四川省成都市天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目公開招標(biāo)中標(biāo)公告
系統(tǒng)發(fā)布時間：2020-06-22 16:58
| 采購項目名稱 | 四川省成都市天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目 |
| 采購項目編號 | 5101862020000122 |
| 采購方式 | 公開招標(biāo) |
| 行政區(qū)劃 | 四川省成都市天府新區(qū) |
| 代理機(jī)構(gòu) | 四川世科工程咨詢有限公司 |
| 代理機(jī)構(gòu)地址 | 成都市高新區(qū)天府三街288號大有智慧廣場邁普大廈10樓1010室 |
| 代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式 | 李蘋，028-61032618 |
| 采 購 人 | 四川省成都市天府新區(qū)新興街道辦事處 |
| 采購人地址 | 成都天府新區(qū)新興街道晨曦街16號 |
| 采購人聯(lián)系方式 | 028-85600001 |
| 項目聯(lián)系人 | 吳先生 |
| 項目聯(lián)系電話 | 028-61032618 |
| 公告發(fā)布時間 | 2020-06-22 16:58 |
| 項目包個數(shù) | 1 |
| 開標(biāo)時間 | 2020-06-19 11:00 |
| 中標(biāo)日期 | 2020-06-22 13:30 |
| 本項目招標(biāo)公告日期 | 2020-05-27 13:30 |
| 總中標(biāo)金額（元） | 2437776 |
| 中標(biāo)詳細(xì)內(nèi)容 | 標(biāo)的名稱：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目;規(guī)格型號：/;數(shù)量：1;單價：2437776元;服務(wù)要求：1、本項目服務(wù)期限為合同簽訂后一年。 2、付款方式：按月付款，轉(zhuǎn)賬支付。采購人據(jù)實與中標(biāo)人結(jié)算，若當(dāng)日用餐人數(shù)超過保底人數(shù)（保底用餐人數(shù)早餐 285 人，晚餐285人），則超出的人數(shù)按中標(biāo)的單日餐標(biāo)報價據(jù)實結(jié)算。 3、驗收標(biāo)準(zhǔn)及要求：按照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）和根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件的質(zhì)量要求和服務(wù)指標(biāo)、投標(biāo)文件及承諾以及合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。. |
| 中標(biāo)供應(yīng)商信息 | 供應(yīng)商名稱：成都市愉悅后勤服務(wù)有限公司;供應(yīng)商地址:成都市雙流區(qū)東升街道廣都大道189號大成天府景秀3棟1層9號;中標(biāo)金額:2437776. |
| 代理機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn) | 代理服務(wù)費參照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》(發(fā)改價格【2015】299 號)和(2002)1980號文件收取， |
| 代理機(jī)構(gòu)收費金額 | 28000元 |
| 評標(biāo)委員會成員名單 | 周菊芳（業(yè)主代表）、林莉、劉琳、李瑜、羅林 |
| 項目用途、簡要技術(shù)要求及合同履行日期 | 詳見招標(biāo)文件 |
| 其它補(bǔ)充事宜 | 無 |
| 候選人公告鏈接 | http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/shiji_gkzbcg/2c9240ea72486eea01724ad14957069e.html |
| 采購人和評審專家的推薦意見（采用書面推薦供應(yīng)商參加的采購活動必填） | 無 |
| 是否協(xié)議或定點采購 | 否 |
| 行業(yè)劃分 | H621 |
| 評審情況 | 附件 |
| 備注 | 1、計劃編號：20200114；2、采購品目：C0702（餐飲服務(wù)）；3、財政監(jiān)督部門：天府新區(qū)財政局，監(jiān)督電話：028-61889702；4、本結(jié)果公告期限為：1個工作日；5、本項目采購預(yù)算為：人民幣 2482920元/年，最高限價為：人民幣 2482920元/年，報價超過最高限價或單價最高限價的為無效響應(yīng)文件；6、采購項目需要落實的政府采購政策：中小企業(yè)、小微企業(yè)、殘疾人企業(yè)等 ， 本項目屬于政府采購信用融資項目，詳情見：http://gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action?id=2360863&tn ；7、四川省正在推進(jìn)政府采購供應(yīng)商信用融資工作，相關(guān)要求詳見《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123 號）、《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》（成財采〔2019〕17 號）等有關(guān)規(guī)定，上述文件請在四川政府采購網(wǎng)查詢。 |
| PPP項目標(biāo)識 | 否 |
守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
招 標(biāo) 文 件
項目名稱：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目
招標(biāo)編號： 5101862020000122
四川世科工程咨詢有限公司
成都天府新區(qū)新興街道辦事處
共同編制
二〇二〇年五月守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
1
目 錄
第1章 投標(biāo)邀請................................................................................................................2
第2章 投標(biāo)人須知...........................................................................................................4
2.1投標(biāo)人須知附表.............................................................................................................................4
2.2總則..................................................................................................................................................7
2.3招標(biāo)文件..........................................................................................................................................9
2.4投標(biāo)文件........................................................................................................................................10
2.5開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo).......................................................................................................................16
2.6簽訂及履行合同和驗收...............................................................................................................18
2.7投標(biāo)紀(jì)律要求................................................................................................................................19
2.8資金支付........................................................................................................................................20
2.9詢問、質(zhì)疑和投訴.......................................................................................................................21
第3章 投標(biāo)文件格式.....................................................................................................22
3.1資格性響應(yīng)文件...........................................................................................................................23
3.2技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件...............................................................................................................33
第4章 招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求....................................................................42
第5章 資格性審查.........................................................................................................58
第6章 評標(biāo)辦法.............................................................................................................60
6.1總則................................................................................................................................................60
6.2評標(biāo)方法........................................................................................................................................61
6.3評標(biāo)程序........................................................................................................................................61
6.4評標(biāo)爭議處理規(guī)則.......................................................................................................................64
6.5招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核評標(biāo)結(jié)果...............................................................................................65
6.6評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)...........................................................................................................................65
6.7廢標(biāo)................................................................................................................................................68
6.8定標(biāo)................................................................................................................................................68
6.9 評分標(biāo)準(zhǔn).......................................................................................................................................60
6.10評審專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律.....................................................................63
第7章 政府采購合同.....................................................................................................71守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
2
第1章 投標(biāo)邀請
四川世科工程咨詢有限公司受成都天府新區(qū)新興街道辦事處委托，擬對成都天府新區(qū)新
興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加
投標(biāo)。
一、招標(biāo)編號： 5101862020000122
二、招標(biāo)項目：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目
資金來源及預(yù)算金額：財政性資金，預(yù)算金額:2482920元/年；服務(wù)期限：一年；采購
品目：C0702。
三、招標(biāo)項目簡介
詳細(xì)的技術(shù)、商務(wù)及其他要求見第4章。
四、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備的條件
（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；
（三）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；
（六）供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（八）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
（九）投標(biāo)人須具有《食品經(jīng)營許可證》或《食品流通許可證》。
五、招標(biāo)文件購買時間及地點
招標(biāo)文件購買時間：2020年05月28日至2020年06月03日（北京時間，法定公日、
法定節(jié)假日除外，每日09：00時至17：00時）。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
3
招標(biāo)文件售價：人民幣300元/份（招標(biāo)文件售后不退,投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。
招標(biāo)文件發(fā)售方式（兩種發(fā)售方式2選1）：
1、網(wǎng)上發(fā)售。在本項目采購文件獲取時間期內(nèi)，在本公司官方網(wǎng)站www.scskgc.com在
線購買,具體購買流程詳請見網(wǎng)站的"供應(yīng)商服務(wù)系統(tǒng)”，關(guān)于"供應(yīng)商服務(wù)系統(tǒng)”的使用問題
可以在www.scskgc.com操作手冊。注冊及網(wǎng)上報名咨詢電話:028-61032618。
2、現(xiàn)場報名。在本項目采購文件獲取時間期內(nèi)，在成都市高新區(qū)天府三街288號大有
智慧廣場邁普大廈10樓1010室現(xiàn)場購買。購買招標(biāo)文件時必須攜帶：1.供應(yīng)商為法人或者
其他組織的提供加蓋單位公章的介紹信原件和加蓋單位公章的被介紹人身份證復(fù)印件（需注
明項目名稱及項目編號）；2.供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證復(fù)印件。
六、投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間(北京時間)
(一) 投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：2020年06月17日上午11:00。
(二) 投標(biāo)文件應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予
接收。本次招標(biāo)不接受以電子郵件、傳真及郵寄方式遞交的投標(biāo)文件。
七、投標(biāo)文件遞交地點及開標(biāo)地點
成都市高新區(qū)天府三街288號大有智慧廣場邁普大廈10樓1010室本項目開標(biāo)室。
八、本投標(biāo)邀請在“四川政府采購網(wǎng)”上以公告形式發(fā)布
九、聯(lián)系方式
采購人：成都天府新區(qū)新興街道辦事處；
地址：成都天府新區(qū)新興街道晨曦街16號；
聯(lián)系人：閔老師；
聯(lián)系電話：028-85600001；
采購代理機(jī)構(gòu)：四川世科工程咨詢有限公司；
地 址：成都市高新區(qū)天府三街288號大有智慧廣場邁普大廈10樓1010室；
聯(lián)系人：吳老師；
聯(lián)系電話：028-61032618轉(zhuǎn)8004；
傳 真：028-61032618；守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
4
第2章 投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知附表
序號 應(yīng)知事項 說明和要求
1.
采購預(yù)算（實質(zhì)性
要求）
本項目采購預(yù)算為：人民幣 2482920元/年。報價超過采購預(yù)算的，
投標(biāo)為無效投標(biāo)。
2.
最高限價（實質(zhì)性
要求）
本項目最高限價為：人民幣 2482920元/年。早餐單價最高限價10
元/人/天，午餐單價最高限價報價23元/人/天。報價超過最高限價或
單價最高限價的，投標(biāo)為無效投標(biāo)。
3.
低于成本價不正
當(dāng)競爭預(yù)防措施
（實質(zhì)性要求）
評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人
的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評
標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)
人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處
理。
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)
商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型
予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)
成事項詳細(xì)陳述?！救敉稑?biāo)文件未附財務(wù)報告的，則還需提供完整的
財務(wù)狀況報告（含三表一附注）】
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋單位公章，否則無效。書面說
明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確
認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供
應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專
業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)
商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕（包括未在規(guī)定
時間內(nèi)提供的）提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理
性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
5
序號 應(yīng)知事項 說明和要求
4.
小微企業(yè)價格扣
除
一、小微企業(yè)價格扣除
1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181
號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)給予10%的價格扣除，用扣除后的價
格參與評標(biāo)。
2、參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
5. 監(jiān)獄企業(yè)
１、根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫
[2014]68號）的規(guī)定，對監(jiān)獄企業(yè)給予10%的價格扣除，用扣除后的
價格參與評標(biāo)。
２、監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生
產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的生產(chǎn)廠商屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件。
6.
殘疾人福利性單
位
1、根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》
（財庫[2017]141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型和微型企
業(yè)，對殘疾人福利性單位給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與
評標(biāo)。
2、投標(biāo)人應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
7.
失信企業(yè)報價加
成或者扣分
對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33
號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活
動中實行直接從總分中扣除5分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制
累加制，直至總分扣完為止。
8. 評標(biāo)情況公告
所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的
總得分和分項匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購
結(jié)果公告欄中予以公告。
9. 投標(biāo)保證金 本項目不作要求。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
6
序號 應(yīng)知事項 說明和要求
10. 履約保證金
本項目履約保證金為合同總價的5%。
履約保證金的提交方式：甲乙雙方在合同簽訂前乙方向甲方提交。
11. 采購文件咨詢 聯(lián)系人：吳老師。 聯(lián)系電話：61032618
12.
開標(biāo)、評標(biāo)工作咨
詢
聯(lián)系人：吳老師。 聯(lián)系電話：61032618
13. 中標(biāo)通知書領(lǐng)取
中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證
件到四川世科工程咨詢有限公司領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
聯(lián)系人：李老師。 聯(lián)系電話：61032618
地址：成都市高新區(qū)天府三街288號大有智慧廣場邁普大廈10樓1010
室。
14.
供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑
（一）詢問：根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由四川世科工程咨
詢有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
（二）質(zhì)疑：根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于采購文件的質(zhì)疑由四川世
科工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)；對于采購過程的質(zhì)疑由四川世科工程
咨詢有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)；對于采購結(jié)果的質(zhì)疑由四川世科工程咨詢有
限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人：李老師。 聯(lián)系電話：61032618
地址：成都市高新區(qū)天府三街288號大有智慧廣場邁普大廈10樓1010
室。
郵編：610020。注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供
應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
15. 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
7
序號 應(yīng)知事項 說明和要求
16.
開標(biāo)時遞交的資
料
(1)開標(biāo)一覽表1份（單獨密封）；
(2)資格性響應(yīng)文件一正兩副；技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件一正兩副(副本
可采用正本的復(fù)印件)；
(3)電子文檔1份；
逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件和開標(biāo)一覽表將
被拒收。
17. 招標(biāo)代理服務(wù)費
代理服務(wù)費參照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)
價格的通知》(發(fā)改價格【2015】299號)和(2002)1980號文件收取，
代理費為：28000元。由中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付?？刹扇‖F(xiàn)金
支付或銀行轉(zhuǎn)賬。銀行轉(zhuǎn)賬相關(guān)信息如下：
開戶單位：四川世科工程咨詢有限公司
開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司雙流分行
銀行帳號：51001527908051528329
轉(zhuǎn)賬事由：5114212020000303項目成交服務(wù)費
18. 信用融資
四川省正在推進(jìn)政府采購供應(yīng)商信用融資工作，相關(guān)要求詳見《四川
省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川
財采〔2018〕123號）等有關(guān)規(guī)定，上述文件請在四川政府采購網(wǎng)查
詢。
2.1總則
2.1.1 適用范圍
本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)所敘述的貨物以及服務(wù)采購項目。
2.1.2 有關(guān)定義
一、“采購人”和“甲方”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。
本次招標(biāo)的采購人是成都天府新區(qū)新興街道辦事處。
二、“采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
8
標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是四川世科工程咨詢有限公司。
三、“招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
四、“投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及服務(wù)的供應(yīng)商，
“乙方”系指中標(biāo)的供應(yīng)商。
2.1.3 合格的投標(biāo)人（實質(zhì)性要求）
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：
一、本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；
二、向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件并登記備案；（由代理機(jī)構(gòu)向評標(biāo)小組提供供應(yīng)商
購買招標(biāo)文件情況表，表格內(nèi)容包含項目名稱、包件號、購買招標(biāo)文件供應(yīng)商名稱、購
買日期）
三、遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；
四、招標(biāo)文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.1.4 拒絕參加本次采購活動的供應(yīng)商
根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125
號）的要求，本代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”等網(wǎng)站查詢供應(yīng)商
在報名之日前的信用記錄，將以紙質(zhì)截圖或?qū)⒔貓D保存至電子介質(zhì)的形式留存。拒絕列入失
信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)
商報名參加本項目的采購活動。若因供應(yīng)商為事業(yè)單位、團(tuán)體組織、自然人等原因，在“信
用中國”網(wǎng)站等渠道未查詢到信息的，視為未被列入失信記錄。
2.1.5 投標(biāo)費用（實質(zhì)性要求）
投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)參加投標(biāo)的全部費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位均無義務(wù)
和責(zé)任承擔(dān)這些費用。
2.1.6 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性檢查、符合性檢查的不同投標(biāo)
人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)
人推薦資格；評審得分相同的，報價最低的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同且報
價相同的，由評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽?。ǜ鶕?jù)采購人的采購需求確定）的方式確定一個投標(biāo)守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
9
人獲得中標(biāo)候選人推薦資格。
利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商
不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或
者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家
符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。
前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測
等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)
在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件
中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)
容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
利害關(guān)系代理人處理。2家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托
同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無
效處理。
2.2招標(biāo)文件
2.2.1 招標(biāo)文件的構(gòu)成
一、招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重要依據(jù)。招
標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定
和注意事項以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：
(一) 投標(biāo)邀請；
(二) 投標(biāo)人須知；
(三) 投標(biāo)文件格式；
(四) 招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求；
(五) 資格性審查；
(六) 評標(biāo)辦法；
(七) 政府采購合同；
二、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)
人沒有對招標(biāo)文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)所產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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2.2.2 招標(biāo)文件的澄清和修改
一、在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位無論出于何種原因，可以對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或
者修改。
二、澄清或者修改的內(nèi)容，招標(biāo)采購單位應(yīng)通知所有購買了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，同
時在“四川政府采購網(wǎng)”上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
三、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，招標(biāo)采購單位
發(fā)布公告并通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前、提交資格預(yù)審申請文件
截止時間至少3日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止
時間。
四、投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購單位
構(gòu)提出申請，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出
澄清或質(zhì)疑的，將視為完全認(rèn)同本招標(biāo)文件的要求。
五、招標(biāo)文件中編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修
改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時間先后順序的，按有利于投標(biāo)人的原則進(jìn)行處理。
六、在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)
時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間通知所有購買了招標(biāo)
文件的潛在供應(yīng)商，同時在“四川政府采購網(wǎng)”上發(fā)布變更公告。
2.2.3 答疑會和現(xiàn)場考察
一、根據(jù)采購項目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截
止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。組織現(xiàn)場考察或
者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
二、供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
2.3投標(biāo)文件
2.3.1 投標(biāo)文件的語言（實質(zhì)性要求）
一、投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文
件均須使用中文，投標(biāo)文件中所附或引用的外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)
人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，則法定代表人的簽字和護(hù)照除外）
二、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
2.3.2 計量單位（實質(zhì)性要求）
除技術(shù)參數(shù)及要求中另有規(guī)定外，本采購項目的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。
2.3.3 投標(biāo)貨幣（實質(zhì)性要求）
本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。
2.3.4 聯(lián)合體投標(biāo)（實質(zhì)性要求）
本次政府采購活動不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
2.3.5 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）
一、投標(biāo)人在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提
出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或
其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
二、采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
三、投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相
關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，
并提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的
使用權(quán)）。
四、如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知
識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
2.3.6 投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件分為資格性響應(yīng)文件和技
術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成
的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：
一、資格性響應(yīng)文件：
（一）投標(biāo)函；
（二）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料；
（三）健全的財務(wù)會計制度的證明材料；守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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（四）投標(biāo)人繳納稅收的證明材料；
（五）投標(biāo)人繳納社會保障資金的證明材料 ；
（六）承諾；
（七）法定代表人身份證明書；
（八）法定代表人授權(quán)書原件；（投標(biāo)文件均由供應(yīng)商法定代表人簽字的可不提供）
（九）采購人對法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件無要求，投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照或
法人證書即可，可不提供其他證明材料；
（十）投標(biāo)人須具有《食品經(jīng)營許可證》或《食品流通許可證》。
二、技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件：
（一）開標(biāo)一覽表；
（二）中小企業(yè)申明函（如未提供中小企業(yè)聲明函的，則其投標(biāo)報價不能享受招標(biāo)文件
規(guī)定的價格扣除，但不影響投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性）；
（三）殘疾人福利性單位聲明函（如未提供殘疾人福利性單位聲明函的，則其不能享受
招標(biāo)文件規(guī)定的價格扣除，但不影響投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性）；
（四）投標(biāo)人基本情況表；
（五）商務(wù)條款偏離表；
（六）技術(shù)、服務(wù)條款偏離表；
（七）類似項目業(yè)績一覽表；
（八）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料（如有）。
三、開標(biāo)一覽表單獨密封一份。
四、電子文檔一份。
供應(yīng)商還須另外提供與投標(biāo)文件相一致的電子文檔一份。（供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件后電子
文檔概不退還，電子文檔與投標(biāo)文件不一致的，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)，但不影響有效性）。
2.3.7 投標(biāo)文件格式
一、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第3章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。
二、對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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2.3.8 投標(biāo)報價
一、投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人
完成本項目所需的一切費用。
二、投標(biāo)人每種貨物及服務(wù)內(nèi)容只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變
的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。
三、投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：
（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)
一覽表（報價表）為準(zhǔn)；
（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單
價；
（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后
產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。
出現(xiàn)本條第（四）項規(guī)定情形，單價匯總金額比總價金額高，且超過政府采購預(yù)算或者
本項目最高限價的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理；單價匯總金額比總價金額高，但
未超過政府采購預(yù)算或者本項目最高限價的，應(yīng)以單價匯總金額作為價格評分依據(jù)。
2.3.9 投標(biāo)保證金（本項目不適用）
一、投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并將銀行下賬
回單復(fù)印件或本代理機(jī)構(gòu)出具的保證金收據(jù)復(fù)印件或加蓋本代理機(jī)構(gòu)財務(wù)專用章的保證金
交納證明材料原件作為有效的投標(biāo)保證金交納憑證附在投標(biāo)文件里，并作為其投標(biāo)的一部
分，未按要求提供將作無效投標(biāo)處理。
二、未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的
投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號后5個工作日內(nèi)全額退還。
（注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以
延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予
退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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三、發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金：
（1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的；
（2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的；
（3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的；
（4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；
（5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的（招標(biāo)文件規(guī)定該
項目無履約保證金的除外）；
（6）投標(biāo)人提供虛假資料的；
（7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
2.3.10 投標(biāo)有效期（實質(zhì)性要求）
一、投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止之日起90天。投標(biāo)有效期短于此規(guī)定期限的或不作響應(yīng)的，
則其投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)文件處理。
二、因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。
投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損
失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改
投標(biāo)文件。
三、因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延
長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給
投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不
能修改投標(biāo)文件。
2.3.11 投標(biāo)文件的印制和簽署
一、投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本1份、副本2份（即資格性響應(yīng)文件正本1份、副本2
份，技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件正本1份、副本2份）、“開標(biāo)一覽表”1份、電子文檔1份。
若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
二、投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，投標(biāo)文件應(yīng)由
投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的代理人在招標(biāo)文件要求的地方簽字或加蓋單
位公章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件，用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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原件。
三、投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的
法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。
四、投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊（不能使用訂書釘或活頁夾裝訂，
不能是散頁；對投標(biāo)文件的修改或撤回的書面通知除外）。
五、投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。（說明：1、招
標(biāo)文件中要求提供復(fù)印件證明材料的，系指提供原件的影印件。2、招標(biāo)文件中要求提供復(fù)
印件加蓋單位公章的證明材料的，復(fù)印件所在頁按要求加蓋了公章或復(fù)印件為多頁但至少有
一頁按要求加蓋了公章的，視為滿足復(fù)印件加蓋公章的要求。）
六、投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制（表、圖及證件可以除外），并逐頁編碼。
2.3.12 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
一、投標(biāo)文件標(biāo)注要求：
1、投標(biāo)文件封面標(biāo)注要求：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人
名稱、招標(biāo)編號、項目名稱、日期及包件號并在封面上清晰地標(biāo)注正本或副本字樣。開標(biāo)一
覽表封面注明供應(yīng)商名稱、項目編號、項目名稱、日期及包件號（如有分包）及開標(biāo)一覽表
字樣。電子文檔封面注明供應(yīng)商名稱、項目編號、項目名稱、日期及包件號及電子文檔字樣。
2、投標(biāo)文件密封袋標(biāo)注要求：投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、
項目名稱、日期及包件號。
3、標(biāo)注格式詳見招標(biāo)文件第三章。
二、投標(biāo)文件密封要求：
資格性響應(yīng)文件和技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件及“開標(biāo)一覽表”均需單獨密封。其中，資格
性響應(yīng)文件的正本和副本可密封在一起也可單獨密封；技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件的正本和副本
可密封在一起也可單獨密封。
2.3.13 投標(biāo)文件的遞交
一、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前將投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地
點，投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕接收。
二、遞交投標(biāo)文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、包件號應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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稱和招標(biāo)文件的文號、包件號一致。但是，投標(biāo)文件實質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的
文號、包件號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清
材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。
三、因招標(biāo)文件的修改推遲投標(biāo)截止日期的，按采購代理機(jī)構(gòu)書面通知修改的時間遞
交。
四、本次招標(biāo)不接收以電子郵件、傳真及郵寄方式遞交的投標(biāo)文件。
2.3.14 投標(biāo)文件的修改和撤回
一、投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面
通知須在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)開標(biāo)地點。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
二、投標(biāo)人修改或撤回的書面通知，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代理人簽署并蓋投標(biāo)人公
章。修改書應(yīng)按投標(biāo)人須知中“投標(biāo)文件的包裝和密封、標(biāo)注”的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)
注，并在每個包裝的最外層標(biāo)明“修改投標(biāo)文件”字樣。
在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)的，將按
照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
2.4開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
2.4.1 開標(biāo)
一、開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點公開進(jìn)行。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，評標(biāo)專家
不參加開標(biāo)活動。
二、開標(biāo)時，可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
三、開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確
認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按
照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。
投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封
情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對其他投
標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標(biāo)
現(xiàn)場記錄人員予以記錄，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。
四、開標(biāo)時，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準(zhǔn)；單價金額有明顯小
數(shù)點錯誤的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。
五、投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同
文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
六、所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)
在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于宣讀錯誤，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，當(dāng)場
予以更正。
2.4.2 開評標(biāo)過程存檔
開標(biāo)和評標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。
2.4.3 評標(biāo)情況公告
所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總
得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
2.4.4 中標(biāo)通知書
一、中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
二、投標(biāo)人中標(biāo)后，拒絕領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，招標(biāo)采購單位將于中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起
兩個工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按照投標(biāo)人投標(biāo)文件中的地址發(fā)出中標(biāo)通知書。
三、中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中
標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
四、中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定
的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無
效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采
購活動。
五、中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商可憑有效身份證明證件到四川世科工程咨詢有限公司
領(lǐng)取中標(biāo)通知書。聯(lián)系人：李老師，聯(lián)系電話：028-61032618。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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2.5簽訂及履行合同和驗收
2.5.1 簽訂合同
一、中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的
原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)
行處理。
二、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人
私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件
確定的事項進(jìn)行修改。
三、中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人
之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。
四、中標(biāo)人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一份）送采購代理機(jī)構(gòu)。聯(lián)
系人：李老師，聯(lián)系電話：028-61032618。
五、詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽
訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。
2.5.2 合同分包
本項目不允許分包。
2.5.3 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）
本項目不允許轉(zhuǎn)包。
2.5.4 采購人增加合同標(biāo)的的權(quán)利
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合
同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超
過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政
府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必
須與原政府采購合同一致。
2.5.5 履約保證金
一、中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前以轉(zhuǎn)賬、電匯等非現(xiàn)金方式向采購人交納規(guī)定金額的履約保守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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證金；
二、如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，
且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。
2.5.6 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起二個工作日內(nèi)，將
政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府
采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
2.5.7 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起二個工作日
內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
2.5.8 履行合同
一、合同一經(jīng)簽訂，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同規(guī)定的義務(wù)。
二、在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》及合同條款的有
關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
2.5.9 驗收
按《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要
求組織驗收。
2.6投標(biāo)紀(jì)律要求
2.6.1 投標(biāo)人不得具有的情形
投標(biāo)人參加投標(biāo)不得有下列情形：
一、提供虛假材料謀取中標(biāo)；
二、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；
三、與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通；
四、向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；
五、在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判；
六、中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
七、未按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同；守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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八、將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；
九、提供假冒偽劣產(chǎn)品；
十、擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
十一、拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；
十二、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（一）-（十二）條情形之一的，
同時將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。
2.6.2 保密
一、不得透露有關(guān)潛在投標(biāo)人的任何情況。
二、有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及合同授予意向等情況都不得對外透露。
2.6.3 回避
在政府采購活動中，采購人員（在政府采購活動中需要依法回避的采購人員包括采購人
內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)
責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人）及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列
利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；
（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；
（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；
（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近
姻親關(guān)系；
（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
（六）供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者
采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申
請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
2.7資金支付
付款方式見第四章商務(wù)部分。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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2.8詢問、質(zhì)疑和投訴
一、詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》(主席令【2002】
第68號)、《中華人共和國政府采購法實施條例》(國務(wù)院令第658號)、《政府采購質(zhì)疑和
投訴辦法》(財政部令第94號)以及《關(guān)于貫徹落實<中華人民共和國政府采購法實施條例>
等的規(guī)定辦理。
二、供應(yīng)商提出的詢問，應(yīng)當(dāng)明確詢問事項，如以書面形式提出的，應(yīng)由供應(yīng)商簽字并
加蓋單位公章。
三、供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未
在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投
訴。
四、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
2.9其他
招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制
度規(guī)定執(zhí)行。本章和第六章中“6.1總則、6.2評標(biāo)方法、6.3評標(biāo)程序”規(guī)定的內(nèi)容條款，
在本項目投標(biāo)截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定
的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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第3章 投標(biāo)文件格式
一、本章所制投標(biāo)文件格式，除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的，一律不具有強(qiáng)
制性，但是，投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，評標(biāo)委員會將在評分時以
投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。
二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作解釋性
說明，不作為必填項。
三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無關(guān)，在
不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標(biāo)人可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.1資格性響應(yīng)文件
3.1.1 資格性響應(yīng)件密封包裝最外層格式
項目名稱：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目
招標(biāo)編號： 5101862020000122
資格性響應(yīng)文件
供應(yīng)商名稱： （加蓋單位公章）
日期： 年 月 日
3.1.2 資格性響應(yīng)文件封面格式
項目名稱：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目
招標(biāo)編號：5101862020000122
資格性響應(yīng)文件
（正本或副本）
供應(yīng)商名稱： （加蓋單位公章）
日期： 年 月 日
溫馨提示：
1.資格性響應(yīng)文件正本一份、副本二份；
2.資格性響應(yīng)文件應(yīng)單獨密封包裝，并于截止時間前送達(dá)指定地點。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.1.3 投標(biāo)函
四川世科工程咨詢有限公司：
我方全面研究了“成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目”（招標(biāo)編號：
5101862020000122 ）招標(biāo)文件，決定參加貴單位組織的本項目的投標(biāo)。我方授權(quán) （姓
名、職務(wù)）代表我方 （投標(biāo)人名稱）全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。
一、 我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物及服務(wù)，投標(biāo)報價
以《開標(biāo)一覽表》為準(zhǔn)。
二、 如果我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，否則將承擔(dān)由此產(chǎn)生的
一切責(zé)任。
三、 我方已知曉全部招標(biāo)文件的內(nèi)容，包括修改文件（如有）以及全部相關(guān)資料和有
關(guān)附件，并對上述文件均無異議。
四、 我方同意本招標(biāo)文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》 （川財采【2015】
33號文件）對我方可能存在的失信行為進(jìn)行的懲戒。
五、 我方承諾一旦我公司成為本項目中標(biāo)供應(yīng)商，將按照招標(biāo)文件的規(guī)定向四川世科
工程咨詢有限公司繳納代理服務(wù)費。
六、 我方愿意提供貴方可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供
和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的，并對此承擔(dān)一切法律后果。
七、 我單位聯(lián)系方式：
地址： 傳真： 郵政編碼：
投標(biāo)人名稱： （加蓋單位公章）
法定代表人或代理人： （簽字）守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.1.4 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力證明材料
注：①供應(yīng)商若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營
業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人
登記證書”；未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；③若為其他組織：提
供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；④若為自然人：提供“身份證明
材料”。以上均提供復(fù)印件。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.1.5 健全的財務(wù)會計制度的證明材料
注：①可提供2018年度或2019年度經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件（包含審計報告和審計報
告中所涉及的財務(wù)報表和報表附注），②也可提供2018年度或2019年度供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)
報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表），③也可提供截至投標(biāo)文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具
的資信證明（復(fù)印件），④供應(yīng)商注冊時間截至投標(biāo)文件遞交截止日不足一年的，也可提供
公司章程（復(fù)印件），⑤事業(yè)單位可提供單位內(nèi)部財務(wù)會計制度。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.1.6 投標(biāo)人繳納稅收的證明材料
注：提供繳納2020年任意時段的稅收憑證：繳納稅收的銀行電子回單或者稅務(wù)部門出
具的納稅證明或完稅證明或有效票據(jù)的復(fù)印件(新成立公司可提供相關(guān)承諾函原件，格式自
擬）。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.1.7 投標(biāo)人繳納社會保障資金的證明材料
注：提供繳納2020年任意時段的社保憑證：繳納社保的銀行電子回單或者社保部門出
具的社保繳納證明材料或有效票據(jù)復(fù)印件(新成立公司可提供相關(guān)承諾函原件，格式自擬）。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.1.8 承諾
四川世科工程咨詢有限公司：
我公司作為本次采購項目的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件的要求，在此鄭重承諾：
一、我公司具有良好的商業(yè)信譽(yù)。
二、我公司具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
三、我公司參加政府采購活動前三年內(nèi)（成立不足三年的，從成立之日起算），在經(jīng)營
活動中無重大違法記錄。（指因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)
照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）
四、我公司及我公司法定代表人或主要負(fù)責(zé)人不具有行賄犯罪記錄。
五、如對招標(biāo)文件有異議，已經(jīng)在投標(biāo)截止時間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對招
標(biāo)文件有異議的同時又參加投標(biāo)以求僥幸中標(biāo)或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。
六、參加本次采購活動，我公司不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中，同
時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
七、參加本次采購活動，我公司不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理
關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
八、我公司沒有為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)。
九、我公司如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規(guī)定
的記入誠信檔案的失信行為，將在投標(biāo)文件中全面如實反映。
十、我公司在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提
出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或
其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由我公司承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
十一、采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
十二、我公司如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，將在投標(biāo)文件中聲明，并提供
相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，我公司將提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，
并提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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使用權(quán)）。
十三、如采用我公司所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，則在投標(biāo)報價中已包括合法獲取該知
識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
十四、我公司符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
如違反以上承諾，本公司愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。
投標(biāo)人名稱： （加蓋單位公章）
法定代表人或代理人： （簽字）
日期： 年 月 日守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
31
3.1.9 法定代表人身份證明書
（法定代表人姓名） 在 （投標(biāo)人名稱） 處任 （職
務(wù)名稱） 職務(wù)，是 （投標(biāo)人名稱） 的法定代表人。
特此證明。
投標(biāo)人名稱： （加蓋單位公章）
日期： 年 月 日
注：后附法定代表人身份證復(fù)印件（身份證兩面均應(yīng)復(fù)?。┗蜃o(hù)照復(fù)印件（供應(yīng)商的法
定代表人為外籍人士的，則提供護(hù)照復(fù)印件），復(fù)印件加蓋單位公章。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
32
3.1.10 法定代表人授權(quán)委托書
四川世科工程咨詢有限公司：
（投標(biāo)人名稱）法定代表人____________授權(quán)委托___________為我的代理
人，參加貴單位組織的成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目（招標(biāo)編號：
5101862020000122 ）的投標(biāo)。代理人在本次招標(biāo)中所簽署的一切文件和處理的一切有關(guān)事
宜，我公司均予承認(rèn)，所產(chǎn)生的法律后果均由我單位承擔(dān)。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，本授權(quán)書自 年 月 日簽字生效，特此聲明。
法定代表人： （簽字或蓋法定代表人印章）
代理人： （簽字）
投標(biāo)人名稱： （加蓋單位公章）
注：1、后附代理人身份證復(fù)印件（身份證兩面均應(yīng)復(fù)?。┎⒓由w單位公章。2、供應(yīng)商
的投標(biāo)文件均由供應(yīng)商法定代表人簽字的，可不提供該附件的內(nèi)容。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.2技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件
3.2.1 技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)件密封包裝最外層格式
項目名稱：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目
招標(biāo)編號：5101862020000122
技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件
供應(yīng)商名稱： （加蓋單位公章）
日期： 年 月 日
3.2.2 技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件封面格式
項目名稱：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目
招標(biāo)編號：5101862020000122
技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件
（正本或副本）
供應(yīng)商名稱： （加蓋單位公章）
日期： 年 月 日
溫馨提示：
1.技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件正本一份、副本二份；
2.技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件應(yīng)單獨密封包裝，并于截止時間前送指定地點。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.2.3 開標(biāo)一覽表
項目名稱：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目
招標(biāo)編號： 5101862020000122
內(nèi)容 早餐 中餐
用餐天數(shù) 264天 264天
用餐人數(shù) 285人/天 285人/天
投標(biāo)報價（元/人/天)
小計（用餐天數(shù)*用餐人數(shù)*
投標(biāo)報價)
元 元
合計（元） 元
投標(biāo)報價合計（人民幣大寫）：
投標(biāo)人名稱： （加蓋單位公章）
法定代表人或代理人： （簽字）
日期： 年 月 日
注：1、投標(biāo)人報價包含：食材成本、人員養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、納稅等保險及勞保、
工作服、胸卡、工資、加班費、過節(jié)費、福利、食宿、交通、管理費、利潤、稅金等一切費
用。
2、投標(biāo)報價不得超過單價最高限價及最高限價（詳見投標(biāo)人須知附表），否則作為無
效投標(biāo)文件。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.2.4 中小企業(yè)聲明函
中小企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181
號）的規(guī)定，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時
滿足以下條件：
1、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)
中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），本公司為 （請
填寫：中型、小型、微型）企業(yè)。
2、本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由
本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)或者提供其他 （請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)
制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
投標(biāo)人名稱： (加蓋單位公章)
日期： 年 月 日
說明： 非中小企業(yè)不提供此聲明函，如未提供中小企業(yè)聲明函的，則其不能享受招標(biāo)
文件規(guī)定的價格扣除，但不影響投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性。供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的，提供由省
級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的供應(yīng)商屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明
文件復(fù)印件。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受招標(biāo)文件規(guī)定的價格扣除，不重復(fù)享受政
策。如提供虛假中小企業(yè)聲明函的，則采購人有權(quán)取消參加投標(biāo)、中標(biāo)資格，有權(quán)終止合同，
并報政府采購監(jiān)管部門。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.2.5 殘疾人福利性單位聲明函
殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政
府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位參加
單位的 項目采購活動提供 （請?zhí)顚懀罕締挝换騒X單
位）制造的貨物，該單位為符合條件的殘疾人福利性單位，不包括使用非殘疾人福利性
單位注冊商標(biāo)的貨物。
本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
投標(biāo)人名稱： （加蓋單位公章）
日期： 年 月 日
說明：非殘疾人福利性單位不提供此聲明函，如未提供此聲明函，則其不能享受招
標(biāo)文件規(guī)定的價格扣除，但不影響投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性。殘疾人福利性單位屬于小
型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。中標(biāo)供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其
委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社
會監(jiān)督。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》
第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.2.6 投標(biāo)人基本情況表
投標(biāo)人名稱
注冊地址 郵政編碼
聯(lián)系方式
聯(lián)系人 電話
傳真 網(wǎng)址
單位性質(zhì)
法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 電話
技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話
財務(wù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話
成立時間 員工總?cè)藬?shù)：
企業(yè)資質(zhì)等級
其中
項目經(jīng)理
營業(yè)執(zhí)照號 高級職稱人員
注冊資金 中級職稱人員
開戶銀行 初級職稱人員
賬號 技工
經(jīng)營范圍
備注
投標(biāo)人名稱： （加蓋單位公章）
法定代表人或代理人： （簽字）
日期： 年 月 日
注：對于投標(biāo)人不涉及的項，可不填寫。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.2.7 商務(wù)條款偏離表
項目名稱：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目
招標(biāo)編號： 5101862020000122
序號
招標(biāo)文件
條目號
招標(biāo)文件的商務(wù)條款 投標(biāo)文件的商務(wù)條款 說明
說明：1、本表只填寫投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，
投標(biāo)文件中商務(wù)條款響應(yīng)與招標(biāo)文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出。
2、投標(biāo)人不得虛假填寫，否則一切責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。
投標(biāo)人名稱： （加蓋單位公章）
法定代表人或代理人： （簽字）
日期： 年 月 日守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.2.8 技術(shù)、服務(wù)條款偏離表
項目名稱：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目
招標(biāo)編號： 5101862020000122
序號
招標(biāo)文件
條目號
招標(biāo)文件的技術(shù)、服務(wù)
條款
投標(biāo)文件的技術(shù)、服務(wù)
條款
是否偏離
說明：1、本表只填寫投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，
投標(biāo)文件中技術(shù)、服務(wù)條款響應(yīng)與招標(biāo)文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出。
2、投標(biāo)人不得虛假填寫，否則一切責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。
投標(biāo)人名稱： （加蓋單位公章）
法定代表人或代理人： （簽字）
日期： 年 月 日守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.2.9 業(yè)績一覽表
項目名稱：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目
招標(biāo)編號： 5101862020000122
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 備注
說明：以上業(yè)績僅限投標(biāo)人自己實施的。對于投標(biāo)人不涉及的項，可不填寫，如無業(yè)績，
可不提供本頁內(nèi)容。
投標(biāo)人名稱： （加蓋單位公章）
法定代表人或代理人： （簽字）
日期： 年 月 日守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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3.2.10 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料
注：如投標(biāo)人沒有認(rèn)為需要提供的文件和資料可不提供。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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第4章 招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求
一、項目概述
本項目擬通過政府采購的方式確定一名成都天府新區(qū)新興街道辦事處辦事處食堂服務(wù)
供應(yīng)商，承包方式為全部承包，包括食材采購與制作等所有內(nèi)容。成都天府新區(qū)街道辦事處
提供食堂硬件設(shè)備設(shè)施完好，食堂熱菜區(qū)、操作間、洗碗?yún)^(qū)設(shè)備齊全、如中標(biāo)供應(yīng)商需要另
行添加設(shè)備須自行考慮。中標(biāo)供應(yīng)商因操作或使用不當(dāng)或故意損壞設(shè)施設(shè)備造成損失的，由
中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（一）用餐明細(xì)表
內(nèi)容 早餐 中餐
用餐天數(shù) 264天 264天
用餐人數(shù) 285人/天 285人/天
單價最高限價（元/人/天) 10 23
合計（元) 752400 1730520
總價最高限價 2482920元
（二）相關(guān)用餐要求：
1、工作日：早餐285人，午餐285人。
2、周末或節(jié)假日：按照實際值班人數(shù)核算。
本次服務(wù)采購擬為本單位職工提供用餐服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)為:
早餐：每日早餐從下列七個套餐中任選四個套餐提供，要求一周七天每天不重樣。
套餐一 排骨面、臊子面、牛肉面、番茄煎蛋面
套餐二 稀飯、包子、饅頭、花卷、泡菜或腌菜守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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套餐三 時令蔬菜2樣
套餐四 雞蛋、茶葉蛋、煎蛋
套餐五 鮮牛奶、
套餐六 抄手、水餃、
套餐七 玉米、芋兒、土豆、紅薯、毛豆、花生
午餐：
三葷兩素一湯，每日提供一種時令水果。葷菜樣式包括但不限于回鍋肉、涼拌雞、涼拌
兔丁、酸菜魚、燒雞、燒鴨、燒鵝、燒排骨、蒸菜、鹵肉、牛肉羊肉等菜品。所有菜品做到
葷素、咸淡搭配合理。
用餐時間:早上：8:00—8:55 中午：11:55—13:00。
（三）人員配備要求
序號 人員要求 數(shù)量 備注
1 項目經(jīng)理 3
人員要求為
3個食堂總
人數(shù)要求，
中標(biāo)后須根
據(jù)每個食堂
的就餐人數(shù)
靈活安排。
2 廚師長 1
3 廚師 3
4 面點師 3
5 勤雜工 6
（四）其他細(xì)節(jié)要求
（1）投標(biāo)人報價包含：食材成本、人員養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、納稅等保險及勞保、
工作服、胸卡、工資、加班費、過節(jié)費、福利、食宿、交通、管理費、利潤、稅金等一切費
用。
（2）3個食堂所涉及的水電氣費用由采購人支付。3個食堂涉及到新增廚房設(shè)備以及廚
房設(shè)備的維護(hù)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，不再向采購人收取額外費用。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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（3）3個食堂涉及的餐廳用品（衛(wèi)生紙、筷子、碗等）由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，不再向采購人收
取額外費用。
（4）中標(biāo)人對本次投標(biāo)項目自負(fù)盈虧，本項目服務(wù)期間食材價格波動屬于不可預(yù)見因
素，中標(biāo)人不得因為食材成本上漲降低菜品品質(zhì)，否則采購人有權(quán)利按照考核標(biāo)準(zhǔn)與之解除
合同。
（5）中標(biāo)人須保障所有職工待遇不得低于成都市年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并依法為所有人員
購買社保等。
（6）中標(biāo)人的員工在食堂工作期間發(fā)生意外傷害、安全事故等，由中標(biāo)人承擔(dān)全部經(jīng)
濟(jì)及法律責(zé)任。
二、技術(shù)服務(wù)要求
（一）食材采購要求
1、食堂所有食材由中標(biāo)人自行組織采購。食堂所需的米、面、油、禽、肉、蛋、調(diào)料等大宗物品供
應(yīng)，需具有可追溯性，并需經(jīng)使用人（成都天府新區(qū)新興街道辦事處）認(rèn)可。
2、投標(biāo)人需按照財政部、國務(wù)院扶貧辦、供銷總社印發(fā)的《政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施
方案》（財庫〔2019〕41號）有關(guān)精神和《成都市財政局關(guān)于做好預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副
產(chǎn)品填報工作的通知》（成財采發(fā)〔2019〕25號）要求，每年在財政部門規(guī)定的貧困地區(qū)農(nóng)副
產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（https://www.fupin832.com/）上采購農(nóng)副產(chǎn)品，采購額不低于年度農(nóng)副
產(chǎn)品總采購額的5%。
3、食材應(yīng)符合下表要求。
序號 品類 質(zhì)量要求 備注
1
新鮮蔬菜、水果
蔬菜水果按需求等級配送，符合成都市溯源體
系的要求。
包括各類時令蔬
菜、各類新鮮水果。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
45
2
肉、禽、
魚蛋類
1、鮮肉類須在定點屠宰場（生豬宰殺具備
《生豬宰殺許可證》）宰殺加工，并經(jīng)動物衛(wèi)
生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠
宰場印章，并附有《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》。
、
2、蛋類按需求等級配送須保證新鮮，且符
合食品安全法要求。提供相應(yīng)《動物檢疫合格
證明》。保證新鮮、清潔、無破損；外殼堅固
完整，色澤自然有光澤。
3、淡水魚須為活魚配送至食堂，海魚須為
冰鮮魚。
包括豬肉、牛肉、
兔肉等畜類，雞、
鴨等禽類，魚類，
雞蛋等蛋類。
3 糧油類
在保質(zhì)期內(nèi)，米、面應(yīng)符合糧食衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)；
食用油符合食用植物油國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，有食
品質(zhì)量安全認(rèn)證合格標(biāo)志。
1.大米品種為一級優(yōu)質(zhì)珍珠米，非轉(zhuǎn)基因，
袋裝。
2、面粉：面粉達(dá)國家一級及以上標(biāo)準(zhǔn)
3、食用油：食用油為非轉(zhuǎn)基因壓榨菜籽油
包括大米、食用油、
面粉等。
4 點心類
在保質(zhì)期內(nèi)，有食品質(zhì)量安全認(rèn)證合格標(biāo)
志。
包括牛奶、酸奶、
飲料、蛋糕、面包
等。
5 調(diào)味品、
干貨類
在保質(zhì)期內(nèi)，有食品質(zhì)量安全認(rèn)證合格標(biāo)
志。
包括調(diào)味醋、醬油、
大料等調(diào)味品，各
類干貨。
6
豆制品
及冷凍食品
在保質(zhì)期內(nèi)，有食品質(zhì)量安全認(rèn)證合格標(biāo)
志。
包括各類豆腐、豆
皮、豆干等豆制品，
各類冷凍食品。
7 其他 符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 食堂所需其他相關(guān)
產(chǎn)品。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
46
4、投標(biāo)人需提供有利于采購方對食堂采購、驗收、保管實時監(jiān)督的組織形式和監(jiān)督手段，
包括但不限于：所有食材拍照、索取票證，存檔備查；配備農(nóng)殘檢驗儀，定期檢查農(nóng)產(chǎn)品殘留，并做
好相關(guān)記錄；庫房通風(fēng)、干燥，食材擺放有序，做好防蟲防鼠工作，保持干凈清潔。
5、投標(biāo)人不得提供偽劣假冒食材及過期食品，如出現(xiàn)偽劣假冒食材及過期食品而引發(fā)的相
關(guān)責(zé)任和由此產(chǎn)生的費用由投標(biāo)人全部負(fù)責(zé)，同時，采購人有權(quán)終止合同，并拒絕續(xù)簽來年合
同.由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。
6、投標(biāo)人應(yīng)建立與采購人的信息溝通平臺，根據(jù)當(dāng)日就餐人數(shù)及時調(diào)整食材供應(yīng)量，避免食材
供應(yīng)不足或浪費。
（二）餐廳管理要求
1、餐廳清潔范圍包括餐具、地面、墻面、天花板等。餐具用具餐后及時清洗消毒，做到
安全衛(wèi)生，擺放規(guī)范整齊；地面干凈、無積水、無雜物、無污漬；墻面、門無明顯積灰，窗戶
玻璃明亮清潔；天花板、燈具無積灰；桌椅擺放整齊，間距適中，桌上調(diào)料、餐巾紙、牙簽等
用品擺放充足有序。
（三)后廚管理要求
1、投標(biāo)人對采購人提供的食堂的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常的保養(yǎng)，并對設(shè)施設(shè)備提出維修方案報采
購人審核。審核通過后，投標(biāo)人支付維修費用。如因維修方案未及時提出，造成的安全事故由
投標(biāo)人自行全權(quán)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)法律責(zé)任。
2、投標(biāo)人應(yīng)愛護(hù)食堂場所的相關(guān)設(shè)施, 不得自行拆移各種設(shè)施、設(shè)備。合同期間如需調(diào)整，
需向采購人提出書面的調(diào)整變更申請，經(jīng)采購人批準(zhǔn)后方可實施。如因使用需要對該場所進(jìn)行
裝修或者增加設(shè)備的，須征得采購人書面同意，若有損壞，必須按原樣修復(fù)。
3、投標(biāo)人應(yīng)確?？茖W(xué)合理的膳食搭配，食用油和調(diào)味料使用適量，少味精，使用不加
碘的鹽。
（三）安全、消防管理要求
1、投標(biāo)人法定代表人是食堂安全管理和食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)管理各
種設(shè)施設(shè)備，保證水、電、燃?xì)獾氖褂冒踩Ｘ?fù)責(zé)管理電、燃?xì)庠O(shè)施的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，并持有
有效上崗證上崗。應(yīng)確定一名食品安全管理人員，牽頭負(fù)責(zé)食堂食品安全相關(guān)工作，每天對從業(yè)
人員上崗前的健康狀況進(jìn)行檢查，定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)和考試。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
47
2、投標(biāo)人應(yīng)與采購人簽訂消防安全責(zé)任書。保障食堂各項消防設(shè)施完好，并進(jìn)行定期檢查作好
檢查記錄。培訓(xùn)員工掌握正確使用各項消防設(shè)施、使用天然氣設(shè)備的方法，防漏、防爆、防火，
確保消防安全。
3、對投標(biāo)人的食品安全管理詳細(xì)要求見下表：
食堂食品安全操作標(biāo)準(zhǔn)
序號 檢查項目 主要內(nèi)容
1
制度管理
建立健全食品安全管理制度（進(jìn)貨查驗和記錄制度、從業(yè)人員
健康管理及培訓(xùn)制度、食品貯存管理制度、食品安全追溯制
度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等制度） 。
2
設(shè)施設(shè)備
管理
定期維護(hù)食品加工、貯存等設(shè)施、設(shè)備。
定期清洗、校驗冷藏、冷凍設(shè)施。
冷凍柜、冷藏柜有明顯的區(qū)分標(biāo)識。冷凍、冷藏柜（庫）設(shè)有可正
確顯示內(nèi)部溫度的溫度計，宜設(shè)置外顯式溫度計。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
48
3
原料
（含食品添
加劑和食品
相關(guān)產(chǎn)品）
進(jìn)貨管理
隨貨證明文件查驗：
1、從食品銷售者（商場、超市、便利店等）采購食品的，查驗
其食品經(jīng)營許可證等；采購食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，查驗
其營業(yè)執(zhí)照等；
2、從食用農(nóng)產(chǎn)品個體生產(chǎn)者直接采購食用農(nóng)產(chǎn)品的，查驗其有效
身份證明；
3、從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織采購食用農(nóng)產(chǎn)
品的，查驗其社會信用代碼和產(chǎn)品合格證明文件；
4、從集中交易市場采購食用農(nóng)產(chǎn)品的，索取并留存市場管理部門
或經(jīng)營者加蓋公章（或負(fù)責(zé)人簽字）的購貨憑證；
5、采購畜禽肉類的，還應(yīng)查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明；采購豬肉
的，還應(yīng)查驗肉品品質(zhì)檢驗合格證明；
6、采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)留存每筆購物或
送貨憑證。
入庫查驗：
1、外觀查驗
（1）預(yù)包裝食品的包裝完整、清潔、無破損，標(biāo)識與內(nèi)容物
一致。預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：
A.名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；
B.成分或者配料表；
C.生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；
D.保質(zhì)期；
E.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代
號；F.貯存條件；
G.所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名
稱；H.生產(chǎn)許可證編號。
（2）冷凍食品無解凍后再次冷凍情形；守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
49
（3）具有正常的感官性狀；
（4）食品在保質(zhì)期內(nèi)；
2、溫度查驗。查驗期間，盡可能減少食品的溫度變化。冷
藏
食品表面溫度與標(biāo)簽標(biāo)識的溫度要求不得超過+3℃，冷凍食品
表面溫度不宜高于－9℃。
落實食品進(jìn)貨查驗和記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)
量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、
地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不
得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，
保存期限不得少于二年。宜采用電子方式記錄和保存相關(guān)內(nèi)容。
4
原料貯存
管理
分區(qū)、分架、分類、離墻（15厘米）、離地（15厘米）存放
食品。
有明確保存條件和保質(zhì)期的，按照保存條件和保質(zhì)期貯存;保存
條件、保質(zhì)期不明確的及開封后的，根據(jù)食品品種、加工制作方式、
包裝形式等針對性的確定適宜的保存條件。
在散裝食品（食用農(nóng)產(chǎn)品除外）貯存位置，應(yīng)標(biāo)明食品的名
稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、使用期限等內(nèi)容，使用密閉容器
貯存。
冷凍貯存食品前，宜分割食品，避免使用時反復(fù)解凍、冷凍。冷凍
（藏）貯存食品時，不宜堆積、擠壓食品。冷藏環(huán)境溫度
的范圍應(yīng)在0℃～8℃。冷凍溫度的范圍宜低于－12℃。
定期檢查食品庫房或食品貯存區(qū)域、固定設(shè)施設(shè)備背面及其他
陰暗、潮濕區(qū)域是否存在有害生物活動跡象。發(fā)現(xiàn)有害生物，應(yīng)盡快
將其殺滅，并查找和消除其來源途徑。
遵循先進(jìn)、先出、先用的原則，使用食品原料、食品添加劑、食品
相關(guān)產(chǎn)品。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
50
及時清理腐敗變質(zhì)等感官性狀異常、超過保質(zhì)期等的食品原
料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。對變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者回收
的食品進(jìn)行顯著標(biāo)示或者單獨存放在有明確標(biāo)志的場所，及
時采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄。
5
加工制作
基本要求
嚴(yán)禁加工制作國家法律法規(guī)明令禁止的食品及原料。
加工制作食品過程中，采取下列措施，避免食品交叉污染：
1、不同類型的食品原料、不同存在形式的食品（原料、半成
品、成品，下同）分開存放，其盛放容器和加工制作工具分
類管理、分開使用，定位存放；
2、接觸食品的容器和工具不得直接放置在地面上或者接觸不潔
物；
3、食品處理區(qū)內(nèi)不得從事可能污染食品的活動；
4、不得在輔助區(qū)（如更衣區(qū)等）內(nèi)加工制作食品、清洗消毒
餐飲具。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
51
加工制作食品過程中，不得存在下列行為：
1、使用非食品原料加工制作食品；
2、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體
健康的物質(zhì)；
3、使用回收食品作為原料，再次加工制作食品；
4、使用超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；
5、超范圍、超限量使用食品添加劑；
6、使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、
摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；
7、使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；
8、使用無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；
9、使用國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品（如織紋
螺等）；
10、在食品中添加藥品（按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物
質(zhì)除外）。
冷食類食品、果蔬拼盤加工制作應(yīng)在專間內(nèi)進(jìn)行。
6
粗加工制
作與切配
管理
冷凍（藏）食品出庫后，應(yīng)及時加工制作，不得反復(fù)解凍、
冷凍。解凍時合理防護(hù)，避免受到污染。
應(yīng)縮短解凍后的高危易腐食品原料在常溫下的存放時間，食
品原料的表面溫度不宜超過 8℃。
食品原料應(yīng)洗凈后使用。盛放或加工制作不同類型食品原料
的工具和容器應(yīng)分開使用。盛放或加工制作畜肉類原料、禽肉
類原料及蛋類原料的工具和容器宜分開使用。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
52
使用禽蛋前，應(yīng)清洗禽蛋的外殼，必要時消毒外殼。破蛋
后
應(yīng)單獨存放在暫存容器內(nèi)，確認(rèn)禽蛋未變質(zhì)后再合并存放。
應(yīng)及時使用或冷凍（藏）貯存切配好的半成品。
7
成品加工
制作管理
應(yīng)在專間內(nèi)加工制作。專間內(nèi)溫度不得高于 25℃。
每餐（或每次）使用專間前，應(yīng)對專間空氣進(jìn)行消毒。消
毒方法應(yīng)遵循消毒設(shè)施使用說明書要求。使用紫外線燈消毒的，
應(yīng)在無人加工制作時開啟紫外線燈 30 分鐘以上并做好記錄。
由專人加工制作，非專間加工制作人員不得擅自進(jìn)入專間。
進(jìn)入專間前，加工制作人員應(yīng)更換專用的工作衣帽并佩戴口罩。加工
制作人員在加工制作前應(yīng)嚴(yán)格清洗消毒手部，加工制作過
程中適時清洗消毒手部。
應(yīng)使用專用的工具、容器、設(shè)備，使用前使用專用清洗消
毒
設(shè)施進(jìn)行清洗消毒并保持清潔。
及時關(guān)閉專間的門和食品傳遞窗口。
蔬菜、水果等食品原料應(yīng)清洗處理干凈后，方可傳遞進(jìn)專間。預(yù)
包裝食品和一次性餐飲具應(yīng)去除外層包裝并保持最小包裝清潔
后，方可傳遞進(jìn)專間。
在專用冷凍或冷藏設(shè)備中存放食品時，宜將食品放置在密
閉容器內(nèi)或使用保鮮膜等進(jìn)行無污染覆蓋。
加工制作好的成品宜當(dāng)餐供應(yīng)。
不得在專間內(nèi)從事非清潔操作區(qū)的加工制作活動。
烹飪食品的溫度和時間應(yīng)能保證食品安全。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
53
8
烹
飪區(qū)內(nèi)
加工制
作管理
需要燒熟煮透的食品，加工制作時食品的中心溫度應(yīng)達(dá)
到70℃以上。對特殊加工制作工藝，中心溫度低于 70℃的
食品，應(yīng)嚴(yán)格控制原料質(zhì)量安全狀態(tài)，確保經(jīng)過特殊加工制作工藝
制
作成品的食品安全。
盛放調(diào)味料的容器應(yīng)保持清潔，使用后加蓋存放，宜標(biāo)注預(yù)
包裝調(diào)味料標(biāo)簽上標(biāo)注的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容及開封日期。
油炸類食品，應(yīng)選擇熱穩(wěn)定性好、適合油炸的食用油脂。與
炸油直接接觸的設(shè)備、工具內(nèi)表面應(yīng)為耐腐蝕、耐高溫的材質(zhì)
（如不銹鋼等），易清潔、維護(hù)。油炸食品時，油溫不宜超
過
（四）監(jiān)督、考核要求
1、投標(biāo)人應(yīng)提供能夠高效、全面地對投標(biāo)人食堂服務(wù)進(jìn)行評判、滿意度調(diào)查、
意見反饋及整改跟進(jìn)的組織手段和設(shè)備。
2、食堂實行政府食品安全主管部門、采購人、投標(biāo)人進(jìn)行三重監(jiān)管，監(jiān)管的內(nèi)容包括
重點項、一般項、現(xiàn)場精細(xì)化管理項三個方面。重點項為食品安全包括原料、半成品、
成品存放和使用，盛用具、餐具存放和使用，設(shè)備、設(shè)施和其他操作規(guī)范、冰箱、冷庫管
理等內(nèi)容；一般項包括員工日常管理、員工操作規(guī)范要求、環(huán)境衛(wèi)生要求等；現(xiàn)場精
細(xì)化管理包括辦公室管理、衛(wèi)生間管理、餐廳管理等。監(jiān)管應(yīng)充分發(fā)揮考核“監(jiān)督、
檢查、牽引、推動”職能作用，確保食堂安全管理特別是食品安全“零事故”。
3、投標(biāo)人每季度開展一次采購人員工對食堂運營情況（菜品種類、菜品味道、
環(huán)境衛(wèi)生、增值服務(wù)等）的滿意度調(diào)查；不定期接受第三方滿意度調(diào)查機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人食
堂運營情況進(jìn)行綜合（配送服務(wù)、菜品質(zhì)量、食品安全管理、食堂環(huán)境衛(wèi)生、日?？荚u情況等）
滿意度測評；接受食品安全管理主管部門對投標(biāo)人日常監(jiān)督考核。
4、投標(biāo)人應(yīng)建立餐廳顧客投訴意見和滿意度調(diào)查平臺。統(tǒng)一顧客投訴受理渠道,規(guī)守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
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范顧客投訴處理流程,提高顧客投訴處理的效率與質(zhì)量, 提高顧客滿意度。要做好職工的飲
食服務(wù)回訪活動，及時了解職工對飯菜質(zhì)量和服務(wù)滿意度情況，做好飲食保障協(xié)調(diào)和調(diào)整工
作。
5、采購人按照“雙隨機(jī)、一公開”原則對投標(biāo)人整體運營情況進(jìn)行抽查。投標(biāo)人對監(jiān)督
考核發(fā)現(xiàn)問題及時列出整改方案進(jìn)行整改，采購人有權(quán)按整改或整改不到位問題進(jìn)行處
罰500 元/次/項，處罰資金留作采購人對投標(biāo)人的管理考核基金，在后續(xù)考核中使
用；年度平均滿意度測評結(jié)果低于80%，采購人有權(quán)立即終止合同，并拒絕續(xù)簽后續(xù)合同，
由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)；因整改不到位造成的損失和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)，
包括政府行政部門的所有罰款和行政、法律責(zé)任、對個人、集體的賠償費用及由此給采購人
造成的其他損失。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
55
考評標(biāo)準(zhǔn)
序號 考評指標(biāo) 分值 考評細(xì)則
1
管理制度
20 分
餐廳經(jīng)營過程中不得違反投標(biāo)文件中的各項承諾制度，
各工種按崗位制度規(guī)范操作。 違反一次扣1 分，扣完為止。
2 食品質(zhì)量 30 分
食品出現(xiàn)焦糊、夾生現(xiàn)象，出現(xiàn)異物，菜品一周內(nèi)有重
復(fù)，分餐分量不達(dá)標(biāo)，未按時供餐。以上情形出現(xiàn)一次
扣 1 分，扣完為止。
3
食品安全
30 分
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及地
方政府有關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生管理，達(dá)到餐具
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、飯菜不能出現(xiàn)異味、變質(zhì)等現(xiàn)象， 就餐者不
能出現(xiàn)腹瀉、嘔吐及食物中毒現(xiàn)象。
餐具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)每違反一次扣 0.2 分；
菜品因處理不當(dāng)而出現(xiàn)異味每發(fā)生一次扣 0.3 分；
菜品若發(fā)現(xiàn)變質(zhì)等現(xiàn)象每發(fā)生一次扣 0.5 分；
以上各項累加計算，本項總分扣完為止，如出現(xiàn)嚴(yán)
重食物中毒事件，本項直接為 0 分，采購人立即中
止合同并依法追究投標(biāo)人法律責(zé)任。
4
設(shè)施設(shè)備使
用安全及維
護(hù)保養(yǎng) 10 分
食堂水、電、氣、刀具、消防等設(shè)施設(shè)備使用及維
護(hù)保養(yǎng)不規(guī)范，存在安全隱患；每季度餐廚用具破
損率超過 2%。每發(fā)現(xiàn)一次扣 3 分，扣完為止。
5
滿意度調(diào)查
5 分
本單位職工就餐滿意度達(dá)到95%（含）以上得5 分，在
90%（含）-95%（不含）得4 分；在85%（含）
-90%（不含）得3 分；在80%（含）-85%（不含）
得 2 分；低于 80%不得分。
6
檔案管理規(guī)
范
5 分
按照成都市標(biāo)準(zhǔn)化示范食堂管理要求，做到食品文
檔管理規(guī)范，廚房物資出入登記清楚，基礎(chǔ)管理臺賬健
全，日常運行管理服務(wù)有效。檢查發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、
不清楚、不健全一次扣 0.2 分，扣完為止。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
56
（五）應(yīng)急管理要求
1、投標(biāo)人應(yīng)建立突發(fā)斷水、斷電、停氣的應(yīng)急預(yù)案，水、電、氣無法供應(yīng)時，食堂不
能正常工作的，投標(biāo)人須負(fù)責(zé)在此期間的餐飲供應(yīng)。
2、投標(biāo)人應(yīng)建立餐廳危機(jī)公關(guān)處理機(jī)制和方案，建立起有效的溝通渠道，通過對危
機(jī)的監(jiān)測、防范、決策和處理，達(dá)到避免和減少危機(jī)產(chǎn)生的危害。
3、投標(biāo)人應(yīng)建立消防突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；
4、其他必要的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：發(fā)生盜竊處置預(yù)案、發(fā)生打架斗毆事件處置
預(yù)案、公共設(shè)施損壞應(yīng)急預(yù)案、食堂設(shè)備傷人事故應(yīng)急預(yù)案、燙傷應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)地震事故
處置應(yīng)急預(yù)案等。
（六）其他要求
1、食堂的經(jīng)營范圍為就餐員工餐飲伙食。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照本合同的約定提供服務(wù)，
不得超出經(jīng)營范圍、不得將該經(jīng)營場所用于本合同以外的用途，不得向第三方分包、
轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)單方面終止合同。
2、投標(biāo)人如因食品衛(wèi)生、伙食品種和質(zhì)量等問題引起采購人員工普遍不滿，必須做出
書面的、公開的解釋，提出解決方案并賠償采購人因此而遭受的全部損失；如加工出
售的食品引起病源性傳播或食物中毒，由此所造成的損失由投標(biāo)人負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的
法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；不得加工出售政府明令禁止的食物，如有違反，將依法移交有關(guān)部
門進(jìn)行處理。
3、投標(biāo)人需加強(qiáng)對員工和財產(chǎn)的管理，并按照相關(guān)法律法規(guī)為其員工購買保險，
經(jīng)營期間所發(fā)生的人員傷亡、財產(chǎn)損失，均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
4、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)勞動法等相關(guān)法律法規(guī)保障員工的合法權(quán)益，妥善處理勞資糾紛，
并不得因此影響食堂的正常服務(wù)以及采購人的正常工作秩序，否則，采購人有權(quán)追究
投標(biāo)人的責(zé)任。
5、投標(biāo)人的經(jīng)營活動必須以投標(biāo)時投標(biāo)主體的名義開展。不得以采購人的名義開展
經(jīng)營活動，不得在對外宣傳、經(jīng)營活動以及票據(jù)的使用中使用采購人的標(biāo)志、名稱或
者字樣，不得做出任何有可能使第三方認(rèn)為投標(biāo)人經(jīng)營主體是采購人的代表、雇員或守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
57
者代理人的行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)單方面終止合同。
6、中標(biāo)人必須購買與之相對應(yīng)的《食品安全責(zé)任險》不低于500萬元，并在合同簽訂后、
首次結(jié)算費用前向采購人提供保險購買憑證，否則采購人有權(quán)拒絕結(jié)算費用。
7、投標(biāo)人須結(jié)合采購人的工作性質(zhì)和特點，在特別節(jié)假日（包括但不限于三八婦女
節(jié)、五四青年節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)以及采購人特定的活動期間等）應(yīng)增加菜
品數(shù)量并升級菜品品類。
（七）商務(wù)要求
1、本項目服務(wù)期限為合同簽訂后一年。
2、付款方式：按月付款，轉(zhuǎn)賬支付。采購人據(jù)實與中標(biāo)人結(jié)算，若當(dāng)日用餐人
數(shù)超過保底人數(shù)（保底用餐人數(shù)早餐285人，晚餐285人），則超出的人數(shù)按中標(biāo)的單
日餐標(biāo)報價據(jù)實結(jié)算。
3、驗收標(biāo)準(zhǔn)及要求：按照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》
（川財采〔2015〕32號）和根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件的質(zhì)量要求和服務(wù)指標(biāo)、
投標(biāo)文件及承諾以及合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
58
第5章 資格性審查
資格性審查由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)
文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，并填寫資格審查
表。
資格性審查項 通過條件
（一）
資格要
求
1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任
的能力
①供應(yīng)商若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼
營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記
證、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)
一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事
業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；③若為其他
組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文
件或營業(yè)執(zhí)照”；④若為自然人：提供“身份證明
材料”。以上均提供復(fù)印件。
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)
按第三章的格式及要求提供承諾函原件。
3、具有履行合同所必須的
設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
4、參加政府采購活動前三
年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重
大違法記錄
5、在行賄犯罪信息查詢期
限內(nèi)，投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定
代表人、主要負(fù)責(zé)人無行賄
犯罪記錄
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的
其他條件
7、健全的財務(wù)會計制度的
證明材料
①可提供2018年度或2019年度經(jīng)審計的財務(wù)報告
復(fù)印件（包含審計報告和審計報告中所涉及的財務(wù)
報表和報表附注），②也可提供2018年度或2019
年度供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)
負(fù)債表），③也可提供截至投標(biāo)文件遞交截止日一
年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件），④供應(yīng)商注守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
59
冊時間截至投標(biāo)文件遞交截止日不足一年的，也可
提供公司章程（復(fù)印件），⑤事業(yè)單位可提供單位
內(nèi)部財務(wù)會計制度。
8、有依法
繳納稅收
和社會保
障資金的
良好記錄
（1）繳納社會
保障資金的證
明材料
提供繳納2020年任意時段的社保憑證：繳納社保的
銀行電子回單或者社保部門出具的社保繳納證明材
料或有效票據(jù)復(fù)印件(新成立公司可提供相關(guān)承諾
函原件，格式自擬）。
（2）繳納稅收
的證明材料
提供繳納2020年任意時段的稅收憑證：繳納稅收的
銀行電子回單或者稅務(wù)部門出具的納稅證明或完稅
證明或有效票據(jù)的復(fù)印件(新成立公司可提供相關(guān)
承諾函原件，格式自擬）。
9、法定代表人身份證明書 符合招標(biāo)文件要求
10、法定代表人授權(quán)委托書
符合招標(biāo)文件要求（投標(biāo)文件均由供應(yīng)商法定代表
人簽字的可不提供）
（二）
資質(zhì)要
求
無 無。
（三）
其他要
求
資格性響應(yīng)文件簽署、蓋章 資格性響應(yīng)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章
投標(biāo)文件有效期 符合招標(biāo)文件要求
注：以上每一項結(jié)論均為“通過”的，則投標(biāo)人的投標(biāo)文件通過資格性審查；
如有其中任意一項結(jié)論為“不通過”的，則投標(biāo)人的投標(biāo)文件按無效投標(biāo)文件處理。
如果資格審查小組認(rèn)為投標(biāo)人有任意一項不通過的，應(yīng)在資格性審查表中載明不通
過的具體原因。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
60
第6章 評標(biāo)辦法
6.1總則
一、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施
條例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合
采購項目特點制定本評標(biāo)辦法。
二、評標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購單位依法組
建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組
成。
三、評標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標(biāo)程序和
標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。
四、評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審，
并獨立履行下列職責(zé)：
（一）熟悉和理解招標(biāo)文件；
（二）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評價；
（三）根據(jù)需要要求采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件做出解釋（評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)
文件前后不一致或表達(dá)不明確或需要說明的事項，應(yīng)提請招標(biāo)采購單位書面解釋說
明）；根據(jù)需要要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項做出澄清、說明或者更正；
（四）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，或者受采購人委托確定中標(biāo)人；
（五）起草評標(biāo)報告并進(jìn)行簽署；
（六）向采購組織單位、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
61
行為；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
6.2評標(biāo)方法
綜合評分法。
6.3評標(biāo)程序
6.3.1 熟悉和理解招標(biāo)文件和停止評標(biāo)
一、評標(biāo)委員會正式評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件進(jìn)行熟悉和理解，內(nèi)容主要包括
采購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及可能涉及簽訂政府合同的內(nèi)
容等。
二、評標(biāo)委員會熟悉和理解招標(biāo)文件以及評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)本招標(biāo)文件有下列
情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)：
（一）招標(biāo)文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的；
（二）招標(biāo)文件明顯以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的；
（三）采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強(qiáng)制采購范圍，但是招標(biāo)文件未依法體
現(xiàn)優(yōu)先、強(qiáng)制采購相關(guān)規(guī)定的；
（四）采購項目屬于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是招標(biāo)文件未依法
體現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的；
（五）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法是綜合評分法、最低評標(biāo)價法之外的評標(biāo)方法，
或者雖然名稱為綜合評分法、最低評標(biāo)價法，但實際上不符合國家規(guī)定；
（六）招標(biāo)文件將投標(biāo)人的資格條件列為評分因素的；
（七）招標(biāo)文件有違反國家其他有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。
出現(xiàn)上述規(guī)定的應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)情形的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)向采購組織單位
書面說明情況，說明停止評審的情形和具體理由。除本條規(guī)定和評標(biāo)委員會無法依
法組建的情形外，評標(biāo)委員會成員不得以任何方式和理由停止評標(biāo)。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
62
6.3.2 符合性檢查
投標(biāo)人投標(biāo)文件需同時符合下列情況，有任意一項不符合要求，在符合性檢查
時按照無效投標(biāo)處理：
序號 符合性審查項 通過條件 備注
1 投標(biāo)文件正本、副
本、開標(biāo)一覽表數(shù)量
符合招標(biāo)文件規(guī)定
2 技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文
件簽署、蓋章
符合招標(biāo)文件規(guī)定 評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提
供的證明材料除外
注：投標(biāo)文件（包括單獨遞交的開標(biāo)一覽表）有下列情形的，本項目不作為實
質(zhì)性要求進(jìn)行規(guī)定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標(biāo)處理：
（一）存在個別地方（不超過2個）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的
私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的；
（二）除招標(biāo)文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關(guān)專用
章加蓋的；
（三）以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁蓋章的；
（四）其他不影響采購項目實質(zhì)性要求的情形。
6.3.3 解釋、澄清有關(guān)問題
一、評標(biāo)過程中，供應(yīng)商投標(biāo)文件實質(zhì)性符合招標(biāo)文件要求的前提下，評標(biāo)委
員會對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的
內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（須由評標(biāo)委員會全體成員簽字）要求投標(biāo)人作出
必要的澄清、說明或者糾正，并給予投標(biāo)人必要的反饋時間。
二、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正，并加蓋單位公章或簽字確認(rèn)（供應(yīng)
商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)
當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代
理人簽字確認(rèn)），否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標(biāo)文件的效力，有效的
澄清、說明或更正材料，是投標(biāo)文件的組成部分。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
63
三、評標(biāo)委員會要求供應(yīng)商澄清、說明或更正，不得超出招標(biāo)文件的范圍，不
得以此讓供應(yīng)商實質(zhì)改變投標(biāo)文件的內(nèi)容，不得影響供應(yīng)商公平競爭，本項目下列
內(nèi)容不得澄清：
（一）按財政部規(guī)定應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)時不予承認(rèn)的投標(biāo)文件內(nèi)容事項；
（二）投標(biāo)文件中已經(jīng)明確的內(nèi)容事項；
（三）投標(biāo)文件未提供的材料。
四、投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況的，不需要供應(yīng)商澄清，按以下原則處理：
（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，
以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；
（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，
并修改單價；
（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)
人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。
出現(xiàn)本條第（四）項規(guī)定情形，單價匯總金額比總價金額高，且超過政府采購
預(yù)算或者本項目最高限價的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理；單價匯總金額
比總價金額高，但未超過政府采購預(yù)算或者本項目最高限價的，應(yīng)以單價匯總金額
作為價格評分依據(jù)。
注：評標(biāo)委員會當(dāng)積極履行澄清、說明或者更正的職責(zé)，不得濫用權(quán)力。供應(yīng)
商的投標(biāo)文件可以要求澄清、說明或者更正的，不得未經(jīng)澄清、說明或者更正而直
接作無效投標(biāo)處理。
6.3.4 比較與評價
按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)
文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
64
6.3.5 復(fù)核
評分匯總結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，特別要對擬推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)
商的、報價最低的、投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效的進(jìn)行重點復(fù)核。
6.3.6 推薦中標(biāo)候選人名單
按投標(biāo)人綜合得分從高到低進(jìn)行排序，推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合得分相同
的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序
排列；得分、報價相同且技術(shù)指標(biāo)也相當(dāng)?shù)?，由采購人自主采取公平、擇?yōu)的方式
選擇中標(biāo)供應(yīng)商。
6.3.7 編寫評標(biāo)報告
評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫
的報告，其主要內(nèi)容包括：
一、招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點；
二、投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；
三、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；
四、開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；
五、評標(biāo)結(jié)果，確定的中標(biāo)候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標(biāo)人；
六、其他需要說明的情況，包括評標(biāo)過程中投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會要求進(jìn)行的
澄清、說明或者補(bǔ)正，評標(biāo)委員會成員的更換等。
評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中簽字確認(rèn)，對評標(biāo)過程和結(jié)果有不同意見的，
應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的，視
同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評標(biāo)結(jié)果。
6.4評標(biāo)爭議處理規(guī)則
評標(biāo)委員會在評審過程中，對于需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)
服從多數(shù)的原則做出結(jié)論，但不得違背法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定。有不同意見的評
標(biāo)委員會成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者招標(biāo)文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
65
向招標(biāo)采購單位書面反映。招標(biāo)采購單位收到書面反映后，應(yīng)當(dāng)書面報告采購項目
同級財政部門依法處理。
6.5招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核評標(biāo)結(jié)果
一、評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，評標(biāo)委員會擬出具評標(biāo)報告前，采購組織單位應(yīng)當(dāng)組
織2名以上的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關(guān)的法律制
度和采購文件對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核報告。存在下列情形之一的，采購組織
單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況書面建議評標(biāo)委員會現(xiàn)場修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)：
（一）分值匯總計算錯誤的；
（二）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；
（三）客觀評分不一致的。
存在本條上述規(guī)定情形的，由評標(biāo)委員會自主決定是否采納采購組織單位的書面
建議，并承擔(dān)獨立評審責(zé)任。評標(biāo)委員會采納采購組織單位書面建議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)
定現(xiàn)場修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)，并在評標(biāo)報告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜；不采納采購
組織單位書面建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。采購組織單位書面建議未被評標(biāo)委員會采
納的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。采購
組織單位認(rèn)為評標(biāo)委員會評標(biāo)結(jié)果不合法的，應(yīng)當(dāng)書面報告采購項目同級財政部門依
法處理。
二、有下列情形之一的，不得修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)：
（一）評標(biāo)委員會已經(jīng)出具評標(biāo)報告并且離開評標(biāo)現(xiàn)場的；
（二）采購組織單位現(xiàn)場復(fù)核時，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的；
（三）采購組織單位現(xiàn)場復(fù)核時，沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
（四）采購組織單位現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的；
（五）采購組織單位未提供書面建議的。
6.6評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)
一、 評標(biāo)委員會只對通過初審的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的
評標(biāo)程序、評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
66
二、 本次綜合評分的因素是：價格、技術(shù)、商務(wù)等。
三、 除價格因素外，評標(biāo)委員會成員應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)和方法
獨立對其他因素進(jìn)行比較打分。
6.6.1 評分辦法
本次評標(biāo)采用綜合評分法，由評標(biāo)委員會各成員獨立對通過初審（資格檢查和
符合性檢查）的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和打分，
評標(biāo)得分＝（A
1
＋A
2
＋……＋A
n
）/n
1
+（B
1
＋B
2
＋……＋B
n
）/n
2
+（C
1
＋C
2
＋……
＋C
n
）/ n
3
A
1
、A
2
……A
n
分別為每個經(jīng)濟(jì)類評委的打分，n
1
為經(jīng)濟(jì)類評委人數(shù)；B
1
、B
2
＋……
B
n
分別為每個技術(shù)類評委（含采購人代表）的打分，n
2
為技術(shù)類評委（含采購人代
表）人數(shù)；C
1
、C
2
……C
n
分別為評審委員會每個成員的打分，n
3
為評委人數(shù)。
對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在本次政府采購活動中實行直
接從總分中扣分的懲戒方法，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制。存在一次
失信行為的，扣5分，每增加一次失信行為，加扣5分，直至扣完為止。
序
號
評分因素
及權(quán)重
分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 備注
1 報價 15% 15分
滿足招標(biāo)文件要求且響應(yīng)價格最低的響應(yīng)報價為評
標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一
按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價）
×15%×100。
注：1.小微企業(yè)(殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同
小微企業(yè))價格扣除及失信企業(yè)價格懲戒加成按照本招
標(biāo)文件投標(biāo)人須知附表規(guī)定執(zhí)行。
2.評標(biāo)過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。
3.因落實政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后
的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。
共同評
分因素
食材采購
環(huán)節(jié)規(guī)范
操作管理
制度16分
投標(biāo)人針對本項目提供食材采購管理制度（包含但
不限于①食材溯源、②食材采購流程、③食材質(zhì)量保證措施、
④食材安全措施）符合本項目要求、內(nèi)容詳盡、可操作
性強(qiáng)的得 16 分，每有一項缺項或與項目實際需求不符
或不滿足要求的扣 4 分,扣完為止,未提供的不得分。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
67
序
號
評分因素
及權(quán)重
分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 備注
2
管理服務(wù)方
案53%
技術(shù)類
評分因
素
配餐服務(wù)
方案10分
投標(biāo)人針對本項目提供有配餐方案完整（至少包
括①供餐安排、②飯菜搭配標(biāo)準(zhǔn)、③每周飯菜安排、④食
材營養(yǎng)搭配、⑤公務(wù)接待就餐人員應(yīng)急安排等）且符合
本項目要求、內(nèi)容詳盡、可操作性強(qiáng)的得 10 分，每
有一項缺項或項目實際需求不符或不滿足要求的扣 2
分,扣完為止,未提供的不得分。
衛(wèi)生管理
方案12分
投標(biāo)人針對本項目提供衛(wèi)生管理方案（包含但不限
于①廚房及設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生、②餐廳衛(wèi)生、③食品制作
衛(wèi)生、④個人衛(wèi)生）方案符合本項目要求、內(nèi)容詳盡、
可操作性強(qiáng)的得12分，每有一項缺項或項目實際需求不
符或不滿足要求的扣 3 分,扣完為止,未提供的不得分。
管理制度
15分
投標(biāo)人具有完善的食堂管理制度，包括①員工管理制度、
②庫房管理制度、③食品留樣制度、④清洗消毒保潔制
度、⑤設(shè)施設(shè)備安全操作制度。制度標(biāo)準(zhǔn)符合本項目要
求、內(nèi)容詳盡、可操作性強(qiáng)的得15分，每有一項缺項項
目實際需求不符或不滿足要求的扣 3分,扣完為止,未提
供的不得分。
3 業(yè)績 12% 12分
根據(jù)投標(biāo)人提供的類似項目證明材料進(jìn)行評定。
每個業(yè)績得 4分，最多得 12 分。
注：提供合同或中標(biāo)/成交通知書加蓋供應(yīng)商公章。
共同評
分因素
4
應(yīng)急預(yù)案
16%
16分
投標(biāo)人針對本項目提供有應(yīng)急預(yù)案（包含但不限于①煤
氣泄漏，②食品中毒，③火災(zāi)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的
預(yù)案，④停水停電停氣的應(yīng)急處置預(yù)案），預(yù)案符合本
項目要求、內(nèi)容詳盡、可操作性強(qiáng)的得 16 分，每有一
項缺項或項目實際需求不符或不滿足要求的扣4分,扣完
為止,未提供的不得分。
技術(shù)類
評分因素
5
扶持少數(shù)
民族不發(fā)
達(dá) 地 區(qū)
2%
2分
投標(biāo)人注冊地為少數(shù)民族或不發(fā)達(dá)地區(qū)的得 2 分。
注：提供不發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)或供應(yīng)商注冊地為少數(shù)民族
地區(qū)的相關(guān)證明材料加蓋供應(yīng)商公章。
共同評
分因素
6
投標(biāo)文件
的規(guī)范性
2%
2分 投標(biāo)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差情形的得2分；有一
項細(xì)微偏差扣 0.5 分，直至該項分值扣完為止。
共同評
分因素守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
68
明：1、評分的取值按四舍五入法，保留小數(shù)點后兩位；
2、評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提供復(fù)印件的證明材料須清晰可辨。
6.7廢標(biāo)
6.7.1 本次政府采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：
一、 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家
的；
二、 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
三、 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付；
四、 因重大變故，采購任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在《四川政府采購網(wǎng)》上公告，并公告廢標(biāo)的情形。
6.7.2 對于評標(biāo)過程中廢標(biāo)的采購項目，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件是否存在
傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進(jìn)行論證，并出具書面論證意見。
6.8定標(biāo)
6.8.1 定標(biāo)原則
本項目根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單，按順序確定中標(biāo)人。
6.8.2 定標(biāo)程序
一、評審委員會根據(jù)評審情況寫出書面報告，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。
二、采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。
三、采購人在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，按照評審報告中推薦的中標(biāo)候選
人順序確定中標(biāo)人。如果中標(biāo)候選人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯
罪記錄，采購人不確定其為中標(biāo)人。
注意，采購人按照推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，不能認(rèn)為采購
人只能確定第一中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，采購人有正當(dāng)理由的，可以確定后
一順序中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，依次類推。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
69
四、根據(jù)采購人確定的中標(biāo)供應(yīng)商，采購代理機(jī)構(gòu)自采購人確定中標(biāo)之日起2
個工作日內(nèi)在《四川政府采購網(wǎng)》上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通
知書。
五、招標(biāo)采購單位不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。
6.9評標(biāo)專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)
一、遵守評審工作紀(jì)律；
二、按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法
和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審；
三、不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；
四、及時向監(jiān)督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤導(dǎo)
性的解釋或者說明，供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預(yù)情況等
違法違規(guī)行為；
五、發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致
評審工作無法進(jìn)行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況；
六、配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項；
七、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
6.10評審專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律
一、遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財政部
關(guān)于回避的規(guī)定。
二、評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由招標(biāo)采購單位統(tǒng)一保管。
三、評標(biāo)過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實需要與外界聯(lián)
系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。
四、評標(biāo)過程中，不得干預(yù)或者影響正常評標(biāo)工作，不得發(fā)表傾向性、引導(dǎo)性
意見，不得修改或細(xì)化招標(biāo)文件確定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法、評標(biāo)因素和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，
不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，不得協(xié)商評守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
70
分，不得違反規(guī)定的評標(biāo)格式評分和撰寫評標(biāo)意見，不得拒絕對自己的評標(biāo)意見簽
字確認(rèn)。
五、在評標(biāo)過程中和評標(biāo)結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評標(biāo)資料，除因
規(guī)定的義務(wù)外，不得向外界透露評標(biāo)內(nèi)容。
六、服從評標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)采購單位的現(xiàn)場秩序管理，接受評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督人員的合
法監(jiān)督。
七、遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)
務(wù)單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。
八、遵守有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）制定的其他評審工作紀(jì)律。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
71
第7章 政府采購合同
（僅供參考，特別提醒：采購合同的簽訂不得偏離招標(biāo)文件要約及招標(biāo)文件承
諾的實質(zhì)性內(nèi)容）
政府采購合同編號：XXXX。
簽訂地點：XXXX。
簽訂時間：XXXX年XX月XX日。
采購人（甲方）：
供應(yīng)商（乙方）：
依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》與項目行業(yè)
有關(guān)的法律法規(guī)，以及XXXX項目（項目編號：XXXX）的《招標(biāo)文件》，乙方的《投
標(biāo)文件》及《中標(biāo)通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有
關(guān)合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的《招標(biāo)文件》、
《投標(biāo)文件》、《中標(biāo)通知書》等均為本合同的組成部分。
第一條 項目基本情況
第二條 合同期限
第三條 服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
第四條 服務(wù)費用及支付方式
(一)本項目服務(wù)費用由以下組成：
1、XX萬元；
2、XX萬元；守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
72
3、XX萬元。
(二)服務(wù)費支付方式： 。
第五條 知識產(chǎn)權(quán)
乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商
標(biāo)權(quán)或著作權(quán)。
第六條 無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款
乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。
如有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約。乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。
第七條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權(quán)。
有權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認(rèn)為不合理的部分有權(quán)下達(dá)整
改通知書，并要求乙方限期整改。
2、甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務(wù)進(jìn)行定期考評。當(dāng)考評
結(jié)果未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時，有權(quán)依據(jù)考評辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。
3、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。
4、根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費用。
5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。
第八條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、對本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。
2、根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費用，并有權(quán)在本項目管理范圍內(nèi)管
理及合理使用。
3、及時向甲方通告本項目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項，及時配合處理投訴。
4、接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。
5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。
第九條 違約責(zé)任
1、甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常履行。守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
73
2、如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失
原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方
對任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。
第十條 不可抗力事件處理
1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行
期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。
3、不可抗力事件延續(xù)XX天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合
同。
第十一條解決合同糾紛的方式
1、在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，
經(jīng)協(xié)商在 天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時，應(yīng)提交成都仲裁委員會仲裁。
2、仲裁裁決應(yīng)為最終決定，并對雙方具有約束力。
3、除另有裁決外，仲裁費應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。
4、在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。
第十二條合同生效及其他
1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門
審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割
的一部分。
3、本合同一式XX份，自雙方簽章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府
采購代理機(jī)構(gòu)XX份，同級財政部門備案XX份，具有同等法律效力。
第十三條附件
1、項目招標(biāo)文件
2、項目投標(biāo)文件
3、中標(biāo)通知書守法/誠信/嚴(yán)謹(jǐn)/高效
74
4、其他
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權(quán)代表）： 法定代表人（授權(quán)代表）：
地 址： 地 址：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日得分公示表
項目名稱：成都天府新區(qū)新興街道辦事處食堂服務(wù)外包項目
項目編號： 5101862020000122
序號 投標(biāo)人名稱
資格性
審查
符合性
審查
是否屬
于小微
、監(jiān)獄
、殘疾
人福利
性企業(yè)
報價
（15分）
業(yè)績
（12分）
扶持少數(shù)
民族不發(fā)
達(dá)地區(qū)
（ 2分）
投標(biāo)文件
的規(guī)范性
（2分）
食材采購
環(huán)節(jié)規(guī)范
操作管理
制度
（16分）
配餐服務(wù)
方案
（10分）
衛(wèi)生管理
方案（12
分）
管理制度
（15分）
應(yīng)急預(yù)案
（16分）
平均總得
分
評審結(jié)果
1
成都金稻谷餐飲管理
有限公司
通過 通過 否 13.26 12 0 2 15 9.5 12 15 16 94.76
第一中標(biāo)候選人：成都
市愉悅后勤服務(wù)有限公
司（投標(biāo)報價：
243.7776萬元）
第二中標(biāo)候選人：成都
金稻谷餐飲管理有限公
司（投標(biāo)報價：
214.434萬元）
第三中標(biāo)候選人：成都
錦和順餐飲管理有限公
司（投標(biāo)報價：
210.672萬元）
2 深圳市都市嘉餐飲管
理服務(wù)有限公司
通過 通過 否 13.03 12 0 2 13 9.5 9 15 16 89.53
3
成都錦和順餐飲管理
有限公司
通過 通過 是 15 12 0 2 15 9.5 12 14.25 15 94.75
4
成都瑞合益實業(yè)有限
公司
通過 通過 是 12.84 12 0 2 15 8 12 14.25 15 91.09
5
成都市愉悅后勤服務(wù)
有限公司
通過 通過 是 12.96 12 0 2 16 10 12 15 16 95.96
6
四川弘毅興物業(yè)管理
有限公司
通過 通過 是 12.88 12 0 2 15 8 12 15 16 92.88
7
成都市一廚餐飲管理
有限公司
通過 通過 是 13.55 12 0 2 13 10 12 15 16 93.55
8
成都貴興教育后勤管
理有限公司
通過 通過 是 13.55 12 0 2 16 8 9.75 12.75 15 89.05
9
眉山市坤銀餐飲管理
服務(wù)有限公司
通過 通過 是 13.33 12 0 2 16 8 12 15 16 94.33
10
成都恒興隆膳食管理
有限公司
通過 通過 否 12.6 12 0 2 15 10 12 15 16 94.6
11
北京金豐餐飲有限公
司
通過 通過 否 13.5 12 0 2 15 9 12 15 16 94.5
四川世科工程咨詢有限公司
2020年6月19日 
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