廣西同澤工程項(xiàng)目管理股份有限公司

梧州市鳳翔小學(xué)（石人沖小學(xué)）廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目（WZZC2019-J1-70085-GXTZ）

質(zhì)疑答復(fù)函

一、質(zhì)疑人基本情況：

質(zhì)疑人：廣西君妍酒店用品有限公司

地址：南寧市青秀區(qū)民族大道1號(hào)21時(shí)代公寓13層07號(hào)

法定代表人：潘蘭霞

聯(lián)系人：潘飛紅 聯(lián)系電話：13737035510

授權(quán)代表：潘飛紅 聯(lián)系電話：13737035510

二、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱：梧州市鳳翔小學(xué)（石人沖小學(xué)）廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

質(zhì)疑項(xiàng)目編號(hào)：WZZC2019-J1-70085-GXTZ

收到質(zhì)疑函時(shí)間：2020年1月6日(質(zhì)疑函落款日期為2020年1月6日)

三、質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)：

質(zhì)疑事項(xiàng)1：我公司于2019年10月11日與梧州市長(zhǎng)洲區(qū)教育局簽訂政府采購(gòu)合同，2019年10月19日供貨至梧州市鳳翔小學(xué)，發(fā)現(xiàn)此次采購(gòu)貨物已提前安裝好，但并不是我公司所供貨物，經(jīng)詢問(wèn)梧州市鳳翔小學(xué)學(xué)校老師及門衛(wèi)得知，確實(shí)有其它供廚具公司供貨，但他們沒(méi)有中標(biāo)。后期會(huì)讓他們拆走，因此在此次采購(gòu)活動(dòng)中存在先采購(gòu)后招標(biāo)的違規(guī)行為。違反了相關(guān)法律規(guī)定，規(guī)避招標(biāo)及串通投標(biāo)，差別對(duì)待的違法行為。

質(zhì)疑答復(fù)：此情況經(jīng)咨詢采購(gòu)單位得悉，采購(gòu)單位認(rèn)為鳳翔小學(xué)是否有廚具，數(shù)量多少與此項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果無(wú)關(guān)。只要貴公司供應(yīng)貨物合格即可。

質(zhì)疑事項(xiàng)2：我公司與梧州市長(zhǎng)洲區(qū)教育局簽訂合同時(shí)間為2019年10月11日，由于收到通知有質(zhì)疑，被暫停采購(gòu)，于2019年10月17日拿到合同。隨即收到采購(gòu)人交貨驗(yàn)收時(shí)間定于2019年10月18日16時(shí)的通知短信，我公司隨即聯(lián)系采購(gòu)人，告知采購(gòu)人我公司合同剛剛拿到，還在回公司的路上，明天下午送貨及驗(yàn)收，怎么可能來(lái)得及？采購(gòu)人回復(fù)：那我不管，合同簽的是11日的。在我公司反復(fù)訴說(shuō)及要求下，隨后送貨驗(yàn)收時(shí)間改為2019年10月19日。當(dāng)我公司貨物送到后，采購(gòu)人只允許我公司將貨物放在廚房門口空曠場(chǎng)地，并不允許我公司貨物進(jìn)入廚房，可見(jiàn)采購(gòu)人故意用時(shí)間限制排斥我公司，隨后采購(gòu)人即安排廣西柯南商貿(mào)有限公司及南昌臻燦貿(mào)易有限公司對(duì)我公司供貨進(jìn)行驗(yàn)收，但并不理會(huì)我公司安排的相關(guān)驗(yàn)收人員，也沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告也沒(méi)簽字，僅口頭告知，此次驗(yàn)收不合格。這里存在違法行為，1、明知我公司合同剛剛拿到，時(shí)間來(lái)不及的情況下，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何的驗(yàn)收程序，及認(rèn)定為不合格，明顯存在以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行歧視待遇。2、采購(gòu)人邀請(qǐng)廣西柯南商貿(mào)有限公司及南昌臻燦貿(mào)易有限公司進(jìn)行驗(yàn)收，且沒(méi)有出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，違反相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，違反驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的違法行為。

質(zhì)疑答復(fù)：1、根據(jù)采購(gòu)文件要求交貨時(shí)間為：自簽訂合同之日起接到業(yè)主通知3日內(nèi)交貨并安裝調(diào)試完畢。貴公司與采購(gòu)人簽訂合同的日期為2019年10月11日，故采購(gòu)人要求貴公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)供貨并開(kāi)展驗(yàn)收是合理的。

2、根據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)--政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第七十四條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔 規(guī)定，故采購(gòu)人邀請(qǐng)所有相關(guān)投標(biāo)人進(jìn)行驗(yàn)收的行為是符合法律法規(guī)規(guī)定的。

質(zhì)疑事項(xiàng)3：1、2019年11月7日早上9點(diǎn)采購(gòu)人組織再次的正式驗(yàn)收，此次驗(yàn)收也同樣沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，2019年11月19日我公司收到快遞過(guò)來(lái)的驗(yàn)收結(jié)果，結(jié)果顯示不合格，但并沒(méi)有允許我公司驗(yàn)收代表在梧州市鳳翔小學(xué)廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收書上簽字。也根本沒(méi)有見(jiàn)到項(xiàng)目驗(yàn)收書，這里存在沒(méi)有出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及驗(yàn)收書簽字的違法行為。

2、在此次驗(yàn)收過(guò)程中，采購(gòu)人邀請(qǐng)了梧州市產(chǎn)品質(zhì)量研究所對(duì)我公司不銹鋼產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，并出具了委托方為梧州市長(zhǎng)洲區(qū)教育局的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告編號(hào)：W19WW446，但檢驗(yàn)結(jié)果顯示委托方只要求檢驗(yàn)出數(shù)據(jù)，驗(yàn)收結(jié)果不判的不合理要求，按照相關(guān)規(guī)定梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)，而采購(gòu)人確要求梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所不作判定，這里也不存在以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇及違反相關(guān)規(guī)定的驗(yàn)收程序。

質(zhì)疑答復(fù)：1、經(jīng)咨詢采購(gòu)單位獲悉，長(zhǎng)洲區(qū)教育局于11月18日致《關(guān)于履行合同的函》給貴公司，要求貴公司整改，供應(yīng)合格產(chǎn)品。并附上11月7日的驗(yàn)收情況給貴公司。（驗(yàn)收資料有貴公司委托人潘紅飛簽字，詳見(jiàn)附圖）。

2、由于鑒定不銹鋼制品要拆卸送檢、化驗(yàn)才能出具是否合格的報(bào)告，長(zhǎng)洲區(qū)教育局只對(duì)貴公司的不銹鋼制品規(guī)格、厚度作檢測(cè)作為驗(yàn)收的一個(gè)憑據(jù)，所以不需要梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)所出具是否合格的報(bào)告，只出檢測(cè)報(bào)告給驗(yàn)收人員參考。

質(zhì)疑事項(xiàng)4：我公司于2019年12月5日收到梧州市教育局發(fā)往我公司的快遞，內(nèi)容有：1、政府采購(gòu)項(xiàng)目合同驗(yàn)收書，顯示驗(yàn)收不合格日期為：2019年11月27日。2、梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所不銹鋼制品的檢測(cè)報(bào)告，編號(hào)：W19-WW0478，顯示簽發(fā)日期為：2019年12月2日，檢驗(yàn)結(jié)論為不作判斷，備注顯示：4、按委托方要求給出數(shù)據(jù)結(jié)果不判，根據(jù)委托方的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，顯然梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所根本不具備公平公正的原則，根據(jù)時(shí)間顯示，檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)時(shí)間為2019年12月2日，而2019年11月27日即出具了驗(yàn)收不合格的驗(yàn)收書，這里明顯也存在弄虛作假，相互串通歧視、排斥我公司的行為，違反相關(guān)法律以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

質(zhì)疑答復(fù)：

經(jīng)咨詢采購(gòu)單位獲悉，11月27日第三次驗(yàn)收，驗(yàn)收過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)所已經(jīng)檢測(cè)出數(shù)據(jù)，只是報(bào)告隨后出具而已，驗(yàn)收人員根據(jù)梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)所現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收無(wú)不妥之處。而作為貴公司的驗(yàn)收人員驗(yàn)收開(kāi)始不久即 不告而別 。（有圖片及梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)所人員可證明，詳見(jiàn)附圖）

質(zhì)疑事項(xiàng)5：我公司于2019年12月19日收到解除合同通知書，采購(gòu)人依據(jù)梧州市產(chǎn)品質(zhì)量研究所按采購(gòu)人要求出具的檢驗(yàn)報(bào)告，自認(rèn)寫驗(yàn)收不合格，強(qiáng)行解除合同，由于采購(gòu)人弄虛作假，一意孤行，并出具了解除合同通知書，導(dǎo)致此次采購(gòu)活動(dòng)終止，違反了相關(guān)法律規(guī)定。

質(zhì)疑答復(fù)：根據(jù)采購(gòu)文件競(jìng)標(biāo)人須知第27.4規(guī)定 采購(gòu)單位如遇成交供應(yīng)商違約，有權(quán)從成交候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商，并組織成交供應(yīng)商與采購(gòu)單位簽訂合同，或重新組織采購(gòu) ，故采購(gòu)人上述做法符合規(guī)定。

如貴單位認(rèn)為本答復(fù)不滿意，根據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)--政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的相關(guān)規(guī)定，可在質(zhì)疑答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

附件：1、采購(gòu)單位對(duì)質(zhì)疑的答復(fù)

2、相關(guān)附圖等資料

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣西同澤工程項(xiàng)目管理股份有限公司

2020年1月15日
采購(gòu)單位對(duì)質(zhì)疑的答復(fù).pdf相關(guān)附圖1.pdf相關(guān)附圖2.pdf相關(guān)附圖3.pdf