青島市中心血站餐廳管理及服務(wù)采購項目成交公告 一、采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法

采購人：青島市中心血站

地址：青島市市南區(qū)隆德路9號

聯(lián)系方法：85714039

代理機構(gòu):山東信一項目管理有限公司

地址：青島市市南區(qū)瞿塘峽路51-3號

聯(lián)系方法：18866291213

二、采購公告發(fā)布日期

2019-06-13

三、開啟日期

2019-06-25

四、采購項目的名稱、編號和成交情況

項目名稱：血站餐廳管理及服務(wù)采購項目 項目編號：ZFCG2019000439 采購方式：競爭性磋商

標包【1】

成交供應商名稱	成交供應商地址	成交金額	主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求
青島易蓮花餐飲有限公司	青島市嶗山區(qū)株洲路20號海信創(chuàng)智谷B座1303室	111萬元	參見附件

五、評審專家名單

標包【1】王榮盛、隋吉全、鄭克芬

六、評審結(jié)果

1包：青島敬學餐飲管理有限公司（61.78、63.78、66.78)、青島易蓮花餐飲有限公司（79.32、70.32、67.32)、青島星海源餐飲管理有限公司（53、76、70)

七、公告期限

成交公告期限為1個工作日。

八、采購項目聯(lián)系人姓名和電話

姓名：陳工

電話：15964217137

九、代理費用

標準：按招標文件執(zhí)行

金額：1.588 萬元

附件1 定稿--餐廳服務(wù)競磋文件.pdf

附件2 成交清單.pdf

競價報名地址: http://zfcg.qingdao.gov.cn/sdgp2014/site/read370200.jsp?id=200028945 =0401 青島市政府采購 血站餐廳管理及服務(wù)采購項目 競爭性磋商文件 采 購 人青島市中心血站 代理機構(gòu)山東信一項目管理有限公司公章 項目編號ZFCG2019000439 日 期 2019年6月13日1 目 錄 第一章 磋商公告3 第二章 供應商須知前附表5 第三章 供應商應當提交的資格證明文件9 第四章 采購需求10 1項目說明10 2采購產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格要求和數(shù)量包括附件圖紙等10 3商務(wù)條件13 第五章 評審辦法綜合評分法14 1相關(guān)要求14 2評分標準15 3政策加分以及計算方法17 第六章 供應商須知19 1采購依據(jù)以及原則19 2合格的供應商19 3保密20 4語言文字計量單位時間單位報價有效期以及參與采購活動費用20 5踏勘現(xiàn)場21 6詢問21 7偏離21 8履約擔保21 9采購代理服務(wù)費21 見供應商須知前附表錯誤未定義書簽 10磋商文件21 11響應文件的組成22 12響應報價24 13響應文件編制要求24 14響應文件的加密上傳25 15響應文件的遞交25 16響應文件的修改與撤回25 17磋商保證金25 18質(zhì)疑26 19投訴27 20其他需補充的內(nèi)容28 第七章 開啟響應文件磋商成交292 1開啟響應文件程序29 2開啟響應文件29 3磋商小組30 4評審程序31 5評審32 6澄清有關(guān)問題33 7磋商最后報價綜合評審33 8成交34 9成交結(jié)果公告以及成交通知書35 10響應無效35 11廢標35 12特殊情況處置程序36 13違法違規(guī)情形36 14違規(guī)處理37 第八章 紀律要求39 1對采購人的紀律要求39 2對供應商的紀律要求39 3對磋商小組成員的紀律要求39 4對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀律要求39 第九章 簽訂合同合同主要條款40 1簽訂合同40 2追加合同金額40 3貨物質(zhì)量與驗收41 4合同主要條款41 第十章 響應文件格式473 第一章 磋商公告 一招標人青島市中心血站 地址青島市市南區(qū)隆德區(qū)9號 聯(lián)系方式053285714039 采購代理機構(gòu)山東信一項目管理有限公司 地址青島市市南區(qū)瞿塘峽路513號 聯(lián)系方式15964217137 18866291213 二項目名稱 血站餐廳管理及服務(wù)采購項目 采購項目編號ZFCG2019000439 預算金額與最高限價本項目預算金額為 129000000元其中第一包129000000 元 本項目最高限價為129000000元其中第 一包129000000元 供應商資格要求 1具有獨立的法人資格具有工商局注冊的餐飲企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照稅務(wù)登記證 能承擔民事法律責任 2供應商的行賄犯罪情況的查詢查詢網(wǎng)站中國裁判文書網(wǎng) 3通過信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn中國政府采購網(wǎng) wwwccgpgovcn 信 用 山 東 wwwcreditsdgovcn 及信用青島creditqingdaogovcn查詢未被列 入失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當事人政府采購嚴重違法失信行為記錄等名單的 4本項目不接受聯(lián)合體磋商報價 三采購需求 餐廳管理及服務(wù) 四公告媒介 磋商公告在中國青島政府采購網(wǎng)httpzfcgqingdaogovcn上發(fā)布4 五獲取磋商文件 51時間自2019年6月14日起至2019年6月20日每天上午900至1130 下午1330至1630北京時間節(jié)假日除外下同 52 方式供應商在獲取磋商文件時間內(nèi)登錄中國青島政府采購網(wǎng) httpwwwccgpqingdaogovcn進行注冊并報名成功后免費磋商文件未在 網(wǎng)上報名或網(wǎng)上報名不成功的無資格參加投標未按規(guī)定獲取的磋商文件不受法律保 護由此引起的一切后果供應商自負 53售價如需紙質(zhì)文件每套售價200元采購代理機構(gòu)對郵寄過程中的遺失或者 延誤不負責任 六公告期限 磋商公告發(fā)出之日起5個工作日 七響應文件遞交 71時間2019年6月25日09時00分起至09時30分止 72地點青島市市南區(qū)瞿塘峽路51號3雙星海麗樓 八遞交響應文件截止時間開啟響應文件時間以及地點 81遞交響應文件截止時間開啟響應文件時間2019年6月25日09時30分 82地點青島市市南區(qū)瞿塘峽路51號3雙星海麗樓 九招標項目聯(lián)系方式 聯(lián)系人招標人青島市中心血站 聯(lián)系方式053285714039 聯(lián)系人代理機構(gòu)陳工曲工 聯(lián)系方式15964217137188662912135 第二章 供應商須知前附表 序號 條款名稱 編列內(nèi)容 1 采購人 青島市中心血站 2 采購代理機構(gòu) 山東信一項目管理有限公司 3 項目名稱 血站餐廳管理及服務(wù)采購項目 4 分包情況 不分包 5 資金來源以及資金構(gòu)成 財政資金 6 是否接受聯(lián)合體磋商報 價 □ √不接受 □接受應滿足下列要求 7 報價有效期 自報價截止之日起 90 個日歷天 8 踏勘現(xiàn)場 □ √ 不組織自行踏勘 □組織踏勘時間 踏勘地點 9 履約保證金 □ √不需要交納 □履約擔保的金額 支票匯票本票或者金融機構(gòu)擔保機構(gòu)出具的 保函等非現(xiàn)金形式提交采用銀行保函時出具履 約擔保的銀行級別 采用擔保公司保函時 的有關(guān)要求 采用保險時的有關(guān)要 求 10 采購代理服務(wù)費支付 □由招標人支付 □ √ 由中標人支付按成交金額收取 □無需支付 11 構(gòu)成磋商文件的其他材 料 采購人依法依規(guī)對磋商文件所作的澄清和修改構(gòu) 成磋商文件的組成部分 12 磋商文件的澄清和修改 磋商文件的澄清和修改內(nèi)容詳見青島市政府采購網(wǎng) httpzfcgqingdaogovcn本項目磋商公告 頁面供應商應密切關(guān)注上述公告頁面的最新澄清 信息澄清和修改一經(jīng)發(fā)布視為供應商已收到 13 是否允許遞交備選報價 方案 □ √不允許 □允許要求只有成交供應商所遞交的備選報價 方案方可予以考慮磋商小組認為成交供應商的 備選報價方案優(yōu)于其按照磋商文件要求的報價 方案采購人可以接受該備選報價方案 14 響應報價的范圍 含稅全包價6 15 報價次數(shù) 兩輪報價最后一輪報價前必須告知所有參加磋商 的供應商并以最后一輪報價為最終報價 16 磋商保證金的交納 □不需要交納 □ √需要交納 1金額人民幣壹仟元整￥1000元 22019年6月21日1600前以保證金的到 賬時間為準向采購代理機構(gòu)交納交納賬戶信息 如下 開戶名稱中國建設(shè)銀行股份有限公司青島福 州南路支行 開戶銀行山東信一項目管理有限公司 銀行賬號37101983710051020146 3保證金的交納單位必須與供應商名稱一致 4以銀行電匯形式交納的保證金須從其基本存 款賬戶轉(zhuǎn)出 5聯(lián)合體投標的保證金由牽頭人交納 17 響應文件編制裝訂 1響應文件的技術(shù)文件和商務(wù)文件分別裝訂成 冊共兩冊 2封面設(shè)置響應文件封面設(shè)置包括響應文 件項目名稱項目編號供應商全稱和響應文件 完成時間供應商全稱填寫×××公司 3響應文件內(nèi)容供應商應按照采購文件的要 求編寫響應文件對采購文件要求填寫的表格或者 資料不得缺少或者留空響應文件不得加行涂改 插字或者刪除 4響應文件正文用白色A4復印紙雙面打印并 編制目錄目錄內(nèi)容標注連續(xù)頁碼頁碼從目錄 編起標注于頁面底部居中位置產(chǎn)品授權(quán)書產(chǎn) 品說明書產(chǎn)品彩頁圖紙圖片等非文本形式的 內(nèi)容可以不標注頁碼應將這些材料放置在技術(shù) 文件中折疊成A4紙面大小左下側(cè)對齊左側(cè) 膠裝成冊 18 響應文件簽署和蓋章 1采購文件要求供應商法定代表人或者被授權(quán) 代表簽字處均須本人用黑色簽字筆簽署包括姓 和名并加蓋單位公章不得用簽名章簽字章等 代替也不得由他人代簽 2被授權(quán)代表人簽字的響應文件應附法人授 權(quán)委托書 3報價函法人授權(quán)委托書和政府 采購誠信承諾書必須由法定代表人簽署 4供應商在響應文件以及相關(guān)書面文件中的單 位蓋章包括印章公章等均指與供應商名稱全 稱相一致的標準公章不得使用其他形式如帶有 專用章合同章財務(wù)章業(yè)務(wù)章7 等的印章 19 響應文件份數(shù)及要求 響應文件應按包分別進行編制 1響應文件正本壹份副本叁份正本和副本 的封面上應當清楚地標記正本或者副本字 樣正本和副本不一致時以正本為準 2資格資信等證明文件 3電子版響應文件壹套內(nèi)容與紙質(zhì)響應文件 正本一致格式PDF格式介質(zhì)U盤或者光 盤 20 響應文件密封和標記 1一個包或者未分包項目三個密封件分 別是技術(shù)文件密封件商務(wù)文件密封件資格 資信等證明文件包括電子版響應文件密封件 注一個密封件確實無法密封的可分開密封 2密封件封套上標明采購項目編號項目名稱 以及包供應商名稱等在所有封簽處標注請勿 在 年 月 日 時 分之前啟封字樣并加 蓋供應商單位公章以及法定代表人或者被授權(quán)代表 簽字 3法定代表人身份證明原件和本人身份證原件 或法定代表人授權(quán)委托書原件和本人身份證原件應 當在遞交響應文件時出示并提交不允許放在密封 件中 21 遞交響應文件時間地點 及要求 時間2019年6月25日09時00分起至09時30 分止 地點青島市市南區(qū)瞿塘峽路51號3雙星海麗 樓 供應商應當在采購文件要求遞交響應文件的截止時 間前將響應文件密封送達開標地點 遞交響應文件時法定代表人身份證明原件和本人 身份證原件被授權(quán)代表應出示授權(quán)委托書原件和 身份證原件以證明其出席否則代理機構(gòu)對遞交 的響應文件將不予接收 22 磋商小組 磋商小組共3人其中采購人代表1人評審專家2 人 23 評審辦法 綜合評分法 24 是否授權(quán)磋商小組確定 成交供應商 □ √是確定一個成交供應商成交結(jié)果在青島市政 府采購網(wǎng)公告公告期限為1個工作日 □否推薦的成交候選供應商個數(shù) 25 其他需補充的內(nèi)容 251 定義 原件最初產(chǎn)生的區(qū)別于復制件的原始文件或文件 的原本或公證處出具的文件復制件公證書8 書面形式包括文字的打印或復印件傳真信函 電傳電報電子郵件青島市政府采購網(wǎng)發(fā)布的 公告等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式 252 分包和非主體非關(guān)鍵性 工作 □ √不允許 □允許供應商根據(jù)磋商文件載明的標的采購項目 實際情況擬在成交后將成交項目的非主體非關(guān) 鍵性工作交由他人完成的應當在響應文件中載明 253 監(jiān)督和管理 本次競爭性磋商活動以及相關(guān)當事人應當接受財政 部門依法實施的監(jiān)督 254 其他9 第三章 供應商應當提交的資格證明文件 資格證明文件目錄 序號 證明材料名稱 提供形式 包 1 具有工商局注冊的餐飲企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照稅務(wù) 登記證能承擔民事法律責任 □ √原件 □復印件 2 登錄中國裁判文書網(wǎng) httpwenshucourtgovcn查詢供應商法 定代表人項目負責人無行賄犯罪記錄查詢網(wǎng) 頁截圖并加蓋供應商公章 網(wǎng)站截圖 3 在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明格 式詳見采購文件下冊第九章 響應文件格式 附件4 □ √原件 □復印件 4 政府采購誠信承諾書 □ √原件 □復印件 5 財務(wù)狀況報告 □ √原件或□ √復印件 6 繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料 □ √原件或□ √復印件 7 相關(guān)體系認證證書 □原件 □復印件 8 其他相關(guān)證明材料 □原件 □復印件 備注 開標時供應商應當提交上述證明材料123456項未提交或提交不全 的視為資格性符合性審查不合格 1繳納稅收的證明材料是指供應商稅務(wù)登記證或統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照 和參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納稅收的憑據(jù)繳納社會保障資金的證明材料是指 參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)專用收據(jù)或社會保險繳納清單 其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會保險的憑據(jù)依法免稅或不需 要繳納社會保障資金的供應商應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障 資金 2供應商的資格證明材料應當真實有效完整字跡印章要清晰10 第四章 采購需求 1項目說明 11本章內(nèi)容是根據(jù)采購項目的實際需求制定的 12本項目共分為1個包進行招標供應商所報價格應為含稅全包價包含提供相 關(guān)服務(wù)的所有費用合同存續(xù)期間采購人不額外支付任何費用 13屬于信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)的供應商成交后應向采購人提供源代碼以及文檔等技 術(shù)資料 2采購產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格要求和數(shù)量 餐廳服務(wù)項目基本情況 一招標范圍 該項目位于隆德路9號青島市中心血站餐廳 二餐廳基本情況及服務(wù)內(nèi)容 1建筑面積264平方米水電天然氣空調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全設(shè)施設(shè)備和工 具用具完好正在運行現(xiàn)市站職工人數(shù)150人獻血服務(wù)部職工約90人 服務(wù)范圍職工獻血者用餐臨時性職工加班用餐的制作配送 2餐廳必須滿足站內(nèi)工作的需要確保職工獻血者正常用餐 三服務(wù)方式 1成交供應商在合同期內(nèi)合法自主經(jīng)營獨立核算自負盈虧發(fā)生的一切債權(quán) 債務(wù)和法律責任自行負責與采購人無關(guān) 2采購人向成交供應商提供目前采購人廚房的場地及用地的使用權(quán)物品經(jīng)清點按 清單雙方簽字后交服務(wù)方使用服務(wù)方應節(jié)約水電氣服務(wù)期滿后成交供應商應 將上述物品交還采購人如有遺失或損壞服務(wù)方應照價賠償廚房設(shè)備廚具等固定 資產(chǎn)由采購人采購消耗性用品由成交供應商承擔 3餐廳工作人員由成交供應商自行招聘工資福利及其他相關(guān)費用由服務(wù)方支付 餐廳的工作人員屬于服務(wù)方員工與采購人不存在任何勞動關(guān)系工作人員在工作過程 中的安全責任由服務(wù)方負責 4服務(wù)期間采購人負擔水電天然氣等費用其標準按青島市統(tǒng)一標準核算 5服務(wù)期間成交供應商應遵守采購人的規(guī)章制度建立各項餐廳規(guī)章制度及相關(guān)11 崗位責任制和操作規(guī)程并嚴格按照操作規(guī)程工作制度建立主要包括防火防毒 防盜衛(wèi)生管理采購和供應等方面切實做好食品的衛(wèi)生安全工作若發(fā)生責任事故 由成交供應商承擔采購人有權(quán)進行監(jiān)督檢查 6采購人每月為職工就餐卡充值職工自愿到餐廳用餐及消費 7除不可抗力外成交供應商不得以任何理由不及時或不充足供應采購人職工膳 食 ★四基本要求 1具有一定的規(guī)模和操作團隊經(jīng)營機關(guān)餐廳或大型餐飲企業(yè)五年以上的經(jīng)歷 有同類項目成功經(jīng)驗有效存續(xù)的從事餐飲業(yè)管理 2具有執(zhí)行招標文件所列要求的能力 3最近三年內(nèi)無違反法律的行為也沒有處于法律訴訟等的情況 4公司信譽良好在以往經(jīng)營過程中無食物中毒等食品安全及消防安全事故的不 良記錄 5供應商采購的糧食肉類油品蛋調(diào)料等原材料必須是青島市菜籃子工程 中陽光采購的品牌食用油使用胡姬花長生魯花金龍魚品牌花生油調(diào)味品為海 天魯花李錦記致美齋燈塔所有產(chǎn)品均為非轉(zhuǎn)基因食品原材料進貨渠道公示 并將進貨票據(jù)粘貼采購登記本上 6成交供應商需全部接收餐廳內(nèi)保質(zhì)期內(nèi)包裝完好的庫存原材料清潔用品等 并按照進貨價交接 7成交供應商必須在一周內(nèi)進行交接交接期間必須保證餐廳的正常運行 8成交供應商每周一公示本周的食譜并嚴格按照食譜提供餐飲服務(wù) 五履約要求 成交供應商必須做好采購人職工就餐訂餐送餐的制作配送等服務(wù)工作 1服務(wù)原則堅持食品安全職工健康為第一位原則食材提供安全服務(wù)人員 身體服務(wù)符合健康要求確保飲食安全為站內(nèi)職工和獻血者做好用餐服務(wù) 2工作要求 1成交供應商在經(jīng)營活動中要嚴格遵守中華人民共和國食品安全法中 華人民共和國食品安全條例等法律法規(guī)成交供應商在服務(wù)期間必須保證食品安全 并按采購人要求做好安全生產(chǎn)工作 2成交供應商所有工作人員上崗前必須通過體檢領(lǐng)取餐飲行業(yè)健康證并按12 要求進行公示自覺接受衛(wèi)生管理部門的工作檢查及監(jiān)督如就餐發(fā)生食物中毒由成 交供應商承擔相應的法律責任廚師資格等級不低于特級 ★3質(zhì)量保證 1保證飯菜花色品種齊全色香味俱佳當天新鮮制作嚴禁經(jīng)營腐爛變質(zhì) 受污染的食品或提供剩菜菜品中不得有爛葉黃葉腐敗霉點肉食海鮮中不得有 異味原材料進貨渠道正規(guī)供應商證件齊全每周公示一次當周原材料供貨明細保 證站內(nèi)職工吃飽吃好吃的營養(yǎng) 2餐后餐具碗筷去油去污清洗后流水沖洗干凈烘干消毒備用餐具保持 整潔干凈無污漬無油污銹跡 3午餐提供標準全葷菜一份半葷半素菜一份素菜二份水果面食品種 不低于4種咸菜主食粥或湯不限量供應量食取物避免浪費 4餐廳灶間保證衛(wèi)生整潔必須做到生熟分區(qū)用餐結(jié)束后立即進行清潔 餐桌地面灶臺下水道等無油污無異味 4規(guī)章制度成交供應商應制定服務(wù)飯菜品種質(zhì)量環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)方面的 規(guī)章制度并保證有效執(zhí)行 ★5監(jiān)督考核成立由采購人和成交供應商代表共同成立的餐廳監(jiān)督管理委員會 根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及采購人相關(guān)規(guī)章制度對承包方的經(jīng)營狀況食品衛(wèi)生飯菜 質(zhì)量花色品種服務(wù)態(tài)度原材料購置渠道生產(chǎn)安全操作規(guī)程等工作進行監(jiān)督 檢查和指導定期發(fā)放調(diào)查問卷滿意度達到80為合格每低1個百分點扣罰100 元以此類推進貨渠道不公示及不能提供進貨憑證每次扣罰500元接到就餐者投訴 餐飲質(zhì)量問題每次扣罰200元成交供應商應按采購人要求立即整改成交供應商須 符合政府相關(guān)監(jiān)管部門的要求 六違約責任 成交供應商如有下列情況之一采購人有權(quán)終止合同 1將餐廳私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營利用采購人資源搞不法經(jīng)營 2不履行招標承諾書 3成交供應商違反國家相關(guān)法律法規(guī)產(chǎn)生違法行為 4發(fā)生重大集體食物中毒事件安生生產(chǎn)問題 5連續(xù)三次滿意度達不到80或就餐率明顯下降屢次接到就餐質(zhì)量投訴無明顯改 進連續(xù)3次如果月測評滿意度低于60直接解除合同13 6為獲取高額利潤嚴重損害站內(nèi)職工利益拒絕接受采購人的監(jiān)督檢查 3商務(wù)條件 31服務(wù)期限 服務(wù)期為壹年 32服務(wù)地點 采購人指定地點 33付款方式 331每月采購人支付給成交供應商服務(wù)費服務(wù)費不高于6000元 332采購人每月與成交供應商進行結(jié)算采購人職工餐卡由采購人充值每月 成交供應商統(tǒng)計采購人職工刷卡消費數(shù)及采購人所發(fā)餐票數(shù)上報采購人進行核對核實 后結(jié)算給成交供應商午餐標準每人份12元 333采購人安排的公務(wù)用餐每月按實際消費與成交供應商結(jié)算一次 34服務(wù)成果驗收 服務(wù)期滿或完成服務(wù)成果后采購人應對服務(wù)的成果進行詳細而全面的檢驗采購 人有權(quán)限根據(jù)檢驗結(jié)果要求成交供應商立即更換或者提出索賠要求檢驗合格后由采 購人組成的驗收小組簽署驗收報告作為付款憑據(jù)之一 35質(zhì)量保證期 自當日就餐結(jié)束后7日內(nèi) 36服務(wù)保障 中標人應提供及時周到的售后服務(wù)應保證每季度至少一次上門回訪 4 磋商小組根據(jù)與供應商談判情況可能實質(zhì)性變動的技術(shù)服務(wù)要求以及合同草 案條款內(nèi)容 ? 無 □有內(nèi)容如下 注上述要求以及標注中 帶★條款為實質(zhì)性條款供應商必須按照磋商文件的要求做出實質(zhì)性響應 帶◆標注的為可能實質(zhì)性變動的技術(shù)服務(wù)要求以及合同草案條款內(nèi)容14 第五章 評審辦法 1相關(guān)要求 11技術(shù)匯總得分的計算方法評標委員會成員技術(shù)評分的算術(shù)平均值 12同類項目是指供應商已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的貨物并 且簽訂合同一方必須是參與磋商報價的供應商 13執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標準和采用固定價格采購的項目其價格不列為評審因素 14依據(jù)關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知財庫2017141號文 件規(guī)定殘疾人福利性單位參加磋商報價的須提供本單位的服務(wù)及殘疾人福利性單位 聲明函并對聲明函的真實性負責殘疾人福利性單位參加磋商報價的視同小型微型 企業(yè)按照本磋商文件小型微型企業(yè)的相關(guān)價格扣除標準執(zhí)行殘疾人福利性單位屬 于小型微型企業(yè)的不重復享受政策 141享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件 1安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25含25并且安置 的殘疾人人數(shù)不少于10人含10人 2依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上含一年的勞動合同或服務(wù)協(xié)議 3為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險基本醫(yī)療保險失業(yè)保 險工傷保險和生育保險等社會保險費 4通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人按月支付了不低于單位所在區(qū)縣 適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資 5提供本單位制造的貨物承擔的工程或者服務(wù)以下簡稱產(chǎn)品或者提供 其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物 142前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)持有中華人民共和國殘疾人證或 者中華人民共和國殘疾軍人證1至8級的自然人包括具有勞動條件和勞動意 愿的精神殘疾人在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動 合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù) 143符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時應當提供殘疾人福 利性單位聲明函見附件并對聲明的真實性負責 144中標成交供應商為殘疾人福利性單位的采購代理機構(gòu)應當隨中標成交 結(jié)果同時公告其殘疾人福利性單位聲明函接受社會監(jiān)督 145供應商提供的殘疾人福利性單位聲明函與事實不符的依照政府采購 法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任 15對于非專門面向中小企業(yè)或小型微型企業(yè)采購的項目中型小型微型企15 業(yè)應當同時符合以下條件 151依據(jù)財政部工業(yè)和信息化部政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財 庫2011181號規(guī)定中型小型和微型企業(yè)投標的須提供中小企業(yè)聲明函并 對聲明函的真實性負責 152按照關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300 號規(guī)定供應商應符合中小企業(yè)劃分標準所稱中小企業(yè)劃分標準是指國務(wù)院有關(guān) 部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員營業(yè)收入資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準 153提供本企業(yè)制造的貨物承擔的工程或者服務(wù)或者提供其他中小企業(yè)制造 的貨物本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物 16小型微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的視同為中型企業(yè) 17小型和微型企業(yè)提供的貨物中含有中型及以上企業(yè)的產(chǎn)品或者大中型企業(yè)提供 貨物中含有小型微型企業(yè)產(chǎn)品的均不給予價格扣除 18評分得分非整數(shù)的保留小數(shù)點后兩位小數(shù)點后第三位數(shù)四舍五入 19監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動均視同小型微型企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策 2評分標準 21評分因素以及分值 評分因素 商務(wù)部分 技術(shù)部分 總分 分值比重 40分 60分 100分 22商務(wù)部分 評分因素 分數(shù) 評分標準 投標 報價 20分 滿足招標文件要求且投標價格或者最終價格最低的投 標報價為評標基準價其價格分為滿分 其它報價得分=評標基準價÷投標報價或者最終價格× 20 企業(yè) 業(yè)績 8分 自2016年6月1日至今已完成的與所投包同類的項目業(yè)績 每份得2分滿分8分 須同時提供同一項目的中標通知書原件合同原件和驗收 報告原件三項原件缺一項不得分 同類項目完成時間以驗收報告簽署時間為準 企業(yè)認證 4分 供應商通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證得2分16 其他行業(yè)主管部門頒發(fā)的權(quán)威認證每項得1分最多得2 分供應商須提供認證證書原件否則不予計分 企業(yè)榮譽 4分 自2016年6月1日至今供應商獲得副省級及以上部門頒發(fā)榮 譽證書每項得1分最高得2分須提供榮譽證書原件否則 不得分獲副省級及以上城市重合同守信用企業(yè)的得2分提供 證書原件否則不得分 服務(wù)保障 4分 青島地區(qū)注冊或設(shè)有分支機構(gòu)的得4分提供營業(yè)執(zhí)照原 件未提供的不得分或在青島具有常駐協(xié)議服務(wù)機構(gòu)的得2 分提供服務(wù)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照原件雙方協(xié)議書原件未提供或 者提供不全的不得分 23技術(shù)部分 評審項目 分數(shù) 評分標準 響應情況 10分 基礎(chǔ)分為6分 優(yōu)于招標文件實質(zhì)性要求的每有1條加1分最高加2分對 非實質(zhì)性要求每出現(xiàn)1條正偏離加05分最高加2分 每出現(xiàn)1條負偏離扣除基礎(chǔ)分2分出現(xiàn)3條及以上負偏離的 響應情況項不得分 服務(wù)方案 25分 整體服務(wù)方案優(yōu)于招標文件各項要求的得85分整體服務(wù)方 案符合招標文件要求且詳盡完備的得41分 服務(wù)流程合理管理措施完備的得41分 管理科學服務(wù)制度完備的得41分 人員配備合理的得41分項目負責人曾擔任過同類項目負責 人的提供相關(guān)證明材料得1分服務(wù)人員具有中高級職稱 人數(shù)占服務(wù)人員總數(shù)20以上且技術(shù)力量雄厚的得41分須提 供人員職稱證書原件及常駐地行政主管部門出具的或社保網(wǎng)站打 印的社保證明原件未提供或提供不全的不得分 服務(wù)定位 6分 從服務(wù)好業(yè)主角度出發(fā)對項目的整體統(tǒng)籌規(guī)劃認識深刻定 位合理的優(yōu)得65分良得43分一般得21分17 服務(wù)管理 10分 1投標企業(yè)有規(guī)范詳細的食品安全管理衛(wèi)生管理食品質(zhì)量控 制制度及檢查監(jiān)督考核機制和全面規(guī)范的HACCP食品安全控制 點控制具有針對性的獲得評委認可的應急預案10項以上的含 10項優(yōu)3分良21一般0分 2采購制度健全擁有健全的采購體系制度健全規(guī)范完善 理念先進具有糧油肉的定點供應基地且供貨商證照齊全最 高得2分 3餐廳專職負責人有管理經(jīng)驗擁有餐飲業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人資格證 書食品安全管理人員擁有食品安全管理證書工作人員證件齊全 配餐方案設(shè)計合理方案可行得1分 4評委根據(jù)投標單位投標文件中針對職工餐的經(jīng)營理念餐廳規(guī) 劃供餐模式菜品種類服務(wù)措施服務(wù)承諾人員配置監(jiān)管 溝通機制與血站的節(jié)日互動舉措等各方面的詳細闡述對投標單 位進行比較打分優(yōu)2分良1一般0分 5投標企業(yè)能夠提供菜品主食特色小吃套餐等特色花樣品 種較全30種及以上經(jīng)評標專家認可最高得2分以實際 經(jīng)營為準須提供現(xiàn)場實物圖冊 服務(wù)保證 措施 9分 供應商組織機構(gòu)及服務(wù)質(zhì)量保證措施保密措施等能做到機構(gòu) 健全建立完整的工作臺帳工作信息收集反饋等客戶質(zhì)量保證 措施優(yōu)得54分良得32分一般得1分 服務(wù)響應時間優(yōu)于招標文件規(guī)定的得21分 有詳細的應急服務(wù)措施的得21分 3政策加分以及計算方法 31說明 311供應商所提供的材料或者填寫的內(nèi)容必須真實可靠如有虛假或隱瞞一 經(jīng)查實將導致投標被拒絕并按照中華人民共和國政府采購法第七十七條第一款提 供虛假材料謀取中標成交的進行處罰給采購人造成損失的應承擔賠償責任 312聯(lián)合體投標的企業(yè)業(yè)績等商務(wù)評分項按照聯(lián)合體協(xié)議約定的各成員所占合 同工作量的比例進行加權(quán)折算 32對于非專門面向中小企業(yè)或小型微型企業(yè)采購的項目給予價格扣除 321給予小型和微型企業(yè)包括相互之間組成的聯(lián)合體產(chǎn)品10的價格扣除18 投標文件中須提供中小企業(yè)聲明函并對聲明函的真實性負責 322大中型企業(yè)和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體 投標聯(lián)合協(xié)議中約定小型微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30 以上的可給予聯(lián)合體3的價格扣除 殘疾人福利性單位和其他單位組成聯(lián)合體投標聯(lián)合協(xié)議中約定殘疾人福利性單 位的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30以上的同樣按以上規(guī)定給予價格扣除 供應商須提供中小企業(yè)聲明函殘疾人福利性單位聲明函和聯(lián)合體協(xié)議原 件的電子文檔并對上述材料的真實性負責否則不給予價格扣除19 第六章 供應商須知 1采購依據(jù)以及原則 11中華人民共和國政府采購法 12中華人民共和國合同法 13中華人民共和國政府采購法實施條例 14政府采購非招標采購方式管理辦法 15政府采購質(zhì)疑和投訴辦法 16山東省政府采購管理辦法 17其他有關(guān)法律行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定 2合格的供應商 21符合中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件 22符合本磋商文件規(guī)定的資格要求且按照要求提供相關(guān)證明材料 23單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關(guān)系的不同供應商不得參加同 一合同項下的政府采購活動 24供應商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體報價的應符合以下規(guī)定 241聯(lián)合體各方應按照磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書明確聯(lián)合體牽頭 人和各方權(quán)利義務(wù) 242聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件 243聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的應當按照資 質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級 244以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他 供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動 245聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同就合同約定的事項對采購人承 擔連帶責任 246鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業(yè)組成聯(lián) 合體報價但聯(lián)合體各方均應符合上述規(guī)定 25為本項目提供整體設(shè)計規(guī)范編制或者項目管理監(jiān)理檢測等服務(wù)的供應商 不得再參加本項目的招標活動20 26采購代理機構(gòu)及其分支機構(gòu)不得在所代理的采購項目中投標或者代理投標不 得為所代理的采購項目的供應商參加本項目提供投標咨詢 27供應商提供的證明材料內(nèi)容必須真實可靠 符合上述條件的供應商即為合格供應商具有參與競爭性磋商的資格 3保密 參與競爭性磋商活動的當事人應對磋商文件和響應文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保 密違者應對由此造成的后果承擔法律責任 4語言文字計量單位時間單位報價有效期以及參與采購活動費 用 41語言文字 除專用術(shù)語外與競爭性磋商活動有關(guān)的語言均使用簡體中文必要時專用術(shù)語應 附有中文注釋如供應商提交的支持文件和印刷的文獻使用另一種語言應附有相應內(nèi) 容的中文翻譯本在解釋響應文件時以中文翻譯本為準 42計量單位 除磋商文件另有規(guī)定外計量均應采用中華人民共和國法定計量單位所有報價一 律使用人民幣貨幣單位為元 43時間單位 除磋商文件中另有規(guī)定外磋商文件所使用的時間單位天日均指日歷天 時分均為北京時間 44報價有效期 441在供應商須知前附表規(guī)定的報價有效期內(nèi)響應文件以及其補充承諾等部 分均保持有效 442在磋商文件規(guī)定的響應文件有效期滿之前如果出現(xiàn)特殊情況采購人或者 采購代理機構(gòu)可在報價有效期內(nèi)要求供應商延長有效期要求與答復均以書面通知為準 并作為磋商文件和響應文件的組成部分供應商可以拒絕上述要求而其保證金不被沒 收拒絕延長響應文件有效期的其響應失效同意上述要求的既不能要求也不允許 其修改響應文件有關(guān)退還和沒收保證金的規(guī)定在報價有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效 45參與采購活動費用 供應商應自行承擔其準備和參加采購活動發(fā)生的所有費用21 5踏勘現(xiàn)場 51供應商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的采購人必須按照規(guī)定時間地點組織 供應商踏勘項目現(xiàn)場以便供應商獲取有關(guān)編制響應文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資 料供應商承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用 52采購人向供應商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是采購人現(xiàn)有的能使供應商利 用的資料采購人對供應商由此而做出的推論理解和結(jié)論不負責任 53供應商經(jīng)過采購人允許可以進入項目現(xiàn)場踏勘但不得因此使采購人承擔有 關(guān)責任和蒙受損失除采購人原因外供應商應對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡人身傷害 財產(chǎn)損失損害以及其它任何損失損害和引起的費用和開支承擔責任 6詢問 61供應商對競爭性磋商活動事項有疑問的可以向采購代理機構(gòu)提出詢問采購 代理機構(gòu)應當及時作出答復但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密 62詢問及答復應當采取書面形式 7偏離 采購人允許響應文件偏離磋商文件某些非實質(zhì)性要求的偏離應當符合磋商文件規(guī) 定的偏離范圍和幅度 8履約擔保 81在簽訂合同前成交供應商應按照有關(guān)規(guī)定或者事先經(jīng)過采購人書面認可的履 約擔保要求向采購人提交履約擔保除另有規(guī)定外履約擔保金額不超過成交合同金額 的10 82成交供應商未按照要求提交履約擔保的視為放棄成交資格其磋商保證金不 予退還給采購人造成的損失超過磋商保證金的成交供應商應當對超過部分予以賠償 9采購代理服務(wù)費 采購代理服務(wù)費收取按照原國家計委招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法計價格 20021980號國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知 發(fā)改辦價格2003857號和國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標準規(guī) 范收費行為等有關(guān)問題的通知發(fā)改價格2011534號規(guī)定以中標金額為基準 計算并收取22 10磋商文件 101磋商文件的組成 1011磋商文件是用以闡明所需貨物以及服務(wù)磋商程序和合同格式的規(guī)范性文 件磋商文件主要由以下部分組成 1磋商公告 2供應商須知前附表 3供應商應當提交的資格證明文件 4采購需求 5評審辦法 6供應商須知 7開啟響應文件磋商成交 8紀律要求 9簽訂合同合同主要條款 10響應文件格式 11供應商須知前附表規(guī)定的其他材料 1012根據(jù)本章第102款對磋商文件所作的澄清和修改構(gòu)成磋商文件的組成部 分 1013除非有特殊要求磋商文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境氣候條件 公用設(shè)施等情況供應商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況 102磋商文件的澄清和修改 磋商文件的澄清和修改及確認詳見供應商須知前附表 磋商文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時以最后發(fā)出的公告為準 11響應文件的組成 111供應商應按照磋商文件的要求以及格式編制響應文件并保證其真實性準確 性以及完整性并按照磋商文件要求提交全部資料并做出實質(zhì)性響應 112響應文件由商務(wù)文件技術(shù)文件文件組成 113商務(wù)文件 1131報價函 1132必須提交的資格資信證明材料23 1133法定代表人授權(quán)委托書 1134響應報價 1報價一覽表是分項報價明細表的匯總表響應報價即響應報價總計金額 為各個分項報價金額之和報價項不得空缺刪除或修改也不可用免 費無及已包含在總價中等表示 2分項報價明細表各分項報價小計名稱應當與報價一覽表中費用名稱 金額對應供應商應當對分項報價明細表中各分項逐一報價無此項報價的不得刪除 修改報價項可用阿拉伯數(shù)字000表示供應商認為分項報價明細表有漏項的 可以增加分項報價 3報價需要說明的其他文件材料供應商認為需要對報價一覽表分 項報價明細表中有關(guān)報價進一步說明或者證明其報價的文件和材料等 1135供應商同類項目實施情況一覽表 1136商務(wù)響應表 1137聯(lián)合投標協(xié)議書若有 1138聯(lián)合投標授權(quán)委托書若有 1139中小企業(yè)聲明函若有 11310磋商文件要求和供應商認為應介紹或者提交的資料和文件 114技術(shù)文件 1141對本項目服務(wù)總體要求的理解 1142服務(wù)方案 1143應急服務(wù)措施 1144服務(wù)響應表 1145項目實施人員主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格一覽表 1146符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)資料 1147證明服務(wù)與磋商文件要求相一致的文件可以是文字資料圖紙和數(shù)據(jù)主要 包括內(nèi)容 1服務(wù)主要內(nèi)容指標要求 2保證在服務(wù)期內(nèi)正常使用所必須的備品備件和專用工具清單 3對照磋商文件服務(wù)要求逐條說明所提供服務(wù)是否做出了實質(zhì)性響應并按 照磋商文件中服務(wù)響應表和資信以及商務(wù)響應表如實填寫具體響應的參數(shù)以及要求采 購人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)商務(wù)條款中所規(guī)定的要求以及標準供應商若采用欺騙24 手段提報虛假資料和承諾的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標無效并按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰 4供應商在詳細闡述服務(wù)主要內(nèi)容指標要求時應注意磋商文件第四章采購 需求中的規(guī)定以及要求 5供應商必須對所提供的服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負全部責任由 此而引起的法律糾紛以及費用供應商須全部承擔 1148磋商文件技術(shù)評標辦法中要求提交的相關(guān)證明材料 1149磋商文件要求和供應商認為應介紹或者提交的資料和文件 12響應報價 121響應報價的范圍見供應商須知前附表 122供應商應對所投包中的服務(wù)進行報價對每一包服務(wù)的報價必須全部報齊 123響應報價的次數(shù)見供應商須知前附表 124供應商不得以任何方式或者方法提供報價以外的任何附贈條款 125供應商應按照磋商文件中要求的內(nèi)容填寫報價并由法定代表人或者被授權(quán)代 表簽署 126供應商須按照附件格式表中的各單項明細逐項填寫以方便磋商小組對各響應 文件進行比較 127開啟響應文件時響應文件中報價一覽表內(nèi)容與分項報價明細表內(nèi)容 不一致的以報價一覽表為準大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準 總價金額與按照單價匯總金額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準單價金額小數(shù)點有 明顯錯位的應以總價為準并修改單價對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的 以中文文本為準按照以上原則對錯誤報價的修正供應商應書面確認 128唱價時采購代理機構(gòu)只對按照磋商文件要求編制的響應報價進行唱價 129供應商的成交價格在合同執(zhí)行中是固定不變的不得以任何理由予以變更不 得出現(xiàn)任何包含價格調(diào)整的要求 13響應文件編制要求 131響應文件應按所投包分別進行編制 132響應文件編制見供應商須知前附表 133響應文件簽章見供應商須知前附表 134供應商可對提供服務(wù)的現(xiàn)場以及其范圍環(huán)境進行考察以獲取有關(guān)編制響應文 件和簽署實施合同所需的各項資料供應商應承擔現(xiàn)場考察的費用責任和風險25 135供應商編制響應文件時應當如實在技術(shù)響應表和商務(wù)響應表中填寫響應情 況 14響應文件的加密上傳 見供應商須知前附表 15響應文件的遞交 151供應商應在報價截止時間前遞交響應文件 152供應商遞交響應文件的時間地點和要求見供應商須知前附表 153供應商有下列情況之一采購人或者采購代理機構(gòu)應當拒絕接收供應商的響應 文件 1531逾期送達的或者未送達指定地點的 1532響應文件未按采購文件要求密封的 1533遞交響應文件時法定代表人未出示法定代表人身份證明原件和身份證原件 的被授權(quán)代表未出示授權(quán)委托書原件和身份證原件的 154除供應商須知前附表另有規(guī)定外不論采購過程和結(jié)果如何供應商的響應文 件均不退還 16響應文件的修改與撤回 161供應商在磋商文件要求提交響應文件截止時間前可以補充修改替代或者 撤回已提交的響應文件補充修改的內(nèi)容為響應文件的組成部分 162在提交響應文件截止時間后到磋商文件規(guī)定的報價有效期終止之前在磋商文 件沒有變動的情況下供應商不得補充修改替代或者撤銷其響應文件供應商撤銷 全部或者部分響應文件的采購人可以不退還其磋商保證金 17磋商保證金 171磋商保證金的交納 1711磋商保證金的交納金額和形式見供應商須知前附表 1712磋商保證金以到賬時間為準 1713供應商為聯(lián)合體的聯(lián)合體牽頭人交納的磋商保證金對聯(lián)合體各方均具有約 束力 172磋商保證金的退還26 1721供應商在磋商文件要求提交響應文件截止時間前書面要求撤回響應文件的 采購人或者采購代理機構(gòu)自收到供應商書面撤回文件之日起5個工作日內(nèi)退還已收取的 磋商保證金 1722采購代理機構(gòu)在成交通知發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未成交供應商的磋商保 證金在采購合同簽訂并備案后5個工作日內(nèi)退還成交供應商的磋商保證金 173磋商保證金的不予退還 1731供應商有下列情形之一的磋商保證金將不予退還 1提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的 2報價截止時間后供應商撤銷全部或者部分響應文件的 3損害采購人或者采購代理機構(gòu)合法權(quán)益的 4供應商向采購代理機構(gòu)采購人專家提供不正當利益的 5經(jīng)磋商小組認定有故意哄抬報價串標或者其它違法行為的 6成交供應商未按照磋商文件規(guī)定簽訂合同或者未按照磋商文件規(guī)定提供履約 保證金的 7法律行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形 1732不予退還的磋商保證金應在規(guī)定時間內(nèi)上繳國庫 18質(zhì)疑 181參加本次政府采購活動的供應商認為磋商文件采購過程和中標結(jié)果使自己的 權(quán)益受到損害的可以在知道或者應知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)向采購 人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑 潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的可以依法對該文件提出質(zhì)疑 182供應商應知其權(quán)益受到損害之日是指 一對可以質(zhì)疑的磋商文件提出質(zhì)疑的為收到磋商文件之日或者磋商文件公告 期限屆滿之日 二對采購過程提出質(zhì)疑的為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日 三對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的為中標結(jié)果公告期限屆滿之日 183供應商應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對本項目同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑 184質(zhì)疑函內(nèi)容應包括以下主要內(nèi)容 一供應商的姓名或者名稱地址郵編聯(lián)系人及聯(lián)系電話 二質(zhì)疑項目的名稱編號 三具體明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求27 四事實依據(jù) 五必要的法律依據(jù) 六提出質(zhì)疑的日期 供應商為自然人的應當由本人簽字供應商為法人或者其他組織的應當由法定 代表人主要負責人或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章并加蓋公章否則采購人或者采 購代理機構(gòu)不予受理 185代理人提出質(zhì)疑的應當提交供應商簽署的授權(quán)委托書其授權(quán)委托書應當載 明代理人的姓名或者名稱代理事項具體權(quán)限期限和相關(guān)事項供應商為自然人的 應當由本人簽字供應商為法人或者其他組織的應當由法定代表人主要負責人簽字 或者蓋章并加蓋公章 186采購人或者采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑書后7個工作日內(nèi)做出書面答復并以書 面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應商但答復不得涉及商業(yè)秘密 187政府采購供應商質(zhì)疑函范本可從中國政府采購網(wǎng)httpwwwccgpgovcn 專區(qū) 19投訴 191按照中華人民共和國政府采購法財政部政府采購質(zhì)疑和投訴辦法第 94號令以及相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定質(zhì)疑人對采購人采購代理機構(gòu)的答復不滿意 或者采購人采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的可以在答復期滿后15個工 作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門提起投訴供應商投訴按照采購人所屬預算級次由本級財政部 門處理 192投訴人提起投訴應符合下列條件 一提起投訴前已依法進行質(zhì)疑 二投訴書內(nèi)容符合財政部政府采購質(zhì)疑和投訴辦法第94號令的規(guī)定 三在投訴有效期限內(nèi)提起投訴 四同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理 五財政部規(guī)定的其他條件 供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍但基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事 項除外以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共 同提出 193投訴人投訴時應當提交投訴書和必要的證明材料并按照被投訴采購人采 購代理機構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的供應商數(shù)量提供投訴書的副本28 194投訴書應當包括以下主要內(nèi)容 一投訴人和被投訴人的姓名或者名稱通訊地址郵編聯(lián)系人及聯(lián)系電話 二質(zhì)疑和質(zhì)疑答復情況說明及相關(guān)證明材料 三具體明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求 四事實依據(jù) 五法律依據(jù) 六提起投訴的日期 投訴人為自然人的應當由本人簽字投訴人為法人或者其他組織的應當由法定 代表人主要負責人或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章并加蓋公章 195代理人提出投訴的應當提交供應商簽署的授權(quán)委托書其授權(quán)委托書應當載 明代理人的姓名或者名稱代理事項具體權(quán)限期限和相關(guān)事項供應商為自然人的 應當由本人簽字供應商為法人或者其他組織的應當由法定代表人主要負責人簽字 或者蓋章并加蓋公章 196投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的由財政部門列入不良 行為記錄名單 投訴人有下列行為之一的屬于虛假惡意投訴由財政部門列入不良行為記錄名 單禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動 一捏造事實 二提供虛假材料 三以非法手段取得證明材料證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問投訴人無法證 明其取得方式合法的視為以非法手段取得證明材料 20其他需補充的內(nèi)容 其他需補充的內(nèi)容見供應商須知前附表29 第七章 開啟響應文件磋商成交 1開啟響應文件程序 11宣布開啟響應文件紀律 12宣布主持人唱價人記錄人等有關(guān)人員姓名 13公布在報價截止時間前遞交響應文件的供應商名稱及簽到順序除市場競爭不 充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目和政府購買服務(wù)項目含政府和社 會資本合作項目等特殊規(guī)定外少于三家開啟響應文件會議結(jié)束不少于三家開啟響 應文件會議繼續(xù)進行 14供應商相互檢查響應文件密封情況并簽字確認 15開啟響應文件按照簽到順序公布供應商名稱報價等內(nèi)容并記錄在案 16供應商法定代表人或者被授權(quán)代表采購人代表記錄人等有關(guān)人員在開 標記錄上簽字確認 17開標結(jié)束 2開啟響應文件 21開標應當在采購文件確定的遞交響應文件截止時間的同一時間公開進行采購 代理機構(gòu)按照本采購文件規(guī)定的時間和地點組織召開開標會議屆時請供應商法定代表 人或者被授權(quán)代表參加參加開標會議的代表應簽名報到 遞交響應文件時法定代表人應出示法定代表人身份證明原件和本人身份證原件 被授權(quán)代表應出示授權(quán)委托書原件和本人身份證原件以證明其出席否則代理機構(gòu)對 遞交的響應文件將不予接收 22檢查響應文件密封情況由供應商法定代表人或者被授權(quán)代表檢查響應文件的 密封情況也可以由采購人或者采購代理機構(gòu)委托的公證機構(gòu)檢查并公證并請供應商 法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認 經(jīng)確認無異議的由采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封開啟供應商響應文件按照 上述規(guī)定開啟響應文件后供應商再對響應文件的密封情況提出異議的采購人或者采 購代理機構(gòu)不予受理 23由采購代理機構(gòu)工作人員唱標 唱標人當眾宣讀供應商名稱響應報價采購文件允許提供的備選報價方案和響應30 文件的其他主要內(nèi)容并不得拒絕任何符合要求的響應報價供應商若有報價和優(yōu)惠未 被唱出應在開標時及時聲明或者提出否則采購代理機構(gòu)對此不承擔任何責任 24開標和唱標由采購代理機構(gòu)指定專人負責開標記錄由供應商法定代表人或者 被授權(quán)代表采購人代表記錄人等有關(guān)人員簽字確認采購代理機構(gòu)負責存檔備查 25供應商對開標有異議的應當在開標現(xiàn)場以書面形式提出采購人或者采購代 理機構(gòu)應當場給予答復并制作記錄供應商法定代表人或者被授權(quán)代表采購人代表 采購代理機構(gòu)包括公證機構(gòu)人員簽字確認 3磋商小組 31磋商小組的組成 采購人按照中華人民共和國政府采購法以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組磋商由依 法組建的磋商小組負責磋商小組由采購人代表和評審專家共同組成成員人數(shù)為三人 以及以上單數(shù)技術(shù)經(jīng)濟等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 32評審專家的抽取 321采用隨機抽取方式從省級以上財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘写_定磋 商小組成員任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作 322參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名單位和聯(lián)系方式等內(nèi) 容負有保密的義務(wù)磋商小組成員的名單在評審結(jié)果確定前必須嚴格保密 33磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動與自己有利害關(guān)系的應 當回避已經(jīng)進入的必須更換 34磋商小組負責對各響應文件進行評審比較評定并按本磋商文件的規(guī)定確 定成交供應商或者推薦中標候選人 35磋商小組具有依據(jù)磋商文件進行獨立評審的權(quán)力且不受外界任何因素的干擾 磋商小組成員必須獨立負責地提出評審意見并對自己的評審意見承擔責任對評審 結(jié)果有不同意見的磋商小組成員應當以書面形式說明其不同意見和理由評審報告應當 注明不同意見評審委員會成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字并且又不書面說明 其不同意見和理由的視為同意評審結(jié)果 36磋商小組的職責 361審查響應文件是否符合磋商文件要求進行資格性審查和符合性審查并做 出評價31 362要求供應商對響應文件有關(guān)事項做出解釋或者澄清 363推薦中標候選人名單或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交 供應商 364向采購人采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預評審工作的行為 365對圍串標等違法違規(guī)行為作出認定 37磋商小組的義務(wù) 371遵紀守法客觀公正廉潔地履行職責 372提出真實可靠的評審意見 373嚴格遵守評審紀律不得向外界泄露評審情況 374發(fā)現(xiàn)供應商在招報價活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為應及時 向監(jiān)督部門報告并加以制止 375按照磋商文件規(guī)定的評審方法和評審標準進行評審對評審意見承擔個人責 任 376編寫評審報告 377配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復供應商提出的質(zhì)疑 378對評審過程和結(jié)果以及采購人供應商的商業(yè)秘密保密 379配合監(jiān)管部門處理投訴 38磋商小組成員有下列情形之一的應當回避 381供應商或者供應商主要負責人的近親屬 382項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員 383與供應商有經(jīng)濟利益關(guān)系 384曾因在采購評審以及其他與政府采購有關(guān)系活動中從事違法行為而受到行 政處罰或者刑事處罰的 385與供應商有其他利害關(guān)系 4評審程序 41宣布評審紀律以及回避提示 42組織推薦磋商小組組長 43資格性審查 44符合性審查32 45澄清有關(guān)問題 46磋商 47供應商提交最后報價 48磋商小組進行綜合評分 49確定成交供應商或者推薦成交候選人名單 410編寫評審報告 411宣布評審結(jié)果 5評審 51資格性審查 511磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定對響應文件中的資格證明保證 金等進行審查 512采購人采購代理機構(gòu)通過信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn 中國政府采購網(wǎng)wwwccgpgovcn信用山東wwwcreditsdgovcn及信用青島 creditqingdaogovcn查詢供應商信用記錄查詢時要將查詢網(wǎng)頁內(nèi)容進行截 圖或拍照以作證據(jù)留存截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰應包括網(wǎng)站網(wǎng)址查詢內(nèi)容 電腦截屏時間采購人或者采購代理機構(gòu)應當對供應商信用記錄進行甄別對列入失信 被執(zhí)行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他 不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應商應當拒絕其參加 政府采購活動其響應無效兩個以上的自然人法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體 以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查 詢聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的視同聯(lián)合體存在不良信用記錄其響應無效 信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應當與其他磋商文件一并保存 513在資格性審查時磋商小組依據(jù)供應商提供的在經(jīng)營活動中無重大違法記 錄和行賄犯罪記錄的承諾審查供應商及其法定代表人和項目負責人行賄犯罪情況在 發(fā)放中標通知書前采購人采購代理機構(gòu)應通過中國裁判文書網(wǎng) httpwenshucourtgovcn核實中標供應商的行賄犯罪情況并截圖或拍照以作 證據(jù)留存 52符合性審查 磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定從響應文件的有效性完整性和對磋商文件的響應33 程度進行審查以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應 53在資格性和符合性審查同時對屬于不合格或響應無效的供應商磋商小組必 須提出不合格或者響應無效的事實依據(jù)并出具不合格或者響應無效說明 6澄清有關(guān)問題 磋商小組在對響應文件的有效性完整性和響應程度進行審查時可以要求供應商 對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作 出必要的澄清說明或者更正供應商的澄清說明或者更正不得超出響應文件的范圍 或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容磋商小組要求供應商澄清說明或者更正響應文件應 當以書面形式作出供應商的澄清說明或者更正應當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字 或者加蓋公章由授權(quán)代表簽字的應當附法定代表人授權(quán)書供應商為自然人的應 當由本人簽字并附身份證明 7磋商最后報價綜合評審 磋商小組成員應當按照客觀公正審慎的原則根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序 評審方法和評審標準進行獨立評審未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效響應處 理磋商小組應當告知提交響應文件的供應商 71磋商程序 711磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商并給予所有參加磋 商的供應商平等的磋商機會 712在磋商過程中磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求 中的技術(shù)服務(wù)要求以及合同草案條款實質(zhì)性變動的內(nèi)容須經(jīng)采購人代表確認磋 商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商并要求其重新提交由法定 代表人或授權(quán)代表印章的響應文件由其授權(quán)代表印章的應當附法定代表人授權(quán)書 供應商為自然人的應當由本人印章并附身份證明 72供應商提交最后報價 721磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)服務(wù)要求的磋商結(jié)束后磋商小 組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價提交最后報價的供應 商不得少于3家 722原則上第二輪報價為最終報價超過二輪報價的由談判小組現(xiàn)場集體決定 但最后一輪報價前必須告知所有參加談判的供應商并以最后一輪報價為最終報價供 應商后一輪報價不得高于其前一輪報價否則談判小組有權(quán)據(jù)此確定為無效報價參與34 磋商的供應商少于三家的予以廢標 723磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)服務(wù)要求需經(jīng)磋商由供應商提供 最終設(shè)計方案或解決方案的磋商結(jié)束后磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票 推薦3家以上供應商的設(shè)計方案或者解決方案并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價 最后報價是供應商響應文件的有效組成部分 市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目提交最后報價的 供應商可以為2家 73磋商小組進行綜合評分 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后由磋商小組采用綜合評分法 對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分 評審時磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價打分然后匯 總每個供應商每項評分因素的得分 8成交 81磋商小組根據(jù)供應商須知前附表的規(guī)定確定成交供應商候選人或直接確定成交 供應商 磋商小組確定成交供應商候選人的成交供應商候選人數(shù)見供應商須知前附表采 購人應當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)從評審報告提出的成交候選供應商中按照 排序由高到低的原則確定成交供應商 82競爭性磋商采用綜合評分法磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況按照評審得分 由高到低順序?qū)踢M行排序評審得分相同的按照最后報價由低到高的順序排序 評審得分且最后報價相同的按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序排序 83以入圍方式確定多個成交供應商的入圍供應商數(shù)量應當根據(jù)采購需要并在磋 商活動開始前確定由磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評審方法確定各供應商排列順序 依照順序確定入圍供應商 84磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原 則作出結(jié)論持不同意見的磋商小組成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由否則 視為同意評審報告 85除資格性檢查認定錯誤分值匯總計算錯誤分項評分超出評分標準范圍客 觀分評分不一致經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高畸低的情形外采購人或者采購代理 機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審采購人采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文35 件規(guī)定的評審標準進行評審的應當重新開展采購活動并同時書面報告本級財政部門 86磋商小組根據(jù)全體小組成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告 87磋商結(jié)果應通知所有參加磋商的供應商 9成交結(jié)果公告以及成交通知書 91采購人或者采購代理機構(gòu)應當自成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi)發(fā)出成 交通知書并在青島市政府采購網(wǎng)公告成交結(jié)果公告期限為1個工作日 92采購人或采購代理機構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交結(jié)果公告或者發(fā)布成交結(jié)果公告后 不簽發(fā)成交通知書的應當承擔法律責任給成交供應商造成經(jīng)濟損失的應承擔賠償責 任 93成交通知書對采購人和成交供應商都具有法律效力成交通知書發(fā)出后采購 人改變成交結(jié)果的或者成交供應商放棄成交應當依法承擔法律責任 10響應無效 出現(xiàn)下列情形之一的響應無效 101響應報價高于采購預算或采購最高限價的 102對★條款未做出實質(zhì)性響應或者發(fā)生負偏離的 103對◆條款經(jīng)磋商小組實質(zhì)性變動采購人代表確認內(nèi)容不響應的 104應提供而未提供帶▲標注的政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的 105對允許偏離的非實質(zhì)性條款偏離磋商文件規(guī)定的偏離范圍和幅度的 106不按照磋商文件規(guī)定報價沒有分項報價拒絕報價有多個報價磋商文件 另有規(guī)定的除外有選擇性報價附有條件的報價或者拒絕修正報價的 107供應商未按磋商文件要求交納保證金的 108報價有效期不滿足磋商文件要求的 109磋商小組判定供應商涂改證明材料或者提供虛假材料和承諾的 1010響應文件未按磋商文件規(guī)定編制蓋章的 1011磋商文件第三章規(guī)定供應商應當提交的資格證明文件未提供提供不齊全的 1012響應文件含有采購人不能接受的附加條件的 1013不符合法律法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他要求的 對響應無效的認定必須經(jīng)磋商小組集體做出決定并出具響應無效的事實依據(jù) 11廢標36 111出現(xiàn)下列情形之一的應予廢標 1111除市場競爭不充分的科研項目需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目外在報價截 止時間結(jié)束后參加報價的供應商不足3家符合磋商文件規(guī)定條件的供應商不足3家或 者對磋商文件作實質(zhì)性響應的供應商不足3家的 1112出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的 1113供應商的報價均超過采購預算或采購控制價的 1114因重大變故采購任務(wù)取消的 1115法律法規(guī)以及磋商文件規(guī)定的其他廢標情形 112廢標后采購人或者采購代理機構(gòu)應當將廢標理由通知所有供應商 12特殊情況處置程序 121磋商小組成員的更換 1211磋商小組應當執(zhí)行連續(xù)評審的原則按照磋商文件規(guī)定的程序內(nèi)容方法 標準完成全部評審工作出現(xiàn)評審專家臨時缺席回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不 符合法定標準的采購人或者采購代理機構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補抽專家繼續(xù)組織評 審如無法及時補齊專家則要立即停止評審工作封存磋商文件和所有響應文件擇 期重新組建磋商小組進行評審 1212退出磋商小組的成員其已完成的評審行為無效由采購人向監(jiān)督人員提出 更換磋商小組成員意見并獲準后根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確 定替代者進行評審 122記名投票 在評審過程中磋商小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的按照少數(shù)服從多 數(shù)的原則由磋商小組全體成員以記名投票方式表決 13違法違規(guī)情形 131有下列情形之一的屬于供應商相互串通報價 1311供應商之間協(xié)商響應報價等響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容 1312供應商之間約定成交供應商 1313供應商之間約定部分供應商放棄報價或者成交 1314屬于同一集團協(xié)會商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同報價 1315供應商之間為謀取中標或者排斥特定供應商而采取的其他聯(lián)合行動37 132有下列情形之一的視為供應商相互串通報價磋商小組應當出具違法違規(guī)認 定意見并作響應無效處理 1321不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制 1322不同供應商委托同一單位或者個人辦理報價事宜 1323不同供應商的響應文件載明的項目管理成員為同一人 1324不同供應商的響應文件異常一致或者響應報價呈規(guī)律性差異 1325不同供應商的響應文件相互混裝 1326不同供應商的保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出 133有下列情形之一的屬于采購人與供應商串通報價 1331采購人在遞交響應文件截止時間前開啟響應文件并將有關(guān)信息泄露給其他 供應商 1332采購人直接或者間接向供應商泄露標底磋商小組成員等信息 1333采購人明示或者暗示供應商壓低或者抬高響應報價 1334采購人授意供應商撤換修改響應文件 1335采購人明示或者暗示供應商為特定供應商中標提供方便 1336采購人與供應商為謀求特定供應商中標而采取的其他串通行為 在開啟響應文件評審過程中發(fā)現(xiàn)以上違法違規(guī)情形的首先由磋商小組作出認定 對認定確有以上違法違規(guī)情形的供應商按無效報價處理再進入正常評審程序 14違規(guī)處理 供應商有下列情形之一的列入不良行為記錄名單在一至三年內(nèi)禁止參加青島市 政府采購活動 141提供虛假報價材料謀取中標成交的 142采取不正當手段詆毀排擠其他供應商的 143與采購人其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的 144向采購人采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的 145拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的 146一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)并帶有明顯故意行為的 147捏造事實或者提供虛假投訴材料的 148不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑投訴采用匿名信匿名電話發(fā)短信息38 等手段威脅恫嚇辱罵惡意中傷其他相關(guān)當事人的 149法律法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形39 第八章 紀律要求 1對采購人的紀律要求 采購人不得泄漏競爭性磋商活動中應當保密的情況和資料不得與供應商串通損害 國家利益社會公共利益或者他人合法權(quán)益 2對供應商的紀律要求 供應商不得互相串通或者與采購人串通報價不得向采購人或者磋商小組成員行賄 謀取中標不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取中標供應商不得以任何 方式干擾影響評審工作 3對磋商小組成員的紀律要求 磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處不得向他人透漏對響應文件的評 審和比較中標候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況在評審活動中磋商小組 成員應當客觀公正地履行職責遵守職業(yè)道德不得擅離職守影響評審程序正常進 行不得使用超出本磋商文件有關(guān)規(guī)定的評審因素和評審標準進行評審 4對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處不得向他人透漏對 響應文件的評審和比較中標候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況在評審活動 中與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守影響評審程序正常進行40 第九章 簽訂合同合同主要條款 1簽訂合同 11采購人應當自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)按照磋商文件和成交供應商響 應文件的約定與成交供應商簽訂書面合同所簽訂合同不得對磋商文件和成交供應商 響應文件作實質(zhì)性修改 12簽訂的合同原則以本章第4條的規(guī)定為基礎(chǔ)并根據(jù)評審答疑情況進行修改 補充但該款并不限制采購人以其他方式簽訂合同的權(quán)利采購人不得向成交供應商提 出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與成交供應商私下訂立背離合同實質(zhì) 性內(nèi)容的協(xié)議 13磋商文件響應文件書面承諾和成交通知書均作為采購合同的一部分且具 有法律效力成交供應商應嚴格履行采購合同所規(guī)定的各項義務(wù)和責任否則將依法處 理 14有關(guān)法規(guī)或者磋商文件明確不允許分包方式履行合同的成交供應商不得分包 履行合同否則將依法承擔法律責任磋商文件明確允許分包方式履行合同的按照磋 商文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 當成交供應商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑投訴經(jīng)查屬實或者因不可抗力而不能 履行合同的采購人可從推薦中標候選人名單中按順序重新確定成交供應商但應符合 相關(guān)規(guī)定否則采購人應重新組織采購 15采購人應當自采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)將采購合同副本報同級財政 部門和有關(guān)部門備案 16法律行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準登記等手續(xù)后生效的合同依照其規(guī)定 2追加合同金額 政府采購合同履行中采購人需要追加與合同標的相同的貨物的在不改變合同其 他條款的前提下并且在簽訂合同后1年內(nèi)經(jīng)采購人報同級財政部門批準后可以與成 交供應商協(xié)商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的 10否則采購人應重新組織采購 采購合同雙方當事人不得擅自變更中止或者終止合同采購合同繼續(xù)履行將損害 國家利益和社會公共利益的雙方當事人應當變更中止或者終止合同有過錯的一方41 應當承擔賠償責任雙方都有過錯的各自承擔責任 3貨物質(zhì)量與驗收 31磋商文件中的貨物按照國標部標行業(yè)標準或者雙方技術(shù)協(xié)議或者磋商文件 響應文件書面承諾的技術(shù)要求制造貨到后由采購人組織驗收小組對貨物進行驗收 以項目驗收報告單為準如對貨物質(zhì)量有爭議采購人可委托國家認定的相關(guān) 部門對貨物進行質(zhì)量檢驗并以質(zhì)檢部門出具的檢驗報告為準并由責任方承擔全部責 任 32貨物制造完畢經(jīng)出廠檢驗合格后方能發(fā)貨并提供貨物合格證書 33貨物的表面涂漆顏色由采購人和中標供應商商定 34貨物包裝按照國標部標以及有關(guān)標準執(zhí)行 4合同主要條款 合同編號 簽訂地 甲方采購人 住所地 乙方成交供應商 住所地 乙方于20 年 月 日參加了采購代理機構(gòu)組織的項目名稱及項目 編號 政府采購活動經(jīng)磋商小組評審確定乙方為 包及包名稱 成交供應商 按照中華人民共和國合同法中華人民共和國政府采購法和相關(guān)的法律法規(guī)規(guī) 定以及磋商文件規(guī)定經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂本政府采購合同 第一條 貨物條款 乙方向甲方提供以下貨物 貨物名稱 品牌規(guī)格型號技術(shù)參數(shù) 單價 數(shù)量 小計 合 計42 注如上述表格不適用相關(guān)貨物的具體品牌數(shù)量規(guī)格型號技術(shù)參數(shù)及質(zhì) 保期等可用附件形式列明作為本合同組成部分 第二條 合同總金額 合同總金額為人民幣大寫 ￥ 此價格為合同執(zhí)行不變價不因國家政策變化而變化該價款包括了貨物及與之配 套的設(shè)計制造正版軟件檢驗包裝運輸保險稅費以及安裝組織驗收培 訓技術(shù)服務(wù)包括技術(shù)資料圖紙?zhí)峁┑荣|(zhì)保期服務(wù)等全部價款除此之外甲 方不再向乙方支付其他任何費用 第三條 質(zhì)量要求及技術(shù)標準 1貨物原產(chǎn)地 2貨物的質(zhì)量要求 3貨物的技術(shù)標準 第四條 交貨 1交貨日期 2交貨地點 第五條 包裝裝運及運輸 1乙方負責包裝裝運和運輸由于不適當?shù)陌b裝運和運輸造成貨物有任何損 壞均由乙方負責 2包裝費運費及相關(guān)費用已包含在合同總金額內(nèi) 第六條 貨款支付 1貨物運到交貨地點經(jīng)甲乙雙方共同驗收合格后由甲方負責辦理貨款支付手續(xù) 2屬國庫集中支付資金甲方應按照雙方約定的付款期限及時向同級財政部門報 送資金支付申請同級財政部門對支付申請審核無誤后將貨款直接支付至乙方賬戶 3付款方式43 可采用一次性付款方式也可以采用分期付款方式具體由甲乙雙方協(xié)商約定采 用一次性付款方式的應約定支付的時間采用分期付款方式的應約定首付分期支 付的時間條件及支付資金的比例甲方根據(jù)采購貨物的具體情況確定是否預留質(zhì)保金 首付款比例原則上不低于合同總金額的 驗收合格后付至 質(zhì)保金的比例原 則上不得超過 第七條 履約保證金 1乙方須向甲方交納人民幣大寫 ￥ 作為本合同的履約 保證金 2履約保證金用于補償甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同義務(wù)而蒙受的損 失 3履約保證金在貨物交付驗收合格 月無質(zhì)量問題后填寫青島市政府采購項 目履約保證金退付表青島市政府采購項目驗收單和資金往來收款收據(jù)交監(jiān)督部 門審核后20個工作日內(nèi)退還 第八條 售后服務(wù)及承諾 1乙方有完善的服務(wù)體系有能力提供持續(xù)的本地化售后服務(wù) 2乙方負責系統(tǒng)安裝和調(diào)試以及操作人員培訓并制定詳細的培訓計劃使操作人 員能獨立進行管理操作維護和故障處理等工作做好相關(guān)記錄及技術(shù)文檔收集整理 待驗收合格后移交給甲方 3供貨及服務(wù)范圍乙方負責貨物的供應運輸安裝調(diào)試免費培訓售后服務(wù) 第九條 驗收 1貨物運抵現(xiàn)場后采購人將對貨物數(shù)量質(zhì)量規(guī)格等進行檢驗如發(fā)現(xiàn)貨物和 規(guī)格或者兩者都與合同不符采購人有權(quán)限根據(jù)檢驗結(jié)果要求成交供應商立即更換或者 提出索賠要求 2開箱檢查設(shè)備外觀如有損傷或質(zhì)量缺陷乙方應及時更換 3依據(jù)合同設(shè)備清單對設(shè)備品牌規(guī)格型號技術(shù)參數(shù)數(shù)量質(zhì)保書等必備 附件進行檢查 4貨物由成交供應商進行安裝完畢后采購人應對貨物的數(shù)量質(zhì)量規(guī)格性44 能等進行詳細而全面的檢驗安裝調(diào)試完畢30日內(nèi)證明貨物以及安裝質(zhì)量無任何問 題甲乙雙方共同確認設(shè)備正常運行后由采購人組成的驗收小組簽署驗收報告作為 付款憑據(jù)之一 第十條 知識產(chǎn)權(quán) 1乙方保證甲方在使用該貨物或者貨物的任何一部分時免受第三方提出的侵犯 其專利權(quán)商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的起訴如發(fā)生此類糾紛由乙方承擔一切責任如 因此給甲方造成損失的乙方負責全額賠償 2乙方為執(zhí)行本合同而提供的技術(shù)資料或者其他相關(guān)資料軟件等由甲方永久免費 使用 第十一條 甲方責任 1及時辦理付款手續(xù) 2負責提供工作場地協(xié)助乙方辦理有關(guān)事宜 3對合同條款及所知悉的乙方商業(yè)秘密負有保密義務(wù) 第十二條 乙方責任 1保證所供貨物均為響應文件承諾的貨物符合相關(guān)質(zhì)量檢測標準具有該產(chǎn)品的 出廠標準或國家鑒定證書保證其全部部件為全新的未使用的且符合相關(guān)質(zhì)量要求 2保證貨物的售后服務(wù)嚴格依據(jù)響應文件及相關(guān)承諾對貨物及系統(tǒng)進行保修 維護等服務(wù) 3保證其所供貨物不存在侵犯第三方知識產(chǎn)權(quán)的行為否則由此產(chǎn)生的損失由乙方 承擔 第十三條 違約責任 1甲乙雙方任意一方無故終止合同的違約方應當按照合同總金額的20向守約方 支付違約金 2乙方逾期交付貨物時每逾1日乙方向甲方支付合同總金額05的滯納金逾 期交貨超過30日的甲方有權(quán)決定是否繼續(xù)履行合同如甲方?jīng)Q定終止履行合同的 乙方應按照第1款的規(guī)定賠償甲方違約金45 3乙方所供貨物品牌規(guī)格型號質(zhì)量等不符合合同約定標準甲方有權(quán)拒收以 及甲方收貨后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題不能使用的甲方有權(quán)終止合同同時乙方向 甲方支付合同總金額20的違約金如果違約金不足以支付甲方所受損失的甲方有權(quán) 要求其賠償 4在質(zhì)保期內(nèi)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題乙方必須在接到甲方通知后 2 小時內(nèi)到達現(xiàn)場 解決否則甲方有權(quán)另請單位解決由此產(chǎn)生的費用由乙方承擔甲方有權(quán)從質(zhì)保金中 扣除相關(guān)費用產(chǎn)生的損失由乙方賠償 5甲乙雙方違背其他合同條款違約方賠償對方損失 第十四條 不可抗力 甲乙雙方的任何一方由于不可抗力不能履行合同時應當及時通知對方不能履行或 不能完全履行的情況和理由在取得有關(guān)主管機關(guān)證明后允許延期履行部分履行或 者終止履行合同的根據(jù)情況可部分或全部免予承擔違約責任 第十五條 保密 乙方在合同履行期間知悉甲方的工作秘密包括相關(guān)業(yè)務(wù)信息不得透露或以其 他方式提供給合同雙方以外的其他方包括乙方內(nèi)部與本合同無關(guān)的任何人員乙方 的保密責任不因本合同的終止而終止 乙方違反本合同所規(guī)定的保密義務(wù)應按照本合同總金額的10支付違約金 第十六條 爭議解決 甲乙雙方在合同履行中發(fā)生爭議應通過協(xié)商解決如協(xié)商不成可以向合同簽訂 地法院提起訴訟 第十七條 合同生效及其它 1除磋商文件規(guī)定且甲方事先書面同意外乙方不得部分或者全部轉(zhuǎn)讓分包履行 其應履行的合同項下的義務(wù) 2合同由甲乙雙方法定代表人或者被授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章以最后 一方簽字日期為合同生效日期 3本合同一式六份甲方一份乙方一份采購代理機構(gòu)二份市財政局一份市46 公共資源交易管理辦公室一份 第十八條 本合同附件 1成交通知書 2政府采購磋商文件含磋商文件的澄清修改等 3乙方響應文件 4成交供應商在評審過程中做出的有關(guān)澄清說明承諾或者補正文件材料 甲 方 乙 方 單位名稱公章 單位名稱公章 法定代表人授權(quán)代表簽字 法定代表人授權(quán)代表簽字 電 話 電 話 年 月 日 年 月 日47 第十章 響應文件格式48 響應文件 包第 包 商務(wù)部分 項目名稱 項目編號 供應商全稱公章 二〇 年 月 日49 商務(wù)文件目錄 1報價一覽表見附件1 2響應報價明細表見附件2 3報價函見附件3 4在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明見附件4 5法定代表人身份證明見附件5 6法定代表人授權(quán)委托書見附件6 7資格證明材料 8供應商情況介紹主要產(chǎn)品技術(shù)力量生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營業(yè)績等 9供應商同類項目實施情況一覽表見附件7 10類似成功案例業(yè)績證明供應商同類項目成交通知書合同驗收報告復印件 11商務(wù)響應表見附件8 12聯(lián)合投標協(xié)議書若有見附件9 13聯(lián)合投標授權(quán)委托書若有見附件10 14中小企業(yè)聲明函若有見附件11 15殘疾人福利性單位聲明函若有見附件12 16節(jié)能環(huán)保等的資質(zhì)證書或者文件若有 17磋商文件其它規(guī)定或者供應商認為應介紹或者提交的資料文件和說明若有50 附件1 報價一覽表 報價包第 包 包名稱 序號 項目名稱 含稅總報價元 1 2 3 4 5 總計 小寫 大寫 注 采購代理服務(wù)費由采購人支付的供應商報價中無需考慮此費用 時間 年 月 日51 附件2 分項報價明細表 報價包第 包 包名稱 序 號 貨物名稱 品牌 產(chǎn)地 規(guī)格型號 數(shù)量及 單位 單價元 1 2 3 合計 時間 年 月 日52 附件3 報價函 采購人 供應商名稱系中華人民共和國合法企業(yè)經(jīng)營地址 我姓名系供應商名稱的法定代表人我方愿意參加貴方組織的項目名稱 編號為 的報價為此我方就本次報價有關(guān)事項鄭重聲明如下 1我方已詳細審查全部磋商文件同意磋商文件的各項要求 2我方向貴方提交的所有響應文件資料都是準確的和真實的 3若中標我方將按照磋商文件規(guī)定履行合同責任和義務(wù) 4我方不是采購人的附屬機構(gòu)在獲知本項目采購信息后與采購人聘請的為此 項目提供咨詢服務(wù)的公司以及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系 5響應文件自開啟響應文件日起有效期為90日歷日 6以上事項如有虛假或者隱瞞我方愿意承擔一切后果 供應商全稱公章 法定代表人印章 日期53 附件4 在經(jīng)營活動中無重大違法記錄和行賄犯罪記錄的承諾 我方在參加 項目名稱政府采購活動前3年內(nèi)我方被公開披露 或查處的違法違規(guī)行為有 但在經(jīng)營活動中 1沒有重大違法記錄重大違法記錄指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令 停產(chǎn)停業(yè)吊銷許可證或者執(zhí)照較大數(shù)額罰款等行政處罰 2沒有行賄犯罪記錄查詢內(nèi)容①供應商 組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社 會信用代碼 ②法定代表人 身份證號碼 ③項 目負責人 身份證號碼 以上承諾若與實際情況不符我方自愿承擔一切法律后果 投 標 人 公章 日 期 年 月 日 備注1供應商沒有被公開披露或查處違法違規(guī)行為的注明無即可 2采購文件未要求項目負責人的項目負責人一欄可刪除54 附件5 法定代表人身份證明 供應商名稱 單位性質(zhì) 地址 成立時間 年 月 日 經(jīng)營期限 姓名 性別 年齡 職務(wù) 系 供應商名稱的法定代表人 特此證明 附法定代表人身份證復印件55 附件6 法定代表人授權(quán)委托書 采購人 我 姓名系 供應商名稱法定代表人現(xiàn)授權(quán)委托我公司的 姓名 職務(wù)或者職稱為我公司本次 項目的授權(quán)代表代表我方辦理本次報價 簽約等相關(guān)事宜簽署全部有關(guān)的文件協(xié)議合同并具有法律效力 在我方未發(fā)出撤銷授權(quán)委托書的書面通知以前本授權(quán)委托書一直有效被授權(quán)人 簽署的所有文件在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的不因授權(quán)撤銷而失效 被授權(quán)代表無權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)特此授權(quán) 本授權(quán)委托書于 年 月 日簽字生效特此聲明 附法人代表身份證以及被授權(quán)代表身份證復印件 被授權(quán)代表姓名 性 別 年齡 單 位 部 門 職務(wù) 供應商公章 法定代表人印章 日期 年 月 日56 附件7 供應商同類項目實施情況一覽表 報價包第 包 包名稱 序 號 采購單 位名稱 設(shè)備或項 目名稱 采購 數(shù)量 單 價 合同 金額 萬 元 附件電子文檔是否上傳 成交通 知書 合 同 驗 收 報 告 采購單位聯(lián)系 人及電話57 附件8 商務(wù)響應表 報價包第 包 包名稱 項目 磋商文件要求 是否 響應 供應商的承諾或者說明 售后服務(wù)保 障要求 備品備件以 及耗材等要 求 質(zhì)保期 交貨時間以 及地點 付款條件 政策性加分 條件 質(zhì)量管理企 業(yè)信用要求 能力或者業(yè) 績要求 58 附件9 聯(lián)合投標協(xié)議書若有 甲方 乙方 如果有的話可按照甲乙丙丁序列增加 聯(lián)合體各方經(jīng)協(xié)商就響應 組織實施的編號為 號的采購 活動聯(lián)合進行投標之事宜達成如下協(xié)議 一聯(lián)合體各方一致決定以 為主辦人進行投標并按照磋商文件的 規(guī)定分別提交資格文件 二在本次投標過程中主辦人的法定代表人或者授權(quán)代理人根據(jù)磋商文件規(guī)定以 及投標內(nèi)容對采購人所作的任何合法承諾包括書面澄清以及響應等對聯(lián)合體各方均有 約束力如果中標并簽訂合同則聯(lián)合體各方將共同履行對采購人或者采購代理機構(gòu)所 負有的全部義務(wù)并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任 三聯(lián)合體各方保證對主辦人為響應本次采購而提供的產(chǎn)品和服務(wù)提供全部質(zhì)量保 證以及售后服務(wù)支持 四本次聯(lián)合投標中聯(lián)合體各方承擔的工作和義務(wù) 甲方承擔的工作和義務(wù)為 乙方承擔的工作和義務(wù)為 五有關(guān)本次聯(lián)合投標的其他事宜 六本協(xié)議提交采購人或者采購代理機構(gòu)后聯(lián)合體各方不得以任何形式對上述實 質(zhì)內(nèi)容進行修改或者撤銷 七本協(xié)議共 份聯(lián)合體各方各持一份并作為響應文件的一部分 甲方單位 公章 乙方單位 公章 法定代表人 印章 法定代表人 印章 日期 年 月 日 日期 年 月 日59 附件10 聯(lián)合投標授權(quán)委托書若有 本授權(quán)委托書聲明根據(jù) 與 簽訂的聯(lián)合投標協(xié)議書 的內(nèi)容主辦人 的法定代表人 現(xiàn)授權(quán) 為聯(lián)合投標代 理人代理人在投標開標評審合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與這有關(guān) 的一切事務(wù)聯(lián)合投標各方均予以認可并遵守 特此委托 授權(quán)人印章 代理人印章 日期 年 月 日 日期 年 月 日 聯(lián)合體甲方單位 公章 聯(lián)合體乙方單位 公章 法定代表人 印章 法定代表人 印章 日期 年 月 日 日期 年 月 日60 附件11 中小企業(yè)聲明函若有 本公司鄭重聲明根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財庫2011181 號的規(guī)定本公司為請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè)即本公司同時滿足以 下條件 1根據(jù)工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā) 中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號規(guī)定的劃分標準本公 司為請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿?企業(yè) 2本公司參加采購人的項目名稱采購活動提供本企業(yè)制造的貨物由 本企業(yè)承擔工程提供服務(wù)或者提供其他請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè)制造的 貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 企業(yè)名稱公章 日 期61 附件12 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明根據(jù)財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政 府采購政策的通知財庫2017141號的規(guī)定本單位為符合條件的殘疾人福利 性單位且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物由本 單位承擔工程提供服務(wù)或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用 非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物 本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 單位名稱公章 日 期62 響應文件 包第 包 技術(shù)部分 項目名稱 項目編號 供應商全稱公章 二〇 年 月 日63 技術(shù)文件目錄 1對本項目服務(wù)總體要求的理解 2服務(wù)方案 3服務(wù)說明 4服務(wù)響應表以及圖片介紹資料見附件13 5項目實施人員主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格一覽表見附件14 6采購文件要求或者供應商認為其它應介紹或者提交的資料和文件 7證明服務(wù)的合格性和符合采購文件規(guī)定的技術(shù)資料 8供應商需要說明的其他文件和說明格式自擬64 附件13 服務(wù)響應表 報價包第 包 包名稱 序號 采購文件要求 響應文件響應 偏離情況 注供應商應根據(jù)報價設(shè)備的性能指標對照采購文件要求在偏離情況欄注明正 偏離負偏離或無偏離 供應商名稱蓋公章 供應商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字 時間 年 月 日65 附件14 項目實施人員主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格一覽表 供應商名稱公章 報價包第 包 姓名 職務(wù) 專業(yè)技 術(shù)資格 證書 編號 參加本單位工 作時間 勞動合 同編號 注在填寫時如本表格不適合報價單位的實際情況可根據(jù)本表格式自行劃表填寫 法定代表人或者被授權(quán)代表 簽字 日期66 附件15 政府采購項目驗收單 用 戶 合同號 合同金額元 采購項目 驗收項目 合計 財政撥款 單位自籌 驗收意見 負責人 組織驗收單位蓋章 年 月 日 驗收意見 負責人 用戶蓋章 年 月 日 驗收意見 負責人 供應商蓋章 年 月 日 驗收小組成員簽名