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天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府及下屬單位2020年食堂服務采購項目(項目編號:RSGS

天津
狀態(tài)：公告

所在地區(qū)	天津	招標類型	公告
請點擊下載	下載	發(fā)布時間	2020-06-24

天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府及下屬單位2020年食堂服務采購項目 (項目編號:RSGS-JN-2020-065)中標公告

受天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府機關委托，天津融尚招標代理有限公司以公開招標方式,對天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府及下屬單位2020年食堂服務采購項目實施政府采購。現將中標結果公布如下：一、項目名稱和編號 1.項目名稱：天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府及下屬單位2020年食堂服務采購項目 2.項目編號：RSGS-JN-2020-065 二、中標信息采購結果列表

包號	中標（成交）金額(萬元)	供應商名稱	供應商地址
第1包	402	天津市宏舜物業(yè)管理服務有限公司	天津,天津市,塘沽區(qū),咸水沽鎮(zhèn)體育場路東側，津沽路北側惠安花園4-55

詳細商品信息列表

商品名稱	規(guī)格型號	服務要求	計量單位	數量	單價(萬元)	總價(萬元)
2020年小站鎮(zhèn)人民政府及下屬單位食堂服務項目	食堂服務項目	1.服務時間：簽訂合同之日起1年。 2. 實施地點：天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府。	項	1.0	402	402

三、評標委員會成員名單劉玉瑩，白林，宋瑞忠，張可欣，曹紅瑩（采購人代表）四、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式 1.聯(lián)系人：田老師 2.聯(lián)系電話：022-59606861轉817 五、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式 1.采購人名稱：天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府機關 2.采購人地址：天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)前營路人民政府 3.采購人聯(lián)系人和聯(lián)系電話：曹老師:022-88615058 六、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式 1.采購代理機構名稱：天津融尚招標代理有限公司 2.采購代理機構地址：天津海河創(chuàng)意中心（天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)聚興道9號）5棟325室 3.采購代理機構聯(lián)系電話：022-59606861轉817 七、代理費用收費標準及金額代理費用收費標準參照《國家計委關于印發(fā)<招標代理服務收費管理暫行辦法>的通知（計價格[2002]1980號）》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦價格[2003]857號）》的文件規(guī)定。本次項目向中標投標人收取代理服務費。代理費用收費金額(元) 39160.00 八、質疑、投訴方式參與本項目政府采購活動的供應商認為中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在中標結果公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式向天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府機關、天津融尚招標代理有限公司提出質疑，逾期不予受理。供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限內作出答復的，供應商可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向天津市津南區(qū)財政局提出投訴，逾期不予受理。九、未通過資格審查投標人的名稱和其不符合項被推薦潛在投標人名單和推薦理由采購人和評審專家推薦意見十、中標結果公告期限結果的公告期限為1個工作日。十一、公開招標文件公告采購文件：招標文件（食堂）.pdf

天津融尚招標代理有限公司

2020年6月24日

天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府及下屬單位 2020年食堂服務采購項目招標文件（項目編號：RSGS-JN-2020-065）采購代理機構：天津融尚招標代理有限公司天津融尚招標代理有限公司招標文件目錄第一部分招標公告 ...................................................................................... 1 第二部分招標項目要求 .............................................................................. 5 第三部分投標人須知 ................................................................................ 24 第四部分合同條款 .................................................................................... 37 第五部分附件—投標文件格式 ................................................................ 42天津融尚招標代理有限公司招標文件第 1 頁第一部分招標公告受天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府委托，天津融尚招標代理有限公司將以公開招標方式，對天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府及下屬單位2020年食堂服務采購項目實施政府采購?，F歡迎合格的投標人參加投標。一、項目名稱和編號 1.項目名稱：天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府及下屬單位2020年食堂服務采購項目 2.項目編號：RSGS-JN-2020-065 二、項目內容 1.項目內容：食堂服務采購。 2.項目專門面向中、小、微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小、微企業(yè)）。包號是否設置最高限額預算（萬元）最高限額（萬元）采購目錄簡要技術要求第1包否 403.4 403.4 餐飲服務三、項目預算 403.4萬元四、項目需要落實的政府采購政策（一）根據財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項目專門面向中、小、微企業(yè)，不接受大型企業(yè)參與投標。（二）根據財政部發(fā)布的《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小、微企業(yè)。（三）根據財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小、微企業(yè)。注：小微企業(yè)以投標人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以供應商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè) 須投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。天津融尚招標代理有限公司招標文件第 2 頁（四）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標人，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。五、投標人資質要求一、投標人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 1.投標人須是在中國境內注冊的具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位或其他組織（包括合伙企業(yè)或民辦非企業(yè)單位或社會團體法人或基金會法人等）或具備履行本項目合同能力的自然人（法定自然人不能參加的除外），以上證書均在有效期內，且業(yè)務范圍應包含本項目相關內容； 2.投標人須有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，并提供2019年6 月至今任意一個月繳納的社會保障資金的有效票據憑證和依法納稅收的有效票據憑證；（至提交投標文件截止日期成立不足1個月的投標人可提供營業(yè)執(zhí)照加蓋公章的復印件）； 3.財務狀況報告等相關材料（1）提交投標文件截止日期為上半年的，提供近兩個年度任意一年度經第三方會計師事務所審計的企業(yè)財務報告或兩個年度任意一年度公司財務報表或開標前1個月以內由銀行出具的資信證明；（2）提交投標文件截止日期為下半年的，提供上一個年度經第三方會計師事務所審計的企業(yè)財務報告或上一個年度公司財務報表或開標前1個月以內由銀行出具的資信證明； 4.投標人須提供投標截止日前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）； 5.投標人需在《天津市政府采購網》上完成注冊并成為合格投標人，如因投標人未注冊導致的任何后果由投標人自行承擔；天津融尚招標代理有限公司招標文件第 3 頁 6.本項目專門面向中、小、微企業(yè)，不接受大型企業(yè)參與投標。 7.本項目不接受聯(lián)合體投標；六、獲取招標文件時間、地點、方式及招標文件售價 1、獲取招標文件的時間：2020年06月01日到2020年06月08日【每日 9:00-11:30，13:30-16:00（法定節(jié)假日除外）】。 2、獲取招標文件的地點：天津海河創(chuàng)意中心（天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)聚興道9 號）5棟325室。 3、獲取招標文件的方式：符合資質要求的投標人于規(guī)定獲取文件的時間內攜帶《授權委托書》原件及經辦人員居民身份證原件和復印件（加蓋公章）現場領購。 4、招標文件的售價(元)：500元。七、投標時間及地點、投標時間及地點 1、投標截止時間：2020年06月24日 09:00（北京時間） 2、開標時間：2020年06月24日09:00（北京時間） 3、投標地點：天津海河創(chuàng)意中心（天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)聚興道9號）5棟325 室第三會議室。八、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式 1、聯(lián)系人：田老師 2、聯(lián)系方式：022-59606861轉817 九、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式 1、采購人名稱：天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府 2、采購人地址：天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)前營路人民政府 3.采購人聯(lián)系人和聯(lián)系電話：曹老師：022-88615058 十、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式 1、采購代理機構名稱：天津融尚招標代理有限公司 2、采購代理機構地址：天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)聚興道9號（海河創(chuàng)意中心）5 棟325室。 3、采購代理機構聯(lián)系電話：022-59606861轉817 十一、質疑、投訴方式天津融尚招標代理有限公司招標文件第 4 頁投標人認為招標文件存在傾向性、歧視性條款，損害其合法權益的，可以在獲取招標文件之日起7個工作日內，以書面形式向天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府、天津融尚招標代理有限公司針對同一采購環(huán)節(jié)一次性提出所有質疑，逾期不予受理。投標人對質疑答復不滿意的，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限內作出答復的，可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向同級財政局主管部門提出投訴，逾期不予受理。十二、公告期限招標公告的公告期限為5個工作日。十三、其他事項無天津融尚招標代理有限公司 2020年06月01日天津融尚招標代理有限公司招標文件第二部分招標項目要求受天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府委托，天津融尚招標代理有限公司將以公開招標方式，對天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府及下屬單位2020年食堂服務采購項目實施政府采購。現歡迎合格的投標人參加投標。本部分內容若與其他部分內容有不同之處，以本部分內容為準。一、服務要求（一）投標人須承諾所提供的服務、人員及設備符合相關強制性規(guī)定。（二）根據《中華人民共和國勞動合同法》及其他法律法規(guī)的要求，本項目中標投標人須與實施管理服務人員簽訂用工合同并繳納社會保險。（三）專業(yè)服務人員須具備國家相關部門頒發(fā)的在有效期內的資格證書或崗位證書，項目實施過程中須保證持證上崗。（四）本項目不接受贈品或者與采購無關的其他商品、服務，投標人亦不得以采購人要求實施前述饋贈、回扣等行為。（五）其他要求 1．投標人須整包進行投標，不得拆包分項投標。 2．未經采購人同意，中標投標人不得分包合同。若出現上述情形時，將按照相關法律法規(guī)執(zhí)行。二、商務要求（一）報價要求 1.投標報價以人民幣填寫，不得超過本項目采購預算，否則按廢標處理。 2.投標人所報價格不能低于成本報價。若低于成本報價，投標人又無具體理由表述清楚的，評標委員會認為報價明顯不合理的將被予拒絕。投標人的報價應包括：人員工資、福利、員工保險、社險等人工費用、服裝費、辦公費、企業(yè)利潤及稅金等為完成招標文件規(guī)定的一切工作所需的全部費用。投標人所報價格應為最終優(yōu)惠價格。 3. 本次食材費用，納入采購預算中。（二）服務時間 1.服務時間：簽訂合同之日起1年。 2.實施地點：天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府。（三）付款方式天津融尚招標代理有限公司招標文件第6 頁以每月實際發(fā)生費用作為每月服務費結算依據，次月15日前以非現金方式付給中標人前一個月的服務費，中標人應提前一周開具正規(guī)發(fā)票交付采購人報賬. （采購人對經審批通過的餐標配置表實際執(zhí)行情況進行考核，考核合格后支付該月份的結算費用）（四）投標有效期本項目投標有效期為60天。（五）投標保證金和履約保證金 1.本項目不收取履約保證金。 2.投標保證金投標人應交納人民幣 80000元作為投標保證金，未按規(guī)定交納投標保證金的投標人，將被視為未實質上響應招標文件，其投標將被拒絕。注：投標人最遲應在采購文件確定的提交響應文件截止時間前，向招標代理機構交納投標保證金。投標保證金的交付時間以收款人銀行實際到帳為準，由于投標人的原因而造成投標保證金沒有及時到帳的相關責任，由投標人自行負責。投標人應采用電匯等非現金方式繳納投標保證金，若采用電匯方式，投標保證金須從投標人的對公賬戶匯出，并注明用途、項目編號（采用此格式注明：RSGS-JN-2020-065 投標保證金），現將投標保證金收款人名稱、開戶銀行、帳號等公布如下：收款人名稱：天津融尚招標代理有限公司收款人地址：天津市河東區(qū)萬東路69號開戶行名稱：中國農業(yè)銀行股份有限公司天津萬東路支行開戶行賬號：02011201040004922 開戶行行號：103110001127 開戶行清算號：1211 投標保證金的退還 1.開評標結束后，本機構憑退款單位提供的開戶許可證和電匯憑證，根據不同情況辦理投標保證金的退還工作。 ①對開評標過程中依法作為無效投標、廢標或因投標方不足三家、投標方報價均超出采購人預算而造成的流標等，在開評標結束后五個工作日內向投標人退還投標保證金。天津融尚招標代理有限公司招標文件第7 頁 ②對參加政府采購項目的投標人，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還未中標單位的投標保證金；在采購合同簽定后五個工作日內退還中標單位的投標保證金。 ③對其他情形的投標保證金退還及違約投標保證金的處理，依據招標文件及國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。 2.投標保證金退還一律按投標人提交投標保證金時的路徑、銀行帳號由銀行以電匯方式予以無息返還，投標人應承擔銀行按規(guī)定收取的投標保證金退還的相關費用。（六）其他要求 1.投標人須整包進行投標，不得拆包分項投標。 2.未經采購人同意，中標單位不得轉讓合同，不得轉包或分包。 3.本項目不允許聯(lián)合體投標。 4.本項目由采購人自行驗收。 5.本次投標只允許有一個報價，采購人不接受任何選擇性的報價。三、招投標程序（一）參加人員及要求 1. 投標人須由法定代表人或其授權委托代理人參加投標，隨時準備對評委的詢問予以解答。并于遞交投標文件時提供由法定代表人蓋章的授權委托書的原件，該代理人在委托書上應標明有效聯(lián)系方式，該方式須保留至本項目評標或合同履行結束。 2.法定代表人或其授權代表參加招標儀式時，須在投標文件提交的截止時間前遞交以下資料，未按時提供的視為無效投標: （1）企業(yè)單位及個體經濟組織須提供營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章；事業(yè)單位須提供法人證書復印件加蓋公章；民辦非企業(yè)單位、社會團體法人和基金會法人應具備登記證書復印件加蓋公章；自然人須提供身份證明復印件及能夠履行本項目合同的資格證明復印件，以上證書均在有效期內，且業(yè)務范圍應包含本項目相關內容；（2）投標人須有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，并提供并提供2019 年6月至今任意一個月繳納的社會保障資金的有效票據憑證復印件加蓋公章和依法納稅收的有效票據憑證復印件加蓋公章；（至提交投標文件截止日期成立不足1個月的投標人可提供營業(yè)執(zhí)照加蓋公章的復印件）；天津融尚招標代理有限公司招標文件第8 頁（3）財務狀況報告等相關材料①提交投標文件截止日期為上半年的，提供近兩個年度任意一年度經第三方會計師事務所審計的企業(yè)財務報告復印件加蓋公章或兩個年度任意一年度公司財務報表復印件加蓋公章或開標前1個月以內由銀行出具的資信證明復印件加蓋公章；②提交投標文件截止日期為下半年的，提供上一個年度經第三方會計師事務所審計的企業(yè)財務報告復印件加蓋公章或上一個年度公司財務報表復印件加蓋公章或開標前1個月以內由銀行出具的資信證明復印件加蓋公章；（4）投標人須提供投標截止日前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件件加蓋公章（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）；（5）投標人若為法人投標，須提供法定代表人身份證明書原件和法定代表人身份證原件及加蓋公章復印件；投標人若為被授權人投標，須提供法人代表授權書原件和被授權人身份證原件及加蓋公章復印件；（6）供應商需提供中、小、微企業(yè)聲明函復印件加蓋公章（或《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）復印件加蓋公章，對企業(yè)規(guī)模進行聲明復印件加蓋公章；（7）投標保證金交納憑證。（二）購買招標文件投標人應在信息公告發(fā)布后到天津融尚招標代理有限公司購買招標文件。（三）紙質投標文件的遞交按照規(guī)定的時間，投標人須攜帶全部紙質投標文件及電子版投標文件到本機構接受審查。 1.開標會議由代理機構組織并主持。 2.介紹參加開標會議單位和主要人員。 3.采購人簡要介紹招標項目的概況或情況。 4.請各投標單位授權代表檢查投標文件的密封情況，并簽字確認。步驟一：經確認無誤后，開始唱標。隨后進入評審階段。步驟二：對符合要求的投標文件，采購人代表或本代理機構首先根據招標文天津融尚招標代理有限公司招標文件第9 頁件的資格要求對其投標文件進行資格審查。步驟三：評標委員會對實質性響應招標文件要求，資格審查合格的投標文件的技術標和商務標進行詳細評審、比較、打分、分析和排序。步驟四：匯總各項評審工作，確定中標人，出具評標報告。四、評標方法及中標候選投標人的產生辦法（一）、本項目采用“綜合評分法”的評標方法。評標采用百分制，各評委獨立分別對實質上響應招標文件的投標進行逐項打分，各項得分匯總后為該評委對該投標人的打分，對各評委的打分匯總后取平均分（小數點后2位），該平均分為投標人的得分。（二）、不能滿足招標文件中任何一條實質性要求或技術需求書中條款或經評標委員會認定有重大偏離的投標文件，為無效的投標。（三）、根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《關于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關問題的通知》（財庫〔2012〕69號）的規(guī)定，評標委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。（四）、中標候選投標人產生辦法：按得分由高到低順序確定中標候選投標人；得分相同的，按投標報價由低到高順序確定中標候選投標人；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序確定中標候選投標人，采購人按中標候選投標人順序確定中標投標人。（五）、評分因素及評標標準第一部分、價格分（10分） 1、價格分采用低價優(yōu)分法計算，即滿足磋商文件要求的合理最低評標價為評標基準價，其價格分為滿分10分，其他有效投標人的價格分統(tǒng)一按照以下公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/評標價）×10（小數點后保留兩位）。 2、不承諾最低評標價中標,如投標單位報價超出采購預算，投標無效。若投標報價有明顯遺漏，則按照其他投標單位對該遺漏報價中最高值予以增加；若服務范圍有重大偏離的，經評標委員會認定予以廢標。天津融尚招標代理有限公司招標文件第 10頁第二部分、資信部分（10分） 1.投標人提供與本項目內容相近且已完成的2017年至今的成功案例，提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認定加分（3分）每個案例（1分），最高（3分）。（1）合同，包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章。（2）驗收報告。（3）用戶出具的成功履行相關證明材料；（4）第（2）、（3）項可提供任意一項。須提供（1）項+（2）項或（1）項+（3）項才被視為有效業(yè)績。注：響應文件中附以上相關證明材料，原件備查。評委會要求提供原件但投標人未提供或提供不全的，此項不得分。 2.標人具備GB/T19001系列/ISO9001系列質量管理體系認證、GB/T24001系列或 ISO14001系列環(huán)境管理體系認證、GB/T28001系列/OHSAS18001系列職業(yè)健康安全管理體系認證，提供證書掃描件。具備1個證書得1分，最高3分； 3、食堂餐飲服務用工人員：承諾擬投入本項目的食堂餐飲服務用工人員均具備《天津市公共衛(wèi)生從業(yè)人員健康證明》，并提供上述證書掃描件，開標前半年內任意一個月的由投標單位繳納社會保險證明掃描件，每個合格的掃描件得1分，最多3分。 4、食堂餐飲服務廚師：提供上述烹飪類《技術證書》人員（已提供證書掃描件的）開標前半年內任意一個月的由投標單位繳納社會保險證明掃描件，具備合格的掃描件得1分。第三部分、技術及服務要求（80分） 1.管理方案考慮全面，不漏項，專業(yè)性、系統(tǒng)性強，操作可行（12分）（1）考慮全面，不漏項，專業(yè)性、系統(tǒng)性強，操作可行：12分（2）考慮較為全面，基本不漏項，專業(yè)性、系統(tǒng)性較強，操作可行性較強：6分（3）考慮基本全面，專業(yè)性、系統(tǒng)性一般，操作可行性一般：2分（4）考慮不全，有明顯漏項，專業(yè)性、系統(tǒng)性不強，操作可行性差：0分天津融尚招標代理有限公司招標文件第11頁 2.整體服務方案評價（8分）（1）服務方案完整詳細，全面性、可操作性強，完全滿足采購需求：8分（2）服務方案較為完整詳細，全面性、可操作性較強，較滿足采購需求：5分（3）服務方案完整詳細一般，全面性、可操作性一般，滿足采購需求：3分（4）服務方案不完整不詳細，無全面性、可操作性，不滿足采購需求：1分 3.人員職責方面評價（8分）（1）人員職責明確、分工清晰、合理：8分（2）人員職責較為明確、分工較為清晰、合理：5分（3）人員職責不夠明確、分工清晰、合理性一般：3分（4）其他：1分； 4.項目主要管理人員評價（8分）（1）項目主要管理人員配置好，同類項目實施或服務經驗豐富：8分；（2）項目主要管理人員配置一般，具有同類項目實施或服務經驗：5分；（3）項目主要管理人員無同類項目實施或服務經驗：2分；（4）未提供項目主要管理人員情況介紹：0分。 5.針對本項目特點對食品安全管理方案齊全，具有食品保存、食品留樣及公共餐飲器清洗、消毒和存放等實操方案并進行綜合評價（8分）（1）分析具體、清晰，方案優(yōu)：8分（2）分析一般，方案可行：5分（3）分析差，方案一般：2分（4）未進行分析或無解決方案：0分； 6.人員培訓包括對工作人員的培訓計劃、方式、目標及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象等（8分）（1）人員培訓包括對各類人員的培訓計劃、方式、目標及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象等內容全面，滿足招標文件要求：8分天津融尚招標代理有限公司招標文件第 12頁（2）人員培訓包括對各類人員的培訓計劃、方式、目標及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象等內容比較全面，能夠滿足招標文件要求：5分（3）人員培訓包括對各類人員的培訓計劃、方式、目標及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象等內容基本全面，基本滿足招標文件要求：2分（4）未提供得0分 7.人員保密管理制度（7分）（1）人員保密管理制度規(guī)范、切實可行：7分（2）人員保密管理制度較為規(guī)范、可行性：5分（3）人員保密管理制度規(guī)范性一般、可行性一般：2分（4）未提供人員保密管理制度得：0分 8.人員穩(wěn)定性方案評價（8分）（1）方案詳細完整，針對性、可行性強，能保障服務隊伍穩(wěn)定：8分（2）方案比較詳細，針對性、可行性較強，基本保障服務隊伍穩(wěn)定：5分（3）方案偏簡單，針對性、可行性一般：2分（4）未提供得：0分 9.方案中應體現緊急預案，要求實用、經濟、切實可行（7分）（1）方案中應體現緊急預案，實用、合理、切實可行：7分（2）方案中應體現緊急預案，實用、合理、可行性一般：4分（3）方案中應體現緊急預案，實用、基本合理、可行性較差：2分（4）未提供得：0分 10.投訴流程、滿意度調查制度（6分）（1）投訴流程、滿意度調查制度健全、可行：6分（2）投訴流程、滿意度調查制度較為健全、可行：4分（4）分投訴流程、滿意度調查制度基本健全：2分（5）未提供得：0分第四部分投標文件質量減分（一）有下列情形之一的，減5分 1、復制招標文件的服務條款相關部分內容作為其投標文件的一部分的或投天津融尚招標代理有限公司招標文件第 13頁標應答均無具體內容的； 2、投標文件內容無法辨認的，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的； 3、投標文件前后內容不一致的，包括應答表與投標文件其他部分內容不一致、對同一問題的前后表述不一致等情形的； 4、未在規(guī)定時間內答復評標小組提出的問題的； 5、響應文件不完整，缺頁、掉頁的。第五部分其他（一）出現以下任何情形取消投標資格 1.圍標或陪標的。 2.提供虛假材料謀取中標、成交的。 3.不實應答或虛假應標的。（二）投標人須保證提供材料真實有效，采購人保留進一步核實的權利，一經發(fā)現虛假偽造，取消成交資格。五、其他注意事項（一）參照《國家計委關于印發(fā)<招標代理服務收費管理暫行辦法>的通知（計價格[2002]1980號）》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦價格[2003]857號）》的文件規(guī)定。本次項目向中標投標人收取代理服務費。中標金額（萬元）費率 100以下 1.5% 100-500 0.8% 500-1000 0.45% 1000-5000 0.25% 5000-10000 0.1% 10000-100000 0.05% 1000000以上 0.01% （二）請投標人在投標前隨時關注天津市政府采購網（tjgp.czds.tj.gov.cn）。若有補充文件，請投標人將“補充文件回執(zhí)”后蓋上公章并掃描，發(fā)送至本機構。郵箱號為：rongshanggongsi@163.com。至投標截止時間仍未收到“補充文件回執(zhí)”的視為已熟知補充文件內容，接受補充文件所表述內容，并承擔由此可天津融尚招標代理有限公司招標文件第 14頁能產生的風險。（三）根據天津市財政局《關于轉發(fā)財政部〈政府采購貨物和服務招標投標管理辦法〉的通知》的規(guī)定，對投標截止時間后投標人提交、補交的資質性文件，評審時不予承認。（四）投標文件編制要求本項目須提交投標文件（一正四副），隨投標文件正本提供投標文件全部內容的電子版光盤一份。（1）投標書；（2）開標一覽表；（3）開標分項一覽表；（4）投標產品點對點應答表；（5）投標產品技術說明文件；（6）近三年主要相關項目業(yè)績一覽表；（7）售后服務承諾及培訓內容；（8）法人代表證明書；（9）法定代表人（負責人）授權書；（10）真誠投標承諾書；（11）依法繳納稅收和社會保險承諾書；（12）投標人認為需加以說明的其它內容。（五）其他 1. 開標以后，不接受投標人及與投標人有關的任何一方遞交的材料（評標委員會和監(jiān)督委員要求提供的除外）。 2. 投標人應在投標文件中對所提供的產品進行點對點應答，并逐一做出具體響應。實質性技術條款（加注“*”號條款）不得出現負偏離，發(fā)生負偏離即做無效標處理。 3.投標人在響應標書中所要求（加注“*”號條款）的技術參數時，為確定包含此項內容和能夠達到相關的技術要求，必要時需提供相關證明材料，否則做無天津融尚招標代理有限公司招標文件第 15頁效標處理。 4. 在合同簽訂與執(zhí)行過程中，出現下列情形的，將在天津市政府采購網上予以公布。（1）不按時簽訂合同的。（2）未在規(guī)定的時間內將合同送交我機構備案的。（3）在合同執(zhí)行過程中未按合同約定履約或不能提供現場條件導致不能履約的。（4）其它經我機構認定應當公布的情況。 5. 未及時提交合同或未按時交納服務費的投標人，將被取消參加此后政府采購活動的資格。 6. 投標人有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現場的權利，有在會上提出各項涉及招標文件內容問題的權利；未在答疑會和踏勘現場召開之時到達現場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；無論是否參加答疑會和踏勘現場及提何問題，投標人必須自行承擔缺席答疑會和踏勘現場可能產生的風險。 7.投標人的誠信度及其行為將進行考核并記入投標人記錄中。 8.投標人認為招標文件、評標過程、中標結果使自己的合法權益受到損害的，可按照《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的規(guī)定提出質疑，相關文件詳見天津市政府采購網（tjgp.czds.tj.gov.cn）法律法規(guī)-地方政策欄目。 9.中標投標人須于中標公告發(fā)布之日起兩個工作日內到本機構領取中標通知書，逾期未領取者視同領取，中標投標人按照規(guī)定的時限和程序完成政府采購合同的簽訂。天津融尚招標代理有限公司招標文件第 16頁項目需求書合同期限：自合同簽訂之日起一年服務期小站鎮(zhèn)政府各下屬單位食堂服務人員配置部門崗位人員備注食堂鎮(zhèn)政府食堂人員 7 正常班執(zhí)法隊食堂 4 正常班園區(qū)食堂 3 正常班社區(qū)食堂 3 正常班國稅所 1 正常班小計 18 總計 18人小站鎮(zhèn)政府各下屬單位食堂就餐人員明細單位就餐人員餐標天數鎮(zhèn)政府 230人 17元/人/天 22天園區(qū) 63人 17元/人/天 22天社區(qū) 105人 17元/人/天 22天執(zhí)法隊 140人 17元/人/天 22天市容 40人 17元/人/天 30天一、餐飲服務內容及標準 1、服務內容：為小站鎮(zhèn)政府以及管轄的各單位工作人員提供早餐、午餐 2、服務標準（1）菜肴搭配合理，營養(yǎng)膳食，適合大多數人的口味，并掌握好供應時間節(jié) 點，按需操作和供應，減少浪費。（2）把好食品和原輔料衛(wèi)生質量關，堅決杜絕不潔和變質食品及菜肴進廚房、上餐桌，發(fā)現質量問題，立即撤換，并進行調查、核實，及時提出處理意見和整改天津融尚招標代理有限公司招標文件第 17頁措施，消除影響，造成嚴重后果，相關人員要承擔經濟和法律責任。（3）餐飲服務做到主動、熱情、耐心、周到。（4）工作人員上崗著裝統(tǒng)一，衣帽整潔，帶好口罩，佩戴工號牌；不在食品加工區(qū)域和餐飲供應場所吸煙。（5）餐廳保持清潔，門窗光亮，空氣清新、暢通；桌椅干凈無塵，地面清潔，有飯菜打翻，及時清理；餐具嚴格消毒，無污垢，無異味。（6）發(fā)生投訴，虛心聽取意見或建議，經核實后，及時整改，爭取投訴者的諒解。 3、服務要求（1）餐飲采取服務型模式，零利潤銷售。（2）制定科學、合理、切實可行的餐飲管理服務方案。（3）餐廳管理以滿足工作人員的餐飲需求為基礎，通過建立有序運轉的服務支持系統(tǒng)，提供優(yōu)質、高效、經濟、便捷的餐飲服務和人性化管理，與高標準的整體要求相適應。（4）建立食品衛(wèi)生管理制度、原材料管理制度、設備管理制度、崗位職責、工作規(guī)程、工作計劃、考核標準。（5）菜品樣式多種選擇，營養(yǎng)搭配科學合理，滿足營養(yǎng)需求。具備開發(fā)各種飯菜花色品種的能力，滿足不同層次就餐者要求。根據季節(jié)變化，不斷創(chuàng)新出品和推出特色菜及點心。（6）為保證設備設施的正常運行，餐飲部各部門應配合工程部做好對設備設施的日常維護和保養(yǎng)，正確使用與維護廚房設備，加強日常管理，防止事故發(fā)生，嚴禁人為損壞。每日檢查冰箱、案臺、電源等的運轉情況和衛(wèi)生情況，每日對燃氣灶具開關、燃氣管、減壓閥等設備定期進行安全檢查。發(fā)現故障和安全隱患及時與天津融尚招標代理有限公司招標文件第 18頁工程部聯(lián)系進行維修，確保燃氣灶具安全使用。（7）餐（炊）具清洗標準和程序完善，保持餐（炊）具清潔衛(wèi)生；控制好餐（炊）具破損率及洗滌劑、清潔物品的消耗量。粗加工區(qū)、冷藏室、廚房、面點間、洗碗間等各部位衛(wèi)生責任明確，做到無污跡，無油漬，無異味。物品擺放有序、規(guī) 范，建立并執(zhí)行衛(wèi)生包干制及每日檢查制度。（8）貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，抓好衛(wèi)生和安全工作，加強安全保衛(wèi)、防火教育，確保餐廳廚房安全。認真記錄并保持倉庫規(guī)定的溫度、濕度，做到防火、防潮、防霉變。嚴格按照《食品衛(wèi)生法》要求采購食品原材料，嚴禁采購腐敗變質食品和過期食品。食堂工作人員必須保持食品和冰箱存放食品的清潔衛(wèi)生。合理儲存食品，做到餐具和食品生熟、葷素分開，防止食品相互交叉污染。（9）食堂內各種物品表面的清潔和消毒。地面：無污染，濕式清掃，有效消毒液溶液擦洗，每日2次；墻面：無污染，清水和消毒液清理，每周1次；操作間內物品表面：無污染，清水或消毒液清洗，每日1-2次，衛(wèi)生間：門把手、水龍頭、門窗、洗手池、便池隨時保持清潔，抹布、拖把明確標記，廚房和餐廳用品嚴格區(qū) 分，不得混用，每次使用后沖洗消毒。便器清水沖洗后，使用潔廁靈刷洗外圍，隨時保持清潔。（10）接受衛(wèi)生防疫部門不定期對食堂衛(wèi)生進行防疫檢查，接受招標方對原材料及成品價格的檢查。二、餐飲部工作職責 1、負責按照客戶需求提供早、中、晚餐。 2、負責對擬烹飪食品的質量衛(wèi)生狀況進行檢查。 3、負責按規(guī)定要求開展食品的烹飪作業(yè)。 4、負責廚房的清潔衛(wèi)生。天津融尚招標代理有限公司招標文件第 19頁 5、負責完成規(guī)定的相關質量記錄。 6、負責完成部門上級交待的其它工作任務。天津融尚招標代理有限公司招標文件第三部分投標人須知 A 說明 1.適用范圍本招標文件僅適用于投標邀請函中所敘述項目貨物和服務的采購。 2.定義 2.1 “采購人”系指本次招標活動的采購單位?！安少彺頇C構”系指組織本次招標活動的機構，即“天津融尚招標代理有限公司”。采購人及采購代理機構統(tǒng) 稱“招標采購單位”。 2.2 “投標人”系指向采購代理機構提交投標文件的投標人。 2.3 “貨物”系指投標人按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品（包括原材料、燃料、設備、產品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。 2.4“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的運輸、安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、管理、維修以及其它類似的義務。 3. 解釋權 3.1 本次招投標的最終解釋權歸為招標采購單位。當對一個問題有多種解釋時以招標采購單位解釋為準。 3.2 本文件未作須知明示，而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的，招標采購單位將對此解釋為依據有關法律、法規(guī)的規(guī)定。 4.合格的投標人 4.1 符合《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》第二十二條投標人參加政府采購活動應當具備的條件及其他有關法律、法規(guī)關于投標人的有關規(guī)定，有能力提供招標采購貨物及服務的制造商或投標人。 5.投標費用無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的費用。 B 招標文件說明 6. 招標文件的構成天津融尚招標代理有限公司招標文件第 21頁 6.1招標文件用以闡明所需貨物及服務、招標投標程序和合同條款。招標文件由下述部分組成：（1）招標公告；（2）招標項目要求；（3）投標人須知；（4）合同條款；（5）附件——投標文件格式。 6.2招標文件以中文編印。 6.3 除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標項目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。 7.招標文件的修改 7.1更正公告將構成招標文件的一部分，對投標人有約束力。 7.2 在投標截止日期十五日前，無論出于何種原因，采購代理機構可依據采購人或投標人要求澄清的問題而修改招標文件，并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人，投標人在收到該通知后應立即以書面形式予以確認。 7.3為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，采購代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并在投標截止日期三日前以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人，投標人在收到該通知后應立即以書面形式予以確認。 8.招標文件的澄清投標人對招標文件有疑問，可要求澄清，并在投標截止時間十五日前按投標邀請函中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真等）通知到采購代理機構。采購代理機構將視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給已購買招標文件的每一投標人。 C 投標文件的編寫 9. 要求 9.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質性響應。否則，其投標文件可能被拒絕，投標人須自行承擔由此引起的風險和責任。天津融尚招標代理有限公司招標文件第 22頁 9.2投標人應認真填寫第七部分表格文件，并保證其真實有效，并承擔相應的法律責任。 10.投標語言及計量單位 10.1 投標人和采購代理機構就投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應有中文文本，并以中文文本為準。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內容一致，否則投標人將承擔相應法律責任。未按上述規(guī)定提供中文文本的，評標委員會有權拒絕其投標。 10.2除在招標文件中另有規(guī)定，投標文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。 11. 投標文件的組成投標文件應包括下列部分：附件1、投標書附件2、開標一覽表附件3、開標分項一覽表附件4、服務點對點應答表附件5、近三年相關項目業(yè)績一覽表附件6、投標人服務方案附件7、法定代表人身份證明書附件8、法定代表人授權書附件9、真誠投標承諾書附件10、中小企業(yè)聲明函附件11、監(jiān)獄企業(yè)證明附件12、殘疾人福利性單位聲明函附件13、保證錄用人員沒有刑事犯罪記錄和劣跡承諾書附件14、其他資料投標人應將投標文件裝訂成冊，并填寫“投標文件資料目錄”。第二部分有特殊要求的以第二部分為準。 12.投標文件格式天津融尚招標代理有限公司招標文件第 23頁 12.1投標人應按招標文件中提供的投標文件格式完整地填寫。 12.2 投標人可對本招標文件“招標項目要求”所列的所有貨物進行投標，也可只對其中一包或幾包的貨物投標；若無特殊說明，每一包的內容不得分項投標，采購人原則上按照整包確定中標投標人，但不排除分項中標的可能。 13.投標報價 13.1 投標人對所投標貨物應提供分項單價及總價。 13.2除特殊要求外，投標人對每種貨物只允許有一個報價；采購代理機構不接受任何選擇性的報價。 14. 投標貨幣投標書、開標一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應采用人民幣填報。 15.投標人資格證明文件投標人必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。（1）招標文件第二部分規(guī)定的資質文件；（2）國家及行業(yè)對投標項目規(guī)定的特殊資格證明文件；（3）投標人對有能力履行投標文件中合同條款和技術要求規(guī)定的由賣方履行的保養(yǎng)、修理、供應備件和其他技術服務和義務所做出的書面承諾；（4）投標人具有履行合同所需的技術和生產能力的證明材料；（5）招標文件第二部分規(guī)定的資信文件；（6）法定代表人（負責人）授權書。 16. 投標貨物符合招標文件規(guī)定的證明文件 16.1投標人須提交證明其擬供貨物符合招標文件規(guī)定的技術響應文件，作為投標文件的一部分。 16.2 上述文件可以是文字資料、圖紙或數據，并須提供：（1）貨物主要技術性能的詳細描述；（2）保證貨物從采購人開始使用至招標文件規(guī)定的保修期內正常和連續(xù)運轉期間所需要的所有備件和專用工具的詳細清單,包括其現行價格和供貨來源資料；（3）逐條對采購人要求的技術規(guī)格進行評議，指出自己提供貨物和服務是否做出實質性的響應并說明與技術規(guī)格條文的偏離。 17. 投標保證金天津融尚招標代理有限公司招標文件第 24頁 17.1若招標文件第二部分要求提供投標保證金的，投標人應在開標之前向采購代理機構提交投標保證金，并作為其投標的一部分。 17.2投標保證金用于保護本次招標免受因投標人的行為而蒙受的損失。投標保證金應用人民幣，并采取下列方式提交：（1）電匯； 17.3 未按規(guī)定提交投標保證金的投標人，將被視為未在實質上響應招標文件，其投標將被拒絕。 17.4未中標投標人的保證金，投標人可在中標通知書發(fā)出后五個工作日內無息退回。因投標人的原因，未能及時退回投標保證金的，由投標人自行承擔有關損失。 17.5 中標投標人的投標保證金，可在合同簽訂后五個工作日內無息退回或抵作履約保證金的一部分。因投標人的原因，未能及時退回投標保證金的，由投標人自行承擔有關損失。 18. 投標有效期 18.1 投標有效期為開標之日起60天。投標書中規(guī)定的有效期短于招標文件規(guī) 定的，其投標將被拒絕。 18.2特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前，向投標人提出延長投標有效期的要求。答復應以書面形式進行。投標人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標保證金。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其延長投標保證金的有效期。 19.投標文件的簽署及規(guī)定 19.1 投標人的投標文件應按第二、五部分的格式如實編寫，未盡事宜可自行補充。 19.2投標人按照投標須知的要求準備紙質投標文件（正本和副本）及投標文件電子版光盤，紙質投標文件裝訂成冊。在每一份投標文件上要明確注明“正本”或 “副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準。 19.3 投標文件正本和副本須用不褪色的黑色墨水書寫或打印并由投標人代表簽字、蓋章。 19.4除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由投標人代表簽字和蓋章。 D 投標文件的遞交天津融尚招標代理有限公司招標文件第 25頁 20.投標文件的密封和標記 20.1 投標人應將投標文件正本、副本分別膠裝成冊，并分別用信封密封完好，注明正本、副本字樣。 20.2 投標人應將電子版光盤文件單獨密封并放入投標文件正本內，并用信封密封完好，注明電子版字樣。 20.3 投標人應在信封上注明投標項目名稱、項目編號，并在每一密封信封上注明“于正式開標之前（指招標公告中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封” 的字樣，同時在密封處加蓋公章。 20.4 投標人應在信封上注明投標人名稱、投標人地址、郵編、聯(lián)系電話、投標人代表、法定代表人等內容。 20.5 如投標文件由專人送交，投標人應將投標文件按20.1-20.4中的規(guī)定進行密封和標記后，按投標注明的時間和地址送至采購代理機構。 20.6 投標文件未按招標文件規(guī)定要求密封和標記的、字跡模糊無法辨認的，采購代理機構將拒絕接受，并對誤投或過早啟封概不負責。 20.7 電報、電話、傳真及其它形式的投標概不接受。 20.8 每個投標人須按照招標文件要求提交投標文件，一經投標，無論投標結果如何，其投標文件恕不退還。 21. 遞交投標文件的截止時間 21.1 采購代理機構在招標公告中規(guī)定的地址收到投標文件的時間應不遲于招標公告中規(guī)定的截止時間。 21.2采購代理機構可根據本須知的規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止日期。在此情況下，采購人和投標人受投標截止日期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。 22.遲交的投標文件按本須知第21條的規(guī)定采購代理機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 23.投標文件的修改和撤消 23.1投標人在遞交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤回，但采購代理機構須在投標截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知。天津融尚招標代理有限公司招標文件第 26頁 23.2投標人的修改或撤回的書面通知應按本須知第19條和第20條的規(guī)定進行編制、簽署、密封、注上標記和遞送，并注明“修改投標文件”或“撤回投標”字樣。 23.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件進行修改。 23.4投標人不得在投標截止時間起至投標文件有效期屆滿前撤消其投標。 E 開標和評標 24.資格審查及開標 24.1.開標會議由代理機構組織并主持。 24.2.介紹參加開標會議單位和主要人員。 24.3.采購人簡要介紹招標項目的概況或情況。 24.4.請各投標單位授權代表檢查投標文件的密封情況，并簽字確認。步驟一：經確認無誤后，開始唱標。隨后進入評審階段。步驟二：對符合要求的投標文件，采購人代表或本代理機構首先根據招標文件的資格要求對其投標文件進行資格審查。步驟三：評標委員會對實質性響應招標文件要求，資格審查合格的投標文件的技術標和商務標進行詳細評審、比較、打分、分析和排序。步驟四：匯總各項評審工作，確定中標人，出具評標報告。 24.5.采購人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。 24.6.按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予拆封，并退回給投標人，不予送交評審。 24.7.采購人將對開標過程進行記錄，以存檔備查。 25.評標委員會 25.1采購代理機構將根據采購項目的特點組建評標委員會，其成員由政府采購管理部門抽取的有關技術、經濟等方面的專家和采購人代表組成，其中專家的人數不少于成員總數的三分之二。 25.2評標委員會負責審查投標文件是否符合招標文件的要求，并進行審查、詢標、評估和比較。評標委員會認為必要時，可向投標人進行詢標。 25.3 如果出現投標截止時間后參加投標的投標人不足三家，符合專業(yè)條件的投天津融尚招標代理有限公司招標文件第 27頁標人或者對招標文件作實質性響應的投標人不足三家，或投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的情況時，或影響采購公正的違法、違規(guī)行為，評標委員會有權宣布廢標。 25.4 評標委員會負責完成全部評標過程，向采購人提出經評標委員會簽字的書面評標報告。 26. 對投標文件的審查和響應性的確定 26.1 資格性檢查。評標委員會依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件的內容是否完整、有無計算錯誤、要求的保證金是否已提供、文件簽署是否正確、投標文件中的資格證明是否齊全等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。 26.2 符合性檢查。在對投標文件進行詳細評估之前，評標委員會首先審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件是指經評標委員會認定的無重大偏離或保留的投標文件。 26.3 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據。 26.4實質上沒有響應招標文件要求的投標文件，將被拒絕。投標人不得通過修改或撤回不符合要求的重大偏離或保留而使其投標成為響應性的投標。如出現下列情況之一的，其投標將被拒絕或中標無效：（1）招標文件要求提供投標保證金的，投標人未提供投標保證金或投標保證金金額不足或投標保證金投標保函的有效期短于投標有效期的；（2）超出經營范圍投標的；（3）投標文件（正本）中資格證明文件（第二部分中規(guī)定須提交的資格證明文件）不全或未實質性響應招標文件要求的；（4）投標文件無法定代表人（負責人）或其有效委托的授權人的簽字，或未按招標文件的要求加蓋公章的，或授權期限不符合要求的；（5）不滿足招標文件實質性要求的；（6）投標有效期短于招標文件要求的；（7）投標文件中提供虛假或失實資料的；（8）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一天津融尚招標代理有限公司招標文件第 28頁招標項目報兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效。按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；（9）投標人應將投標文件單獨膠裝成冊，并編寫“投標文件資料目錄”，頁碼與目錄不符的；（10）投標文件密封沒有按照招標文件要求裝訂、包封的；（11）投標人沒有按照招標要求提供一正四副及電子版的投標文件。（12）按照財庫〔2016〕125號的要求，供應商開標當日被信用中國網站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；（13）供應商在中國政府采購網有重大違法記錄或其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的。 26.5 評標委員會對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修改錯誤的原則如下：（1）投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 26.6 評標委員會將要求投標人按上述修改錯誤的方法調整投標報價，投標人同意后，調整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修改后的報價，其投標將被拒絕。 26.7 評標委員會將允許投標人修改投標中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響其它投標人的名次排列。 27. 投標文件的澄清 27.1 澄清有關問題。為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人有義務按照采購代理機構通知的時間、地點指派專人就相關問題進行澄清。天津融尚招標代理有限公司招標文件第 29頁 27.2澄清、說明或者補充應當為書面形式，并由法定代表人或有效委托的授權人簽署。 27.3投標人的書面答復應在規(guī)定的時間內完成，并不得超出投標文件的范圍或對投標內容進行實質性的修改。 27.4澄清文件將作為投標文件的一部分，與投標文件具有同等的法律效力。 28. 投標的評估和比較評標委員會將根據招標文件確定的評標原則和評標方法對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行評估和比較。 29. 評標原則和評標方法 29.1 評標原則（1）招標文件是評標的依據，嚴格按照招標文件的要求和條件進行；（2）執(zhí)行“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，維護采購人和投標人的合法、正當的權益；（3）對所有投標人的投標評估，都采用相同的程序和標準；（4）不以最低的投標報價作為中標的唯一依據。 29.2評標方法綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選投標人或者中標投標人的評標方法。具體詳見第二部分 30. 保密及其他注意事項 30.1 在開標、投標期間，投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動，否則將會導致其投標被拒絕。 30.2 投標人在開、評標過程中，如試圖向采購代理機構施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。 30.3 為保證定標的公正性，在評標過程中，評標委員會成員不得與投標人私下交換意見。在開、評標期間及招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等評標情況向投標人或其它無關的人員透露。 30.4 不保證所有投標一定有中標結果，如出現招標后沒有投標人或者經審查沒天津融尚招標代理有限公司招標文件第 30頁有合格標的，將會出現全部落標的可能。 F 授予合同 31. 中標投標人的產生 31.1采購人按照相關法律法規(guī)的規(guī)定和招標文件的要求確認中標投標人。 32. 合同授予標準嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標，擇優(yōu)定標。除第34條規(guī)定外，實質上響應招標文件且滿足下列條件之一者為中標候選投標人：采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序確定中標候選投標人。得分相同的，按投標報價由低到高順序確定中標候選投標人。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序確定中標候選投標人。 33. 最終審查 33.1 評標委員會將對中標候選投標人是否具備履行合同義務的資格進行最終審查。 33.2 最終審查將根據投標人提交的資格證明文件和其它認為必要的、合適的資料，對投標人的財務、技術、生產和供貨能力及其信譽進行審查。 33.3 如果審查通過，采購人將按照相關法律法規(guī)的規(guī)定和招標文件的要求確認中標投標人，并將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，評標委員會將對下一個中標候選投標人作類似的審查。 34.授予合同時變更數量的權力采購人在授予合同時有權對招標要求中規(guī)定的貨物及服務的采購數量予以增加或減少，但投標單價和其他的條款與條件不得改變。 35. 取消采購任務采購人按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，在授予合同之前有權取消采購任務。 36.中標通知 36.1在投標有效期屆滿之前，采購代理機構將以書面形式發(fā)出《中標通知書》。《中標通知書》一經發(fā)出即發(fā)生法律效力。 36.2《中標通知書》是簽訂合同的依據，且為合同的組成部分。 37.簽訂合同 37.1 采購代理機構組織中標投標人按《中標通知書》指定的時間、地點與采購天津融尚招標代理有限公司招標文件第 31頁人洽談合同條款并最終簽訂合同。 37.2 招標文件、中標投標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據，且為合同的組成部分。 38. 履約保證金 38.1若招標文件第二部分要求提交履約保證金的，合同簽訂前，中標人須向采購人提交招標文件規(guī)定的履約保證金，履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。 38.2 履約保證金應使用人民幣，并采取下列任何一種方式提交：（1）銀行支票；（2）匯票；（3）現金。 38.3中標投標人自行承擔與按規(guī)定提供履約保證金有關的全部費用。 38.4 如果中標投標人未能按合同規(guī)定履行其義務，采購人有權沒收履約保證金。 39. 中標決定的撤消如果中標投標人沒有按照37條的規(guī)定執(zhí)行，招標采購單位將有權撤消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標采購單位可將合同授予下一個中標候選投標人，或重新組織招標。 40. 合同轉讓 40.1合同的轉包、分包要嚴格按照投標文件進行，中標投標人應在投標文件中明確此類事項。 40.2合同未經采購人（包括采購人和最終用戶）同意，中標投標人不得轉讓合同，轉包或分包。天津融尚招標代理有限公司招標文件第 32頁第四部分合同條款天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府及下屬單位 2020年食堂服務采購項目合同（合同編號：RSGS-JN-2020-065）采購單位：中標單位：天津融尚招標代理有限公司招標文件第 33頁合同草案需方：供方：供、需雙方根據天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)人民政府及下屬單位2020年食堂服務采購項目，項目編號：（）的中標結果和招標文件的要求，并經供需雙方協(xié)商一致，達成本服務合同：本合同一般條款僅作為確立法律關系框架作用，具體合同的權利義務等內容以供需雙方簽訂的專業(yè)合同為準，該合同作為本服務合同附件，與本合同具有同等法律效力，如附件合同沒有而合同一般條款有的且涉及服務性質的內容，以合同一般條款內容為準。一、項目內容：合同總價款：大寫：二、服務要求及對服務負責條件：見附件。三、供方所提供的服務必須具有合法手續(xù)及相關文件。四、服務時間：服務地點：五、款項支付方式：六、驗收工作由需方負責對服務成果進行驗收，需方驗收供方所交的服務成果后填寫“合同履約情況驗收報告”并交由天津融尚招標代理有限公司存檔備查。七、違約責任：需方無正當理由拒收貨物或服務的，需方向供方償付合同款總值 30%的違約金。天津融尚招標代理有限公司招標文件第 34頁需方逾期支付合同款的，需方向供方每日償付欠款總額5‰的違約金。供方所交的貨物或服務質量不符合合同規(guī)定標準的，需方有權拒收，供方向需方償付合同總價30%的違約金。供方不能交付貨物或服務的，供方向需方支付合同總價30%的違約金。供方逾期交付貨物或服務的，供方向需方每逾期一日償付合同總價 5‰的違約金。八、因貨物或服務的質量問題發(fā)生爭議，依據國家標準，由天津市技術監(jiān)督局或其指定的技術單位進行質量鑒定，該鑒定結論是終局的，供需雙方應當接受，質量鑒定期間所發(fā)生的相關費用由貨物質量責任方承擔。九、由于供需雙方在履行本合同過程中出現問題，由供需雙方直接交涉解決，包括采用訴諸法律的手段。十、有關涉及本合同供方向代理機構所提交的響應文件及有關澄清資料和服務承諾均視為本合同不可分割的部分，對供方具有約束力。十一、本合同未作明示約定，而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定。本合同發(fā)生爭議產生的訴訟，由合同履行需方所在地人民法院管轄。十二、本合同一式____份，需方持____份，供方持____份，采購代理機構持一份，均具同等效力，本合同自雙方簽字蓋章后生效。供方（公章）：需方（公章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：天津融尚招標代理有限公司招標文件第 35頁委托代理人：委托代理人：電話：電話：時間：年月日（注：本合同樣本僅供參考，具體以雙方簽訂的合同為準。）天津融尚招標代理有限公司招標文件第 36頁合同特殊條款合同特殊條款是合同一般條款的補充和修改。如果兩者之間有抵觸，應以特殊條款為準。合同特殊條款由甲、乙雙方根據采購項目的具體情況協(xié)商擬訂。天津融尚招標代理有限公司招標文件第 37頁第五部分附件—投標文件格式正本（副本）投標文件項目名稱：項目編號：投標人名稱：投標人地址：法定代表人：投標人代表日期：天津融尚招標代理有限公司招標文件第 38頁投標文件總目錄（投標人自行編制）天津融尚招標代理有限公司招標文件第 39頁評分因素及評標標準頁碼檢索（需投標人按照招標文件“評分因素及評標標準”中每個評分項逐項列明頁碼）天津融尚招標代理有限公司招標文件第 40頁附件1、投標書致：根據貴方為天津市項目（項目編號：）的投標邀請，投標人代表（姓名/職務）經正式授權并代表我公司（投標單位名稱、地址）提交招標文件正本份，副本份，電子版份。據此函，投標人代表宣布同意如下： 1.所附投標報價表中規(guī)定的應提供服務的投標總價為：￥：元（人民幣），大寫：。 2.我公司將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。 3.我公司已詳細審查全部招標文件，包括更正公告以及全部參考資料和所有附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利，并認為全部招標文件（包括更正公告以及全部參考資料和所有附件）公平公正，無傾向性和排他性。 4.我公司的投標有效期為開標之日起60天。 5.我公司同意按照招標方要求提供的與投標有關的一切數據或資料，并聲明投標文件及所提供的一切資料均真實有效。由于我公司提供資料不實而造成的責任和后果由我公司自行承擔。 6.我公司保證所投產品來自合法的供貨渠道，若中標，則有義務向采購人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法渠道的商品，視為欺詐，并承擔相關責任。 7.我公司承諾完全符合《政府采購法》、《政府采購法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，并隨時接受招標采購單位的檢查驗證。在整個招標過程中，我公司若有違規(guī)行為，我公司完全接受依照相關法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定給予處罰。 8.我公司承諾未列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，也未列入中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的各項條件，投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄。 9.我公司若中標，本承諾將成為合同不可分割的一部分，與合同具有同等的法律效力。 10.如違反上述承諾，我公司投標無效且接受相關部門依法作出的處罰，并承擔通天津融尚招標代理有限公司招標文件第 41頁過“天津市政府采購網”等相關媒體予以公布的任何風險和責任。 11.與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：地址：郵政編碼：電話：傳真：投標人代表姓名、職務：投標人名稱（公章）：日期：年月日投標人代表簽字：天津融尚招標代理有限公司招標文件第 42頁附件2、開標一覽表項目名稱：項目編號：包號：單位：元序號服務名稱服務內容服務期限服務單位數量投標總價備注投標人代表簽字：_______________ 職務：_________日期：__________ 投標人名稱（公章）：_____________天津融尚招標代理有限公司招標文件第 43頁附件3、開標分項一覽表項目名稱：項目編號：包號：單位：元序號價格分項組成標準報價 1 人員費用人員工資：福利：社險： 2 設施設備的日常運行、維護費用工具費用：耗材費用： 3 清潔衛(wèi)生費用工具費用：耗材費用： 4 辦公費用 5 物料費 6 置裝費 7 利潤 8 稅金 9 其他需要列明的費用合計注：上述合計價格應為服務期的最終優(yōu)惠價格。開標分項一覽表中應列明開標一覽表中每項的分項內容。投標人代表簽字：_______________ 職務：_________日期：__________天津融尚招標代理有限公司招標文件第 44頁投標人名稱（公章）：_____________天津融尚招標代理有限公司招標文件第 45頁附件4、服務點對點應答表項目名稱：項目編號：序號服務名稱招標要求投標應答偏離說明備注投標人資格要求(實質性文件) 投標人實施能力付款方式服務要求項目需求書要求注： 1.不如實填寫負偏離情況的投標文件將視為虛假材料。 2.招標要求指招標文件中規(guī)定的具體要求。 3.投標應答指投標人的實際情況。 4.偏離說明指招標要求與投標應答之間的不同之處。投標人代表簽字：_______________ 職務：_________日期：__________ 投標人名稱（公章）：_____________天津融尚招標代理有限公司招標文件第 46頁附件5、近三年相關項目業(yè)績一覽表項目名稱：項目編號：序號用戶單位名稱項目內容實施地點聯(lián)系人及聯(lián) 系方式項目起止時間合同金額相關證明材料備注：若招標文件第二部分要求提供投標人實施能力的，投標人所列業(yè)績應按其要求將證明材料按順序附后。投標人代表簽字：_______________ 職務：_________日期：__________ 投標人名稱（公章）：_____________天津融尚招標代理有限公司招標文件第 47頁附件6、服務方案及培訓內容（由投標人提供）投標人代表簽字：_______________ 職務：_________日期：__________ 投標人名稱（公章）：_____________天津融尚招標代理有限公司招標文件第 48頁附件7法定代表人身份證明書法定代表人身份證明書投標人名稱：地址：法定代表人姓名：性別：年齡：職務：特此證明。投標人名稱（公章）：法定代表人簽字或名章：年月日法定代表人身份證正面法定代表人身份證背面天津融尚招標代理有限公司招標文件第 49頁附件8、法定代表人授權書致：我____________（姓名）系______________________________（投標單位名稱）的法定代表人，現授權委托本單位在職職工_______________（姓名，職務）（身份證號碼： ____________________、聯(lián)系電話：_______________）作為投標代表人以我方的名義參加貴中心______________________項目（項目編號：_______________）的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、投標文件澄清、簽約等一切具體事務和簽署相關文件。我方對投標代表人的簽名事項負全部責任。本授權書至投標有效期結束前始終有效。投標代表人無轉委托權，特此委托。投標人名稱（公章）：法定代表人（簽字或蓋章）：年月日投標代表人身份證正面投標代表人身份證背面天津融尚招標代理有限公司招標文件第 50頁附件9、真誠投標承諾書天津融尚招標代理有限公司：本投標人愿意參與“ 項目名稱（項目編號：）”的投標，并作出如下承諾： 1.未與其它任何公司\個人達成固定價格的協(xié)議。 2.在投標撤回之前，不做以下任何事項：（1）向采購人以外的人員泄漏投標情況；（2）與其他參與本次投標的人達成可能限制競爭的協(xié)議；（3）為影響投標而向有關招標當事者提供金錢、物質及服務； 3.保證所投產品來自合法的供貨渠道，若中標，則有義務向采購人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法渠道的商品，視為欺詐，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》承擔商品價值雙倍的賠償；同時承擔采購人依據現行的國家法律法規(guī)追究的其他責任。 4.保證遞交的投標文件不提供虛假材料，否則接受政府采購法第七十七條規(guī)定的處罰，列入不良行為記錄名單，一至三年內禁止參加政府采購活動。以下材料或情形之一不實的均視為提供虛假材料：（1）投標價格；（2）交貨期；（3）業(yè)績；（4）資質文件；（5）技術響應；（6）服務及履約情況；特此承諾。投標人代表簽字：_______________ 職務：_________日期：__________ 投標人名稱（公章）：____________天津融尚招標代理有限公司招標文件第 51頁附件10、中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)。 2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)所需的服務，由本企業(yè)承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋公章）：日期：天津融尚招標代理有限公司招標文件第 52頁附件11、標前承諾書天津融尚招標代理有限公司：本投標人愿意參與“項目（）”的投標，并作出如下承諾：一旦我公司中標，將自愿遵守以下幾點要求：（1）開標結束2個工作日后到天津融尚招標代理有限公司領取中標通知書，同時交納相應中標服務費。（2）貨物、服務的項目可到天津融尚招標代理有限公司領取合同范本，工程項目采用建設部門統(tǒng)一編制的合同文本，與甲方協(xié)商合同條款。（3）合同簽訂后將原件1份，同時攜帶保證金收據原件交到天津融尚招標代理有限公司，天津融尚招標代理有限公司經查實后將給予退回（電匯形式）。（4）待合同執(zhí)行完畢，驗收前到天津融尚招標代理有限公司領取驗收報告（請?zhí)?供項目名稱及編號、合同金額），驗收結束后將雙方蓋章的驗收單1份送回代理機構。特此承諾。投標人代表簽字：_______________ 職務：_________日期：__________ 投標人名稱（公章）：_____________天津融尚招標代理有限公司招標文件第 53頁附件12、其他投標單位提供其他資料（如：資質文件、項目整體方案、業(yè)績合同復印件等）

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