重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院 食堂經(jīng)營(yíng)管理招標(biāo)文件 重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院
食堂經(jīng)營(yíng)管理

招標(biāo)文件


項(xiàng)目編號(hào)：CQLJXQDYRMYYZB2019001
項(xiàng)目名稱：重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院食堂經(jīng)營(yíng)管理

采購(gòu)人：重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：重慶市鼎運(yùn)工程咨詢有限公司
二〇一九年八月

第一篇 招標(biāo)公告
一、食堂基本情況和相關(guān)要求
（一）招標(biāo)方：重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院（重慶市渝北區(qū)人興路199號(hào)）
（二）項(xiàng)目編號(hào)：CQLJXQDYRMYYZB2019001
（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)介：重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院食堂經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目。項(xiàng)目位于重慶市渝北區(qū)人興路199號(hào)內(nèi)，食堂使用面積約1200平方米，固定就餐人數(shù)約在900人左右，基本設(shè)施齊全，可滿足膳食供應(yīng)需求（可實(shí)地考察）。
醫(yī)院食堂分對(duì)內(nèi)對(duì)外兩部分用餐，對(duì)外部分針對(duì)病人及家屬、陪護(hù)人員服務(wù)，對(duì)內(nèi)部分針對(duì)院職工服務(wù)；
餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1、自由消費(fèi)模式，不得高于同行業(yè)餐飲標(biāo)準(zhǔn)；（該模式針對(duì)全部就餐人群）
2、自助餐模式，標(biāo)準(zhǔn)為早餐10元/人，中餐20元/人，晚餐自由消費(fèi)，具體遵照合同條款執(zhí)行。（該模式僅針對(duì)內(nèi)部職工就餐人群）
（四）相關(guān)要求：
1、醫(yī)院對(duì)職工的補(bǔ)貼僅限于食堂（含小賣(mài)部）刷卡消費(fèi)，且餐費(fèi)補(bǔ)貼每月清零結(jié)算。
2、醫(yī)院提供全套廚房設(shè)備設(shè)施及相應(yīng)桌椅，中標(biāo)單位負(fù)責(zé)保管，以及維修維護(hù)。
3、中標(biāo)單位負(fù)責(zé)用餐餐具的投入。
4、中標(biāo)單位承擔(dān)食堂水、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用，自負(fù)盈虧。
5、中標(biāo)單位按國(guó)家要求做好相關(guān)檢測(cè)，保證達(dá)標(biāo)。（相關(guān)費(fèi)用自理）
二、經(jīng)營(yíng)范圍及經(jīng)營(yíng)期限
主要為醫(yī)院職工、就醫(yī)病人及家屬提供膳食服務(wù)，餐飲經(jīng)營(yíng)單位需按醫(yī)院作息時(shí)間為醫(yī)院職工、就醫(yī)病人及家屬供應(yīng)早、中、晚餐。需下病區(qū)為住院病人進(jìn)行訂餐、送餐和職工送餐服務(wù)。需配合醫(yī)院開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)治療工作。
經(jīng)營(yíng)期限為3年，合同每年一簽。
三、合格投標(biāo)人的基本條件
1.投標(biāo)人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，并取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的獨(dú)立法人企業(yè)；
2.投標(biāo)人必須持有餐飲經(jīng)營(yíng)管理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；
3.投標(biāo)人具有至少1名 職業(yè)經(jīng)理人 、1名 公共營(yíng)養(yǎng)師 ；
4. 具有3年（含）以上經(jīng)營(yíng)二甲及以上等級(jí)醫(yī)院、學(xué)校（1000人以上）、機(jī)關(guān)單位（100人以上）集體食堂的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；
5.投標(biāo)人在以往餐飲經(jīng)營(yíng)中無(wú)任何食品衛(wèi)生、消防安全等方面的不良行為或行政處罰記錄，并提供無(wú)食品衛(wèi)生、消防安全等方面不良行為或記錄的承諾書(shū)，若經(jīng)招標(biāo)人查實(shí)弄虛作假的，取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格；
6.投標(biāo)人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信違法記錄名單；
7.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
9.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
四、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)有關(guān)說(shuō)明
（一）凡符合資格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)商，請(qǐng)于公告發(fā)布之日起自行在重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院官網(wǎng)獲取開(kāi)標(biāo)前公布的所有項(xiàng)目資料，無(wú)論投標(biāo)人與否，均視為已知曉所有招標(biāo)內(nèi)容。
（二）招標(biāo)文件發(fā)售期：公告發(fā)布之日（2019年08月13日）起三個(gè)工作日內(nèi)（北京時(shí)間9:00-12:00 14:00-17:00 ）。
（三）招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣300元/份（售后不退）。
（四）招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)方式：在招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)，符合資格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)商到重慶市江北區(qū)中信銀行大廈5樓（重慶市鼎運(yùn)工程咨詢有限公司，聯(lián)系人：劉老師15320272460），遞交《招標(biāo)文件發(fā)售登記表》（加蓋單位公章）并購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。
（五）投標(biāo)人須滿足以下四種要件，其投標(biāo)才被接受：
1.按時(shí)遞交了投標(biāo)文件；
2.按時(shí)報(bào)名簽到；
3.在報(bào)名和招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件的經(jīng)營(yíng)服務(wù)商，其報(bào)名才被接收。
4.規(guī)定時(shí)間內(nèi)投標(biāo)保證金足額到賬。
（六）質(zhì)疑答疑：如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)，請(qǐng)于2019年 08月16日12:00前將疑問(wèn)內(nèi)容以郵件形式告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（郵箱：5285748@qq.com），將于2019年08月16日17:00前以統(tǒng)一回復(fù)。請(qǐng)各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時(shí)查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。
（七）投標(biāo)文件遞交起止時(shí)間2019年08月20日15:00-15:30。
（八）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2019年08月20日北京時(shí)間15:30
（九）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院1號(hào)樓15樓1會(huì)議室
五、投標(biāo)保證金
（一）投標(biāo)保證金：10000元,由投標(biāo)單位在2019年08月19日下午16:00以前從投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)至重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院指定賬戶（單位名稱： 重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院 ，賬號(hào)1304010120010005816，開(kāi)戶行：重慶農(nóng)商行兩江人和支行），逾期未轉(zhuǎn)至指定賬戶，視為放棄此次的竟標(biāo)。
（二）招標(biāo)工作結(jié)束后，由醫(yī)院財(cái)務(wù)科在十個(gè)工作日內(nèi)將投標(biāo)保證金退回未中標(biāo)單位的指定賬戶，中標(biāo)人投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，多退少補(bǔ)。
（三） 投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。
1、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的。
2、在招標(biāo)活動(dòng)中有違規(guī)和違法行為的。
3、中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金，或簽署合同協(xié)議的。
4、中標(biāo)人拒絕履行合同義務(wù)的。
5、其它嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。
（四）、中標(biāo)人投標(biāo)保證金1萬(wàn)元轉(zhuǎn)為履約保證金，合同簽訂時(shí)補(bǔ)齊4萬(wàn)元，共計(jì)交納履約保證金5萬(wàn)元。承包期結(jié)束后無(wú)問(wèn)題則無(wú)息退還履約保證金。
六、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院
聯(lián)系人：喻老師 伍老師
電話：（023）61212816 61212843
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶市鼎運(yùn)工程咨詢有限公司
聯(lián)系人：劉老師
電話：15320272460

第二篇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)與技術(shù)要求

一、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)

序號(hào)	經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)	面積（㎡）	經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目	經(jīng)營(yíng)期限
1	職工食堂	約1100平米	自助餐、風(fēng)味餐等	三年，2019年8月至2022年 7 月。
2	病員食堂	約160平米	套餐、自選餐、風(fēng)味餐等

二、關(guān)于經(jīng)營(yíng)管理要求
（一）經(jīng)營(yíng)者不得將食堂私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營(yíng)，更不能利用院方資產(chǎn)搞不法經(jīng)營(yíng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)方有權(quán)取消其經(jīng)營(yíng)資格，并給予經(jīng)濟(jì)處罰或訴訟法律。
（二）餐廳、操作間、室外樓梯等均屬于經(jīng)營(yíng)者管理范圍，經(jīng)營(yíng)者保證經(jīng)營(yíng)區(qū)域衛(wèi)生、整潔。工作人員要遵守餐飲法規(guī)以及院方管理規(guī)定，要有良好的服務(wù)態(tài)度并監(jiān)督實(shí)施，不能與就餐人員發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，院方有權(quán)視情節(jié)提出處理意見(jiàn)。
（三）衛(wèi)生檢疫、工作人員體檢等費(fèi)用均由經(jīng)營(yíng)者自理，因經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理不善造成人員食物中毒，由經(jīng)營(yíng)者全權(quán)負(fù)責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。
（四）整個(gè)食堂的衛(wèi)生防疫、就餐環(huán)境必須達(dá)到市衛(wèi)生監(jiān)督局、環(huán)保局等制定的標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院有權(quán)監(jiān)督，并定時(shí)檢查。
（五）保證一日三餐正點(diǎn)、足量、優(yōu)質(zhì)，做到品種多樣、價(jià)格合理、平價(jià)銷(xiāo)售。不準(zhǔn)出售變質(zhì)、變味以及剩飯剩菜，醫(yī)院將定期或不定期對(duì)價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)滿意度進(jìn)行檢查，并將有關(guān)信息反饋經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)者每周五上午應(yīng)將下周食譜交給后勤保障科待審核，并虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，采取措施及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。
（六）醫(yī)院有權(quán)對(duì)食堂的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、成本、利潤(rùn)、服務(wù)質(zhì)量、飯菜價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（七）食堂水、電、天然氣的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。
（八）操作間的大型灶具等由醫(yī)院提供（有資產(chǎn)臺(tái)賬）。經(jīng)營(yíng)期間如需更換、補(bǔ)充，由經(jīng)營(yíng)者自行負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，院方全部無(wú)償收回。經(jīng)營(yíng)者必須保護(hù)好食堂所有財(cái)產(chǎn)，對(duì)醫(yī)院提供的廚具設(shè)備、設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)、維修，延長(zhǎng)其使用年限。并承擔(dān)固定資產(chǎn)折舊和房屋折舊產(chǎn)生的費(fèi)用。設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)、維修費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。經(jīng)營(yíng)期滿后，保證房屋、設(shè)備、設(shè)施、墻面、地面的完好，若有損壞必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
（九）經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)所需其它設(shè)備由經(jīng)營(yíng)人自備，特殊裝修、改造，經(jīng)營(yíng)人須以書(shū)面形式向醫(yī)院提出，征得院方同意后方可實(shí)施，資金由經(jīng)營(yíng)人自籌。經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，不得撤走、變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓。
（十）經(jīng)營(yíng)所需原材料由經(jīng)營(yíng)者自行采購(gòu)，并建臺(tái)賬和每餐飯菜留樣。
（十一）經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)辦理餐飲服務(wù)許可證等經(jīng)營(yíng)資格手續(xù)，院方只配合出具證明材料，所發(fā)生的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者自理。
（十二）經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需用工必須符合《勞動(dòng)合同法》要求，依法用工。如發(fā)生用工糾紛，由經(jīng)營(yíng)者自行負(fù)責(zé)。
（十三）經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)生產(chǎn)場(chǎng)所的消防安全工作，服從醫(yī)院的統(tǒng)一管理，確保消防安全無(wú)事故。
（十四）經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)生產(chǎn)場(chǎng)所的環(huán)境保護(hù)工作，油煙排放、噪音控制、生活垃圾和餐余垃圾處置，必須符合環(huán)保要求。如出現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題，由經(jīng)營(yíng)者自行負(fù)責(zé)。
（十五）經(jīng)營(yíng)者每月按照醫(yī)院制定的質(zhì)量考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)接受考核?？己宿k法和考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。
三、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)要求
（一）投標(biāo)者必須提供食堂管理方案、食品安全保障與投標(biāo)承諾、應(yīng)急處理方案等。
（二）其余要求參見(jiàn)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
四、其他
（一）投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中對(duì)以上條款明確列出承諾，承諾內(nèi)容必須達(dá)到本篇及招標(biāo)文件其他條款的要求。
（二）其他未盡事宜由雙方在采購(gòu)合同中詳細(xì)約定。


第三篇評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)效投標(biāo)條款和廢標(biāo)條款
一、評(píng)標(biāo)方法
（一）評(píng)標(biāo)方法定義
本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。綜合評(píng)分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)分因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選單位的評(píng)標(biāo)方法，滿分為100分。
（二）評(píng)標(biāo)程序
評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到位后，推選其中一位擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)，并由評(píng)審組長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)該項(xiàng)目評(píng)審工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下程序獨(dú)立履行評(píng)審職責(zé)：
1.資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)單位是否具備投標(biāo)資格。
2.符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。
3.澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作出必要澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
4.比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后由評(píng)審組長(zhǎng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)各評(píng)委打分情況進(jìn)行核查及復(fù)核，個(gè)別評(píng)委對(duì)同一投標(biāo)人同一評(píng)分項(xiàng)的打分偏離較大的，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行再次核對(duì)，確屬打分有誤的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修正。
5.推薦中標(biāo)候選單位名單。中標(biāo)候選單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)需要確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選單位。按評(píng)審后得分由高到低順序排列，得分相同的，按技術(shù)文件得分由高到低順序排列。
6.確定中標(biāo)人的原則。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)書(shū)內(nèi)容及評(píng)審細(xì)則（滿分100分）

評(píng)價(jià)項(xiàng)	分值	評(píng)價(jià)說(shuō)明
企業(yè)實(shí)力	5	公司成立三年以上，注冊(cè)資本不得低于300萬(wàn)人民幣：注冊(cè)資本 300萬(wàn)得分2分；注冊(cè)資本 500萬(wàn)得分3分；注冊(cè)資本 1000萬(wàn)得分4分；注冊(cè)資本 3000萬(wàn)得分5分；提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋單位公章（附原件備查），并提供注冊(cè)地的工商行政管理部門(mén)標(biāo)注有注冊(cè)資本的證明文件加蓋單位公章。
資質(zhì)認(rèn)證	10	1、投標(biāo)人獲ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的得2分。 2、投標(biāo)人獲ISO22000食品安全管理體系得2分。 3、投標(biāo)人獲OHSAS18001職業(yè)健康安全體系認(rèn)證，得2分 4、投標(biāo)人獲ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的，得2分。 同時(shí)具備上述四個(gè)體系認(rèn)證的，再加2分。 提供國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站信息截圖及證書(shū)復(fù)印件加蓋單位公章（證書(shū)原件必查，未提供或弄虛作假均不得分）此項(xiàng)滿分10分。
相關(guān)業(yè)績(jī)	20	1、近六年（2013年1月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）經(jīng)營(yíng)醫(yī)院（二甲及以上）或?qū)W校（1000人及以上）或機(jī)關(guān)單位（100人及以上）食堂經(jīng)驗(yàn)；有8-10個(gè)及以上的，得10分；有5-7個(gè)的，得6分；2-4個(gè)得3分；1個(gè)得1分。 2、所提供業(yè)績(jī)中有經(jīng)營(yíng)管理醫(yī)院（二甲及以上）單位食堂業(yè)績(jī)的，有1個(gè)再加3分,最多加10分。 提供經(jīng)營(yíng)合同復(fù)印件加蓋單位公章（合同原件必查，未提供合同原件的不計(jì)分）此項(xiàng)滿分20分。
食堂經(jīng)營(yíng)管理方案	10	1、投標(biāo)人提供平面布置圖及文字說(shuō)明，窗口設(shè)置符合招標(biāo)人現(xiàn)有情況，分配布置合理。優(yōu)秀得3分，一般的得1分。 2、合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人，經(jīng)理不少于1人，白案紅案主廚不少于2人，其余人員有明確合理的崗位設(shè)置并有具體工作職責(zé)，員工人數(shù)配備合理，滿足以上要求得3分，基本符合要求得1分，不全面不合理未提供不得分。 3、針對(duì)本項(xiàng)目全面、完整、可操作性強(qiáng)的證照管理、人員管理、庫(kù)房管理、食品添加劑管理、操作管理、原材料進(jìn)貨索證、食品留樣等制度，優(yōu)秀的得4分，基本符合要求的得2分，不合理或未提供的不得分。
食品安全保障與投標(biāo)承諾	10	1、提供有企業(yè)食品衛(wèi)生、設(shè)施、人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防火防盜安全制度、從業(yè)人員健康證管理制度等，制度可行得5分，基本可行得2分，不可行不得分。 2、投標(biāo)承諾包括但不限于：食品安全保障、剩飯菜處理承諾、餐飲保險(xiǎn)承諾、從業(yè)人員培訓(xùn)、消防安全、環(huán)保措施等承諾；根據(jù)承諾情況綜合評(píng)分。（優(yōu)5分，良3分，中1分，差0分）。
應(yīng)急處理方案	5	1、提供臨時(shí)停水停電停氣12小時(shí)狀態(tài)下食堂正常營(yíng)業(yè)的方案，方案合理得3分，一般得1分，不合理的不得分。 2、提供食物中毒、突發(fā)暴力事件、消防安全、職工與患者投訴處理預(yù)案，方案合理得2分，一般得1分，不合理不得分。
人員素質(zhì)及持證狀況	10	1、投標(biāo)人具備高級(jí)食品安全管理員的，1個(gè)1分，最高2分。 2、投標(biāo)人具備三級(jí)高級(jí)中式烹調(diào)師的，1個(gè)1分，最高3分。 3、投標(biāo)人具備三級(jí)高級(jí)公共營(yíng)養(yǎng)師的，1個(gè)1分，最高3分。 4、投標(biāo)人具備高級(jí)食品檢驗(yàn)工和高級(jí)面點(diǎn)師的，各1分，最高2分。 提供相關(guān)證書(shū)復(fù)印件加蓋單位公章。
所獲榮譽(yù) 與良好評(píng)價(jià)	10	1、投標(biāo)人獲工商行政管理部門(mén)授以 守合同，重信用企業(yè)公示的 一年得1分，最高3分； 2、投標(biāo)人獲市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)授以 先進(jìn)單位 或 優(yōu)秀食堂 等榮譽(yù)的，一個(gè)得1分，最高2分。 3、投標(biāo)人獲得服務(wù)單位的近三年滿意度調(diào)查，滿意度達(dá)到90%及以上，每年得1分，最高5分。（測(cè)評(píng)結(jié)果以合同單位蓋章為準(zhǔn)） 提供相關(guān)證書(shū)（或證明材料）復(fù)印件加蓋單位公章。
經(jīng)營(yíng)合作 長(zhǎng)期穩(wěn)定	15	經(jīng)營(yíng)管理的醫(yī)院（二甲及以上）或?qū)W校（1000人及以上）或機(jī)關(guān)食堂（100人及以上）有連續(xù)三年及以上續(xù)簽合同的，一個(gè)得3分；連續(xù)五年及以上續(xù)簽合同的，一個(gè)得5分；連續(xù)八年及以上續(xù)簽合同的，一個(gè)得8分。此項(xiàng)滿分為15分。 提供經(jīng)營(yíng)合同的復(fù)印件蓋上復(fù)印件加蓋單位公章（原件必查，未提供合同原件的不得分）。
繳納房屋及固定資產(chǎn)折舊費(fèi)	5	若中標(biāo)，中標(biāo)人須向招標(biāo)人繳納房屋折舊費(fèi)及固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，其中房屋折舊費(fèi)19萬(wàn)元/年，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)9萬(wàn)元/年，合計(jì)金額28萬(wàn)元/年，在此基礎(chǔ)上，合計(jì)金額每增加1萬(wàn)元/年，得1分，最多得5分。

三、無(wú)效投標(biāo)條款
投標(biāo)人或其投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)為無(wú)效投標(biāo)：
（一）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交足額投標(biāo)保證金的；
（二）投標(biāo)人未通過(guò)資格性檢查或投標(biāo)文件未通過(guò)符合性檢查的；
（三）投標(biāo)人超出其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)上經(jīng)營(yíng)范圍（業(yè)務(wù)范圍）投標(biāo)的；
（四）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同服務(wù)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，上述投標(biāo)人的投標(biāo)均無(wú)效；
（五）為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的服務(wù)商，再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；
（六）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字，或未按招標(biāo)文件要求的格式加蓋公章的（逐頁(yè)簽字蓋章的要求除外）；
（七）投標(biāo)文件出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)方案的；
（八）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；
（九）投標(biāo)文件含有違反國(guó)家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購(gòu)人不能接受的條件的。
（十）投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人基本條件的。
四、廢標(biāo)條款
評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí)出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：
（一）對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；
（二）出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；
（三）因重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后，除招標(biāo)任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。


第四篇投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)費(fèi)用 無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人參與本項(xiàng)目投標(biāo)的所有費(fèi)用均應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
二、投標(biāo)人 1.合格投標(biāo)人條件
合格投標(biāo)人應(yīng)完全符合招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件，并對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
2.投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)
投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕或評(píng)定為無(wú)效投標(biāo)。
三、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件也是招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)。
（一）招標(biāo)文件由投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；項(xiàng)目要求；評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)效投標(biāo)條款和廢標(biāo)條款；投標(biāo)人須知；合同主要條款、合同范本；投標(biāo)文件格式等部分組成。
（二）招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件所作的一切有效的書(shū)面通知、修改及補(bǔ)充，都是招標(biāo)文件不可分割的部分。
（三）采購(gòu)部門(mén)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件需要進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
四、投標(biāo)文件 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)文件原則上采用軟面訂本，同時(shí)應(yīng)編制完整的頁(yè)碼、目錄。
（一）投標(biāo)文件組成
1、資格文件 2、技術(shù)文件 3、其他 （二）投標(biāo)有效期
投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間。
（三）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署
1.投標(biāo)文件肆份，其中正本一份，副本三份。每套紙質(zhì)投標(biāo)文件須在封面清楚地標(biāo)明 正本 或 副本 ，副本應(yīng)為正本的完整復(fù)印件，副本與正本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。
2.在投標(biāo)文件正本中規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按其規(guī)定簽字、蓋章。
3.若投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改，則應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人公章或由法人或法人授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
4.電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。
（四）投標(biāo)文件的遞交
1.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記
投標(biāo)文件的正本、副本均應(yīng)用信封分別密封。信封上注明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱地址、 正本 、 副本 字樣及 不準(zhǔn)提前啟封 字樣。信封的封口須加蓋投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽字。
2.如果投標(biāo)文件通過(guò)郵寄遞交，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用內(nèi)、外兩層信封密封。
（1）內(nèi)層信封的封裝與標(biāo)記同 1、 款規(guī)定。
（2）外層信封裝入 1、 款所述全部?jī)?nèi)封資料，并注明招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱、采購(gòu)部門(mén)名稱及地址。同時(shí)應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人的名稱、地址，以便將遲交的投標(biāo)文件原封退還。
3.如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，采購(gòu)部門(mén)對(duì)投標(biāo)文件誤投、丟失或提前拆封不負(fù)責(zé)任。
五、開(kāi)標(biāo) 1.開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。
2.招標(biāo)人可視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至少在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人。
3.開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人指定人員主持，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行。
4.開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購(gòu)人委托的公證機(jī)構(gòu)人員檢查投標(biāo)文件密封情況并公證；經(jīng)確認(rèn)密封完好的投標(biāo)文件，由工作人員當(dāng)眾拆封；
5.開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)由招標(biāo)人指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。
六、評(píng)標(biāo) 見(jiàn)第三篇 評(píng)標(biāo) 內(nèi)容。
七、定標(biāo) （一）定標(biāo)原則
采購(gòu)人或其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中評(píng)分的前三名順序確定三名候選人，如第一名放棄中標(biāo)，第二中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)以第一中標(biāo)候選人的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。依次替補(bǔ)名次前移。
（二）定標(biāo)程序
1.重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)。
2.采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后三個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人，確認(rèn)后，招標(biāo)人在重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院的官網(wǎng)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行中標(biāo)公示。中標(biāo)公示時(shí)間為三個(gè)工作日。
3.公告內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)人、評(píng)委會(huì)成員名單、聯(lián)系人和電話。
4.公示期間如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，在質(zhì)疑處理完畢后發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
5.中標(biāo)人變更
（1）中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招標(biāo)人可以為確定排名其后第一位的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
（2）中標(biāo)人無(wú)充分理由放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定處理。
八、中標(biāo)通知書(shū) 1.采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后，中標(biāo)通知書(shū)由重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院的名義送達(dá)。
2.中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
九、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 1.由中標(biāo)人支付。
2.本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)2000元整（開(kāi)具收據(jù)）。由中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)一次性支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
十、投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑、投訴 （一）質(zhì)疑內(nèi)容、時(shí)限
投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公示發(fā)布之日起三個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，并附相關(guān)證明材料。
（二）質(zhì)疑答復(fù)時(shí)限
采購(gòu)人在收到投標(biāo)人書(shū)面質(zhì)疑后三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出書(shū)面答復(fù)。
（三）質(zhì)疑答復(fù)方式
采購(gòu)人將在重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院官網(wǎng)對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行公告。
（四）不予受理或暫緩受理
1.質(zhì)疑有下列情形之一的，不予受理：
1.1質(zhì)疑投標(biāo)人參與了投標(biāo)活動(dòng)后，再對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的；
1.2質(zhì)疑超過(guò)有效期的；
1.3對(duì)同一事項(xiàng)重復(fù)質(zhì)疑的。
2.質(zhì)疑有下列情形之一的，應(yīng)暫不受理并告知投標(biāo)人補(bǔ)充材料。投標(biāo)人及時(shí)補(bǔ)充材料的，應(yīng)予受理；逾期未補(bǔ)充的，不予受理：
2.1質(zhì)疑書(shū)內(nèi)容不符合《重慶市政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑投訴處理暫行規(guī)定》之規(guī)定的；
2.2質(zhì)疑書(shū)提供的依據(jù)或證明材料不全的；
2.3質(zhì)疑書(shū)副本數(shù)量不足的。
（五）投訴
1.投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)主管部門(mén)投訴。
2.在提出投訴時(shí)，應(yīng)附送相關(guān)證明材料。投訴書(shū)及證明材料為外文的，應(yīng)同時(shí)提供其中文譯本；中文與外文意思不一致的，以中文為準(zhǔn)。
3.在確定受理投訴后，上級(jí)主管部門(mén)自受理投訴之日起三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定，并將投訴處理決定書(shū)送達(dá)投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關(guān)系采購(gòu)相關(guān)當(dāng)事人，同時(shí)在重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院官網(wǎng)公告投訴處理決定書(shū)。
十一、簽訂合同 1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
2.招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。
3.合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。
5.中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。
6.采購(gòu)人要求中標(biāo)人提供履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以約定。履約保證金在合同期滿后，由中標(biāo)人提出申請(qǐng)，經(jīng)院方食堂主管部門(mén)認(rèn)定無(wú)違約事項(xiàng)后壹個(gè)月內(nèi)無(wú)息退還。


第五篇合同主要條款、格式合同
詳見(jiàn)合同文本
重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院食堂經(jīng)營(yíng)管理合同

甲方：重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院
乙方：
甲方經(jīng)社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，乙方中標(biāo)取得重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理，提供職工和病員的膳食保障服務(wù)，為明確雙方的權(quán)利以及義務(wù)，甲乙雙方經(jīng)雙方友好協(xié)商，本著平等互利的原則，就重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目達(dá)成如下協(xié)議，并簽訂本合同，內(nèi)容如下：
一、經(jīng)營(yíng)方式：
1、乙方需自行投資對(duì)甲方提供的局部區(qū)域自行布局和裝修，并自備所有廚房用具（除甲方提供的設(shè)施設(shè)備清單外）及基本設(shè)施等，所分割的操作間，功能用房等可自主調(diào)整，但流程須符合食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求，承包期間，需按期自行支付水、電、氣費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)，乙方承包后自主經(jīng)營(yíng)。
2、餐具等由乙方購(gòu)置，甲方參與質(zhì)量監(jiān)督，符合甲方相關(guān)要求。
二、經(jīng)營(yíng)期限：
經(jīng)營(yíng)期限為3年，合同每年一簽。
三、結(jié)算方式：
1、每月5號(hào)前，甲乙雙方核對(duì)醫(yī)院職工實(shí)際消費(fèi)數(shù)據(jù)；
2、每月10號(hào)前，甲方根據(jù)考核結(jié)果確認(rèn)實(shí)際支付金額，乙方開(kāi)具國(guó)家正規(guī)發(fā)票與甲方進(jìn)行結(jié)算；
3、乙方須向甲方繳納房屋折舊費(fèi) 萬(wàn)元/年，固定資產(chǎn)折舊費(fèi) 萬(wàn)元/年，按月進(jìn)行支付（費(fèi)用如有調(diào)整，甲方需提前一月通知乙方）。
四、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)范圍：
1、實(shí)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全目標(biāo)，確保無(wú)食物中毒事故或食源性疾病的發(fā)生。
2、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保員工的身心健康，杜絕火災(zāi)、燙傷、機(jī)械傷人等事故的發(fā)生,所產(chǎn)生的任何費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。
3、乙方在經(jīng)營(yíng)期間須向甲方提供優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)，實(shí)現(xiàn)病人和職工就餐滿意的目標(biāo)，保證一日三餐正點(diǎn)、足量、優(yōu)質(zhì)，飯菜價(jià)格合理。
4、實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)，確保室內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生。
5、實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)的目標(biāo)，做到 三優(yōu)、三熱、五不、五文明 。
6、主要為住院病人、職工等人員提供膳食服務(wù)，餐飲保障單位需按醫(yī)院作息時(shí)間為病人、職工供應(yīng)早、中、晚及工作餐、點(diǎn)餐服務(wù)，并可根據(jù)職工和患者及家屬需要兼營(yíng)小炒，來(lái)料加工等業(yè)務(wù)，需下病區(qū)為住院病人進(jìn)行訂餐和集體送餐服務(wù)；需配合醫(yī)院開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)治療工作。
7、須確保窗口服務(wù)人員數(shù)量，大廳須有專人管理，確保就餐有序進(jìn)行。
五、 管理要求
1、乙方經(jīng)營(yíng)期間須向甲方提供優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)，保證一日三餐正點(diǎn)，足量、優(yōu)質(zhì)、飯菜價(jià)格合理。不準(zhǔn)出售變質(zhì)、變味以及剩飯菜，保證按需供應(yīng)，做到安全衛(wèi)生，新鮮可口，品種多樣，早餐品種不少于10樣（含主食4種（含糕點(diǎn)至少1種），飲品2種，下飯菜4種。另面條、米線類(lèi)單獨(dú)定價(jià)付費(fèi)），中餐品種不少于10樣（含四葷五素一湯，另加水果每人一份），主要提供職工就餐、病員就餐、體檢就餐、無(wú)陪護(hù)病房的普食、重大突發(fā)事件的餐飲供應(yīng)等，若經(jīng)營(yíng)期間遇突發(fā)原因（停電、停水、停氣等），甲方需為乙方提供必要協(xié)助。
2、乙方要接受甲方職能管理部門(mén)的日常指導(dǎo)和管理。乙方經(jīng)營(yíng)后，甲方協(xié)助乙方辦理相關(guān)許可證，產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方配合提供有關(guān)文件資料。
3、乙方擁有食堂自主經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目，自負(fù)盈虧；衛(wèi)生檢疫、工作人員體檢等費(fèi)用均由乙方自理，因乙方經(jīng)營(yíng)管理不善造成人員食物中毒，由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。
4、乙方經(jīng)營(yíng)期間需向甲方繳納質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)金及履約保證金，合計(jì)人民幣: 5萬(wàn)元（主要用于食物中毒風(fēng)險(xiǎn)及服務(wù)質(zhì)量保證等），經(jīng)營(yíng)期滿后，甲方在一個(gè)月內(nèi)返還乙方（不計(jì)利息）。
5、經(jīng)營(yíng)期內(nèi)乙方未征得甲方書(shū)面同意不得擅自破壞房屋結(jié)構(gòu)及改變房屋的用途，不得轉(zhuǎn)租給第三方經(jīng)營(yíng)，更不能利用甲方資產(chǎn)搞不法經(jīng)營(yíng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)收回房屋，一切損失由乙方自行承擔(dān)。
6、經(jīng)營(yíng)所需原材料由乙方自行采購(gòu)（采購(gòu)貨品需在有營(yíng)業(yè)資格的供應(yīng)商處采購(gòu)，并提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照備案和每一次采購(gòu)的票據(jù)備查），并建臺(tái)賬和三餐飯菜留樣。
7、乙方負(fù)責(zé)生產(chǎn)場(chǎng)所的消防安全工作，服從甲方職能部門(mén)的統(tǒng)一管理，確保消防安全無(wú)事故。
8、餐廳、操作間、室內(nèi)外樓梯等均屬于乙方管理范圍，乙方保證服務(wù)區(qū)域衛(wèi)生、整潔。工作人員要遵守餐飲法規(guī)以及甲方管理規(guī)定，要有良好的服務(wù)態(tài)度并監(jiān)督實(shí)施，不能與病人發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突，如發(fā)現(xiàn)有違反上述要求的情況，甲方有權(quán)視情節(jié)提出處理意見(jiàn)。
9、乙方在接到甲方正式運(yùn)營(yíng)的通知5日內(nèi)，確保所有設(shè)施設(shè)備可以投入使用，否則承擔(dān)一切損失及后果，經(jīng)營(yíng)期在正式運(yùn)營(yíng)之日起計(jì)算。
六、食堂經(jīng)營(yíng)要求
1、乙方不允許二次轉(zhuǎn)包或委托他人經(jīng)營(yíng)食堂，更不能違法經(jīng)營(yíng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)取消其承包資格，沒(méi)收全部履約保證金并給予經(jīng)濟(jì)處罰或訴諸法律。
2．食堂由乙方負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，任命至少一位有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的管理人員，全權(quán)負(fù)責(zé)食堂的日常管理，并接受院方的監(jiān)督管理，落實(shí)合同約定的要求。
3、重視和搞好食品衛(wèi)生安全和食堂衛(wèi)生防疫工作，就餐環(huán)境必須達(dá)到甲方和上級(jí)主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)。
4、合同期間的用水（單獨(dú)裝表計(jì)量）、用電（單獨(dú)裝表計(jì)量）、用氣（單獨(dú)裝表計(jì)量）、衛(wèi)生費(fèi)由乙方按物價(jià)部門(mén)規(guī)定按月交納，逾期不交造成后果由乙方負(fù)責(zé)。同時(shí)還要定期向醫(yī)院繳納固定資產(chǎn)和房屋折舊費(fèi)。
5、合同期間乙方可添置需要的廚具設(shè)備，合同期滿添置的廚具設(shè)備由乙方自行處理，甲方不接收。
6、乙方所聘用人員必須向甲方提供其身份證、健康證，報(bào)院方備案。培訓(xùn)考核合格并與乙方簽定合同后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等。
7、食堂必須明碼標(biāo)價(jià),甲方有權(quán)檢查、督促乙方飯菜質(zhì)量、價(jià)格、 衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度等。
8、甲方對(duì)乙方每月按醫(yī)院制定的質(zhì)量考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，如連續(xù)考核三次為不合格，甲方有權(quán)提前解除合同同時(shí)也不再續(xù)簽合同。
9、食堂必須規(guī)范使用食品添加劑，使用品種和用量必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）。
10、乙方必須嚴(yán)格遵守食品原料（如：米、面、油、肉、調(diào)味品、豆類(lèi)等）采購(gòu)制度，購(gòu)買(mǎi)物品必須做到定點(diǎn)采購(gòu)，嚴(yán)禁隨意采購(gòu)，并且要及時(shí)索要定點(diǎn)供貨商的食品衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件在甲方處備案。乙方保證采購(gòu)、制作、銷(xiāo)售的食品質(zhì)量要求符合國(guó)家的衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)；并保證隨時(shí)接受甲方對(duì)食堂進(jìn)貨渠道和產(chǎn)品質(zhì)量檢查與監(jiān)督，并對(duì)以上各項(xiàng)要求予書(shū)面承諾。如發(fā)現(xiàn)有偽劣食品，一經(jīng)查實(shí)，甲方有權(quán)解除合同。
11、若乙方在經(jīng)營(yíng)中，造成食物中毒、消防安全等重大事故者，承擔(dān)在此事故中的全部法律責(zé)任和所有費(fèi)用，并且甲方有權(quán)解除合同，造成損失由乙方負(fù)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的走司法程序。
12、乙方在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中注意維護(hù)甲方的財(cái)產(chǎn)不受損失，不得將產(chǎn)權(quán)屬乙方的設(shè)備、用具等拿出院外；承包期內(nèi)甲方食堂內(nèi)的固定資產(chǎn)由乙方負(fù)責(zé)管理使用，維修年檢一切費(fèi)用由乙方自己承擔(dān)。
13、違約責(zé)任
13.1乙方若無(wú)故中途停止?fàn)I業(yè)，所交納的履約保證金作為乙方不正常營(yíng)業(yè)給甲方造成損失的補(bǔ)償，不予退還。
13.2乙方因違反《食品安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》給甲方造成損失，乙方應(yīng)負(fù)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任及相關(guān)法律責(zé)任，同時(shí)甲方有權(quán)解除合同。
13.3合同期滿或解除、終止協(xié)議時(shí)，乙方應(yīng)將甲方所有固定資產(chǎn)（設(shè)備設(shè)施）完好交還甲方（自然損耗自行購(gòu)置設(shè)備除外），否則甲方將從乙方的履約保證金中扣除實(shí)際修理費(fèi)或賠償費(fèi)。
13.4乙方逾期未辦理從業(yè)人員健康證，甲方有權(quán)責(zé)令乙方整改。因乙方不具備條件而被衛(wèi)生防疫部門(mén)處罰，乙方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
13.6在合同期內(nèi)，若甲方需要收回甲方食堂，則應(yīng)無(wú)息退回乙方履約保證金伍萬(wàn)元。
13.7若乙方將所承包的甲方食堂轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營(yíng)，則甲方有權(quán)中止協(xié)議，且乙方所交納的履約保證金不予退還。
七、保證金條款
為保證乙方規(guī)范經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，乙方在 年 月 日前一次性向醫(yī)院繳納合同履約保證金人民幣50000元，延續(xù)至最后的合同期滿時(shí)予以退還。
八、爭(zhēng)議解決方式
1、本合同如有未盡事宜，需甲乙雙方協(xié)商作出補(bǔ)充條款，與本合同具有同等效力。
2、本合同執(zhí)行中如發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)協(xié)商解決，如協(xié)商不成，由合同履行地的人民法院訴訟解決。
十、本合同經(jīng)雙方簽章后生效。合同一式五份，甲方肆份，乙方壹份，具有同等效力。

甲 方：重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院
承辦人簽字：
承辦科室負(fù)責(zé)人簽字：
審計(jì)監(jiān)察科負(fù)責(zé)人簽字：
分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：
主要領(lǐng)導(dǎo)(院長(zhǎng))簽字：
乙 方：
承辦人簽字：
法人簽字：

附件1：

重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院外包公司考核評(píng)分表 （食堂管理）
檢查時(shí)間： 檢查人： 食堂負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽名：
序號(hào)	項(xiàng)目	考核標(biāo)準(zhǔn)	扣分標(biāo)準(zhǔn)	查檢情況				扣分	扣分說(shuō)明
1	清潔衛(wèi)生質(zhì)量 20分	各操作間、就餐區(qū)、庫(kù)房、門(mén)前三包等清潔整齊，嚴(yán)格8S管理，干凈整潔，桌面無(wú)污漬，地面無(wú)積水垃圾，窗戶墻面清潔明亮，電扇空調(diào)等設(shè)備設(shè)施無(wú)灰塵。	清潔衛(wèi)生一處不合格扣1分
2		庫(kù)房物品應(yīng)分區(qū)分類(lèi)擺放整齊，避免物品直接接觸墻面、地面、屋頂；	一處不符扣1分
3		清洗間清洗流程完整，嚴(yán)格按照規(guī)定順序清洗。餐具嚴(yán)格按照一洗二沖三消毒四保潔程序進(jìn)行。	一處不符扣2分
4		生熟食品分開(kāi)儲(chǔ)存，肉類(lèi)和蔬菜分開(kāi)放置，道具器皿分區(qū)標(biāo)識(shí)管理	一處不符扣1分
5		個(gè)人衛(wèi)生清潔，頭發(fā)、指甲、工作服、工作牌等合乎規(guī)定。	一處不符扣1分
6		室內(nèi)無(wú)老鼠、蒼蠅、蟑螂等四害。	一處不符扣2分
7	餐飲服務(wù)質(zhì)量 20分	飯菜內(nèi)無(wú)異物，品種每月有更新，質(zhì)量過(guò)硬。飯菜應(yīng)烹調(diào)熟，涼拌菜使用涼開(kāi)水前期處理，保證進(jìn)食安全。	一處不符扣1分
8		飯菜分量充足，滿足職工基本需求。	一處不符扣2分
9		排隊(duì)候餐時(shí)間合理，在規(guī)定就餐時(shí)間內(nèi)保證有飯菜。（早中晚）	一處不符扣2分
10		送餐及時(shí)，餐車(chē)清潔，外送食品保質(zhì)保量，送餐時(shí)不影響臨床醫(yī)療工作。	一處不符扣2分
11		服務(wù)態(tài)度良好，禮貌待人，不與就餐者發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。	一處不符扣2分
12		遵守電話禮儀，接聽(tīng)電話規(guī)范。	一處不符扣1分
13	食品安全質(zhì)量 30分	所有食品及原材料質(zhì)量?jī)?yōu)良，無(wú)過(guò)期變質(zhì)食品。	一處不符扣5分
		食品原料儲(chǔ)存離地、墻10cm以上，禁止儲(chǔ)存有毒有害，不得與藥品、雜物等其他生活用品混放。
14		蔬菜等原材料應(yīng)新鮮，無(wú)腐爛變質(zhì)生蟲(chóng)生芽等。	一處不符扣0.5分
15		肉類(lèi)、水產(chǎn)品、禽蛋等易腐食品應(yīng)冷藏儲(chǔ)存，冷藏冷凍食品必須加蓋，生熟分離，不得混放。	一處不符扣1分
16		散裝食品及原料必須加蓋密封。	一處不符扣0.1分
17		各種食品有進(jìn)貨和驗(yàn)收臺(tái)賬。有供應(yīng)商相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件以及各類(lèi)進(jìn)貨票據(jù)和進(jìn)貨臺(tái)賬，保存期限不少于2年。	一處不符扣5分
18		每天檢查食品安全，做好工作人員晨檢，并記錄。	一處不符扣1分
19		每餐后餐具進(jìn)行消毒處理，并有記錄。	一處不符扣2分
20		環(huán)境每日進(jìn)行紫外線消毒，并記錄。	一處不符扣2分
21		有食品留樣制度，按規(guī)定進(jìn)行食品留樣。	一處不符扣5分
22	外延服務(wù)質(zhì)量 10分	所售貨品在有效期內(nèi)，冷藏食品保證適宜溫度，無(wú)變質(zhì)、破損、污染等。	超過(guò)有效期、變質(zhì)扣5分，其余不符扣0.2分
23		保證貨品價(jià)格不超過(guò)市場(chǎng)價(jià)，標(biāo)價(jià)明確，公式張貼。	查實(shí)后扣1分
24		保證貨品貨真價(jià)實(shí)，假一賠十。	查實(shí)后扣5分，并賠償購(gòu)買(mǎi)方十倍物品或等價(jià)貨品
25		外延業(yè)務(wù)應(yīng)積極、準(zhǔn)確，放置差錯(cuò)	一處不符扣1分
26	管理要求 20分	從業(yè)人員有健康證，定期更新。	一處不符扣2分
27		各崗位人員熟悉本工位職責(zé)，嚴(yán)格按照崗位職責(zé)上崗。	一處不符扣0.1分
28		公示欄實(shí)時(shí)更新，字跡清楚，與實(shí)際相符。	一處不符扣1分
29		菜單每周五上報(bào)后勤保障科。	一處不符扣2分
30		每月培訓(xùn) 1次，記錄規(guī)范，包括簽到、培訓(xùn)內(nèi)容、圖片，必要時(shí)由考核。	差一次扣1分，不規(guī)范扣1分
31		餐廚垃圾收集有專門(mén)單位，并有協(xié)議。	一處不符扣1分
32		工作時(shí)間保證自己及三方人身安全，防止意外。因各種原因發(fā)生的賠償由外包公司自行負(fù)責(zé)。	發(fā)生不良事件未產(chǎn)生賠償?shù)囊淮慰?分，產(chǎn)生賠償?shù)目?分。
33		職工投訴由后勤保障科進(jìn)行調(diào)查	有理投訴扣2分
備注：1.醫(yī)院采取隨機(jī)抽查和定期督查的方式檢查食堂管理質(zhì)量，評(píng)分采取百分制，扣分每分扣款100元。 2.反復(fù)發(fā)生缺陷，考核后未按要求和期限進(jìn)行整改，加倍扣罰。 3.考核情況以書(shū)面形式于次月第一周下發(fā)外包公司，公司可在下發(fā)5個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行申訴。 4.扣款在下月應(yīng)付款項(xiàng)中扣除。

第六篇投標(biāo)文件格式


（項(xiàng)目名稱）


投 標(biāo) 文 件

投標(biāo)人： （蓋單位公章）
法定代表人或其委托代理人： （簽字）
年 月 日




目錄 一、資格文件 （一）投標(biāo)人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，并取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的獨(dú)立法人企業(yè)（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）。
（二）投標(biāo)人必須持有餐飲經(jīng)營(yíng)管理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（提供食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件）。
（三）投標(biāo)人具有至少1名 職業(yè)經(jīng)理人 、1名 公共營(yíng)養(yǎng)師 （提供相關(guān)證書(shū)復(fù)印件）。
（四）具有3年（含）以上經(jīng)營(yíng)二甲及以上等級(jí)醫(yī)院、學(xué)校（1000人以上）、機(jī)關(guān)單位（100人以上）集體食堂的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)（提供合同復(fù)印件及經(jīng)營(yíng)證明）。
（五）投標(biāo)人在以往餐飲經(jīng)營(yíng)中無(wú)任何食品衛(wèi)生、消防安全等方面的不良行為或行政處罰記錄，并提供無(wú)食品衛(wèi)生、消防安全等方面不良行為或記錄的承諾書(shū)（格式自擬）；
（六）投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信違法記錄名單（見(jiàn)格式一）；
（七）法定代表人身份證明書(shū)（格式二）。
（八）法定代表人授權(quán)委托書(shū)（格式三）。
二、技術(shù)文件 （一）企業(yè)實(shí)力；
（二）資質(zhì)認(rèn)證；
（三）相關(guān)業(yè)績(jī)；
（四）食堂經(jīng)營(yíng)管理方案；
（五）食品安全保障與投標(biāo)承諾；
（六）應(yīng)急處理方案；
（七）人員素質(zhì)及持證狀況；
（八）所獲榮譽(yù)與良好評(píng)價(jià)；
（九）經(jīng)驗(yàn)合作長(zhǎng)期穩(wěn)定。
（十）房屋折舊費(fèi)及固定資產(chǎn)折舊費(fèi)

三、其他 其他與項(xiàng)目有關(guān)的資料（自附）。
格式一
書(shū)面聲明

項(xiàng)目名稱：

致： （采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：
（供應(yīng)商名稱）鄭重聲明，我公司良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)前六年內(nèi)無(wú)重大違法活動(dòng)記錄，在合同簽訂前后隨時(shí)愿意提供相關(guān)證明材料。我公司還同時(shí)聲明未列入信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn） 失信被執(zhí)行人 、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單 中，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn） 政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄 ，并隨時(shí)接受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的檢查驗(yàn)證，符合《政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。我方對(duì)以上聲明負(fù)全部法律責(zé)任。


（投標(biāo)人公章）
年 月 日


格式二
法定代表人身份證明書(shū)

（姓名）現(xiàn)任 （職務(wù)），為本單位法定代表人。
特此證明。
附：
法定代表人性別： 年齡：
身份證號(hào)碼：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼：
投標(biāo)人： （蓋投標(biāo)人公章）
日期： 年 月 日

附：法定代表人身份證正反面復(fù)印件

格式三
法定代表人授權(quán)委托書(shū)

本授權(quán)書(shū)聲明：我 （姓名）系的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)、 （姓名、職務(wù)）為本公司的合法代理人，以本公司的名義前來(lái)辦理。代理人在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和投標(biāo)過(guò)程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。
代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。
投標(biāo)人： （蓋投標(biāo)人公章）
法定代表人（簽字）：
被授權(quán)人（簽字）：
日期： 年 月 日

附：被授權(quán)人的身份證正反面復(fù)印件