北京雙益興工程咨詢有限公司受北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)人民政府的委托，就懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院公建民營項目項目（項目編號：SYX2019-07-047）組織采購，評標工作已經(jīng)結(jié)束，中標結(jié)果如下：
一、項目信息
項目編號：SYX2019-07-047
項目名稱：懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院公建民營項目
項目聯(lián)系人：張衛(wèi)峰
聯(lián)系方式：60625101
二、采購單位信息
采購單位名稱：北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)人民政府
采購單位地址：北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)寶山寺村
采購單位聯(lián)系方式：張衛(wèi)峰 60625101
三、項目用途、簡要技術(shù)要求及合同履行日期：
承包經(jīng)營期限：10年
四、采購代理機構(gòu)信息
采購代理機構(gòu)全稱：北京雙益興工程咨詢有限公司
采購代理機構(gòu)地址：北京市密云區(qū)新南路61號樓402室
采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：王雪盈 89085298
五、中標信息
招標公告日期：2019年06月28日
中標日期：2019年07月29日
總中標金額：200.0000000 萬元（人民幣）
中標供應(yīng)商名稱、聯(lián)系地址及中標金額：
| 序號 | 中標供應(yīng)商名稱 | 中標供應(yīng)商聯(lián)系地址 | 中標金額(萬元) |
| 1 | 北京寶月山莊旅游發(fā)展有限公司 | 北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)菜樹甸村二道溝12號 | 200.000000 |
本項目代理費總金額：1.5 萬元（人民幣）
本項目代理費收費標準：
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商確定。
評審專家名單：
李愛武、葉智毅、袁津生、邵國善、杜萬光
中標標的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求：
1、項目名稱：懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院公建民營項目
2、采購需求：敬老院的承包經(jīng)營、管理、服務(wù)
3、中標金額：20萬元/年，承包經(jīng)營期限10年，中標總金額200萬元
六、其它補充事宜
本次中標公告在《中國政府采購網(wǎng)》（http://www.ccgp.gov.cn）和《北京市政府采購網(wǎng)》（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）上同時發(fā)布。
招標文件（定).pdf
招標文件（定).pdf
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? 懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院公建民營項目 采購招標文件 招標編號SYX201907047 采 購 人北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府蓋章 采購代理機構(gòu)北京雙益興工程咨詢有限公司蓋章 2019 年6 月 2?
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目 錄 投標邀請3 第一章 投標人須知前附表6 第二章 投標人須知9 第三章 合同文本17 第四章 投標文件格式25 第五章 采購需求及要求56 第六章 資格審查評標辦法和標準59 3?
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投標邀請 北京雙益興工程咨詢有限公司受北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)人民政府的委托對懷柔區(qū)寶山
鎮(zhèn)敬老院公建民營項目進行國內(nèi)公開招標歡迎具有獨立法人資格及相應(yīng)服務(wù)能力及法律
法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他條件的投標人前來參與投標 項目名稱懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院公建民營項目 招標編號SYX201907047 采購人聯(lián)系方式 采購人北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)人民政府 地址北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)寶山寺村 項目聯(lián)系人張衛(wèi)峰 聯(lián)系方式 60625101 代理機構(gòu)北京雙益興工程咨詢有限公司 代理機構(gòu)聯(lián)系人及電話王雪盈 89085298 代理機構(gòu)地址北京市密云區(qū)新南路 61號樓 402 室 一采購項目的名稱概況采購需求 1項目名稱懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院公建民營項目 2項目概況懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院位于寶山鎮(zhèn)菜樹甸村敬老院院內(nèi)有樓房一座總
高三層平房及其他配套用房 3 處占地面積 3202 平米建筑面積約 2800 平米敬老院
共有養(yǎng)老用房 60套設(shè)計床位 120 張現(xiàn)入住老人 15 人 3采購方式公開招標 4采購需求敬老院的承包經(jīng)營管理服務(wù)具體內(nèi)容詳見招標文件 5承包經(jīng)營期限10年 二投標人的資格要求 1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力和經(jīng)營許可向采購人提供服務(wù)的法人其他組織或
自然人 4?
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2業(yè)務(wù)范圍必須包含養(yǎng)老或為老管理服務(wù)內(nèi)容 3符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定 1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力 2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度 3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力 4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 6法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 4通過信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn和中國政府采購網(wǎng)
wwwccgpgovcn 查詢信用記錄 被列入失信被執(zhí)行人 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單
政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人沒有資格參加本項目的采購活動 5承擔(dān)過養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的相關(guān)業(yè)績 6必須按規(guī)定購買招標文件并登記備案否則沒有資格參與投標 7本項目不接受聯(lián)合體投標 三招標文件的發(fā)售時間地點方式及招標文件售價 1 招標公告發(fā)布時間2019年6 月 28日至 2019 年 7 月 5 日 16 時 2報名及招標文件發(fā)售時間2019 年 6月 28 日 至 2019 年 7月 5 日 1600雙
休日及法定節(jié)假日除外 3報名及招標文件發(fā)售地點北京市密云區(qū)新南路 61 號樓 4 層北京雙益興工程咨
詢有限公司 4招標文件發(fā)售及獲取方式現(xiàn)場獲取售后不退售價人民幣 500 元整 5購買招標文件聯(lián)系人王雪盈聯(lián)系電話 01089085298 6購買招標文件時投標人須攜帶以下資料 1 有效法人營業(yè)執(zhí)照副本三證合一或五證合一復(fù)印件 2 企業(yè)法定代表人身份證明原件及其身份證原件現(xiàn)場核驗和復(fù)印件或法定
代表人授權(quán)委托書原件及被委托人的身份證原件現(xiàn)場核驗和復(fù)印件 5?
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3昀近半年內(nèi)任意三個月繳納社會保障資金的有效票據(jù)憑證或由社保中心出具的
繳納社會保障資金的證明 4昀近半年內(nèi)任意三個月的納稅有效憑據(jù)按月納稅或上年度納稅的有效憑據(jù)
按年納稅或相關(guān)部門出具的依法納稅有效證明文件 注復(fù)印件每頁須加蓋單位公章采購人留存?zhèn)浒?四投標截止時間開標時間及地點 1投標截止時間2019 年 7 月 22 日 9 時 30 分逾期送達或不符合規(guī)定的投標
文件恕不接受 2開標時間2019年 7月 22日 9時 30分 3開標地點北京市懷柔區(qū)府前街 3號樓 38 五其它補充事宜 1投標文件請于開標當(dāng)日投標截止時間之前遞交至投標地點逾期遞交的文件
恕不接受 2評標方法及標準綜合評分法評分辦法詳見招標文件 3本次招標公告在中國政府采購網(wǎng)httpwwwccgpgovcn和北京市政
府采購網(wǎng)httpwwwccgpbeijinggovcn上同時發(fā)布 六本次招標遵循以下政府采購政策要求 政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政府采購促進殘疾人就業(yè)
投標價格給予 6的扣除用扣除后的價格參與評審 ? 6?
? 第一章 投標人須知前附表 條款號 內(nèi) 容 1 項 目 名稱懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院公建民營項目 招標編號SYX201907047 項目實施地點寶山鎮(zhèn)菜樹甸村 采購內(nèi)容敬老院的承包經(jīng)營管理服務(wù) 項目承包運營期10年 21 采購人北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)人民政府 采購人地址北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)寶山寺村 采購人聯(lián)系人張衛(wèi)峰 聯(lián)系方式18612517031 22 采購代理機構(gòu)北京雙益興工程咨詢有限公司 采購代理機構(gòu)地址北京市密云區(qū)新南路 61號樓 402室 采購代理機構(gòu)聯(lián)系人王雪盈 采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式01089085298 采購代理機構(gòu)郵箱shuangyixingsinacom 23 投標人的資格要求 1在中華人民共和國境內(nèi)注冊具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力和經(jīng)營許可向采
購人提供服務(wù)的法人其他組織或自然人 2業(yè)務(wù)范圍必須包含養(yǎng)老或為老服務(wù)內(nèi)容 3符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定 1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力 2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度 3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力 4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 7?
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5參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 6法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 4通過信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn和中國政府采購網(wǎng)
wwwccgpgovcn查詢信用記錄被列入失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件
當(dāng)事人 名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人沒有資格參加
本項目的采購活動 5承擔(dān)過養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)業(yè)績 6必須按規(guī)定購買招標文件并登記備案否則沒有資格參與投標 7本項目不接受聯(lián)合體投標 102 投標報價包括床位報價費運營費及機構(gòu)管理發(fā)展資金 111 投標貨幣人民幣 141 投標保證金 元不要求 投標保證金只能采用以下形式 支票北京地區(qū)投標人匯款投標擔(dān)保函原
件其他形式均不予接受投標保證金應(yīng)當(dāng)從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)出任何從個
人賬戶轉(zhuǎn)出的投標保證金視同無效 1支票支票抬頭北京雙益興工程咨詢有限公司 2匯款凡以匯款形式提交投標保證金的投標人須在匯款當(dāng)日將匯款憑證掃描
件發(fā)送至 shuangyixingsinacom 并確?？铐棸凑袠宋募髸r間到賬否則按
未提交投標保證金處理 賬戶名稱北京雙益興工程咨詢有限公司 開戶銀行中國工商銀行密云支行 賬 號0200269719200002929 行號102100001223 3投標擔(dān)保函原件投標擔(dān)保函須符合北京市財政局京財采購20112882 號
文件北京市財政局關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點工作的通知的相關(guān)要求8?
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本次政府采購項目投標人可以自愿選擇是否采用政府采購信用擔(dān)保的形式來滿
足投標擔(dān)保履約擔(dān)保融資擔(dān)保的相關(guān)要求具體操作辦法詳見北京市政府采
購網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容 httpwwwbjczgovcnzfcgcgzxdtt20120117367402htm
151 投標有效期自投標截止日起 90日歷天 161 投標文件份數(shù)正本 1份副本 4份并附有電子版投標文件一份電子版包含
投標文件的全部內(nèi)容正本與副本分別單獨密封電子版與正本一起密封 181 投標截止時間2019年 7 月 22 日 930 分北京時間 投標地點北京市懷柔區(qū)府前街 3號樓 38 211 開標時間2019 年 7 月 22 日 930分北京時間 開標地點北京市懷柔區(qū)府前街 3號樓 38 251 評標方法綜合評分法具體見第六章中內(nèi)容 政府采購
相關(guān)政策
要求 根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法中有關(guān)規(guī)定對中小企業(yè)報價給予
價格扣除優(yōu)惠政策詳見第六章評標標準與辦法 特別提示 1投標人必須向采購代理機構(gòu)購買招標文件并登記未向采購代理機構(gòu)購買招標
文件或未登記的投標人均無資格參加本次投標 2招標文件中所述公章均指行政公章其他印章如投標專用章合同
專用章等均無效 3本項目在評審階段采購人或采購代理機構(gòu)將分別通過信用中國網(wǎng)站
wwwcreditchinagovcn國家稅務(wù)總局網(wǎng)站wwwchinataxgovcn
中國政府采購網(wǎng)wwwccgpgovcn對參加該項目的所有投標人是否為失信被
執(zhí)行人重大稅收違法案件當(dāng)事人以及是否存在政府采購嚴重違法失信行為進
行查詢根據(jù)查詢結(jié)果談判小組將否決失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當(dāng)
事人以及存在政府采購嚴重違法失信行為的供應(yīng)商的響應(yīng)不得進入下一步評
審程序查詢結(jié)果以評審時查詢結(jié)果為準網(wǎng)上查詢結(jié)果打印紙質(zhì)證據(jù)存檔9?
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第二章 投標人須知 一說 明 1 項目內(nèi)容 11 項目名稱懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院公建民營項目 12 招標編號SYX201907047 13 項目實施地點北京市寶山鎮(zhèn)菜樹甸村 14 采購內(nèi)容敬老院的承包經(jīng)營管理服務(wù) 15 項目承包運營期10年 2 采購人采購代理機構(gòu)及合格的投標人 21 采購人北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)人民政府 22 采購代理機構(gòu)是指北京雙益興工程咨詢有限公司 23 具有合法經(jīng)營資格和范圍且符合投標人須知前附表中關(guān)于資格要求條件的國內(nèi)
投標人 3 投標費用 31 投標人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的費用不論投標的結(jié)果如何采
購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用 32 投標人應(yīng)充分考慮所有與編制和提交投標文件以及中標后需繳納的風(fēng)險保證金
不論費用多少 采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些責(zé)任和費用 二招 標 文 件 4 招標文件的構(gòu)成 41招標文件共六章內(nèi)容如下 第一章 投標人須知前附表 第二章 投標人須知 第三章 合同文本 第四章 投標文件格式 第五章 采購需求及要求 第六章 評標標準與辦法 10?
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42 投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項格式條款和規(guī)范等要求投標人沒
有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響
應(yīng)可能導(dǎo)致其投標被拒絕 5 招標文件的澄清 51 任何要求對招標文件進行澄清的投標人 均應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)和采
購人 采購代理機構(gòu)對其在投標截止 15天以前收到的對招標文件的澄清要求均以書面形式
予以答復(fù)同時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標文件的投標人答復(fù)中不包括問題的來源 6 招標文件的修改 61 在投標截止期前 15 天的任何時候無論出于何種原因采購代理機構(gòu)和采購人可
主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改 62 招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人并對其具有約束
力投標人在接到上述通知后應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)回函確認 63 為使投標人編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究 采購
代理機構(gòu)和采購人可以酌情延長投標截止日期 三投標文件的編制 7 投標的語言 投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構(gòu)和采購人就有關(guān)投標的所有來往
函電除必要的參數(shù)和通用專業(yè)術(shù)語外均應(yīng)使用中文 8 投標文件構(gòu)成 81 投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分 811 投標函 812 開標一覽表 813 投標分項報價表 814 商務(wù)條款偏離表 815 技術(shù)偏離表 816 法定代表人身份證明 817 法定代表人授權(quán)委托書 818 投標人資格聲明 11?
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819 業(yè)績證明資料 8110 管理服務(wù)團隊人員一覽表 8111 其它文件或資料 8112 運營管理實施方案 82 資格審查文件 821 營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書 822 近年財務(wù)狀況報告依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料 823 無違法記錄聲明 824 信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn失信被執(zhí)行人重大稅收違法案
件 及 中國政府采購網(wǎng) 網(wǎng)站wwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行為記錄
查詢 9 投標報價一覽表 91投標人應(yīng)按招標文件中的格式完整地填寫投標函開標一覽表等 10 投標報價 101 投標人應(yīng)在投標文件中標明的投標報價只允許有一個報價任何有選擇的報價
將不予接受 102 投標報價按年報價每年應(yīng)向采購人繳納的機構(gòu)管理發(fā)展資金 11 投標貨幣 111 除非另有規(guī)定或許可投標人應(yīng)采用人民幣報價 12 證明投標人合格和資格的文件 121 投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件并作為
其投標文件的一部分 122 投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應(yīng)使采購人滿意見投標人須知
前附表中規(guī)定 13 證明服務(wù)符合招標文件規(guī)定的文件 131 投標人應(yīng)提交所投服務(wù)符合招標文件規(guī)定的其他證明文件并作為其投標文件
的一部分 132 證明服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件圖紙和數(shù)據(jù)為此投標人應(yīng)提供12?
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所投服務(wù)主要技術(shù)指標的詳細說明對照招標文件技術(shù)要求逐條說明所提供服務(wù)已對采
購人的技術(shù)要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)或申明與技術(shù)要求的偏差和例外 133 投標人在闡述上述第 1322時應(yīng)注意 采購代理機構(gòu)和采購人在技術(shù)要求中指
出的標準以及參數(shù)或分類號僅起說明作用并沒有任何限制性投標人在投標文件中可以選
用替代標準參數(shù)或分類號但這些替代要實質(zhì)上優(yōu)于或相當(dāng)于招標文件文件的技術(shù)要求
并且使采購人滿意 14 投標保證金不要求 141 投標人在遞交投標文件的同時 應(yīng)按投標人須知前附表的規(guī)定繳納投標保證金 142 投標人未按投標人須知前附表要求提交投標保證金的其投標將按無效投標處
理 143 有下列情形之一的投標保證金將不予退還 1431 投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件 1432 中標的投標人在收到中標通知書后無正當(dāng)理由拒絕履行中標人義務(wù)的 1433 投標人提交了虛假資料 1434 給采購人造成損失的 1435 中標單位未按招標文件規(guī)定繳納采購代理服務(wù)費 144 在中標通知書發(fā)出后退還未中標單位的投標保證金 15 投標有效期 151 投標自投標截止日起 90 日歷天投標有效期不足的投標將被視為非響應(yīng)性投
標而予以拒絕 152 在特殊情況下在原投標有效期屆滿之前采購人可征得投標人同意延長投標有
效期這種要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式投標人可以拒絕采購人的這種要求有權(quán)收回投
標保證金 同意延長投標有效期的投標人既不能被要求也不允許修改其投標文件但要相應(yīng)
延長其投標保證金的有效期 16 投標文件的裝訂和簽署 161 投標人應(yīng)按照投標人須知前附表要求編制投標文件正本和副本每份投標文件
須清楚地標明正本或副本正本和副本應(yīng)分別密封電子版與正本一起密封若正本副
本電子版不符以正本為準參考資料不限量 13?
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162 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊每冊采用左側(cè)裝訂裝訂應(yīng)牢固不
易拆散和換頁不得采用活頁并按照招標文件中投標文件格式編制目錄及頁碼 163 投標文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水書寫并按照文件中在
規(guī)定簽章或簽字處蓋章或簽字否則投標文件有可能被拒絕 164 除投標人對錯處做必要修改外投標文件不得行間插字涂改和增刪如有修
改錯漏處必須加蓋公章并由法人授權(quán)代表簽字 四投標文件的遞交 17 投標文件的密封和標記 171 投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本密封 172 封袋上應(yīng) 1 注明招標編號 2 注明招標項目名稱 3 注明投標人名稱 4封袋密封處加蓋投標人公章 如果未按要求加寫標記和密封采購人對因此產(chǎn)生的后果概不負責(zé)并有可能導(dǎo)致所
投標書無效 18 投標截止時間 181 投標人應(yīng)在規(guī)定的截止時間前將投標文件遞交至招標文件投標人須知前附表中
指明的地址 182 采購人可以通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期在此情況下采
購人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)相應(yīng)順延 19 遲交的投標文件 191 采購人將拒收在投標截止時間后遞交的任何投標文件或?qū)σ烟峤煌稑宋募男?改 20投標文件的修改和撤回 201 投標人在投標截止時間前可以修改或撤回其投標但投標人必須同時將修改
或撤回的書面通知遞交到采購代理機構(gòu) 202 投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按本須知第 17條規(guī)定編制密封標記和遞交14?
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并應(yīng)在封袋上加注修改或撤回字樣 203 在投標截止時間之后投標人不得撤銷或?qū)ζ渫稑宋募鋈魏涡薷?五開標與評標 21 開標 211 采購代理機構(gòu)和采購人在規(guī)定的時間和地點公開開標投標人應(yīng)派其法定代表
人或被授權(quán)代表參加并且提供法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書原件被委托人身份
證原件及復(fù)印件并加蓋單位公章否則視為無效投標 212 開標時采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾宣讀開標一覽表及招標文件要求的其他內(nèi)容 213 采購代理機構(gòu)將現(xiàn)場做開標記錄 22 評標 221 評標由采購人依法組建的評標委員會負責(zé)評標委員會由有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟等方
面的專家組成成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人或以上單數(shù)評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前
應(yīng)當(dāng)保密 222 評標在嚴格保密的情況下進行任何單位和個人不得非法干預(yù)影響評標的過
程和結(jié)果 223 評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法對投標文件進行評審和比較 23 評標程序 231 資格審查采購人或采購代理機構(gòu)按附表一所列審查標準對投標人資格進行
審查以確定投標人是否具備投標資格投標人未通過資格審查的其投標無效 232 符合性審查評標委員會按附表二對通過資格評審的投標人進行符合性評審
符合性評審不合格有一項不合格的即為符合性評審不合格的投標將作無效投標處理
不得進入下一步評審 23推薦的中標候選人數(shù)3家 234 詳細評審 經(jīng)資格審查符合性評審合格的投標人評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標標準
和方法對其作進一步評審比較評審比較采用打分的方法滿分 100 分各項評
審因素的評價標準見附表四 24 投標文件的評審 15?
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241 評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求評標委員
會決定投標文件的實質(zhì)響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容而不尋求外部的證據(jù) 242 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求評標委員會將予以否決投標
人不得通過修正補充或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投
標 243 投標文件的澄清 2431 開標后評標委員會將審查投標文件是否完整有無計算上的錯誤是否提交
了投標保證金文件簽署是否合格投標文件是否總體編排有序 2432 算術(shù)錯誤將按以下方法更正若單價計算的結(jié)果與總價不一致以單價為準
修改總價明顯是小數(shù)點錯位的將以總價修正單價若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示
的數(shù)值不一致以文字表示的數(shù)值為準如果投標人不接受對其錯誤的更正其投標將被
否決投標報價不參與評標基準價合成 2433 評標委員會可以接受投標文件中不構(gòu)成重大偏離的微小的非正規(guī)的不
一致的或不規(guī)則的地方但這種接受不能影響其他投標人的合法競爭 2444 在評標期間評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作
必要的澄清或說明但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)
性內(nèi)容澄清或者說明以書面形式提交并經(jīng)投標人的法人授權(quán)代表簽字 25 投標文件的評價方法和比較標準 251 評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標按規(guī)定的評標方法進
行評價和比較評標辦法采用綜合評分法 26 昀終評標結(jié)果的確定 261 評標委員會成員根據(jù)評標方法對進行綜合評審并獨立打分并按各投標人昀終
得分由高到低排序確定中標單位 27 評標過程的保密 271 從開標起至簽發(fā)中標通知書前投標人不得就與其投標有關(guān)的事項與采購代理
機構(gòu)和采購人單獨接觸 272 投標人試圖對采購代理機構(gòu)和采購人的評標比較或授予合同的決定進行影響
都可能導(dǎo)致其投標被否決 16?
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28 評標結(jié)果公示 281 采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標報告之日在規(guī)定的時間內(nèi)公示中標單位 282 投標人或其他利害關(guān)系人對本次招標的評標結(jié)果有異議的應(yīng)當(dāng)在法定時間內(nèi)
提出 六授予合同 29 中標通知書 291 中標單位確定后采購代理機構(gòu)將發(fā)出中標通知書采購代理機構(gòu)和采購人不
解釋落標原因不退還投標文件 292 中標通知書是合同的一個組成部分 30 簽訂合同 301 采購人和中標單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標文件和中標單位的投標文件訂立書面或其他形
式的合同中標單位無正當(dāng)理由拒簽合同的采購人取消其中標資格其投標保證金不予
退還給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的中標單位還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償 31 機構(gòu)管理發(fā)展資金 311 為保障公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)正常運行 中標人應(yīng)按中標額度定期向采購人繳納養(yǎng)
老機構(gòu)管理發(fā)展資金 七其 它 32 采購人可組織有關(guān)部門對中標單位提交的投標文件相關(guān)內(nèi)容的真實性進行實地考
察如發(fā)現(xiàn)投標文件相關(guān)內(nèi)容與實際不符弄虛作假采購人將取消其中標資格可根據(jù)
評委會確定的中標候選人名單遞補中標單位 17?
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第三章 合同文本供參考 為加快養(yǎng)老服務(wù)社會化進程提升政府投資興建的養(yǎng)老機構(gòu)保障效率依據(jù)中華人
民共和國合同法北京市養(yǎng)老機構(gòu)公建民營實施辦法及相關(guān)法律法規(guī)標準規(guī)范
甲乙雙方遵循平等自愿公平原則經(jīng)過協(xié)商一致簽訂本合同 第一條 合同主體 11 甲方 地址 12 乙方 地址 第二條 公建設(shè)施基本情況 21 坐落位置 22 占地面積 畝平方米 23 建筑面積 平方米 24 養(yǎng)老用房 套設(shè)計床位 張 25 其他需約定事由 第三條 合同期限 31 本合同期限為 年自 年 月 日至 年 月 日 32 本合同期滿后乙方享有同等條件下的優(yōu)先續(xù)約權(quán) 第四條 資本 41 甲方固定資產(chǎn)評估價值為 產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變?yōu)榧追剿屑追焦潭ㄙY產(chǎn)明細
表作為本合同附件一 18?
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42 乙方前期資本投入資本形式及價值為 乙方資本明細表作為本合同
附件二 43 其他需約定事由 第五條 風(fēng)險保障金及機構(gòu)管理發(fā)展資金 51 乙方在本合同生效后 日內(nèi)一次性向甲方支付風(fēng)險保障金 萬元用于
乙方因管理不善造成的設(shè)施設(shè)備異常損壞賠償及乙方異常退出的風(fēng)險化解等情況出現(xiàn)上
述情況時乙方未及時支付費用的由甲方從風(fēng)險保障金中扣除 52 風(fēng)險保障金被扣除后乙方應(yīng)于 工作日內(nèi)補足金額合同期滿后不再續(xù)約
的甲方將風(fēng)險保障金退還乙方 53 乙方應(yīng)按期留存機構(gòu)管理發(fā)展資金第 1 年至第 2 年 萬元年第 3 年至 4
年 萬元年第 5年至第 6年 萬元年第 7年至第 10年 萬元年機構(gòu)管理發(fā)展
資金具體支付時間和方式如下 54 乙方交納風(fēng)險保障金存入 設(shè)立的專門賬戶中留存的機構(gòu)管理發(fā)展資金存
入 設(shè)立的專門賬戶中 55 其他需約定事由 第六條 服務(wù)對象 61 乙方應(yīng)當(dāng)接收基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象和社會養(yǎng)老服務(wù)對象其中接收基本養(yǎng)老服
務(wù)保障對象的床位比例為 62 前款所述基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象主要分為三類 政府供養(yǎng)保障對象包括本市城市特困人員農(nóng)村五保對象 困境家庭保障對象包括本市低保低收入家庭中孤寡失能或高齡老年人 優(yōu)待服務(wù)保障對象包括本市享受市級及以上勞動模范待遇人員因公致殘人員或見19?
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義勇為傷殘人士等為社會作出突出貢獻人員中失能或高齡老年人 本市計劃生育特殊困難家庭中失能或高齡老年人可參照困境家庭保障對象或優(yōu)待服
務(wù)保障對象接受服務(wù) 63 社會養(yǎng)老服務(wù)對象是除上述三類保障對象之外的其他本市失能或高齡的老年人 64 其他約定服務(wù)對象 第七條 管理目標及指標 71 經(jīng)營管理目標 提供安全舒適溫馨的生活環(huán)境為入住老人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)營造國內(nèi)一流的養(yǎng)
老服務(wù)設(shè)施 72 經(jīng)營管理指標 第八條 國有資產(chǎn)使用 81 乙方享有本合同約定范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用權(quán)并保證設(shè)施設(shè)備的完好使用 82 國有資產(chǎn)保值增值 乙方不得改變合同約定范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用性質(zhì)不得以任何方式出售或抵押融
資貸款 83 其他需約定事由 第九條 固定資產(chǎn)維護保養(yǎng) 91 乙方負責(zé)本合同約定范圍內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備的日常管理和定期養(yǎng)護包括維護
和維修并承擔(dān)費用 92 設(shè)施設(shè)備的大型維修由甲方負責(zé)由機構(gòu)管理發(fā)展資金承擔(dān)不足部分由甲方申
請財政資金補貼但因乙方管理使用不當(dāng)致設(shè)施設(shè)備未達正常使用年限而發(fā)生大修的20?
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由乙方負責(zé)具體賠償金額由雙方協(xié)商確定 93 其他需約定事由 第十條 甲方權(quán)利 101 甲方對乙方的管理運營實施監(jiān)督檢查督促乙方全面履行合同 102 甲方有權(quán)委托專業(yè)會計師事務(wù)所對乙方的經(jīng)濟管理情況實施動態(tài)監(jiān)督檢查出具
年度機構(gòu)運營財務(wù)審計報表保證國有資產(chǎn)安全 103 甲方可以派員參與乙方運營過程中的重大決策認真履行監(jiān)督監(jiān)管職責(zé) 104 甲方有權(quán)對乙方的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量進行評估 105 本合同期滿后養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)所有設(shè)施設(shè)備歸甲方所有 106 機構(gòu)運營過程中因乙方原因出現(xiàn)重大安全事故以及嚴重違約情形的甲方有權(quán)解
除合同并要求乙方賠償由此發(fā)生的經(jīng)濟損失 107 其他需要約定事由 第十一條 甲方義務(wù) 111 甲方在約定的時間內(nèi)移交設(shè)施設(shè)備具體明細見本合同附件及相關(guān)證明文件 112 在本合同有效期限內(nèi)甲方不得對乙方日常的運營活動進行干涉 113 在本合同有效期限內(nèi)甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方辦理運營所需的相關(guān)手續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部
門落實所享受的優(yōu)惠政策及相關(guān)事項 114 在本合同有效期限內(nèi)甲方不得無故終止本合同或?qū)⑦\營權(quán)授予第三人 115 其他需要約定事由 第十二條 乙方權(quán)利 121 在本合同有效期限內(nèi)乙方對本合同范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備擁有使用權(quán)自主運營管
理權(quán)及收益權(quán) 21?
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122 乙方享受與社會辦養(yǎng)老機構(gòu)相同的優(yōu)惠政策依據(jù)規(guī)定申請運營補貼星級評定
獎勵補貼養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險補貼水電氣暖價格優(yōu)惠和相應(yīng)稅費減免等 123 乙方有權(quán)拒絕甲方提出的違反法律法規(guī)的要求并向甲方做出解釋 124 其他需要約定事由 第十三條 乙方義務(wù) 131 在本合同有效期限內(nèi)未經(jīng)甲方書面同意乙方不得將運營權(quán)授予第三人 132 乙方有責(zé)任和義務(wù)進行養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的維護管理和設(shè)備購置 133 乙方應(yīng)該按照約定 按時足額交納風(fēng)險保障金 按時足額留存機構(gòu)管理發(fā)展資金 134 乙方需優(yōu)先接收本合同 62項下所約定的養(yǎng)老服務(wù)對象 135 乙方不得改變本合同項下項目場地和設(shè)施的用途 136 乙方有義務(wù)接受甲方和民政部門的日常監(jiān)督和監(jiān)管 137 其他需要約定事由 第十四條 房屋設(shè)施設(shè)備的移交 141 年 月 日為房屋設(shè)施設(shè)備移交的基準日以實際移交的日期為準 142 雙方在移交基準日辦理移交手續(xù)乙方應(yīng)向甲方出具接收函 143 房屋設(shè)施設(shè)備移交的具體內(nèi)容詳見本合同附件三 第十五條 連帶責(zé)任 151如乙方針對本項目需成立新的經(jīng)營管理機構(gòu) 新成立的經(jīng)營管理機構(gòu)等同于乙方
即新成立的經(jīng)營管理機構(gòu)享有乙方的權(quán)利同時承擔(dān)乙方的義務(wù)乙方對新成立的經(jīng)營管
理機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任 第十六條 監(jiān)管機制 161 乙方與入住老年人簽訂入住養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議該協(xié)議簽訂后七個工作日內(nèi)乙方
交甲方備案并提供管理和服務(wù)承擔(dān)經(jīng)營管理活動產(chǎn)生的全部責(zé)任 162 乙方在經(jīng)營管理過程中若有服務(wù)分包項目應(yīng)提前通知甲方分包合同簽訂后七
個工作日內(nèi)送甲方備案 163 乙方應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)會計制度專款專用定期制作財務(wù)會計報告接受甲方的監(jiān)22?
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督檢查 164 乙方對外宣傳必須事先征得甲方同意 165 土地房屋設(shè)備經(jīng)營權(quán)等不能設(shè)定抵押 166 乙方出租房屋設(shè)備非用于本合同之目的用途應(yīng)事先征得甲方同意 167 房屋場地設(shè)施改變用途必須事先征得甲方同意 168 乙方應(yīng)建立和完善管理風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)制定管理風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)實施細則確立妥
善處理管理風(fēng)險的預(yù)案 第十七條 保險 171 雙方同意向中國境內(nèi)具有承保資格的保險公司及其分公司投保雙方都認為必須
的險項養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備一旦遭受損失可在所投保的險項范圍內(nèi)獲得應(yīng)有的賠償 172 經(jīng)營過程中保險費及辦理保險的相關(guān)費用均由乙方支付作為項目管理費用開
支 173 乙方負責(zé)投保老人的人身意外傷害險 第十八條 違約及違約責(zé)任 181 在本合同有效期限內(nèi) 雙方中的任何一方不履行或履行不符合本合同規(guī)定之條款
的視為違約違約方因違約給守約方造成損失的應(yīng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任 182 由于一方過失造成本合同不能履行或不能完全履行時有過失的一方應(yīng)被視為違
約 183 一方違約守約方應(yīng)將違約情況書面通知違約方 184 因乙方管理不善或失誤發(fā)生重大責(zé)任事故給甲方造成重大經(jīng)濟損失的甲方有權(quán)
解除本合同并要求乙方賠償因此發(fā)生的經(jīng)濟損失 185 乙方未留存機構(gòu)管理發(fā)展資金達 個月或拒不留存的經(jīng)甲方 次催告并給
予合理寬限期后仍不執(zhí)行的甲方有權(quán)解除本合同并要求乙方賠償因此發(fā)生的經(jīng)濟損失 186 乙方違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及民政部養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定
執(zhí)行 187 其他需約定事由 23?
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第十九條 合同變更或解除 191 本合同任一方不得擅自變更本合同如須對合同條款進行變更的雙方需共同簽
署書面文件作為本合同的重要組成部分與本合同具有同等法律效力 第二十條 合同終止 201 發(fā)生本合同 184185條款情形時甲方有權(quán)解除本合同 202 違約方在收到違約情況書面通知后 日內(nèi)拒不糾正違約行為的 守約方有權(quán)解
除本合同解除合同通知送達違約方合同即時解除 203 本合同有效期屆滿雙方未續(xù)約 204 乙方無法履行本合同 205 乙方嚴重違反本合同約定的其他情形的 第二十一條 資產(chǎn)處置 211 運營期間由于乙方原因提前報廢的設(shè)施設(shè)備由乙方按照報廢時的實際價值予
以賠償 212 乙方退出養(yǎng)老機構(gòu)運營的 應(yīng)將固定資產(chǎn)及運營期間購置更換的設(shè)施設(shè)備列出明
細表并無償向甲方移交其所有權(quán)歸甲方 第二十二條 不可抗力 221 由于地震臺風(fēng)水災(zāi)戰(zhàn)爭及其他不可預(yù)見并且對其發(fā)生后果不能防止或避免
的不可抗力致使直接影響合同的履行或不能按約定條件履行時遇有上述不可抗力的一
方應(yīng)立即將不可抗力的情況以書面形式通知另一方并應(yīng)在 20天內(nèi)提供不可抗力的詳
情及合同不能履行或者部分不能履行或者需要延期履行的理由的有效證明文件此項
證明文件應(yīng)由不可抗力發(fā)生地區(qū)的公證機關(guān)出具按其對履行合同的影響程序由雙方協(xié)
商決定或者部分免除履行合同的責(zé)任或者延期履行合同或者解除合同 第二十三條 爭議解決 231 雙方因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議的先行協(xié)商解決協(xié)商不成的向甲方所在地 人民法院提起訴訟 24?
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第二十四條 其他事項 241 本合同自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生效實施 242 本合同未盡事宜甲乙雙方應(yīng)另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議 243 本合同附件作為本合同的重要組成部分與本合同具有同等法律效力 本合同附件 附件一甲方固定資產(chǎn)明細表 附件二乙方前期投入的具體明細表 附件三甲方設(shè)施設(shè)備移交清單 附件四項目安全消防管理責(zé)任書 244 本合同一式叁份 甲乙雙方各執(zhí)一份 一份報民政部門備案 具有同等法律效力 甲方蓋章 乙方蓋章 法定代表人 法定代表人 或授權(quán)代表簽字 或授權(quán)代表簽字 年 月 日 年 月 日 25?
? 第四章 投標文件格式 26?
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正本或副本 懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院公建民營項目 投 標 文 件 招標編號SYX201907047 投標人全稱 蓋公章 法定代表人或授權(quán)委托人 簽字或蓋章 日期 年 月 日 27?
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目 錄 1投標函 2開標一覽表 3投標分項報價表 4商務(wù)條款偏離表 5技術(shù)偏離表 6法定代表人身份證明 7法定代表人授權(quán)委托書 8投標人資格聲明 9 業(yè)績證明資料 10管理服務(wù)團隊人員一覽表 11其它文件或資料 12運營管理實施方案 28?
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1投標函 致北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)人民政府 根據(jù)貴方懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院公建民營項目招標文件 招標編號 SYX201907047 正式
授權(quán)的下述簽字人 姓名代表投標人 投標人的名稱提交投標文
件正本 1份副本 4 份據(jù)此函簽字代表宣布同意以下諸點并對之負法律責(zé)任 1 我方愿意按照招標文件中的一切要求提供招標技術(shù)服務(wù)同時我方承諾如果我
方中標唱標報告中的投標報價在投標有效期內(nèi)保持不變 2 我方已詳細審查全部招標文件包括修改文件如有的話以及全部參考資料和有
關(guān)附件我方完全理解同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利 3 我們愿意提供招標人在招標文件中要求的所有資料 4 我方將與本投標函一起提交金額為 萬元人民幣作為投標保證金 5 如果我們的投標文件被接受我方將履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù) 6 本投標有效期為自開標日起 90 日歷天 7 我方承諾服務(wù)期付款條件滿足項目要求 8 與本投標有關(guān)的一切正式往來通訊請寄 投標人名稱加蓋公章 法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 地址 電話傳真 郵政編碼 日期 年 月 日 29?
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2開標一覽表 招標編號 項目名稱 服務(wù)期年 每年應(yīng)上繳的機構(gòu)管理
發(fā)展資金元年 投標價格元 合計 小寫 元 大寫 元 投標人全稱蓋公章 法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 日期 年 月 日 30?
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3投標分項報價表 項目名稱 招標編號 序號 名稱 數(shù)量 單價 元人民幣 合計 1 保障對象床位每月收費報價?
含床位費和生活照料費 1 2 社會老人床位每月報價?
含床位費護理費膳食費 1 4 機構(gòu)管理發(fā)展資金 年 注1床位報價指每個床位每月收取的費用運營管理費為 1個月所發(fā)生的費用 2機構(gòu)管理發(fā)展資金按年報價 3如果按單價計算的結(jié)果與總價不一致以單價為準修正總價 4如果不提供詳細分項報價將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件 投標人全稱蓋公章 法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 日期 年 月 日 31?
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4商務(wù)條款偏離表 項目名稱 招標編號 序號 名稱 招標文件要求 投標文件響應(yīng)情況 偏差情況 投標人全稱蓋公章 法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 日期 年 月 日 32?
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5技術(shù)偏離表 項目名稱 招標編號 序號 名稱 招標文件要求 投標文件響應(yīng)情況 偏差情況 投標人全稱蓋公章 法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 日期 年 月 日 ?
6法定代表人身份證明 投標人名稱 單位性質(zhì) 地址 成立時間 年 月 日 經(jīng)營期限 姓名 性別 年齡 職務(wù) 系 投標人名稱的法定代表人 特此證明 法定代表人身份證正反面復(fù)印件 投標人 公章 年 月 日 注法定代表人直接參加投標時提供 34?
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7法定代表人授權(quán)委托書 本人 姓名系 投標人名稱的法定代表人現(xiàn)授權(quán)委托我單位 部門名稱的 姓名 職務(wù)為我公司代理人以我公司的名義參加 招
標人名稱的 項目名稱的招投標活動代理人在開標評標合同談
判過程中所簽署的一切文件和處理與本次招投標活動有關(guān)的一切事務(wù)我均予以承認并
承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任 特此委托代理人無轉(zhuǎn)委權(quán) 本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效有效期至本項目結(jié)束特此聲明 代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán) 投標人 公章 法定代表人 簽字或蓋章 身份證號碼 法人授權(quán)代表 簽字 身份證號碼 年 月 日 注代理人投標時只需提供法定代表人授權(quán)委托書即可 35?
? 被授權(quán)人身份證復(fù)印件 身份證正反面復(fù)印件 36?
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8投標人資格聲明 1 基本情況 1 投標人名稱 2 地址 電話 郵編 傳真 郵箱 2 投標人基本情況介紹限于 1500字內(nèi) 3 20172018年營業(yè)收入情況 茲證明上述聲明是真實正確的并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)我們同意遵
照貴方要求出示有關(guān)證明文件 投標人全稱蓋公章 法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 日期 年 月 日 37?
? 投標人的資格聲明 格式 投標人名稱 成立時間 注冊資金 注冊地址 現(xiàn)辦公地址及郵編 營業(yè)執(zhí)照社會信用代碼 電話號碼 傳真 人
員
情
況 擬派本項目總負責(zé)人 職務(wù) 手機 根據(jù)實際投入人員
填寫 職務(wù) 手機 職務(wù) 手機 職務(wù) 手機 本單位職工人數(shù) 人 其中本科學(xué)歷以上 財
務(wù)
概
況 固定資產(chǎn)總額 元 流動資金總額 元 銀行存款 元 上一年度營業(yè)收入 元 中
小
企
業(yè) 中小微企業(yè) 填寫是或否
投標人符合政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法規(guī)定中小企業(yè)應(yīng)參照
附件 6 中小企業(yè)聲明函進行聲明并作為投標人的資格聲明的組成部分
不符合無需聲明 茲證明上述聲明是真實正確的同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件 38?
? 9業(yè)績證明材料 項目名稱 招標編號 項目名稱 項目內(nèi)容 項目年份 聯(lián)系電話聯(lián)系人 說明近五年養(yǎng)老服務(wù)類的類似業(yè)績 投標人全稱蓋公章 法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 日期 年 月 日 39?
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10管理團隊服務(wù)人員一覽表 項目名稱 姓名 性別 出生 年月 文化 程度 職稱 等級 擬從事 崗位 執(zhí)業(yè) 資格 其他 注投標人須在此表后附主要人員的身份證及相關(guān)崗位證書社保等資料復(fù)印件 投標人全稱蓋公章 法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 日期 年 月 日 40?
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11其他文件或資料 招標文件要求的或投標人認為有必要提供的其他說明文件及合理化建議 111 中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財庫2011181 號的規(guī)定本公司為 請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè)即本公司同時
滿足以下條件 1根據(jù)工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印
發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300 號規(guī)定的劃分標準
本公司為 請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè) 2本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物由
本企業(yè)承擔(dān)工程提供服務(wù)或者提供其他 請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推?業(yè)制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物 本公司對上述聲明的真實性負責(zé)如有虛假將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 企業(yè)名稱蓋章 日期 說明若不是中小企業(yè)則不需要提供 41?
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政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 第一條 為了發(fā)揮政府采購的政策功能促進符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標
產(chǎn)品服務(wù)信譽較好的中小企業(yè)發(fā)展根據(jù)中華人民共和國政府采購法中
華人民共和國中小企業(yè)促進法等有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法 第二條 本辦法所稱中小企業(yè)含中型小型微型企業(yè)下同應(yīng)當(dāng)同時符合以
下條件 符合中小企業(yè)劃分標準 提供本企業(yè)制造的貨物承擔(dān)的工程或者服務(wù)或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物
本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物 本辦法所稱中小企業(yè)劃分標準是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員營業(yè)收入
資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準 小型微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的視同為中型企業(yè) 第三條 任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政
府采購市場政府采購活動不得以注冊資本金資產(chǎn)總額營業(yè)收入從業(yè)人員
利潤納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇 第四條 負有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門以下簡稱各部門應(yīng)當(dāng)加強政府采購
計劃的編制工作制定向中小企業(yè)采購的具體方案統(tǒng)籌確定本部門含所屬各單
位下同面向中小企業(yè)采購的項目在滿足機構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需
求的前提下應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的 30以上專門面向中
小企業(yè)采購其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于 60 采購人或者采購代理機構(gòu)在組織采購活動時應(yīng)當(dāng)在招標文件或談判文件詢價文
件中注明該項目專門面向中小企業(yè)或小型微型企業(yè)采購 第五條 對于非專門面向中小企業(yè)的項目采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標文
件或者談判文件詢價文件中作出規(guī)定對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 610
的扣除用扣除后的價格參與評審具體扣除比例由采購人或者采購代理機構(gòu)確定 參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的 中小企業(yè)聲明函 見附件 第六條 鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業(yè)組成
聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動聯(lián)合協(xié)議中約定小型微
型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30以上的 可給予聯(lián)合體 23
的價格扣除 42?
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聯(lián)合體各方均為小型微型企業(yè)的聯(lián)合體視同為小型微型企業(yè)享受本辦法第四
條第五條規(guī)定的扶持政策 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業(yè)之
間不得存在投資關(guān)系 第七條 中小企業(yè)依據(jù)本辦法第四條第五條第六條規(guī)定的政策獲取政府采購合
同后小型微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型中型企業(yè)中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)
包給大型企業(yè) 第八條 鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包 大型企業(yè)向中小企業(yè)分包的金額計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)額 第九條 鼓勵采購人在與中小企業(yè)簽訂政府采購合同時在履約保證金付款期限
付款方式等方面給予中小企業(yè)適當(dāng)支持采購人應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時足額支付采
購資金 第十條 鼓勵在政府采購活動中引入信用擔(dān)保手段為中小企業(yè)在融資投標保證
履約保證等方面提供專業(yè)化的擔(dān)保服務(wù) 第十一條 各級財政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對中小企業(yè)參與政府采購的培訓(xùn)指
導(dǎo)及專業(yè)化咨詢服務(wù)力度提高中小企業(yè)參與政府采購活動的能力 第十二條 各部門應(yīng)當(dāng)每年第一季度向同級財政部門報告本部門上一年度面向中
小企業(yè)采購的具體情況并在財政部指定的政府采購發(fā)布媒體公開預(yù)留項目執(zhí)行情
況以及本部門其他項目面向中小企業(yè)采購的情況 第十三條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)積極推進政府采購信息化建設(shè)提高政府采購信息發(fā)
布透明度提供便于中小企業(yè)獲取政府采購信息的穩(wěn)定渠道 第十四條 各級財政部門會同中小企業(yè)主管部門建立健全政府采購促進中小企業(yè)
發(fā)展的有關(guān)制度加強有關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 各部門負責(zé)對本部門政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展各項工作的執(zhí)行和管理 第十五條 政府采購監(jiān)督檢查和投訴處理中對中小企業(yè)的認定由企業(yè)所在地的縣
級以上中小企業(yè)主管部門負責(zé) 第十六條 采購人采購代理機構(gòu)或者中小企業(yè)在政府采購活動中有違法違規(guī)行為
的依照政府采購法及有關(guān)法律法規(guī)處理 第十七條 本辦法由財政部工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋 第十八條 本辦法自 2012 年 1 月 1 日起施行 43?
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中小企業(yè)劃型標準規(guī)定 一根據(jù)中華人民共和國中小企業(yè)促進法和國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)
發(fā)展的若干意見國發(fā)200936號制定本規(guī)定 二中小企業(yè)劃分為中型小型微型三種類型具體標準根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員營
業(yè)收入資產(chǎn)總額等指標結(jié)合行業(yè)特點制定 三本規(guī)定適用的行業(yè)包括農(nóng)林牧漁業(yè)工業(yè)包括采礦業(yè)制造業(yè)電
力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)建筑業(yè)批發(fā)業(yè)零售業(yè)交通運輸業(yè)不含鐵
路運輸業(yè)倉儲業(yè)郵政業(yè)住宿業(yè)餐飲業(yè)信息傳輸業(yè)包括電信互聯(lián)網(wǎng)和相
關(guān)服務(wù)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營物業(yè)管理租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
其他未列明行業(yè)包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)居民服
務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)社會工作文化體育和娛樂業(yè)等 四各行業(yè)劃型標準為 一農(nóng)林牧漁業(yè)營業(yè)收入 20000 萬元以下的為中小微型企業(yè)其中營
業(yè)收入 500 萬元及以上的為中型企業(yè)營業(yè)收入 50 萬元及以上的為小型企業(yè)營業(yè)收
入 50萬元以下的為微型企業(yè) 二工業(yè)從業(yè)人員 1000人以下或營業(yè)收入 40000萬元以下的為中小微型企業(yè)
其中從業(yè)人員 300 人及以上且營業(yè)收入 2000 萬元及以上的為中型企業(yè)從業(yè)人員
20 人及以上且營業(yè)收入 300 萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員 20 人以下或營業(yè)收
入 300萬元以下的為微型企業(yè) 三建筑業(yè)營業(yè)收入 80000萬元以下或資產(chǎn)總額 80000萬元以下的為中小微型
企業(yè)其中營業(yè)收入 6000萬元及以上且資產(chǎn)總額 5000萬元及以上的為中型企業(yè)
營業(yè)收入 300 萬元及以上且資產(chǎn)總額 300萬元及以上的為小型企業(yè)營業(yè)收入 300萬
元以下或資產(chǎn)總額 300萬元以下的為微型企業(yè) 四批發(fā)業(yè)從業(yè)人員 200人以下或營業(yè)收入 40000 萬元以下的為中小微型企業(yè)
其中從業(yè)人員 20 人及以上且營業(yè)收入 5000 萬元及以上的為中型企業(yè)從業(yè)人員 5
人及以上且營業(yè)收入 1000 萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員 5 人以下或營業(yè)收入
1000萬元以下的為微型企業(yè) 五零售業(yè)從業(yè)人員 300人以下或營業(yè)收入 20000 萬元以下的為中小微型企業(yè)
其中從業(yè)人員 50 人及以上且營業(yè)收入 500 萬元及以上的為中型企業(yè)從業(yè)人員 10
人及以上且營業(yè)收入 100 萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員 10 人以下或營業(yè)收入 44?
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100萬元以下的為微型企業(yè) 六交通運輸業(yè)從業(yè)人員 1000 人以下或營業(yè)收入 30000 萬元以下的為中小微
型企業(yè)其中從業(yè)人員 300 人及以上且營業(yè)收入 3000 萬元及以上的為中型企業(yè)
從業(yè)人員 20 人及以上且營業(yè)收入 200萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員 20 人以下
或營業(yè)收入 200萬元以下的為微型企業(yè) 七倉儲業(yè)從業(yè)人員 200人以下或營業(yè)收入 30000 萬元以下的為中小微型企業(yè)
其中從業(yè)人員 100 人及以上且營業(yè)收入 1000 萬元及以上的為中型企業(yè)從業(yè)人員
20 人及以上且營業(yè)收入 100 萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員 20 人以下或營業(yè)收
入 100萬元以下的為微型企業(yè) 八郵政業(yè)從業(yè)人員 1000 人以下或營業(yè)收入 30000 萬元以下的為中小微型企
業(yè)其中從業(yè)人員 300 人及以上且營業(yè)收入 2000 萬元及以上的為中型企業(yè)從業(yè)
人員 20人及以上且營業(yè)收入 100 萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員 20人以下或營
業(yè)收入 100萬元以下的為微型企業(yè) 九住宿業(yè)從業(yè)人員 300人以下或營業(yè)收入 10000 萬元以下的為中小微型企業(yè)
其中從業(yè)人員 100 人及以上且營業(yè)收入 2000 萬元及以上的為中型企業(yè)從業(yè)人員
10 人及以上且營業(yè)收入 100 萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員 10 人以下或營業(yè)收
入 100萬元以下的為微型企業(yè) 十餐飲業(yè)從業(yè)人員 300人以下或營業(yè)收入 10000 萬元以下的為中小微型企業(yè)
其中從業(yè)人員 100 人及以上且營業(yè)收入 2000 萬元及以上的為中型企業(yè)從業(yè)人員
10 人及以上且營業(yè)收入 100 萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員 10 人以下或營業(yè)收
入 100萬元以下的為微型企業(yè) 十一信息傳輸業(yè)從業(yè)人員 2000人以下或營業(yè)收入 100000 萬元以下的為中小
微型企業(yè)其中從業(yè)人員 100人及以上且營業(yè)收入 1000 萬元及以上的為中型企業(yè)
從業(yè)人員 10 人及以上且營業(yè)收入 100萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員 10 人以下
或營業(yè)收入 100萬元以下的為微型企業(yè) 十二軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員 300人以下或營業(yè)收入 10000萬元以下
的為中小微型企業(yè)其中從業(yè)人員 100 人及以上且營業(yè)收入 1000 萬元及以上的為
中型企業(yè)從業(yè)人員 10 人及以上且營業(yè)收入 50萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員
10人以下或營業(yè)收入 50萬元以下的為微型企業(yè) 十三房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營營業(yè)收入 200000 萬元以下或資產(chǎn)總額 10000 萬元以下 45?
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的為中小微型企業(yè)其中營業(yè)收入 1000萬元及以上且資產(chǎn)總額 5000萬元及以上的
為中型企業(yè)營業(yè)收入 100 萬元及以上且資產(chǎn)總額 2000 萬元及以上的為小型企業(yè)
營業(yè)收入 100 萬元以下或資產(chǎn)總額 2000萬元以下的為微型企業(yè) 十四物業(yè)管理從業(yè)人員 1000人以下或營業(yè)收入 5000萬元以下的為中小微型
企業(yè)其中從業(yè)人員 300 人及以上且營業(yè)收入 1000 萬元及以上的為中型企業(yè)從
業(yè)人員 100人及以上且營業(yè)收入 500萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員 100 人以下
或營業(yè)收入 500萬元以下的為微型企業(yè) 十五租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員 300 人以下或資產(chǎn)總額 120000 萬元以下的
為中小微型企業(yè)其中從業(yè)人員 100 人及以上且資產(chǎn)總額 8000 萬元及以上的為中
型企業(yè)從業(yè)人員 10 人及以上且資產(chǎn)總額 100 萬元及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員
10人以下或資產(chǎn)總額 100萬元以下的為微型企業(yè) 十六其他未列明行業(yè)從業(yè)人員 300人以下的為中小微型企業(yè)其中從業(yè)人
員 100人及以上的為中型企業(yè)從業(yè)人員 10人及以上的為小型企業(yè)從業(yè)人員 10人以
下的為微型企業(yè) 五企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù) 六本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的
企業(yè)個體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)參照本規(guī)定進行劃型 七本規(guī)定的中型企業(yè)標準上限即為大型企業(yè)標準的下限國家統(tǒng)計部門據(jù)此制定
大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計分類國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進行相關(guān)數(shù)據(jù)分析不得制定與本規(guī)
定不一致的企業(yè)劃型標準 八本規(guī)定由工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類
修訂情況和企業(yè)發(fā)展變化情況適時修訂 九本規(guī)定由工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門負責(zé)解釋 十本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行原國家經(jīng)貿(mào)委原國家計委財政部和國家統(tǒng)計局
2003年頒布的中小企業(yè)標準暫行規(guī)定同時廢止 工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部 二〇一一年六月十八日 46?
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112殘疾人福利性單位聲明函 注1根據(jù)財政部? 民政部? 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知財
庫2017? 141 號的規(guī)定符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時應(yīng)當(dāng)提供通
知規(guī)定的殘疾人福利性單位聲明函并對聲明的真實性負責(zé)??
?? 2中標供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的其殘疾人福利性單位聲明函將隨中標結(jié)果同時公告
接受社會監(jiān)督??
注 不符合條件無須提交?
殘疾人福利性單位聲明函 ? ?
? 本單位鄭重聲明根據(jù)財政部? 民政部? 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政
策的通知財庫2017? 141 號的規(guī)定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單位
參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承擔(dān)工程提供服務(wù)
或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物?
本單位對上述聲明的真實性負責(zé)如有虛假將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任??
?
單位名稱蓋章??
????????? 日?? 期?? 47?
? 12運營管理實施方案 投標人必須提交一套完整的運營管理實施方案細則內(nèi)容包括 整體運營管理的實施方案含機構(gòu)章程組織架構(gòu)運營方案管理服務(wù)團隊組成
管理制度標準化建設(shè)實施方案服務(wù)項目收費標準經(jīng)費投入使用計劃護理員與入
住老人的比例服務(wù)保障措施投訴管理措施安全管理措施突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和
平穩(wěn)過渡措施方案財務(wù)管理辦法承諾接受產(chǎn)權(quán)人的監(jiān)管等 48?
? 正本或副本 懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院公建民營項目 投 標 文 件 招標編號SYX201907047 資格審查部分 投標人全稱 蓋公章 法定代表人或授權(quán)委托人 簽字或蓋章 日期 年 月 日 單獨裝訂 49?
? 目錄 1營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書副本復(fù)印件 2近年財務(wù)狀況報告依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料 3無違法記錄聲明 4 信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件
及 中國政府采購網(wǎng) 網(wǎng)站wwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行
為記錄查詢 50?
? 1提供營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書業(yè)務(wù)范圍必須包含養(yǎng)老或為老服務(wù)內(nèi)
容復(fù)印件加蓋公章 51?
? 2近年財務(wù)狀況報告依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料 12017年財務(wù)狀況報告包括經(jīng)審計的財務(wù)報告或銀行出具的資信證明能夠清晰 準確反映投標人的商業(yè)信譽情況間接反映投標人是否有健全的財務(wù)會計制度投
標人是法人的應(yīng)提供經(jīng)審計的財務(wù)報告包括四表一注即資產(chǎn)負債表利潤
表現(xiàn)金流量表所有者權(quán)益變動表及其附注或其基本開戶銀行出具的資信證明 復(fù)印件加蓋公章 52?
? 2依法繳納稅收的相關(guān)材料復(fù)印件加蓋公章 投標人繳納稅收的證明材料主要是指投標人稅務(wù)登記證國稅地稅和參加 政府采購活動近六個月不足六個月的單位提供成立至提交首次響應(yīng)文件截止之日
前時間內(nèi)繳納增值稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù) 依法免稅的投標人應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅 53?
? 3依法社會保障資金的相關(guān)材料復(fù)印件加蓋公章 投標人繳納社會保障資金的證明材料主要是指參加政府采購活動近六個月不足
六個月的單位提供成立至提交首次響應(yīng)文件截止之日前時間內(nèi)繳納社會保險的憑
據(jù)專用收據(jù)或社會保險繳納清單依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料 依法不需要繳納社會保障資金的投標人應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其不需要繳納社會保
障資金 54?
? 3無違法記錄聲明 無違法記錄聲明格式 采購人 我公司 公司全稱 在參加本次政府采購活動近三年內(nèi)在經(jīng)營活
動中沒有重大違法違紀記錄 特此鄭重聲明 投標人全稱蓋公章 法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 日期 年 月 日 55?
? 4 信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件
及 中國政府采購網(wǎng) 網(wǎng)站wwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行
為記錄查詢 結(jié)果截圖打印件查詢?nèi)掌趹?yīng)在開標截止時間前投標人需在
投標文件中附有查詢相關(guān)網(wǎng)站的截圖查詢?nèi)掌趹?yīng)在開標截止時間前截圖
蓋公章 56?
?
第五章 采購需求及要求 一招標項目基本情況?
懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)敬老院位于寶山鎮(zhèn)菜樹甸村敬老院院內(nèi)有樓房一座總高三層平
房及其他配套用房 3處占地面積 3202平米建筑面積約 2800平米敬老院共有養(yǎng)老
用房 60套設(shè)計床位 120張現(xiàn)入住老人 15人?
二服務(wù)期限合同簽訂后 10年?
三服務(wù)內(nèi)容?
提供老年人入住養(yǎng)老及善后的全過程服務(wù)提供護理物業(yè)管理餐飲醫(yī)療保
健文體娛樂及其他養(yǎng)老服務(wù)等包括但不限于 1 不低于 30的床位接收基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象 并為其提供養(yǎng)老和醫(yī)療護理服務(wù)
收取費用不足部分由運營機構(gòu)自行承擔(dān)剩余床位面向社會老人收費價格參照市場
價格但是具體收費價格需要政府審批確定 2室內(nèi)外活動設(shè)施的維修保養(yǎng)及管理 3機構(gòu)內(nèi)的交通車輛行駛和停泊的管理 4院內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)給排水采暖通風(fēng)空調(diào)電氣消防等設(shè)施設(shè)備的維修
維護和管理 5水電燃氣院內(nèi)道路綠化等市政公用設(shè)施及室外工程項目的維修維護
和管理 6其他與乙方受托經(jīng)營管理有關(guān)的事務(wù) 四對投標人的運營服務(wù)要求?
一提交運營服務(wù)管理實施方案?
投標時投標人必須同時提交一套完整的運營管理實施方案細則內(nèi)容包括 整體運營管理的實施方案含組織架構(gòu)人員配備制度規(guī)范服務(wù)標準體系服務(wù)
項目收費標準護理員與入住老人的比例服務(wù)保障措施投訴管理措施安全管理措
施突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和平穩(wěn)過渡措施方案財務(wù)管理辦法承諾接受產(chǎn)權(quán)人的監(jiān)管
等 二運營服務(wù)管理承諾 投標人投標時必須提交運營承諾書內(nèi)容包括 57?
?
1體現(xiàn)公益性質(zhì)承擔(dān)政府基本養(yǎng)老職能不改變養(yǎng)老機構(gòu)用途養(yǎng)老床位的 30
用于優(yōu)先安置高嶺鎮(zhèn)政府保障對象及特殊貢獻老人承擔(dān)保障對象入住養(yǎng)老機構(gòu)費用不
足部分其余床位主要面向失能空巢失獨老年人中的困難群體及社會居家養(yǎng)老有困
難的高齡老年人為入住老年人提供醫(yī)療護理康復(fù)等方面的照料服務(wù) 2 70面向社會老人養(yǎng)老床位的服務(wù)收費標準參照市場物價水平 堅持市場化運營
有效控制利潤空間保證養(yǎng)老機構(gòu)正常運營接受政府對收費價格的審核備案和監(jiān)管
向主管部門報備收費標準并獲得批準后執(zhí)行 3運營期間公開舉報監(jiān)督電話接受社會監(jiān)督承擔(dān)管理和法律責(zé)任保持文件
規(guī)定的服務(wù)人員數(shù)量及時調(diào)整和完善服務(wù)功能嚴格執(zhí)行各類安全管理規(guī)范做好床
位投保工作投保床位數(shù)不得低于年度內(nèi)實際入住床位數(shù)確保老年人的人身安全
努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平并接受區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量年度評價 4獨立運營三年內(nèi)建立完整的服務(wù)標準化體系高于國家和行業(yè)標準并達到國
家規(guī)定的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)標準 5運營期間為改善服務(wù)所投入的各類設(shè)施設(shè)備含消防安保設(shè)施設(shè)備和各類辦公
服務(wù)和醫(yī)護設(shè)備必須建立固定資產(chǎn)賬冊并列入固定資產(chǎn)管理依照使用年限投入維修
維保資金及時維護維修和更新各類服務(wù)設(shè)施設(shè)備確保各類設(shè)施設(shè)備正常運行和完
好并按照市屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定使用管理更新和報廢 6投標人中標并簽署委托運營協(xié)議前提供獨立運營期間內(nèi)出現(xiàn)或發(fā)生終止協(xié)議
的情況時保持服務(wù)提供和正常運營使入住老人平穩(wěn)過渡的應(yīng)對措施和方案 7床位價格調(diào)整根據(jù)物價上漲指數(shù)勞動力工資變化等因素由運營機構(gòu)提出
報民政局審議備案后實施 8運營期內(nèi)運營機構(gòu)達不到規(guī)定標準和考核分數(shù)線出現(xiàn)違反合同相關(guān)規(guī)定時
減少或停止床位補貼 9發(fā)展基金的使用由運營機構(gòu)提出申請所有權(quán)方審議通過報民政局批準 10接受產(chǎn)權(quán)人對保障服務(wù)固定資產(chǎn)財務(wù)服務(wù)水平的監(jiān)管 11須申請民辦非企業(yè)單位組織或社會服務(wù)機構(gòu)登記后方可進行運營 12可采用公司盈利化運作但不能享受政府的床位補貼及房屋大修基金等優(yōu)惠政
策且要保證政府的保障職能和體現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)公益性的收費標準 58?
?
三機構(gòu)發(fā)展基金 1機構(gòu)管理發(fā)展資金由運營方逐年專項留存并?？罟芾砑昂怂阒袠巳藨?yīng)按期留
存機構(gòu)管理發(fā)展資金所有權(quán)方應(yīng)對機構(gòu)管理發(fā)展資金留存情況進行監(jiān)督機構(gòu)管理發(fā)
展資金主要用于本養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)發(fā)展設(shè)施設(shè)備大修以及區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)統(tǒng)籌
合同期滿后剩余不予退還繼續(xù)用于本養(yǎng)老機構(gòu)的再發(fā)展 五 公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)的所有權(quán)屬于政府運營方不得以養(yǎng)老機構(gòu)的國有資產(chǎn)進行抵
押擔(dān)保貸款融資 六敬老院設(shè)施要求 1敬老院內(nèi)消防設(shè)施應(yīng)由中標人負責(zé)完善達到消防部門的技術(shù)要求 2采暖設(shè)備由中標單位負責(zé)配置達到冬天運轉(zhuǎn)要求 3其他家具及廚房設(shè)備等不足部分需由中標人根據(jù)需要自行配置齊全 七投標人能力和信譽要求 一近兩年財務(wù)狀況良好不存在資不抵債拖欠稅款等問題 二 沒有重大勞動爭議法律訴訟等情形 八其他要求 投標單位提供對采購需求及要求的承諾書格式自制加蓋公章及法定代表人簽字 59?
? 第六章 資格審查評標辦法和標準 1 資格審查及標準 采購人或采購代理機構(gòu)按附表一所列審查標準對投標人資格進行審查以確
定投標人是否具備投標資格投標人未通過資格審查的其投標無效 2 評標方法 本次評標采用綜合評分法評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文
件按照本章規(guī)定的評審標準進行打分并按得分由高到低順序推薦中標候選
人或根據(jù)采購人授權(quán)直接確定中標人綜合評分相等時以投標報價得分由
高到底順序排列投標報價也相等的按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列 3 評審標準 31 符合性評審標準見附表二 32 分值構(gòu)成 分值構(gòu)成總分100分其中 報價部分權(quán)重10 10分 技術(shù)部分權(quán)重65 65分 商務(wù)部分權(quán)重25 25分 33 投標報價商務(wù)和技術(shù)評審標準 331 商務(wù)技術(shù)部分評分標準見附表四 332 投標報價評分標準 投標報價昀高指機構(gòu)管理發(fā)展資金的得滿分10分投標報價次高的8分
投標報價再次高的6分以此類推 4 評審程序 41 符合性檢查 411 評標委員會按附表二所列標準對投標文件的有效性完整性和對招標文件的
響應(yīng)程度進行審查以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng) 412 澄清有關(guān)問題 1 對投標文件中含義不明確 同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算
錯誤的內(nèi)容評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清說
明或者糾正投標人的澄清說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式由其授 60?
?
權(quán)的代表簽字 并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性
內(nèi)容 2 評標委員會不接受投標人主動提出的澄清說明或補正 3 投標人的書面澄清說明和補正屬于投標文件的組成部分 4 評標委員會對投標人提交的澄清說明或補正有疑問的可以要求投標
人進一步澄清說明或補正直至滿足評標委員會的要求 413 投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的 除招標文件另有規(guī)定外 按照下列規(guī)定修正 1 投標文件中開標一覽表 報價表 內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的
以開標一覽表報價表為準 2 大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準 3 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表報價表的
總價為準并修改單價 4 總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的按照前款規(guī)定的順序修正修正后的報價經(jīng)投標
人確認后產(chǎn)生約束力投標人不確認的其投標無效 投標人的確認應(yīng)當(dāng)采用書面形式并加蓋公章或者由法定代表人或其授權(quán)的
代表簽字 42 商務(wù)和技術(shù)評審 421 比較與評價 評標委員會按本章第33款詳細評審標準對資格審查合格且符合性審查合格
的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估綜合比較與評價 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價 有
可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的 應(yīng)當(dāng)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)
提供書面說明必要時提交相關(guān)證明材料投標人不能證明其報價合理性的
評標委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理 422 評標委員會按本章第33款規(guī)定的量化因素和分值進行打分并計算出綜合評
估得分 1按本章第332項規(guī)定的評審因素和分值對報價部分計算出得分A 2按本章第331項規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)部分計算出得分B 3按本章第331項規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)部分計算出得分C 61?
?
423 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位小數(shù)點后第三位四舍五入 424 投標人得分=A＋B＋C 43 評標結(jié)果 431 評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人 432 評標委員會完成評標后應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標報告 5 投標無效情形 投標人須滿足附表二符合性審查表的全部內(nèi)容否則其投標無效 62?
?
附表一 資格審查表 序號 評審內(nèi)容 評審合格標準 是否符合
要求 1 營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼
證書副本 業(yè)務(wù)范圍必須包含養(yǎng)老或為老服務(wù)內(nèi)容 2 依法繳納社會保障資金證明 近半年內(nèi)任意三個月的繳納社會保障資金的有效
票據(jù)憑證或由社保中心出具的繳納社會保障資金
的證明 3 依法納稅證明 近半年內(nèi)任意三個月的納稅有效憑據(jù) 按月納稅 或上年度納稅的有效憑據(jù)按年納稅或相關(guān)部門
出具的依法納稅有效證明文件復(fù)印件蓋公章 4 資信證明 會計師事務(wù)所出具完整的 2017 年度財務(wù)審計報告
復(fù)印件蓋公章或銀行出具的資信證明銀行資
信證明應(yīng)能說明該投標人與銀行之間業(yè)務(wù)往來正
常企業(yè)信譽良好等銀行出具的存款證明不能替
代銀行資信證明 5 參加本次政府采購活動近三年
內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違
法記錄的聲明 承諾書加蓋投標人公章及法定代表人簽字 6 失信被執(zhí)行人查詢 通過信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn
和中國政府采購網(wǎng)wwwccgpgovcn查詢信用
記錄截止時間點為投標截止時間被列入失信
被執(zhí)行人重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采
購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商沒有資格
參加本項目的采購活動 7 結(jié)論 注符合要求用√表示不符合用×表示有一項不符合要求結(jié)論為不合格 63?
?
評標委員會簽到表 項目名稱???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 評標時間??? 年?? 月????? 日?
序
號?
姓名? 職稱? 工作單位? 專家證號碼? 專業(yè)? 電話? 備注?
1?
??
2?
??
3?
??
4?
??
5?
?? 64?
? 評標專家聲明書?
?
本人接受采購人邀請擔(dān)任?????????????????????????????????? 招標的評標專家?
本人聲明本人在評標前未與采購人招標代理機構(gòu)以及投標人發(fā)生可能影響評標結(jié)果的接觸
在中標結(jié)果確定之前不向外透露對投標文件的評審中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其
他情況不收受采購人超出合理報酬以外的任何現(xiàn)金有價證券和禮物不收受有關(guān)利害關(guān)系人的
任何財物和好處無國家及本市有關(guān)規(guī)定需要回避的情形?
本人鄭重保證在評標過程中遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和評標紀律服從評標委員會的統(tǒng)一安
排獨立客觀公正地履行評標專家職責(zé)?
本人接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實施監(jiān)督如違反上述承諾或者不能履行評標專家職責(zé)本人
愿意承擔(dān)一切由此帶來的法律責(zé)任?
?
特此聲明?
?
評標專家簽名?
?
?
?? 年???? 月???????? 日?
? 65?
? 附表二 符合性審查表 序號 評審項目 評審標準 評審結(jié)論
1 投標文件 簽署蓋章 按招標文件要求在規(guī)定位置加蓋投標人公章和有法定
代表人或其委托代理人簽字或加蓋印章的 2 附加條件 投標文件不含有采購人不能接受的附加條件 3 公平競爭 遵循公平競爭的原則沒有弄虛作假惡意串通或妨礙
其他投標人的競爭行為損害采購人或者其他投標人的
合法權(quán)益弄虛作假串通投標的情形見附注 4 報價修正 報價出現(xiàn)前后不一致時投標人按照招標文件評標辦法
要求確認修正后的報價 5 承諾書 對采購需求及要求的承諾書格式自制加蓋公章及法人
簽字 6 其他無效情形 法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形 1 投標有效期 投標有效期滿足招標文件要求的 2 投標文件 裝訂方式 符合招標文件要求 3 投標文件格式 投標文件按規(guī)定的格式填寫內(nèi)容完整且關(guān)鍵字跡清晰 4 備選方案 投標人不得提交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標文件或
者在同一份投標文件中對同一招標項目有兩個或者多
個報價 5 投標內(nèi)容 投標人提供的服務(wù)無實質(zhì)性遺漏 6 服務(wù)期 滿足招標文件要求 結(jié)論通過或未通過 注1符合要求用√表示不符合用×表示有一項不符合要求結(jié)論為不合格 2有下列情形之一的視為投標人相互串通投標 1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制 2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜 3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人 4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異 5不同投標人的投標文件相互混裝 66?
?
6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出 3有下列情形之一的屬于提供虛假材料謀取中標的行為 1使用偽造變造的許可證件 2提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績 3提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷勞動關(guān)系證明 4提供虛假的信用狀況 5其他弄虛作假的行為 67?
?
附表三 投標報價評分表 ???????????????????????????????????????
投標報價評分表 項目名稱 評分細則 投標人報價及得分 投標人名稱及得分 分值 評審要素 ?? ?
報價 得分 報價 得分 報價 得分 10 分 投標報價昀高指機構(gòu)管理發(fā)展資金的得滿
分 10 分投標報價次高的 8 分投標報價再次
高的 6 分以此類推 評標委員會全體成員簽名 日期 年 月 日 68?
?
附表四 評分表 序
號 評分指標 評分標準 分值 1 投標報價10 分 投標報價昀高指機構(gòu)管理發(fā)展資金的得滿分 10 分
投標報價次高的 8 分投標報價再次高的 6 分以此類
推 010 分 2 商務(wù)
部分
25 分 投標文件編制質(zhì)量和
響應(yīng)程度5分 投標文件內(nèi)容完整編制質(zhì)量好根據(jù)對招標文件的響
應(yīng)程度評委酌情打分 05 分 05 分 養(yǎng)老機構(gòu)運營經(jīng)驗
20 分 具備完整的針對本項目運營的方案評委酌情打分 015
分 015 分 具備養(yǎng)老機構(gòu)實際運營經(jīng)驗 每有一項養(yǎng)老業(yè)績得1分
昀高不超過 5 分05 分 05 分 3 技術(shù)
部分
65 分 企業(yè)組織構(gòu)成及實施
團隊人員配備情況 20 分 管理人員應(yīng)按運營所需全員配置針對本項目的組織架
構(gòu)及人員配備合理完善05 分具備及時補充持證
養(yǎng)老護理員能力的需提供來源方式 05 分運營
團隊入場時護理員持證率 10005 分中級或四
級 以上含本級護理員持證比例不低于 20 05 分 020 分 方案細則策劃及實施
25 分 應(yīng)具備完整的針對本項目運營方案及承諾方案細致
策劃有創(chuàng)意可操作性強010 分服務(wù)標準及內(nèi)容
010 分管理制度資金投入使用計劃05分 025 分 保障方案及應(yīng)急預(yù)案
5 分 具有完備的安全保障方案02 分具有合理有效的
火災(zāi)跌倒意外退出等各項應(yīng)急預(yù)案03 分 05 分 投入的設(shè)備及其他 資源5 分 投入的醫(yī)療軟件康復(fù)裝修改造等設(shè)施設(shè)備和其他
相關(guān)資源等貼合項目實際情況 配置合理完善 05 分 05 分 對本項目經(jīng)營管理有
創(chuàng)新的實施方案及有
效提高增值服務(wù)的 方案10 分 對本項目提出新的管理方法創(chuàng)新的服務(wù)方案及服務(wù)內(nèi)
容并提出可實施的運行方案的03 分創(chuàng)新的服
務(wù)內(nèi)容及服務(wù)方式已有成功實施經(jīng)驗的05 分提
出有效提高增值服務(wù)的方案02 分 010 分 69?
? 附表五評標結(jié)果匯總表 評標結(jié)果匯總表 項目名稱 評委姓名 投標人名稱或代碼及其得分 ?? ? 各評委得分平均值 投標人昀終排名次序 評標委員會全體成員簽名 年 月 日 70?
?
附表六 評審意見表 評審意見表 項目名稱 全體評標委員會成員簽字 日期 年 月 日 ?
?
? 71?
?
附表七 招投標情況書面報告?zhèn)浒副?
?
項目招標編號???????????????????????????????????? 日期?????? 年???? 月???? 日?
采購項目名稱 招標類別 □服務(wù) 評標委員會 評審結(jié)果 投標人名稱 排名次序 投標價格或評標得分 ???
? ? 評標委員推薦
的中標候選人 排名次序 中標候選人名稱 1 2 3 評標委員會 全體成員簽字 茲確認上述評標結(jié)果屬實有關(guān)評審記錄見附件 年 月 日 采購人 定標意見 根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人情況 以及招標
文件中規(guī)定的定標原則和方法茲確定 為中標人 采購人 法定代表人 年 月 日 申辦人 聯(lián)系電話 說明本表一式兩份采購招標代理機構(gòu)一份采購人一份?
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