海門市公安局公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房及警務(wù)技能訓練場、交警大隊公共停車場項目方案、設(shè)計服務(wù)招標公告（二次）

（資格后審、電子招標）

1.招標條件

本招標項目海門市公安局公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房及警務(wù)技能訓練場、交警大隊公共停車場項目方案、設(shè)計服務(wù)（項目名稱）已由海門市行政審批局 批準建設(shè)，批文號 海審批審發(fā)（2019）53號 。項目業(yè)主為海門市公安局，招標人為海門市公安局，招標代理機構(gòu)為江蘇尚田工程項目管理有限公司，建設(shè)資金來自財政（資金來源）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設(shè)計服務(wù)進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

（1）工程地點：海門市開發(fā)區(qū)建設(shè)河東、秀山東路北、規(guī)劃中的湘江路西、規(guī)劃中的解放路南；

（2）工程規(guī)模：總用地面積120畝(約合80000?)，總建筑面積30000?。其中含地下人防工程和半地下車庫；

（3）設(shè)計周期：100天（簽訂合同后30天內(nèi)完成方案設(shè)計（含概念性設(shè)計、總圖規(guī)劃設(shè)計、修建性詳細規(guī)劃），方案經(jīng)招標人確認后20天內(nèi)提供初步設(shè)計文件和設(shè)計概算，初步設(shè)計文件成果審批合格后50天內(nèi)提交全套施工圖設(shè)計成果，具體要求服從招標人安排）；

（4）質(zhì)量標準：符合國家、省、市現(xiàn)行法律、法規(guī)及相關(guān)最新的設(shè)計技術(shù)規(guī)范規(guī)定，滿足招標人的各項功能要求和數(shù)據(jù)要求，并通過主管部門的審核。

（5）標段劃分及招標內(nèi)容：

3.投標人資格要求

3.1參加投標的設(shè)計單位須具備獨立法人資格和具備工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級或建筑工程行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)或建筑工程專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計服務(wù)能力，其中，投標人擬派項目負責人必須同時具備國家一級注冊建筑師資格和高級工程師職稱。

以下條件屬于資格審查的必要合格條件：

（1）具備獨立訂立合同的能力；

（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

（3）企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；

（4）企業(yè)的資格類別、等級和項目負責人的資質(zhì)等級滿足招標公告要求；

（5）資格審查文件中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假；

（6）擬派項目負責人為投標企業(yè)正式人員，不得兼職；委托代理人（如有）；

（7）本工程采用電子招標，投標企業(yè)需用CA證書網(wǎng)上報名，報名后才能招標文件、招標控制價、招標文件澄清等內(nèi)容。

辦理CA證書具體詳見南通市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告欄目，《關(guān)于南通市CA驅(qū)動、招投標軟件更新升級的通知》。

3.2本次招標 不接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標。

3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1 （具體數(shù)量）個標段投標，但最多允許中標 1 （具體數(shù)量）個標段。

4.招標文件的獲取

4.1本工程投標人的資格審查采用資格后審方式，招標人不組織投標人對工程現(xiàn)場的集中踏勘。凡有意參加投標者需要網(wǎng)上報名，請在投標截止前登錄南通市公共資源交易平臺，憑企業(yè)CA證書報名，報名后在會員系統(tǒng)中直接購買招標文件。

備注: 已經(jīng)在南通市公共資源交易平臺注冊的投標人，直接登錄南通市公共資源交易平臺進行報名，未注冊的投標單位請訪問南通市公共資源交易平臺（網(wǎng)址：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）進行注冊，并按照《關(guān)于做好南通市公共資源交易主體信息庫申報的通知》要求提交后進行網(wǎng)上報名。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年11月28日09時00分，文本投標文件遞交地點為用CA證書網(wǎng)上報名，報名后才能招標文件，電子投標文件遞交的信息系統(tǒng)為南通市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)。

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)上發(fā)布。

7.評標辦法：量化綜合評估法

評標程序:資格符合性評審→技術(shù)標開標及評分→綜合標評分→商務(wù)標開標及評標→ 確定中標候選人。

評標將對各投標人投標文件中的投標報價、技術(shù)響應(yīng)能力、業(yè)績等方面的內(nèi)容進行量化評分。

一、對資格審查文件進行評審，只有通過資格審查的投標單位方可參加技術(shù)標、綜合標及商務(wù)標的開標評標。

二、本項目總分100分，其中技術(shù)標50分、綜合標20分，商務(wù)標30分。分項得分采用四舍五入法保留兩位小數(shù)。

（一）技術(shù)標評審（遠程評標）（50分）

本工程技術(shù)標從以下幾個方面進行評分（評分方式為去掉一個最高和一個最低評分后取平均值）：

1.方案設(shè)計說明（滿分5分）：在理解設(shè)計任務(wù)的基礎(chǔ)上，對本方案設(shè)計的特點、重點、難點的把握；對如何合理利用地形；空間關(guān)系怎么協(xié)調(diào)，與外部交通、環(huán)境怎么適應(yīng)？如何滿足公安局功能要求等等進行技術(shù)分析，提出處理措施，也就是設(shè)計思路的書面說明。

2.設(shè)計理念（滿分10分）：立面效果、空間處理、建筑風格和色彩運用上有“穩(wěn)重”、“莊嚴”的特色，和公安機關(guān)的工作性質(zhì)相協(xié)調(diào)，不強調(diào)奢華；以“經(jīng)濟”、“實用”、“美觀”、“最大限度的滿足使用部門的功能要求”為原則。

3.與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)（滿分5分）：方案既適應(yīng)目前的秀山路主干道、也適應(yīng)數(shù)年后建成的湘江路城市快速通道。

4.平面布置（滿分5分）：平面布局合理，公共功能充分共享；建筑物內(nèi)區(qū)域的分割、分配合理，內(nèi)部交通流暢，民警和辦事群眾合理分流。符合公安執(zhí)法、服務(wù)和內(nèi)部安全管理的需要。細部處理充分體現(xiàn)“以人為本”的理念。

5.功能要求（滿分5分）：交警服務(wù)中心、車管所的設(shè)計強調(diào)“便民、高效”；巡特警辦公樓設(shè)計強調(diào)“應(yīng)急、處突時有利于警力的快速集結(jié)和運送”；民警訓練基地的設(shè)計強調(diào)“貼近實戰(zhàn)、功能俱全”。

6.設(shè)計方案的投資估算（滿分5分）。

7.對本招標項目設(shè)計的進度目標、質(zhì)量管理、投資控制，主體設(shè)計與各專業(yè)設(shè)計配套的合理性、人員配置、協(xié)調(diào)配合的方案及保證措施（滿分5分）；

8.提供各專項《設(shè)計任務(wù)建議書》和《設(shè)計任務(wù)深化建議書》，為本項目二次深化設(shè)計、施工階段提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的承諾及后續(xù)工作的計劃（滿分5分）。

9. 效果圖 (滿分5分)

9.1提供平面圖1張，滿分2分；

9.2不同角度立面圖不少于4張，滿分2分；

9.3鳥瞰圖1張，滿分1分。

注：對上述要求沒有作實質(zhì)響應(yīng)的該項不得分。

（四）綜合標（20 分）

1.業(yè)績（滿分5分）

投標企業(yè)自2014年1月1日以來承擔過單項合同20000平方米及以上公共建筑設(shè)計的得2分，每增加一個得1.5分，最多得5分，沒有的不得分。（需提供中標通知書或施工圖審查合格證書，時間及建筑面積以中標通知書或施工圖審查合格證書為準,中標通知書必須經(jīng)當?shù)卣型稑酥鞴懿块T備案，施工圖審查合格證書必須由行政主管部門認可的審查機構(gòu)出具）。

2.設(shè)計團隊人員配置（滿分15分）

2.1本項目的參與人其曾經(jīng)負責的項目獲得過?。òㄊ〖墸┘壱陨蟽?yōu)秀獎，有一個得2分，滿分5分，需提供獎項證書，同一人不重復(fù)計分。

2.2設(shè)計團隊成員中獲得過省級及以上建設(shè)行政主管部門或者勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會評選的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計師或工程勘察設(shè)計大師的，有一個得2分，滿分5分，需提供獎項證書，同一人不重復(fù)計分。

2.3設(shè)計團隊人員配備按照建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、電氣、暖通五個專業(yè)，每專業(yè)配備3人計算，共計15人，根據(jù)實際到位人員中具有高級職稱的或擁有與設(shè)計專業(yè)相關(guān)的注冊資格證書人員數(shù)量與15人的比例，計不同的得分：

①專業(yè)配套完整，高級職稱和注冊資格人員占60％以上（含）計5分；

②專業(yè)配套完整，高級職稱和注冊資格人員占40％以上（含）計3分；

③專業(yè)配套完整，高級職稱和注冊資格人員占40％以下計1分。

注1：項目參加人既有高級職稱又有注冊資格的僅計一次。

本工程實行全程電子化。綜合標評分項目材料均為原件彩色掃描件上傳至投標文件其他材料中。評委根據(jù)上傳的原件彩色掃描件進行評審，凡系統(tǒng)中沒有體現(xiàn)的視為缺項。（投標人要對所上傳原件掃描件的真實性承擔相應(yīng)的法律責任）

（五）商務(wù)標評審（30 分）

1.招標控制價及有效報價：本項目招標控制價為人民幣480萬元，任何高于招標控制價的報價為無效報價，低于有效報價平均值80%的報價為無效報價，其余均為有效報價。

2.確定評標基準價：以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為A（若有效投標文件<7家時，A為所有有效投標報價的算術(shù)平均值；若7≤有效投標文件<10家時，A為有效投標報價中去掉一個最高價和一個最低價的算術(shù)平均值；若有效投標文件≥10家，A為有效投標報價中去掉兩個最高價和兩個最低價的算術(shù)平均值）。則:評標基準價 =A×K，K的取值范圍為97%、98%、99%，K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。

商務(wù)標開啟后，投標人或其他利益關(guān)系人可以對投標人的投標資格條件提出異議， 但評標基準價的確定不受該異議的影響。

3.計算投標報價得分

①各投標人的有效報價與評標基準價相比較，相同的得30分；

②各投標人的有效投標報價與評標基準價相比較，每上浮 1%扣0.15分，每下浮1%扣 0.10分。不足1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。

評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

評委完成評標后，應(yīng)向招標人推薦有排序的1-3名合格的中標候選人，經(jīng)評委評審總分最高的投標人為第一中標候選人，如最高得分出現(xiàn)相同時，則技術(shù)標得分高的投標人為排序第一的中標候選人；如技術(shù)標得分也相同時，由投標報價低的確定第一中標候選人。如投標報價也相同時，由抽簽確定第一中標候選人。確定第二、第三中標候選人的方法同理。

注：中標候選人公示期間，第一中標候選人因異議、投訴被取消中標資格或放棄中標資格的，招標人將重新組織招標，并將放棄中標資格的第一中標候選人報相關(guān)部門處理。

凡參與本項目投標的即視為同意招標人使用其工作成果，對技術(shù)標得分排名第一、第二的投標單位分別給予補償，補償金額分別為一萬元和五千元。接受補償金的單位，將其投標的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為為招標人所有，招標人有權(quán)對其設(shè)計方案進行優(yōu)化組合。中標人的技術(shù)標得分排名第一或者第二的不再補償。

本辦法未盡事宜，由評標委員會依據(jù)相關(guān)法規(guī)研究確定。

8.聯(lián)系方式

聯(lián)系人

電話

聯(lián)系人

電話