深府購函〔2019〕225號

深圳市力通廚房建設(shè)有限公司:

2019年4月30日，我中心收到你司提交的《關(guān)于16棟食堂1-4層供餐設(shè)備及抽排系統(tǒng)項目的質(zhì)疑函》（以下簡稱《質(zhì)疑函》）。關(guān)于《質(zhì)疑函》反映的“16棟食堂1-4層供餐設(shè)備及抽排系統(tǒng)”項目（項目編號：SZCG2019191255）有關(guān)問題，我中心已要求相關(guān)供應(yīng)商進行答辯說明并組織項目原評審委員會進行核查，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、關(guān)于質(zhì)疑事項1的問題

《質(zhì)疑函》反映：深圳市廚易購科技發(fā)展有限公司（以下簡稱廚易購公司）投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》中相關(guān)證明資料的掃描件有部分頁碼缺失，不符合招標文件要求。

招標文件“具體技術(shù)要求”第96項第8小項要求“▲8.具有質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)出具的組合冷庫用隔熱夾芯板符合GB8624-2012標準[平板狀建筑材料B1（B-s2.d0）級]要求的檢驗檢測報告（提供掃描件，原件備查）”，廚易購公司投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》該項“投標技術(shù)響應(yīng)”響應(yīng)為“▲8.具有質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)出具的組合冷庫用隔熱夾芯板符合GB8624-2012標準[平板狀建筑材料B1（B-s2.d0）級]要求的檢驗檢測報告，詳見本章284～287頁檢驗檢測報告掃描件”，“偏離情況”響應(yīng)為“無偏離”，“說明”欄響應(yīng)為“投標符招標技術(shù)要求”。廚易購公司提供的“檢測報告阻燃證”缺失封面的背面（該頁含有“重要聲明”、“查詢方式”等重要內(nèi)容），該頁應(yīng)在其投標文件的第284頁后，列為第285頁。

招標文件“具體技術(shù)要求”第123項第6小項要求“▲6.具有公安部消防產(chǎn)品合格評定中心頒發(fā)的中國國家強制性產(chǎn)品認證證書和廚房設(shè)備滅火裝置型式試驗檢驗報告且滅火劑有效使用期達到8年或8年以上（提供掃描件，原件備查）”，廚易購公司投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》該項“投標技術(shù)響應(yīng)”響應(yīng)為“▲6.具有公安部消防產(chǎn)品合格評定中心頒發(fā)的中國國家強制性產(chǎn)品認證證書（詳見本章291、292證書掃描件）和廚房設(shè)備滅火裝置型式試驗檢驗報告且滅火劑有效使用期達到8年或8年以上（詳見本章293～312和322～343試驗檢驗報告掃描件）”，“偏離情況”響應(yīng)為“無偏離”，“說明”欄響應(yīng)為“投標符招標技術(shù)要求”。廚易購公司提供的廚房設(shè)備滅火裝置（型號：CMJS13-1-HF）型式試驗檢驗報告缺失第3頁（該報告的檢驗項目第2項“啟動方式”，第3項“聯(lián)動性能”），該頁應(yīng)在其投標文件的第295頁后，列為第296頁。

招標文件“具體技術(shù)要求”第138項第7小項要求“▲7.具有通過國家食品加工機械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，依據(jù)GB4706.1-2005、GB4706.35-2008標準，對26個項目測試合格的型式檢驗報告（提供掃描件，原件備查）”，廚易購公司投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》該項“投標技術(shù)響應(yīng)”響應(yīng)為“▲7.具有通過國家食品加工機械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，依GB4706.1-2005、GB4706.35-2008標準，對26個項目測試合格的型式檢驗報告（在660～697頁體現(xiàn)26個項目），詳見本章656～706頁檢驗報告掃描件”，“偏離情況”響應(yīng)為“無偏離”，“說明”欄響應(yīng)為“投標符招標技術(shù)要求”。廚易購公司提供的型式試驗檢驗報告缺失第27頁（該報告的檢驗項目第18項“元件”的“標準要求”欄中的24.1.4，24.1.5,24.1.6,24.2），該頁應(yīng)在其投標文件的第682頁后，列為第683頁。

綜上所述，廚易購公司投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》第96、123、138三項帶“▲”小項應(yīng)按負偏離項作扣分處理。

質(zhì)疑事項概括內(nèi)容如上，詳細內(nèi)容以你司向我中心提交的《質(zhì)疑函》為準。

經(jīng)核，原評審委員會認為，廚易購公司投標文件提供了招標文件“具體技術(shù)要求”第96項第8小項、第123項第6小項、第138項第7小項所要求的三項檢驗報告，檢驗報告內(nèi)容已體現(xiàn)了招標文件“具體技術(shù)要求”該三項的相關(guān)技術(shù)要求，符合招標文件要求。另外，該三項檢驗報告的出具單位均為第三方檢測機構(gòu)，而非國家政府機構(gòu)。本項質(zhì)疑不成立。

二、關(guān)于質(zhì)疑事項2的問題

《質(zhì)疑函》反映：廚易購公司投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》中帶“▲”項的具體技術(shù)要求響應(yīng)不符合招標文件要求。招標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》第1、73、74、75、76、96、121、123、124、125、127、128、130、136、137、138項貨物中帶“▲”項的技術(shù)條款（共19個）均要求“（提供掃描件，原件備查）”，廚易購公司投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》帶“▲”項的技術(shù)條款（共19個）全部未響應(yīng)“原件備查”，應(yīng)按負偏離項作扣分處理。要求查驗帶“▲”項全部原件，以便驗證該投標人是否為虛假響應(yīng)。若查實為無原件備查，則按無效投標處理。

質(zhì)疑事項概括內(nèi)容如上，詳細內(nèi)容以你司向我中心提交的《質(zhì)疑函》為準。

經(jīng)核，原評審委員會認為，招標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》帶“▲”項括號中的“提供原件掃描件，原件備查”是對投標人提供投標文件證明材料形式的要求，并非招標技術(shù)要求。本項質(zhì)疑不成立。

三、關(guān)于質(zhì)疑事項3的問題

《質(zhì)疑函》反映：廚易購公司投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》中相關(guān)證件掃描件疑似抄襲。

招標文件“具體技術(shù)要求”第96項帶“▲”的技術(shù)條款明確要求“（提供掃描件，原件備查）”，廚易購公司投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》該項“投標技術(shù)響應(yīng)”響應(yīng)為“▲8.具有質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)出具的組合冷庫用隔熱夾芯板符合GB8624-2012標準[平板狀建筑材料B1（B-s2.d0）級]要求的檢驗檢測報告，詳見本章284～287頁檢驗檢測報告掃描件”，“偏離情況”響應(yīng)為“無偏離”，“說明”欄響應(yīng)為“投標符招標技術(shù)要求”。廚易購公司提供的“檢測報告阻燃證”缺失封面的背面（該頁含有“重要聲明”、“查詢方式”等重要內(nèi)容），該頁應(yīng)在其投標文件的第284頁后，列為第285頁。

招標文件“具體技術(shù)要求”第138項帶“▲”的技術(shù)條款明確要求“（提供掃描件，原件備查）”，廚易購公司投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》該項“投標技術(shù)響應(yīng)”響應(yīng)為“▲7.具有通過國家食品加工機械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，依GB4706.1-2005、GB4706.35-2008標準，對26個項目測試合格的型式檢驗報告（在660～697頁體現(xiàn)26個項目），詳見本章656～706頁檢驗報告掃描件”，“偏離情況”響應(yīng)為“無偏離”，“說明”欄響應(yīng)為“投標符招標技術(shù)要求”。廚易購公司提供的型式試驗檢驗報告缺失第27頁（該報告的檢驗項目第18項“元件”的“標準要求”欄中的24.1.4，24.1.5,24.1.6,24.2），該頁應(yīng)在其投標文件的第682頁后，列為第683頁。

以上二項響應(yīng)的缺失項與深圳市力通廚房建設(shè)有限公司在本項目第一次招標（項目編號：SZCG2019190075）公示文件中缺失的內(nèi)容完全相同，疑似抄襲。為了證明該投標文件中的相關(guān)證明材料的真?zhèn)渭霸撏稑巳耸欠駷樘摷夙憫?yīng)，要求查驗以上證明材料的原件。

質(zhì)疑事項概括內(nèi)容如上，詳細內(nèi)容以你司向我中心提交的《質(zhì)疑函》為準。

經(jīng)核，原評審委員會認為，廚易購公司按照招標文件要求提供了第三方檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測報告，符合招標文件要求。本項質(zhì)疑不成立。

四、關(guān)于質(zhì)疑事項4的問題

《質(zhì)疑函》反映：廚易購公司投標文件《項目詳細清單報價表》、《貨物一覽表》、《技術(shù)規(guī)格偏離表》中第96項貨物的“庫板型號”為虛假響應(yīng)。招標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》第96項貨物的“招標技術(shù)要求”要求“品牌/型號：A.1、庫板：KOOT 2、壓縮機：BOHN/KZS040M6D 3、冷風機：FLEXCOLD/LOPM061H、B.1、庫板：ISOWIND 2、壓縮機：BITZER/LH64/2EES-3YC 3、冷風機：FRImetaL/FRM320、C.1、庫板：KETCHEN 2、壓縮機：HI-PRO/SKT040M6D 3、冷風機：K-PRO/KTC061-M40、D.其他品牌/型號”。廚易購公司投標文件《項目詳細清單報價表》中“規(guī)格/型號”響應(yīng)為“庫板型號：K2600”，“品牌”響應(yīng)為“庫板：KOOT”；《貨物一覽表》中“規(guī)格/型號”響應(yīng)為“庫板型號：K2600”；《技術(shù)規(guī)格偏離表》中“投標技術(shù)響應(yīng)”響應(yīng)為“庫板型號：K2600庫板品牌：KOOT”。該貨物生產(chǎn)廠家（廣州穗深制冷設(shè)備有限公司）對此進行了聲明:庫板無型號。廚易購公司投標文件《項目詳細清單報價表》、《貨物一覽表》、《技術(shù)規(guī)格偏離表》中第96項貨物的“庫板型號”（共11項）的響應(yīng)實為虛假響應(yīng)， 在《技術(shù)規(guī)格偏離表》中應(yīng)按負偏離項作扣分處理，在《項目詳細清單報價表》、《貨物一覽表》中應(yīng)作為無效投標處理。

質(zhì)疑事項概括內(nèi)容如上，詳細內(nèi)容以你司向我中心提交的《質(zhì)疑函》為準。

經(jīng)核，原評審委員會認為，招標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》第96項貨物的“招標技術(shù)要求”未對庫板的型號作要求。在該項目庫板明確為定制品的情況下，根據(jù)該項目庫板高度2600mm，廚易購公司對該定制品型號編制為K2600并無不妥，與廣州穗深制冷設(shè)備有限公司“庫板無型號”的聲明無關(guān)聯(lián)性。廚易購公司響應(yīng)符合招標文件要求。本項質(zhì)疑不成立。

五、關(guān)于質(zhì)疑事項5的問題

《質(zhì)疑函》反映：廚易購公司投標文件“（二）技術(shù)保障措施及實施本項目的主要技術(shù)人員情況表”中“3、實施本項目的有關(guān)人員資料表”部分內(nèi)容為虛假響應(yīng)。廚易購公司提供的企業(yè)負責人蒲志華的證書名稱有成人高等教育畢業(yè)證書（大專）、企業(yè)負責人證書（負責人）、燃氣具安裝維修工資格證（五級）、特種作業(yè)操作證（低壓電工），此4項證書均不是中級職稱，但填寫的職稱一欄中很明確為“中級”，實屬于虛假響應(yīng)；施工技術(shù)負責人羅先明的機械工程師屬于中級職稱，但填表時在職稱一欄中注明為“高級”，實屬為虛假響應(yīng)；“施工人員中駐場項目經(jīng)理工作簡歷”中，項目經(jīng)理何春鋒的職稱一欄中填寫“初級”，何春鋒只具有“燃氣具安裝維修工五級”的職業(yè)資格，此證并非初級職稱，實屬虛假響應(yīng)。廚易購公司該兩項實為虛假響應(yīng)，以謀取中標為目的，博取評標委員會好感，應(yīng)按無效投標處理。

質(zhì)疑事項概括內(nèi)容如上，詳細內(nèi)容以你司向我中心提交的《質(zhì)疑函》為準。

經(jīng)核，原評審委員會認為，招標文件對“實施本項目的有關(guān)人員資料表”的填寫沒有作具體要求，也非評分項。招標文件只要求提供“施工人員中駐場項目經(jīng)理工作簡歷”，未對人員職稱進行要求。本項質(zhì)疑不成立。

六、關(guān)于質(zhì)疑事項6的問題

廚易購公司投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》第123項“滅火系統(tǒng)（廚房設(shè)備滅火裝置）”響應(yīng)的“廚房設(shè)備滅火裝置（型號：CMJS13-1-HF、CMJS26-2-HF）型式試驗檢驗報告且滅火劑有效使用期達到8年或8年以上”為模糊響應(yīng)。招標文件“具體技術(shù)要求”第123項第6小項要求“▲6.具有公安部消防產(chǎn)品合格評定中心頒發(fā)的中國國家強制性產(chǎn)品認證證書和廚房設(shè)備滅火裝置型式試驗檢驗報告且滅火劑有效使用期達到8年或8年以上（提供掃描件，原件備查）”，廚易購公司投標文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》該項“投標技術(shù)響應(yīng)”響應(yīng)為“▲6.具有公安部消防產(chǎn)品合格評定中心頒發(fā)的中國國家強制性產(chǎn)品認證證書（詳見本章291、292證書掃描件）和廚房設(shè)備滅火裝置型式試驗檢驗報告且滅火劑有效使用期達到8年或8年以上（詳見本章293～312和322～343試驗檢驗報告掃描件）”，“偏離情況”響應(yīng)為“無偏離”，“說明”欄響應(yīng)為“投標符招標技術(shù)要求”。廚易購公司提供的廚房設(shè)備滅火裝置（型號：CMJS13-1-HF、CMJS26-2-HF）型式試驗檢驗報告中已明確為“滅火劑有效使用期為8年”，其投標文件響應(yīng)為“滅火劑有效使用期達到8年或8年以上”，實屬模糊響應(yīng)。該項實為負偏離，應(yīng)按負偏離項扣分處理。

質(zhì)疑事項概括內(nèi)容如上，詳細內(nèi)容以你司向我中心提交的《質(zhì)疑函》為準。

經(jīng)核，原評審委員會認為，廚易購公司投標文件提供的廚房設(shè)備滅火裝置（型號：CMJS13-1-HF、CMJS26-2-HF）型式試驗檢驗報告顯示“滅火劑有效使用期：8年”，符合其“滅火劑有效使用期8年或8年以上”的投標技術(shù)響應(yīng)，滿足招標文件要求。本項質(zhì)疑不成立。

綜上，你司質(zhì)疑不成立。

根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第四十二條的規(guī)定，你司如對本質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可在收到答復(fù)之日起十五日內(nèi)向本市政府采購主管部門深圳市財政局投訴。

“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”是我們的服務(wù)宗旨，你司來函有利于改進我們工作，提高服務(wù)質(zhì)量，希望你司在今后的政府采購活動中取得成功。（質(zhì)疑咨詢電話：0755-83948143）

此復(fù)。

深圳市政府采購中心

2019年5月14日