶具、潔具消毒制度，消
毒后的茶、潔具要加套、加封條，防止再次污染；清理房間嚴禁擺弄賓客
物品，必須移動時，要恢復(fù)原狀，清理后要注意鎖好門窗，確保賓客財務(wù)
安全。
（三）乙方須按有關(guān)規(guī)定自覺接受衛(wèi)生管理部門對轄區(qū)內(nèi)工作的檢查、
監(jiān)督。
（四）乙方須對廚房用具嚴格實行一洗二過三消毒的規(guī)程。
（五）乙方不得加工任何變質(zhì)或受污染的食物。
（五）垃圾污物由乙方自行處理，不得隨便拋棄。
（六）潲水由乙方自行負責處理。
（七）乙方所有工作人員上崗前必須通過勞動部門指定醫(yī)院（或防疫
站）的體檢，并領(lǐng)取飲食行業(yè)健康證；乙方須將其工作人員的人事信息及
飲食行業(yè)健康證遞交甲方，并隨時向甲方傳遞更新信息（乙方需提供健康
證副本給甲方存檔）。
（八）乙方在實際操作中若有違反上述規(guī)定者，所導(dǎo)致的后果由乙方
全部承擔。
七、違約責任
（一）自合同生效之日起，互相合作，協(xié)力配合。若合作中途出現(xiàn)意42
外問題將由雙方代表共同協(xié)商處理。
（二）如果乙方的食堂工作沒有達到本合同上述約定，經(jīng)雙方核實，
甲方有權(quán)提出整改意見；若一個月內(nèi)進行兩次整改以后，仍不符合合同約
定的，甲方有權(quán)終止合同，但甲方應(yīng)提前一周通知乙方。
（三）除本合同另有約定外，甲乙雙方不得無故單方終止合同。如一
方要求提前終止合同，必須提前一個月通知對方，經(jīng)過雙方協(xié)商并達成共
識后，方可解除合同。
注：如因乙方提供食品不合格（食物腐爛變質(zhì)、以次充好）致使甲方
員工發(fā)生食物中毒事故，而導(dǎo)致甲方立即終止合同之情況，不在此例。
（四）法律法規(guī)規(guī)定和本合同約定的其它違約責任。
八、合同解除
（一）乙方在承包期間，甲方有權(quán)不定期對員工用餐滿意度進行測評，
如果員工綜合滿意度低于80%，（包括乙方飯菜的質(zhì)量和衛(wèi)生、人員的服務(wù)
態(tài)度、個人衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、就餐場所衛(wèi)生、廚房衛(wèi)生、廚房設(shè)備衛(wèi)生與
保養(yǎng)、清潔程度、消毒程度、廚房周圍的衛(wèi)生、倉庫的衛(wèi)生與物資的儲存
等各方面），經(jīng)甲方書面責令乙方整改，連續(xù)三次（含三次）以上無效果
時（指員工綜合滿意度未超過80%），甲方有權(quán)通知乙方解除合同，無需給
予任何補償。
（二）乙方人員不服從甲方的管理，違規(guī)行為或現(xiàn)象累計達到三次或
以上的，甲方有權(quán)通知乙方解除合同，無需給予任何補償。
（三）乙方因管理不善引發(fā)食物中毒事件，或者發(fā)生起火或者消防安
全事故的，甲方有權(quán)立即解除合同，并有權(quán)追究乙方責任。
（四）甲方未按照合同約定支付給乙方勞務(wù)費的，乙方有權(quán)提前一個
月通知甲方解除合同。
（五）乙方無故不提供用餐，經(jīng)甲方通知后，仍不提供的，甲方有權(quán)
解除合同。
（六）法律法規(guī)規(guī)定和本合同約定的其它解除合同的情形。
九、爭議解決43
與本合同有關(guān)或因本合同產(chǎn)生的糾紛，雙方盡可能協(xié)商解決；如協(xié)商
不成，交由甲方住所地人民法院處理。
十、合同法律效力
本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等效力，自雙方簽字蓋公司
章之日生效。合同未盡事宜，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律
法規(guī)執(zhí)行。
甲方（蓋章)： 乙方（蓋章)：
甲方代表： 乙方代表：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
2020年 月 日 2020年 月 日44
第五章 投標文件組成
第一部分 商務(wù)部分
一、投標函（格式附后）
附件1-1《法定代表人身份證明復(fù)印件》(法定代表人參加投標)
附件1-2《法定代表人授權(quán)書》(授權(quán)代表參加投標)
附件1-3：授權(quán)委托書（格式二）（適用于自然人委托投標）
二、開標一覽表(格式附后)
三、分項價格表(格式附后)
四、商務(wù)條款偏離表（格式附后）
五、投標保證金
六、供應(yīng)商的資格證明材料
(一)供應(yīng)商基本情況表(附件6-1)
(二)參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當具備《政府采購法》第二十二條
第一款規(guī)定的條件，提供下列材料：
附件6-2-1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或自然人的身份
證明復(fù)印件；
附件6-2-2 法人或者其他組織的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(按規(guī)定可不
進行稅務(wù)登記的不提供)；
附件6-2-3投標人上年度財務(wù)狀況報告復(fù)印件（如供應(yīng)商為新成立公45
司的，應(yīng)提供公司成立之日后的財務(wù)狀況報告）、依法繳納稅收和社會保
障資金的相關(guān)材料；
附件6-2-4 具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料
(由供應(yīng)商根據(jù)項目需求提供說明材料)；
附件6-2-5參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記
錄的書面聲明；
附件6-2-6無不良信用記錄承諾函；
附件6-3符合招標文件要求的供應(yīng)商特定資格條件的證明材料。
(三)符合投標文件要求的供應(yīng)商特定資格條件的證明材料
七、投標人須知前附表要求的其他投標資料
八、供應(yīng)商認為需提供的其他資料
第二部分 技 術(shù) 部 分
一、服務(wù)方案、實施方案及技術(shù)方案
二、技術(shù)響應(yīng)與偏離表
三、投標人售后服務(wù)承諾
四、用于本項目人員簡歷表
五、投標標的物符合招標文件規(guī)定的證明文件
六、其他資料46
政府采購?fù)稑宋募?(商務(wù)部分)
項目名稱：________________
項目編號：________________
投標人：________________
____年____月____日47
一、投標函
投 標 函
致__________(采購人或采購代理機構(gòu))：
根據(jù)______(項目名稱)(項目編號：______)的投標邀請，______(姓名、
職務(wù))代表投標人______(投標人名稱、地址)參加本項目招標的有關(guān)活動。
據(jù)此函，作如下承諾：
1.同意在本項目招標文件中規(guī)定的開標日起______天遵守本投標文件
中的承諾，且在期滿之前均具有約束力。
2.具備政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當
具備的條件：
(1)具有獨立承擔民事責任的能力；
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(5)參加此項采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
3.具備本項目招標文件中規(guī)定的其他資格條件。
4.提供投標人須知規(guī)定的全部投標文件，包括投標文件正本____份，
副本____份，電子文檔____份，開標一覽表(投標報價表、投標保證金)____
份。
5.已詳細審閱全部招標文件(包括招標文件澄清函)，理解投標人須知
的所有條款。
6.完全理解貴方“最低報價不能作為中標的保證”的規(guī)定。48
7.接受招標文件中全部合同條款，且無任何異議；保證忠實地執(zhí)行雙
方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責任和義務(wù)。
8.完全滿足和響應(yīng)招標文件中的各項商務(wù)和技術(shù)要求，若有偏差，已
在投標文件中明確說明。
9.如果在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標，貴方可不予退還我方
的投標保證金。
10.愿意提供任何與投標有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料等。
11.我方已詳細審核全部投標文件、參考資料及有關(guān)附件，確認無誤。
12.對本次招標內(nèi)容及與本項目有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)資料、商業(yè)秘密
及相關(guān)信息保密。
13.與采購人和采購代理機構(gòu)無任何的隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
附件1-1：法定代表人身份證明復(fù)印件(法定代表人參加投標)
附件1-2：法定代表人授權(quán)書(授權(quán)代表參加投標)
附件1-3：授權(quán)委托書（自然人提供）
投標人名稱：____________投標人公章：____________
投標人地址：____________郵編：____________
電話：____________傳真：____________
法定代表人或投標人代表(簽字或蓋章)：____________
聯(lián)系電話：____________
日期：________________49
附件1－1 法定代表人身份證明復(fù)印件(法定代表人參加投標的)
法定代表人身份證明復(fù)印件
附件1－2法定代表人授權(quán)委托書(授權(quán)代表參加投標的)
法定代表人授權(quán)委托書（格式一）（適用于法人投標）
________(投標人名稱)的法定代表人________(姓名、職務(wù))授權(quán)
________(投標人代表姓名、職務(wù))為本公司的投標人代表，就______(項目
名稱)投標及相關(guān)事務(wù)代表本公司處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。
委托期限：____________________。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
本授權(quán)書于______年____月____日簽字生效，特此聲明。
授權(quán)代表身份證明復(fù)印件
投標人名稱(公章)：________________
法定代表人(簽字或蓋章)：________________
授權(quán)代表(簽字或蓋章)：________________
______年____月____日
說明：授權(quán)用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。50
附件1-3
授權(quán)委托書（格式二）（適用于自然人投標）
致：采購人或采購代理機構(gòu)
我____________（姓名）系自然人，現(xiàn)授權(quán)委托____________（姓名）
以本人名義參加____________(項目名稱)的投標活動，并代表本人全權(quán)辦
理針對上述項目的投標、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。
本人對被授權(quán)人的簽字事項負全部責任。
授權(quán)委托代理期限：從 年 月 日起至 年 月 日止。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán),特此委托。
我已在下面簽字，以資證明。
自然人簽字并在簽名處加蓋食指指?。?年 月 日51
二、開標一覽表
開標一覽表
項目編號:
項 目名稱 報 價（萬元） 服務(wù)期限 備注
機關(guān)服務(wù)中心食堂勞外包
服務(wù)
第一稅務(wù)分局食堂勞外包
服務(wù)
第二稅務(wù)分局食堂勞外包
服務(wù)
金額（大寫）：
備注：
投標人名稱(公章)：________________
法定代表人或其授權(quán)代表簽字：________________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。52
三、分項價格表
分項價格表
項目名稱： 項目編號：
包號： 金額單位：元
序號 服務(wù)內(nèi)容 報價
備注
(收費依據(jù)、收費標
準等)
1
2
3
4
5
6
7
8
總計
大寫：人民幣________________元
小寫：￥________________
供應(yīng)商(公章)：________________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：________________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。53
四、商務(wù)條款偏離表
商務(wù)條款偏離表
項目名稱： 項目編號：
包號：
序號
招標文件條
目號
招標文件的商
務(wù)條款
投標文件的商
務(wù)條款
偏離 說明
說明：如有偏離，則必須注明“偏離”；未注明偏離的，視為完全響
應(yīng)。
投標人名稱(公章)：________________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：________________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。54
五、投標保證金
保證金匯款聲明函
致：采購人或采購代理機構(gòu)
我方為____________(項目名稱)（項目編號： ）遞交保證金人
民幣 元（大寫(人民幣 元）已于 年 月 日以銀行主動劃賬方
式劃入你方賬戶。
詳見附件：銀行出具的匯款單或轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件。
退還保證金時請按以下內(nèi)容劃入我方賬戶。若因內(nèi)容不全、錯誤、字
跡潦草模糊導(dǎo)致該項目保證金未能及時退還或退還過程中發(fā)生錯誤，我方
將承擔全部責任和損失。
單位全稱：
開戶銀行：
開戶賬號：
供應(yīng)商（公章）：
地址：
項目聯(lián)系人：
電話（手機）：
匯款單或轉(zhuǎn)帳憑證復(fù)印件55
六、投標人具備投標資格的證明文件
附件6-1
供應(yīng)商基本情況表
供應(yīng)商：(公章)
供應(yīng)商名稱 法定代表人
統(tǒng)一社會信用代碼 郵政編碼
授權(quán)代表 聯(lián)系電話
電子郵箱 傳真
上年營業(yè)收入 員工總?cè)藬?shù)
基本賬戶開戶行及賬號
稅務(wù)登記機關(guān)
資質(zhì)名稱 等級 發(fā)證機關(guān) 有效期
備注56
附件6-2-1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或自然人的身份
證明復(fù)印件
(示例略)
附件6-2-2 法人或者其他組織的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(按規(guī)定可不
進行稅務(wù)登記的不提供)
(示例略)
附件6-2-3 財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明
(示例略)
備注：1.投標人提供的財務(wù)狀況報告，包括資產(chǎn)負債表、損益表等復(fù)
印件。（如供應(yīng)商為新成立公司的，應(yīng)提供公司成立之日后的財務(wù)報表）
2.提供依法繳納稅收和社會保障資金證明材料的復(fù)印件。
附件6-2-4具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料
(由供應(yīng)商根據(jù)項目需求提供說明材料)
(示例略)57
附件6-2-5
參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中
沒有重大違法記錄的書面聲明
本單位鄭重聲明：
我單位在參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有《政府采購法》第
二十二條第一款第(五)項所稱重大違法記錄，包括：
我單位或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員未因經(jīng)營活動
中的違法行為受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較
大數(shù)額罰款等行政處罰。
特此聲明！
投標人名稱(公章)：______________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：______________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。58
附件6-2-6
無不良信用記錄承諾函
致______(采購人或采購代理機構(gòu))：
本單位鄭重承諾，我單位無以下不良信用記錄情形：
1、被人民法院列入失信被執(zhí)行人；
2、被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當事人名單；
3、被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；
4、不符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。
我單位已就上述不良信用行為按照招標文件中投標人須知前附表規(guī)定
進行了查詢。我單位承諾：合同簽訂前，若我單位具有不良信用記錄情形，
貴方可取消我單位中標資格或者不授予合同，所有責任由我單位自行承擔。
同時，我單位愿意無條件接受監(jiān)管部門的調(diào)查處理。
5、查詢網(wǎng)頁截圖附后
投標人名稱(蓋公章)：________________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：________________
日期：________年____月____日
說明：授權(quán)用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。59
附件6-3 符合招標文件要求的供應(yīng)商特定資格條件的證明材料
(示例略)
七、投標人須知前附表要求的其他投標文件
(示例略)
八、供應(yīng)商認為需提供的其他資料
(示例略)60
政府采購?fù)稑宋募?(技術(shù)部分)
項目名稱：________________
項目編號：________________
投標人：________________
____年____月____日61
一、服務(wù)方案、實施方案及技術(shù)方案
服務(wù)方案說明
服務(wù)類項目供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第六章規(guī)定編寫服務(wù)方案說明。服務(wù)方案說
明包括但不限于：
(1)服務(wù)目標、范圍和任務(wù)；
(2)服務(wù)方案；
(3)服務(wù)團隊組織安排計劃；
(4)工作流程；
(5)進度計劃及保證措施；
(6)質(zhì)量保證措施；
(7)合理化建議；
(8)其他。
實施方案
示例略
技術(shù)方案
示例略62
二、技術(shù)響應(yīng)與偏離表
技術(shù)響應(yīng)與偏離表
項目名稱： 項目編號：
包號：
品目
號
名稱
招標要
求
技術(shù)指標
要求
投標響應(yīng)
情況
偏離 說明
說明：在偏離項必須注明正偏離、負偏離或無偏離。
投標人名稱(公章)：________________
法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：________________
日期：______年____月____日
說明：授權(quán)用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。63
三、投標人售后服務(wù)承諾
(示例略)
四、用于本項目人員簡歷表
用于本項目人員簡歷表
姓 名 性 別
職 務(wù) 職 稱
畢業(yè)學校、專業(yè)
身份證號
擬在本項目
任職
執(zhí)業(yè)資格證
執(zhí)業(yè)資格證
書號
近____年承擔項目情況
時間
類似項目名
稱
擔任職務(wù)
項目單位名稱及
電話
供應(yīng)商名稱(公章)：________________
法定代表人或授權(quán)代表(簽字或蓋章)：________________
日期：______年______月______日
說明：授權(quán)用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。64
五、投標標的物符合招標文件規(guī)定的證明文件
(示例略)
備注：提供第二章“投標人須知前附表”和第六章“項目需求”規(guī)定(包
括投標貨物的強制性認證、注冊等)的證明材料復(fù)印件。
六、其他資料
公章授權(quán)書（如有）
公章授權(quán)書
致：________________(采購人或采購代理機構(gòu))：
（供應(yīng)商名稱)，中華人民共和國合法企業(yè)，法定地
址： 。在參與 （項目名稱）（項目編
號）投標活動中，我公司授權(quán)投標專用章在此次活動中代為公章使用。
投標專用章所簽署的投標文件、澄清等，我公司承認并同意具備與我
公司公章簽署等同的法律的效力。
投標專用章簽署的所有文件、協(xié)議不因授權(quán)的撤銷而失效。
投標專用章： （蓋章）
公司公章： （蓋章）
供應(yīng)商法定代表人： （簽字或蓋章）
日 期： 年 月 日65
第二部分 技術(shù)部分
第六章 項目需求
一、項目概況
（一）項目編號：JMSW-2020-STLWWB；
（二）項目名稱：國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)、第一稅務(wù)分局、
第二稅務(wù)分局食堂勞務(wù)外包服務(wù)；
（三）預(yù)算金額：121萬元，超過預(yù)算為無效投標，其中：
1.國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂：最高限價為81萬元，超過最
高限價為無效投標
2.國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局食堂：最高限價為22萬元，
超過最高限價為無效投標
3.國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局食堂：最高限價為18萬元，
超過最高限價為無效投標
（四）服務(wù)期限：一年；
（五）服務(wù)內(nèi)容：為國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂、國家稅務(wù)
總局荊門市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局食堂和國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第二稅
務(wù)分局食堂勞務(wù)提供外包服務(wù)。具體為：
1、為國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂提供工作日早餐、中餐供
應(yīng)，確保約240人的用餐需求和內(nèi)部45間客房清潔服務(wù)工作。為公務(wù)接待、
會議培訓(xùn)、臨時工作任務(wù)等需要提供供餐服務(wù)和客房服務(wù)。
2、為國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局食堂提供工作日早
餐、中餐供應(yīng)，確保約88人(包含勞務(wù)派遣人員)的用餐需求。為公務(wù)接待、
會議培訓(xùn)、臨時工作任務(wù)等需要提供供餐服務(wù)。
3、為國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局食堂提供工作日早
餐、中餐供應(yīng)，確保約65人的用餐需求。為公務(wù)接待、會議培訓(xùn)、臨時工
作任務(wù)等需要提供供餐服務(wù)。
（六）服務(wù)地點：66
1.國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂：荊門市東寶區(qū)金蝦路21號
2.國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局食堂：湖北省荊門市五一
路13號。
3.國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局食堂：湖北省荊門市掇刀
區(qū)白廟路66號。
（七）合同價款：采取固定總價模式，具體價格以合同簽訂價格為準。
（八）投標報價:投標報價不得低于荊門市現(xiàn)行最低工資標準、最低社
保標準、基本物業(yè)企業(yè)稅金標準為核算依據(jù)，超出此范圍做無效標處理。
投標人的從業(yè)人員工資、社會保險、福利及其他待遇均由投標人發(fā)放。投
標人派遣的從業(yè)人員引發(fā)的勞動爭議和產(chǎn)生的相關(guān)責任，由投標人自行承
擔。
二、具體服務(wù)內(nèi)容及標準
（一）采購人提供場地及食堂生產(chǎn)必須的設(shè)施、設(shè)備、水電氣等，中
標人提供專業(yè)管理團隊及服務(wù)人員，按采購人要求提供餐飲服務(wù)和內(nèi)部客
戶服務(wù)。
（二）供餐方式及標準：
中標人負責日常餐飲服務(wù)、接待餐飲服務(wù)以及職工食堂室內(nèi)外的衛(wèi)生
保潔、日常運營、設(shè)備維護保養(yǎng)等工作。
（三）客房清潔服務(wù)要求
中標人須為國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂提供內(nèi)部45間客房清
潔服務(wù)工作，服務(wù)要求為：
1.每天根據(jù)賓客起居情況對客房及時進行清理。
2.衛(wèi)生工作要嚴格按操作規(guī)程進行，衛(wèi)生工具要注意保養(yǎng)，不得混用。
3.認真執(zhí)行茶具、潔具消毒制度，消毒后的茶、潔具要加套、加封條，
防止再次污染。
4.清理房間嚴禁擺弄賓客物品，必須移動時，要恢復(fù)原狀，清理后要
注意鎖好門窗，確保賓客財務(wù)安全。
三、人員配備要求67
1.國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂：項目經(jīng)理、大廚師、廚師、
雜工、領(lǐng)班、餐廳服務(wù)員、客房服務(wù)員等服務(wù)人員16人（其中1名紅案廚師
安排在象山辦公區(qū)食堂工作，其余15名服務(wù)人員在機關(guān)食堂工作）。
2.國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局食堂：廚師2名(需會紅案
和白案)，服務(wù)人員2名。
2.國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局食堂：廚師2名(需會紅案
和白案)，服務(wù)人員1名。
四、人員崗位服務(wù)要求
1.管理人員
1.1崗位設(shè)置：項目經(jīng)理1人，派駐的項目經(jīng)理應(yīng)具有服務(wù)類證書。
1.2工作內(nèi)容：負責國家稅務(wù)總局荊門市稅務(wù)局機關(guān)食堂、國家稅務(wù)
總局荊門市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局和第二稅務(wù)分局食堂的綜合管理。
1.3崗位要求：
1.3.1負責日常管理工作，主動與采購人溝通，及時安排檢查各班組
工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，每月匯總各崗位人員完成任務(wù)情況向采購人匯
報。
1.3.2負責員工的考核、輪休等日常工作管理，制定項目部員工績效
考核體系，并據(jù)實進行獎罰，做好日常工作的考勤、記錄、檢查并存檔。
1.3.3負責員工的形象管理，按要求統(tǒng)一著裝、掛牌服務(wù)，在工作中態(tài)
度禮貌、用語文明。
1.3.4負責協(xié)調(diào)與采購人的關(guān)系，建立一條良好的溝通渠道，學習相
關(guān)文化知識，充實業(yè)務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量。
1.3.5及時處理解決突發(fā)事件，完成公司及采購人交辦的其他臨時性
工作。
2.廚師
2.1崗位設(shè)置：共11人。
2.2工作內(nèi)容：食品烹調(diào)制作、每周菜譜的制定、搞好飲食衛(wèi)生、做
好定期消毒工作等。68
2.3崗位要求：
2.3.1負責食堂烹調(diào)制作，增加花色品種。
2.3.2計劃用料，精工細作，提高烹調(diào)技術(shù)，改善制作方法，做到色、
香、味俱佳。
2.3.3參與每周菜譜的制定。
2.3.4虛心聽取員工對伙食的意見，研究改善伙食的措施。
2.3.5搞好飲食衛(wèi)生，定期檢查食堂倉庫物品質(zhì)量，防止食物中毒。
2.3.6做好安全防范工作，定期消毒。
3.雜工
3.1崗位設(shè)置：共1人。
3.2工作內(nèi)容：服務(wù)范圍內(nèi)的整理、整頓、清潔、清掃等。
3.3崗位要求：
3.3.1保證食堂菜品質(zhì)量，做到一洗、二清、三消毒。
3.3.2確保食材中無蟲、無雜物、無泥沙，備用食材隔墻離地、碼放整
齊。
3.3.3保證每餐餐具潔凈消毒，就餐環(huán)境通風、干凈。
3.3.4保持積極、熱情的工作態(tài)度。
3.3.5執(zhí)行本崗位工作（整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)、安全、節(jié)約、
學習）。
4.領(lǐng)班
4.1崗位設(shè)置：共1人。
4.2工作內(nèi)容：在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對其負責和報告工作。
4.3崗位要求：
4.3.1協(xié)助經(jīng)理制定服務(wù)標準和工作程序，確保這些服務(wù)程序和標準的
實施。
4.3.2負責員工的工作安排和配調(diào)，作好交接班的工作，編排員工班次
和休息日，負責對員工的考勤工作。
4.3.3負責對生產(chǎn)和服務(wù)工作的督促、巡查。69
4.3.4嚴格執(zhí)行《食品管理法》，保證衛(wèi)生環(huán)境，及餐具衛(wèi)生。
4.3.5督促員工遵守各項規(guī)章制度及安全條例，確保環(huán)境清潔、美觀舒
適。
5.餐廳服務(wù)員
5.1崗位設(shè)置：共7人。
5.2工作內(nèi)容：做好餐前準備、餐后服務(wù)和餐后收尾等工作。
5.3崗位要求：
5.3.1按照規(guī)格標準，布置餐廳和餐桌，做好開餐前的準備工作。。
5.3.2確保所用餐具、玻璃器皿等清潔、衛(wèi)生、明亮、無缺口。桌布、
餐巾干凈、挺括、無破損、無污跡。
5.3.3協(xié)助廚師長把好質(zhì)量關(guān)，如裝盤造型、菜的冷熱程度等。
6.客房服務(wù)員
6.1崗位設(shè)置：共2人。
6.2工作內(nèi)容：工作車擺放、鋪床、打掃房間、清理垃圾等。
6.3崗位要求：
6.3.1每天根據(jù)賓客起居情況對自己所負責區(qū)域及時進行清理。
3.3.2備好工作車，車上放每天準備更換的棉織品和消耗品，工作車在
工作時一律擋在所清掃房間的門口，車上物品碼放整齊，拿取方便，不臟
不亂，保持車簾和抹布袋干凈無破損。
6.3.3衛(wèi)生工作要嚴格按操作規(guī)程進行，衛(wèi)生工具要注意保養(yǎng)，不得混
用。
6.3.4認真執(zhí)行茶具、潔具消毒制度，消毒后的茶具、潔具要加套、加
封條，防止再次污染。
6.3.5清理房間嚴禁擺弄賓客物品，必須移動時，要恢復(fù)原狀，清理后
要注意鎖好門窗，確保賓客財務(wù)安全。
五、所有配備人員要求
（一）派駐的項目經(jīng)理應(yīng)具有服務(wù)類證書，能做好與采購人的溝通和
協(xié)調(diào)工作。年齡在45周歲以下，有較強的管理能力和工作經(jīng)驗，能夠充分70
調(diào)動全體員工的積極性，善于管理、善于溝通。
（二）廚師具備廚師資格證，中式烹飪高級技師1名，高級工（含）以
上廚師7名，年齡在50歲以下，身高172cm以上男性，無違法犯罪記錄史，
持有戶口所在地出具的身份證明。
（三）雜工年齡要求在50歲以下，形象端正，吃苦耐勞。
（四）領(lǐng)班、餐廳服務(wù)員要求在35歲以內(nèi)、客房服務(wù)員要求在40歲以
內(nèi)，專業(yè)技能過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
（五）中標人擬派的所有人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)、崗上跟班學習，考
核合格后才能獨立上崗，主要崗位必須具備勞動部門頒發(fā)的上崗證。
（六）中標人負責所有服務(wù)人員的著裝，服務(wù)人員按服務(wù)類型分別按
荊門市的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一著裝，掛牌上崗。
（七）中標人應(yīng)認真挑選服務(wù)人員，搞好政治審查和健康檢查。服務(wù)
人員必須持有“健康證”方可上崗，如遇有傳染疾病或突發(fā)重病要及時更
換。所有服務(wù)人員應(yīng)具備較好的政治素質(zhì)、思想道德品質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)，不
能有不良嗜好(提供基本情況登記表及身份證復(fù)印件)。本人及其直系親屬
無違法犯罪記錄史，無違法劣跡，未參加非法組織或非法活動(本人需要居
住地所在地派出所提供相關(guān)證明)。
六、其它要求
（一）中標人需協(xié)助采購人辦理衛(wèi)生許可證等相關(guān)證明材料
（二）中標人接到中標通知后與采購人簽訂合同。服務(wù)對象以招標文
件要求和投標文件承諾的服務(wù)指標制定考核標準，并對中標人的服務(wù)和管
理水平、人員在崗和食品的安全、操作工具的保養(yǎng)、飯菜質(zhì)量和安全衛(wèi)生
等項目進行不定期抽查，結(jié)合定期向機關(guān)干部征求意見的情況，實行嚴格
的考核，考核結(jié)果作為是否扣除違約金或提前終止合同的依據(jù)。3.稅務(wù)局食堂勞務(wù)外包項目-公開招標文件.pdf
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