一、原公告主要信息

原項(xiàng)目名稱：農(nóng)興中學(xué)等學(xué)生食堂設(shè)備采購

原項(xiàng)目編號(hào)：2019FXHZ0037

原公告日期：2019年05月13日

二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）

答 疑

項(xiàng)目名稱：“農(nóng)興中學(xué)等學(xué)生食堂設(shè)備采購（二次）”，（項(xiàng)目編號(hào)：2019FXHZ0037）的招標(biāo)文件中，答疑如下：

以下為答疑部分：

問題一：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表第32條業(yè)績和第七章投標(biāo)文件格式第十二．投標(biāo)業(yè)績承諾函均對(duì)本項(xiàng)目做業(yè)績要求。同時(shí)對(duì)所需業(yè)績要求未做明確要求，含糊不清。且招標(biāo)文件中第七章投標(biāo)文件格式第十二．投標(biāo)業(yè)績承諾函中有明確“如招標(biāo)文件對(duì)業(yè)績不作要求，不需此件”。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）規(guī)定，業(yè)績可以是綜合評(píng)分法中的評(píng)分因素之一。政府采購不能用不合理的要求限制或排斥潛在投標(biāo)人，資格條件對(duì)業(yè)績作出要求可能會(huì)排斥潛在投標(biāo)人，有失公正；《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》列舉了7種屬于招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的情形。因此，在具體操作中，不宜以業(yè)績作為門檻，限制投標(biāo)人進(jìn)入政府采購市場(chǎng)，即投標(biāo)人的資格條件中不宜設(shè)置“業(yè)績”一款。

答：按照原招標(biāo)文件執(zhí)行。請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件。

問題二：招標(biāo)文件中第七章投標(biāo)文件格式第十九．中小企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)聲明函中所需折扣表。此表為中小企業(yè)所投產(chǎn)品價(jià)格折扣表若標(biāo)前在招標(biāo)文件中提供供應(yīng)商所投貨物總價(jià)應(yīng)直接為此折扣價(jià)格。

答：按照原招標(biāo)文件執(zhí)行。請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件。

問題三：招標(biāo)文件第六章采購需求中多項(xiàng)產(chǎn)品需要產(chǎn)品資質(zhì)證明。據(jù)我司了解，推薦品牌及其他生產(chǎn)廠家中，全中國只有個(gè)別廠家滿足上述所有參數(shù)及資質(zhì)要求甚至只有一家生產(chǎn)廠家符合要求，具有排他性和唯一性，所以我司認(rèn)為這只是針對(duì)某一廠家參數(shù)設(shè)計(jì)的，有控標(biāo)嫌疑，望領(lǐng)導(dǎo)給予一個(gè)公平，公正的投標(biāo)機(jī)會(huì)。以上設(shè)備招標(biāo)技術(shù)參數(shù)中要求，提供廠家承諾及相關(guān)證書證明等違反了：“《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令第87號(hào)） 第十七條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

答：按照原招標(biāo)文件執(zhí)行。經(jīng)調(diào)查，滿足招標(biāo)參數(shù)等要求不只一家生產(chǎn)廠家，如：廣東鼎龍廚具有限公司、深圳國創(chuàng)名廚商用設(shè)備有限公司、東莞市宗泉電子科技有限公司、山東普迪廚房設(shè)備有限公司、安徽金廚帝廚具制造有限公司、安徽環(huán)寶廚房設(shè)備制造有限公司、安徽隆盛廚具制造有限公司等均能滿足。

問題四：我公司有以下疑問，具體如下：

A、第六章貨物需求第64、65、66、67、68、80、81、82、87項(xiàng)煙罩式油煙凈化一體機(jī)：

1、廠界噪聲≤60db；油煙排放濃度處理后效果滿足≤0.55mg/m?。油煙凈化效率高達(dá)95.3%；內(nèi)部安裝阻燃型活性炭濾布，啟到防火和除味功能；提供第三方檢測(cè)報(bào)告；

2、投標(biāo)人具有機(jī)械式飲食業(yè)油煙凈化煙罩《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書》。

B、第六章貨物需求第70項(xiàng)▲機(jī)械式飲食業(yè) 油煙凈化機(jī)組:

1、廠界噪聲≤60db；凈化效率可達(dá)到95.3%；廢油通過油管收集， 無二次污染。油煙濃度處理后效果是≤0.59mg/m?，提供權(quán)威檢測(cè)報(bào)告證明。

2、投標(biāo)人具有機(jī)械式飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書》。

C、第六章貨物需求第71項(xiàng)▲靜電式飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備:

★1、凈化器油煙排放濃度處理后效果是≤0.72mg/m?，提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證檢測(cè)報(bào)告；

★2、投標(biāo)人具有靜電式飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書》。

完全符合檢測(cè)報(bào)告中的參數(shù)并具有《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書》的廚房設(shè)備生產(chǎn)廠家國內(nèi)僅三家具備，本次招標(biāo)是國內(nèi)公開招標(biāo)，原則是為了更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)，然而從上述的要求來看已經(jīng)確定了投標(biāo)單位。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第18號(hào)令)給了更加明確的界定，它的第二十一條第二款里明確寫明“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容?！比欢陨蟽?nèi)容已嚴(yán)重影響招標(biāo)的公平公正性。

為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，也能體現(xiàn)公平、公正，建議修改如下：

A、第六章貨物需求第64、65、66、67、68、80、81、82、87項(xiàng)煙罩式油煙凈化一體機(jī)：

1、油煙排放濃度處理后效果滿足≤0.55mg/m?。油煙凈化效率高達(dá)95.3%；內(nèi)部安裝阻燃型活性炭濾布，啟到防火和除味功能；提供第三方檢測(cè)報(bào)告；

2、所投產(chǎn)品具有機(jī)械式飲食業(yè)油煙凈化煙罩《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書》。

B、第六章貨物需求第70項(xiàng)▲機(jī)械式飲食業(yè)油煙凈化機(jī)組:

1、凈化效率可達(dá)到95.3%；廢油通過油管收集，無二次污染。油煙濃度處理后效果是≤0.59mg/m?，提供權(quán)威檢測(cè)報(bào)告證明。

2、所投產(chǎn)品具有機(jī)械式飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書》。

C、第六章貨物需求第71項(xiàng)▲靜電式飲食業(yè) 油煙凈化設(shè)備:

★1、凈化器油煙排放濃度處理后效果是≤0.72mg/m?，提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證檢測(cè)報(bào)告；

★2、所投產(chǎn)品具有靜電式飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書》。

D、第六章貨物需求第78項(xiàng)電磁單頭大鍋灶 :

★1、所投產(chǎn)品具有質(zhì)檢中心依據(jù)國標(biāo)GB/T 5750.12-2006中對(duì)菌落總數(shù)合格的檢測(cè)報(bào)告（菌落總數(shù)小于1CFU/ml）；

★2、所投產(chǎn)品具有依據(jù)GB/4706.01-2005出具的機(jī)芯及風(fēng)機(jī)耐潮濕、泄漏電流和電器強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告（在溫度20-25℃，濕度45-80%環(huán)境下，帶電部件外殼在3000V電壓下，不擊穿）；火力顯示板及電路控制板耐熱耐燃檢測(cè)報(bào)告（正常工作期間載流超過0.2A連接件的絕緣部件及距離這些部件3mm內(nèi)的絕緣材料，根據(jù)GB/T5169.12其燃燒指數(shù)至少為850度）。

完全符合以上檢測(cè)報(bào)告依據(jù)、參數(shù)數(shù)值和要求，國內(nèi)僅一家生產(chǎn)廠家深圳國創(chuàng)名廚完全具備，貴公司第一次招標(biāo)答疑文件中回復(fù)廣東鼎龍廚具有限公司、東莞市宗泉電子科技有限公司均有此檢測(cè)報(bào)告，經(jīng)查并不滿足以上要求，這無形指定了必須用深圳國創(chuàng)名廚品牌，這種標(biāo)準(zhǔn)具有嚴(yán)重的傾向性、唯一性和控標(biāo)性。

建議修改如下：

電磁單頭大鍋灶 :

★1、所投產(chǎn)品具有質(zhì)檢中心依據(jù)國標(biāo)GB/T 5750.12-2006中對(duì)菌落總數(shù)合格的檢測(cè)報(bào)告；

★2、所投產(chǎn)品具有依據(jù)GB/4706.01-2005出具的耐潮濕、泄漏電流和電器強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告；火力顯示板及電路控制板耐熱耐燃檢測(cè)報(bào)告。

▲電磁雙頭雙尾小炒灶

★3、所投產(chǎn)品具有質(zhì)檢中心依據(jù)國標(biāo)GB/T 5750.12-2006中對(duì)菌落總數(shù)合格的檢測(cè)報(bào)告；

同時(shí)建議投標(biāo)人資格修改如下：

參照《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五條和第二十六條，明確要求燃?xì)庠O(shè)備必須為合格產(chǎn)品。產(chǎn)品能夠取得法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的證書和檢測(cè)報(bào)告是驗(yàn)證該產(chǎn)品是否為合格產(chǎn)品最權(quán)威的證明，該項(xiàng)不僅讓貴單位采購的燃?xì)庠O(shè)備擁有安全保障，同時(shí)為貴單位使用燃?xì)庠O(shè)備杜絕了不可挽回的安全事故風(fēng)險(xiǎn)。建議增加投標(biāo)人具有《燃?xì)馄骶邭庠催m配檢測(cè)合格證》、《燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修資質(zhì)》、《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》(包含工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備、燃?xì)庠罹?、并提供省級(jí)或以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位出具的燃?xì)鈾z測(cè)報(bào)告。

答：按照原招標(biāo)文件執(zhí)行。符合檢測(cè)報(bào)告中的參數(shù)要求并具有《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書》的廚房設(shè)備生產(chǎn)廠家國內(nèi)并非三家。山東普迪廚房設(shè)備有限公司、安徽金廚帝廚具制造有限公司、安徽環(huán)寶廚房設(shè)備制造有限公司、安徽隆盛廚具制造有限公司等均能滿足。符合電磁單頭大鍋灶要求的廠家也并非一家，如：廣東鼎龍廚具有限公司、合肥新開創(chuàng)不銹鋼設(shè)備有限公司、深圳國創(chuàng)名廚商用設(shè)備有限公司、東莞市宗泉電子科技有限公司等。

肥西縣教育體育局

2019年5月23日

聯(lián)系方法：

單位：肥西縣公共資源交易有限責(zé)任公司

地址：肥西縣上派鎮(zhèn)普賢路與人民東路交匯處向東300米（張郢安置點(diǎn)一號(hào)樓）

項(xiàng)目聯(lián)系人：徐工

電話： 0551-68825072

注：此答疑文件視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)。

肥西縣公共資源交易有限責(zé)任公司

2019年5月24日