關(guān)于陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造的采購結(jié)果公告 發(fā)布時間：2019-10-29 11:18
陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造采購項目已于 2019年10月25日進行 競爭性磋商 ，現(xiàn) 磋商 工作已結(jié)束，根據(jù) 磋商小組 的評審結(jié)論和采購人 “成交復函” ，現(xiàn)將 磋商成交 結(jié)果公告如下：
一、采購項目名稱：陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造
二、采購項目編號：陜?nèi)穑ú桑┳帧?0191002】號
三、采購人名稱：陜西省華山監(jiān)獄
1、地址：陜西省渭南市華州區(qū)蓮花寺鎮(zhèn)
2、聯(lián)系人：劉孝衛(wèi)
3、聯(lián)系方式：0913-4817134
四、采購代理機構(gòu)名稱：陜西瑞恒項目管理有限公司
1、地址：陜西省西安市曲江新區(qū)雁翔路3269號旺座曲江D座30層3001號
2、聯(lián)系人：侯云飛
3、聯(lián)系方式：029-89550806
五、招標公告發(fā)布日期：
六、定標日期：2019-10-29
七、 磋商成交信息
1、成交供應(yīng)商 ：西安昌茂翔鷹廚房設(shè)備有限公司
2、成交 金額：383000.00元
3、地址 ：陜西省西安市雁塔區(qū)永松路18號秋濤閣1幢20702室
4、聯(lián)系人 ：郝文彪
5、聯(lián)系電話 ：15667012666
6、合同履行期 ：
7、主要成交標的信息 ：
8、代理服務(wù)費： 5745.00元
標的清單：二次報價表（西安昌茂翔鷹廚房設(shè)備有限公司）.pdf
八、采購內(nèi)容和要求：
| 包號 | 采購內(nèi)容 | 數(shù)量/單位 | 采購預算金額 | 項目用途 | 項目性質(zhì) | 備注 |
| 1 | 陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造 | 1 批 | 400000.00 | 自用 | | 陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造（具體內(nèi)容詳見競爭性磋商文件） |
九、 磋商小組名單：
| 項目名稱 | 專家 | 采購人代表 |
| 陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造 | 郭松年、李筠怡 | 李龍亮 |
十、其他事宜：
十一、采購項目聯(lián)系人：侯云飛
聯(lián)系方式（電話/傳真）：029-89550806 029-89550886
十二、各有關(guān)當事人若對本公告有異議，請按《中華人民共和國政府采購法》第五十二條之有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十三、本公告期限為自發(fā)布之日起1個工作日。
陜西瑞恒項目管理有限公司
2019-10-29
相關(guān)附件：
競爭性磋商文件（陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造設(shè)備采購-發(fā)布稿）.docx
信息來源：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/
競爭性磋商文件（陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造設(shè)備采購-發(fā)布稿）.docx
二次報價表（西安昌茂翔鷹廚房設(shè)備有限公司）.pdf
陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造 競爭性磋商文件
采購項目編號：陜?nèi)穑ú桑┳帧?0191002】號 陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造 競爭性磋商文件 采 購 人：陜西省華山監(jiān)獄
采購代理機構(gòu)：陜西瑞恒項目管理有限公司
陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造 競爭性磋商文件
二零一九年十月
目 錄 第一部分 競爭性磋商公告 3
第二部分 供應(yīng)商須知前附表 6
第三部分 磋商須知 12
第四部分 競爭性磋商辦法 30
第五部分 采購需求 41
第六部分 商務(wù)及合同主要條款 42
第七部分 附件—磋商響應(yīng)文件格式 46 競爭性磋商公告 陜西瑞恒項目管理有限公司受采購人委托，經(jīng)政府采購管理部門批準，按照政府采購程序，對陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造進行競爭性磋商，歡迎符合資格條件的、有能力提供本項目所需貨物和服務(wù)的供應(yīng)商參加投標。
采購項目名稱：陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造
采購項目編號：陜?nèi)穑ú桑┳帧?0191002】號
采購人名稱：陜西省華山監(jiān)獄
地址：陜西省渭南市華州區(qū)蓮花寺鎮(zhèn)
聯(lián)系方式：0913-4817134
四、采購代理機構(gòu)：陜西瑞恒項目管理有限公司 地址：西安市曲江新區(qū)雁翔路3269號旺座曲江D座30層3001號
聯(lián)系方式：029-89550806
五、采購內(nèi)容和要求：陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造1批
項目概況：陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造（具體內(nèi)容詳見競爭性磋商文件）。
項目用途：自用
項目性質(zhì)：財政資金
采購預算：肆拾萬元整（￥400,000.00）
六、供應(yīng)商資格要求：
（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；
1、具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)法人、事業(yè)法人或其他組織，提供三證合一的營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位須事業(yè)單位法人證、組織機構(gòu)代碼證等證明文件；其他組織應(yīng)提供合法證明文件）；
2、財務(wù)狀況報告：提供2018年度的財務(wù)審計報告（至少包括資產(chǎn)負債表和利潤表，成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產(chǎn)負債表），或其基本存款賬戶開戶銀行出具的資信證明及基本存款賬戶開戶許可證；
3、稅收繳納證明：提供投標人2019年1月1日至今已繳納任意一個月完稅憑證或稅務(wù)機關(guān)開具的完稅證明（任意稅種）；依法免稅的應(yīng)提供相關(guān)證明文件； 4、社會保障資金繳納證明：提供投標人2019年1月1日至今已繳存的任意一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明；依法不需要繳納社會保障資金的應(yīng)提供相關(guān)證明文件；
5、提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明及無不良信用記錄查詢結(jié)果（未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及“中國政府采購網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn/）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。（提供“信用中國”“重大稅收違法案件信息公布欄”“中國政府采購”完整的查詢結(jié)果截圖加蓋投標人公章）。
（2）特定資格條件：
1、供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標，其中法定代表人直接參加的，須出具法人身份證原件，并與營業(yè)執(zhí)照上信息一致；授權(quán)代表參加的，須出具法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件；
2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商（承包商），無資格參加本項目的磋商；
3、磋商保證金收據(jù)或磋商擔保函；
4、以上企業(yè)及人員證明資料均須真實有效，本項目不接受聯(lián)合體磋商。
七、采購項目需要落實的政府采購政策：
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，落實政府采購政策，詳見競爭性磋商文件。 1、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）； 2、《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）； 3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007)51號〕；
4、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫【2004】185號）； 5、《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；
6、 《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；
7、《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。
八、磋商文件發(fā)售時間、地點：
1、磋商文件發(fā)售時間：2019年10月15日至2019年10月21日（雙休日及法定節(jié)假日除外）；
2、磋商文件發(fā)售地點：西安市曲江新區(qū)雁翔路3269號旺座曲江D座30層3001號招標一部；
3、文件售價：每套售價500元（人民幣），售后不退；
4、購買競爭性磋商文件時須攜帶單位介紹信、經(jīng)辦人的身份證原件及加蓋公章的復印件一份。（謝絕郵寄）。
九、響應(yīng)文件截止時間及磋商時間和地點：
1、響應(yīng)文件截止時間：2019年10月25日14時00分
2、磋商時間：2019年10月25日14時00分
3、磋商地點：西安市曲江新區(qū)雁翔路3269號旺座曲江D座30層3001號第一會議室
十、其他應(yīng)說明的事項：
采購項目聯(lián)系人：侯云飛 聯(lián)系方式（電話/傳真）：029-89550806
采購代理機構(gòu)名稱：陜西瑞恒項目管理有限公司
開戶行名稱：工行西安城南科技支行
賬 號：3700024819200044620 陜西瑞恒項目管理有限公司
2019年10月14日 供應(yīng)商須知前附表 附件1：
保證金及相關(guān)費用收取說明
一、請將款項匯至以下指定的銀行賬戶內(nèi)（須從公司基本賬戶轉(zhuǎn)出）： 二、磋商保證金在磋商截止時間前到達采購代理機構(gòu)指定賬戶方為有效，并將陜西瑞恒項目管理有限公司的磋商保證金收據(jù)復印件裝訂入投標文件正、副本中，作為保證金交納的憑證。若提供磋商擔保函的，應(yīng)在磋商截止時間前至采購代理機構(gòu)予以登記，并將擔保函復印件留存。磋商保證金轉(zhuǎn)賬憑證或擔保機構(gòu)出具的擔保函復印件裝訂入磋商響應(yīng)文件正、副本中，作為保證金交納的憑證。
三、轉(zhuǎn)賬、匯款時必須寫明項目編號、項目名稱（簡稱也可）和磋商保證金字樣，便于查詢登記。
四、磋商保證金提交以到賬時間為準（以銀行到賬時間為準），請各報名供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)繳納投標保證金，避免因銀行退票等其他情況，出現(xiàn)保證金未按時到賬的情況影響正常。
五、供應(yīng)商需要辦理完稅發(fā)票（招標代理服務(wù)費）的，須在陜西瑞恒項目管理有限公司財務(wù)部的收款收據(jù)開具之日起90日內(nèi)換領(lǐng)，逾期不予辦理。
六、為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，有效緩解中小企業(yè)融資難等問題，根據(jù)財政部財庫【2011】124號文件的精神，陜西省財政廳制訂了《陜西省政府采購信用擔保試點工作實施方案（試行）》，為參與陜西省政府采購項目的投標人提供政府采購信用擔保，并按照程序確定了合作的擔保機構(gòu)。投標人在繳納投標保證金；中標單位如果需要融資貸款服務(wù)的，可憑中標通知書、政府采購合同等相關(guān)資料，按照文件規(guī)定的程序申請辦理，具體規(guī)定可陜西省政府采購網(wǎng)(www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)重要通知專欄中查詢了解。
陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造 競爭性磋商文件 第 10 頁 共 50 頁陜西瑞恒項目管理有限公司 029-89550806 第 26 頁 共 50 頁陜西瑞恒項目管理有限公司 029-89550806
第三部分 磋商須知 一、總則
1、適用范圍
1.1 本競爭性磋商文件僅適用于本次競爭性磋商所敘述的貨物（產(chǎn)品）項目采購活動。 1.2 本次采購屬貨物類政府采購，采購人，采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、磋商小組的相關(guān)行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、財政部規(guī)章及政府采購項目所在地有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的約束，其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護。
2、名詞解釋
2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人陜西省華山監(jiān)獄。
2.2“采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的代理機構(gòu)。本次招標的采購代理機構(gòu)是陜西瑞恒項目管理有限公司。 2.3“供應(yīng)商”系指購買了競爭性磋商文件擬參加磋商和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的磋商單位。 2.4“工程”系指供應(yīng)商為完成本項目所做的基礎(chǔ)建設(shè)、輔助工程等建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。 2.5“貨物”系指供應(yīng)商按競爭性磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的滿足競爭性磋商文件要求的產(chǎn)品、設(shè)備、機械、儀器儀表、包裝、備品配件、工具、使用說明以及所有有關(guān)的文件和材料。 2.6“服務(wù)”系指競爭性磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔的產(chǎn)品設(shè)計及生產(chǎn)、有關(guān)運輸、保險、技術(shù)支持以及其他使貨物正常運轉(zhuǎn)所必需的義務(wù)。 2.7節(jié)能產(chǎn)品或者環(huán)保產(chǎn)品是指財政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或者《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品。 2.8進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫[2007]119號)。 2.9中小企業(yè)是指符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的對中小企業(yè)的劃分標準的企業(yè)。
2.10監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。
2.11殘疾人福利性單位是指符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫{2017}141號）的企業(yè)。
3、合格的供應(yīng)商
3.1合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：
（1）具備且滿足“招標公告”要求的；
（2）向采購代理機構(gòu)購買了競爭性磋商文件并登記備案；
（3）向采購代理機構(gòu)繳納了磋商保證金；
（4）一個供應(yīng)商只能提交一個磋商響應(yīng)文件，法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，不得同時參加本項目磋商；
（5）有隸屬關(guān)系的兩個公司或有控股關(guān)系的兩個公司不能同時參加同一項目的磋商；
（6）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法紀錄；
（7）中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（見供應(yīng)商須知前附表）；
（8）競爭性磋商文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 3.2供應(yīng)商不得直接或間接地與招標采購單位（包括陜西瑞恒項目管理有限公司、采購人及用戶）有任何關(guān)聯(lián)，亦不得是招標采購單位的附屬機構(gòu)。如果供應(yīng)商在磋商中隱瞞了上述關(guān)系，則該磋商無效。 3.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項目同一合同項下的磋商。如果供應(yīng)商在磋商中隱瞞了上述關(guān)系，則該磋商無效。 3.4為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本采購項目的磋商。如果供應(yīng)商在磋商中隱瞞了上述事實，則該磋商無效。
3.5供應(yīng)商信用記錄查詢及使用
“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和“中國政府采購網(wǎng)”（ccgp.gov.cn）為供應(yīng)商信用信息查詢渠道，如果供應(yīng)商被查實在磋商截止日前已列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其磋商為無效。 3.6如果在競爭性磋商文件中接受聯(lián)合體磋商（見供應(yīng)商須知前附表），則兩個以上供應(yīng)商可以組成一個磋商聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份磋商。以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同磋商協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任，并將共同磋商協(xié)議附在磋商響應(yīng)文件中一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同磋商協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中磋商，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目磋商，否則，其相關(guān)磋商均為無效。
4、磋商貨物和服務(wù)的合格性和合法性
4.1磋商貨物和服務(wù)應(yīng)滿足競爭性競爭性磋商文件的要求，并應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)管理部門所要求的其他強制性標準。
4.2合同中提供的貨物及其有關(guān)服務(wù)的原產(chǎn)地，均應(yīng)來自國家有關(guān)政府采購規(guī)定的工程、貨物和服務(wù)的合法來源國，本合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)；
4.3本款所述的“原產(chǎn)地”是指貨物設(shè)計、生產(chǎn)和提供有關(guān)服務(wù)的來源地。所述的“貨物”是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認的產(chǎn)品是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品；
4.4通過簽署磋商響應(yīng)文件，供應(yīng)商應(yīng)確認其為所供貨物和服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)的合法所有人，或已經(jīng)從其所有人那里得到了適當?shù)氖跈?quán)。在此方面惡意地提供錯誤事實，將導致磋商被拒絕。
5、磋商響應(yīng)文件內(nèi)容的真實性
供應(yīng)商應(yīng)保證其磋商響應(yīng)文件中所提供的所有有關(guān)磋商的資料、信息是真實的，并且來源于合法的渠道。因磋商響應(yīng)文件中所提供的有關(guān)磋商的資料、信息不真實，或者其來源不合法而導致的所有法律責任，由供應(yīng)商自行承擔。
6、招標過程的監(jiān)督和管理
同級人民政府財政部門及有關(guān)部門依法履行對招標過程的監(jiān)督管理職責。
7、費用
供應(yīng)商應(yīng)承擔所有與編寫和提交磋商響應(yīng)文件有關(guān)的費用，無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，采購人和采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。 二、競爭性磋商文件
8、競爭性磋商文件的構(gòu)成
8.1競爭性磋商文件是供應(yīng)商準備磋商響應(yīng)文件和參加磋商會議的依據(jù)，同時也是評審的重要依據(jù)。競爭性磋商文件用以闡明采購項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標磋商程序、評審辦法與標準、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本競爭性磋商文件包括以下內(nèi)容：
（1）競爭性磋商公告；
（2）供應(yīng)商須知；
（3）評審辦法；
（4）采購內(nèi)容及技術(shù)要求；
（5）合同條款；
（6）磋商響應(yīng)文件格式。
8.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解競爭性磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。如果供應(yīng)商沒有按照競爭性磋商文件要求提交全部資料，或者磋商響應(yīng)文件沒有對競爭性磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，由此帶來的不利于供應(yīng)商的評審結(jié)果，其風險由供應(yīng)商承擔。
8.3本競爭性磋商文件的解釋權(quán)歸陜西瑞恒項目管理有限公司。
9、競爭性磋商文件的澄清和修改 9.1在磋商截止時間前，采購人或者采購代理機構(gòu)無論出于何種原因，可以對競爭性磋商文件進行澄清或者修改。
9.2采購人或者采購代理機構(gòu)如果對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行澄清或者修改，將在競爭性磋商文件要求提交磋商響應(yīng)文件截止時間5日前，以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了競爭性磋商文件的供應(yīng)商，同時在原信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組成部分。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式（傳真或郵件）向采購代理機構(gòu)確認。
9.3已經(jīng)購買競爭性磋商文件的供應(yīng)商對競爭性磋商文件有疑問或者認為競爭性磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在本項目采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑，在此之后提出的詢問或者質(zhì)疑均為無效，采購代理機構(gòu)不予受理。
9.4對于在規(guī)定時間內(nèi)收到的供應(yīng)商依法提出的詢問或者質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)將按政府采購程序及時做出答復，若對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性變動，則按照相關(guān)規(guī)定延長磋商截止時間。
9.5供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。
9.6競爭性磋商文件的澄清或修改內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。所有補充文件將作為競爭性磋商文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。
9.7磋商截止時間和磋商時間的延長：在磋商截止時間3日前，采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長磋商截止時間和磋商時間。延長磋商截止時間和磋商時間將在財政部門指定的媒體上發(fā)布變更公告，同時將變更時間書面通知所有購買競爭性磋商文件的單位。
10、答疑會和現(xiàn)場考察（視項目具體情況而定） 10.1根據(jù)采購項目和具體情況，采購代理機構(gòu)認為有必要，可以組織召磋商前答疑會，或磋商單位可根據(jù)自身情況及需要，自行組織踏勘。答疑會或進行現(xiàn)場踏勘的時間，采購人將以書面形式通知所有購買了競爭性磋商文件的供應(yīng)商。 10.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔。
10.3采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購人對供應(yīng)商做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。一旦成交，成交供應(yīng)商不得以任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。 三、磋商響應(yīng)文件
11、磋商響應(yīng)文件編制的原則 11.1供應(yīng)商應(yīng)在認真閱讀競爭性磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照競爭性磋商文件的要求編制完整的磋商響應(yīng)文件。競爭性磋商文件中對磋商響應(yīng)文件格式有要求的，應(yīng)按格式逐項填寫內(nèi)容，不準有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標”等明確的回答文字。磋商響應(yīng)文件中留有空項的，將被視為不完整響應(yīng)的磋商響應(yīng)文件，其磋商將有可能被拒絕。
11.2供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受對其中任何資料進一步審查的要求。供應(yīng)商在政府采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并取消其磋商資格，供應(yīng)商需承擔相應(yīng)的后果及法律責任。 11.3磋商響應(yīng)文件須對競爭性磋商文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)，否則其磋商將被拒絕。
12、磋商響應(yīng)文件的語言 12.1供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件和往來信件均須使用中文書寫。磋商響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件將作為無效磋商響應(yīng)文件處理。 12.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件將作為無效磋商處理。必要時采購人可以要求供應(yīng)商提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。
13、計量單位
除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本次采購項目下的磋商均采用國家法定的計量單位。
14、磋商貨幣
本次采購項目的磋商均以人民幣報價，單位：元。任何包含非人民幣報價的磋商響應(yīng)文件均按無效處理。
15、知識產(chǎn)權(quán) 15.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應(yīng)商承擔所有相關(guān)責任。 15.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。 15.3供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在磋商響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。 15.4如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在磋商報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
16、磋商響應(yīng)文件的組成
所有采購貨物只允許供應(yīng)商有一個磋商方案，不接受任何有選擇的方案和報價（包括有條件的折扣）。供應(yīng)商未按要求，提供了選擇方案報價的，其磋商將被拒絕。供應(yīng)商編寫的磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：
16.1供應(yīng)商按照競爭性磋商文件要求做出完全響應(yīng)，提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件。包括以下內(nèi)容：
（1）磋商響應(yīng)函；
（2）磋商報價；
（3）必備資格文件；
（4）供應(yīng)商近兩年類似項目業(yè)績一覽表；
（5）響應(yīng)方案；
（6）其他供應(yīng)商認為需要提供的文件和資料。
16.2售后服務(wù)。供應(yīng)商按照競爭性磋商文件中售后服務(wù)要求做出的積極響應(yīng)。
16.3磋商響應(yīng)文件填寫說明
（1）磋商響應(yīng)個文件格式：供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)當使用競爭性磋商文件規(guī)定的全部格式（表格可以按同樣格式擴展）編寫，裝訂成冊。
（2）供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件中提供的磋商響應(yīng)文件格式填寫“磋商響應(yīng)函”、“競爭性磋商報價一覽表”、“分項報價表”以及其他相關(guān)文件，注明提供的貨物名稱、規(guī)格型號、單位、數(shù)量、價格、技術(shù)參數(shù)、原產(chǎn)地、性能說明等。
17、磋商報價
17.1供應(yīng)商應(yīng)按照“供應(yīng)商須知前附表”中的規(guī)定和要求報價，任何不符合報價要求的磋商將按照無效磋商處理。
17.2供應(yīng)商應(yīng)按照磋商報價表的內(nèi)容標明磋商的所有單項價格和總價。磋商報價是完成招標內(nèi)容所需的全部費用。磋商報價表成交明的價格應(yīng)為履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。
17.3供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)報價表中標明本次招標所要求的貨物、服務(wù)且驗收合格的所有費用，包括貨物報價、包裝費、運雜費（含保險）、倉儲保管費、檢測費、人工費、退換貨費用、稅金及進口產(chǎn)品國家按現(xiàn)行稅收政策征收的一切稅費等。在合同實施期間，響應(yīng)報價表中標明服務(wù)的單價，不受市場價變化的影響，不受實際數(shù)量變化的影響。任何有選擇的報價將不予接受，否則按無效響應(yīng)處理。
17.4如果在競爭性磋商文件中沒有允許提供備選方案，則每個供應(yīng)商只允許提交一個磋商方案，否則，其磋商按照無效磋商處理。如果允許提供備選方案，則按照評審方法中的規(guī)定對備選方案進行評審。
17.5凡因供應(yīng)商對競爭性磋商文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風險均由供應(yīng)商自行負責。
17.6磋商過程中所產(chǎn)生的一切費用由供應(yīng)商自行承擔。
17.7最低報價不是成交的唯一依據(jù)。
18、證明供應(yīng)商資格的證明文件
18.1供應(yīng)商須按競爭性磋商文件的要求，提交證明文件（同時在磋商響應(yīng)文件中提交合格的資格證明文件加蓋公章的復印件），以證明其有資格參加磋商和成交后有履行合同的能力，并作為其磋商響應(yīng)文件的一部分。如果資格證明文件不全或不合格的，其磋商將按無效磋商響應(yīng)文件處理。
18.2供應(yīng)商還應(yīng)按照競爭性磋商文件的要求，提交其他的證明其實力、信譽、業(yè)績等的證明文件。
18.3如果“供應(yīng)商須知前附表”有要求，供應(yīng)商還應(yīng)按照要求提交資格或其他證明文件的原件。如果未能提供原件或者提供原件不全的，其磋商按照無效磋商處理。
18.4供應(yīng)商認為能夠證明供應(yīng)商及其提供產(chǎn)品質(zhì)量認證等證明文件或提供生產(chǎn)廠家確認的、相應(yīng)的功能證明材料等。
18.5若供應(yīng)商提供的貨物及服務(wù)不是供應(yīng)商生產(chǎn)或擁有的，提供產(chǎn)品來源渠道合法的證明文件（包括但不限于銷售協(xié)議、代理協(xié)議、原廠授權(quán)等）；特殊商品（如需延長質(zhì)保期的）只允許磋商產(chǎn)品的生產(chǎn)制造商總部參加磋商或者生產(chǎn)制造商總部全權(quán)委托一家代理商參加。
19、證明貨物的合格性和符合競爭性磋商文件規(guī)定的文件 19.1供應(yīng)商應(yīng)對競爭性磋商文件中的各項條款做出清晰準確的答復，同時應(yīng)在磋商響應(yīng)文件中提交貨物及服務(wù)滿足競爭性磋商文件要求并符合國家法律法規(guī)、行業(yè)管理部門要求的其他強制性標準的證明及文件。
19.2證明貨物與競爭性磋商文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖表、數(shù)據(jù)、證書、業(yè)主證明等（支撐材料應(yīng)能令采購人相信磋商產(chǎn)品是全新未經(jīng)使用且屬于常規(guī)提供的，不是為了滿足磋商而臨時定制的產(chǎn)品），所有證明文件表達意思必須統(tǒng)一，包括但不限于：
（1）提供詳細的響應(yīng)方案。根據(jù)競爭性磋商文件提供的項目需求方案提供對應(yīng)的響應(yīng)方案，詳細的響應(yīng)方案必須滿足采購人項目需求。根據(jù)詳細的響應(yīng)方案列出涉及的貨物，逐條說明所提供貨物和服務(wù)對采購人的技術(shù)和商務(wù)要求是否做出了實質(zhì)性響應(yīng)并提供支持文件，或申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外（填寫“技術(shù)規(guī)格偏離表”和附加詳細說明）；
貨物的主要技術(shù)指標和性能的詳細說明，至少要包括對競爭性磋商文件提出的指標的響應(yīng)（填寫“貨物（產(chǎn)品）說明一覽表”，附加產(chǎn)品印刷樣本等）；
（3）設(shè)備配置、供貨范圍和服務(wù)內(nèi)容的詳細說明；
（4）供應(yīng)商書面承諾：將承擔起如競爭性磋商文件要求的、對合同組成部分進行集成和協(xié)調(diào)的責任，并提供培訓計劃和服務(wù)承諾書。
（5）樣品、真機及演示要求（如有。如需供應(yīng)商提供樣品，證明文件的表述與供應(yīng)商所提供樣品必須完全符合，且是磋商響應(yīng)文件的組成部分，否則，按未實質(zhì)響應(yīng)競爭性磋商文件予以拒絕）。
19.3 供應(yīng)商提供的貨物在中華人民共和國境內(nèi)擁有合法的使用權(quán)。
19.4 缺少上述證明及文件或證明及文件不合格的磋商，與競爭性磋商文件要求有重大偏離的磋商，不符合國家法律法規(guī)、行業(yè)管理部門要求的其他強制性標準的磋商將按照無效磋商處理。
20、享受政府采購政策 20.1所投產(chǎn)品符合政府采購強制采購政策的，實行強制采購。 20.2符合政府采購優(yōu)先采購政策的，所投產(chǎn)品屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中品目的產(chǎn)品，需提供最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中磋商產(chǎn)品所在清單頁并加蓋供應(yīng)商公章。該清單可在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、中國環(huán)境資源信息網(wǎng)（http://www.cern.gov.cn/）、中國節(jié)能節(jié)水認證網(wǎng)（http://www.cecp.org.cn/）上查找；所投產(chǎn)品屬于“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”中品目的產(chǎn)品，需提供最新一期“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”中磋商產(chǎn)品所在清單頁并加蓋供應(yīng)商公章。該清單可在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、國家環(huán)境保護總局網(wǎng)（http://www.sepa.gov.cn/）、中國綠色采購網(wǎng)（http://www.cgpn. cn/）上查找。
20.3供應(yīng)商享受支持中小型企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可以同時享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購政策。依照《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同中小企業(yè)。同一項目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時只對該部分產(chǎn)品實行優(yōu)先采購。
（1）參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》（見磋商響應(yīng)文件格式），不提供的或提供有瑕疵的，在評審時不享受政府采購優(yōu)惠政策。
（2）組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)與聯(lián)合體中的中小企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系；
（3）參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不提供的不視為中小企業(yè)。
（4）殘疾人福利性企業(yè)應(yīng)符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的規(guī)定；
21、磋商保證金 21.1供應(yīng)商磋商時，須按照“供應(yīng)商須知前附表”的要求，以人民幣提交足額的磋商保證金，其有效期與磋商有效期一致，并作為其磋商的一部分。聯(lián)合磋商的，應(yīng)當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交磋商保證金。以聯(lián)合體牽頭單位提交磋商保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
21.2磋商保證金的提交：
（1）磋商現(xiàn)場不辦理磋商保證金事宜。未按競爭性磋商文件要求在規(guī)定時間前（以銀行實際到賬時間為準）交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的磋商將被拒絕。
（2）磋商保證金以銀行轉(zhuǎn)賬或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。
①采用銀行轉(zhuǎn)賬繳納保證金的，可以采取支票、電匯、網(wǎng)銀、匯票等方式，從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
②以信用擔保函形式交納保證金的，應(yīng)按競爭性磋商文件規(guī)定的格式提交，且是陜西省或西安市有關(guān)部門認定的具有開具磋商保函資格的單位開具的保函。供應(yīng)商違約，開具保函單位承擔連帶責任。 21.3磋商后經(jīng)審查，未按照競爭性磋商文件要求交納磋商保證金的、已交納的磋商保證金金額不足的或有效期不足的，其磋商按照無效磋商處理。
21.4退還磋商保證金：
（1）未成交的供應(yīng)商的磋商保證金，將于成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。
（2）成交供應(yīng)商的磋商保證金，在成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。成交供應(yīng)商辦理退還磋商保證金手續(xù)時，須持采購合同復印件，到采購代理機構(gòu)的財務(wù)部門辦理。
（3）未及時辦理退還者，由供應(yīng)商自行負責。
（4）下列任何情況發(fā)生時，采購代理機構(gòu)將不予退還其交納的磋商保證金：
①供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件中提供虛假材料的；
②除因不可抗力或競爭性磋商文件認可的情形以外，成交單位不與采購人簽訂合同的；
③由于成交單位的原因未能在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取《成交通知書》的；
④成交單位未能按規(guī)定支付采購代理服務(wù)費的；
⑤法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。
22、磋商有效期 22.1磋商有效期見供應(yīng)商須知前附表。磋商有效期短于此規(guī)定期限的磋商，將被拒絕。在有效期內(nèi)磋商響應(yīng)文件對供應(yīng)商具有法律約束力，以保證采購人完成評審、定標以及合同簽訂事項。成交單位的磋商響應(yīng)文件有效期自動延長至合同執(zhí)行完畢。
22.2特殊情況需延長磋商有效期的，采購代理機構(gòu)可于磋商有效期屆滿之前，要求供應(yīng)商同意延長有效期，采購代理機構(gòu)的要求與供應(yīng)商的答復均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商拒絕延長的，其磋商在原磋商有效期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其磋商保證金；供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期，但不允許修改或撤回磋商響應(yīng)文件。
四、磋商響應(yīng)文件的制作及遞交
23、磋商響應(yīng)文件的制作和簽署 23.1供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”要求提供磋商響應(yīng)文件的份數(shù)。磋商單位須依據(jù)競爭性磋商文件內(nèi)容和磋商響應(yīng)文件格式的要求編制磋商響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)填寫全稱，同時按競爭性磋商文件要求加蓋公章，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效磋商。 23.2供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”準備磋商響應(yīng)文件正本、副本及相應(yīng)的電子文檔。磋商響應(yīng)文件的正本和所有的副本均須用A4紙打印或用不褪色的藍（黑）墨水填寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認，并應(yīng)在磋商響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。統(tǒng)一膠裝、編碼，在每一頁的正下方清楚標明共幾頁、第幾頁等字樣；若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面磋商響應(yīng)文件為準。電子版磋商響應(yīng)文件按“供應(yīng)商須知前附表”要求制作。 23.3除供應(yīng)商對錯處作必要修改外，磋商響應(yīng)文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署磋商響應(yīng)文件的委托代理人在旁邊簽字才有效。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理解的磋商響應(yīng)文件可能視為無效磋商。 23.4采購人拒絕接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式的磋商。
24、磋商響應(yīng)文件的密封和標注
24.1磋商響應(yīng)文件的裝訂要求，按供應(yīng)商須知前附表進行裝訂。
24.2紙質(zhì)版磋商響應(yīng)文件必須密封遞交。對封裝材料及樣式不作特別規(guī)定，但供應(yīng)商應(yīng)當保證其封裝的可靠性，不致因搬運、堆放等原因散開。磋商時，供應(yīng)商應(yīng)當將磋商響應(yīng)文件正本以密封袋單獨密封，所有的副本以密封袋單獨密封，或者正、副本密封袋放入一個密封包裝箱里。所有密封袋正面和磋商響應(yīng)文件封面須標明采購項目名稱、采購項目編號、供應(yīng)商名稱及“正本”、“副本”字樣。電子版磋商文件隨正本文件一起密封。
24.3供應(yīng)商應(yīng)在磋商響應(yīng)文件正本、副本的封面上注明供應(yīng)商名稱、項目名稱、項目編號、分包號（如有分包）。 24.4所有磋商響應(yīng)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章和法定代表人章（或委托代理人簽字）。 24.5如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件有權(quán)被拒絕。
25、磋商響應(yīng)文件的遞交 25.1磋商響應(yīng)文件的截止時間及磋商地點見本須知前附表的規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)在競爭性磋商文件規(guī)定的磋商截止時間前，將磋商響應(yīng)文件按供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定密封后送達磋商地點。磋商截止時間以后送達的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。 25.2采購代理機構(gòu)項目接收人在競爭性磋商文件規(guī)定的磋商響應(yīng)文件遞交截止時間前，只負責磋商響應(yīng)文件的接收、清點、造冊登記工作，并請遞交人簽字確認，對其有效性不負任何責任。 25.3遞交磋商響應(yīng)文件截止時間止，若收到的磋商響應(yīng)文件少于3個，采購人將報請監(jiān)督管理機構(gòu)批準變更采購方式或擇日重新組織招標； 25.4 采購人可按本須知的規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交磋商響應(yīng)文件的截止時間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時間，均以延長后新的磋商截止時間為準。 25.5本次招標不接受郵寄的磋商響應(yīng)文件。
26、磋商響應(yīng)文件的補充、修改和撤回 26.1供應(yīng)商在遞交磋商響應(yīng)文件以后，可以修改或撤回其磋商響應(yīng)文件，但必須在規(guī)定的磋商截止時間前，且以書面形式通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為磋商響應(yīng)文件的組成部分。 26.2供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件的修改、補充和撤回，應(yīng)按本須知的有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在磋商響應(yīng)文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。采購代理機構(gòu)不退還供應(yīng)商已撤回的磋商響應(yīng)文件（包括紙質(zhì)和電子版）。 26.3在磋商截止時間之后，供應(yīng)商不得對其遞交的磋商響應(yīng)文件做任何補充、修改或撤回磋商。 26.4在磋商截止時間至磋商有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其磋商響應(yīng)文件，否則其磋商保證金將被沒收。
27、磋商紀律要求
27.1供應(yīng)商參加磋商不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交；
（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；
（3）與采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通；
（4）向采購人、采購代理機構(gòu)單位、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；
（5）在采購過程中與采購單位進行協(xié)商談判；
（6）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。
有上述情形之一的供應(yīng)商，屬于不合格供應(yīng)商，其磋商或成交資格將被取消。 五、磋商
28、磋商時間和地點 28.1采購代理機構(gòu)在供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的磋商截止時間和地點組織公開磋商，采購人、供應(yīng)商須派代表參加并簽到以證明其出席。 28.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的磋商響應(yīng)文件不予開封，并退還給供應(yīng)商；按本須知規(guī)定為無效的磋商響應(yīng)文件，不予送交磋商小組評審。
29、磋商
29.1磋商會議由采購代理機構(gòu)主持；
29.2磋商會議開始，由供應(yīng)商的法人代表或授權(quán)代表與監(jiān)督管理機構(gòu)代表當眾共同檢查磋商響應(yīng)文件的密封情況，簽字確認并宣讀檢查結(jié)果。未通過密封性審查的按無效磋商響應(yīng)文件處理，并退回供應(yīng)商。
29.3磋商開始后，在磋商小組對響應(yīng)文件進行評審時，依據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的報價人進行磋商。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效處理，磋商小組將告知有關(guān)報價人。
29.4磋商小組所有成員集中與單一報價人分別進行磋商，并給予所有參加磋商的報價人平等的磋商機會。
29.5在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。所有變動內(nèi)容均是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式同時通知所有參加磋商的報價人。
29.6 參加磋商的報價人應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。報價人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。
29.7磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有繼續(xù)參加磋商的報價人在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，最后報價是報價人響應(yīng)文件的有效組成部分。
六、評審
30、磋商小組
30.1采購人將根據(jù)本次采購項目的特點，參照《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國2015年第658號國務(wù)院令--《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等政策法規(guī)的規(guī)定，依法組建磋商小組。磋商小組按照競爭性磋商文件規(guī)定的評審方法獨立進行評審工作。
30.2磋商小組成員到位后，推薦一名評審專家擔任評審組長，并由評審組長牽頭組織該項目評審工作，采購人授權(quán)的評審專家，不得擔任評審組長。
30.3磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：
采購人或供應(yīng)商的主要負責人的近親屬；
項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；
（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對磋商公正評審的；
（4）曾因在招標、評審以及其他與招標磋商有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 30.4競爭性磋商文件和磋商響應(yīng)文件是評審的依據(jù)。在評審中，不得改變競爭性磋商文件中規(guī)定的評審標準、方法和成交條件。供應(yīng)商不得在磋商后使用任何方式對磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。
30.5在評審期間，對磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式（由磋商小組專家簽字）要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
30.6如果供應(yīng)商在澄清規(guī)定期限內(nèi)，未能答復或拒絕答復磋商小組提出的澄清要求，將由磋商小組根據(jù)其磋商響應(yīng)文件按最大風險進行評審。
30.7磋商小組成員對各供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并推薦出3名成交候選人。
31、評審原則
評審原則應(yīng)遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則，并以相同的評審程序和標準對待所有的供應(yīng)商。
32、評審 32.1磋商小組嚴格按照《政府采購貨物和服務(wù)招標磋商管理辦法》（財政部第87號令）規(guī)定的程序和競爭性磋商文件規(guī)定的評審辦法及標準對各磋商響應(yīng)文件進行評審。
32.2磋商小組負責具體評審事務(wù)，并獨立履行下列職責：
（1）審查磋商響應(yīng)文件是否符合競爭性磋商文件要求，并做出評價；
（2）以書面形式要求供應(yīng)商就磋商響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容及有關(guān)事項做出解釋或者澄清，并提供相關(guān)材料；
（3）推薦成交候選供應(yīng)商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；
（4）配合采購人、采購代理機構(gòu)答復各供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；
（5）向采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預評審工作的行為。
32.3評審過程嚴格保密
（1）磋商小組成員和與評審活動有關(guān)的工作人員不得泄露有關(guān)磋商響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦以及與評審有關(guān)的其他情況。
（2）在評審過程中，如果供應(yīng)商試圖在磋商響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦以及與評審有關(guān)的其他方面，向評審人、采購人和采購代理機構(gòu)施加任何影響的任何行為，都將會導致其磋商被拒絕。
（3）成交供應(yīng)商確定后，采購人和代理機構(gòu)不對未成交供應(yīng)商就評審過程以及未能成交原因作出任何解釋。未成交供應(yīng)商不得向磋商小組組成人員或其他有關(guān)人員索問評審過程的情況和材料，其磋商響應(yīng)文件不予退還（含紙質(zhì)及電子版文件）。 七、定標
33、定標原則
采購人根據(jù)磋商小組推薦的成交候選人名單，按順序確定成交供應(yīng)商。
34、定標程序 34.1磋商小組根據(jù)評審辦法的規(guī)定對供應(yīng)商進行評審排序，推薦一個以上三個以下成交候選人，形成評審報告，評審報告由磋商小組全體成員簽字確認。 34.2采購代理機構(gòu)應(yīng)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)，將評審報告送采購人定標。 34.3采購人在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，根據(jù)評審報告中推薦的成交候選人排列順序，確定排名第一的為成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組評審后直接確定成交供應(yīng)商，同時復函采購代理機構(gòu)。 34.4采購代理機構(gòu)在接到采購人的定標復函之日起2個工作日內(nèi)，根據(jù)采購人確定的成交供應(yīng)商，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。 34.5 采購單位不解釋成交或落標原因，未成交供應(yīng)商不得向磋商小組組成人員或其他有關(guān)人員索問評審過程的情況和材料。不退回磋商響應(yīng)文件和其他磋商資料。
34.6 供應(yīng)商對成交公告有異議的，按照《中華人民共和國政府采購法》第五十二條之規(guī)定執(zhí)行。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料，應(yīng)保證提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應(yīng)的法律責任。
34.7 成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，或重新開展政府采購活動。
35、成交通知書 35.1成交供應(yīng)商確定之后，陜西瑞恒項目管理招標有限公司將發(fā)出《成交通知書》。 35.2成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的重要組成部分。 35.3成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當理由放棄成交的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。 35.4成交供應(yīng)商在接到采購代理機構(gòu)通知之日起7日內(nèi)領(lǐng)取《成交通知書》。如果已成交的供應(yīng)商不能按磋商響應(yīng)文件，包括補充文件（如澄清、承諾等）中承諾的條件履行簽約行為，采購人有權(quán)取消其成交資格，并扣除其磋商保證金。 35.5在《成交通知書》發(fā)出后，發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購代理機構(gòu)在取得監(jiān)督管理機構(gòu)的認定以后，應(yīng)當宣布發(fā)出的《成交通知書》無效，并收回發(fā)出的《成交通知書》（成交供應(yīng)商也應(yīng)當繳回），依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。
35.6若排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力不能履行合同、或者被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可以按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新招標。屬于自身原因放棄成交者將失去其磋商保證金。 八、廢標
36、廢標的情形
磋商采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標：
（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（2）供應(yīng)商的磋商報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（3）磋商小組三分之二以上的評委認定所有磋商報價存在價格不實的現(xiàn)象；
（4）有證據(jù)證明有圍標現(xiàn)象的發(fā)生；
（5）有證據(jù)證明有《中華人民共和國財政部令第87號》第37條竄標情形的；
（6）因重大變故，采購任務(wù)取消的。
廢標后，采購代理機構(gòu)應(yīng)在財政部門指定采購網(wǎng)上公告，并公告廢標的詳細理由。 九、合同授予
37、簽訂合同
37.1采購人應(yīng)當自《成交通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照競爭性磋商文件和成交供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件（包括評審中形成的澄清文件）的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對競爭性磋商文件和成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件（包括評審中形成的澄清文件）作實質(zhì)性修改。
37.2成交供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂政府采購合同，以此類推。
37.3采購人自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
38、合同實施 38.1成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂后7個日歷日內(nèi)安排人員（項目組成人員簡歷表所列）與使用單位就送貨、安裝、調(diào)試、培訓等工作進行安排、部署。 38.2若未能在交貨期內(nèi)完成合同規(guī)定的義務(wù)，由此對采購人造成的延誤和一切損失，由成交供應(yīng)商承擔和賠償。 38.3政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案。 38.4政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。簽訂補充合同的應(yīng)按規(guī)定備案。
39、轉(zhuǎn)包與分包 39.1本項目不允許采取轉(zhuǎn)包方式履行合同。 39.2本項目經(jīng)采購人同意，可以將成交項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成，本項目“主體和關(guān)鍵性工作”是指：【根據(jù)項目具體情況確定】。接受分包的供應(yīng)商應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。 39.3 采購合同實行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應(yīng)商就分包項目承擔責任。
十、其他
40、采購代理服務(wù)費 40.1不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的全部費用。 40.2成交供應(yīng)商應(yīng)向采購代理機構(gòu)交納采購代理服務(wù)費。此服務(wù)費應(yīng)計入磋商報價中，但不需要單獨開列。 40.3采購代理服務(wù)費的交納方式：成交供應(yīng)商在領(lǐng)取《成交通知書》前，須向采購代理機構(gòu)一次性交納采購代理服務(wù)費，不得用磋商保證金沖抵。
40.4采購代理服務(wù)費參照《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法>的通知》（計價格[2002]1980號）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標準規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2011]534號）及陜價行發(fā)[2014]88號文件的有關(guān)規(guī)定收取。
41、重新招標或者變更采購方式 41.1磋商會議開始后，出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：
（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；
（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》辦法第21條第3款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者磋商報價未超過采購預算的供應(yīng)商不足3家的。
41.2評審過程中，提交最后報價的供應(yīng)商為2家時，可以繼續(xù)進行磋商的情形：
（1）符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第3條第4項情形的，即市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；
（2）根據(jù)陜西省財政廳陜財辦采資（2016）53號文件第十八條，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的。
41.3只有1家時，采購人將依法報請本級財政部門批準重新組織采購活動。 第四部分 競爭性磋商辦法 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國2015年第658號國務(wù)院令--《中華人民共和國政府采購法實施條例》、中華人民共和國財政部2017年第87號令--《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合采購項目特點制定本評審辦法。
一、評審程序
1、本采購項目評審按照下列工作程序進行： 1.1 磋商響應(yīng)文件初審；
1.2 澄清有關(guān)問題；
1.3 比較與評價；
1.4 推薦成交供應(yīng)商名單；
1.5 編寫評審報告。
2、磋商響應(yīng)文件的初審
初審分為資格性檢查和符合性檢查。分別按照以下內(nèi)容對磋商響應(yīng)文件進行檢查，一項不合格即按照無效磋商處理。
2.1磋商響應(yīng)文件的資格性審查：
（1）提供的資格證明文件是否符合國家法律法規(guī)和競爭性磋商文件的要求，并且齊全、真實、有效；
（2）是否按照競爭性磋商文件的要求提交了足額有效的磋商保證金。
2.2磋商響應(yīng)文件的符合性審查：
2.2.1磋商響應(yīng)文件的完整性審查。
（1）磋商響應(yīng)文件是否按照競爭性磋商文件要求的格式編寫；
（2）磋商內(nèi)容是否有重大缺漏項。
2.2.2磋商響應(yīng)文件的有效性審查。
（1）磋商響應(yīng)文件的簽署、加蓋印章是否合格、有效；
（2）磋商有效期是否符合競爭性磋商文件的要求；
2.2.3磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)響應(yīng)性審查。
（1）磋商報價是否未超過采購預算，是否具有唯一性；
（2）磋商響應(yīng)文件響應(yīng)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)，是否實質(zhì)性響應(yīng)了競爭性磋商文件要求的全部條款、條件和規(guī)格要求，并且提供了支持文件，沒有重大偏離。
（3）對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)是否做出了實質(zhì)性響應(yīng)。
2.2.4同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加磋商，如果有多家供應(yīng)商以同一品牌同一型號產(chǎn)品參加磋商的，選取經(jīng)初審合格且報價最低的供應(yīng)商進行評審打分，其余的按照無效磋商處理。
（如果采購的是系統(tǒng)集成類或者組合類產(chǎn)品，可不考慮該條款。）
2.3經(jīng)過對供應(yīng)商及磋商響應(yīng)文件的資格性和符合性審查，出現(xiàn)下列情況者（但不限于），按無效磋商處理。
（1）供應(yīng)商未經(jīng)過正常渠道購買競爭性磋商文件或供應(yīng)商的名稱與登記領(lǐng)取競爭性磋商文件單位的名稱不符；
（2）磋商響應(yīng)文件中未提交法定代表人授權(quán)書（法定代表人直接磋商未按要求提交其有效身份證）或授權(quán)書的合法性或有效性不符合競爭性磋商文件規(guī)定。授權(quán)代表本單位證明的有效性或符合性不符合要求的；
（3）供應(yīng)商資質(zhì)的有效性或符合性不符合要求的；
（4）供應(yīng)商未按競爭性磋商文件要求提供磋商保證金的；
（5）磋商響應(yīng)文件的格式不符合競爭性磋商文件要求、關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；
（6）磋商響應(yīng)文件未按競爭性磋商文件規(guī)定有效簽字和蓋章，或由供應(yīng)商委托代理人簽字的，但未隨磋商響應(yīng)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；
（7）無磋商有效期或有效期達不到競爭性磋商文件要求的；
（8）磋商內(nèi)容出現(xiàn)漏項或數(shù)量與要求不符，出現(xiàn)重大負偏差；
（9）無磋商技術(shù)方案或磋商技術(shù)方案不符合要求；
（10）設(shè)備技術(shù)指標達不到競爭性磋商文件要求，降低了產(chǎn)品檔次或影響產(chǎn)品性能、功能；
（11）磋商響應(yīng)文件的合同主要條款響應(yīng)與競爭性磋商文件要求不一致（交貨、付款、驗收、售后服務(wù)等項），附加了采購人難以接受的條件；
（12）規(guī)定不接受選擇方案和選擇報價（包括交叉折扣）的，供應(yīng)商提供了選擇方案和/或選擇報價（包括交叉折扣）；
（13）磋商報價與市場價偏離較大，低于成本，形成不正當競爭；
（14）提供虛假證明，開具虛假資質(zhì)，出現(xiàn)虛假應(yīng)答，除按無效標處理外，還進行相應(yīng)的處罰；
（15）供應(yīng)商在境內(nèi)參與政府采購活動中有違法違規(guī)行為的；
（16）磋商報價超出采購預算的；
（17）其他法律法規(guī)規(guī)定的情況。
2.4在磋商響應(yīng)文件初審過程中，如果出現(xiàn)磋商小組成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。
3、磋商響應(yīng)文件的澄清
3.1 對于可能出現(xiàn)的磋商報價不一致和文字文本差異按以下方法確認更正。
磋商時，投標函的報價內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件中報價明細表內(nèi)容不一致的，以投標函的報價為準。
大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
磋商小組將按照上述原則修正磋商響應(yīng)文件中的磋商報價，修正后的價格對供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價格，其磋商按照無效磋商處理。
3.2 對于磋商響應(yīng)文件中的非重大偏離，如果出現(xiàn)含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式（由磋商小組專家簽字）要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的磋商代表簽字，并不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
4、磋商響應(yīng)文件的比較和評價 4.1磋商小組應(yīng)按照競爭性磋商文件中規(guī)定的評審方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的磋商響應(yīng)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。最低報價不做為成交的唯一條件。
4.2如果磋商響應(yīng)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件的要求，磋商小組將予以拒絕。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留，從而使其磋商成為實質(zhì)性響應(yīng)的磋商。
4.3評審程序：采取逐項分步評審方式，每一步評審不符合者，不進入下一步評審，全部評審合格的供應(yīng)商進行最后的綜合評審和打分，按最后得分由高向低排序，推薦成交候選單位。
5、競爭性磋商
5.1磋商方式：
5.1.1對資格性檢查和符合性檢查合格的供應(yīng)商，即入圍供應(yīng)商，進入本次磋商程序。
5.1.2在磋商期間，供應(yīng)商應(yīng)派代表參加磋商，代表人數(shù)不超過2人。
5.1.3磋商小組通過隨機方式確定參加磋商供應(yīng)商的磋商順序，所有成員集中與單一供應(yīng)商按照順序分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。
5.1.4技術(shù)磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對競爭性磋商文件作出的實質(zhì)性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當按照競爭性磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交磋商響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。磋商小組應(yīng)當根據(jù)規(guī)定對供應(yīng)商重新提交的磋商響應(yīng)文件進行符合性審查。供應(yīng)商重新提交的磋商響應(yīng)文件未通過符合性審查的，不得進入商務(wù)磋商，也不得要求提交最后報價。
5.1.5商務(wù)磋商。技術(shù)磋商結(jié)束后，進行商務(wù)磋商。競爭性磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家；競爭性磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
5.1.6已提交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，采購代理機構(gòu)應(yīng)當退還其磋商保證金。
5.2 磋商小組逐一與實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求的供應(yīng)商進行磋商。
6、響應(yīng)文件詳細評審
經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。
二、評審辦法
1、綜合評分法
本次評審采用綜合評分法。即在最大限度地滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求前提下，按照競爭性磋商文件中規(guī)定的各項因素和相應(yīng)的權(quán)重分值進行綜合評審后，以總得分最高的供應(yīng)商作為成交候選人并依次排序。磋商小組將綜合分析供應(yīng)商的各項評審因素，而不以單項評審因素的優(yōu)劣評選出成交單位。對所有供應(yīng)商的磋商評估，都采用相同的程序和標準，嚴格按照競爭性磋商文件的要求和條件進行。
2、評審細則及標準： 2.1磋商小組將綜合分析供應(yīng)商的各項評審因素，而不以單項評審因素的優(yōu)劣評選出成交單位。對所有供應(yīng)商的磋商評估，都采用相同的程序和標準，嚴格按照競爭性磋商文件的要求和條件進行。
2.2評審因素包括：價格、技術(shù)、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等，但不包括“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。
2.3綜合評分操作程序為：
2.3.1根據(jù)競爭性磋商文件和評審原則，按下表《綜合評分明細表》所列評分因素和各評分因素的權(quán)重進行評審。
2.3.2由磋商小組獨立地根據(jù)各項因素的評分標準，結(jié)合每個供應(yīng)商的實際情況，分別就磋商報價以外的各項評審因素對每個供應(yīng)商獨立打分。
2.3.3將所有評審因素所得實際評審分數(shù)相加，即為該供應(yīng)商的評審總得分。評審總得分按下列公式計算：
評審總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分別為各項評審因素的匯總得分；
A1、A2……An分別為各項評審因素所占的權(quán)重（A1＋A2＋……＋An＝1）。
評審過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。 2.3.4非實質(zhì)性偏離是指磋商響應(yīng)文件在實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件的要求，但在個別地方存在一些不規(guī)則、不一致、不完整的內(nèi)容，并且澄清、說明或者補正這些內(nèi)容不會改變磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。以下情況屬于非實質(zhì)性偏離：
（1）文字表述的內(nèi)容含義不明確；
（2）同類問題表述不一致；
（3）有明顯文字和計算錯誤；
（4）提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)資料不完整；
（5）磋商響應(yīng)文件未按競爭性磋商文件要求進行裝訂或未編制目錄、頁碼；
（6）磋商小組認定的其他非實質(zhì)性偏離。
磋商響應(yīng)文件有上述（1）至（6）情形之一的，磋商小組應(yīng)當書面要求供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)予以澄清、說明或補正。供應(yīng)商拒不或在規(guī)定的時間內(nèi)沒有進行澄清、說明或補正或澄清、說明、補正的內(nèi)容也不能說明問題的，視為磋商響應(yīng)文件制作不規(guī)范，按每一項非實質(zhì)性偏離進行扣分處理，直至該項分值扣完為止。 2.3.5在磋商響應(yīng)文件初審過程中，如果出現(xiàn)磋商小組成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。
2.3.6本采購項目的評審因素和標準見下列綜合評分明細表。
綜合評分明細表
3、政府采購政策
經(jīng)資格性和符合性審查之后，對于所有滿足招標文件全部實質(zhì)性要求的投標文件，按照以下規(guī)則進行評審價格的確定。
3.1政策性價格優(yōu)惠折扣規(guī)定
3.1.1投標人為小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的評標價計算規(guī)則：
3.1.1（1）投標人為非聯(lián)合體投標的情況：
其評審價=投標報價*（1-6%）；
3.1.1（2）投標人為聯(lián)合體投標且聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的情況：
其評審價=投標報價*（1-2%）；
3.1.2本項目涉及提供的所有產(chǎn)品進入 “節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”（且產(chǎn)品的國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書在有效期內(nèi)）的情況：
其評審價==投標報價*（1-3%）；（不是所有產(chǎn)品的不享受此項優(yōu)惠）
3.1.3本項目涉及提供的所有產(chǎn)品進入“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”（且產(chǎn)品的中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書在有效期內(nèi)）的情況：
其評審價=投標報價*（1-3%）；（不是所有產(chǎn)品的不享受此項優(yōu)惠） 3.2確認為小微企業(yè)（含小型、微型企業(yè)，下同）投標的，應(yīng)當同時符合以下條件：
3.2.1符合國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）；
3.2.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或服務(wù)，或者提供其他小微企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。
3.2.3小微企業(yè)提供有中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；小微企業(yè)提供有大型企業(yè)制造的貨物的，視同為大型企業(yè)。
3.2.4投標時須提供“中小企業(yè)聲明函”和相關(guān)證明文件。
3.3確認為監(jiān)獄企業(yè)投標的，應(yīng)當同時符合以下條件：
3.3.1符合（財庫[2014]68號）文件規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)，提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或服務(wù)。
3.3.2投標時須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
3.4確認為殘疾人福利性單位投標的，應(yīng)當同時符合以下條件：
3.4.1符合（財庫[2017]141號）文件規(guī)定的殘疾人福利性單位，提供本單位制造的貨物、承擔的工程或服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
3.4.2投標時須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。
3.4.3投標人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。
3.5對于不享受以上政策性優(yōu)惠價格調(diào)整的，其評審價=按照以上2.3條款修正后的投標總價。
三、特殊情況的處理
1、磋商響應(yīng)文件中如果出現(xiàn)計算錯誤，可按以下原則進行修正：
（1）磋商響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）磋商響應(yīng)文件中的總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；
（3）磋商響應(yīng)文件中的單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準，并修改單價；
（4）磋商響應(yīng)文件中有關(guān)分項表內(nèi)容與報價函不一致的，以“競爭性磋商報價一覽表”為準；
（5）磋商響應(yīng)文件中圖表與文字表述不一致的，以文字表述為準；
（6）磋商響應(yīng)文件正本與副本不一致的，以正本為準；
（7）對不同文字文本磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
按上述修正錯誤的方法調(diào)整的磋商報價應(yīng)對供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價格，其磋商將被拒絕。
2、磋商響應(yīng)文件中，若某項有不合理報價（或零報價、漏報價）的，經(jīng)磋商小組評審后，此項得分為零，不參與磋商報價分值的計算。
3、評委評分超過得分界限或未按照本辦法規(guī)定時，該評委的該項評分作廢，不計入?yún)R總；計算采用插入法，各種數(shù)字均保留兩位小數(shù)，第三位“四舍五入”；評審過程中，若出現(xiàn)本辦法以外的特殊情況時，將暫停評審，有關(guān)情況待磋商小組確定后，再行評定。
4、評審結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評審結(jié)果：
（1）分值匯總計算錯誤的；
（2）分項評分超出評分標準范圍的；
（3）磋商小組對客觀評審因素評分不一致的；
（4）經(jīng)磋商小組認定評分畸高、畸低的。
評審報告簽署前，經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，磋商小組應(yīng)當當場修改評審結(jié)果，并在評審報告中記載；評審報告簽署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當組織原磋商小組進行重新評審，重新評審改變成交結(jié)果的，書面報本級財政部門認定。
5、排名第一的候選人，主動放棄成交，或因不可抗力不能履行合同，或被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，已不再符合成交條件的，采購人可以按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商，也可以根據(jù)實際情況需要，依法重新招標。
四、與采購人、采購代理機構(gòu)和磋商小組接觸
供應(yīng)商試圖對采購人、采購代理機構(gòu)和磋商小組的評審、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其磋商被拒絕。 附件一：
資格性審查內(nèi)容 說明：基本條件和特定條件（1）至（4）項是供應(yīng)商必備的資格條件，有1項不合格，資格審查為不合格，將不具備投標資格。 附件二：
符合性審查內(nèi)容 第五部分 采購需求 第六部分 商務(wù)及合同主要條款
采購人（全稱）：
供應(yīng)商（全稱）：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述項目范圍與相關(guān)服務(wù)事項協(xié)商一致，訂立本合同。
一、項目概況
1.項目名稱： 2.項目地點：
3.項目內(nèi)容：
二、組成本合同的文件
1.協(xié)議書；
2.成產(chǎn)通知書、響應(yīng)文件、競爭性磋商文件、澄清、磋商補充文件；
3.相關(guān)服務(wù)建議書； 4.附錄，即：附表內(nèi)相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容；
本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。
三、合同金額
合同金額（大寫）：（? ）。
合同總價即中標價（包括了人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金、現(xiàn)場看護費以及需要承擔的所有風險等一切費用），中標價不受市場價變化或?qū)嶋H工作量變化的影響。
四、結(jié)算方式：
（1）結(jié)算單位：銀行轉(zhuǎn)賬，由采購人負責結(jié)算。在第二次付款前，供應(yīng)商必須開具與合同金額相應(yīng)的發(fā)票給采購人，附詳細清單。
（2）付款方式：
①.采購合同簽訂后采購人向供應(yīng)商支付20%的預付款；
②.驗收合格后支付至總價款的80%；
③.結(jié)算審計后，支付至結(jié)算價款的97%；
④.剩余3%作為質(zhì)保金，自驗收合格之日起12個月后，在無索賠爭議的情況下支付供應(yīng)商。
五、交貨期限
自合同簽訂起 日內(nèi)送貨到指定地點。
六、雙方承諾
1.供應(yīng)商向采購人承諾，按照本合同約定提供相關(guān)服務(wù)。監(jiān)獄內(nèi)施工要嚴格遵守監(jiān)獄的規(guī)章制度，外來人員進監(jiān)獄必須有公安機關(guān)的無犯罪記錄證明，監(jiān)獄內(nèi)施工必須不能影響監(jiān)獄的正常執(zhí)法活動。
2.采購人向供應(yīng)商承諾，按照本合同約定支付服務(wù)款項。
七、內(nèi)容及要求
即交付的貨物、服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量與投標文件、招標文件等所指明的，或者與本合同所指明的產(chǎn)品、服務(wù)內(nèi)容相一致。（附清單）
八、安裝及調(diào)試要求
1.供應(yīng)商應(yīng)遵守現(xiàn)場的一切規(guī)章制度，文明施工；
2.供應(yīng)商負責保管、看護進場的設(shè)備及附配件直至完成安裝調(diào)試后交付采購人；
3.供應(yīng)商負責設(shè)備、安裝設(shè)備（工具）等提供適當?shù)谋Ｗo、包裝或覆蓋等處理，直至驗收合格，以免受損；
4.供應(yīng)商施工工人、施工機械或在運輸裝卸途中對其他工程及鄰近設(shè)備、管線等造成損壞，應(yīng)由供應(yīng)商負責修復及承擔一切費用；
5.無論調(diào)試期間或保修過程中，供應(yīng)商負責及時清理垃圾，并將包裝物及垃圾堆放至甲方指定地點。
九、運輸要求
1.供應(yīng)商根據(jù)貨物特性，自行選擇運輸及包裝方式，承擔一切運輸費用，包死在合同總價內(nèi)。
2.供應(yīng)商應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)完成該項工作。如因供應(yīng)商責任而造成延期，每超過一天按合同結(jié)算款的（1‰）支付采購人誤期賠償金，直至完工或提供服務(wù)結(jié)束為止，所有因延期而產(chǎn)生的費用由供應(yīng)商承擔。
十、質(zhì)量保證
1.本項目整體驗收合格后質(zhì)保期年（不得低于壹年，以投標文件所報的質(zhì)保期為最終質(zhì)保期）。
2.供應(yīng)商應(yīng)當保證所供產(chǎn)品的來源渠道正常，產(chǎn)品完全符合國家和合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)指標等要求，并在質(zhì)保期內(nèi)因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的事故，由供應(yīng)商承擔經(jīng)濟賠償責任以及其他法律責任。
3.在質(zhì)保期內(nèi)，如果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)指標等存在與合同中任何一項不符，采購單位應(yīng)在最短時間內(nèi)，以書面形式向供應(yīng)商提出索賠，同時通告采購代理機構(gòu)。
4.供應(yīng)商應(yīng)當明確售后服務(wù)公約, 供應(yīng)商必須按照使用單位人員通知的時間、數(shù)量、品種、品質(zhì)要求準時送貨，經(jīng)驗收合格后簽字確認，不能以任何理由推托，一旦影響到正常工作，供應(yīng)商應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。
十一、驗收
1. 工程完工后，供應(yīng)商應(yīng)書面通知采購人進行驗收。
2.驗收依據(jù)
a)合同文本；
b)投標文件及澄清函、招標文件；
c)國家和行業(yè)制定的相應(yīng)的標準和規(guī)范；
d)驗收清單
3.驗收合格后，填寫驗收單，雙方簽字生效。
十二、保密
須嚴格保密，對工作中了解到的采購人的技術(shù)、機密等進行保密，不得向他人泄漏。本合同的解除或終止不免除供應(yīng)商應(yīng)承擔的保密義務(wù)。
十三、知識產(chǎn)權(quán)
供應(yīng)商應(yīng)對所供產(chǎn)品具有或已取得合法知識產(chǎn)權(quán)，供應(yīng)商應(yīng)保證所供產(chǎn)品及服務(wù)不會出現(xiàn)因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引發(fā)法律或經(jīng)濟糾紛，否則由供應(yīng)商負責解決并承擔全部責任；如因此影響到采購人的正常使用，采購人有權(quán)單方解除本合同，供應(yīng)商應(yīng)無條件向采購人退回已收取的全部合同價款。
十四、合同爭議的解決
合同執(zhí)行中發(fā)生爭議的，當事人雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商達不成一致時，可向當?shù)匦姓俨脵C關(guān)申請仲裁或者向人民法院提請訴訟。
十五、不可抗力情況下的免責約定
雙方約定不可抗力情況包括：五級以上地震、大風、大雨、大雪。
十六、合同執(zhí)行中發(fā)生爭議
當事人雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商達不成一致時，雙方同意向西安市仲裁委員會申請仲裁。
十七、違約責任
依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)條款和本合同約定，中標供應(yīng)商未全面履行合同義務(wù)或者發(fā)生違約，采購單位會同采購代理機構(gòu)有權(quán)終止合同，依法向中標供應(yīng)商進行經(jīng)濟索賠，并報請政府采購監(jiān)督管理機關(guān)進行相應(yīng)的行政處罰。采購單位違約的，應(yīng)當賠償給中標供應(yīng)商造成的經(jīng)濟損失。
未按合同要求提供貨物或貨物質(zhì)量不能滿足技術(shù)要求，用戶有權(quán)終止合同，并對其違約行為進行追究，同時將在今后三年內(nèi)拒絕其參加采購人的同類項目。
十八、其他（在合同中具體明確）
十九、合同訂立
1.訂立時間：年月日。
2.訂立地點：。
3.本合同一式捌份，具有同等法律效力。采供雙方各執(zhí)叁份，監(jiān)管部門備案 壹份、采購代理機構(gòu)存檔 壹份。各方簽字蓋章后生效，合同執(zhí)行完畢自動失效。（合同的服務(wù)承諾則長期有效）。
采購人：（蓋章） 供應(yīng)商： （蓋章）
地址： 地址：
郵政編碼： 郵政編碼：
法定代表人或其授權(quán) 法定代表人或其授權(quán)
的代理人：（簽字） 的代理人：（簽字）
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電話： 電話：
傳真： 傳真：
電子郵箱： 電子郵箱： 第七部分 附件—磋商響應(yīng)文件格式 （封面） 正/副本 陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造 磋商響應(yīng)文件 采購項目編號：陜?nèi)穑ú桑┳帧?0191002】號 供 應(yīng) 商： （公章） 法定代表人或授權(quán)代表： （簽字或蓋章） 日 期： 年 月 日 附件1 磋商響應(yīng)函
致：（采購人名稱） 根據(jù)貴方為采購項目名稱、采購項目編號 的競爭性磋商文件，簽字代表 (全名、職務(wù))經(jīng)正式授權(quán)并代表 (供應(yīng)商名稱、地址）提交包含下述內(nèi)容的磋商響應(yīng)文件正本壹份、副本壹式貳份。 (1) 磋商響應(yīng)函； (2) 磋商報價表； (3) 按磋商須知要求提供的全部文件和磋商文件要求的響應(yīng)文件； (4) 供應(yīng)商資格證明文件；
(5) 已交納磋商保證金，金額為 。 據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：
1、供應(yīng)商將按磋商文件的規(guī)定履行合同責任和義務(wù);
2. 供應(yīng)商已詳細審查全部磋商文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利；
3. 磋商報價自磋商響應(yīng)文件截止之日起有效期為90個日歷天；
4. 如果在規(guī)定的記錄磋商報價時間后，供應(yīng)商在磋商有效期內(nèi)撤回磋商報價；或成交后未按磋商文件中磋商須知規(guī)定的向采購代理機構(gòu)交納足額的招標代理服務(wù)費，其磋商保證金將被貴方?jīng)]收；
5. 與本磋商有關(guān)的一切正式往來通訊請寄： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 供應(yīng)商代表姓名、職務(wù)（印刷體）： 供應(yīng)商名稱： （公章）
法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章、簽字） 日 期： 年 月 日 第 25 頁 共 50 頁陜西瑞恒項目管理有限公司 029-88441538
附件2 磋商報價表 報價一覽表 供應(yīng)商名稱： （公章）
法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章、簽字）
日 期： 年 月 日 附表1
分項報價表
項目名稱： 供應(yīng)商： 共 頁，第 頁
注：本表中的“總價”與“磋商報價表”中的“總報價”一致,各子項分別報價。 供應(yīng)商名稱： （公章）
法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章、簽字）
日 期： 年 月 日 附表2
技術(shù)指標偏差表
項目名稱： 供應(yīng)商：
說明：
請按項目的實際技術(shù)參數(shù)，逐條對應(yīng)招標文件的“招標要求及技術(shù)參數(shù)”，認真填寫本表。偏離情況填寫：優(yōu)于、等于或低于，偏離說明對偏離情況做出詳細說明；如不填寫其他所有技術(shù)條款視為全部響應(yīng)。
2、供應(yīng)商應(yīng)按實際情況填寫，不得照抄、復制招標文件技術(shù)參數(shù)要求。 供應(yīng)商名稱： （公章）
法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章、簽字）
日 期： 年 月 日 附表3:
商務(wù)條款偏離表
供應(yīng)商名稱： 項目編號：
注：1、除本商務(wù)條款偏離表中所列的偏離項目外，其他所有商務(wù)均完全響應(yīng)“競爭性磋商文件”中的要求。 投標人必須據(jù)實填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其投標或中標資格，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。 供應(yīng)商名稱： （公章）
法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章、簽字）
日 期： 年 月 日 附件3 法定代表人授權(quán)委托書
本授權(quán)委托書聲明：我（法定代表人姓名）系注冊于 （供應(yīng)商地址） 的（供應(yīng)商名稱） 的法定代表人，現(xiàn)代表公司授權(quán)下面簽字的（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為我公司合法代理人，代表本公司參加 （采購項目名稱） (采購項目編號) 的磋商活動。代理人在本次磋商中所簽署的一切文件和處理的一切有關(guān)事物，我公司均予承認。
本授權(quán)書于 年 月 日簽字（或蓋章）生效，有效期自磋商之日起 天，特此聲明。 附：法定代表人、被授權(quán)委托人身份證正反面
注：此授權(quán)書的有效期應(yīng)與磋商響應(yīng)文件有效期一致 供應(yīng)商名稱： （公章）
法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章、簽字）
日 期： 年 月 日 附件4 磋商保證金繳納憑證
磋商保證金金額、提交時間及提交形式請按照 “投標須知前附表”及“投標須知”中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 注：提供的上述材料的復印件必須清楚，內(nèi)容齊全，真實可靠，否則由此引發(fā)的責任風險將有投標人承擔。 附： 基本戶銀行開戶許可證 提供基本戶銀行開戶許可證復印件加蓋公章 附件5 近三年類似項目業(yè)績表 注： 1、供應(yīng)商應(yīng)隨此表附上相關(guān)的業(yè)績證明（相關(guān)證明資料復印件加蓋公章密封在響應(yīng)文件中）。
2、如有多個類似項目，可按此表格擴展。 供應(yīng)商名稱： （公章）
法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章、簽字）
日 期： 年 月 日 附件6 供應(yīng)商基本情況表 注：供應(yīng)商需隨此表附營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書等文件的復印件。 供應(yīng)商名稱： （公章）
法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章、簽字）
日 期： 年 月 日 附件7 擬投入本項目人員匯總表 注：附項目經(jīng)理、項目組成人員身份證、職稱證復印件加蓋公司印章。 供應(yīng)商名稱： （公章）
法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章、簽字）
日 期： 年 月 日 附件8 技術(shù)部分格式 一、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)；
二、產(chǎn)品先進性及實用性；
三、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實力；
四、供貨保障措施；
五、產(chǎn)品質(zhì)量保證措施；
六、售后服務(wù)及培訓計劃
七、供應(yīng)商認為有必要說明的問題。
（各供應(yīng)商根據(jù)采購內(nèi)容及要求，可自主編寫方案說明，包含但不限于以上內(nèi)容） 附件9 承諾書
致: （采購人名稱） 我單位作為陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造的供應(yīng)商，在此鄭重承諾：我公司將完全響應(yīng)競爭性磋商文件中的全部內(nèi)容及條款，如果在本次磋商過程中，采購人或采購代理單位發(fā)現(xiàn)并查實我公司在所填報的響應(yīng)文件中存在提供虛假或不真實的信息或者偽造數(shù)據(jù)、資料及證書等情況，我公司將無條件地自動放棄成交（成交）資格。
若我公司最終成為成交單位，將嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完成用戶委托的工作項目。如未達到上述準則及規(guī)定的要求，我單位愿接受有關(guān)處罰并將無條件地自動放棄成交資格。本承諾書是我單位響應(yīng)文件的有效組成部分，是我單位真實意思的表示，對我單位在與項目有關(guān)的任何行為中始終具有優(yōu)先的法律約束力。
需要我們提供任何進一步資料，請與下述人員聯(lián)系：
注：特別服務(wù)承諾說明可后續(xù)補充。 供應(yīng)商名稱： （公章）
法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章、簽字）
日 期： 年 月 日 附件10 供應(yīng)商資格證明文件 ①、具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)法人、事業(yè)法人或其他組織，提供三證合一的營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位須事業(yè)單位法人證、組織機構(gòu)代碼證等證明文件；其他組織應(yīng)提供合法證明文件）；
②、供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標，其中法定代表人直接參加的，須出具法人身份證原件，并與營業(yè)執(zhí)照上信息一致；授權(quán)代表參加的，須出具法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件；
③、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商（承包商），無資格參加本項目的磋商；
④、沒有被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；
⑤、投標人需提供參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法紀錄的書面聲明；
⑥、財務(wù)狀況報告：提供2018年度經(jīng)審計的財務(wù)審計報告；成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產(chǎn)負債表，或其基本存款賬戶開戶銀行出具的資信證明及基本存款賬戶開戶許可證，或陜西省政府采購信用擔保機構(gòu)出具的投標擔保函；以上形式的證明資料提供任何一種即可；
⑦、稅收繳納證明：提供投標人2019年1月至今已繳納任意一個月完稅憑證或稅務(wù)機關(guān)開具的完稅證明（任意稅種）；依法免稅的應(yīng)提供相關(guān)證明文件； ⑧、社會保障資金繳納證明：提供投標人2019年1月至今已繳存的任意一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明；依法不需要繳納社會保障資金的應(yīng)提供相關(guān)證明文件；
⑨、磋商保證金收據(jù)或磋商擔保函。
備注：1.以上資格證明文件復印件、網(wǎng)頁截圖復印件加蓋公章附響應(yīng)文件中，均須真實有效，資質(zhì)原件隨身攜帶以備審查。
2.響應(yīng)文件中的法定代表人授權(quán)書須為原件。 供應(yīng)商聲明 致：（采購人名稱） 我公司在（項目名稱） 項目招標采購活動中，以我公司獨立承擔民事責任能力的法人名義參加本項目的投標工作，并鄭重聲明：
無與我公司單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項目（標段）的投標活動。并對本“聲明”的真實性負責，如有弄虛作假，我公司將對由此造成的一切不良后果承擔經(jīng)濟、法律責任。 供應(yīng)商名稱： （公章）
日 期： 年 月 日 近三年無重大違法、違紀書面聲明
致：（采購人名稱）
我單位聲明參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違紀，以及未被列入失信被執(zhí)行人、未在重大稅收違法案件當事人名單及政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中。
以上如構(gòu)成虛假，自愿承擔相關(guān)法律責任。 特此聲明！ 聲明人： （公章） 法定代表人/被授權(quán)人： （簽字） 日 期： 年 月 日 后附：
1、供應(yīng)商在“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”等渠道查詢的相關(guān)信用記錄完整截圖，并加蓋公章。 沒有被列入 “信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單及“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn )政府采購嚴重違法失信行為記錄名單 （網(wǎng)頁截圖復印件加蓋公章） 財務(wù)狀況報告 （附 2018 年財務(wù)審計報告復印件加蓋公章） 注：成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的單位可提供成立后任意時段的資產(chǎn)負債表，或其基本存款賬戶開戶銀行出具的資信證明及基本存款賬戶開戶許可證，或陜西省政府采購信用擔保機構(gòu)出具的投標擔保函；以上形式的證明資料提供任何一種即可。提供相關(guān)證明材料復印件加蓋公章。 稅收繳納證明 提供相關(guān)證明材料復印件加蓋公章 【附：提供投標人2019年1月至今已繳納任意一個月完稅憑證或稅務(wù)機關(guān)開具的完稅證明（任意稅種）復印件加蓋公章；依法免稅的應(yīng)提供相關(guān)證明文件復印件加蓋公章】 企業(yè)社會保障資金繳納證明 提供相關(guān)證明材料復印件加蓋公章 （附：提供投標人2019年1月至今已繳存的任意一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明復印件加蓋公章；依法不需要繳納社會保障資金的應(yīng)提供相關(guān)證明文件復印件加蓋公章） 附件11 中小企業(yè)聲明函
中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：
1、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)。
2、本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔工程、提供服務(wù)，或者提供其他 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。 供應(yīng)商名稱： （公章） 日 期： 年 月 日 附件12 “節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標志產(chǎn)品”證明材料 說明：1、投標人提供的產(chǎn)品屬于下列情形，應(yīng)按第三章評標辦法第4.2.2款規(guī)定提供相關(guān)證明材料(清單或目錄所在頁復印件)，并在《貨物分項報價表》中提供相應(yīng)數(shù)據(jù)。
符合政府采購強制采購政策的(《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中標記★符號節(jié)能產(chǎn)品及其他強制采購產(chǎn)品)；
符合政府采購優(yōu)先采購政策的(《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中非標記★符號節(jié)能產(chǎn)品，《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》中環(huán)境標志產(chǎn)品。
2、未按上述要求提供、填寫的，評標時不予以考慮。 附件13 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。 供應(yīng)商名稱： （公章） 日 期： 年 月 日 附件14 《拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書》
陜西省政府采購投標人拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書
為響應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的號召，我單位在此莊嚴承諾： 在參與政府采購活動中遵紀守法、誠信經(jīng)營、公平競標。 不向采購人、采購代理機構(gòu)和政府采購評審專家進行任何形式的商業(yè)賄賂以謀取交易機會。 3、不向政府采購代理機構(gòu)和采購人提供虛假資質(zhì)文件或采用虛假應(yīng)標方式參與政府采購市場競爭并謀取中標、成交。
4、不采取“圍標、陪標”等商業(yè)欺詐手段獲得政府采購定單。 5、不采取不正當手段抵毀、排擠其他投標人。 6、不在提供商品和服務(wù)時“偷梁換柱、以次充好”損害采購人的合法權(quán)益。
7、不與采購人、采購代理機構(gòu)政府采購評審專家或其它投標人惡意串通，進行質(zhì)疑和投訴，維護政府采購市場秩序。 8、尊重和接受政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和政府采購代理機構(gòu)招標要求，承擔因違約行為給采購人造成的損失。 9、不發(fā)生其他有悖于政府采購公開、公平、公正和誠信原則的行為。 ? 供應(yīng)商名稱： （公章）
法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章、簽字）
日 期： 年 月 日
序號 條款名稱 具體信息
1 采購人 陜西省華山監(jiān)獄
2 采購代理機構(gòu) 陜西瑞恒項目管理有限公司
3 采購項目名稱 陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造
4 采購項目編號 陜?nèi)穑ú桑┳帧?0191002】號
5 資金來源及最高限價 肆拾萬元整（￥400,000.00）
6 采購項目用途 自用
7 采購方式 競爭性磋商
8 采購內(nèi)容 陜西省華山監(jiān)獄罪犯食堂無刀化改造
9 服務(wù)期限、交貨地點 服務(wù)期限：7日歷天 交貨地點：陜西省渭南市華州區(qū)蓮花寺鎮(zhèn)
10 質(zhì)量要求及驗收 標準 質(zhì)量要求：達到國家現(xiàn)行技術(shù)標準。 驗收標準：國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準。
11 資格證明文件 磋商現(xiàn)場，供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)人應(yīng)當參加磋商，除將以下資質(zhì)復印件加蓋公章密封在響應(yīng)文件中，并隨身攜帶以下證件原件以備資格審查： 具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)法人、事業(yè)法人或其他組織，提供三證合一的營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位須事業(yè)單位法人證、組織機構(gòu)代碼證等證明文件；其他組織應(yīng)提供合法證明文件）； 供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標，其中法定代表人直接參加的，須出具法人身份證原件，并與營業(yè)執(zhí)照上信息一致；授權(quán)代表參加的，須出具法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件； 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商（承包商），無資格參加本項目的磋商； 提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明及無不良信用記錄查詢結(jié)果（未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及“中國政府采購網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn/）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。（提供“信用中國”“重大稅收違法案件信息公布欄”“中國政府采購”完整的查詢結(jié)果截圖加蓋投標人公章）。 財務(wù)狀況報告：提供2018年度的財務(wù)審計報告（至少包括資產(chǎn)負債表和利潤表，成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產(chǎn)負債表），或其基本存款賬戶開戶銀行出具的資信證明及基本存款賬戶開戶許可證； 稅收繳納證明：提供投標人2019年1月至今已繳納任意一個月完稅憑證或稅務(wù)機關(guān)開具的完稅證明（任意稅種）；依法免稅的應(yīng)提供相關(guān)證明文件； 社會保障資金繳納證明：提供投標人2019年1月至今已繳存的任意一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明；依法不需要繳納社會保障資金的應(yīng)提供相關(guān)證明文件； 磋商保證金收據(jù)或磋商擔保函； 以上企業(yè)及人員證明資料均須真實有效，本項目不接受聯(lián)合體磋商。 注：上述資格證明文件為必備資質(zhì)，欠缺其中任何一項或某項達不到要求，按無效磋商響應(yīng)文件處理；根據(jù)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知-財庫[2016]125號要求：采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當對供應(yīng)商信用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參與政府采購活動。
12 是否接受聯(lián)合體磋商 不接受。
13 現(xiàn)場踏勘及答疑 不組織。
14 質(zhì)疑 依據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)，供應(yīng)商有異議應(yīng)遵循以下要求： 1、對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日； 2、對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；3、對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。 4、供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
15 采購代理機構(gòu)答疑的時間 對于供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)依法提出的詢問和質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)將在三個工作日內(nèi)答復詢問，七個工作日內(nèi)答復質(zhì)疑。若對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性變動，則按照相關(guān)規(guī)定延長磋商截止時間。
16 磋商有效期 90個日歷日（從提交磋商響應(yīng)文件截止之日算起）
17 轉(zhuǎn)包與分包履約 不得轉(zhuǎn)包。若分包成交供應(yīng)商在合同簽訂之前必須征得采購人同意（詳見供應(yīng)商須知）。
18 貨物的合格 來源國 限中華人民共和國境內(nèi)，不包括香港、澳門、臺灣金馬。
19 磋商保證金金額及遞交時間 金 額：柒仟元整人民幣（小寫：￥7,000.00元） 磋商保證金按交款方式要求以投標人銀行基本賬戶轉(zhuǎn)賬繳至指定賬戶，并保證其在投標截止時前到賬，交納磋商保證金金額不足、逾期未交或逾期到賬的，其投標按照無效投標處理。采用信用擔保方式的投標人須在投標截止時前向采購代理機構(gòu)提交投標擔保函。若未在投標擔保遞交截止時間收到投標人的擔保函，其投標將被拒絕。 磋商保證金或投標保函到帳后攜開戶行許可證及轉(zhuǎn)賬憑證或擔保函至陜西瑞恒項目管理有限公司換取磋商保證金繳納憑證，并將復印件附在投標文件中，作為保證金交納的唯一憑證。 提交方式及賬戶詳見附件1。
20 備選磋商方案和報價 本項目不接受備選磋商方案 根據(jù)國家相關(guān)費用標準自主報價
21 簽字和（或）蓋章 要求 (1) 所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字(包括姓和名)，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽； (2) 所有要求蓋章的地方都應(yīng)加蓋供應(yīng)商（法定名稱）章（原色章），不得使用專用印章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替； (3) 響應(yīng)文件格式中要求供應(yīng)商“法定代表人或其委托代理人”簽字的，如法定代表人親自投標而不委托代理人投標，由法定代表人簽字；如法定代表人授權(quán)委托代理人投標，由委托代理人簽字，也可由法定代表人簽字。
22 磋商響應(yīng)文件份數(shù) 正本1份；副本2份。
23 電子版文件要求 投標文件電子版份數(shù)： 2份 投標文件電子版形式： 光盤或U盤（注：光盤或U盤上標注供應(yīng)商名稱、項目名稱、磋商時間）
24 磋商響應(yīng)文件的裝訂、密封和標記 磋商響應(yīng)文件一律采用書籍（膠裝）方式裝訂成冊，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。磋商響應(yīng)文件正本、所有副本須分別袋裝密封，且在磋商響應(yīng)文件袋上標明 “正本”、“副本”字樣，封袋應(yīng)加貼封條，并在封線處加蓋供應(yīng)商公章和法定代表人章（或委托代理人簽字）。 正本/副本 項目名稱： 項目編號： 供應(yīng)商名稱： （蓋章） 法定代表人或授權(quán)委托人： （簽字或蓋章） 響應(yīng)日期： 響應(yīng)文件在年月日時分前不得開啟
25 磋商響應(yīng)文件提交地點及截止時間 時間：2019年10月25日14時00分 地點：西安市曲江新區(qū)雁翔路3269號旺座曲江D座30層3001號第一會議室
26 磋商會議 時間：2019年10月25日14時00分 地點：西安市曲江新區(qū)雁翔路3269號旺座曲江D座30層3001號第一會議室
27 磋商報價次數(shù)、磋商程序和最終報價的產(chǎn)生原則 本次磋商采用二次報價 磋商程序為： 1、磋商小組對所有提交的響應(yīng)文件進行評審； 2、磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商； 3、供應(yīng)商按照要求提交二次報價； 4、磋商小組評審、推薦成交候選人。 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，二次報價為最終報價。
28 評審辦法及標準 詳見競爭性磋商文件第三章評審辦法。
29 合同履行過程中的價格調(diào)整 不可以調(diào)整。在履行合同時，應(yīng)按照合同約定的單價和價格作價進行支付，即磋商報價表中標明的單價和價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不因物價波動而調(diào)整，風險和收益由承包人自行承擔。但因法律變化引起的價格調(diào)整除外。
30 采購代理服務(wù)費 成交供應(yīng)商支付
31 需要落實的政府采購政策 1、投標供應(yīng)商政府采購政策 1.1中小企業(yè)落實政府采購政策 （1）中小企業(yè)應(yīng)符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件規(guī)定，采購活動執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定。 （2）投標供應(yīng)商須提供中小企業(yè)管理部門開具的中小企業(yè)證明函，以此為依據(jù)享受政府采購政策。 （3）投標供應(yīng)商出具《中小企業(yè)聲明函》，由評委會審定，符合條件的企業(yè)享受政府采購政策(價格優(yōu)惠6%)。 1.2殘疾人福利性單位應(yīng)符合《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號），投標供應(yīng)商出具《殘疾人福利性單位聲明函》，由評委會審定，符合條件的企業(yè)享受政府采購政策(價格優(yōu)惠6%)。 1.3監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應(yīng)符合《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》--財庫〔2014〕68號，并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明(價格優(yōu)惠6%）。 若供應(yīng)商同時滿足上述中1.1、1.2、1.3中多個優(yōu)惠條件時，評標時只按一種優(yōu)惠計入。 1.4投標供應(yīng)商應(yīng)如實提供以上證明文件，如存在虛假應(yīng)標，將取消其投標資格。 2、投標產(chǎn)品政府采購政策 2.1節(jié)能產(chǎn)品根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）的規(guī)定，以中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單為準。 2.2環(huán)境標志產(chǎn)品根據(jù)《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）的規(guī)定，以中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單為準。 2.3投標供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件中對所投標產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境標志產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品（價格優(yōu)惠6%），在投標報價時必須對此類產(chǎn)品單獨分項報價，計算出小計及占投標報價總金額的百分比，并提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料（從中國政府采購網(wǎng)上的網(wǎng)頁公告等），未提供節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境標志產(chǎn)品計分明細表及屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料的不給予計分。
32 其他說明 本競爭性磋商文件未明確的其他事項，按照有關(guān)法律、法規(guī)或省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 磋商保證金專用戶
開戶名稱：陜西瑞恒項目管理有限公司 開戶行名稱:工行西安城南科技支行 賬 號：3700024819200044620 備注：轉(zhuǎn)賬匯款時請注明項目編號信息“ ____項目磋商保證金” 招標代理服務(wù)費專用戶
開戶名稱：陜西瑞恒項目管理有限公司 開戶行名稱:工行西安城南科技支行 賬 號：3700024819200044620 備注：轉(zhuǎn)賬時請注明項目編號信息“ ____項目招標代理服務(wù)費” 序號 評分因素 分值 評分標準
1 磋商報價 30 按照財政部《關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》（財庫[2007]2號）的有關(guān)規(guī)定：價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足競爭性磋商文件要求且磋商價格最低的磋商報價為評審基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 磋商報價得分=（評標基準價/磋商評審價）×價格權(quán)值 符合競爭性磋商文件規(guī)定的中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、戒毒企業(yè)、殘疾人福利性質(zhì)企業(yè)優(yōu)惠條件的供應(yīng)商，價格給予相應(yīng)的扣除，用扣除后的價格參與評審。（具體扣除辦法參照本章節(jié)評審辦法） 注：1、磋商小組三分之二以上成員認為某磋商報價有低于成本價嫌疑的，涉嫌不正當競爭的，為無效報價。 2、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。
2 商務(wù)響應(yīng) 5 滿足商務(wù)合同條款要求，并附有各條款詳細說明，并對結(jié)算辦法、交貨時間、交貨地點、驗收、售后等商務(wù)要求進行響應(yīng)說明，根據(jù)響應(yīng)程度計1-5分，無響應(yīng)說明不計分。
3 技術(shù)指標響應(yīng)情況 35 所投產(chǎn)品的技術(shù)性能、參數(shù)的響應(yīng)性：投標響應(yīng)文件也需逐條響應(yīng)，響應(yīng)文件中有一項指標不滿足（負偏離），扣3分，扣完為止。
4 項目實施方案及進度計劃安排 10 項目實施方案的完整性、項目進度計劃安排的合理性：交貨、安裝、調(diào)試、測試、培訓、應(yīng)急措施、人員配備等對采購人的有利性以及保證項目順利實施的其他因素。方案內(nèi)容全面、計劃合理可行，優(yōu)得7-10分，良得4-6分，中得1-2分，差0分。
5 培訓方案 5 負責為使用單位培訓操作維護人員，并有完整的培訓方案，培訓方案須包括：培訓日程、培訓地點、培訓內(nèi)容、負責培訓的人員安排等內(nèi)容。 優(yōu)得4-5分；良得2-3分，中得1分，差為0分。
6 業(yè)績 5 業(yè)績：供應(yīng)商近三年同類項目業(yè)績（相關(guān)食堂設(shè)備類似業(yè)績合同或驗收報告），每個得5分，最高得5分（業(yè)績證明原件放在資格證明文件中備查）。
5 售后服務(wù) 10 投標人提供售后服務(wù)本地適應(yīng)性的書面方案，須包括但不限于以下內(nèi)容： 1、服務(wù)標準； 2、服務(wù)內(nèi)容； 3、服務(wù)人員安排； 4、售后服務(wù)響應(yīng)時間：在接到采購人報修電話后，立即做出響應(yīng)，4小時之內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行維修； 5、實際承諾提供的免費服務(wù)期限（產(chǎn)品質(zhì)保期）； 6、在陜西省西安市行政區(qū)域內(nèi)的售后服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置（提供租賃合同等能體現(xiàn)與投標人關(guān)聯(lián)的證明文件，加蓋投標人公章）。 7、在西安市建立售后服務(wù)機構(gòu)，針對本項目及采購人實際需求提供詳細具體可行的售后服務(wù)措施承諾。 根據(jù)投標人提供的售后服務(wù)本地適應(yīng)性書面方案內(nèi)容進行綜合評分。 售后服務(wù)方案充分考慮實際需求，售后能力及服務(wù)響應(yīng)及時，技術(shù)人員力量多少相比較而評分，優(yōu)得7-10分，良得4-6分，中得1-3分，差為0。分。
注：1、磋商小組各評委獨立評分，按評審后綜合得分由高到低順序排列，推薦3名成交候選人。得分相同的，按磋商報價由低到高順序排列，得分且磋商報價相同的，比較技術(shù)得分，此技術(shù)得分高者排在前。 2、評委評分超過得分界限或未按照本辦法規(guī)定時，該評委的該項評分作廢，不計入?yún)R總；計算采用插入法，數(shù)字均保留二位小數(shù)，第三位“四舍五入”；評審過程中，若出現(xiàn)本辦法以外的特殊情況時，將暫停評審，有關(guān)情況待磋商小組確定后，再行評定。 序號 審查因素 審查 標準 備注
1 供應(yīng)商應(yīng)符合的基本資格條件 具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，提供營業(yè)執(zhí)照副本/事業(yè)單位法人證書副本/非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本/自然人身份證 合法有效 法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)人身份證，法定代表人直接投標只需提交其身份證原件 合法有效 提供2018年度的財務(wù)審計報告（至少包括資產(chǎn)負債表和利潤表，成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產(chǎn)負債表），或其基本存款賬戶開戶銀行出具的資信證明及基本存款賬戶開戶許可證；（原件放入資格證明文件中備查） 合法有效 提供提供2019年1月1日至今任意一個月的納稅證明或完稅證明，依法免稅的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料（原件放入資格證明文件中備查） 合法有效 社會保障資金繳納證明：提供2019年1月1日至今任意一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料；（原件放入資格證明文件中備查） 合法有效 2 供應(yīng)商應(yīng)在投標截止日前未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(處罰期限屆滿的除外)(以“信用中國” 網(wǎng)站(www. creditchina. gov. cn)或中國政府采購網(wǎng)(www. ccgp. gov. cn)查詢結(jié)果為準，提供網(wǎng)站截圖(查詢?nèi)掌跒閺恼袠宋募l(fā)售之日起至投標截止日前)并加蓋供應(yīng)商公章;同時供應(yīng)商應(yīng)出具參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明； 合法有效 3 供應(yīng)商應(yīng)符合的特定資格條件 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動； 合法有效 4 足額磋商保證金 有效 序號 評審因素 評審標準
1 有效性審查 （1）響應(yīng)文件的簽署蓋章 響應(yīng)文件上法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字齊全并加蓋公章
（2）響應(yīng)文件格式 應(yīng)符合“磋商文件格式”要求
（3）響應(yīng)文件遞交 應(yīng)符合“供應(yīng)商須知”規(guī)定
（4）報價唯一 只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價，且報價不超過采購預算。
2 完整性審查 （5）響應(yīng)文件密封和標記 應(yīng)符合“供應(yīng)商須知”規(guī)定
（6）響應(yīng)文件份數(shù) 應(yīng)符合“供應(yīng)商須知”規(guī)定的正本、副本、電子文件數(shù)量
（7）響應(yīng)文件內(nèi)容 響應(yīng)文件內(nèi)容齊全、無遺漏
3 磋商響應(yīng)文件的響應(yīng)程度審查 （8）對磋商文件響應(yīng)程度 要求全面響應(yīng)，不能有任何采購人不能接受的附加條件
（9）擬提供內(nèi)容要求（技術(shù)參數(shù)） 應(yīng)滿足磋商文件提出的技術(shù)和功能要求，不允許實質(zhì)性偏離。
（10）服務(wù)期 應(yīng)滿足磋商文件中要求的時間
（11）磋商保證金 應(yīng)滿足磋商文件中的規(guī)定
（12）磋商有效期 應(yīng)滿足磋商文件中的規(guī)定 序號 設(shè)備名稱 數(shù)量 設(shè)備參數(shù)
1 疏菜分半機 2 1、設(shè)計要有防水裝置，用后可用水沖洗；2、安全可靠，操作簡單；3、加工能力：300-500KG/h。
2 清洗去皮機 1 1、有防水設(shè)計，用后可清水沖洗；2、安全可靠，操作簡單； 3、加工能力：300-500KG/h。
3 蔬菜切根機 1 1、設(shè)計有防水裝置，用后可用水沖洗；2、加工能力：200-500KG/h。
4 大型切菜機 2 1、設(shè)計要有防水裝置，用后可用水沖洗；2、安全可靠，操作簡單；3、加工能力：300-500KG/h。
5 球莖類切菜機 2 1、切菜規(guī)格可根據(jù)不同需要調(diào)節(jié)。有防水裝置，用后可用水沖洗；2、安全可靠，操作簡單；3、加工能力：200-500KG/h。
6 拌餡機 1 1、設(shè)計有防水裝置，用后可用水沖洗；2、安全可靠，操作簡單；3、加工能力：200-500KG/h。
7 小型切菜機 1 1、安全可靠，操作簡單；2、加工能力：100-300KG/h；3、用于將大蒜、韭菜、菠菜、芹菜、青菜切成段或條。
8 粉碎機 1 1、安全可靠，操作簡單；2、加工能力：50-100KG/h；3、用于將大蒜、生姜、干辣椒、花椒等調(diào)味料打成泥狀或粉狀。
9 豬肉去皮機 1 1、安全可靠，操作簡單，結(jié)實耐用；2、加工能力：200-300KG/h。
10 落地式切肉機 2 1、設(shè)計有防水裝置，用后可用水沖洗；2、安全可靠，操作簡單，結(jié)實耐用；3、一次成片，兩次成絲；4、加工能力：200-300KG/h。
11 臺式小型切肉機 1 1、安全可靠，操作簡單，結(jié)實耐用；2、加工能力：30-100KG/h。3、一次成片，兩次成絲；
12 禽類帶骨切塊機 1 1、設(shè)計有防水裝置，用后可用水沖洗；2、安全可靠，操作簡單，結(jié)實耐用；3、加工能力：100-300KG/h。
13 大型絞肉機 2 1、設(shè)計要有防水裝置，用后可用水沖洗；2、安全可靠，操作簡單；3、加工能力：200-500KG/h。4、鮮肉絞成肉餡。
14 鋸骨機 1 1、設(shè)計要有防水裝置，用后可用水沖洗；2、安全可靠，操作簡單；3、加工能力：200-500KG/h。4、動物骨頭、凍肉、鮮肉的切割。
15 包子機 1 1、安全可靠，操作簡單；2、定量精準，制品大小統(tǒng)一；3、加工能力：1500個/h。
16 餃子機 1 1、操作簡單，結(jié)實耐用，工作效率高；2、加工能力：12000個/h。
17 麻食機 1 1、操作簡單，結(jié)實耐用，工作效率高；2、加工能力：200--400KG/h。 項目名稱 采購項目編號 總報價 （總價） 小寫金額：￥ 元 大寫金額（人民幣）：_________ 交貨期 質(zhì)保期 備注：表內(nèi)報價內(nèi)容以元為單位，保留到小數(shù)點后兩位。 序號 設(shè)備名稱 品牌 規(guī)格型號 產(chǎn)地 單位 數(shù)量 單價(元) 合計(元)
1 … N 總報價（人民幣大寫）： （? 元）
備注：表內(nèi)報價內(nèi)容以元為單位。 序號 名稱 招 標 要 求 技 術(shù) 指 標 投 標 響 應(yīng) 技 術(shù) 指 標 偏離情況 偏離說明 序號 競爭性磋商文件商務(wù)要求 蹉商響應(yīng)文件商務(wù)響應(yīng) 偏離情況 說明 粘貼處 序號 項目名稱 項目內(nèi)容 （類似項目/相關(guān)項目） 完成日期 質(zhì)量 業(yè)主名稱、 聯(lián)系人及電話
1 2 3 4 5 6 7 ··· ··· ··· ··· ··· ··· 供應(yīng)商名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式 聯(lián)系人 電話 傳真 網(wǎng)址 單位性質(zhì) 法定代表人 姓名 電話 技術(shù)負責人 姓名 電話 企業(yè)資質(zhì)等級 成立時間 注冊資金 萬元 固定資產(chǎn) 原值 萬元
流動資金 萬元 凈值 萬元
開戶銀行 職工人數(shù) 生產(chǎn)工人 人
賬號 基本銀行賬號 技術(shù)人員 人
經(jīng)營范圍 備注 公司名稱 擬派人員構(gòu)成情況表
項目選派人員 有職稱管理人員
高級工程師數(shù)量 高級 中級
主要選派人員 姓名 職務(wù) 職稱 是否是高級工程師 從事專業(yè)
··· ··· ··· ··· ··· 陜西瑞恒項目管理有限公司 第 48 頁 共 50 頁 029-89550806 
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