廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司 受 佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)公共服務(wù)中心的委托，對 大瀝鎮(zhèn)“新南海人夢家圓”社會服務(wù) 進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標。
一、采購項目編號：440605-201908-dl1611-0011
二、采購項目名稱：大瀝鎮(zhèn)“新南海人夢家圓”社會服務(wù)
三、采購項目預算金額（元）：4,800,000
四、采購數(shù)量：1項
五、采購項目內(nèi)容及需求：(采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策)
包號 | 招標采購內(nèi)容 | 服務(wù)期 | 采購預算 |
01 | “新南海人夢家圓”非戶籍常住人口參與社區(qū)治理服務(wù)項目 | 自合同簽訂之日起三年 | 人民幣2,700,000.00元 |
02 | “新南海人夢家圓”家庭綜合服務(wù)項目 | 自合同簽訂之日起三年 | 人民幣2,100,000.00元 |
1、本次招標服務(wù)期為三年，合同一年一簽。每一年進行一次評估，下一年合同將在中標人通過評估后，一個月內(nèi)簽訂；如中標人評估結(jié)果為不合格，則不再簽訂下一年的合同，因此而造成的損失由中標人承擔。
2、本項目分為01包和02包，各投標人可以選擇一個分包或兩個分包進行投標，評標委員會按包號先后順序進行評審，為保證服務(wù)質(zhì)量，已獲得其中一個分包的第一中標候選人資格的投標人將不參與其他分包的評審。
3、投標人應(yīng)對所有的采購內(nèi)容進行投標,投標人必須具備獨立完成本項目的能力,超過項目包預算的投標報價將被拒絕。
4、詳細招標要求及需求請參閱招標文件中采購項目內(nèi)容。
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六、供應(yīng)商資格：
1、投標人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、本項目不接受聯(lián)合體參加投標。
3、投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；未處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間，如相關(guān)失信記錄已失效，投標人需在投標文件中提供相關(guān)證明資料。（以采購代理機構(gòu)于資格審查期間在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準）。
請投標人攜帶以下資料到廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司獲取招標文件：
經(jīng)辦人如為法定代表人的，須提供法定代表人資格證明書原件、法定代表人身份證復印件及原件。如為法定代表人授權(quán)代表的，須提供法定代表人資格證明書原件、法定代表人身份證復印件、法定代表人授權(quán)委托書原件、法定代表人授權(quán)代表身份證復印件及原件。
溫馨提示：根據(jù)廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處的《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》:有關(guān)供應(yīng)商在參與廣東省政府采購活動前，請通過廣東省政府采購網(wǎng)（http://www.gdgpo.com）進行注冊登記。注冊路徑：“用戶登錄”-“立即注冊”。具體注冊方法請各供應(yīng)商參見http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do注冊指南。
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七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當在 2019年09月06日 至 2019年09月12日 期間（上午08:30至12:00,下午14:30至17:30，法定節(jié)假日除外,不少于5個工作日）到 廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司（詳細地址：佛山市禪城區(qū)嶺南大道北129號中區(qū)1座24層（即碧桂園城市花園中區(qū)1座24層））購買招標文件，招標文件每套售價300元（人民幣），售后不退。
八、投標截止時間：2019年09月30日09時30分
九、提交投標文件地點：南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)振興路54號四號樓大瀝鎮(zhèn)公共資源交易所一樓開標室（遞交投標文件時間：2019年09月30日09時00分至2019年09月30日09時30分）
十、開標時間：2019年09月30日09時30分
十一、開標地點： 南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)振興路54號四號樓大瀝鎮(zhèn)公共資源交易所一樓開標室
十二、本公告期限（5個工作日）自2019 年 09 月 06 日 至 2019 年 09 月 12 日止。
十三、聯(lián)系事項
| （一）采購項目聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：范先生 | 聯(lián)系電話：0757-83105307 |
| 采購項目聯(lián)系人（采購人）：梁先生 | 聯(lián)系電話：0757-85915661 |
| （二）采購代理機構(gòu) ：廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司 | 地址：佛山市禪城區(qū)嶺南大道北129號一座二十四層2401室 |
| 聯(lián)系人：潘俊豪 | 聯(lián)系電話：0757-83105329 |
| 傳真：0757-83105329 | 郵編：528000 |
| （三）采購人：佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)公共服務(wù)中心 | 地址：大瀝鎮(zhèn)黃岐北海路138號 |
| 聯(lián)系人：何卓賢 | 聯(lián)系電話：0757-85915661 |
| 傳真：0757-85915661 | 郵編：528248 |
附件
1、委托代理協(xié)議：委托代理協(xié)議
2、招標文件：招標文件
發(fā)布人：廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司
發(fā)布時間：2019年09月05日
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委托代理協(xié)議
招標文件
12
目 錄
第一章 投標邀請4
第二章 采購項目內(nèi)容8
一投標人資格要求9
二項目需求10
一商務(wù)要求10
二技術(shù)要求12
第三章 投標人須知33
投標人須知前附表34
一說明37
1 適用范圍和法律37
2 定義37
3 合格的貨物和服務(wù)37
4 合格的投標人中標人38
5 投標費用39
二招標文件39
6 招標文件的組成和語言39
7 招標文件的澄清含答疑或者修改40
三投標文件的編制40
8 投標文件的語言和計量單位40
9 投標文件的組成40
10 投標文件格式41
11 投標貨幣和報價要求41
12 投標人資格的證明文件41
13 證明貨物服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件41
14 投標保證金42
15 投標的截止期42
16 投標有效期42
17 投標文件的編制和簽署43
四投標43
18 投標文件的密封和標記43
19 投標截止時間及投標地址43
20 遲到的投標文件44
21 投標文件的修改與撤回44
五開標評標和定標44
22 開標44
23 評標委員會的組成及評審工作要求45
24 投標文件初審46
25 相同品牌的認定48
26 原件備查如有要求48
27 廢標條件48
28 無效投標48
29 串通投標48
六評審方法及標準493
30 評審方法49
31 評審標準49
32 推薦中標候選人名單54
33 評審結(jié)果的確定54
34 中標結(jié)果公告55
35 中標通知書55
36 詢問質(zhì)疑投訴55
七授予合同57
37 合同的訂立和履行57
第四章 擬簽訂的合同文本59
第五章 投標文件格式88
投標文件封面格式89
投標文件目錄90
第一節(jié)報價部分91
一開標一覽表92
52投標分項報價表93
二政策性價格折扣聲明函可選94
三節(jié)能環(huán)境標志產(chǎn)品價格折扣說明可選96
第二節(jié) 資格審查部分97
關(guān)于資格的聲明函98
第三節(jié) 商務(wù)技術(shù)部分102
一符合性自查表103
二評審項目投標資料表104
三商務(wù)部分105
31投標函106
32法定代表人資格證明書107
33法定代表人授權(quán)書108
34投標保證金109
35商務(wù)條款響應(yīng)表110
36投標人綜合概況111
37同類項目業(yè)績介紹112
38企業(yè)綜合實力113
四技術(shù)部分114
41技術(shù)要求響應(yīng)表115
42項目服務(wù)方案116
五其它文件或資料122
附件密封袋封面格式1244
第一章 投標邀請5
投標邀請函
廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司受佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)公共服務(wù)中心委托就大瀝鎮(zhèn)
新南海人夢家圓社會服務(wù)進行公開招標采購歡迎符合資格條件的投標人投標
一項目名稱大瀝鎮(zhèn)新南海人夢家圓社會服務(wù)
二項目編號瀝采2019024
三采購項目內(nèi)容及需求
包號 招標采購內(nèi)容 服務(wù)期 采購預算
01
新南海人夢家圓非戶籍常住人口參
與社區(qū)治理服務(wù)項目
自合同簽訂之日起
三年
人民幣270000000元
02
新南海人夢家圓家庭綜合服務(wù)項目
自合同簽訂之日起
三年
人民幣210000000元
31本次招標服務(wù)期為三年合同一年一簽每一年進行一次評估下一年合同將在中標人通過評
估后一個月內(nèi)簽訂如中標人評估結(jié)果為不合格則不再簽訂下一年的合同因此而造成的
損失由中標人承擔
32本項目分為01包和02包各投標人可以選擇一個分包或兩個分包進行投標評標委員會按包
號先后順序進行評審為保證服務(wù)質(zhì)量已獲得其中一個分包的第一中標候選人資格的投標人
將不參與其他分包的評審
33投標人應(yīng)對所有的采購內(nèi)容進行投標投標人必須具備獨立完成本項目的能力超過項目包預算
的投標報價將被拒絕
34詳細招標要求及需求請參閱招標文件中采購項目內(nèi)容
四投標人資格
1投標人應(yīng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度
3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄
6法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
2本項目不接受聯(lián)合體參加投標
3投標人未被列入信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn失信被執(zhí)行人或重大稅收違法6
案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單未處于中國政府采購網(wǎng)wwwc
cgpgovcn政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間如
相關(guān)失信記錄已失效投標人需在投標文件中提供相關(guān)證明資料以采購代理機構(gòu)于資
格審查期間在信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn及中國政府采購網(wǎng)wwwccg
pgovcn查詢結(jié)果為準
五符合資格的投標人應(yīng)當在2019年09月06日北京時間至2019年09月12日北京時間期間辦
公時間上午8301200下午230530內(nèi)法定節(jié)假日除外到廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢
有限公司詳細地址佛山市禪城區(qū)嶺南大道北129號碧桂園城市花園中區(qū)一座24層購
買招標文件現(xiàn)金繳款招標文件每套售價300元人民幣售后不退
請投標人攜帶以下資料到廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司獲取招標文件
經(jīng)辦人如為法定代表人的須提供法定代表人資格證明書原件法定代表人身份證復印件及原
件如為法定代表人授權(quán)代表的須提供法定代表人資格證明書原件法定代表人身份證復印
件法定代表人授權(quán)委托書原件法定代表人授權(quán)代表身份證復印件及原件
六現(xiàn)場踏勘及答疑會本項目不組織現(xiàn)場踏勘及答疑會投標人如有疑問可以書面形式在規(guī)定時
間內(nèi)直接向采購人或采購代理機構(gòu)提出
七投標截止時間2019年09月30日09時30分北京時間
八提交投標文件地點南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)振興路54號四號樓大瀝鎮(zhèn)公共資源交易所一樓開標室遞交投
標文件時間2019年09月30日09時00分北京時間至2019年09月30日09時30分北京時間
九開標時間2019年09月30日09時30分北京時間
十開標地點南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)振興路54號四號樓大瀝鎮(zhèn)公共資源交易所一樓開標室
十一招標信息發(fā)布及結(jié)果公告 廣東省政府采購網(wǎng)httpwwwgdgpogovcn佛山市南海
區(qū)人民政府網(wǎng)httpwwwnanhaigovcnjyhggzyindexhtml中國政府采購網(wǎng)
httpwwwccgpgovcn
十二本公告期限自2019年09月06日北京時間至2019年09月12日止北京時間
依據(jù)廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條規(guī)定現(xiàn)將本項目招標文件
在廣東省政府采購網(wǎng)wwwgdgpogovcn進行公示由投標人自行
十三溫馨提示根據(jù)廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處的關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知 有關(guān)供應(yīng)商在參與廣東省政府采購活動前請通過廣東省政府采購網(wǎng)httpwwwgdgpocom
進行注冊登記注冊路徑用戶登錄立即注冊具體注冊方法請各供應(yīng)商參見http
wwwgdgpogovcnworkEnchiridiondo注冊指南
十四聯(lián)系事項7
1 采購人
名 稱佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)公共服務(wù)中心
聯(lián)系人梁先生 聯(lián)系電話075785915661
聯(lián)系地址佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)
2 采購代理機構(gòu)
名 稱廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司
地 址佛山市禪城區(qū)嶺南大道北129號碧桂園城市花園中區(qū)一座24層
項目咨詢聯(lián)系人范先生 聯(lián)系電話075783105307
傳真0757831053298
第二章 采購項目內(nèi)容9
一投標人資格要求
投標人資格必須符合本文第一章投標邀請函的六投標人資格規(guī)定的要求且須按照投標
文件格式資格審查的要求提供相應(yīng)證明文件證明文件復印件或網(wǎng)上打印件須加蓋投標人公章
1投標人應(yīng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度
3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄
6法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
2本項目不接受聯(lián)合體參加投標
3投標人未被列入信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn失信被執(zhí)行人或重大稅收
違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單未處于中國政府采購網(wǎng)
wwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間
如相關(guān)失信記錄已失效投標人需在投標文件中提供相關(guān)證明資料以采購代理機構(gòu)于資格審
查期間在信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn及中國政府采購網(wǎng)wwwccgpgovcn
查詢結(jié)果為準10
二項目需求
一商務(wù)要求
商務(wù)需求明細
注商務(wù)需求所述內(nèi)容和條款如本文未有特別聲明均作為投標實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容即視為標注★號條
款投標人投標時必須響應(yīng)滿足或?qū)嵸|(zhì)性優(yōu)于否則其投標將被認定為不能滿足招標文件要求而作
為無效投標處理本商務(wù)需求在招標時陳述所稱的采購人投標人中標人在中標后合同簽訂
時須轉(zhuǎn)換為合同語言的甲方乙方
項目名稱 商務(wù)要求說明
1 投標報價
要求
11本項目的報價和結(jié)算支付均以人民幣為貨幣單位
12本項目實行總價包干投標報價應(yīng)包括員工的薪酬福利開支督導培訓費
直接活動支出日常行政支出費各項稅費招標代理服務(wù)費不可預見費等
完成本招標內(nèi)容所需的一切費用
13投標人應(yīng)被認為在填報投標報價之前已經(jīng)仔細閱讀了本招標文件的所有有關(guān)
章節(jié)以及審查了所有相關(guān)資料已確保本次招標的所有招標范圍內(nèi)的各種價格
風險均已包含在投標報價內(nèi)開標后任何因投標人的疏漏而提出的不利于采
購人的合同單價調(diào)價申請將不被接受
14投標人的投標報價應(yīng)包括單價和總價總價是對應(yīng)于采購人本次采購的所有內(nèi)
容所計算的總價為合同總價其填報的明細單價則應(yīng)是投標人對本采購項目
所包含的具體的貨物服務(wù) 等進行詳細列示的計算單價
15投標人的投標報價總額不得高于01包人民幣2700000元02包 人民幣2100000
元否則其投標無效
2 付款方式
和條件
21項目服務(wù)經(jīng)費以中標人的響應(yīng)價格為準采購人每年按照352比例分三期撥付
給中標人每年撥付經(jīng)費的時間簽署項目合同且項目工作人員到崗60或以
上項目主任必須到崗后撥付合同金額的30第六個月結(jié)束后撥付合同金
額的50項目合同期結(jié)束評估合格或者以上的撥付合同金額的20若評
估不合格則撥付合同金額的10造成損失由中標人承擔
22項目服務(wù)經(jīng)費用于支付項目運營過程發(fā)生的人員配置支出含人員薪酬支出督
導經(jīng)費支出以及培訓經(jīng)費支出直接活動支出及其他支出含稅費日常
行政支出含項目管理費等本項目直接活動支出由采購人支付中標人需
至少提前15天將活動計劃活動預算等相關(guān)活動支出申請?zhí)峤唤o采購人審批
獲批后按計劃開展服務(wù)活動后憑相關(guān)發(fā)票實報實銷日常辦公耗材材料直接
向采購人申請領(lǐng)取
23項目場地的水電衛(wèi)生清潔保安等費用辦公設(shè)備固話打印機電腦等
固定資產(chǎn)維修等由采購人負責
3 服務(wù)期限
31本次招標服務(wù)期為三年合同一年一簽每一年進行一次評估下一年合同將在
中標人通過評估后一個月內(nèi)簽訂如中標人評估結(jié)果為不合格則不再簽訂下一年
的合同因此而造成的損失由中標人承擔
4 權(quán)利義務(wù)
與違約
責任
采購人
41采購人須及時向中標人支付項目服務(wù)經(jīng)費
42采購人負責項目的監(jiān)察和各項日常管理工作并對項目的具體運作進行監(jiān)督督11
促中標人完成服務(wù)項目工作
43采購人負責收集居民對中標人的服務(wù)意見和建議督促中標人及時進行跟進及改
善
44采購人與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作為中標人在開展服務(wù)提供協(xié)助及便利
中標人
46中標人提供的服務(wù)不符合采購文件投標文件或本合同規(guī)定的采購人有權(quán)拒收
并且中標人須向采購人支付本合同金額5的違約金
47中標人須制定并完善項目推進計劃結(jié)合實際情況以厘定并實施具體服務(wù)計劃
以達致既定的項目目標為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
48中標人須嚴格按照合同書承諾及有關(guān)規(guī)定妥善管理資助經(jīng)費及各項費用?？顚?用并接受采購人及有關(guān)部門的監(jiān)督
49若中標人在本項目運營服務(wù)過程中因不當行為違反法規(guī)所造成的損失一律由
中標人承擔事故嚴重者采購人有權(quán)解除本合同
5 實施要求
51中標人簽訂合同前必須按照國家相關(guān)保密規(guī)定和采購人簽訂保密協(xié)議對違
反保密協(xié)議相關(guān)內(nèi)容規(guī)定的采購人有權(quán)追究其法律責任
52中標人不得隨意更換派駐采購人的人員如需更換的必須事先征得采購人的書
面同意更換的人員在資格和能力方面要求不得低于被更換人員的資格和能力
53中標人有義務(wù)做好派駐本項目的相關(guān)人員的崗前培訓工作以保證服務(wù)水平和服
務(wù)質(zhì)量
54在中標人服務(wù)過程中采購人有權(quán)實施監(jiān)督檢查
55在本項目服務(wù)合作過程中采購人有權(quán)要求中標人對不能勝任或不符合業(yè)務(wù)要求
的派駐人員進行更換中標人須無條件服從
56采購人具有督促監(jiān)督中標人按有關(guān)勞動法規(guī)為派駐采購人的人員辦理勞動合同
社會保險及薪酬發(fā)放代繳個人所得稅等相關(guān)權(quán)利中標人應(yīng)嚴格按照勞動法及
相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為派駐本項目的相關(guān)人員履行相關(guān)勞保福利義務(wù)若國家
省市政府在繳交期間有新的政策規(guī)定則按新規(guī)定進行調(diào)整
6 履約保證
金
中標人須于第一年合同簽訂前向采購人繳納履約保證金金額為一年合同總額的5
在簽訂第二第三年合同時沿用第一年的履約保證金到三年合同期結(jié)束后滿10個
工作日內(nèi)無息退還
注商務(wù)需求所述內(nèi)容和條款如本文未有特別聲明均作為投標實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容投標人投標時必須
響應(yīng)滿足或?qū)嵸|(zhì)性優(yōu)于否則其投標將被認定為不能滿足投標文件要求而作為無效投標處理12
二技術(shù)要求
技術(shù)需求明細
01包新南海人夢家圓非戶籍常住人口參與社區(qū)治理服務(wù)項目
一項目概況
大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)位于大瀝鎮(zhèn)東部片區(qū)中部東起黃海路以西至里水鎮(zhèn)沙涌交界南起廣佛路至珠
江水道社區(qū)居委會成立于2003年4月轄區(qū)面積18平方公里有19個居民小區(qū)居民住宅樓539
棟戶籍6839戶截至2019年1月止戶籍人口17913人流動人口約45萬人轄區(qū)內(nèi)建駐有中小
學幼兒園醫(yī)院敬老院及駐軍部隊成立非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織35個各類志愿者隊伍
25支約300人
從2012年3月開始嘉怡社區(qū)借助承接大瀝鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理與服務(wù)試點工作的契機傳承納
百川同心圓的服務(wù)理念以開展家南海品牌建設(shè)工作多年來社區(qū)致力于打造新南海人夢家
圓社會服務(wù)平臺探索創(chuàng)新基地+機制+機構(gòu)服務(wù)模式形成以新南海人夢家圓綜合服務(wù)體為
中心以小候鳥驛站同業(yè)互助會人口文化中心3個項目為輻射點的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)其
中新南海人夢家圓于2013年開始購買社工服務(wù)項目主要開展家庭綜合服務(wù)及外來人口服務(wù)在
工作實踐中社區(qū)黨委居委會服務(wù)中心三駕馬車齊頭共進社區(qū)公共服務(wù)水平不斷提高近年來獲
得全國社會工作服務(wù)示范社區(qū)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)廣東省城市體育先進社區(qū)廣東省宜居社
區(qū)多項省級以上榮譽
非戶籍常住人口是嘉怡社區(qū)人口組成的主要群體也是參與社區(qū)治理的重要力量期望通過購買專
業(yè)機構(gòu)的服務(wù)以專業(yè)的手法促進非戶籍常住人口融入社區(qū)引導其參與社區(qū)的積極性反哺社區(qū)增
強社區(qū)歸屬感
二項目要求
一項目總體目標
以人為本立足社區(qū)在黨建引領(lǐng)下運用社工專業(yè)的手法整合社區(qū)資源創(chuàng)新社區(qū)治理方式為非
戶籍常住人口提供有需要的服務(wù)發(fā)掘社區(qū)骨干培育社區(qū)社會組織參與到社區(qū)服務(wù)社區(qū)建設(shè)的行動
中提高解決社區(qū)問題的能力深化社區(qū)治理的成效打造共建共治共享的社區(qū)局面
二服務(wù)范圍大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)及輻射周邊區(qū)域
三服務(wù)對象
1轄區(qū)內(nèi)人口及其家庭
2轄區(qū)內(nèi)社區(qū)社會組織
四服務(wù)時間13
中心開放時間星期一至星期日8302000國家法定節(jié)日除外
注①因中標人發(fā)展需要可暫停中心服務(wù)一服務(wù)年內(nèi)暫停次數(shù)為不得超過3次每次不得超過5
天暫停申請需提前報采購人審批并做好相關(guān)安排
②具體人員排班要求以簽訂合同時采購人與中標人的商議為準
③為方便開展夢家圓服務(wù)大樓的安全管理及應(yīng)急工作項目負責人需確保24小時聯(lián)系暢通
五服務(wù)內(nèi)容
1促進社區(qū)融合
①社區(qū)融入服務(wù)
通過社區(qū)轉(zhuǎn)介社工發(fā)掘等方式為有需要的居民及非戶籍常住人口提供專業(yè)輔導協(xié)助其處理工
作生活情感上的困惑增強其適應(yīng)新環(huán)境新生活的能力搭建社會救助橋梁開展個案輔導為
困難非戶籍常住人口及其家庭鏈接社會政府資源幫助其走出困境提高其對社區(qū)的歸屬感搭建社
區(qū)互助自助交流平臺帶動其參與社區(qū)公共事務(wù)決策促進其樹立主人翁意識開展社區(qū)宣傳工作
消除本地居民對非戶籍常住人口的刻板印象促進社區(qū)共融
②均等化公共服務(wù)
行政服務(wù)+社工服務(wù)是社區(qū)行政服務(wù)的延伸窗口和社工服務(wù)的推介窗口是凸顯社會創(chuàng)新治理的重
要渠道社工需引導非戶籍常住人口了解政策方針協(xié)助其辦理行政業(yè)務(wù)提升其對政策及公共服務(wù)資
源的使用意愿使用能力以及使用便捷性協(xié)助社區(qū)工作人員處理辦理行政業(yè)務(wù)時產(chǎn)生的糾紛建立健
全社情民意反饋機制形成服務(wù)遞送意見收集信息反饋評估調(diào)整優(yōu)化的循環(huán)協(xié)同在基層滲透
行政職能部門重點工作并向居民介紹夢家圓綜合服務(wù)體的職能設(shè)計合適的社會服務(wù)內(nèi)容提高
居民參與社區(qū)生活的積極性實現(xiàn)非戶籍常住人口和本地居民的服務(wù)均等化開通并管理新南海人夢
家圓圓夢熱線在線為非戶籍常住人口提供社工服務(wù)就業(yè)社會保障入戶入學戶籍管理計生
服務(wù)等公共服務(wù)資訊咨詢優(yōu)化社會服務(wù)的便利性擴大服務(wù)廣度
2社區(qū)共建共治共享
①黨群共融協(xié)同治理
夯實社工聯(lián)合黨支部對暖心工作室的管理堅持黨建引領(lǐng)為核心社區(qū)需求為導向聯(lián)動直聯(lián)社
區(qū)黨委各黨支部流動黨員等黨建資源深入基層一線協(xié)同提升小區(qū)層面黨組織的議事決策和組織
能力推動黨建引領(lǐng)下非戶籍常住人口多元主體社區(qū)參與形成黨員聯(lián)系群眾的全覆蓋常態(tài)化零
距離的黨群共建共治共享局面
②培育并協(xié)助運營出租屋主聯(lián)合會
協(xié)助出租屋主聯(lián)合會開展日常工作充分調(diào)動出租屋主承租人管理者參與出租屋服務(wù)和管理的14
積極性探索 出租屋主服務(wù)+社工服務(wù)的新機制新模式結(jié)合社區(qū)行政管理的需求選取不同的試
點如怡豐小區(qū)怡富廣場嘉樂花園等進行協(xié)同社區(qū)推進出租屋管理朝制度化規(guī)范化發(fā)展實
現(xiàn)改善社區(qū)居住環(huán)境的目標
3社區(qū)社會組織培育及能力提升
①做實共建平臺
孵化及培育社區(qū)社會組織為社區(qū)社會組織提供內(nèi)部管理能力培訓團隊維系等支持提升其自
我管理社區(qū)服務(wù)與參與能力引導社區(qū)社會組織提供社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與創(chuàng)造充分的平臺及機會條
件有效促進社區(qū)資源共享提升社區(qū)居民的自治水平
②有序的社區(qū)參與
在黨建引領(lǐng)下有序推動小區(qū)綜合治理建立與小區(qū)組織團體物業(yè)管理公司業(yè)委會的合作關(guān)系
因地制宜立足小區(qū)問題與需求探索黨建引領(lǐng)下小區(qū)多元主體協(xié)同治理參與的創(chuàng)新機制與模式引導小
區(qū)居民關(guān)注社區(qū)公共議題帶動其參與小區(qū)公共事務(wù)決策增強社區(qū)凝聚力樹立主人翁精神
③志愿服務(wù)配送
以義工聯(lián)盟為平臺提升志愿者服務(wù)素養(yǎng)技能實現(xiàn)志愿服務(wù)隊伍管理規(guī)范化特色化功能化
有效配對社區(qū)需求和社區(qū)服務(wù)實現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)資源的精準對接逐步實現(xiàn)社區(qū)全民公益氛圍
4社區(qū)創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展
整合資源聯(lián)動社區(qū)多元主體為社區(qū)有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的非戶籍常住人口搭建政策資源的支持互
助平臺促進社區(qū)非戶籍常住人口就業(yè)傳承創(chuàng)業(yè)社區(qū)特色文化品牌做實社區(qū)婦女靈活就業(yè)服務(wù)基地
提升對社區(qū)弱勢群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持加強基地規(guī)范化建設(shè)形成可復制的創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地運營模式協(xié)
助其獲得靈活就業(yè)的機會及資源緩解困難群體心理壓力營造關(guān)懷理解支持的正向社會氛圍
5服務(wù)經(jīng)驗提煉及日常管理
1每年至少提煉一篇有關(guān)非戶籍常住人口共性問題及需求的研究形成社案向相關(guān)部門反饋以
促進非戶籍常住人口的社區(qū)融入和參與優(yōu)化非戶籍常住人口參與社區(qū)治理的社會政策和環(huán)境支持
2每年在項目推進過程中及時提煉一篇關(guān)于在黨建引領(lǐng)下促進非戶籍常住人口或多元主體參與社
區(qū)協(xié)同治理個案模式的經(jīng)驗總結(jié)或探索區(qū)域性社區(qū)治理的創(chuàng)新成果
3充分利用新媒體方式制作宣傳片等豐富多樣的形式進行社會宣傳展示項目成果推動建設(shè)特
色服務(wù)品牌為非戶籍常住人口及社會公眾所知所參與增強社會影響力
4日常管理
①前臺接待
②場室日常使用登記和管理15
③資訊定期更新
④場室物資管理
⑤參觀接待及夢家圓社會服務(wù)講解工作整理講解資料并定期更新
六人力資源配置
1全職人員
崗位
名稱
數(shù)
量
崗位要求 專業(yè)要求 總工時 備注
社工
主任
1
名
1統(tǒng)籌項目整體運營
帶領(lǐng)項目團隊開展服務(wù)
制定并實施服務(wù)計劃協(xié)
調(diào)項目的開展監(jiān)察項目
日常進度等
2對外聯(lián)絡(luò)與各合作
單位定期溝通協(xié)商匯
報項目情況
助理社工師或以上職稱
社會工作及相關(guān)專業(yè)大
專以上學歷有2年或以
上社會服務(wù)從業(yè)或管理
經(jīng)驗
年均工
作時數(shù)
不少于1
960小時 本項目每年
需完成的總
工時為1803
2小時含專
業(yè)服務(wù)工時
約占70 服務(wù)發(fā)展工
時約占1
0行政管
理工時約占
10宣傳
工作工時約
占10
一線
社工
5
名
策劃及執(zhí)行所負責領(lǐng)域
的發(fā)展方向主動鏈接項
目所需資源開展所負責
的領(lǐng)域服務(wù)
至少3人為社會工作及
相關(guān)專業(yè)大專以上學歷
且從事社會工作滿1年
人員或為社會工作及相
關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)人員其
他人員可依據(jù)工作需要
適當配備獲得助理社工
師或以上職稱的其他專
業(yè)大專以上學歷人員
每人每
年年均
工作時
數(shù)不少
于1960
小時
社工
助理
4
名
協(xié)助一線社工完成所負
責領(lǐng)域的服務(wù)及其他工
作
大專以上學歷社會工作
學科語言學科設(shè)計學
科管理學科等人文社科
相關(guān)專業(yè)畢業(yè)有從事社
區(qū)工作或社會工作相關(guān)
經(jīng)歷
每人每
年年均
工作時
數(shù)不少
于1568
小時
其他
可滿
足崗
位人
員配
置情
況
如實際到崗人員未能符合對應(yīng)崗位人員資質(zhì)的專業(yè)要求可根據(jù)崗位工作內(nèi)容
的實際需要在向采購人提出正式申請并征得采購人審核同意后可聘用
注
社會工作及相關(guān)專業(yè)包括社會學人類學人口學哲學社會工作社區(qū)服務(wù)與管理社會政策
社會福利社會保障公共事業(yè)管理行政管理公共管理歷史學宗教學法學心理學公共關(guān)
系學教育學等16
人文社科相關(guān)專業(yè)包括除工科理科外的文科專業(yè)例如語言類傳媒類設(shè)計類藝術(shù)類經(jīng)濟
類管理類等
3 其他人員
崗位名稱 數(shù)量 崗位要求
督導 1名
1督導可聘用國內(nèi)高校老師和本土督導以專業(yè)及實務(wù)督導為主國內(nèi)高
校老師督導須是高校社工系講師本土督導具備相關(guān)協(xié)會發(fā)出的督導班畢業(yè)證
書且必須取得社會工作師初級助理或以上資格具有3年一線社工實
務(wù)經(jīng)驗或3年社會工作項目管理經(jīng)驗
2督導分為外聘督導或機構(gòu)專職督導擔任不能由本項目項目主任兼任
督導以提供實務(wù)督導為主
3每月至少督導一次每次不少于6小時
七管理制度建設(shè)
中標人需為本項目的正常運作專門建立下列管理制度
1運營管理制度
2財務(wù)管理制度
3人力資源管理制度含義工管理制度
4文件及檔案管理制度
5服務(wù)質(zhì)素保證制度
包含但不限于個案服務(wù)程序及系列表格小組服務(wù)程序及系列表格社區(qū)活動服務(wù)程序
及系列表格服務(wù)轉(zhuǎn)介程序及系列表格
八服務(wù)指標
1產(chǎn)出指標具體制定的標準請參照附件大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引附件1
2質(zhì)素指標中標人須在響應(yīng)文件內(nèi)設(shè)定本項目服務(wù)質(zhì)素指標如服務(wù)對象的滿意度相關(guān)
方的滿意度等
3成效指標中標人須在響應(yīng)文件內(nèi)設(shè)定本項目服務(wù)成效指標服務(wù)對象受助后的改變社
團組織的培育社區(qū)資源的鏈接社區(qū)參與氛圍的營造品牌服務(wù)理念的打造社區(qū)問題的解決以
及宣傳推廣平臺的建立等
4增值指標增值指標是指完成基本指標外項目將會為項目原來構(gòu)想帶來額外的效益或成
效具體的增值指標由中標人在響應(yīng)文件自行提出及設(shè)計
九其他要求17
1中標人應(yīng)具有與政府溝通合作的良好經(jīng)驗能積極回應(yīng)采購人要求不斷改善服務(wù)水準提升服
務(wù)質(zhì)量
2中標人應(yīng)充分了解服務(wù)轄區(qū)的基本情況應(yīng)對街情服務(wù)人群特點等較為熟悉根據(jù)實際需要
設(shè)計特色項目樹立服務(wù)品牌
3中標人能遵從大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目相關(guān)管理規(guī)范的約束有效利用資金嚴格依照人員資質(zhì)要求
配備項目人員完成各項服務(wù)指標保證項目的產(chǎn)出和成效為社區(qū)提供最大程度的服務(wù)
4中標人應(yīng)合理分配項目經(jīng)費預算具體要求如下人員配置支出不低于項目合同金額的70包
含人員薪酬支出督導費用支出人員培訓費用支出三部分直接活動支出及其他支出含稅費不高
于項目合同金額的20日常行政支出含項目管理費不高于項目合同金額的10
三合同簽訂
本項目招標期為三年自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)采購人中標人簽訂兩方合同合同一年
一簽中標人按照項目約定要求配備項目工作人員合同簽訂后30日內(nèi)項目工作人員須到崗60或以上
項目主任必須到崗合同簽訂后60日內(nèi)項目工作人員須全部到崗否則視為因自身原因不能履行合
同采購人有權(quán)解除合同并沒收履約保證金
四項目管理與驗收
1采購人負責指導和監(jiān)督項目服務(wù)實施情況定期開展日常服務(wù)監(jiān)察保證服務(wù)的數(shù)量質(zhì)量和效
果
2項目評估一年一評于合同期末進行項目評估工作若項目服務(wù)期為一年以上的項目評估通過
并合格后采購人才與中標人簽訂下一年合同
3每年項目評估后中標人需做好服務(wù)檔案歸檔并及時向采購人移交
五提交資料
為確保項目能順利開展項目須按時向采購人提交相關(guān)資料無故延交或者不交資料的由采購人
向中標人發(fā)出書面警告未經(jīng)允許變更人員的由采購人向中標人發(fā)出書面警告或通報批評
將影響項目評估成績以下所有資料電子版及紙質(zhì)版蓋公章須按時提交給采購人審核審核通過
后交給采購人存檔
1項目工作人員信息表附上人員資歷相關(guān)證明簽訂合同后兩個月內(nèi)提交且人員資質(zhì)需
通過審核后方可上崗若在合同有效期內(nèi)人員出現(xiàn)缺崗經(jīng)核實將按實際缺崗時間扣除相應(yīng)服務(wù)款
2項目需求調(diào)研報告項目年度計劃和大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目預算表簽訂合同后兩個
月內(nèi)提交至采購人審核
3大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目經(jīng)費支出統(tǒng)計表中標人按照項目合同要求每半年提交一次18
4服務(wù)月度報告表需在報告表附上運營機構(gòu)月度計劃相關(guān)資料場室使用登記人
員排班表每月5日前提交上個月的情況匯總資料連續(xù)或累計兩次延交或不交采購人向中標人發(fā)
出書面警告將影響項目評估成績
5項目工作人員變更申請表如出現(xiàn)人員變動中標人需提前一周向采購人審批新人員資質(zhì)
需滿足簽訂合同中人員配置要求若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準的人員變動采購人將發(fā)出書面警告或通報批評
將影響項目評估成績
6項目成效總結(jié)每年項目評估前至少提交1篇無故延交或不交采購人向中標人發(fā)出書
面警告將影響項目期評估成績
7社案每年項目評估前至少提交1篇無故延交或不交采購人會向中標人發(fā)出書面警告
將影響項目期評估成績
8經(jīng)驗總結(jié)或創(chuàng)新成果每年項目評估前至少提交1篇無故延交或不交采購人會向中
標人發(fā)出書面警告將影響項目期評估成績
9項目自評報告和財務(wù)報告每年提交一次具體提交時間以采購人通知為準
10采購人要求提交的服務(wù)項目其它相關(guān)資料
六項目服務(wù)期滿的移交
1在移交之前或期間中標人須保證現(xiàn)有場地在正常情況下干凈完好所有上墻資料宣傳圖片不
得毀壞中標人移交給采購人所有的場地和其他所有資料需經(jīng)采購人驗收確認具體參照大瀝鎮(zhèn)社會
服務(wù)項目交接材料清單附件2
2服務(wù)期滿出現(xiàn)個案服務(wù)仍未完結(jié)時中標人應(yīng)安排個案負責人員將個案處理完畢個案已
處理完畢的工作人員由中標人安排撤離
附件1大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引
2大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目交接材料清單模板19
附件1
大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引
一社會工作服務(wù)手法的定義參考
一外展服務(wù)
1入戶探訪指社工進入社區(qū)家庭學校工作單位接觸了解服務(wù)對象的服務(wù)
2電話探訪指社工以電話訪問的形式接觸了解提供慰問情緒支援等的服務(wù)
3咨詢指服務(wù)對象向社工了解相關(guān)信息尋求支持和幫助的服務(wù)一般12次面談完成
二個案工作
專業(yè)個案指社工運用專業(yè)的知識方法和技巧幫助有需要的個人或家庭發(fā)掘和運用自身及其周
圍的資源改善服務(wù)對象與社會環(huán)境之間的適應(yīng)狀態(tài)促進其正常生活的過程
專業(yè)個案一般不少于6節(jié)包括輔導個案治療個案轉(zhuǎn)介個案等
三團體工作含小組工作及團體活動
小組工作是指經(jīng)由社工策劃與指導通過小組活動及組員之間的互動和經(jīng)驗分享幫助小組組員
改善其社會功能促進其轉(zhuǎn)變和成長以達到預防和解決有關(guān)社會問題的目標根據(jù)服務(wù)對象的不同
需求小組工作的類型一般包括預防性小組發(fā)展性小組支持性小組以及治療性小組
1預防性和發(fā)展性小組通過小組過程幫助組員了解認識和探索自己發(fā)展自己的潛能促
進組員個人正常健康發(fā)展的小組
2支持性小組通過小組過程幫助組員關(guān)系的建構(gòu)形成相互支持網(wǎng)絡(luò)表達和宣泄情緒感受
達到在生活中面對相似問題時得到相互支持的小組
3治療性小組指利用小組的環(huán)境與資源幫助組員了解自己的問題及背后的社會原因完成
心理和行為治療獲得解決問題的能力
團體活動是指根據(jù)服務(wù)對象的特性以工作坊座談會沙龍等團體活動的形式由項目社工
主要帶或邀請外聘相關(guān)專業(yè)人士協(xié)助的開展的活動一個團體活動一般開展13節(jié)次每次參與
人數(shù)不少于10人
四社區(qū)工作
社區(qū)工作是指社工運用專業(yè)理念和方法解決社區(qū)問題促進社區(qū)發(fā)展的方法的活動社工通過組
織社區(qū)居民參與集體行動去界定社區(qū)需要合力解決社區(qū)問題改善生活環(huán)境與生活質(zhì)量并在參與
的過程中讓社區(qū)居民建立對社區(qū)的歸屬感培養(yǎng)其自助互助與自決的精神提高社區(qū)居民參與社
區(qū)治理的能力和意識20
1社區(qū)活動須由項目社工主辦開展其中大型社區(qū)活動服務(wù)人數(shù) 100人以上不含 100人
中小型社區(qū)活動服務(wù)人數(shù)為 30100人含 30人
2講座培訓圍繞某一主題開展的單次教育性預防性發(fā)展性培訓活動每場講座要求參與
人數(shù)在20人以上時間不少于40分鐘
3義工團建交流服務(wù)義工人數(shù)一般25人如出外參觀交流義工分享會等
4發(fā)動義工參與服務(wù)項目根據(jù)義工服務(wù)崗位的實際需要可組織義工參與服務(wù)例如義工充
當興趣小組導師協(xié)助服務(wù)陣地管理協(xié)助社工服務(wù)前期籌備工作等情況發(fā)動義工參與服務(wù)的工時
計算在實務(wù)工作的籌備時數(shù)
五興趣班活動
邀請外聘相關(guān)專業(yè)人士擔任興趣班導師帶領(lǐng)開展興趣班活動社工負責前期籌備協(xié)助課程
設(shè)計過程監(jiān)測總結(jié)成效等每個興趣班平均開展2節(jié)或以上每節(jié)參與人次為612人興趣活
動是指單次的以興趣為主題的活動服務(wù)人次為612人
六其它
根據(jù)服務(wù)對象的具體情況和需求開展具有針對性專業(yè)化的各種服務(wù)如義工培育發(fā)展社區(qū)文
化活動興趣班輔導班等
二社會工作服務(wù)指標的量化計算參考
服務(wù)指標可以用服務(wù)工時作為量化標準服務(wù)工時應(yīng)依據(jù)服務(wù)任務(wù)指標來設(shè)計本換算參考僅針
對部分專業(yè)手法附件1社會工作服務(wù)手法的定義的耗時量進行均等化統(tǒng)計具體參考內(nèi)容如下
一服務(wù)總體工時數(shù)
以項目所配備 1名全職人員的工作時數(shù)作為統(tǒng)計依據(jù)根據(jù)勞動和社會保障部2008年1月3 日
發(fā)布關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知勞社部發(fā)20083號職工年工作
日為 250天故每名工作人員年均工時為365天11天全國公眾假期52周2 天周每周
雙休5 天年假8小時天=1960 小時
即1名社工每年的工作量=個案×X個+小組×Y個+社區(qū)活動×Z個+督導×M次+培訓N次+其它
=1960小時
因此配備社工X人的項目總工作量為社工X人1960時人
社工助理總工作量一般為社工總工作量的80即196080=1568小時人
項目購買方可在總工作時數(shù)基礎(chǔ)上按照一定比例設(shè)置社工的工作量一般建議專業(yè)服務(wù)包括
探訪外展服務(wù)咨詢服務(wù)個案服務(wù)團體工作社區(qū)活動等各類專項服務(wù)約占70服務(wù)發(fā)展督21
導培訓等約占10行政管理與合作方溝通行政文書工作例會等約占10宣傳工作宣
傳推廣活動宣傳品制作等約占10
二服務(wù)時數(shù)計算參考
專業(yè)手法統(tǒng)計以一線實務(wù)社工為統(tǒng)計基礎(chǔ)包含直接服務(wù)時數(shù)與間接服務(wù)時數(shù)直接服務(wù)為直接
接觸服務(wù)對象間接服務(wù)時數(shù)為直接服務(wù)前后所產(chǎn)生的設(shè)計溝通籌備交通文書記錄等耗時
1外展服務(wù)入戶探訪咨詢以平均工時2小時人次計算電訪以平均工時1小時人次計算
2個案工作專業(yè)個案以每個個案平均跟進6節(jié)計算個案每節(jié)平均工時7小時完成一個專業(yè)
個案平均所需工時42小時
3團體工作小組工作以每個小組平均開展6節(jié)計算每節(jié)小組平均需要用時9小時完成1個
小組所需工時為54小時團體活動平均開展13節(jié)平均每節(jié)團體活動直接服務(wù)時間不低于2小時
以每節(jié)平均需用工時15小時計算完成一個團體活動所需工時為1545小時
4社區(qū)活動每次大型活動服務(wù)耗時 100小時每次中小型活動服務(wù)耗時3050小時
5講座培訓義工團建活動組織義工服務(wù)活動平均每個所需工時20小時
6興趣班活動每節(jié)興趣班平均花費工時為4小時完成一個興趣班工時以開展節(jié)數(shù)進行計算
完成一個興趣活動平均工時為4小時22
附件2
大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目交接材料清單模板
序號 材料名稱 形式 備注
第一類場地設(shè)備
1 場地 實物
服務(wù)使用方與運營機構(gòu)共同協(xié)商需要
撤離項目點的設(shè)備及材料保障場地
移交前完好無損環(huán)境潔凈衛(wèi)生
2 固定資產(chǎn)損耗折算說明 紙質(zhì)版
3 固定資產(chǎn)設(shè)備除房屋建筑類 實物
一般為車輛相機電腦電話風
扇打印機多媒體設(shè)備錄音錄像
設(shè)備辦公桌椅廚房設(shè)備如有
以及物資保修卡發(fā)票或購買憑證等
購買方與服務(wù)使用方出資購買的固定
資產(chǎn)
4
場地改造維修保養(yǎng)消防驗收
證明
紙質(zhì)版
第二類服務(wù)材料
1
轄區(qū)內(nèi)項目服務(wù)對象信息資源庫
等相關(guān)資料
紙質(zhì)及電子版
列明姓名年齡住址聯(lián)系方式
過往參與的服務(wù)等基本信息
2 轄區(qū)內(nèi)資源聯(lián)絡(luò)表 紙質(zhì)及電子版
列明資源名稱類型聯(lián)系人聯(lián)
系方式過往合作的例子
3 制度建設(shè) 紙質(zhì)及電子版
活動場室管理制度活動固定物資
管理制度等
4
服務(wù)文書建檔表服務(wù)對象建檔
以及義工建檔探訪服務(wù)個案
服務(wù)小組服務(wù)社區(qū)服務(wù)義工
服務(wù)等其他形式的專業(yè)服務(wù)文書
紙質(zhì)及電子版
個案服務(wù)至少提交個案信息匯總表
需轉(zhuǎn)介的個案須提交所有個案跟
進資料其他形式服務(wù)須提交策
劃書過程記錄總結(jié)報告簽到
表通訊稿相片等開展服務(wù)的文
書資料所提交文書需按照歸檔
編號排列好電子版須歸檔到電腦
同一個盤里
5 會議記錄 紙質(zhì)及電子版
月度會議聯(lián)席會議走訪會議等
與服務(wù)使用方合作方的日常溝通
會議
6 聯(lián)系方式
紙質(zhì)版及電子
版
辦公號碼網(wǎng)絡(luò)密碼宣傳QQ及密
碼微信及密碼微博及密碼等其
他資訊平臺密碼
7
項目需求調(diào)查報告年度計劃和項
目結(jié)項自評報告等相關(guān)資料
紙質(zhì)及電子版
需求調(diào)查問卷調(diào)研報告及所制定
的年度計劃項目接受評估時的自
評報告等
第三類其他
1 按照實際需要提出23
02包大瀝鎮(zhèn)新南海人夢家圓家庭綜合服務(wù)
一項目概況
大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)位于大瀝鎮(zhèn)東部片區(qū)中部東起黃海路以西至里水鎮(zhèn)沙涌交界南起廣佛路至珠
江水道社區(qū)居委會成立于2003年4月轄區(qū)面積18平方公里有19個居民小區(qū)居民住宅樓539
棟戶籍6839戶截止至2019年1月止戶籍人口17913人流動人口約45萬人轄區(qū)內(nèi)建駐有中
小學幼兒園醫(yī)院敬老院及駐軍部隊成立非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織35個各類志愿者隊伍
25支約300人
從2012年3月開始嘉怡社區(qū)借助承接大瀝鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理與服務(wù)試點工作的契機傳承納
百川同心圓的服務(wù)理念以開展家南海品牌建設(shè)工作多年來社區(qū)致力于打造新南海人夢家
圓社會服務(wù)平臺探索創(chuàng)新基地+機制+機構(gòu)服務(wù)模式形成以新南海人夢家圓綜合服務(wù)體為
中心以小候鳥驛站同業(yè)互助會人口文化中心3個項目為輻射點的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)其
中新南海人夢家圓于2013年開始購買社工服務(wù)項目主要開展家庭綜合服務(wù)及外來人口服務(wù)在
工作實踐中社區(qū)黨委居委會服務(wù)中心三駕馬車齊頭共進社區(qū)公共服務(wù)水平不斷提高近年來獲
得全國社會工作服務(wù)示范社區(qū)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)廣東省城市體育先進社區(qū)廣東省宜居社
區(qū)多項省級以上榮譽
新南海人夢家圓家庭綜合服務(wù)項目將繼續(xù)購買社工服務(wù)社工需通過運用專業(yè)的價值理念及社
會工作手法發(fā)掘調(diào)動整合社會資源來開展兒童青少年長者婦女家庭和特殊人群領(lǐng)域服務(wù)
并發(fā)展社區(qū)義工以此促進社區(qū)多元化發(fā)展營造平安和諧共融的社區(qū)氛圍
二項目要求
一項目總體目標
立足社區(qū)問題與需求整合社區(qū)資源以發(fā)掘個人及家庭潛能滿足多層次需求進一步深化服務(wù)理
念提升居民的社區(qū)參與度增強社區(qū)歸屬感構(gòu)建平共融和諧的社區(qū)環(huán)境
二服務(wù)范圍大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)及輻射周邊區(qū)域
三服務(wù)對象轄區(qū)內(nèi)人口及其家庭
四服務(wù)時間
中心開放時間星期一至星期日8302000國家法定節(jié)日除外
注
①因中標人發(fā)展需要可暫停中心服務(wù)一服務(wù)年內(nèi)暫停次數(shù)為不得超過3次每次不得超過5天
暫停申請需提前報采購人審批并做好相關(guān)安排
②具體人員排班要求以簽訂合同時采購人與中標人的商議為準
③為方便開展夢家圓服務(wù)大樓的安全管理及應(yīng)急工作項目負責人需確保24小時聯(lián)系暢通24
三服務(wù)內(nèi)容
堅持以社區(qū)需求為導向以社會工作專業(yè)價值理念為支撐以社會工作專業(yè)服務(wù)手法為橋梁為服
務(wù)區(qū)內(nèi)兒童青少年長者婦女家庭以及特殊人群提供適切專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
1兒童青少年及婦女家庭服務(wù)
根據(jù)服務(wù)區(qū)內(nèi)兒童青少年的實際需求提供包括多元智能發(fā)展學業(yè)減壓及心理健康咨詢社交禮
儀及技巧輔導社會責任感培育安全教育等服務(wù)促進青少年建立良好人際關(guān)系加強自我保護能力
提升青少年的社會責任意識和安全意識預防和減少社區(qū)內(nèi)青少年違法犯罪行為增強青少年對社區(qū)的
歸屬感運用專業(yè)的社會工作價值理念及工作手法為轄區(qū)內(nèi)婦女提供康樂服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)及
情緒疏導等服務(wù)提升婦女的自我認同感及應(yīng)對危機問題的能力促進婦女樹立新時代女性意識實現(xiàn)
婦女增能賦權(quán)運用專業(yè)的知識技巧為社區(qū)內(nèi)有需要的家庭提供家庭生活資訊鏈接服務(wù)家庭關(guān)系輔導
親子教育與溝通技巧服務(wù)困難家庭救助等緩解家庭矛盾改善夫妻親子關(guān)系促進家庭和諧
2社區(qū)幸福院
參照佛山市南海區(qū)社區(qū)幸福院建設(shè)和運營管理辦法內(nèi)容結(jié)合每年度佛山市南海區(qū)幸福院評比
工作要求通過運用專業(yè)的社會工作手法從身心社靈四個維度為服務(wù)區(qū)內(nèi)長者提供康樂服
務(wù)情感支持社交網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)等服務(wù)做實社區(qū)幸福院的運營工作完成每年的幸福院評比促進長者
積極參與社區(qū)公共生活正向面對衰老使得長者老有所為老有所樂
3志愿服務(wù)及特殊人群服務(wù)
挖掘轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)力量并根據(jù)義工自身發(fā)展需求為其設(shè)計開展系列性培訓及服務(wù)活動以此調(diào)
動居民參與志愿服務(wù)的積極性凝聚社區(qū)力量營造關(guān)愛氛圍整合社會資源為服務(wù)區(qū)內(nèi)有需要的特
殊人群及其家庭提供政策信息及物資鏈接情感支持社會支持網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)心理輔導等服務(wù)協(xié)助其挖
掘個人潛能恢復家庭功能及社會功能走出困境
4項目宣傳經(jīng)驗提煉及日常管理
1結(jié)合并善用現(xiàn)有的宣傳平臺和渠道及時做好報送項目服務(wù)資訊
2每年至少提煉一篇有關(guān)社區(qū)公共問題及需求的研究形成社案向相關(guān)部門反饋積極推動政策
倡導及社會服務(wù)發(fā)展每年至少總結(jié)一篇有關(guān)項目服務(wù)的經(jīng)驗做法提高項目實效
3日常管理
①前臺接待
②場室日常使用登記和管理
③資訊定期更新
④場室物資管理25
⑤參觀接待及夢家圓社會服務(wù)講解工作整理講解資料并定期更新
四人力資源配置
1全職人員
崗位名
稱
數(shù)
量
崗位要求 專業(yè)要求
總工時 備注
社工主
任
1名
1統(tǒng)籌項目整體運營
帶領(lǐng)項目團隊開展服
務(wù)制定并實施服務(wù)計
劃協(xié)調(diào)項目的開展
監(jiān)察項目日常進度等
2對外聯(lián)絡(luò)與各合作
單位定期溝通協(xié)商
匯報項目情況
助理社工師或以上
職稱社會工作及相
關(guān)專業(yè)大專以上學
歷有2年或以上社
會服務(wù)從業(yè)或管理
經(jīng)驗
年均工作時
數(shù)不少于19
60小時
本項目每年
需完成的總
工時為
14112小時
含專業(yè)服務(wù)
工時約占
70服務(wù)
發(fā)展工時
約占10 行政管理工
時約占
10宣傳
工作工時
約占10
一線社
工
3名
策劃及執(zhí)行所負責領(lǐng)
域的發(fā)展方向主動鏈
接項目所需資源開展
所負責的領(lǐng)域服務(wù)
為社會工作及相關(guān)
專業(yè)大專以上學歷
且從事社會工作滿1
年人員或社會工作
及相關(guān)專業(yè)本科或
以上畢業(yè)人員
每人每年
年均工作時
數(shù)不少于19
60小時
社工助
理
4名
協(xié)助一線社工完成所
負責領(lǐng)域的服務(wù)及其
他工作
大專以上學歷社會
工作學科語言學
科設(shè)計學科管理
學科等人文社科相
關(guān)專業(yè)畢業(yè)有從事
社區(qū)工作或社會工
作相關(guān)經(jīng)歷
每人每年
年均工作時
數(shù)不少于
1568小時
其他可
滿足崗
位人員
配置情
況
如實際到崗人員未能符合對應(yīng)崗位人員資質(zhì)的專業(yè)
要求可根據(jù)崗位工作內(nèi)容的實際需要在向采購
人提出正式申請并征得采購人審核同意后可聘用
注
社會工作及相關(guān)專業(yè)包括社會學人類學人口學哲學社會工作社區(qū)服務(wù)與管理社會政策
社會福利社會保障公共事業(yè)管理行政管理公共管理歷史學宗教學法律法學心理學
公共關(guān)系學教育學等
人文社科相關(guān)專業(yè)包括除工科理科外的文科專業(yè)例如語言類傳媒類設(shè)計類藝術(shù)類經(jīng)濟
類管理類等
2其他人員
崗位名稱 數(shù)量 崗位要求26
督導 1名
1督導可聘用國內(nèi)高校老師和本土督導以專業(yè)及實務(wù)督導為主國內(nèi)高
校老師督導須是高校社工系講師本土督導具備相關(guān)協(xié)會發(fā)出的督導班畢業(yè)證
書且必須取得社會工作師初級助理或以上資格具有3年一線社工實
務(wù)經(jīng)驗或3年社會工作項目管理經(jīng)驗
2督導分為外聘督導或機構(gòu)專職督導擔任不能由本項目項目主任兼任
督導以提供實務(wù)督導為主
3每月至少督導一次每次不少于6小時
五管理制度建設(shè)
中標人需為本項目的正常運作專門建立下列管理制度
1運營管理制度
2財務(wù)管理制度
3人力資源管理制度含義工管理制度
4文件及檔案管理制度
5服務(wù)質(zhì)素保證制度
包含但不限于個案服務(wù)程序及系列表格小組服務(wù)程序及系列表格社區(qū)活動服務(wù)程序
及系列表格服務(wù)轉(zhuǎn)介程序及系列表格
六服務(wù)指標
1產(chǎn)出指標具體制定的標準請參照附件大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引附件1
2質(zhì)素指標中標人須在響應(yīng)文件內(nèi)設(shè)定本項目服務(wù)質(zhì)素指標如服務(wù)對象的滿意度相關(guān)方的
滿意度等
3成效指標中標人須在響應(yīng)文件內(nèi)設(shè)定本項目服務(wù)成效指標服務(wù)對象受助后的改變社團組
織的培育社區(qū)資源的鏈接社區(qū)參與氛圍的營造品牌服務(wù)理念的打造社區(qū)問題的解決以及宣傳推
廣平臺的建立等
4增值指標增值指標是指完成基本指標外項目將會為項目原來構(gòu)想帶來額外的效益或成效
具體的增值指標由中標人在響應(yīng)文件自行提出及設(shè)計
七其他要求
1中標人應(yīng)具有與政府溝通合作的良好經(jīng)驗能積極回應(yīng)采購人要求不斷改善服務(wù)水準提升服
務(wù)質(zhì)量
2中標人應(yīng)充分了解服務(wù)轄區(qū)的基本情況應(yīng)對街情服務(wù)人群特點等較為熟悉根據(jù)實際需要
設(shè)計特色項目樹立服務(wù)品牌27
3中標人能遵從大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目相關(guān)管理規(guī)范的約束有效利用資金嚴格依照人員資質(zhì)要求
配備項目人員完成各項服務(wù)指標保證項目的產(chǎn)出和成效為社區(qū)提供最大程度的服務(wù)
4中標人應(yīng)合理分配項目經(jīng)費預算具體要求如下人員配置支出不低于項目合同金額的70包
含人員薪酬支出督導費用支出人員培訓費用支出三部分直接活動支出及其他支出含稅費不高
于項目合同金額的20日常行政支出含項目管理費不高于項目合同金額的10
三合同簽訂
本項目招標期為三年自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)采購人中標人簽訂兩方合同合同一年
一簽中標人按照項目約定要求配備項目工作人員合同簽訂后30日內(nèi)項目工作人員須到崗60或以上
項目主任必須到崗合同簽訂后60日內(nèi)項目工作人員須全部到崗否則視為因自身原因不能履行合
同采購人有權(quán)解除合同并沒收履約保證金
四項目管理與驗收
1采購人負責指導和監(jiān)督項目服務(wù)實施情況定期開展日常服務(wù)監(jiān)察保證服務(wù)的數(shù)量質(zhì)量和效
果
2項目評估一年一評于合同期末進行項目評估工作若項目服務(wù)期為一年以上的項目評估通過
并合格后采購人才與中標人簽訂下一年合同
3每年項目評估后中標人需做好服務(wù)檔案歸檔并及時向采購人移交
五提交資料
為確保項目能順利開展項目須按時向采購人提交相關(guān)資料無故延交或者不交資料的由采購人
向中標人發(fā)出書面警告未經(jīng)允許變更人員的由采購人向中標人發(fā)出書面警告或通報批評
將影響項目評估成績以下所有資料電子版及紙質(zhì)版蓋公章須按時提交給采購人審核審核通過
后交給采購人存檔
1項目工作人員信息表附上人員資歷相關(guān)證明簽訂合同后兩個月內(nèi)提交且人員資質(zhì)需
通過審核后方可上崗若在合同有效期內(nèi)人員出現(xiàn)缺崗經(jīng)核實將按實際缺崗時間扣除相應(yīng)服務(wù)款
2項目需求調(diào)研報告項目年度計劃和大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目預算表簽訂合同后兩個
月內(nèi)提交至采購人審核
3大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目經(jīng)費支出統(tǒng)計表中標人按照項目合同要求每半年提交一次
4服務(wù)月度報告表需在報告表附上運營機構(gòu)月度計劃相關(guān)資料場室使用登記人
員排班表每月5日前提交上個月的情況匯總資料連續(xù)或累計兩次延交或不交采購人向中標人發(fā)
出書面警告將影響項目評估成績
5項目工作人員變更申請表如出現(xiàn)人員變動中標人需提前一周向采購人審批新人員資質(zhì)28
需滿足簽訂合同中人員配置要求若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準的人員變動采購人將發(fā)出書面警告或通報批評
將影響項目評估成績
6項目成效總結(jié)每年項目評估前至少提交1篇無故延交或不交采購人向中標人發(fā)出書
面警告將影響項目期評估成績
7社案每年項目評估前至少提交1篇無故延交或不交采購人會向中標人發(fā)出書面警告
將影響項目期評估成績
8項目自評報告和財務(wù)報告每年提交一次具體提交時間以采購人通知為準
9采購人要求提交的服務(wù)項目其它相關(guān)資料
六項目服務(wù)期滿的移交
1在移交之前或期間中標人須保證現(xiàn)有場地在正常情況下干凈完好所有上墻資料宣傳圖片不
得毀壞中標人移交給采購人所有的場地和其他所有資料需經(jīng)采購人驗收確認具體參照大瀝鎮(zhèn)社會
服務(wù)項目交接材料清單附件2
2服務(wù)期滿出現(xiàn)個案服務(wù)仍未完結(jié)時中標人應(yīng)安排個案負責人員將個案處理完畢個案已
處理完畢的工作人員由中標人安排撤離
附件1大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引
2大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目交接材料清單模板
附件129
大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引
一社會工作服務(wù)手法的定義參考
一外展服務(wù)
1入戶探訪指社工進入社區(qū)家庭學校工作單位接觸了解服務(wù)對象的服務(wù)
2電話探訪指社工以電話訪問的形式接觸了解提供慰問情緒支援等的服務(wù)
3咨詢指服務(wù)對象向社工了解相關(guān)信息尋求支持和幫助的服務(wù)一般12次面談完成
二個案工作
專業(yè)個案指社工運用專業(yè)的知識方法和技巧幫助有需要的個人或家庭發(fā)掘和運用自身及其周
圍的資源改善服務(wù)對象與社會環(huán)境之間的適應(yīng)狀態(tài)促進其正常生活的過程
專業(yè)個案一般不少于6節(jié)包括輔導個案治療個案轉(zhuǎn)介個案等
三團體工作含小組工作及團體活動
小組工作是指經(jīng)由社工策劃與指導通過小組活動及組員之間的互動和經(jīng)驗分享幫助小組組員
改善其社會功能促進其轉(zhuǎn)變和成長以達到預防和解決有關(guān)社會問題的目標根據(jù)服務(wù)對象的不同
需求小組工作的類型一般包括預防性小組發(fā)展性小組支持性小組以及治療性小組
1預防性和發(fā)展性小組通過小組過程幫助組員了解認識和探索自己發(fā)展自己的潛能促進
組員個人正常健康發(fā)展的小組
2支持性小組通過小組過程幫助組員關(guān)系的建構(gòu)形成相互支持網(wǎng)絡(luò)表達和宣泄情緒感受
達到在生活中面對相似問題時得到相互支持的小組
3治療性小組指利用小組的環(huán)境與資源幫助組員了解自己的問題及背后的社會原因完成
心理和行為治療獲得解決問題的能力
團體活動是指根據(jù)服務(wù)對象的特性以工作坊座談會沙龍等團體活動的形式由項目社工
主要帶或邀請外聘相關(guān)專業(yè)人士協(xié)助的開展的活動一個團體活動一般開展13節(jié)次每次參與
人數(shù)不少于10人
四社區(qū)工作
社區(qū)工作是指社工運用專業(yè)理念和方法解決社區(qū)問題促進社區(qū)發(fā)展的方法的活動社工通過組
織社區(qū)居民參與集體行動去界定社區(qū)需要合力解決社區(qū)問題改善生活環(huán)境與生活質(zhì)量并在參與
的過程中讓社區(qū)居民建立對社區(qū)的歸屬感培養(yǎng)其自助互助與自決的精神提高社區(qū)居民參與社
區(qū)治理的能力和意識
1社區(qū)活動須由項目社工主辦開展其中大型社區(qū)活動服務(wù)人數(shù) 100人以上不含 100人
中小型社區(qū)活動服務(wù)人數(shù)為 30100人含 30 人30
2講座培訓圍繞某一主題開展的單次教育性預防性發(fā)展性培訓活動每場講座要求參與
人數(shù)在20人以上時間不少于40分鐘
3義工團建交流服務(wù)義工人數(shù)一般25人如出外參觀交流義工分享會等
4發(fā)動義工參與服務(wù)項目根據(jù)義工服務(wù)崗位的實際需要可組織義工參與服務(wù)例如義工充
當興趣小組導師協(xié)助服務(wù)陣地管理協(xié)助社工服務(wù)前期籌備工作等情況發(fā)動義工參與服務(wù)的工時
計算在實務(wù)工作的籌備時數(shù)
五興趣班活動
邀請外聘相關(guān)專業(yè)人士擔任興趣班導師帶領(lǐng)開展興趣班活動社工負責前期籌備協(xié)助課程
設(shè)計過程監(jiān)測總結(jié)成效等每個興趣班平均開展2節(jié)或以上每節(jié)參與人次為612人興趣活
動是指單次的以興趣為主題的活動服務(wù)人次為612人
六其它
根據(jù)服務(wù)對象的具體情況和需求開展具有針對性專業(yè)化的各種服務(wù)如義工培育發(fā)展社區(qū)文
化活動興趣班輔導班等
二社會工作服務(wù)指標的量化計算參考
服務(wù)指標可以用服務(wù)工時作為量化標準服務(wù)工時應(yīng)依據(jù)服務(wù)任務(wù)指標來設(shè)計本換算參考僅針
對部分專業(yè)手法附件1社會工作服務(wù)手法的定義的耗時量進行均等化統(tǒng)計具體參考內(nèi)容如下
一服務(wù)總體工時數(shù)
以項目所配備 1名全職人員的工作時數(shù)作為統(tǒng)計依據(jù)根據(jù)勞動和社會保障部2008年1月3 日
發(fā)布關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知勞社部發(fā)20083號職工年工作
日為 250天故每名工作人員年均工時為365天11天全國公眾假期52周2 天周每周
雙休5 天年假8小時天=1960 小時
即1名社工每年的工作量=個案×X個+小組×Y個+社區(qū)活動×Z個+督導×M次+培訓N次+其它
=1960小時
因此配備社工X人的項目總工作量為社工X人1960時人
社工助理總工作量一般為社工總工作量的80即196080=1568小時人
項目購買方可在總工作時數(shù)基礎(chǔ)上按照一定比例設(shè)置社工的工作量一般建議專業(yè)服務(wù)包括
探訪外展服務(wù)咨詢服務(wù)個案服務(wù)團體工作社區(qū)活動等各類專項服務(wù)約占70服務(wù)發(fā)展督
導培訓等約占10行政管理與合作方溝通行政文書工作例會等約占10宣傳工作宣
傳推廣活動宣傳品制作等約占1031
二服務(wù)時數(shù)計算參考
專業(yè)手法統(tǒng)計以一線實務(wù)社工為統(tǒng)計基礎(chǔ)包含直接服務(wù)時數(shù)與間接服務(wù)時數(shù)直接服務(wù)為直接
接觸服務(wù)對象間接服務(wù)時數(shù)為直接服務(wù)前后所產(chǎn)生的設(shè)計溝通籌備交通文書記錄等耗時
1外展服務(wù)入戶探訪咨詢以平均工時2小時人次計算電訪以平均工時1小時人次計算
2個案工作專業(yè)個案以每個個案平均跟進6節(jié)計算個案每節(jié)平均工時7小時完成一個專業(yè)
個案平均所需工時42小時
3團體工作小組工作以每個小組平均開展6節(jié)計算每節(jié)小組平均需要用時9小時完成1個
小組所需工時為54小時團體活動平均開展13節(jié)平均每節(jié)團體活動直接服務(wù)時間不低于2小時
以每節(jié)平均需用工時15小時計算完成一個團體活動所需工時為1545小時
4社區(qū)活動每次大型活動服務(wù)耗時 100小時每次中小型活動服務(wù)耗時3050小時
5講座培訓義工團建活動組織義工服務(wù)活動平均每個所需工時20小時
6興趣班活動每節(jié)興趣班平均花費工時為4小時完成一個興趣班工時以開展節(jié)數(shù)進行計算
完成一個興趣活動平均工時為4小時32
附件2
大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目交接材料清單模板
序號 材料名稱 形式 備注
第一類場地設(shè)備
1 場地 實物
服務(wù)使用方與運營機構(gòu)共同協(xié)商需要
撤離項目點的設(shè)備及材料保障場地
移交前完好無損環(huán)境潔凈衛(wèi)生
2 固定資產(chǎn)損耗折算說明 紙質(zhì)版
3 固定資產(chǎn)設(shè)備除房屋建筑類 實物
一般為車輛相機電腦電話風
扇打印機多媒體設(shè)備錄音錄像
設(shè)備辦公桌椅廚房設(shè)備如有
以及物資保修卡發(fā)票或購買憑證等
購買方與服務(wù)使用方出資購買的固定
資產(chǎn)
4
場地改造維修保養(yǎng)消防驗收
證明
紙質(zhì)版
第二類服務(wù)材料
1
轄區(qū)內(nèi)項目服務(wù)對象信息資源庫
等相關(guān)資料
紙質(zhì)及電子版
列明姓名年齡住址聯(lián)系方式
過往參與的服務(wù)等基本信息
2 轄區(qū)內(nèi)資源聯(lián)絡(luò)表 紙質(zhì)及電子版
列明資源名稱類型聯(lián)系人聯(lián)
系方式過往合作的例子
3 制度建設(shè) 紙質(zhì)及電子版
活動場室管理制度活動固定物資
管理制度等
4
服務(wù)文書建檔表服務(wù)對象建檔
以及義工建檔探訪服務(wù)個案
服務(wù)小組服務(wù)社區(qū)服務(wù)義工
服務(wù)等其他形式的專業(yè)服務(wù)文書
紙質(zhì)及電子版
個案服務(wù)至少提交個案信息匯總表
需轉(zhuǎn)介的個案須提交所有個案跟
進資料其他形式服務(wù)須提交策
劃書過程記錄總結(jié)報告簽到
表通訊稿相片等開展服務(wù)的文
書資料所提交文書需按照歸檔
編號排列好電子版須歸檔到電腦
同一個盤里
5 會議記錄 紙質(zhì)及電子版
月度會議聯(lián)席會議走訪會議等
與服務(wù)使用方合作方的日常溝通
會議
6 聯(lián)系方式
紙質(zhì)版及電子
版
辦公號碼網(wǎng)絡(luò)密碼宣傳QQ及密
碼微信及密碼微博及密碼等其
他資訊平臺密碼
7
項目需求調(diào)查報告年度計劃和項
目結(jié)項自評報告等相關(guān)資料
紙質(zhì)及電子版
需求調(diào)查問卷調(diào)研報告及所制定
的年度計劃項目接受評估時的自
評報告等
第三類其他
1 按照實際需要提出33
第三章 投標人須知34
投標人須知前附表
須知條款號 項 目 內(nèi)容
21 采購人
采購人名稱佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)公共服務(wù)中心
采購人聯(lián)系人梁先生
采購人電話075785915661
22 監(jiān)督管理部門 佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)公共資源交易監(jiān)督小組
52 招標代理費
中標方應(yīng)按本招標文件中的要求和規(guī)定的金額在收到中標通知3
日內(nèi)向采購代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費
收費標準按差額定率累進法計算收取不足5000元的按5000元
計算收費標準如下表所列
項目類型 中標金額萬元 收費費率
服務(wù)
100以下 15
100500 08
5001000 045
中標服務(wù)費＝中標金額收費費率
領(lǐng)取中標通知書前以現(xiàn)金或電匯或轉(zhuǎn)賬方式一次性支付
中標人根據(jù)招標代理機構(gòu)中標后發(fā)出的付款通知書要求支付
中標服務(wù)費
67
答疑會及踏勘現(xiàn)
場
本項目不組織現(xiàn)場踏勘及答疑會
141 投標保證金金額
01包保證金人民幣伍萬肆仟元整￥5400000元
02包保證金人民幣肆萬貳仟元整￥4200000元
143
提交投標保證金
形式
由投標人銀行賬戶采用實時大額支付系統(tǒng)或行內(nèi)電子劃匯的轉(zhuǎn)賬
方式禁止采用現(xiàn)金通存通兌等匯款方式一次性匯入招標文
件指定的任一賬戶
144
投標保證金到賬
時間
必須在2019年09月27日16時00分前到賬以銀行確認的到賬
時間為準
投標人未按規(guī)定要求提交投標保證金的為無效投標
提示周六周日節(jié)假日的銀行一般不辦理對公業(yè)務(wù)請注意
提前辦理支付以免逾期
145 保證金匯入戶址
投標保證金由佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)公共資源交易所以下簡稱鎮(zhèn)
公共資源交易所開設(shè)統(tǒng)一賬戶實行專賬管理投標人必須在招35
標文件規(guī)定的時間內(nèi)按要求將投標保證金一次性匯入以下賬戶
之一
△ 開戶名稱佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)公共資源交易所
開戶銀行中國建設(shè)銀行佛山大瀝支行
賬 號44001667239053005346
△開戶名稱佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)公共資源交易所
開戶銀行中國工商銀行佛山大瀝支行
賬 號2013022619200130438
△開戶名稱佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)公共資源交易所
開戶銀行中國農(nóng)業(yè)銀行南海大瀝支行
賬 號44516001040042751
△開戶名稱佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)公共資源交易所
開戶銀行中國銀行南海大瀝支行
賬 號700364962201
提示
1投標人可選擇以上任一賬戶一次性轉(zhuǎn)入投標保證金不得將同
一筆保證金分開轉(zhuǎn)入不同賬戶
2投標人在填寫銀行匯款憑證時必須注明以下信息01包或
02包瀝采2019024 3投標人在匯款時必須要求銀行工作人員在用途或摘要附
言欄輸入以下信息01包或02包瀝采2019024 4投標保證金的交款人與投標人的名稱必須一致非投標人繳納
的投標保證金無效
5若因投標人未按上述要求繳納投標保證金而導致投標無效或
不能參加投標其后果由投標人自負
6投標人繳納的投標保證金按時到賬方具有投標資格開啟投標
文件前采購人核對鎮(zhèn)交易所與各銀行提供的投標保證金達賬
清單檢查各投標人的投標保證金是否按采購文件要求到賬
投標人須攜帶銀行匯款憑證原件參加投標核查保證金過程
中招標人有權(quán)要求投標人提供銀行匯款憑證原件核對經(jīng)核
實投標保證金未按要求達賬的其投標無效
161 投標有效期 投標有效期為提交投標文件的截止日起90天中標后中標人的36
投標有效期延至合同終止之日
174 投標文件數(shù)量
投標文件正本一份副本四份及投標文件電子版一份投標文
件沒有正本或副本份數(shù)不足或未提供電子版投標文件的其投
標將被作為無效投標處理
1每份投標文件必須分別固定裝訂成冊并在投標文件封面上
清楚地標明正本或副本字樣
2若本項目包含多個子包投標人應(yīng)以擬投標的單個子包為單
位分別準備投標文件每套投標文件對應(yīng)一個擬投標的子包
并在每套投標文件的封面清楚地標明所投包號
3電子文件要求光盤或U盤介質(zhì)不留密碼無病毒不壓縮
除投標文件中提供的圖片及相關(guān)掃描文件外其他內(nèi)容應(yīng)保留
EXCEL格式或WORD格式可編輯文檔格式文件如投標人中標部
分內(nèi)容將用于結(jié)果公告公布電子投標文件與紙質(zhì)投標文件內(nèi)容
不同以蓋章的紙質(zhì)投標文件正本為準
175
投標文件簽字及
蓋章
投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫并在投標文件格式
有提示的地方由投標人的法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的
代表簽字及加蓋單位公章投標文件由法定代表人簽字的須在
投標文件中出具法定代表人資格證明書原件投標文件由授
權(quán)代表簽字的則須在投標文件中出具法定代表人資格證明書
和法定代表人授權(quán)書原件投標文件無法定代表人簽字或簽
字人無法定代表人有效授權(quán)的作為無效投標處理投標文件的
副本可采用簽字蓋章后的正本的復印件
投標文件的正本和副本均須在封面和騎縫加蓋公章否則作為無
效投標處理
所有的復印件包括正本中的投標資料均應(yīng)保證清晰可辨否
則不清晰內(nèi)容的有效性評標委員會有權(quán)不予認可
194 遞交投標文件時間 投標截止時間前30分鐘
34
中標公告發(fā)布網(wǎng)
址
廣東省政府采購網(wǎng)httpwwwgdgpogovcn
佛山市南海區(qū)人民政府網(wǎng)
httpwwwnanhaigovcnjyhggzyindexhtml
中國政府采購網(wǎng)httpwwwccgpgovcn
注投標人須知前附表是指本文投標人須知中的內(nèi)容說明補充和重要提示作為本招標文件不可分割
的一部分投標人應(yīng)結(jié)合本文投標人須知條款號進行充分理解如有不一致的以投標人須知前附表為準37
投標人須知
一說明
1適用范圍和法律
11本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購
12適用于中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨
物和服務(wù)招標投標管理辦法財政部令第87號及政府采購其它相關(guān)法規(guī)
2定義
21采購人是指投標人須知前附表說明的單位在招標階段稱為采購人在簽訂和執(zhí)行合同階段
或被稱為建設(shè)單位或業(yè)主或甲方或買方為便于招標文件及附件直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟合同條款在招標
文件中被稱為建設(shè)單位或業(yè)主或甲方或買方的招標投標階段均指采購人
22監(jiān)督管理部門是指投標人須知前附表說明的部門負責對采購人采購代理機構(gòu)供應(yīng)商和
評審專家的監(jiān)督檢查
23采購代理機構(gòu)是指從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機構(gòu)本文特指廣東省琛聯(lián)工程
項目咨詢有限公司是本次整個采購活動的組織者依法負責編制和發(fā)布招標文件對招標文件
擁有最終的解釋權(quán)
24招標采購單位是指采購人政府采購代理機構(gòu)
25日期天數(shù)時間除非本招標文件另有規(guī)定均為公歷日天及北京時間
26 子包是指獨立存在投標的最小單位除本文另有規(guī)定外投標人可自行選擇其中的子包或
全部子包進行投標評標委員會按子包分別評審和推薦中標候選人
3合格的貨物和服務(wù)
31本次招標項目是滿足本招標文件第二章采購項目內(nèi)容所述的招標
32貨物是指各種形態(tài)和種類的物品包括原材料燃料設(shè)備產(chǎn)品等合格的貨物是指投
標人制造或組織符合招標文件要求的全新的貨物等招標文件沒有提及招標貨物來源地的根據(jù)
中華人民共和國政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物如本次招標文件第二章中已說明
允許部分或全部產(chǎn)品采購進口產(chǎn)品投標人既可提供本國產(chǎn)品也可以提供進口產(chǎn)品進口產(chǎn)品
是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品招標優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品
采購人擬采購的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單范圍中政府強制采購產(chǎn)品類別的投標
人須在投標文件中提供1該產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單范圍中政府強制采購
產(chǎn)品類別的相關(guān)內(nèi)容頁并對相關(guān)內(nèi)容作圈記2市場監(jiān)管總局公布的參與實施政府采購節(jié)
能產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄截圖3該產(chǎn)品獲得的由國家確定的認證機構(gòu)出具的處于有效期之內(nèi)
的節(jié)能產(chǎn)品認證證書投標貨物的設(shè)計制造包裝和運輸必須符合中華人民共和國的相關(guān)國家
標準行業(yè)標準或企業(yè)標準如有的強制性規(guī)定并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格參數(shù)質(zhì)量
價格有效期售后服務(wù)等要求38
33服務(wù)是指除貨物以外的其他采購對象合格的服務(wù)是指投標人按招標文件的規(guī)定依據(jù)
中華人民共和國的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及相關(guān)國家標準行業(yè)標準或地方或企業(yè)標準如
有的規(guī)定或規(guī)范要求向采購人提供的滿足招標文件規(guī)定的需求或特定目標的服務(wù)
34投標人須保證采購人在中華人民共和國接受和使用投標人所提供的貨物和服務(wù)的全部或任何一部
分時或者在享有合同的全部或部分權(quán)益時免受第三方以侵犯其合法權(quán)益例如侵犯其專利權(quán)
商標權(quán)著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)等等而提出的任何求償責任起訴否則投標人須承擔采購人
與此相關(guān)的一切損失包括且不限于訴訟費律師費經(jīng)裁定由采購人承擔的任何費用導致
采購人需重新采購所產(chǎn)生的一切費用及時間費用損失等等
4合格的投標人中標人
41投標人除應(yīng)具備政府采購法第二十二條投標人資格條件外還應(yīng)滿足招標文件第一章投標邀
請函中所規(guī)定的六投標人資格
42投標人必須于規(guī)定的時間內(nèi)在指定地點獲取了招標文件
43不得參與同一采購項目競爭的投標人
1單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關(guān)系的不同投標人不得參加同一項目包組投
標或者未劃子包組的同一招標項目的政府采購活動如同時參加則評審時均作無效投標處理
2為采購項目提供整體設(shè)計規(guī)范編制或者項目管理監(jiān)理檢測等服務(wù)的投標人不得再參
加該采購項目的其他采購活動
3本文規(guī)定的其他情形
44若項目接受聯(lián)合體投標則適用本條
1 兩個以上投標人可以組成一個投標聯(lián)合體以一個投標人的身份投標
2 采購人根據(jù)采購項目的特殊性規(guī)定投標人特定條件的聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采購
人規(guī)定的特定條件由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級
3 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任并將
共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購人聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后不得再以自己
名義單獨在同一項目中投標也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標
4 以聯(lián)合體形式參加投標的投標人應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件共同投標協(xié)議并注明主
體方及各方擬承擔的工作和責任聯(lián)合體投標文件由聯(lián)合體各方或主體方蓋章否則將導致
其投標無效
5 聯(lián)合體投標的可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金以一方名義提交投標保證金
的對聯(lián)合體各方均具有約束力
6 聯(lián)合體中標的聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂合同就中標項目向采購人承擔連帶責任
7 若招標文件另有詳細規(guī)定的遵從其規(guī)定39
45中標人指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人
5投標費用
51 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用不論投標結(jié)果如何采購人及采購代理機構(gòu)均
無義務(wù)和責任承擔任何此類費用
52本次招標向中標人收取的中標服務(wù)費按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行具體收費標準見投標人須知前附表說
明
二招標文件
6招標文件的組成和語言
61招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成共包含以下內(nèi)容
1投標邀請
2項目需求
3投標人須知
4擬簽訂的合同文本
5投標文件格式
62 除上述內(nèi)容外采購人在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容均為招標
文件的組成部分對采購人和投標人起約束作用
63 對招標文件中各類參數(shù)條款和須知中所列的帶★標注號項為不可負偏離的重要參數(shù)要求
在投標響應(yīng)中須完全實質(zhì)性響應(yīng)滿足或優(yōu)于若其中一項出現(xiàn)劣性負偏離時將作無效投標處理
64 招標文件中重復描述的內(nèi)容出現(xiàn)不一致時均以文件中首次對該內(nèi)容的描述為準
65 本文件的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容如涉及到有官方強制性要求或行業(yè)標準規(guī)范限制和禁止性內(nèi)容時應(yīng)以官
方強制性要求或行業(yè)標準規(guī)范為準否則以本招標文件約定的技術(shù)要求為準
66 未有注明具體相關(guān)服務(wù)均以行業(yè)通用標準為準
67 答疑會及踏勘現(xiàn)場
1對于有計劃舉行項目答疑會時投標人的項目主要負責人等須按時出席主辦方將圍繞招標文
件的內(nèi)容現(xiàn)場澄清解答投標人提出的問題對個別內(nèi)容確有必要作澄清修正時采購人或采
購代理機構(gòu)將按照極大地促進公平競爭的原則集中統(tǒng)一后以書面形式通知各投標人各投標
人收悉后須按本須知招標文件的澄清含答疑或者修改的相應(yīng)規(guī)定予以確認
2投標人出席答疑會及踏勘現(xiàn)場的費用過失責任及風險均自行承擔
3對未有計劃舉行項目答疑會時投標人如對招標文件內(nèi)容有疑問需在投標截止時間前3日向采
購人或采購代理機構(gòu)書面提出
68 投標人應(yīng)認真閱讀并充分理解招標文件的全部內(nèi)容包括所有的補充修改內(nèi)容重要事項
格式條款和技術(shù)規(guī)范參數(shù)及要求等投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投40
標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)將為投標人帶來風險有可能導致其投標被拒絕
或被認定為無效投標
7招標文件的澄清含答疑或者修改
71 采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件投標邀請進行必要的澄清含答疑或者修
改澄清含答疑或者修改并在原發(fā)布媒體上發(fā)布公告澄清含答疑或者修改的內(nèi)容為招
標文件投標邀請的組成部分具有約束作用
72 澄清含答疑或者修改的內(nèi)容影響投標文件編制的采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止
時間至少15日前以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人不足15日的采購人或者
采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間采購人或采購代理機構(gòu)發(fā)出澄清含答疑或
者修改文件的時間距投標截止時間不足十五天的投標人一致認為澄清含答疑或者修改的內(nèi)
容不影響投標文件編制的在征得已獲取招標文件的投標人同意并書面確認后可不改變投標截
止時間
73 投標人在收到該澄清含答疑或者修改文件后應(yīng)于二十四小時內(nèi)予以書面回復收悉若投標
人在規(guī)定時間內(nèi)沒有回復收悉并經(jīng)采購代理機構(gòu)催告后仍不作為的視其投標已充分考慮了該澄
清含答疑和修改的內(nèi)容并視為已放棄對該澄清含答疑和修改內(nèi)容收悉的質(zhì)疑權(quán)
三投標文件的編制
8投標文件的語言和計量單位
81 投標文件的語言投標人提交的投標文件以及投標人與采購人就有關(guān)投標的所有往來函電均應(yīng)采
用中文書寫投標人提交的支持性文件和印刷的文獻可以用另一種語言但均應(yīng)提交中文譯本
并在其后的投標和評標活動中以中文譯本為準
82 投標文件的計量單位除招標文件及其附件資料中有特殊要求外投標文件中的所有計量單位均
應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位制等同于國際單位制
9投標文件的組成
91 投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分具體內(nèi)容詳見第五章 投標文件格式且需按順序
裝訂成冊并編寫目錄及連續(xù)頁碼本文所指的投標文件均包含以下文件
1第一節(jié) 報價文件
2第二節(jié) 資格審查文件
3第三節(jié) 商務(wù)技術(shù)文件
i商務(wù)文件
ii技術(shù)文件
iii其它文件或資料
92 投標文件所提供的資料必須符合誠實信用客觀真實的原則對弄虛作假或違背誠信的違法行為
應(yīng)承擔相應(yīng)的后果及法律責任41
10投標文件格式
101 投標人應(yīng)按招標文件附件中提供的投標文件格式填寫投標函等附件
102 投標人不得將同一子包中的內(nèi)容拆開投標否則將導致其投標無效投標人必須具備獨立完成
所投子包采購內(nèi)容的能力招標文件沒有特殊要求的中標后不允許再對所投報子包的內(nèi)容分
包轉(zhuǎn)包
11投標貨幣和報價要求
111 除非招標文件另有規(guī)定或許可投標人提供的所有貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣進行報價
112 任何報價是以投標人可獨立履行本次招標第二章采購項目需求合同項下的義務(wù)通過合理預測
與準確核算后可達到預期設(shè)計功能和常規(guī)使用效果滿足約定的驗收標準和符合自身合法利
益的前提下所作出的綜合性合理報價對在投標文件和合同書中未有明確列述投標方案設(shè)計
遺漏失誤市場劇變因素應(yīng)預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標價之
內(nèi)
113 投標價格中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容否則在評標時不予核減投標價中也不得缺
漏招標文件所要求的內(nèi)容否則其投標將可能被視為無效投標
114 在投標時間截止后至投標有效期截止前任何報價為固定不變價此報價將作為評審的重要依據(jù)
之一但并不是確定中標投標人的唯一依據(jù)
115 同一標的物只允許有一個報價否則其投標將被視為無效投標
116 招標文件除非另有規(guī)定的否則只允許投標人提交一個投標方案任何有選擇性的投標方案其
投標將被視為無效投標
12投標人資格的證明文件
121 投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標的文件
122 投標人應(yīng)符合招標文件第一章中規(guī)定的投標人資格標準資格證明文件必須真實有效
13證明貨物服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件
131 投標人應(yīng)提交證明文件證明其擬供的合同項下的貨物服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定該證
明文件作為投標文件的一部分
132 證明貨物服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件可以是文字資料圖紙和數(shù)據(jù)
133 對照招標文件要求逐條說明所提供的貨物服務(wù)已對采購人的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)或
申明與要求的偏差和例外
134 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任并無條件接受采購代理機
構(gòu)采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求
135 如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)
由此造成的后果其責任由投標人承擔42
14投標保證金
141 投標人提交投標保證金金額為投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)額并作為其投標的一部分
142 投標保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失采購人在因投
標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知有關(guān)規(guī)定沒收投標人的投標保證金
143 投標保證金應(yīng)用投標貨幣即人民幣并采用投標人須知前附表規(guī)定的形式提交
144 以上形式的保證金須在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前到帳
145 投標保證金請按以下帳號提供見投標人須知前附表
146 凡沒有按照本須知規(guī)定隨附有效的投標保證金的投標應(yīng)按本須知有關(guān)規(guī)定視為非響應(yīng)性投標
予以作為無效投標處理
147 投標保證金的退還
1471投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自收到投標
人書面撤回通知之日起５個工作日內(nèi)退還已收取的投標保證金但因投標人自身原因?qū)е聼o
法及時退還的除外
1472如無質(zhì)疑或投訴未中標投標人的投標保證金由鎮(zhèn)交易所于中標通知書發(fā)出之日起的五個工
作日內(nèi)通過銀行直接將該保證金不計利息劃轉(zhuǎn)回投標人原匯款賬戶內(nèi)如有質(zhì)疑或投訴
鎮(zhèn)交易所則于質(zhì)疑和投訴處理完畢的之日起的五個工作日內(nèi)將該保證金不計利息劃轉(zhuǎn)回投
標人原匯款賬戶內(nèi)各投標人請自行查收
1473流標項目的投標人的投標保證金由鎮(zhèn)交易所于該項目確定流標之日起的七個工作日內(nèi)通過銀
行直接將該保證金不計利息劃轉(zhuǎn)回投標人原匯款賬戶內(nèi)各投標人請自行查收參與流標
項目二次招標的投標人需按二次招標的招標文件要求重新劃匯投標保證金
1474中標人應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)與招標人簽訂合同然后憑招標人開具的退款證明前往鎮(zhèn)交
易所辦理退還投標保證金手續(xù)鎮(zhèn)交易所于中標人辦理相關(guān)退款手續(xù)之日起的五個工作日內(nèi)通
過銀行直接將該保證金不計利息劃轉(zhuǎn)回中標人原匯款賬戶內(nèi)或者轉(zhuǎn)為中標人的履約保證金
148 中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求中標人按投標人須知的規(guī)定簽訂合同
149下列任何一種情況發(fā)生時投標保證金不予退還
1投標人在投標文件中響應(yīng)的投標有效期內(nèi)撤回其投標
2中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標人須知的規(guī)定簽訂合同
3投標人有不真實投標或有違法違規(guī)行為的
15投標的截止期
151本文規(guī)定的投標截止時間逾期送達的投標文件采購人或采購代理機構(gòu)予將拒絕接收受理
16投標有效期
161 投標有效期為投標截止日期后投標人須知前附表規(guī)定的天數(shù)投標人的投標文件應(yīng)在投標有效期
內(nèi)保持有效投標有效期不足的將被視為實質(zhì)性不響應(yīng)招標文件而被宣布無效投標43
162 特殊情況下在原投標有效期截止之前采購人可要求投標人同意延長其投標有效期這種要求
和答復均應(yīng)以書面形式提供投標人可拒絕采購人的這種要求接受延長投標有效期的投標人將
不會被要求和允許修正其投標而只會被要求相應(yīng)的延長其投標保證金的有效期在這種情況下
本須知有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效
17投標文件的編制和簽署
171 投標文件應(yīng)按照本須知有關(guān)規(guī)定內(nèi)容及招標文件第五章投標文件格式的要求進行編寫并編
排頁碼
172 投標文件中所引用的順序和編號應(yīng)與招標文件的要求相一致投標人在具體的投標內(nèi)容中應(yīng)逐條
進行回應(yīng)可以增加說明或描述性文字投標文件對招標文件未提出異議的條款均被視為接受
和同意投標文件與招標文件的任何差異之處均應(yīng)按本招標文件第五章投標文件格式中的商
務(wù)條款響應(yīng)表技術(shù)要求響應(yīng)表的格式中逐一說明
173 招標文件中所有帶★符號的條款如有是重要的商務(wù)要求或關(guān)鍵技術(shù)要求與參數(shù)投標人
必須予以響應(yīng)否則將視投標人沒有響應(yīng)和不接受該條款其投標文件將不能通過符合性審查
而被認定為無效投標
174 投標人編制投標文件數(shù)量要求詳見投標人須知前附表
175 投標人編制投標文件的簽字及蓋章要求詳見投標人須知前附表
176 投標文件中任何行間插字涂改和增刪必須由投標文件簽字人在旁邊簽字并加蓋投標人公章后
方為有效
四投標
18投標文件的密封和標記
181 投標人可將投標文件正本和所有的副本分別用密封袋密封亦可將所有的投標文件裝在同一密封
袋中密封無論如何密封所有密封袋的封口處均須騎縫加蓋投標人公章并按格式要求標注密
封袋封面否則其投標將被拒絕投標文件密封袋封面格式見第五章投標文件格式
182 所有的密封包裝外均應(yīng)注明以下內(nèi)容
1清楚標明遞交至廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司
2項目名稱項目編號投標文件內(nèi)容名稱投標文件正本副本
3在 年 月 日 時 分注指開標時間之前不得啟封的字樣
4投標人名稱和地址以便若其投標被宣布為遲到投標時能原封退回
5如果投標文件未能按上述要求進行密封包裝和加寫標記則采購人或采購代理機構(gòu)將拒絕接收受
理
19投標截止時間及投標地址
191 投標截止時間及投標地址詳見第一章投標邀請函的規(guī)定
192 采購人或采購代理機構(gòu)將拒絕受理遲于投標截止時間送達的投標文件亦不受理未按規(guī)定的投標
地址送達的投標文件44
193 根據(jù)本須知招標文件的修改規(guī)定采購人有權(quán)通過修改招標文件而適當延長投標截止時間
在此情況下采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間
194 采購代理機構(gòu)于開標截止時間前見投標人須知前附表開始接收投標文件采購人或者采購代理機
構(gòu)收到投標文件后應(yīng)當如實記載投標文件的送達時間和密封情況簽收保存并向投標人出具
簽收回執(zhí)任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件
195 投標文件應(yīng)以密封包裝當面遞交
20遲到的投標文件
201 采購人將拒絕并原封退回本次招標投標截止時間后收到的任何投標文件
21投標文件的修改與撤回
211 投標人在投標截止時間前可以對所遞交的投標文件進行補充修改或者撤回并書面通知采購
人或者采購代理機構(gòu)補充修改的內(nèi)容應(yīng)當按照招標文件要求簽署蓋章密封后作為投標
文件的組成部分在投標截止時點之后投標人不得對其投標文件做任何修改和補充
212 投標人在遞交投標文件后可以撤回其投標但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式
告知采購代理機構(gòu)
213 從投標截止期至投標人在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)投標人不得撤回其投
標否則其投標保證金將按照本須知的規(guī)定被沒收
214 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后無論中標與否都不退還
五開標評標和定標
22開標
221采購代理機構(gòu)在投標邀請函中規(guī)定的日期時間和地點組織公開開標投標人代表及被邀請的
有關(guān)代表需依時參加參加開標的代表簽到出席開標儀式投標人未參加開標的視同認可開標
結(jié)果參加投標的投標人代表必須是法定代表人或法定代表人授權(quán)代表
222投標人代表必須按照投標人須知前附表規(guī)定的要求參加開標會議
223遞交投標文件的投標人不足3家的不進行開標
224開標時應(yīng)當由投標人或者其推選的投標代表檢查投標文件的密封情況經(jīng)確認無誤后由采購人
或者采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封任何密封性文件的包裝均以不會損害各投標當事人的合
法權(quán)益為合格標準對于構(gòu)成直接明顯的侵權(quán)行為和事實時侵權(quán)者將作為無效投標處理投
標人代表需簽署投標文件密封確認
225投標文件拆封后采購代理機構(gòu)工作人員當眾唱標將宣布投標人名稱投標價格和招標文件規(guī)定
的需要宣布的其他內(nèi)容
226開標過程應(yīng)當記錄由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認投標人代表對開標過程
和開標記錄有疑義以及認為采購人采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的應(yīng)當場45
提出詢問或者回避申請采購人采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時
處理投標人未參加開標的視同認可開標結(jié)果
227在開標時沒有啟封和讀出的投標文件包括按照本須知投標文件的修改與撤回遞交的修改書在
評標時將不予考慮沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人
228采購代理機構(gòu)將在開標記錄表上記錄唱標內(nèi)容并當場公示如開標記錄表上內(nèi)容與投標文件不一
致時投標人代表須當場提出開標記錄表由記錄人唱標人投標人代表和有關(guān)人員共同簽字
確認
23評標委員會的組成及評審工作要求
231評標由采購代理機構(gòu)依照政府采購法律法規(guī)規(guī)章政策的規(guī)定組建的評標委員會負責評標委
員會成員由采購人代表和評審專家組成采購人代表人數(shù)評審專家人數(shù)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確
定評審專家依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取
232有下列情形之一的不得擔任評標委員會成員如事先不知情的應(yīng)在宣讀投標人名單及評標紀律后
主動提出回避
1參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系
2參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事監(jiān)事
3參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人
4與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系
5與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關(guān)系
233評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和
技術(shù)評估綜合比較與評價
234評標委員會將本著公平公正科學擇優(yōu)的原則嚴格按照法律法規(guī)和招標文件的要求推薦評審
結(jié)果評標中因評標委員會成員缺席回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合規(guī)定
的采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法補足后繼續(xù)評標被更換的評標委員會成員所作出的評標
意見無效無法及時補足評標委員會成員的采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當停止評標活動封存
所有投標文件和開標評標資料依法重新組建評標委員會進行評標原評標委員會所作出的評
標意見無效
235評審期間采購人采購代理機構(gòu)評標委員會不得對招標文件中一些涉及競爭的公平公正性重
要內(nèi)容包括帶★項進行現(xiàn)場臨時修改調(diào)整也不得單獨與投標人進行聯(lián)系接觸
236評標委員會判斷投標文件的有效性合格性和響應(yīng)情況僅依賴于投標人最基本的商業(yè)誠信和所遞
交一切文件的真實表述不額外主動尋求外部證據(jù)不受與本項目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息傳言46
而影響自身的專業(yè)判斷
237評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論持不
同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見及理由否則視為同意評標報告
238如對招標文件投標文件及相關(guān)補充文件的理解存有歧義時評標委員會可對這些文件或向有關(guān)方
面進行查證了解質(zhì)詢并通過表決達成一致處理意見任何形式的決定須以合法公正和有利于
項目的安全順利實施為前提
239評標委員會只就投標文件中所載明的情況進行評審嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準
進行評標獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價打分
2310評標委員會負責具體評標事務(wù)并獨立履行下列職責
1審查評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)技術(shù)等實質(zhì)性要求
2要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明
3對投標文件進行比較和評價
4確定中標候選人名單以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人
5向采購人采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為
2311評標委員會不向投標人退還投標文件
24投標文件初審
241資格性審查公開招標采購項目開標結(jié)束后采購人代表或者采購代理機構(gòu)工作人員依法對投標人
的資格進行審查依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定對照投標文件中資格證明等進行審查以確
定投標人是否符合投標資格并向評標委員會提交資格性審查結(jié)論表通過資格審查不足3家的
不再進行評標宣布廢標
資格性審查表
評審
內(nèi)容
采購文件要求詳見資格性審查表各項
資格性
審查
1投標人具備政府采購法第二十二條所規(guī)定的條件
2本項目不接受聯(lián)合體參加投標
3投標人未被列入信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn失信被執(zhí)行人或重
大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單未處于中國
政府采購網(wǎng)wwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參47
加政府采購活動期間如相關(guān)失信記錄已失效投標人需在投標文件中提供相關(guān)證
明資料以采購代理機構(gòu)于資格審查期間在信用中國網(wǎng)站
wwwcreditchinagovcn及中國政府采購網(wǎng)wwwccgpgovcn查詢結(jié)果為準
242符合性審查評標委員會依據(jù)資格性審查結(jié)果對通過資格性審查的投標人進行符合性審查對照本
項目的技術(shù)商務(wù)預算金額及文件制作等要求審查投標文件是否完全實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要
求投標保證金繳納情況等沒有出現(xiàn)重大偏離
符合性審查表
評 審
內(nèi)容
采購文件要求詳見符合性審查表各項
符合
性審
查
1已按照招標文件的規(guī)定提交保證金
2投標文件已按招標文件要求簽署蓋章
3投標報價未超過招標文件中規(guī)定的報價范圍
4投標文件未含有采購人不能接受的附加條件的包括但不限于對招標文件的實質(zhì)性技
術(shù)與商務(wù)的即標注★號條款條款產(chǎn)生負偏離的
5未發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形
243投標文件的澄清對于投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤
的內(nèi)容評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清說明或者補正投標人的澄
清說明或者補正應(yīng)當采用書面形式并加蓋公章或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字
投標人的澄清說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容
244實質(zhì)性響應(yīng)是指符合招標文件的關(guān)鍵性和重要要求條款條件規(guī)定且沒有不利于項目實
施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留實質(zhì)性條款包括但不限于本文件涉及的商務(wù)要求
中的各項條款及其它帶★標注的強制響應(yīng)條款
245重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的范圍質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標人
義務(wù)的規(guī)定而調(diào)整糾正這些偏離將直接影響到其它投標人的公平競爭地位
246輕微偏離 是指投標文件能夠?qū)嵸|(zhì)上響應(yīng)招標文件要求但在個別地方存在漏項或者提供了不完
整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)
果它包括負偏離劣于和正偏離優(yōu)于48
25相同品牌的認定
251 采用最低評標價法的采購項目提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的以
其中通過資格審查符合性審查且報價最低的參加評標報價相同的評標委員會按照商務(wù)條
件比較優(yōu)的推薦一名投標人參加評標其他投標無效
252 使用綜合評分法的采購項目提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查符合性審查的不同投標人參
加同一合同項下投標的按一家投標人計算評標委員會最終按照321推薦中標候選人名單
的順序確定一家中標候選人其他同品牌投標人不作為中標候選人
253 非單一產(chǎn)品采購項目評標委員會依照投標人投標的核心產(chǎn)品評審是否屬于相同品牌屬于相
同品牌的按上述規(guī)定進行處理
26原件備查如有要求
本招標文件如有要求須提供原件備查的資料投標人在遞交投標文件的同時須遞交原件以供評
標委員會核查所有擬提交備查的原件應(yīng)裝在一個帶鎖扣或繩扣的文件袋牛皮紙質(zhì)或塑料材
質(zhì)均可內(nèi)并附列清單明細一式兩份以便交接時核對未能提交原件以供核查的投標資料
評審不予認可其有效性投標人須自行承擔不利后果所有提交備查的原件將在評標核查完畢
后退回
27廢標條件
271 在招標采購中本項目或獨立子包出現(xiàn)下列情形之一的應(yīng)予以廢標
1符合專業(yè)資格條件者或?qū)_招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的有效投標人不足三家
2采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法違規(guī)行為
3因重大變故采購任務(wù)取消的
28無效投標
281 無效投標行為的認定投標人存在下列情況之一的投標無效
1未按照招標文件的規(guī)定提交保證金的
2投標文件未按招標文件要求簽署蓋章的
3不具備招標文件規(guī)定的資格要求的
4投標報價超過招標文件中規(guī)定的報價范圍
5投標文件含有采購人不能接受的附加條件的包括但不限于對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的
即標注★號條款條款產(chǎn)生負偏離的
6法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形的
29串通投標
291 有下列情形之一的視為投標人串通投標其投標無效
1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制
2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜49
3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人
4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異
5不同投標人的投標文件相互混裝
6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出
六評審方法及標準
適用于01包和02包
30評審方法
301 評審方法綜合評分法
31評審標準
311 對通過符合性審查的投標人進行綜合評審綜合評審包括商務(wù)技術(shù)和報價三個部分具體評
審因素見下表評分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后兩位
312 比較與評價評標委員會對各投標文件的技術(shù)商務(wù)方案進行細化評審和綜合比較對照所公
布的量化評分內(nèi)容進行獨立評分
313 綜合匯總將各評委的評分進行匯總按綜合總分從高到低順序排列并按照評審因素的量化
指標評審得分最高的投標人推薦中標候選人
314 綜合評議指標表
評議
內(nèi)容
權(quán)重
比例
序號 評議指標 分值
技術(shù)
部分
65
1 服務(wù)項目
實施方案
服務(wù)項目總體構(gòu)想服務(wù)需求服務(wù)理念或模式服務(wù)目標服務(wù)
策略等方面合理符合目標對象群體需求現(xiàn)行社會政策和服務(wù)
對象特點優(yōu)20分
服務(wù)項目總體構(gòu)想服務(wù)需求服務(wù)理念或模式服務(wù)目標服務(wù)
策略等方面比較合理符合目標對象群體需求現(xiàn)行社會政策和
服務(wù)對象特點良15分
服務(wù)項目總體構(gòu)想服務(wù)需求服務(wù)理念或模式服務(wù)目標服務(wù)
策略等方面一般合理對目標對象群體需求現(xiàn)行社會政策和服
務(wù)對象特點有偏差中10分
服務(wù)項目總體構(gòu)想服務(wù)需求服務(wù)理念或模式服務(wù)目標服務(wù)
20分50
策略等方面勉強合理不符合目標對象群體需求現(xiàn)行社會政策
和服務(wù)對象特點可5分
服務(wù)項目總體構(gòu)想服務(wù)需求服務(wù)理念或模式服務(wù)目標服務(wù)策
略等方面不合理不符合目標對象群體需求現(xiàn)行社會政策和服務(wù)
對象特點差0分
服務(wù)總體指標構(gòu)成合理分攤方案設(shè)置科學各項服務(wù)計劃詳細
優(yōu)10分
服務(wù)總體指標構(gòu)成比較合理分攤方案設(shè)置比較科學各項服務(wù)計
劃比較詳細良7分
服務(wù)總體指標構(gòu)成基本合理分攤方案設(shè)置基本科學各項服務(wù)計
劃基本詳細中4分
服務(wù)總體指標構(gòu)成一般分攤方案設(shè)置能操作各項服務(wù)計劃可操
作性差可1分
服務(wù)總體指標構(gòu)成不合理分攤方案設(shè)置不科學各項服務(wù)計劃不詳
細差0分
10分
設(shè)定合理的項目預期成效向度及評估方法設(shè)定項目預期帶來的額
外效益優(yōu)10分
設(shè)定比較合理的項目預期成效向度及評估方法設(shè)定項目預期帶來
的額外效益良7分
設(shè)定基本合理的項目預期成效向度及評估方法設(shè)定項目預期帶來
的額外效益中4分
設(shè)定勉強合理的項目預期成效向度及評估方法設(shè)定項目預期帶來
的額外效益可1分
設(shè)定不合理的項目預期成效向度及評估方法設(shè)定項目預期帶來的額
外效益差0分
10分
服務(wù)團隊具有完善的培訓方案優(yōu)5分
服務(wù)團隊具有比較完善的培訓方案良4分
服務(wù)團隊具有一般的培訓方案中2分
服務(wù)團隊具有勉強合格的培訓方案可1分
服務(wù)團隊具有不完善的培訓方案差0分
5分51
2
團隊配置
及實力情
況
1項目主任社工主任具有社會工作及相關(guān)專業(yè)本科以上學歷含
本科得2分
2項目主任社工主任持中級或以上的社會工作師得2分
3項目主任社工主任具有3年社會服務(wù)經(jīng)驗得1分每增加1年
得1分最高可得5分
注提供項目主任的證明材料以及2019年06月08月在響應(yīng)單位購
買的社保證明社保證明由當?shù)厣绫９芾硐嚓P(guān)部門出具并蓋章復印
件并加蓋供應(yīng)商公章不提供不得分
9分
督導人員資質(zhì)與經(jīng)驗以供應(yīng)商與督導簽訂的督導協(xié)議督導履歷表
督導相關(guān)資格證書為佐證材料由評審委員會根據(jù)各供應(yīng)商情況進
行評分
1國內(nèi)高校社工是講師具有4年社會服務(wù)項目督導經(jīng)驗得3分每
增加1年得1分最高可得6分
2本土督導具備相關(guān)協(xié)會發(fā)出的督導班畢業(yè)證書且取得社會工作師
中級資格具有4年及以上一線社工實務(wù)經(jīng)驗或4年以上社會
工作項目管理經(jīng)驗得3分每增加1年社工實務(wù)經(jīng)驗或社工項目管理
經(jīng)驗得1分最高可得6分
注督導人員符合以上其一即可但須提供供應(yīng)商與督導簽訂的督導
協(xié)議督導履歷表督導相關(guān)資格證書的復印件并加蓋供應(yīng)商公章
不提供不得分
6分
3
對項目的
理解程度
對項目服務(wù)對象的特點和服務(wù)特殊性的理解程度透徹深刻優(yōu)5
分
對項目服務(wù)對象的特點和服務(wù)特殊性的理解程度比較深刻良3
分
對項目服務(wù)對象的特點和服務(wù)特殊性的理解程度為一般中2分
對項目服務(wù)對象的特點和服務(wù)特殊性的理解程度為勉強可1分
對項目服務(wù)對象的特點和服務(wù)特殊性的理解程度為不理解差0
分
5分
商務(wù)
部分
25
4
同類項目
業(yè)績
2016年1月1日至今以合同簽訂時間為準投標人承接的同類項目
或社會服務(wù)業(yè)績每提供一份得1分滿分7分
注須提供合同關(guān)鍵頁復印件并加蓋投標人公章不提供不得分滿
分7分
7分
5
服務(wù)評價
有資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的2016年1月1日至今以評估報告出具時間
為準的項目結(jié)項評估報告的等級情況
每提供一份優(yōu)秀等級的評估報告得1分
3分52
每提供一份良好等級的評估報告得05分
提供合格等級或以下的評估報告不得分
注需提供該評估報告復印件并加蓋投標人公章可累計得分不提
供不得分最高3分
6
社會資源
協(xié)調(diào)能力
針對本項目與政府以外的公益慈善服務(wù)類機構(gòu)及企業(yè)商會等有
很好的關(guān)系具有很好的社會服務(wù)轉(zhuǎn)介系統(tǒng)優(yōu)5分
針對本項目與政府以外的公益慈善服務(wù)類機構(gòu)及企業(yè)商會等有
良好的關(guān)系具有良好的社會服務(wù)轉(zhuǎn)介系統(tǒng)良3分
針對本項目與政府以外的公益慈善服務(wù)類機構(gòu)及企業(yè)商會等有
一般的關(guān)系具有一般的社會服務(wù)轉(zhuǎn)介系統(tǒng)中2分
針對本項目與政府以外的公益慈善服務(wù)類機構(gòu)及企業(yè)商會等有
勉強的關(guān)系具有勉強的社會服務(wù)轉(zhuǎn)介系統(tǒng)可1分
沒有針對本項目與政府以外的公益慈善服務(wù)類機構(gòu)及企業(yè)商會
等關(guān)系沒有社會服務(wù)轉(zhuǎn)介系統(tǒng)差0分
注提供相關(guān)合作協(xié)議的復印件并加蓋投標人公章不提供不得分不
含上文同類型服務(wù)項目業(yè)績情況中簽訂的合同
5分
7
服務(wù)便捷
性
對本項目實施的便利程度方便優(yōu)5分
對本項目實施的便利程度較方便良3分
對本項目實施的便利程度一般中2分
對本項目實施的便利程度勉強可1分
對本項目實施的便利程度不方便差0分
注提供辦公場所租賃合同或房產(chǎn)證或使用協(xié)議復印件并加蓋投標人
公章不提供不得分
5分
8
社會信譽
情況
投標人能提供鎮(zhèn)街級或以上的官方媒體報道電視站網(wǎng)站報刊
微信公眾號等5篇至9篇均含本數(shù)的得1分10篇或以上的得2
分其他或不提供證明材料復印件不得分
注須提供媒體宣傳等證明材料復印件并加蓋投標人公章媒體報道
須為非負面報道證明材料須體現(xiàn)投標機構(gòu)或所承接的項目信息清
晰可辨如原報道版面較小可適當放大
2分
2016年1月1日至今投標人承接同類服務(wù)項目財務(wù)報告
投標人能提供同類服務(wù)項目財務(wù)報告的得3分沒有或其他不得分
注提供經(jīng)第三方審計的2016年月1日至今投標人承接同類服務(wù)項目
3分53
的財務(wù)報告復印件并加蓋投標人公章不提供不得分
價格
部分
10 9
以滿足招標文件要求且評審價格的最低價者定為評標基準價其價格分為滿分
其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算
評標基準價 = 評審價格的最低價 =滿10分
其他投標報價得分 = 評標基準價÷評審價格× 10
10分
315 投標報價的評審
1 投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的按照下列規(guī)定修正
i 投標文件中開標一覽表報價表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的以開標一覽表報
價表為準
ii 大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準
iii 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價為準并修改單價
iv 總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準
v 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的按照前款規(guī)定的順序修正修正后的報價投標人應(yīng)采用書
面形式予以確認并加蓋公章或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字經(jīng)投標人確認后
產(chǎn)生約束力投標人不確認的其投標無效
vi 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產(chǎn)
品質(zhì)量或者不能誠信履約的應(yīng)當要求其投標代表在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說
明必要時提交相關(guān)證明材料投標人不能證明其報價合理性的評標委員會應(yīng)當將其作
為無效投標處理
vii 投標報價有明顯缺漏項的評標委員會不能以修正方式確定其投標方案的應(yīng)作為無效投
標處理
2 政策性價格折扣
符合要求的有效投標人依照政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的規(guī)定對小型或微型企業(yè)
的投標進行扶持監(jiān)獄企業(yè)視同小型微型企業(yè)監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時應(yīng)當提供由省級
以上監(jiān)獄管理局戒毒管理局含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件殘疾人福利
性單位視同小型微型企業(yè)殘疾人福利性單位須提供三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府
采購政策的通知規(guī)定的殘疾人福利性單位聲明函并按照以下比例給予相應(yīng)的價格扣除
對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格扣除 6評審價格＝總投標報價小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格+
小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格×1654
i 中型企業(yè)不享受以上優(yōu)惠
ii 小型和微型企業(yè)產(chǎn)品包括貨物及其提供的服務(wù)與工程
iii 符合要求的投標人須按政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財庫2011181號格式
提供中小企業(yè)聲明函投標人如不能完整提供上述資料的將不能享受相應(yīng)的價格折扣
3 采用節(jié)能產(chǎn)品的對報價中的節(jié)能產(chǎn)品金額給予價格扣除扣除方法如下節(jié)能產(chǎn)品金額占
項目總金額的比重達到1025的含10不含25下同扣5達到2550的扣10達
到5075的扣15達到75以上的扣20說明屬于強制采購節(jié)能產(chǎn)品的不作價格扣除 4 采用環(huán)境標志產(chǎn)品的對報價中的環(huán)境標志產(chǎn)品金額給予價格扣除扣除方法如下環(huán)境標
志產(chǎn)品金額占項目總金額的比重達到1025的含10不含25下同扣1達到2550
的扣2達到50一75的扣3達到75以上的扣4說明屬于強制采購環(huán)保產(chǎn)品的
不作價格扣除
5 評標價的確定按上述條款的原則評審修正后的價格為評標價
6 計算價格評分各有效投標投標人的評標價中以通過價格評審和調(diào)整后的最低價格作為評
標基準價各有效投標供應(yīng)商的價格評分統(tǒng)一按照綜合評議指標表價格部分公式計算
316 評分匯總
商務(wù)總分＝ 各評委商務(wù)評分總和 ÷ 評委人數(shù)
技術(shù)總分＝ 各評委技術(shù)評分總和 ÷ 評委人數(shù)
綜合總分＝ 商務(wù)總分+技術(shù)總分+價格總分
32推薦中標候選人名單
321 評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列并按照排名順序推薦一名中標候選人綜合得分排名
第一的投標人為第一中標候選最終評標得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投
標報價相同的按技術(shù)指標得分順序排列按上述方式仍未能確定排名順序的由評標委員會投票
確定
322 評審過程中涉及和產(chǎn)生的所有程序文件原始打分表格評審綜合評審意見推薦意見評標報
告等均須由評委會成員簽名確認
33評審結(jié)果的確定
采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人采購人收到評標報告之日起５個工
作日內(nèi)在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人中標候選人并列的由采購人或者采
購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取的方式確
定采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人又不能說明55
合法理由的視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人
34中標結(jié)果公告
341 評審結(jié)果經(jīng)采購人確認后采購代理機構(gòu)將按投標人須知前附表規(guī)定的媒體發(fā)布中標結(jié)果公告招
標文件應(yīng)當隨中標結(jié)果同時公告
342 中標結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱地址聯(lián)系方式項目名稱和項目 編
號中標人名稱地址和中標金額主要中標標的的名稱規(guī)格型號數(shù)量單價服務(wù)要求以
及評審專家名單
35中標通知書
351中標人確定后采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告并向中標
人發(fā)出中標通知書不在中標名單之列者即為落標人不再以其它方式另行通知
352中標通知書對中標人和采購人具有同等法律效力中標供應(yīng)商放棄中標的應(yīng)當依法承擔法
律責任
36詢問質(zhì)疑投訴
361 詢問
投標人對政府采購活動事項招標文件采購過程和中標結(jié)果有疑問的可以向采購人或采購代理
機構(gòu)提出詢問采購人或采購代理機構(gòu)將及時作出答復但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密詢問可以口
頭方式提出也可以書面方式提出書面方式包括但不限于傳真信函電子郵件聯(lián)系方式見投
標邀請函中采購人采購代理機構(gòu)的名稱地址和聯(lián)系方式
362 質(zhì)疑
1投標人認為招標文件采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的以書面形式向采購人或
采購代理機構(gòu)一次性提出對同一采購程序環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑
2采購文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示最少 5 個工作日購買本招標文件的投標人認
為招標文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的可以自購買采購文件之日起 7個工作日內(nèi)以書面提出質(zhì)疑
認為中標結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的可在知道或者應(yīng)知道權(quán)益受到損害的7個工作日內(nèi)以書
面提出質(zhì)疑供應(yīng)商質(zhì)疑投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料
3質(zhì)疑函格式必須嚴格按照以下格式和有關(guān)質(zhì)疑的規(guī)定進行
關(guān)于采購人項目名稱的質(zhì)疑函
政府采購代理機構(gòu)或采購人
我公司依法參與了政府采購代理機構(gòu)或采購人于 年 月 日組織的政府采購活動根據(jù)政
府采購法和政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法等規(guī)定我公司認為 采購項目名稱采購項目編56
號 項目的采購活動中采購文件采購過程中標成交結(jié)果損害了我公司權(quán)益特提
出質(zhì)疑
一我公司認為項目的采購文件采購過程中標成交結(jié)果損害了我司權(quán)益具體事項如下列
明質(zhì)疑事項的同時依法舉證
1 2 二為維護我公司的合法權(quán)益現(xiàn)要求貴方就上述質(zhì)疑事項依照政府采購有關(guān)規(guī)定在限期內(nèi)作出回
復
質(zhì)疑投標人 簽章 法定代表人
地址 電話 郵編
電子郵箱 傳真
年 月 日
363 投訴
1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意或者采購人采購代理機構(gòu)未在規(guī)定
的時間內(nèi)作出答復的可以在質(zhì)疑答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴
政府采購監(jiān)督管理部門在收到投訴后30個工作日內(nèi)對投訴事項作出處理并以書面形式通知投
訴人和投訴事項有關(guān)的當事人投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料供應(yīng)商投訴的事項不
得超出已質(zhì)疑的事項的范圍政府采購監(jiān)督管理部門必要時可以進行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證對
依法進行調(diào)查取證的投訴供應(yīng)商與投訴有關(guān)的當事人應(yīng)當如實反應(yīng)情況并提供相關(guān)材料捏
造事實提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的應(yīng)當予以駁回并承擔法律責
任
2投訴書格式必須嚴格按照以下格式和有關(guān)投訴的規(guī)定進行
投 訴 書
投訴人 法定代表人
地址 電話 郵編
電子郵箱 傳真
委托代理人姓名 職業(yè)
住址 聯(lián)系電話
被投訴人 法定代表人
地址 電話 郵編
電子郵箱 傳真
我公司參加了 年 月 日被投訴人組織的采購人項目名稱項目編號的采購活
動我公司認為該項目的采購文件采購過程中標成交結(jié)果損害了我公司權(quán)益對此我公57
司于 年 月 日向政府采購代理機構(gòu)或采購人提出了質(zhì)疑其于年月 日作出書
面答復因?qū)ζ渥鞒龅拇饛筒粷M意被質(zhì)疑人未在法定期限內(nèi)予以答復按照政府采購有關(guān)規(guī)定
現(xiàn)向貴機關(guān)提起投訴
1具體的投訴事項及事實依據(jù)
2質(zhì)疑和質(zhì)疑答復情況的簡要描述
3投訴請求
本投訴書正本兩份副本 份并附電子文檔
附件質(zhì)疑函質(zhì)疑答復函證據(jù)材料及相關(guān)證明材料復印件 份共 頁
投訴投標人蓋章
法定代表人簽字
年 月 日
七授予合同
37合同的訂立和履行
371采購人與中標人應(yīng)按照中標通知書指定的時間內(nèi)依據(jù)合同法招標文件要求和中標人投
標文件承諾簽訂政府采購合同
372招標文件投標文件招投標過程相關(guān)澄清材料及來往文件中標通知書等均作為合同訂
立和裁定爭議的依據(jù)對這些文件個別條款要約的理解存在歧義偏差含糊疏漏等情形時
均以采購代理機構(gòu)的理解確認為準
373政府采購合同應(yīng)當按照平等自愿的原則擬定所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標
人投標文件作實質(zhì)性修改不得背離招標文件和投標文件實質(zhì)性內(nèi)容簽訂的政府采購合同在不
違反原采購方案要求和各方認可的文件內(nèi)容前提下合同當事人可對合同范本中個別非招標文件
規(guī)定和投標文件承諾的合同條款共同協(xié)商完善補充修訂
374投標人對在投標文件和合同書中未有明確列述投標方案設(shè)計遺漏失誤市場劇變因素應(yīng)預見
和不可預見等合同需要增加的內(nèi)容視為完成本項目合同的必要條件且費用已完全考慮到并包
括在投標總價內(nèi)而非屬于贈品回扣或者屬于采購無關(guān)的其他商品服務(wù)
375政府采購合同訂立后合同各方不得擅自變更中止或者終止合同因特殊情況需要中止或終止
合同的采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)
備案
376政府采購合同履行中采購人需追加與合同標的相同的貨物工程或者服務(wù)的在不改變合同其
他條款的前提下可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同
采購金額的百分之十
377合同生效后一切行為均適用于中華人民共和國合同法履約期間有違約過錯的一方須承擔58
相應(yīng)的責任
378采購合同根據(jù)項目同級政府采購管理部門要求見證的須向投標人須知前附表規(guī)定的部門提交見
證
379在簽訂合同過程中如發(fā)現(xiàn)中標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的采購
人有權(quán)取消其中標資格59
第四章 擬簽訂的合同文本
注合同標的數(shù)量金額服務(wù)承諾履約方式等必須與招標文件和中標人的投標文件保持一致在
不違反原采購方案要求和各方認可的文件內(nèi)容前提下合同當事人可對合同文本中個別非招標文件規(guī)定
和投標文件承諾的合同條款共同協(xié)商完善補充修訂60
合 同 書
合同編號
項目名稱
項目編號61
01包新南海人夢家圓非戶籍常住人口參與社區(qū)治理服務(wù)項目
合同格式
甲 方采購人佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)公共服務(wù)中心
乙 方中標方
采購代理機構(gòu)
根據(jù)中華人民共和國政府采購法中華人民共和國合同法招標文件的要求經(jīng)雙方協(xié)商
本著平等互利和誠實信用的原則一致同意簽訂本合同如下
一項目內(nèi)容
項目名稱 合同服務(wù)期 合同金額人民幣
年 月 日年 月 日
大寫元
小寫￥元
11本項目的金額和結(jié)算支付均以人民幣為貨幣單位
12本項目實行總價包干合同總價應(yīng)包括員工的薪酬福利開支督導培訓費直接活動支出日常
行政支出費各項稅費招標代理服務(wù)費不可預見費等完成本招標內(nèi)容所需的一切費用
二付款方式和條件
21項目服務(wù)經(jīng)費以乙方的響應(yīng)價格為準甲方每年按照352比例分三期撥付給乙方每年撥付經(jīng)費
的時間簽署項目合同且項目工作人員到崗60或以上項目主任必須到崗后撥付合同金額的
30第六個月結(jié)束后撥付合同金額的50項目合同期結(jié)束評估合格或者以上的撥付合同金額
的20若評估不合格則撥付合同金額的10造成損失由乙方承擔
22項目服務(wù)經(jīng)費用于支付項目運營過程發(fā)生的人員配置支出含人員薪酬支出督導經(jīng)費支出以及培
訓經(jīng)費支出直接活動支出及其他支出含稅費日常行政支出含項目管理費等本項
目直接活動支出由甲方支付乙方需至少提前15天將活動計劃活動預算等相關(guān)活動支出申請?zhí)?交給甲方審批獲批后按計劃開展服務(wù)活動后憑相關(guān)發(fā)票實報實銷日常辦公耗材材料直接向
甲方申請領(lǐng)取
23項目場地的水電衛(wèi)生清潔保安等費用辦公設(shè)備固話打印機電腦等固定資產(chǎn)維修等
由甲方負責
三履約保證金
31乙方須于第一年合同簽訂前向甲方繳納履約保證金金額為一年合同總額的5在簽訂第二第三
年合同時沿用第一年的履約保證金到三年合同期結(jié)束后滿10個工作日內(nèi)無息退還
四服務(wù)期限62
41本次招標服務(wù)期為三年合同一年一簽每一年進行一次評估下一年合同將在乙方通過評估后
一個月內(nèi)簽訂如乙方評估結(jié)果為不合格則不再簽訂下一年的合同因此而造成的損失由乙方承擔
五服務(wù)需求
一項目要求
1項目總體目標
以人為本立足社區(qū)在黨建引領(lǐng)下運用社工專業(yè)的手法整合社區(qū)資源創(chuàng)新社區(qū)治理方式為非
戶籍常住人口提供有需要的服務(wù)發(fā)掘社區(qū)骨干培育社區(qū)社會組織參與到社區(qū)服務(wù)社區(qū)建設(shè)的行動
中提高解決社區(qū)問題的能力深化社區(qū)治理的成效打造共建共治共享的社區(qū)局面
2服務(wù)范圍大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)及輻射周邊區(qū)域
3服務(wù)對象
1轄區(qū)內(nèi)人口及其家庭
2轄區(qū)內(nèi)社區(qū)社會組織
二服務(wù)時間
中心開放時間星期一至星期日8302000國家法定節(jié)日除外
注①因供應(yīng)商發(fā)展需要可暫停中心服務(wù)一服務(wù)年內(nèi)暫停次數(shù)為不得超過3次每次不得超過5
天暫停申請需提前報甲方審批并做好相關(guān)安排
②具體人員排班要求以簽訂合同時甲方與乙方的商議為準
③為方便開展夢家圓服務(wù)大樓的安全管理及應(yīng)急工作項目負責人需確保24小時聯(lián)系暢通
三服務(wù)內(nèi)容
1促進社區(qū)融合
①社區(qū)融入服務(wù)
通過社區(qū)轉(zhuǎn)介社工發(fā)掘等方式為有需要的居民及非戶籍常住人口提供專業(yè)輔導協(xié)助其處理工
作生活情感上的困惑增強其適應(yīng)新環(huán)境新生活的能力搭建社會救助橋梁開展個案輔導為
困難非戶籍常住人口及其家庭鏈接社會政府資源幫助其走出困境提高其對社區(qū)的歸屬感搭建社
區(qū)互助自助交流平臺帶動其參與社區(qū)公共事務(wù)決策促進其樹立主人翁意識開展社區(qū)宣傳工作
消除本地居民對非戶籍常住人口的刻板印象促進社區(qū)共融
②均等化公共服務(wù)
行政服務(wù)+社工服務(wù)是社區(qū)行政服務(wù)的延伸窗口和社工服務(wù)的推介窗口是凸顯社會創(chuàng)新治理的重
要渠道社工需引導非戶籍常住人口了解政策方針協(xié)助其辦理行政業(yè)務(wù)提升其對政策及公共服務(wù)資
源的使用意愿使用能力以及使用便捷性協(xié)助社區(qū)工作人員處理辦理行政業(yè)務(wù)時產(chǎn)生的糾紛建立健63
全社情民意反饋機制形成服務(wù)遞送意見收集信息反饋評估調(diào)整優(yōu)化的循環(huán)協(xié)同在基層滲透
行政職能部門重點工作并向居民介紹夢家圓綜合服務(wù)體的職能設(shè)計合適的社會服務(wù)內(nèi)容提高
居民參與社區(qū)生活的積極性實現(xiàn)非戶籍常住人口和本地居民的服務(wù)均等化開通并管理新南海人夢
家圓圓夢熱線在線為非戶籍常住人口提供社工服務(wù)就業(yè)社會保障入戶入學戶籍管理計生
服務(wù)等公共服務(wù)資訊咨詢優(yōu)化社會服務(wù)的便利性擴大服務(wù)廣度
2社區(qū)共建共治共享
①黨群共融協(xié)同治理
夯實社工聯(lián)合黨支部對暖心工作室的管理堅持黨建引領(lǐng)為核心社區(qū)需求為導向聯(lián)動直聯(lián)社
區(qū)黨委各黨支部流動黨員等黨建資源深入基層一線協(xié)同提升小區(qū)層面黨組織的議事決策和組織
能力推動黨建引領(lǐng)下非戶籍常住人口多元主體社區(qū)參與形成黨員聯(lián)系群眾的全覆蓋常態(tài)化零
距離的黨群共建共治共享局面
②培育并協(xié)助運營出租屋主聯(lián)合會
協(xié)助出租屋主聯(lián)合會開展日常工作充分調(diào)動出租屋主承租人管理者參與出租屋服務(wù)和管理的
積極性探索 出租屋主服務(wù)+社工服務(wù)的新機制新模式結(jié)合社區(qū)行政管理的需求選取不同的試
點如怡豐小區(qū)怡富廣場嘉樂花園等進行協(xié)同社區(qū)推進出租屋管理朝制度化規(guī)范化發(fā)展實
現(xiàn)改善社區(qū)居住環(huán)境的目標
3社區(qū)社會組織培育及能力提升
①做實共建平臺
孵化及培育社區(qū)社會組織為社區(qū)社會組織提供內(nèi)部管理能力培訓團隊維系等支持提升其自
我管理社區(qū)服務(wù)與參與能力引導社區(qū)社會組織提供社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與創(chuàng)造充分的平臺及機會條
件有效促進社區(qū)資源共享提升社區(qū)居民的自治水平
②有序的社區(qū)參與
在黨建引領(lǐng)下有序推動小區(qū)綜合治理建立與小區(qū)組織團體物業(yè)管理公司業(yè)委會的合作關(guān)系
因地制宜立足小區(qū)問題與需求探索黨建引領(lǐng)下小區(qū)多元主體協(xié)同治理參與的創(chuàng)新機制與模式引導小
區(qū)居民關(guān)注社區(qū)公共議題帶動其參與小區(qū)公共事務(wù)決策增強社區(qū)凝聚力樹立主人翁精神
③志愿服務(wù)配送
以義工聯(lián)盟為平臺提升志愿者服務(wù)素養(yǎng)技能實現(xiàn)志愿服務(wù)隊伍管理規(guī)范化特色化功能化
有效配對社區(qū)需求和社區(qū)服務(wù)實現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)資源的精準對接逐步實現(xiàn)社區(qū)全民公益氛圍
4社區(qū)創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展
整合資源聯(lián)動社區(qū)多元主體為社區(qū)有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的非戶籍常住人口搭建政策資源的支持互64
助平臺促進社區(qū)非戶籍常住人口就業(yè)傳承創(chuàng)業(yè)社區(qū)特色文化品牌做實社區(qū)婦女靈活就業(yè)服務(wù)基地
提升對社區(qū)弱勢群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持加強基地規(guī)范化建設(shè)形成可復制的創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地運營模式協(xié)
助其獲得靈活就業(yè)的機會及資源緩解困難群體心理壓力營造關(guān)懷理解支持的正向社會氛圍
5服務(wù)經(jīng)驗提煉及日常管理
1每年至少提煉一篇有關(guān)非戶籍常住人口共性問題及需求的研究形成社案向相關(guān)部門反饋以
促進非戶籍常住人口的社區(qū)融入和參與優(yōu)化非戶籍常住人口參與社區(qū)治理的社會政策和環(huán)境支持
2每年在項目推進過程中及時提煉一篇關(guān)于在黨建引領(lǐng)下促進非戶籍常住人口或多元主體參與社
區(qū)協(xié)同治理個案模式的經(jīng)驗總結(jié)或探索區(qū)域性社區(qū)治理的創(chuàng)新成果
3充分利用新媒體方式制作宣傳片等豐富多樣的形式進行社會宣傳展示項目成果推動建設(shè)特
色服務(wù)品牌為非戶籍常住人口及社會公眾所知所參與增強社會影響力
4日常管理
①前臺接待
②場室日常使用登記和管理
③資訊定期更新
④場室物資管理
⑤參觀接待及夢家圓社會服務(wù)講解工作整理講解資料并定期更新
四人力資源配置
1全職人員
崗位
名稱
數(shù)
量
崗位要求 專業(yè)要求 總工時 備注
社工
主任
1
名
4統(tǒng)籌項目整體運營
帶領(lǐng)項目團隊開展服務(wù)
制定并實施服務(wù)計劃協(xié)
調(diào)項目的開展監(jiān)察項目
日常進度等
5對外聯(lián)絡(luò)與各合作
單位定期溝通協(xié)商匯
報項目情況
助理社工師或以上職稱
社會工作及相關(guān)專業(yè)大
專以上學歷有2年或以
上社會服務(wù)從業(yè)或管理
經(jīng)驗
年均工
作時數(shù)
不少于1
960小時
本項目每年
需完成的總
工時為1803
2小時含專
業(yè)服務(wù)工時
約占70
服務(wù)發(fā)展工
時約占1
0行政管
理工時約占
10宣傳
工作工時約
占10
一線
社工
5
名
策劃及執(zhí)行所負責領(lǐng)域
的發(fā)展方向主動鏈接項
目所需資源開展所負責
的領(lǐng)域服務(wù)
至少3人為社會工作及
相關(guān)專業(yè)大專以上學歷
且從事社會工作滿1年
人員或為社會工作及相
關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)人員其
他人員可依據(jù)工作需要
適當配備獲得助理社工
師或以上職稱的其他專
每人每
年年均
工作時
數(shù)不少
于1960
小時65
業(yè)大專以上學歷人員
社工
助理
4
名
協(xié)助一線社工完成所負
責領(lǐng)域的服務(wù)及其他工
作
大專以上學歷社會工作
學科語言學科設(shè)計學
科管理學科等人文社科
相關(guān)專業(yè)畢業(yè)有從事社
區(qū)工作或社會工作相關(guān)
經(jīng)歷
每人每
年年均
工作時
數(shù)不少
于1568
小時
注
社會工作及相關(guān)專業(yè)包括社會學人類學人口學哲學社會工作社區(qū)服務(wù)與管理社會政策
社會福利社會保障公共事業(yè)管理行政管理公共管理歷史學宗教學法學心理學公共關(guān)
系學教育學等
人文社科相關(guān)專業(yè)包括除工科理科外的文科專業(yè)例如語言類傳媒類設(shè)計類藝術(shù)類經(jīng)濟
類管理類等
2其他人員
崗位名稱 數(shù)量 崗位要求
督導 1名
2督導可聘用國內(nèi)高校老師和本土督導以專業(yè)及實務(wù)督導為主國內(nèi)高
校老師督導須是高校社工系講師本土督導具備相關(guān)協(xié)會發(fā)出的督導班畢業(yè)證
書且必須取得社會工作師初級助理或以上資格具有3年一線社工實
務(wù)經(jīng)驗或3年社會工作項目管理經(jīng)驗
2督導分為外聘督導或機構(gòu)專職督導擔任不能由本項目項目主任兼任
督導以提供實務(wù)督導為主
3每月至少督導一次每次不少于6小時
五管理制度建設(shè)
乙方需為本項目的正常運作專門建立下列管理制度
1運營管理制度
2財務(wù)管理制度
3人力資源管理制度含義工管理制度
4文件及檔案管理制度
5服務(wù)質(zhì)素保證制度66
包含但不限于個案服務(wù)程序及系列表格小組服務(wù)程序及系列表格社區(qū)活動服務(wù)程序
及系列表格服務(wù)轉(zhuǎn)介程序及系列表格
六服務(wù)指標
1產(chǎn)出指標具體制定的標準請參照附件大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引附件1
2質(zhì)素指標乙方須在響應(yīng)文件內(nèi)設(shè)定本項目服務(wù)質(zhì)素指標如服務(wù)對象的滿意度相關(guān)方的滿
意度等
3成效指標乙方須在響應(yīng)文件內(nèi)設(shè)定本項目服務(wù)成效指標服務(wù)對象受助后的改變社團組織
的培育社區(qū)資源的鏈接社區(qū)參與氛圍的營造品牌服務(wù)理念的打造社區(qū)問題的解決以及宣傳推廣
平臺的建立等
4增值指標增值指標是指完成基本指標外項目將會為項目原來構(gòu)想帶來額外的效益或成效
具體的增值指標由乙方在響應(yīng)文件自行提出及設(shè)計
七其他要求
1乙方應(yīng)具有與政府溝通合作的良好經(jīng)驗能積極回應(yīng)甲方要求不斷改善服務(wù)水準提升服務(wù)質(zhì)
量
2乙方應(yīng)充分了解服務(wù)轄區(qū)的基本情況應(yīng)對街情服務(wù)人群特點等較為熟悉根據(jù)實際需要設(shè)
計特色項目樹立服務(wù)品牌
3乙方能遵從大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目相關(guān)管理規(guī)范的約束有效利用資金嚴格依照人員資質(zhì)要求配
備項目人員完成各項服務(wù)指標保證項目的產(chǎn)出和成效為社區(qū)提供最大程度的服務(wù)
4乙方應(yīng)合理分配項目經(jīng)費預算具體要求如下人員配置支出不低于項目合同金額的70包含
人員薪酬支出督導費用支出人員培訓費用支出三部分直接活動支出及其他支出含稅費不高于
項目合同金額的20日常行政支出含項目管理費不高于項目合同金額的10
六合同簽訂
本項目招標期為三年自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)甲方乙方簽訂兩方合同合同一年一簽
乙方按照項目約定要求配備項目工作人員合同簽訂后30日內(nèi)項目工作人員須到崗60或以上項目主
任必須到崗合同簽訂后60日內(nèi)項目工作人員須全部到崗否則視為因自身原因不能履行合同甲方
有權(quán)解除合同并沒收履約保證金
七項目管理與驗收
1甲方負責指導和監(jiān)督項目服務(wù)實施情況定期開展日常服務(wù)監(jiān)察保證服務(wù)的數(shù)量質(zhì)量和效果
2項目評估一年一評于合同期末進行項目評估工作若項目服務(wù)期為一年以上的項目評估通過
并合格后甲方才與乙方簽訂下一年合同67
3每年項目評估后乙方需做好服務(wù)檔案歸檔并及時向甲方移交
八提交資料
為確保項目能順利開展項目須按時向甲方提交相關(guān)資料無故延交或者不交資料的由甲方向乙
方發(fā)出書面警告未經(jīng)允許變更人員的由甲方向乙方發(fā)出書面警告或通報批評將影響項目
評估成績以下所有資料電子版及紙質(zhì)版蓋公章須按時提交給甲方審核審核通過后交給甲方存
檔
1項目工作人員信息表附上人員資歷相關(guān)證明簽訂合同后兩個月內(nèi)提交且人員資質(zhì)需
通過審核后方可上崗若在合同有效期內(nèi)人員出現(xiàn)缺崗經(jīng)核實將按實際缺崗時間扣除相應(yīng)服務(wù)款
2項目需求調(diào)研報告項目年度計劃和大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目預算表簽訂合同后兩個
月內(nèi)提交至甲方審核
3大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目經(jīng)費支出統(tǒng)計表乙方按照項目合同要求每半年提交一次
4服務(wù)月度報告表需在報告表附上運營機構(gòu)月度計劃相關(guān)資料場室使用登記人
員排班表每月5日前提交上個月的情況匯總資料連續(xù)或累計兩次延交或不交甲方向乙方發(fā)出書
面警告將影響項目評估成績
5項目工作人員變更申請表如出現(xiàn)人員變動乙方需提前一周向甲方審批新人員資質(zhì)需滿
足簽訂合同中人員配置要求若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準的人員變動甲方將發(fā)出書面警告或通報批評將影
響項目評估成績
6項目成效總結(jié)每年項目評估前至少提交1篇無故延交或不交甲方向乙方發(fā)出書面警
告將影響項目期評估成績
7社案每年項目評估前至少提交1篇無故延交或不交甲方會向乙方發(fā)出書面警告
將影響項目期評估成績
8經(jīng)驗總結(jié)或創(chuàng)新成果每年項目評估前至少提交1篇無故延交或不交甲方會向乙方
發(fā)出書面警告將影響項目期評估成績
9項目自評報告和財務(wù)報告每年提交一次具體提交時間以甲方通知為準
10甲方要求提交的服務(wù)項目其它相關(guān)資料
九項目服務(wù)期滿的移交
1在移交之前或期間乙方須保證現(xiàn)有場地在正常情況下干凈完好所有上墻資料宣傳圖片不得
毀壞乙方移交給甲方所有的場地和其他所有資料需經(jīng)甲方驗收確認具體參照大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目
交接材料清單附件2
2服務(wù)期滿出現(xiàn)個案服務(wù)仍未完結(jié)時乙方應(yīng)安排個案負責人員將個案處理完畢個案已處
理完畢的工作人員由乙方安排撤離68
十權(quán)利義務(wù)與違約責任
甲方
101甲方須及時向乙方支付項目服務(wù)經(jīng)費
102甲方負責項目的監(jiān)察和各項日常管理工作并對項目的具體運作進行監(jiān)督督促乙方完成服務(wù)項目
工作
103甲方負責收集居民對乙方的服務(wù)意見和建議督促乙方及時進行跟進及改善
104甲方與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作為乙方在開展服務(wù)提供協(xié)助及便利
乙方
106乙方提供的服務(wù)不符合采購文件投標文件或本合同規(guī)定的甲方有權(quán)拒收并且乙方須向甲方支
付本合同金額5的違約金
107乙方須制定并完善項目推進計劃結(jié)合實際情況以厘定并實施具體服務(wù)計劃
以達致既定的項目目標為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
108乙方須嚴格按照合同書承諾及有關(guān)規(guī)定妥善管理資助經(jīng)費及各項費用?？顚Ｓ貌⒔邮芗追郊坝?關(guān)部門的監(jiān)督
109若乙方在本項目運營服務(wù)過程中因不當行為違反法規(guī)所造成的損失一律由乙方承擔事故嚴重
者甲方有權(quán)解除本合同
十一實施要求
111乙方簽訂合同前必須按照國家相關(guān)保密規(guī)定和甲方簽訂保密協(xié)議對違反保密協(xié)議相關(guān)內(nèi)
容規(guī)定的甲方有權(quán)追究其法律責任
112乙方不得隨意更換派駐甲方的人員如需更換的必須事先征得甲方的書面同意更換的人員在資
格和能力方面要求不得低于被更換人員的資格和能力
113乙方有義務(wù)做好派駐本項目的相關(guān)人員的崗前培訓工作以保證服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量
114在乙方服務(wù)過程中甲方有權(quán)實施監(jiān)督檢查
115在本項目服務(wù)合作過程中甲方有權(quán)要求乙方對不能勝任或不符合業(yè)務(wù)要求的派駐人員進行更換
乙方須無條件服從
116甲方具有督促監(jiān)督乙方按有關(guān)勞動法規(guī)為派駐甲方的人員辦理勞動合同社會保險及薪酬發(fā)放
代繳個人所得稅等相關(guān)權(quán)利乙方應(yīng)嚴格按照勞動法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為派駐本項目的相關(guān)人員
履行相關(guān)勞保福利義務(wù)若國家省市政府在繳交期間有新的政策規(guī)定則按新規(guī)定進行調(diào)整
十二爭議的解決
121合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議如雙方不能通過友好協(xié)商解決甲乙雙方一致同意向甲方所在
地人民法院提起訴訟
122在法院審理期間除提交法院審理的事項外合同其它事項和條款仍應(yīng)繼續(xù)履行69
十三不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后1天內(nèi)向?qū)Ψ酵▓笠詼p輕
可能給對方造成的損失在取得有關(guān)機構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認后允許延期履行或修訂合同
并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任
十四稅費
141中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法所征收的一切稅費均由各繳稅責任方獨立承擔
142在中國境外發(fā)生的與本合同相關(guān)的一切稅費及不可預見費均由乙方負擔
十五合同生效
本合同在經(jīng)招標代理機構(gòu)鑒證甲乙雙方法人代表或授權(quán)代理人簽字蓋章并由佛山市南海區(qū)大瀝
法律服務(wù)所見證之日起生效合同生效日期以最后一個簽字日期為準
十六其它
161所有經(jīng)雙方或多方簽署確認的文件包括會議紀要補充協(xié)議往來信函采購文件和響應(yīng)承諾
文件合同的附件及中標通知書均為本合同不可分割的有效組成部分與本合同具有同等的法
律效力和履約義務(wù)其生效日期為簽字蓋章確認之日期當各文件的約定出現(xiàn)矛盾或沖突時按以
下文件順序進行解釋
1經(jīng)雙方或多方簽署確認的文件包括會議紀要補充協(xié)議往來信函
2本合同
3招標文件
4中標通知書
5投標文件相應(yīng)承諾文件
6其他文件
162如一方地址電話傳真號碼有變更應(yīng)在變更當日內(nèi)書面通知對方否則應(yīng)承擔相應(yīng)責任
163未經(jīng)甲方書面同意乙方不得擅自向第三方轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù)
164本合同一式 份甲方執(zhí) 份乙方執(zhí) 份招標代理機構(gòu)及交易所各執(zhí)壹份具
有同等法律效力
165本合同共計 頁A4紙張缺頁之合同為無效合同
166本合同簽約履約地點廣東省佛山市南海區(qū)
合同鑒證單位蓋章
合同鑒證意見本合同條款與招標文件相符70
經(jīng)辦人簽名
合同鑒證日期
甲方蓋章 乙方蓋章
法人代表或授權(quán)代理人簽字 法人代表或授權(quán)代理人簽字
地址 地址
電話 電話
傳真 傳真
日期 年 月 日 日期 年 月 日
合同附件清單
1大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引
2大瀝鎮(zhèn)政府購買社會服務(wù)交接材料清單71
附件1
大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引
一社會工作服務(wù)手法的定義參考
一外展服務(wù)
1入戶探訪指社工進入社區(qū)家庭學校工作單位接觸了解服務(wù)對象的服務(wù)
2電話探訪指社工以電話訪問的形式接觸了解提供慰問情緒支援等的服務(wù)
3咨詢指服務(wù)對象向社工了解相關(guān)信息尋求支持和幫助的服務(wù)一般12次面談完成
二個案工作
專業(yè)個案指社工運用專業(yè)的知識方法和技巧幫助有需要的個人或家庭發(fā)掘和運用自身及其周
圍的資源改善服務(wù)對象與社會環(huán)境之間的適應(yīng)狀態(tài)促進其正常生活的過程
專業(yè)個案一般不少于6節(jié)包括輔導個案治療個案轉(zhuǎn)介個案等
三團體工作含小組工作及團體活動
小組工作是指經(jīng)由社工策劃與指導通過小組活動及組員之間的互動和經(jīng)驗分享幫助小組組員
改善其社會功能促進其轉(zhuǎn)變和成長以達到預防和解決有關(guān)社會問題的目標根據(jù)服務(wù)對象的不同
需求小組工作的類型一般包括預防性小組發(fā)展性小組支持性小組以及治療性小組
1預防性和發(fā)展性小組通過小組過程幫助組員了解認識和探索自己發(fā)展自己的潛能促進
組員個人正常健康發(fā)展的小組
2支持性小組通過小組過程幫助組員關(guān)系的建構(gòu)形成相互支持網(wǎng)絡(luò)表達和宣泄情緒感受
達到在生活中面對相似問題時得到相互支持的小組
3治療性小組指利用小組的環(huán)境與資源幫助組員了解自己的問題及背后的社會原因完成
心理和行為治療獲得解決問題的能力
團體活動是指根據(jù)服務(wù)對象的特性以工作坊座談會沙龍等團體活動的形式由項目社工
主要帶或邀請外聘相關(guān)專業(yè)人士協(xié)助的開展的活動一個團體活動一般開展13節(jié)次每次參與
人數(shù)不少于10人
四社區(qū)工作
社區(qū)工作是指社工運用專業(yè)理念和方法解決社區(qū)問題促進社區(qū)發(fā)展的方法的活動社工通過組
織社區(qū)居民參與集體行動去界定社區(qū)需要合力解決社區(qū)問題改善生活環(huán)境與生活質(zhì)量并在參與
的過程中讓社區(qū)居民建立對社區(qū)的歸屬感培養(yǎng)其自助互助與自決的精神提高社區(qū)居民參與社
區(qū)治理的能力和意識72
1社區(qū)活動須由項目社工主辦開展其中大型社區(qū)活動服務(wù)人數(shù) 100人以上不含 100人
中小型社區(qū)活動服務(wù)人數(shù)為 30100人含 30 人
2講座培訓圍繞某一主題開展的單次教育性預防性發(fā)展性培訓活動每場講座要求參與
人數(shù)在20人以上時間不少于40分鐘
3義工團建交流服務(wù)義工人數(shù)一般25人如出外參觀交流義工分享會等
4發(fā)動義工參與服務(wù)項目根據(jù)義工服務(wù)崗位的實際需要可組織義工參與服務(wù)例如義工充
當興趣小組導師協(xié)助服務(wù)陣地管理協(xié)助社工服務(wù)前期籌備工作等情況發(fā)動義工參與服務(wù)的工時
計算在實務(wù)工作的籌備時數(shù)
五興趣班活動
邀請外聘相關(guān)專業(yè)人士擔任興趣班導師帶領(lǐng)開展興趣班活動社工負責前期籌備協(xié)助課程
設(shè)計過程監(jiān)測總結(jié)成效等每個興趣班平均開展2節(jié)或以上每節(jié)參與人次為612人興趣活
動是指單次的以興趣為主題的活動服務(wù)人次為612人
六其它
根據(jù)服務(wù)對象的具體情況和需求開展具有針對性專業(yè)化的各種服務(wù)如義工培育發(fā)展社區(qū)文
化活動興趣班輔導班等
二社會工作服務(wù)指標的量化計算參考
服務(wù)指標可以用服務(wù)工時作為量化標準服務(wù)工時應(yīng)依據(jù)服務(wù)任務(wù)指標來設(shè)計本換算參考僅針
對部分專業(yè)手法附件1社會工作服務(wù)手法的定義的耗時量進行均等化統(tǒng)計具體參考內(nèi)容如下
一服務(wù)總體工時數(shù)
以項目所配備 1名全職人員的工作時數(shù)作為統(tǒng)計依據(jù)根據(jù)勞動和社會保障部2008年1月3 日
發(fā)布關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知勞社部發(fā)20083號職工年工作
日為 250天故每名工作人員年均工時為365天11天全國公眾假期52周2 天周每周
雙休5 天年假8小時天=1960 小時
即1名社工每年的工作量=個案×X個+小組×Y個+社區(qū)活動×Z個+督導×M次+培訓N次+其它
=1960小時
因此配備社工X人的項目總工作量為社工X人1960時人
社工助理總工作量一般為社工總工作量的80即196080=1568小時人
項目購買方可在總工作時數(shù)基礎(chǔ)上按照一定比例設(shè)置社工的工作量一般建議專業(yè)服務(wù)包括
探訪外展服務(wù)咨詢服務(wù)個案服務(wù)團體工作社區(qū)活動等各類專項服務(wù)約占70服務(wù)發(fā)展督73
導培訓等約占10行政管理與合作方溝通行政文書工作例會等約占10宣傳工作宣
傳推廣活動宣傳品制作等約占10
二服務(wù)時數(shù)計算參考
專業(yè)手法統(tǒng)計以一線實務(wù)社工為統(tǒng)計基礎(chǔ)包含直接服務(wù)時數(shù)與間接服務(wù)時數(shù)直接服務(wù)為直接
接觸服務(wù)對象間接服務(wù)時數(shù)為直接服務(wù)前后所產(chǎn)生的設(shè)計溝通籌備交通文書記錄等耗時
1外展服務(wù)入戶探訪咨詢以平均工時2小時人次計算電訪以平均工時1小時人次計算
2個案工作專業(yè)個案以每個個案平均跟進6節(jié)計算個案每節(jié)平均工時7小時完成一個專業(yè)
個案平均所需工時42小時
3團體工作小組工作以每個小組平均開展6節(jié)計算每節(jié)小組平均需要用時9小時完成1個
小組所需工時為54小時團體活動平均開展13節(jié)平均每節(jié)團體活動直接服務(wù)時間不低于2小時
以每節(jié)平均需用工時15小時計算完成一個團體活動所需工時為1545小時
4社區(qū)活動每次大型活動服務(wù)耗時 100小時每次中小型活動服務(wù)耗時3050小時
5講座培訓義工團建活動組織義工服務(wù)活動平均每個所需工時20小時
6興趣班活動每節(jié)興趣班平均花費工時為4小時完成一個興趣班工時以開展節(jié)數(shù)進行計算
完成一個興趣活動平均工時為4小時74
附件2
大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目交接材料清單模板
序號 材料名稱 形式 備注
第一類場地設(shè)備
1 場地 實物
服務(wù)使用方與運營機構(gòu)共同協(xié)商需要
撤離項目點的設(shè)備及材料保障場地
移交前完好無損環(huán)境潔凈衛(wèi)生
2 固定資產(chǎn)損耗折算說明 紙質(zhì)版
3 固定資產(chǎn)設(shè)備除房屋建筑類 實物
一般為車輛相機電腦電話風
扇打印機多媒體設(shè)備錄音錄像
設(shè)備辦公桌椅廚房設(shè)備如有
以及物資保修卡發(fā)票或購買憑證等
購買方與服務(wù)使用方出資購買的固定
資產(chǎn)
4
場地改造維修保養(yǎng)消防驗收
證明
紙質(zhì)版
第二類服務(wù)材料
1
轄區(qū)內(nèi)項目服務(wù)對象信息資源庫
等相關(guān)資料
紙質(zhì)及電子版
列明姓名年齡住址聯(lián)系方式
過往參與的服務(wù)等基本信息
2 轄區(qū)內(nèi)資源聯(lián)絡(luò)表 紙質(zhì)及電子版
列明資源名稱類型聯(lián)系人聯(lián)
系方式過往合作的例子
3 制度建設(shè) 紙質(zhì)及電子版
活動場室管理制度活動固定物資
管理制度等
4
服務(wù)文書建檔表服務(wù)對象建檔
以及義工建檔探訪服務(wù)個案
服務(wù)小組服務(wù)社區(qū)服務(wù)義工
服務(wù)等其他形式的專業(yè)服務(wù)文書
紙質(zhì)及電子版
個案服務(wù)至少提交個案信息匯總表
需轉(zhuǎn)介的個案須提交所有個案跟
進資料其他形式服務(wù)須提交策
劃書過程記錄總結(jié)報告簽到
表通訊稿相片等開展服務(wù)的文
書資料所提交文書需按照歸檔
編號排列好電子版須歸檔到電腦
同一個盤里
5 會議記錄 紙質(zhì)及電子版
月度會議聯(lián)席會議走訪會議等
與服務(wù)使用方合作方的日常溝通
會議
6 聯(lián)系方式
紙質(zhì)版及電子
版
辦公號碼網(wǎng)絡(luò)密碼宣傳QQ及密
碼微信及密碼微博及密碼等其
他資訊平臺密碼
7
項目需求調(diào)查報告年度計劃和項
目結(jié)項自評報告等相關(guān)資料
紙質(zhì)及電子版
需求調(diào)查問卷調(diào)研報告及所制定
的年度計劃項目接受評估時的自
評報告等
第三類其他
1 按照實際需要提出75
02包新南海人夢家圓家庭綜合服務(wù)項目
合同格式
甲 方采購人佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)公共服務(wù)中心
乙 方中標方
采購代理機構(gòu)
根據(jù)中華人民共和國政府采購法中華人民共和國合同法招標文件的要求經(jīng)雙方協(xié)商
本著平等互利和誠實信用的原則一致同意簽訂本合同如下
一項目內(nèi)容
項目名稱 合同服務(wù)期 合同金額人民幣
年 月 日年 月 日
大寫元
小寫￥元
11本項目的金額和結(jié)算支付均以人民幣為貨幣單位
12本項目實行總價包干合同總價應(yīng)包括員工的薪酬福利開支督導培訓費直接活動支出日常
行政支出費各項稅費招標代理服務(wù)費不可預見費等完成本招標內(nèi)容所需的一切費用
二付款方式和條件
21項目服務(wù)經(jīng)費以乙方的響應(yīng)價格為準甲方每年按照352比例分三期撥付給乙方每年撥付經(jīng)費
的時間簽署項目合同且項目工作人員到崗60或以上項目主任必須到崗后撥付合同金額的
30第六個月結(jié)束后撥付合同金額的50項目合同期結(jié)束評估合格或者以上的撥付合同金額
的20若評估不合格則撥付合同金額的10造成損失由乙方承擔
22項目服務(wù)經(jīng)費用于支付項目運營過程發(fā)生的人員配置支出含人員薪酬支出督導經(jīng)費支出以及培
訓經(jīng)費支出直接活動支出及其他支出含稅費日常行政支出含項目管理費等本項
目直接活動支出由甲方支付乙方需至少提前15天將活動計劃活動預算等相關(guān)活動支出申請?zhí)?交給甲方審批獲批后按計劃開展服務(wù)活動后憑相關(guān)發(fā)票實報實銷日常辦公耗材材料直接向
甲方申請領(lǐng)取
23項目場地的水電衛(wèi)生清潔保安等費用辦公設(shè)備固話打印機電腦等固定資產(chǎn)維修等
由甲方負責
三履約保證金
31乙方須于第一年合同簽訂前向甲方繳納履約保證金金額為一年合同總額的5在簽訂第二第三
年合同時沿用第一年的履約保證金到三年合同期結(jié)束后滿10個工作日內(nèi)無息退還
四服務(wù)期限76
41本次招標服務(wù)期為三年合同一年一簽每一年進行一次評估下一年合同將在乙方通過評估后
一個月內(nèi)簽訂如乙方評估結(jié)果為不合格則不再簽訂下一年的合同因此而造成的損失由乙方承擔
五服務(wù)需求
一項目要求
1項目總體目標
立足社區(qū)問題與需求整合社區(qū)資源以發(fā)掘個人及家庭潛能滿足多層次需求進一步深化服務(wù)理
念提升居民的社區(qū)參與度增強社區(qū)歸屬感構(gòu)建平共融和諧的社區(qū)環(huán)境
2服務(wù)范圍大瀝鎮(zhèn)嘉怡社區(qū)及輻射周邊區(qū)域
3服務(wù)對象轄區(qū)內(nèi)人口及其家庭
二服務(wù)時間
中心開放時間星期一至星期日8302000國家法定節(jié)日除外
注
①因乙方發(fā)展需要可暫停中心服務(wù)一服務(wù)年內(nèi)暫停次數(shù)為不得超過3次每次不得超過5天暫停
申請需提前報甲方審批并做好相關(guān)安排
②具體人員排班要求以簽訂合同時甲方與乙方的商議為準
③為方便開展夢家圓服務(wù)大樓的安全管理及應(yīng)急工作項目負責人需確保24小時聯(lián)系暢通
三服務(wù)內(nèi)容
堅持以社區(qū)需求為導向以社會工作專業(yè)價值理念為支撐以社會工作專業(yè)服務(wù)手法為橋梁為服
務(wù)區(qū)內(nèi)兒童青少年長者婦女家庭以及特殊人群提供適切專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
1兒童青少年及婦女家庭服務(wù)
根據(jù)服務(wù)區(qū)內(nèi)兒童青少年的實際需求提供包括多元智能發(fā)展學業(yè)減壓及心理健康咨詢社交禮
儀及技巧輔導社會責任感培育安全教育等服務(wù)促進青少年建立良好人際關(guān)系加強自我保護能力
提升青少年的社會責任意識和安全意識預防和減少社區(qū)內(nèi)青少年違法犯罪行為增強青少年對社區(qū)的
歸屬感運用專業(yè)的社會工作價值理念及工作手法為轄區(qū)內(nèi)婦女提供康樂服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)及
情緒疏導等服務(wù)提升婦女的自我認同感及應(yīng)對危機問題的能力促進婦女樹立新時代女性意識實現(xiàn)
婦女增能賦權(quán)運用專業(yè)的知識技巧為社區(qū)內(nèi)有需要的家庭提供家庭生活資訊鏈接服務(wù)家庭關(guān)系輔導
親子教育與溝通技巧服務(wù)困難家庭救助等緩解家庭矛盾改善夫妻親子關(guān)系促進家庭和諧
2社區(qū)幸福院
參照佛山市南海區(qū)社區(qū)幸福院建設(shè)和運營管理辦法內(nèi)容結(jié)合每年度佛山市南海區(qū)幸福院評比
工作要求通過運用專業(yè)的社會工作手法從身心社靈四個維度為服務(wù)區(qū)內(nèi)長者提供康樂服77
務(wù)情感支持社交網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)等服務(wù)做實社區(qū)幸福院的運營工作完成每年的幸福院評比促進長者
積極參與社區(qū)公共生活正向面對衰老使得長者老有所為老有所樂
3志愿服務(wù)及特殊人群服務(wù)
挖掘轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)力量并根據(jù)義工自身發(fā)展需求為其設(shè)計開展系列性培訓及服務(wù)活動以此調(diào)
動居民參與志愿服務(wù)的積極性凝聚社區(qū)力量營造關(guān)愛氛圍整合社會資源為服務(wù)區(qū)內(nèi)有需要的特
殊人群及其家庭提供政策信息及物資鏈接情感支持社會支持網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)心理輔導等服務(wù)協(xié)助其挖
掘個人潛能恢復家庭功能及社會功能走出困境
4項目宣傳經(jīng)驗提煉及日常管理
1結(jié)合并善用現(xiàn)有的宣傳平臺和渠道及時做好報送項目服務(wù)資訊
2每年至少提煉一篇有關(guān)社區(qū)公共問題及需求的研究形成社案向相關(guān)部門反饋積極推動政策
倡導及社會服務(wù)發(fā)展每年至少總結(jié)一篇有關(guān)項目服務(wù)的經(jīng)驗做法提高項目實效
3日常管理
①前臺接待
②場室日常使用登記和管理
③資訊定期更新
④場室物資管理
⑤參觀接待及夢家圓社會服務(wù)講解工作整理講解資料并定期更新
四人力資源配置
1全職人員
崗位名
稱
數(shù)
量
崗位要求 專業(yè)要求
總工時 備注
社工主
任
1名
1統(tǒng)籌項目整體運營
帶領(lǐng)項目團隊開展服
務(wù)制定并實施服務(wù)計
劃協(xié)調(diào)項目的開展
監(jiān)察項目日常進度等
2對外聯(lián)絡(luò)與各合作
單位定期溝通協(xié)商
匯報項目情況
助理社工師或以上
職稱社會工作及相
關(guān)專業(yè)大專以上學
歷有2年或以上社
會服務(wù)從業(yè)或管理
經(jīng)驗
年均工作時
數(shù)不少于19
60小時
本項目每年
需完成的總
工時為
14112小時
含專業(yè)服務(wù)
工時約占
70服務(wù)
發(fā)展工時
約占10 行政管理工
時約占
10宣傳
工作工時
約占10
一線社
工
3名
策劃及執(zhí)行所負責領(lǐng)
域的發(fā)展方向主動鏈
接項目所需資源開展
所負責的領(lǐng)域服務(wù)
為社會工作及相關(guān)
專業(yè)大專以上學歷
且從事社會工作滿1
年人員或社會工作
及相關(guān)專業(yè)本科或
以上畢業(yè)人員
每人每年
年均工作時
數(shù)不少于19
60小時
社工助 4名 協(xié)助一線社工完成所 大專以上學歷社會 每人每年78
理 負責領(lǐng)域的服務(wù)及其
他工作
工作學科語言學
科設(shè)計學科管理
學科等人文社科相
關(guān)專業(yè)畢業(yè)有從事
社區(qū)工作或社會工
作相關(guān)經(jīng)歷
年均工作時
數(shù)不少于
1568小時
其他可
滿足崗
位人員
配置情
況
如實際到崗人員未能符合對應(yīng)崗位人員資質(zhì)的專業(yè)
要求可根據(jù)崗位工作內(nèi)容的實際需要在向采購
人提出正式申請并征得采購人審核同意后可聘用
注
社會工作及相關(guān)專業(yè)包括社會學人類學人口學哲學社會工作社區(qū)服務(wù)與管理社會政策
社會福利社會保障公共事業(yè)管理行政管理公共管理歷史學宗教學法律法學心理學
公共關(guān)系學教育學等
人文社科相關(guān)專業(yè)包括除工科理科外的文科專業(yè)例如語言類傳媒類設(shè)計類藝術(shù)類經(jīng)濟
類管理類等
2其他人員
崗位名稱 數(shù)量 崗位要求
督導 1名
1督導可聘用國內(nèi)高校老師和本土督導以專業(yè)及實務(wù)督導為主國內(nèi)高
校老師督導須是高校社工系講師本土督導具備相關(guān)協(xié)會發(fā)出的督導班畢業(yè)證
書且必須取得社會工作師初級助理或以上資格具有3年一線社工實
務(wù)經(jīng)驗或3年社會工作項目管理經(jīng)驗
2督導分為外聘督導或機構(gòu)專職督導擔任不能由本項目項目主任兼任
督導以提供實務(wù)督導為主
3每月至少督導一次每次不少于6小時
五管理制度建設(shè)
乙方需為本項目的正常運作專門建立下列管理制度
1運營管理制度
2財務(wù)管理制度
3人力資源管理制度含義工管理制度
4文件及檔案管理制度
5服務(wù)質(zhì)素保證制度
包含但不限于個案服務(wù)程序及系列表格小組服務(wù)程序及系列表格社區(qū)活動服務(wù)程序79
及系列表格服務(wù)轉(zhuǎn)介程序及系列表格
六服務(wù)指標
1產(chǎn)出指標具體制定的標準請參照附件大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引附件1
2質(zhì)素指標乙方須在響應(yīng)文件內(nèi)設(shè)定本項目服務(wù)質(zhì)素指標如服務(wù)對象的滿意度相關(guān)方的滿
意度等
3成效指標乙方須在響應(yīng)文件內(nèi)設(shè)定本項目服務(wù)成效指標服務(wù)對象受助后的改變社團組織
的培育社區(qū)資源的鏈接社區(qū)參與氛圍的營造品牌服務(wù)理念的打造社區(qū)問題的解決以及宣傳推廣
平臺的建立等
4增值指標增值指標是指完成基本指標外項目將會為項目原來構(gòu)想帶來額外的效益或成效
具體的增值指標由乙方在響應(yīng)文件自行提出及設(shè)計
七其他要求
1乙方應(yīng)具有與政府溝通合作的良好經(jīng)驗能積極回應(yīng)甲方要求不斷改善服務(wù)水準提升服務(wù)質(zhì)
量
2乙方應(yīng)充分了解服務(wù)轄區(qū)的基本情況應(yīng)對街情服務(wù)人群特點等較為熟悉根據(jù)實際需要設(shè)
計特色項目樹立服務(wù)品牌
3乙方能遵從大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目相關(guān)管理規(guī)范的約束有效利用資金嚴格依照人員資質(zhì)要求配
備項目人員完成各項服務(wù)指標保證項目的產(chǎn)出和成效為社區(qū)提供最大程度的服務(wù)
4乙方應(yīng)合理分配項目經(jīng)費預算具體要求如下人員配置支出不低于項目合同金額的70包含
人員薪酬支出督導費用支出人員培訓費用支出三部分直接活動支出及其他支出含稅費不高于
項目合同金額的20日常行政支出含項目管理費不高于項目合同金額的10
六合同簽訂
本項目招標期為三年自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)甲方乙方簽訂兩方合同合同一年一簽
乙方按照項目約定要求配備項目工作人員合同簽訂后30日內(nèi)項目工作人員須到崗60或以上項目主
任必須到崗合同簽訂后60日內(nèi)項目工作人員須全部到崗否則視為因自身原因不能履行合同甲方
有權(quán)解除合同并沒收履約保證金
七項目管理與驗收
1甲方負責指導和監(jiān)督項目服務(wù)實施情況定期開展日常服務(wù)監(jiān)察保證服務(wù)的數(shù)量質(zhì)量和效果
2項目評估一年一評于合同期末進行項目評估工作若項目服務(wù)期為一年以上的項目評估通過
并合格后甲方才與乙方簽訂下一年合同
3每年項目評估后乙方需做好服務(wù)檔案歸檔并及時向甲方移交80
八提交資料
為確保項目能順利開展項目須按時向甲方提交相關(guān)資料無故延交或者不交資料的由甲方向乙
方發(fā)出書面警告未經(jīng)允許變更人員的由甲方向乙方發(fā)出書面警告或通報批評將影響項目
評估成績以下所有資料電子版及紙質(zhì)版蓋公章須按時提交給甲方審核審核通過后交給甲方存
檔
1項目工作人員信息表附上人員資歷相關(guān)證明簽訂合同后兩個月內(nèi)提交且人員資質(zhì)需
通過審核后方可上崗若在合同有效期內(nèi)人員出現(xiàn)缺崗經(jīng)核實將按實際缺崗時間扣除相應(yīng)服務(wù)款
2項目需求調(diào)研報告項目年度計劃和大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目預算表簽訂合同后兩個
月內(nèi)提交至甲方審核
3大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目經(jīng)費支出統(tǒng)計表乙方按照項目合同要求每半年提交一次
4服務(wù)月度報告表需在報告表附上運營機構(gòu)月度計劃相關(guān)資料場室使用登記人
員排班表每月5日前提交上個月的情況匯總資料連續(xù)或累計兩次延交或不交甲方向乙方發(fā)出書
面警告將影響項目評估成績
5項目工作人員變更申請表如出現(xiàn)人員變動乙方需提前一周向甲方審批新人員資質(zhì)需滿
足簽訂合同中人員配置要求若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準的人員變動甲方將發(fā)出書面警告或通報批評將影
響項目評估成績
6項目成效總結(jié)每年項目評估前至少提交1篇無故延交或不交甲方向乙方發(fā)出書面警
告將影響項目期評估成績
7社案每年項目評估前至少提交1篇無故延交或不交甲方會向乙方發(fā)出書面警告
將影響項目期評估成績
8項目自評報告和財務(wù)報告每年提交一次具體提交時間以甲方通知為準
9甲方要求提交的服務(wù)項目其它相關(guān)資料
九項目服務(wù)期滿的移交
1在移交之前或期間乙方須保證現(xiàn)有場地在正常情況下干凈完好所有上墻資料宣傳圖片不得
毀壞乙方移交給甲方所有的場地和其他所有資料需經(jīng)甲方驗收確認具體參照大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目
交接材料清單附件2
2服務(wù)期滿出現(xiàn)個案服務(wù)仍未完結(jié)時乙方應(yīng)安排個案負責人員將個案處理完畢個案已處
理完畢的工作人員由乙方安排撤離
十權(quán)利義務(wù)與違約責任
甲方
101甲方須及時向乙方支付項目服務(wù)經(jīng)費81
102甲方負責項目的監(jiān)察和各項日常管理工作并對項目的具體運作進行監(jiān)督督促乙方完成服務(wù)項目
工作
103甲方負責收集居民對乙方的服務(wù)意見和建議督促乙方及時進行跟進及改善
104甲方與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作為乙方在開展服務(wù)提供協(xié)助及便利
乙方
105乙方提供的服務(wù)不符合采購文件投標文件或本合同規(guī)定的甲方有權(quán)拒收并且乙方須向甲方支
付本合同金額5的違約金
106乙方須制定并完善項目推進計劃結(jié)合實際情況以厘定并實施具體服務(wù)計劃
以達致既定的項目目標為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
107乙方須嚴格按照合同書承諾及有關(guān)規(guī)定妥善管理資助經(jīng)費及各項費用?？顚Ｓ貌⒔邮芗追郊坝?關(guān)部門的監(jiān)督
108若乙方在本項目運營服務(wù)過程中因不當行為違反法規(guī)所造成的損失一律由乙方承擔事故嚴重
者甲方有權(quán)解除本合同
十一實施要求
111乙方簽訂合同前必須按照國家相關(guān)保密規(guī)定和甲方簽訂保密協(xié)議對違反保密協(xié)議相關(guān)內(nèi)
容規(guī)定的甲方有權(quán)追究其法律責任
112乙方不得隨意更換派駐甲方的人員如需更換的必須事先征得甲方的書面同意更換的人員在資
格和能力方面要求不得低于被更換人員的資格和能力
113乙方有義務(wù)做好派駐本項目的相關(guān)人員的崗前培訓工作以保證服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量
114在乙方服務(wù)過程中甲方有權(quán)實施監(jiān)督檢查
115在本項目服務(wù)合作過程中甲方有權(quán)要求乙方對不能勝任或不符合業(yè)務(wù)要求的派駐人員進行更換
乙方須無條件服從
116甲方具有督促監(jiān)督乙方按有關(guān)勞動法規(guī)為派駐甲方的人員辦理勞動合同社會保險及薪酬發(fā)放
代繳個人所得稅等相關(guān)權(quán)利乙方應(yīng)嚴格按照勞動法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為派駐本項目的相關(guān)人員
履行相關(guān)勞保福利義務(wù)若國家省市政府在繳交期間有新的政策規(guī)定則按新規(guī)定進行調(diào)整
十二爭議的解決
121合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議如雙方不能通過友好協(xié)商解決甲乙雙方一致同意向甲方所在
地人民法院提起訴訟
122在法院審理期間除提交法院審理的事項外合同其它事項和條款仍應(yīng)繼續(xù)履行
十三不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后1天內(nèi)向?qū)Ψ酵▓笠詼p輕
可能給對方造成的損失在取得有關(guān)機構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認后允許延期履行或修訂合同82
并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任
十四稅費
141中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法所征收的一切稅費均由各繳稅責任方獨立承擔
142在中國境外發(fā)生的與本合同相關(guān)的一切稅費及不可預見費均由乙方負擔
十五合同生效
本合同在經(jīng)招標代理機構(gòu)鑒證甲乙雙方法人代表或授權(quán)代理人簽字蓋章并由佛山市南海區(qū)大瀝
法律服務(wù)所見證之日起生效合同生效日期以最后一個簽字日期為準
十六其它
161所有經(jīng)雙方或多方簽署確認的文件包括會議紀要補充協(xié)議往來信函采購文件和響應(yīng)承諾
文件合同的附件及中標通知書均為本合同不可分割的有效組成部分與本合同具有同等的法
律效力和履約義務(wù)其生效日期為簽字蓋章確認之日期當各文件的約定出現(xiàn)矛盾或沖突時按以
下文件順序進行解釋
1經(jīng)雙方或多方簽署確認的文件包括會議紀要補充協(xié)議往來信函
2本合同
3招標文件
4中標通知書
5投標文件相應(yīng)承諾文件
6其他文件
162如一方地址電話傳真號碼有變更應(yīng)在變更當日內(nèi)書面通知對方否則應(yīng)承擔相應(yīng)責任
163未經(jīng)甲方書面同意乙方不得擅自向第三方轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù)
164本合同一式 份甲方執(zhí) 份乙方執(zhí) 份招標代理機構(gòu)及交易所各執(zhí)壹份具
有同等法律效力
165本合同共計 頁A4紙張缺頁之合同為無效合同
166本合同簽約履約地點廣東省佛山市南海區(qū)
合同鑒證單位蓋章
合同鑒證意見本合同條款與招標文件相符
經(jīng)辦人簽名
合同鑒證日期83
甲方蓋章 乙方蓋章
法人代表或授權(quán)代理人簽字 法人代表或授權(quán)代理人簽字
地址 地址
電話 電話
傳真 傳真
日期 年 月 日 日期 年 月 日
合同附件清單
1大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引
2大瀝鎮(zhèn)政府購買社會服務(wù)交接材料清單
附件184
大瀝鎮(zhèn)社會工作專業(yè)服務(wù)標準指引
一社會工作服務(wù)手法的定義參考
一外展服務(wù)
1入戶探訪指社工進入社區(qū)家庭學校工作單位接觸了解服務(wù)對象的服務(wù)
2電話探訪指社工以電話訪問的形式接觸了解提供慰問情緒支援等的服務(wù)
3咨詢指服務(wù)對象向社工了解相關(guān)信息尋求支持和幫助的服務(wù)一般12次面談完成
二個案工作
專業(yè)個案指社工運用專業(yè)的知識方法和技巧幫助有需要的個人或家庭發(fā)掘和運用自身及其周
圍的資源改善服務(wù)對象與社會環(huán)境之間的適應(yīng)狀態(tài)促進其正常生活的過程
專業(yè)個案一般不少于6節(jié)包括輔導個案治療個案轉(zhuǎn)介個案等
三團體工作含小組工作及團體活動
小組工作是指經(jīng)由社工策劃與指導通過小組活動及組員之間的互動和經(jīng)驗分享幫助小組組員
改善其社會功能促進其轉(zhuǎn)變和成長以達到預防和解決有關(guān)社會問題的目標根據(jù)服務(wù)對象的不同
需求小組工作的類型一般包括預防性小組發(fā)展性小組支持性小組以及治療性小組
1預防性和發(fā)展性小組通過小組過程幫助組員了解認識和探索自己發(fā)展自己的潛能促進
組員個人正常健康發(fā)展的小組
2支持性小組通過小組過程幫助組員關(guān)系的建構(gòu)形成相互支持網(wǎng)絡(luò)表達和宣泄情緒感受
達到在生活中面對相似問題時得到相互支持的小組
3治療性小組指利用小組的環(huán)境與資源幫助組員了解自己的問題及背后的社會原因完成
心理和行為治療獲得解決問題的能力
團體活動是指根據(jù)服務(wù)對象的特性以工作坊座談會沙龍等團體活動的形式由項目社工
主要帶或邀請外聘相關(guān)專業(yè)人士協(xié)助的開展的活動一個團體活動一般開展13節(jié)次每次參與
人數(shù)不少于10人
四社區(qū)工作
社區(qū)工作是指社工運用專業(yè)理念和方法解決社區(qū)問題促進社區(qū)發(fā)展的方法的活動社工通過組
織社區(qū)居民參與集體行動去界定社區(qū)需要合力解決社區(qū)問題改善生活環(huán)境與生活質(zhì)量并在參與
的過程中讓社區(qū)居民建立對社區(qū)的歸屬感培養(yǎng)其自助互助與自決的精神提高社區(qū)居民參與社
區(qū)治理的能力和意識
1社區(qū)活動須由項目社工主辦開展其中大型社區(qū)活動服務(wù)人數(shù) 100人以上不含 100人
中小型社區(qū)活動服務(wù)人數(shù)為 30100人含 30 人85
2講座培訓圍繞某一主題開展的單次教育性預防性發(fā)展性培訓活動每場講座要求參與
人數(shù)在20人以上時間不少于40分鐘
3義工團建交流服務(wù)義工人數(shù)一般25人如出外參觀交流義工分享會等
4發(fā)動義工參與服務(wù)項目根據(jù)義工服務(wù)崗位的實際需要可組織義工參與服務(wù)例如義工充
當興趣小組導師協(xié)助服務(wù)陣地管理協(xié)助社工服務(wù)前期籌備工作等情況發(fā)動義工參與服務(wù)的工時
計算在實務(wù)工作的籌備時數(shù)
五興趣班活動
邀請外聘相關(guān)專業(yè)人士擔任興趣班導師帶領(lǐng)開展興趣班活動社工負責前期籌備協(xié)助課程
設(shè)計過程監(jiān)測總結(jié)成效等每個興趣班平均開展2節(jié)或以上每節(jié)參與人次為612人興趣活
動是指單次的以興趣為主題的活動服務(wù)人次為612人
六其它
根據(jù)服務(wù)對象的具體情況和需求開展具有針對性專業(yè)化的各種服務(wù)如義工培育發(fā)展社區(qū)文
化活動興趣班輔導班等
二社會工作服務(wù)指標的量化計算參考
服務(wù)指標可以用服務(wù)工時作為量化標準服務(wù)工時應(yīng)依據(jù)服務(wù)任務(wù)指標來設(shè)計本換算參考僅針
對部分專業(yè)手法附件1社會工作服務(wù)手法的定義的耗時量進行均等化統(tǒng)計具體參考內(nèi)容如下
一服務(wù)總體工時數(shù)
以項目所配備 1名全職人員的工作時數(shù)作為統(tǒng)計依據(jù)根據(jù)勞動和社會保障部2008年1月3 日
發(fā)布關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知勞社部發(fā)20083號職工年工作
日為 250天故每名工作人員年均工時為365天11天全國公眾假期52周2 天周每周
雙休5 天年假8小時天=1960 小時
即1名社工每年的工作量=個案×X個+小組×Y個+社區(qū)活動×Z個+督導×M次+培訓N次+其它
=1960小時
因此配備社工X人的項目總工作量為社工X人1960時人
社工助理總工作量一般為社工總工作量的80即196080=1568小時人
項目購買方可在總工作時數(shù)基礎(chǔ)上按照一定比例設(shè)置社工的工作量一般建議專業(yè)服務(wù)包括
探訪外展服務(wù)咨詢服務(wù)個案服務(wù)團體工作社區(qū)活動等各類專項服務(wù)約占70服務(wù)發(fā)展督
導培訓等約占10行政管理與合作方溝通行政文書工作例會等約占10宣傳工作宣
傳推廣活動宣傳品制作等約占1086
二服務(wù)時數(shù)計算參考
專業(yè)手法統(tǒng)計以一線實務(wù)社工為統(tǒng)計基礎(chǔ)包含直接服務(wù)時數(shù)與間接服務(wù)時數(shù)直接服務(wù)為直接
接觸服務(wù)對象間接服務(wù)時數(shù)為直接服務(wù)前后所產(chǎn)生的設(shè)計溝通籌備交通文書記錄等耗時
1外展服務(wù)入戶探訪咨詢以平均工時2小時人次計算電訪以平均工時1小時人次計算
2個案工作專業(yè)個案以每個個案平均跟進6節(jié)計算個案每節(jié)平均工時7小時完成一個專業(yè)
個案平均所需工時42小時
3團體工作小組工作以每個小組平均開展6節(jié)計算每節(jié)小組平均需要用時9小時完成1個
小組所需工時為54小時團體活動平均開展13節(jié)平均每節(jié)團體活動直接服務(wù)時間不低于2小時
以每節(jié)平均需用工時15小時計算完成一個團體活動所需工時為1545小時
4社區(qū)活動每次大型活動服務(wù)耗時 100小時每次中小型活動服務(wù)耗時3050小時
5講座培訓義工團建活動組織義工服務(wù)活動平均每個所需工時20小時
6興趣班活動每節(jié)興趣班平均花費工時為4小時完成一個興趣班工時以開展節(jié)數(shù)進行計算
完成一個興趣活動平均工時為4小時87
附件2
大瀝鎮(zhèn)社會服務(wù)項目交接材料清單模板
序號 材料名稱 形式 備注
第一類場地設(shè)備
1 場地 實物
服務(wù)使用方與運營機構(gòu)共同協(xié)商需要
撤離項目點的設(shè)備及材料保障場地
移交前完好無損環(huán)境潔凈衛(wèi)生
2 固定資產(chǎn)損耗折算說明 紙質(zhì)版
3 固定資產(chǎn)設(shè)備除房屋建筑類 實物
一般為車輛相機電腦電話風
扇打印機多媒體設(shè)備錄音錄像
設(shè)備辦公桌椅廚房設(shè)備如有
以及物資保修卡發(fā)票或購買憑證等
購買方與服務(wù)使用方出資購買的固定
資產(chǎn)
4
場地改造維修保養(yǎng)消防驗收
證明
紙質(zhì)版
第二類服務(wù)材料
1
轄區(qū)內(nèi)項目服務(wù)對象信息資源庫
等相關(guān)資料
紙質(zhì)及電子版
列明姓名年齡住址聯(lián)系方式
過往參與的服務(wù)等基本信息
2 轄區(qū)內(nèi)資源聯(lián)絡(luò)表 紙質(zhì)及電子版
列明資源名稱類型聯(lián)系人聯(lián)
系方式過往合作的例子
3 制度建設(shè) 紙質(zhì)及電子版
活動場室管理制度活動固定物資
管理制度等
4
服務(wù)文書建檔表服務(wù)對象建檔
以及義工建檔探訪服務(wù)個案
服務(wù)小組服務(wù)社區(qū)服務(wù)義工
服務(wù)等其他形式的專業(yè)服務(wù)文書
紙質(zhì)及電子版
個案服務(wù)至少提交個案信息匯總表
需轉(zhuǎn)介的個案須提交所有個案跟
進資料其他形式服務(wù)須提交策
劃書過程記錄總結(jié)報告簽到
表通訊稿相片等開展服務(wù)的文
書資料所提交文書需按照歸檔
編號排列好電子版須歸檔到電腦
同一個盤里
5 會議記錄 紙質(zhì)及電子版
月度會議聯(lián)席會議走訪會議等
與服務(wù)使用方合作方的日常溝通
會議
6 聯(lián)系方式
紙質(zhì)版及電子
版
辦公號碼網(wǎng)絡(luò)密碼宣傳QQ及密
碼微信及密碼微博及密碼等其
他資訊平臺密碼
7
項目需求調(diào)查報告年度計劃和項
目結(jié)項自評報告等相關(guān)資料
紙質(zhì)及電子版
需求調(diào)查問卷調(diào)研報告及所制定
的年度計劃項目接受評估時的自
評報告等
第三類其他
1 按照實際需要提出88
第五章 投標文件格式89
投標文件封面格式
注封面格式僅供參考投標人可根據(jù)格式內(nèi)容自行設(shè)計資格審查文件封面
投標文件的正本及所有副本的封面及騎縫均須加蓋投標人公章如果是聯(lián)合體投標的本
項目如接受聯(lián)合體投標加蓋聯(lián)合體牽頭人公章即可
項目名稱
項目編號
包 號
投標文件
正本副本
投標人名稱
投標人地址
投標人聯(lián)系電話
投標人傳真
投標人聯(lián)系人
二〇一 年 月 日90
注目錄格式中的序號條目等內(nèi)容僅供參考投標單位可根據(jù)自身實際提交資料內(nèi)容自行設(shè)計投標
文件目錄
投標文件目錄
第一節(jié) 報價部分
一開標一覽表
二政策性價格折扣聲明函
三節(jié)能環(huán)境標志產(chǎn)品價格折扣說明
第二節(jié) 資格審查部分
關(guān)于資格的聲明函
第三節(jié) 商務(wù)技術(shù)部分
一符合性自查表
二評審項目投標資料表
三商務(wù)部分
31投標函
32法定代表人資格證明書
33法定代表人授權(quán)書
34投標保證金
35商務(wù)條款響應(yīng)表
36投標人綜合概況
37同類項目業(yè)績介紹
38企業(yè)綜合實力
39擬對本項目投入的人員名單
四技術(shù)部分
41技術(shù)要求響應(yīng)表
42實施方案
43擬對本項目投入的人員名單
五其它文件或資料91
第一節(jié) 報價部分92
一開標一覽表
項目名稱 項目編號 包號
報價項目 報價內(nèi)容元
投標報價
大寫
小寫
注
1投標人須按要求填寫所有信息不得隨意更改本表格式
2本表是投標文件的必要文件是投標文件的重要組成部分并作為唱標之用
3投標人的投標總價大寫與小寫數(shù)值應(yīng)當一致還應(yīng)與投標分項報價表的總價一致
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日93
52投標分項報價表
項目名稱 項目編號 包號
序號 投標貨物名稱 品牌規(guī)格 制造生產(chǎn)商名稱和國籍 數(shù)量 單價 合計 備注
1
2
3 附項
項目名稱 說明 價格 備注
其他
總價人民幣元大寫 ￥小寫
注1總價應(yīng)為各單項合計價之和
2如果不提供詳細分項報價將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件
3總計價應(yīng)等于開標一覽表中的投標總價
4提交的投標文件電子文件中須保留本表EXCEL格式或WORD格式的可編輯文檔格式文件如中標本表部分或全部內(nèi)容將在結(jié)果公告中公布
5 在填寫時如本表格不適合投標人的實際情況可根據(jù)本表格內(nèi)容自行劃表填寫
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日94
二政策性價格折扣聲明函可選
1中小企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財庫2011181號的規(guī)
定本公司為請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè)即本公司同時滿足以下條件
1根據(jù)工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā)中小企
業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號規(guī)定的劃分標準本公司為請
填寫中型小型微型企業(yè)
2本公司參加單位的項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物由本企業(yè)承擔工
程提供服務(wù)或者提供其他請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè)制造的貨物本條所
稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物
本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應(yīng)責任
企業(yè)名稱蓋章
日 期
注中型以上的企業(yè)投標無需提供此項資料以小型和微型企業(yè)投標的投標人如
未能完整提供以上資料將不能享受相應(yīng)的價格折扣95
2殘疾人福利性單位聲明函可選
本單位鄭重聲明根據(jù)財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購
政策的通知財庫2017141號的規(guī)定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單
位參加 采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服
務(wù)或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標
的貨物
本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應(yīng)責任
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日
注1根據(jù)財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知財
庫2017 141號的規(guī)定享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當同時滿足以下條件
①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25含25并且安置的殘疾人人數(shù)不少于
10人含10人②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上含一年的勞動合同或服務(wù)協(xié)議
③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險基本醫(yī)療保險失業(yè)保險工傷保險和生育保
險等社會保險費④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用
的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資⑤提供本單位制造的貨物承擔的工程或者服務(wù)以
下簡稱產(chǎn)品或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商
標的貨物
2在政府采購活動中殘疾人福利性單位視同小型微型企業(yè)享受預留份額評審中價格
扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策向殘疾人福利性單位采購的金額計入面向中小企業(yè)采購
的統(tǒng)計數(shù)據(jù)殘疾人福利性單位屬于小型微型企業(yè)的不重復享受政策96
三節(jié)能環(huán)境標志產(chǎn)品價格折扣說明可選
按照政府采購有關(guān)政策的要求在本次的技術(shù)方案中采購符合政策的小型或微型企業(yè)產(chǎn)
品節(jié)能產(chǎn)品環(huán)保標志產(chǎn)品主要產(chǎn)品與核心技術(shù)介紹說明如下
序號
主要產(chǎn)品技術(shù)名稱
規(guī)格型號注冊商標
制造商
開發(fā)商
制造商企業(yè)
類型
節(jié)能產(chǎn)
品
環(huán)保標志產(chǎn)
品
認證證
書編號
該產(chǎn)品報價
在總報價中
占比重
注1制造商為小型或微型企業(yè)時才需要填制造商企業(yè)類型欄填寫內(nèi)容為小型或微型
2節(jié)能產(chǎn)品環(huán)保標志產(chǎn)品是屬于國家行業(yè)主管部門頒布的清單目錄中的產(chǎn)品須填寫認證證書
編號同時提供有效期內(nèi)的證書復印件及下述文件均為復印件加蓋投標供應(yīng)商公章
1屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中品目的產(chǎn)品所提供的產(chǎn)品具有國家確定的認證機構(gòu)出具的
處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書
2屬于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單中品目的產(chǎn)品所提供的產(chǎn)品具有國家確定的認證機構(gòu)出具
的處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書
3節(jié)能產(chǎn)品金額占項目總金額的比重達到1025的含10不含25下同扣5達到2550
的扣10達到5075的扣15達到75以上的扣20說明屬于強制采購節(jié)能產(chǎn)品的
不作價格扣除
4采用環(huán)境標志產(chǎn)品的對報價中的環(huán)境標志產(chǎn)品金額給予價格扣除扣除方法如下環(huán)境標志產(chǎn)品
金額占項目總金額的比重達到1025的含10不含25下同扣1達到2550的扣2
達到50一75的扣3達到75以上的扣4說明屬于強制采購環(huán)保產(chǎn)品的不作價格扣除
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日97
第二節(jié) 資格審查部分98
關(guān)于資格的聲明函
致廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司
關(guān)于貴方為 項目名稱 項目編號 包號 投標邀請本簽字
人愿意參加投標提供招標文件規(guī)定的服務(wù)并聲明提交的下列文件是準確和真實的
一我方承諾滿足政府采購法第二十二條規(guī)定的條件及其他相關(guān)要求
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度
3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄
6我方在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)我方在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事
處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)吊銷許可證或者執(zhí)照較大數(shù)額罰款等行政處罰違法記錄
或因違法經(jīng)營被禁止參加政府采購活動的期限已屆滿
7滿足法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
二我方按下表要求在本表后附所需資格證明資料并承諾以下所提供的資料復印件或打
印件是準確和真實的
投標人須在對應(yīng)的□打√或把對應(yīng)的□改成√所提供的資料復印件或打印
件均加蓋投標人公章資料缺漏或未加蓋公章的均按無效標處理
序
號
資格性審查資料 自查結(jié)論
資料所在
頁碼
1
營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)登記證書等證明
文件的復印件如營業(yè)執(zhí)照沒有顯示具體經(jīng)營范圍則還
須提供工商行政主管部門公示平臺查詢打印結(jié)果
□通過 □不通過
2
履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料投標人
可提供但不限于以下舉例的證明材料如經(jīng)營場所所擁有的
設(shè)備資源等圖片描述或材料復印件
□通過 □不通過
3
財務(wù)狀況報告提供下列材料復印件之一即可
1經(jīng)審計的2018年度的財務(wù)報告要求由第三方會計師事
務(wù)所或其它合法審計機構(gòu)出具并加蓋其公章
2基本開戶銀行出具的資信證明和開戶許可證或出具的
基本存款賬戶信息的復印件要求投標截止之日前
6個月內(nèi)出具且在有效期內(nèi)的能夠清晰反映供應(yīng)商的商業(yè)
□通過 □不通過99
信譽情況如成立時間不足6個月的按成立時間提供如
資信證明不能體現(xiàn)基本開戶賬戶的應(yīng)另附開戶許可證或基
本存款賬戶信息
3財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構(gòu)出具的投標擔保
函
4
依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料近半年內(nèi)自招
標公告發(fā)布之日起往前倒推任1月份或任1季度繳納稅收
和社會保險的憑證復印件
注依法免稅或不需要繳納社會保障資金的應(yīng)提供相應(yīng)文
件證明
□通過 □不通過
5
遞交投標文件時間截止后資格審查期間查詢投標人在信
用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn和中國政府采購
網(wǎng)wwwccgpgovcn相關(guān)主體信用記錄信用記錄查詢采
取保留查詢結(jié)果頁面打印件的方式進行留存經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)投
標人被列入失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當事人名單
政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的將拒絕其投標
□通過 □不通過 6
參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄
的書面聲明本關(guān)于資格的聲明函第一項第6點
□通過 □不通過
7
參加政府采購活動不得參與同一采購項目競爭的投標人的書
面聲明須填寫不參與同一采購項目競爭的聲明書
□通過 □不通過
8
滿足招標文件及法律法規(guī)規(guī)定的其他事項如是否非聯(lián)合體
等
□通過 □不通過
注本聲明函蓋章簽名處必須加蓋投標人公章和由投標人代表簽字否則其投標無效
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日100
無重大違法記錄聲明書
投標人名稱參與的 采購人 項目名稱項目編號 包號 活動中我方鄭重聲明我方在參加本項目采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄或因
違法經(jīng)營被禁止參加政府采購活動的期限已屆滿未被法院列為失信被執(zhí)行人符合中華人民共
和國政府采購法規(guī)定的資格條件我方對此聲明負全部法律責任
注重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)吊銷許可證或者執(zhí)照
較大數(shù)額罰款等行政處罰對于較大數(shù)額罰款法律行政法 規(guī)規(guī)定或行政主管部門有相關(guān)
規(guī)定的按照其規(guī)定沒有規(guī)定的按照以下約定根據(jù)廣東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法較大
數(shù)額罰款是指是指對公民處以1000元以上罰款對法人或者其他組織處以5萬元以上罰款
特此聲明
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日101
不參與同一采購項目競爭的聲明書
1我單位負責人 存在不存在同一人或者存在直接控股管理關(guān)系的其他投標人
參與本項目的的投標或參加同一項目包組投標或者未劃子包組的同一招標項目的政府采購活動
2我單位 存在不存在為采購項目提供整體設(shè)計規(guī)范編制或者項目管理監(jiān)理
檢測等服務(wù)
特此聲明
注如投標人未出現(xiàn)上述情況的請?zhí)顚懖淮嬖谌绯霈F(xiàn)上述情況則按無效標處理
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日102
第三節(jié) 商務(wù)技術(shù)部分103
一符合性自查表
評審內(nèi)容
采購文件要求
詳見符合性審查表各項
自查結(jié)論 證明資料
符合性審查
1 已按照招標文件的規(guī)定提交保證
金
□通過 □不通過 見投標文件第 頁
2投標文件已按招標文件要求簽署蓋
章
□通過 □不通過 見投標文件第 頁
3投標報價未超過招標文件中規(guī)定有
效報價范圍
□通過 □不通過 見投標文件第 頁
4投標文件未含有采購人不能接受的
附加條件的包括但不限于對招標文件
的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的即標注★號條
款條款產(chǎn)生負偏離的
□通過 □不通過 見投標文件第 頁
5未發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)和招標文件規(guī)
定的其他無效情形
□通過 □不通過 見投標文件第 頁
注以上材料將作為投標人符合性審查內(nèi)容的重要組成部分投標人必須嚴格按照其內(nèi)容及序列要求
在投標文件中如實提供并在對應(yīng)的□打√或把對應(yīng)的□改成√
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日104
二評審項目投標資料表
序號 評審細則 自評分 證明文件
見投標文件第 頁
見投標文件第
頁
見投標文件第
頁
見投標文件第
頁
見投標文件第
頁
見投標文件第
頁
見投標文件第
頁
見投標文件第
頁
見投標文件第
頁
見投標文件第
頁
見投標文件第
頁
注請參照招標文件第三章投標人須知評標辦法綜合評議指標表中的評議指標逐條填寫并注明對
應(yīng)頁碼
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日105
三商務(wù)部分106
31投標函
致廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司
根據(jù)貴方為 項目名稱 項目編號 包號 招標的投標邀請
我方代表姓名職務(wù)經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人名稱提交投標文件文件正本各一份副本各四
份電子文件一份
1第一節(jié) 報價文件
2第二節(jié) 資格審查文件
3第三節(jié) 商務(wù)技術(shù)文件
i商務(wù)文件
ii技術(shù)文件
iii其它文件或資料
在此我方聲明如下
1同意并接受招標文件的各項要求遵守招標文件中的各項規(guī)定按招標文件的要求提供投標
報價并且本投標所附投標報價表中的投標報價為固定價
2本投標的有效期為提交投標文件的截止日起90天中標后投標有效期延至合同終止之日
3我方已經(jīng)詳細地閱讀了全部招標文件及其附件包括澄清及參考文件如果有的話我方
已完全清晰理解招標文件的要求不存在任何含糊不清和誤解之處同意放棄對這些文件提出異議和
質(zhì)疑的權(quán)力
4我方已毫無保留地向貴方提供一切所需的證明材料
5我方承諾在本投標文件中提供的一切文件和資料無論是原件還是復印件或打印件均為真實
和準確的絕無任何虛假偽造和夸大的成份否則愿意承擔相應(yīng)的后果和法律責任
6我方完全服從和尊重評委會所作的評定結(jié)果同時清楚理解到報價金額占有優(yōu)勢的并非意味
著必定獲得中標
7我方同意按招標文件的規(guī)定向采購代理機構(gòu)繳納招標代理費
8我方同意按照招標文件的要求認真履行中標投標人應(yīng)盡的義務(wù)若我方行為不當而損害了采
購方的合法權(quán)益我方愿在任何時候無條件承擔相應(yīng)的締約過失責任和經(jīng)濟賠償
投標人名稱蓋單位公章
投標人代表姓名打印 簽字
地址
傳真
電話
電子郵件
日期 年 月 日107
32法定代表人資格證明書
致廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司
姓名 性別 年齡 職務(wù) 身份證號
碼 系 投標人名稱 的法定代表人為參加 項
目名稱 項目編號 包號 的投標簽署投標文件進行合同洽談簽署合同
和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)
特此證明
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日
注本證明書投標人必須提供此處所述法定代表人須與投標人的營業(yè)執(zhí)照上的內(nèi)容一致
法定代表人身份證復印件
正反面108
33法定代表人授權(quán)書
致廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司
本人 姓名作為 投標人名稱 的法定代表人現(xiàn)授權(quán)委托本單位的 姓名 為
我公司的投標代理人以我公司的名義參加貴方組織的 項目名稱 項目編號 包
號 的招標投標活動在投標過程中該代理人代表我公司所簽署的一切文件和處理與投標
有關(guān)的一切事務(wù)我均予以承認
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)
代理人詳細信息如下
姓名 性別 年齡 職務(wù)
聯(lián)系電話
特此委托
投標人名稱蓋單位公章
法定代表人簽字或蓋私章
日期
注
1投標人法定代表人參加投標和簽署投標文件的不須提供該委托書
2此處所述法定代表人須與投標人營業(yè)執(zhí)照上的內(nèi)容一致
3所指代理人即為投標代表人
代理人身份證復印件
正反面109
34投標保證金
轉(zhuǎn)賬投標保證金交納憑證
致 廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司
投標人全稱 參加貴方組織的 項目名稱 項目編號 包號 的招標活
動按招標文件的規(guī)定已通過銀行轉(zhuǎn)帳銀行匯款形式交納人民幣大寫 元的投標
保證金
投標人名稱
投標人開戶銀行
投標人銀行帳號
說明上述要素的填寫必須與銀行轉(zhuǎn)賬或銀行匯款憑證的要素一致采購代理機構(gòu)將依據(jù)此憑證
信息退還投標保證金
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日
附
粘貼轉(zhuǎn)帳或匯款的銀行憑證復印件或打印件
注
1 本文件作為退還投標保證金的信息文件請各投標人必須準確填寫
2 保證金退還僅按投標人名下的對公賬戶辦理110
35商務(wù)條款響應(yīng)表
項目名稱 項目編號 包號
序號
招標文件第二章規(guī)定的
商務(wù)要求
投標響應(yīng)
是否完全
響應(yīng)
偏離說明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
注上表中所引用的順序和編號應(yīng)與招標文件第二章采購項目內(nèi)容二商務(wù)要求的要求相一
致投標人在具體的投標內(nèi)容中應(yīng)逐條進行回應(yīng)可以增加說明或描述性文字投標文件對招標文件
未提出異議的條款均被視為接受和同意投標文件與招標文件的任何差異之處均應(yīng)按本商務(wù)條
款響應(yīng)表的格式在表中逐一說明如投標人完全響應(yīng)則在是否完全響應(yīng)欄內(nèi)填是如投
標人提供的條款優(yōu)于招標要求則填寫優(yōu)于如投標人提供的條款低于招標要求則填寫否
優(yōu)于和低于招標要求的偏離說明應(yīng)填入詳細偏離情況可提供相關(guān)證明資料
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日111
36投標人綜合概況
項目名稱 項目編號 包號
投標人基本情況表
投標人名稱
地址
投標人單位簡介
及機構(gòu)設(shè)置
投標人單位優(yōu)勢
及特長
投標人單位概況
注冊資本 萬元 占地面積 m
2
職工總數(shù) 人 建筑面積 m
2
資產(chǎn)情況
凈資產(chǎn) 萬元 固定資產(chǎn)原值 萬元
負債 萬元 固定資產(chǎn)凈值 萬元
財務(wù)狀況
年度
主營收入
萬元
收入總額
萬元
利潤總額
萬元
凈利潤
萬元
資產(chǎn)負債率
注1文字描述單位性質(zhì)發(fā)展歷程經(jīng)營規(guī)模及資質(zhì)狀況及技術(shù)力量等
2投標人填報此表的數(shù)據(jù)不得有虛假否則一經(jīng)查實投標人須自行承擔相關(guān)后果
3財務(wù)數(shù)據(jù)以經(jīng)審計第三方的2018年年度財務(wù)報表為準
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日112
37同類項目業(yè)績介紹
項目名稱 項目編號 包號
序號
合同簽訂時間
年月日
項目名稱 合同金額
見投標文件
第頁
1
2
3
4
5
┆
注
1根據(jù)招標文件第三章投標人須知評標辦法綜合評議指標表評審細則的要求提供相關(guān)同類
項目業(yè)績及證明材料上述資料隨本表后附
2如本表格式內(nèi)容不能滿足需要的投標人可根據(jù)本表格式自行擴展填寫但必須體現(xiàn)以上內(nèi)容
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日113
38企業(yè)綜合實力
項目名稱 項目編號 包號
主要內(nèi)容應(yīng)包括
1公司簡介
2服務(wù)評價
3社會資源協(xié)調(diào)能力
4服務(wù)便捷性
5社會信譽情況 注投標人應(yīng)充分理解本次招標內(nèi)容并按照上述要求不限于自行編寫
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日114
四技術(shù)部分115
41技術(shù)要求響應(yīng)表
項目名稱 項目編號 包號
序號 招標技術(shù)要求 投標響應(yīng)
是否完全
響應(yīng)
偏離說明
說明1上表中所引用的順序和編號應(yīng)與招標文件第二章采購項目內(nèi)容三技術(shù)要求的要求相
一致投標人在具體的投標內(nèi)容中應(yīng)逐條進行回應(yīng)可以增加說明或描述性文字投標文件對招標文
件未提出異議的條款均被視為接受和同意投標文件與招標文件的任何差異之處均應(yīng)按本技術(shù)
要求響應(yīng)表的格式在表中逐一說明如投標人完全響應(yīng)則在是否完全響應(yīng)欄內(nèi)填是如
投標人提供的條款優(yōu)于招標要求則填寫優(yōu)于 優(yōu)于招標要求的偏離說明應(yīng)填入詳細偏離情
況可提供相關(guān)證明資料
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日116
42項目服務(wù)方案
項目名稱 項目編號 包號
一項目簡介
二項目計劃詳情
1社會社區(qū)特定服務(wù)對象的需要及推行此項目的原因
提示
社會社區(qū)特定服務(wù)對象面對什么問題或發(fā)展促使機構(gòu)推行此項目請?zhí)峁┯嘘P(guān)數(shù)據(jù)與資料
三投標人提出解決社區(qū)或目標對象人群的相關(guān)理論或模式
提示
機構(gòu)自行提出能針對相關(guān)社區(qū)問題的理論及服務(wù)模式認為能有效解決社區(qū)問題及滿足社區(qū)需求
四項目目標
1總體目標117
2細化目標
五服務(wù)策略
提示服務(wù)策略與服務(wù)目標應(yīng)相對應(yīng)118
六預期項目基礎(chǔ)性指標分攤策略
策略
服務(wù)
類別
指標明
細
預期量
化指標
工時 質(zhì)素指標 成效指標 評估方法
例
策略
一
培育
社區(qū)
互助
團隊
建立
鄰里
互助
探訪
隊
新增義
工
50人
100
1服務(wù)對象對探訪
隊服務(wù)的滿意率≥
80
2義工對機構(gòu)組織
培訓的滿意率≥
80
180或以上接受服
務(wù)的人士認為有需
要時懂得尋求協(xié)助
280或以上參與探
訪隊的義工認為活
動能有效回應(yīng)需要
350或以上的義工
參與社區(qū)義工服務(wù)
后對義工有更深刻
的認識參與性得到
提升
4探防隊能自主開
展社區(qū)服務(wù)
1電話抽
查服務(wù)對
象對社區(qū)
探訪的感
觀及是否
了解尋求
協(xié)助的方
法
2以問卷
收集參與
活動的義
工對活動
的評價
團隊建
設(shè)
2期
義工培
訓
4次
自主開
展探訪
服務(wù)
5次
七項目產(chǎn)出指標總表供應(yīng)商可根據(jù)服務(wù)模式或服務(wù)策略進行增減
服務(wù)類型 項目分類 評估指標 量化標準 單位 工時
外展服務(wù)
入戶探訪 探訪戶次
咨詢 咨詢?nèi)舜?電話探訪 電訪人次
個案工作 專業(yè)個案
接案個數(shù)
個案服務(wù)總節(jié)數(shù)
結(jié)案個數(shù)119
團體工作
團體活動
小組個數(shù)
小組服務(wù)總節(jié)數(shù)
小組服務(wù)總?cè)舜?小組工作
小組個數(shù)
小組服務(wù)總節(jié)數(shù)
小組服務(wù)總?cè)舜?社區(qū)
大型社區(qū)活動
活動次數(shù)
活動服務(wù)總?cè)舜?中小型社區(qū)活
動
活動次數(shù)
活動服務(wù)總?cè)舜?興趣班
個數(shù)
節(jié)數(shù)
服務(wù)人次
興趣活動
個數(shù)
服務(wù)人次
義工
義工培訓
培訓次數(shù)
培訓總?cè)舜?義工維系
團建交流次數(shù)
義工團建總?cè)舜?義工服務(wù)
服務(wù)次數(shù)
義工參與總?cè)舜?義工培育 培育義工人數(shù)
宣傳工作
提煉經(jīng)典案例服務(wù)總結(jié)品牌打造開通自媒體宣傳平臺更新活動
宣傳欄等工作
服務(wù)發(fā)展 員工督導培訓等工作
行政管理 與合作方溝通行政文書工作例會等工作
工時合計
八項目預期成效向度及評估方法120
1成效的評估主體應(yīng)是目標服務(wù)對象或社區(qū)評估向度著重關(guān)注目標服務(wù)對象或社區(qū)的改變?nèi)?可考慮知識技能的增加正向行為的轉(zhuǎn)變價值觀念的變化亦可以是目標對象的問題獲得解決
能力增強支持網(wǎng)絡(luò)的改善社團組織的培育社區(qū)參與氛圍的營造品牌服務(wù)理念的打造等
2評估方法可以定量或質(zhì)性的方法進行測量
九服務(wù)團隊的督導及培訓方案
1機構(gòu)將會否聘請專業(yè)督導為項目進行培訓督導具體何種資質(zhì)
2督導和培訓的次數(shù)
3機構(gòu)會為項目人員那方面的培訓增強員工的專業(yè)能力
十機構(gòu)可能為項目社區(qū)帶來的額外效益
注投標人應(yīng)充分理解本次招標內(nèi)容并按照上述要求不限于自行編寫
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日121
43擬對本項目投入的人員名單
項目名稱 項目編號
序號 姓名 職位 擬任分工
獲得的專業(yè)技術(shù)資格證
書或技術(shù)培訓等級證等
在本單位
工作時間
聯(lián)系電話
注1在填寫時如本表格不適合投標人的實際情況可根據(jù)本表格內(nèi)容自行劃表填寫
2根據(jù)招標文件第三章投標人須知評標辦法綜合評議指標表評審細則要求的提供相關(guān)
資格證書證明材料的復印件或打印件如有并加蓋投標人公章隨本表后附
投標人代表簽字
投標人名稱蓋單位公章
日期 年 月 日122
五其它文件或資料123
其它文件或資料
1符合招標文件規(guī)定的證明文件資料及投標人認為需加以說明的其他內(nèi)容
2綜合評議指標表內(nèi)要求提供的其他相關(guān)證明文件及資料
3投標人履約能力和社會評價的相關(guān)證明文件
4投標人認為必要的需要提供的其他證明文件或產(chǎn)品圖片文字說明等其他資料
注本項內(nèi)容由投標人根據(jù)本次招標的需求評標細則有關(guān)評分項的內(nèi)容加以補充完善投標格
式可自行決定124
附件密封袋封面格式
投標文件密封袋封面格式投標文件應(yīng)包括正本副本電子版
致廣東省琛聯(lián)工程項目咨詢有限公司
項目名稱
項目編號
包 號
投標文件
正本 一 份
副本 四 份
電子文件一份
投標人名稱
投標人地址
投標人聯(lián)系電話
投標人傳真
在2019年 月 日 時 分之前不得啟封
開標地點南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)振興路54號四號樓大瀝鎮(zhèn)公共資源交
易所一樓開標室
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