關于短期餐飲服務的自行采購公告

根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)政府購買服務的實施意見及兩個配套文件的通知》（深府辦〔2014〕15號）中 信息公開 的相關要求，現(xiàn)將本項目有關情況向社會公告:
項目名稱： 短期餐飲服務項目
公開的信息	服務標準和要求： 一、招標需求 （一）項目背景 本項目包含采購方深圳市福田區(qū)人民法院所屬的院本部食堂的后勤服務勞務及管理外包。 院本部食堂位于福田區(qū)福民路123號,就餐人數(shù)約550人，食堂共二層，設在辦公樓第一、二樓。其中一樓食堂為廚房功能區(qū)，包括庫房、洗碗、加工、烹調(diào)、面點等功能區(qū)，設備設施配備齊全，面積約400平方米；二樓為就餐區(qū)和接待包間，面積約900平方米。另有執(zhí)行局工作人員的餐廳設在福強路金地工業(yè)區(qū)106棟6樓，就餐人數(shù)約150人，面積約150平方米，無廚房，飯菜在本部廚房加工好，配送至執(zhí)行局6樓餐廳，提供給工作人員就餐。 以上兩處供餐點合計就餐人數(shù)約700人，每周工作日提供早中晚三餐日常服務、接待工作餐服務以及特殊狀況下的應急供餐保障服務。 （二）具體服務要求 1. 招標范圍、內(nèi)容與要求 1.1. 范圍 1.1.1. 深圳市福田區(qū)人民法院本部食堂后勤服務勞務及管理外包，僅限勞務，不涉及食品原材料采購。該食堂不得對外經(jīng)營。服務范圍包括：本院工作人員工作日用餐；接待用餐（含會議用餐）； 法院內(nèi)部人員每周一次的糕點定做等服務。 1.2. 內(nèi)容 1.2.1. 中標方負責本項目食堂的日常事務管理，有權自主聘用或調(diào)整工作人員，以保證采購單位每周工作日工作人員的正常就餐服務； 1.2.2. 中標方負責食堂人員工資、社保、食宿、福利、工具、車輛租賃費、服裝、辦公費用、企業(yè)管理費、稅費等本項目需求所涉及的所有費用。 1.2.3. 采購方提供食堂場地和廚房設備、餐具等硬件設施，并承擔食品原材料采購、水電費用、燃料費用和硬件設施維修費用。 1.2.4. 供餐服務時間：周一至周五供餐時間，早餐7:50-8:50；中餐11:45-12:50；晚餐17:40-18:25。如遇特殊情況需進行特別保障的（如節(jié)假日供餐、提前或延后開飯等有關情形），中標方需無條件執(zhí)行保障任務。 1.2.5. 供應品種要求。中標方按采購方要求的品種和質(zhì)量提供相應服務。 1.2.6. 中標方需配備一輛送餐車負責從法院本部到執(zhí)行局的食物配送工作，送餐車的所有費用由中標方負責，該車輛只能用于法院送餐，不得用于其他用途。 1.2.7. 人員配備及資質(zhì)要求 1.2.7.1. 按食堂的供餐人數(shù)及服務項目要求，本項目食堂需配備工作人員合計不少于27人，具體要求如下： 崗 位 人數(shù) 崗位職責 工作經(jīng)驗及資質(zhì) 項目經(jīng)理 1 全面負責對本項目全面管理、客戶溝通、內(nèi)外事務處理、員工的考核培訓、營養(yǎng)配餐等 具有10年以上餐飲管理經(jīng)驗，熟悉ISO22000食品安全管理體系和ISO9001質(zhì)量管理體系，責任心強，善于溝通協(xié)調(diào)，具有全日制食品專業(yè)本科或以上學歷、中式烹調(diào)師高級技師資格、公共營養(yǎng)師一級資格。 總廚 1 協(xié)助經(jīng)理工作，主要負責食堂菜品質(zhì)量控制、衛(wèi)生管理、成本核算、廚師培訓等。 具有高中以上學歷，中式烹調(diào)師高級資質(zhì)，5年以上類似項目管理經(jīng)驗，熟悉食堂各崗位的工作。 樓面經(jīng)理 1 負責接待餐服務，日常工作餐現(xiàn)場管理、服務人員技能培訓 5年以上星級酒樓本崗位工作經(jīng)驗，具有良好的服務技能、培訓能力強，形象氣質(zhì)佳。 小炒廚師 2 日常食堂的餐飲服務，主要負責接待餐、圍餐菜肴制作 5年以上星級酒樓相同職位的工作經(jīng)驗，具有中式烹調(diào)師高級資質(zhì)。 大炒主廚 3 負責日常員工餐制作，主要包括擬定菜譜、菜肴制作、衛(wèi)生、配餐服務等工作 5年以上本崗位工作經(jīng)驗，熟悉大鍋菜制作,工作責任心強。 中西面點師 3 負責食堂早、中、晚餐中西點心的制作 5年以上本崗位工作經(jīng)驗，熟悉各式南北風味點心制作 早餐廚師 2 負責早餐豆?jié){、白粥、粉面的制作 5年以上本崗位工作經(jīng)驗、技術熟練、責任心強。 面檔廚師 1 負責面檔各式粉面及醬料制作 5年以上本崗位工作經(jīng)驗。操作熟練，熟悉南北方各式特色粉面和拉面的制作。 司機 1 負責配餐車輛的運輸工作 8年以上本崗位工作經(jīng)驗 切配廚師 4 負責食堂的原料加工切配、配餐、衛(wèi)生等廚房的各種工作 初中以上學歷， 3年以上切配工作經(jīng)驗，具有高度的服務意識、責任心、自覺性。 洗碗工 4 負責餐廳衛(wèi)生及餐具、用品用具的清潔保養(yǎng)、廚房的其他工作等。 初中以上學歷，1年以上本崗位工作經(jīng)驗 充值員 1 負責食堂卡系統(tǒng)日常管理、就餐顧客充值 高中以上學歷，3年以上本崗位工作經(jīng)驗 服務人員 3 負責自助餐、圍餐、配餐服務及協(xié)助廚房各部門的工作 初中以上，2年以上本崗位工作經(jīng)驗，形象氣質(zhì)佳。 合計 27 2. 項目管理要求 2.1. 食品衛(wèi)生安全。 2.1.1. 對采購方的食堂日常事務管理，中標方應嚴格執(zhí)行國家、廣東省、深圳市的食品衛(wèi)生安全法規(guī)的規(guī)范要求；食堂工作人員必須持有效健康證上崗；做好個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和餐廚用具用品的消毒工作，保障食堂出品的食品衛(wèi)生安全；嚴防食物中毒和食源性疾病；嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，做好防火防盜的預防工作，杜絕重大事故的發(fā)生。 2.2. 管理考核測評。 2.2.1. 食堂日常事務管理考核測評由采購方組織，每月一次，干警滿意率應達到80%以上（含本數(shù)），連續(xù)二個月滿意率低于60%以下，采購方有權解除合作合同。 2.3. 飯菜質(zhì)量。 2.3.1. 食堂供應的食品，必須符合食品衛(wèi)生安全規(guī)范的質(zhì)量要求，注重食品營養(yǎng)結構和風味搭配，確保熱飯熱菜供應服務，努力提高烹調(diào)服務水平。 2.4. 環(huán)境衛(wèi)生。 2.4.1. 食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔要達到國家有關規(guī)定及行業(yè)規(guī)范的標準。食堂工作場所及周邊區(qū)域中標方應做到每天及時清潔，每周徹底打掃一次。 2.5. 食堂設施維修保養(yǎng)及日常操作標準 項目 日常維修周期及內(nèi)容 標準 檢查周期 內(nèi)容 設 施 及 日 常 操 作 廚具、飲具、餐具 3次/日 清洗消毒 清潔、無油膩、無水漬 餐臺 3次/日 清洗消毒 整潔、美觀、無銹跡 廚房溝渠、水池 3次/日 檢查、維修、疏通 暢通、無損壞 肉類、蔬菜 3次/日 清洗 符合食品安全標準、無沙礫等雜物 水電、煤氣設備 隨時 每日巡視檢查、記錄、發(fā)現(xiàn)問題及時報告跟蹤處理結果 使用正常、安全無故障 消防設施 隨時 檢查，參加檢查發(fā)現(xiàn)問題及時報告跟蹤處理結果 完備、使用正常 室內(nèi)外燈光照明、消毒燈管和室內(nèi)電路 隨時 檢查，參加檢查發(fā)現(xiàn)問題及時報告跟蹤處理結果 符合安全標準，正常使用 空調(diào)系統(tǒng) 每周 檢查，參加檢查發(fā)現(xiàn)問題及時報告跟蹤處理結果 符合標準，正常使用 2.6. 項目管理考核指標 序號 項 目 標準 內(nèi)容及考核細則 頻率 未達標處罰標準 1 管理規(guī)章 100% 有無年度工作計劃、總結及規(guī)章制度，堅守工作崗位，保持良好工作秩序，做好防火、防盜、防破壞等工作。 1次/年 罰款1000-2000元/次 2 廚具、餐具、飲具保潔率 98% 有無實行責任包干，指定服務員進行餐具洗消工作，實行巡查制度，以確保餐具無污染。 1次/月 罰款500-1000元/次 3 廚房排水、明暗溝完好率 100% 有無指定人員負責維護，確保廚房排水暢通無阻、無積水。 1次/月 罰款500-1000元/次 4 有效投訴率、處理率及處理時限 有效投訴率 1％/月； 及時處理率＞98% 有無按照標準規(guī)定做好各項工作，提高員工素質(zhì)，加強與干警之間的溝通，定期征求干警意見，主動改進工作；定期舉行座談會，了解干警的愿望及要求，滿足干警的合理要求，將投訴及時處理及記錄并建立回訪制度(處理時限：立即處理，分類考慮可能處理的時間，一般不超過半天)，強化服務意識，提高員工素質(zhì)。 1次/月 罰款1000-2000元/次 5 員工專業(yè)培訓合格率 100% 有無建立培訓考核制度，對員工分別進行入職、在職及升職的培訓，并予以考核，不合格者淘汰，確保培訓合格率達標，以此確保員工的高素質(zhì)。 1次/月 罰款500-1000元/次 6 食堂滿意率 80% 是否采用科學管理手段，強化服務意識，及時收集客戶的需求信息，盡可能滿足干警的需求，加強雙方的溝通，以確保干警對食堂管理工作的滿意程度。 1次/月 罰款1000-2000元/次 7 食堂垃圾收集運送滿意率 100% 食堂垃圾收集運送是否及時、準確，無滲漏，無損壞。 1次/月 罰款500-1000元/次 （三）商務需求 1. 服務期限 1.1. 本項目為短期服務類項目，按3個月的預期服務時間預估，具體結算截止期間以我院新的食堂服務供應商實際到位接收時間為準（具體到自然日）。 2. 報價要求 2.1. 本項目服務費采用包干制，應包括入場的各項費用、服務成本、法定稅費和企業(yè)的利潤。由企業(yè)根據(jù)招標文件所提供的資料自行測算投標報價；一經(jīng)中標，投標報價總價作為中標單位與采購單位簽定的合同金額，合同期限內(nèi)不做調(diào)整； 2.2. 投標人應根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于其企業(yè)成本的報價投標； 2.3. 投標人的投標報價不得超過財政預算限額，本項目財政控制金額為34.75萬元/年，投標報價超過預算控制金額的視為無效投標； 2.4. 投標方中標后，其中標價可以作為中標單位與采購方簽訂該項目合同的總價。但是實際結算要以定員崗位的實際使用人數(shù)為準，不得低于要求的人員配置人數(shù)。結算價不能超過投標總價。因業(yè)務發(fā)展確需增加服務項目、內(nèi)容時按投標報價或雙方協(xié)商解決。 2.5. 投標方不得通過索賠等方式獲取補償。 3. 付款方式 3.1. 按合同付款 4. 違約責任 4.1. 中標方違反國家相關法規(guī)，與其聘用人員發(fā)生勞資等糾紛，均由中標方負責調(diào)解與處理，采購方不承擔任何責任并有權解除合同。 4.2. 中標方必須承諾在中標合同簽訂后在采購方規(guī)定的時間內(nèi)全部人員到崗到位；進場后當天向采購方提供作業(yè)人員名冊和作業(yè)人員的資格證書、健康證明等材料。 4.3. 作業(yè)人員必須按標書方案配置到位并符合招標文件要求；設備按標書配置的作業(yè)清單入場使用并符合招標文件要求。采購方檢查發(fā)現(xiàn)配置人員到位不一致的，按違規(guī)處理。采購方可責令中標方限期整改，如中標方一個星期內(nèi)仍未達到要求，則采購方有權解除合同。 二、評標信息 評標方法：綜合評分法（新價格分算法） 綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。 價格分計算方法： 采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標報價得分=(評標基準價／投標報價) 100 評標總得分＝F1 A1＋F2 A2＋ p; p;＋Fn An F1、F2 p; p;Fn分別為各項評審因素的得分； A1、A2、 p; p;An 分別為各項評審因素所占的權重(A1＋A2＋ p; p;＋An＝1)。 評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。 此方法適用于貨物類、服務類、工程類項目。 評分項及評分規(guī)則 權重 一、價格部分 20 二、商務部分 45 序號 內(nèi)容 權重 評分規(guī)則 評分方式 1 管理體系認證情況 5 1.評審標準： 投標人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證得30%分數(shù)、ISO22000食品安全管理體系認證得30%分數(shù)分、獲得ISO14001環(huán)境管理體系證書得20%分數(shù)、獲得OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證得20%分數(shù)。 2.證明文件： 要求提供有效的（截止本項目開標之日，證書在有效期范圍內(nèi)）認證證書復印件或掃描件加蓋投標人公章（原件備查）作為得分依據(jù)。 評委打分 2 獲得榮譽情況 6 1.評審標準： 投標人近三年（2016年1月1日至本項目交易公告發(fā)布之日）獲得中國烹飪協(xié)會頒發(fā)的 中國團餐百強企業(yè) 榮譽的得50%分數(shù)； 投標人近三年（2016年1月1日至本項目交易公告發(fā)布之日）獲得政府部門頒發(fā)的 廣東省守合同重信用企業(yè) 榮譽的得50%分數(shù)。 2.證明文件： 提供相關證書復印件或掃描件加蓋投標人公章（原件備查）作為得分依據(jù)。 評委打分 3 項目業(yè)績 15 1.評審標準： 投標人近三年（2016年1月1日至本項目交易公告發(fā)布之日，以合同簽訂日期為準）承擔過的食堂外包服務項目：每提供一項得10%分數(shù)，最多得100%分數(shù)。 2.證明文件： 須提供合同關鍵頁復印件或者掃描件加蓋投標人公章，不具備或未提供有效證明文件不得分，原件備查。 評委打分 4 履約評價情況 9 1.評審標準： 投標人近三年（2016年1月1日至本項目交易公告發(fā)布之日，以合同簽訂日期為準）承擔過的類似食堂外包服務項目，經(jīng)服務單位考核評價為優(yōu)或滿意的，每提供一項得20%分數(shù)，最多得100%分數(shù)。 2.證明文件： 須提供合同和服務單位考核評價為優(yōu)或滿意的相關證明文件復印件或掃描件加蓋投標人公章，不具備或未提供有效證明文件不得分，原件備查。 評委打分 5 環(huán)保執(zhí)行情況 2 1.評審標準： 投標人近三年（2016年1月1日至本項目交易公告發(fā)布之日）未受過環(huán)保主管部門行政處罰的得滿分，要求投標人提供承諾（進行承諾即得滿分）。受過環(huán)保主管部門行政處罰或未提供承諾的不得分。若隱瞞情況虛假應標將被廢標并報主管部門處理。 2.證明文件： 提供相關證明文件并加蓋投標人公章。 評委打分 6 本地服務能力 3 1.評審標準： 投標人要求在深圳市有合法注冊的公司、分公司或辦事處等機構，得滿分，否則不得分。 2.證明文件： 提供機構營業(yè)執(zhí)照復印件或者掃描件加蓋投標人公章，原件備查；否則不得分。 評委打分 7 誠信檔案 5 1.評審標準： 根據(jù)深圳市財政委員會政府采購誠信管理相關 規(guī)定，對投標人被記錄誠信檔案的情況進行評審（對于受過行政處罰供應商，行政處罰期滿后，可參與政府采購活動，其誠信分不再扣減。） 2.證明文件： 須提供《誠信承諾函》，如若投標人承諾與實際情況不相符，將按照虛假投標的情況報相關主管部門處理，承諾函應按招標文件格式填寫原件加蓋投標人公章。 評委打分 三、技術部分 35 序號 內(nèi)容 權重 評分規(guī)則 評分方式 1 整體管理設想及策劃 3 1.評審內(nèi)容： 評委會對投標人提供的整體管理設想及策劃橫向比較進行評分。 2.評審標準： 優(yōu)100%分數(shù)；良80%分數(shù)；中60%分數(shù)；差0分。評價為 差 評委須書面說明情況。 評委打分 2 實施方案 6 1.評審內(nèi)容： 評委會對投標人提供的實施方案橫向比較進行評分。 2.評審標準： 優(yōu)100%分數(shù)；良80%分數(shù)；中60%分數(shù)；差0分。評價為 差 評委須書面說明情況。 評委打分 3 安全管理方案 4 1.評審內(nèi)容： 評委會對投標人提供的安全管理方案橫向比較進行評分。 2.評審標準： 優(yōu)100%分數(shù)；良80%分數(shù)；中60%分數(shù)；差0分。評價為 差 評委須書面說明情況。 評委打分 4 服務管理方案 4 1.評審內(nèi)容： 評委會對投標人擬投入本項目人員的服務管理方案進行橫向比較進行評分。 2.評審標準： 優(yōu)100%分數(shù)；良80%分數(shù)；中60%分數(shù)；差0分。評價為 差 評委須書面說明情況。 評委打分 5 擬安排的項目經(jīng)理（僅限1人）情況 9 1、評審標準： 要求擬安排的項目經(jīng)理開標前二個月（如開標日上一個月的社保材料因社保部門原因暫時無法取得，則可以往前順延一個月）必須在投標單位連續(xù)繳納社保，否則本項直接計0分。在此基礎上，需同時具有全日制食品專業(yè)本科或以上學歷、一級公共營養(yǎng)師資格證、中式烹調(diào)師高級技師資格證，同時具有以上三項得100%分數(shù)。 2、證明文件： 要求提供社保資料（網(wǎng)頁截圖或窗口打印資料或社保部門出具的證明均可），學歷證書，網(wǎng)上學歷認證或?qū)W歷認證報告，一級公共營養(yǎng)師資格證和中式烹調(diào)師高級技師資格證提供掃描件或者復印件并加蓋投標人公章，原件備查。 評委打分 6 擬安排的主要技術人員情況（僅限3人） 9 1、評審標準： 要求擬安排的技術人員開標前二個月（如開標日上一個月的社保材料因社保部門原因暫時無法取得，則可以往前順延一個月）必須在投標單位繳納社保，如有1人不滿足，本項直接計0分。在此基礎上，每有1人具有高級（國家職業(yè)資格三級）或以上中式烹調(diào)師資格證的得35%分數(shù)，滿分為100%分數(shù)。 2、證明文件： 要求提供社保資料（網(wǎng)頁截圖或窗口打印資料或社保部門出具的證明均可），中式烹調(diào)師資格證，提供掃描件或者復印件并加蓋投標人公章，原件備查。 評委打分
	項目預算金額： 人民幣34.75萬元
	其他需要公告的內(nèi)容： 一、本項目不接受聯(lián)合體投標。 二、報名時間為 2019 年12月2日15:00 2019 年12月 5日15:00， 報名時須提供如下資料（加蓋單位公章）： （一）投標人公司簡介等資質(zhì)證明材料； （二）投標人法定代表人證明書或授權委托函原件； （三）報價； （四）方案； （五）評分表對應的評審材料。 三、報名方式 本項目僅接受現(xiàn)場登記，請前往深圳市福田區(qū)福民路123號福田法院608B房。 四、相關事宜 （一）本文件所涉及時間一律為北京時間。 （二）我院享有最終解釋權。 （三）如有疑問請與我們聯(lián)系，聯(lián)系電話：周先生18002560509。 （四）違約責任 若投標人無故棄標或存在其他違反招投標誠信行為的，將列入我院采購黑名單，不予接受任何采購供應服務，同時視情將有關情況報送相關財政部門，由財政部門根據(jù)實際情況記入供應商誠信檔案。
經(jīng)本單位確認，上述公告信息真實、合規(guī)。 單位名稱： 深圳市福田區(qū)人民法院 地址： 深圳市福田區(qū)福民路123號 聯(lián)系人：陳小姐 聯(lián)系電話：0755-21981352 公告日期： 2019 年 12月 2日

備注：
一、根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)政府購買服務的實施意見及兩個配套文件的通知》，《深圳市政府購買服務目錄（試行）》所列示的項目，在購買服務實施前，購買主體應在政府采購主管部門指定的網(wǎng)站公告項目名稱、服務標準和要求、購買預算等內(nèi)容，公告時間不少于5個工作日；購買服務結果產(chǎn)生5個工作日內(nèi)，購買主體應公告征集篩選情況、競爭及評比遴選情況、承接主體、成交金額、服務內(nèi)容和承諾等信息。但以下項目除外：
1.《深圳市政府購買服務負面清單（試行）》所規(guī)定的項目；
2.涉及國家秘密或商業(yè)秘密的項目；
3.已經(jīng)納入政府采購管理的集中采購項目和自行采購項目（該類項目遵照政府采購有關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行信息公告）。
二、對公告內(nèi)容如有疑問或異議，由購買主體（采購單位）負責受理并解答。